DAFTAR ISI. Halaman ABSTRAK...i DAFTAR ISI...ii : IDENTIFIKASI MASALAH.27 : ANALISIS PERMASALAHAN Kesimpulan.67 2.Saran 69

Zulfi Chairi : Pengaruh Penggunaan Pestisida Terhadap Lingkungan Hidup di Kecamatan Sei Binge…, 2006

USU Repository © 2006

ABSTRAK

Pestisida adalah suatu bahan kimia yang sangat dibutuhkan dalam meningkatkan pemeliharaan tanaman maupun dalam meningkatkan hasil produksi pertanian. Pestisida digunakan untuk memberantas hama tanaman sebab pestisida mempunyai kemampuan mematikan yang tinggi, dengan penggunaan yang mudah dan hasil yang cepat. Namun pestisida juga mempunyai dampak atau pengaruh negatif yang sangat besar bagi lingkungan hidup akibat penggunaan yang sembarangan dan tidak sesuai dengan peraturan yang telah ditentukan. Oleh sebab itu pemerintah mengeluarkan Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 1973 tentang Penggunaan, Penyimpanan dan Peredaran Pestisida untuk mengendalikan dan mengawasi pemakaian pestisida agar sesuai dengan standar untuk melindungi lingkungan hidup. Penelitian ini dilakukan bertujuan untuk mengetahui dampak / pengaruh pemakaian pestisida terhadap lingkungan di desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat.karena masyarakat di desa tersbut banyak menggunakan pestisida untuk membasmi maupun mencegah hama padi dan sayur-sayuran. Cara mendapatkan data adalah dengan metode observasi dan wawancara kepada aparatur pemerintah maupun responden yang terkait dengan pestisida tersebut. Alasan penelitian dilakukan di Pasar VI Kwala Mencirim ini karena desa tersebut mempunyai lahan persawahan dan perladangan yang cukup besar di Kabupaten Langkat.



DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ...........................................................................................................................i DAFTAR ISI .......................................................................................................................ii BAB I

:PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah………………………………………………..1 B. Perumusan Masalah ................ .. ..........................................................7 C. Tujuan Penelitian ..................................................................................7 D. Manfaat Penelitian ................................................................................8 E. Tinjauan Pustaka ...................................................................................8 F. Metode Penelitian……………………………………………………..24 G. Sistematika Penulisan…………………………………………………26

BAB II

: IDENTIFIKASI MASALAH…………………………………………….27 A. Gambaran Umum lokasi Penelitian…………………………………….27 B. Beberapa Masalah Yang Dihadapi……………………………………..29

BAB III

: ANALISIS PERMASALAHAN…………………………………………40 A. Penggunaan Pestisida di Lokasi Penelitian……………………………..40 B.Dampak Penggunaan Pestisida Terhadap Lingkungan………………….48 C. Mengatasi Keracunan……………………………………………………63 D. Mencegah Keracunan……………………………………………………65

BAB IV

: PENUTUP………………………………………………………………...67 1.Kesimpulan……………………………………………………………….67 2.Saran………………………………………………………………………69

DAFTAR PUSTAKA



BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Keberhasilan program pembangunan di bidang lingkungan hidup terletak pada manusia dan masyarakat. Sebab itu sangatlah penting untuk menumbuhkan pengertian, motivasi dan penghayatan di kalangan masyarakat untuk ikut serta dalam mengembangkan lingkungan hidup. Seperti kita ketahui, lingkungan dibentuk oleh kegiatan yang dilakukan oleh manusia, perubahan-perubahannya dapat mempengaruhi hidup baik secara langsung maupun tidak langsung. Perubahan lingkungan terjadi karena tidak seimbang lagi susunan organik atau kehidupan yang ada, akibatnya pun belum dirasakan langsung bagi kehidupan manusia atau kehidupan lainnya namun baru dirasakan setelah regenerasi. Indikator-indikator diterapkan guna pelestarian kemampuan keterkaitan dalam pengelolaan sumber daya alam yang diperbaharui untuk mencegah kerusakan yang tidak dapat diolah (GBHN 1999-2004:211). Kesadaran terhadap lingkungan tidak hanya bagaimana menciptakan suatu lingkungan yang indah dan bersih saja, tetapi kewajiban manusia untuk menghormati hak-hak orang lain atau suatu kehidupan lain juga merupakan kewajibannya. Sering kita jumpai orang atau kelompok orang (perusahaan) yang hanya mengejar kepentingan perusahan saja tanpa memperhatikan dampaknya terhadap orang lain ataupun terhadap lingkungannya. Pada saat ini perkembangan industri-industri besar merupakan pemenuhan akan kebutuhan manusia yang semakin meningkat dan beraneka ragam. Tujuan pembangunan

1 Zulfi Chairi : Pengaruh Penggunaan Pestisida Terhadap Lingkungan Hidup di Kecamatan Sei Binge…, 2006


di Indonesia adalah untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat. Yang mewajibkan Pemerintah untuk melaksanakannya sebagaimana yang diamanatkan oleh hukum dasar Indonesia. Lingkungan hidup merupakan wadah dengan segala kelengkapannya yang alamiah, memberi kehidupan bagi umat manusia dan makhluk hayati yang ada di dalamnya. Kegiatan industri yang tidak proporsional dapat mengakibatkan pencemaran lingkungan hidup, salah satu penyebabnya adalah pemakaian pestisida yang tidak memperhatikan dosis yang tentu saja dapat membahayakan lingkungan sekitarnya. Dalam hubungan ini terdapat ketentuan dalam Pasal 9 UULH yang menyatakan : “Pemerintah berkewajiban menumbuhkan dan mengembangkan kesadaran masyarakat tanggung jawabnya dalam pengelolaan lingkungan hidup melalui penyuluhan, bimbingan, pendidikan dan penelitian tentang lingkungan hidup”. Peningkatan taraf hidup ini dilakukan melalui berbagai sektor karena Negara Indonesia merupakan Negara agrarian, maka sektor pertanian merupakan salah satu andalan untuk meningkatkan devisa negara. Artinya : bahwa pertanian merupakan modal utama dalam peningkatan pendapatan Negara. Untuk itu maka harus dimaksimalkan penggunaan bahan-bahan pertanian yang tersedia. Segala upaya telah dilakukan untuk meningkatkan hasil produksi pertanian. Salah satu yang dilakukan adalah penggunaan bahan-bahan kimia yang diproduksi untuk keperluan pertanian, seperti berbagai jenis pupuk dan pestisida sebagai alat pembasmi hama pengganggu tanaman. Saat ini sudah banyak sekali jenis dan bentuk-bentuk pupuk dan pembasmi hama yang diproduksi sesuai dengan perkembangan dan tingkat kemajuan gangguan yang dialami oleh tanaman.



Dengan pemahaman dan pengetahuan terhadap hama dan jasad-jasad pengganggu tanaman lainnya sangat dibutuhkan oleh para pihak yang terkait dalam pertanian khususnya para petani. Dengan pemahaman dan pengetahuan ini maka akan lebih mudah dilakukan tindakan-tindakan untuk menanggulangi berbagai gangguan yang dialami oleh tanaman, seperti memproduksi dan menggunakan pupuk dan pestisida yang cocok dan efektif. Jika tidak, maka akan mengakibatkan dampak yang merugikan terhadap tanaman maupun terhadap habitat lainnya, sehingga akan mengganggu masyarakat yang berkelanjutan. Masyarakat yang berkelanjutan dapat dicapai apabila dikaitkan dengan sembilan prinsip yang digariskan, yaitu : menghargai dan memelihara komunitas kehidupan, meningkatkan kualitas kehidupan manusia, mengkonservasikan sistem penunjang kehidupan ekologis dan menjamin keanekaragaman hayati serta pemanfaatan secara lestari sumber daya yang dapat diperbaharui, meminumkan pempisan sumber daya yang tidak dapat diperbaharui, mempertahankan pembangunan dalam batas daya dukung bumi, merubah prilaku dan perbuatan pribadi, memberikan kesempatan pada masyarakat untuk melestarikan lingkungan sendiri, menyediakan kerangka kerja nasional untuk mengintegrasikan pembangunan dan konservasi, dan menciptakan kerja sama global untuk mencapai keberlanjutan global (Hardjosoemantri, 1999:17). Pemanfaatan potensi sumber daya dukungannya ditingkatkan agar bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dari generasi ke generasi (GBHN 1999-2004:1.211). Tetapi dalam pelaksanaannya perlu diperhatikan dampak penggunaan bahan kimia tersebut terhadap lingkungan hidup. Limbah masyarakat kota ditambah unsur senyawa kimia yang dihasilkan industri dan penggunaan pestisida oleh petani di desa-desa dapat mengakibatkan terjadinya pencemaran terhadap lingkungan. Pemakaian



pestisida yang bertujuan membasmi hama tanaman padi dengan maksud agar produksi padi semakin meningkat (tujuan ekonomis) ternyata mengakibatkan dampak negatif terhadap kemampuan pelestarian lingkungan hidup. Kontradiksi tersebut menjadi melebar karena masyarakat petani kemungkinan akan lebih memfokuskan diri pada pencapaian tujuan ekonomis dibanding dengan kepatuhan masyarakat terhadap perlindungan pelestarian hidup. Hukum lingkungan, dalam pengertian sederhana dapat diterangkan sebagai : Hukum yang mengatur tatanan lingkungan : lingkungan hidup (Munajat Donosaputro, 1978 : 8). Umumnya masyarakat menyadari perlunya pemeliharaan lingkungan hidup setelah masyarakat tersebut menjadi korban bencana alam seperti tanah longsor, bencana banjir dan lain sebagainya. Menurut Hukum Tata lingkungan (HTL) mengatur penataan lingkungan guna mencapai keselarasan hubungan antara manusia dan lingkungan hidup, baik lingkungan hidup fisik maupun lingkungan hidup sosial budaya (Hardjosoemantri,2001:42). Masalah yang dihadapi para petani dengan munculnya serangan hama yang merusak tanaman yang semakin hari semakin meningkat. Upaya untuk mengantisipasi gangguan hama tanaman pada bidang pertanian, manusia selalu mengembangkan teknologi di bidang pertanian termasuk di bidang metode atau cara pemusnahan hama tanaman secara kimia seperti gangguan pestisida. Dalam perkembangan selanjutnya mak akan timbul ketergantungan terhadap penggunaan pestisida bagi masyarakat petani. Segala cara akan ditempuh untuk menciptakan pestisida yang paling ampuh untuk membasmi hama. Pestisida menjadi salah satu alat untuk mengatasi gangguan hama tanaman. Melalui Paket Bimas dan Inmas, Pemerintah memperkenalkan metode penggunaan bibit unggul dengan produksi tinggi, penggunaan pupuk tertentu dan pemberantasan hama dan



penggunaan pestisida sebagai bahan pemusnah hama tanaman. Pestisida telah merupakan alat bantu yang sangat penting demi peningkatan produksi pertanian dan kebutuhan terhadap bahan pangan semakin meningkat dari tahun ketahun seiring dengan pertumbuhan penduduk di dunia. Sekitar 56% penduduk di dunia masih dalam tahap kekurangan gizi, dan sebagian besar berada pada negara-negara yang sedang berkembang, seperti Ethiopia, Chad, Nigeria, Sudan dan Mali, dimana hampir 70% penduduk di Negara-negara tersebut masih mengalami keparahan. Hal ini diakibatkan keadaan geografis dan lingkungan yang telah rusak akibat tindakan-tindakan manusia pendahulu dalam mengelola lingkungan hidup. Masalah kependudukan, lahan dan penyediaan pangan memang saling berhubungan satu sama lain seperti suatu lingkaran setan yang tidak terputus-pustus. Perkembangan penduduk yang semakin meningkat sementara lahan semakin sempit memaksa para petani untuk memaksimalkan hasil industri pertanian dengan lahan sedikit mungkin. Oleh karena itulah penggunaan pestisida di bidang pertanian dalam rangka penyediaan pangan di dunia, menjadi suatu keharusan sehingga hama tanaman yang mengganggu peningkatan produksi tanaman harus dapat diatasi walaupun harus diakui bahwa penggunaan pestisida dapat merusak lingkungan hidup. Penggunaan pestisida dapat berdampak negatif bagi binatang-binatang lainnya yang sebenamya bukan merupakan hama tanaman. “Yang menjadi persoalan adalah sifat racun dari pestisida yang dapat meracuni manusia, ternak piaraan, serangga penyerbuk, musuh alami serangga, hama dari tanaman serta lingkungan bisa terpolusi. Bahan pemakaian dosis yang tidak tepat dapat membuat hama menjadi kebal” ( Rini, 1988:1).



Pemakaian pestisida harus dapat diakui merupakan salah satu bagian dari pertanian modern, tetapi penggunaan pestisida yang tidak efisien akan berdampak negatif bagi ekosistem, hama menjadi resisten dapat memusnahkan binatang-binatang lainnya termasuk juga manusia. “Proses pembangunan pertanian berwujud usaha mengalihkan sistem pertanian dengan produktifitas yang relatif tinggi. Produksi tidak dapat ditingkatkan dengan pesat tanpa menggunakan menggunakan pestisida, pelbagai jenis bibit unggul dan system pengairan” (Hardjosoemantri,1990:35). Dari uraian-uraian di atas dapat ditegaskan bahwa penggunaan pestisida telah menimbulkan berbagai masalah di bidang pelestarian lingkungan hidup, di samping keuntungan secara ekonomis. Demi keselamatan manusia dan lingkungan hidup lainnya, maka Pemerintah Indonesia telah menerbitkan Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 1973, tentang Peredaran, Penyimpanan dan Penggunaan Pestisida. Penerapan PP No. 7 Tahun 1973 bertujuan agar penggunaan, penyimpanan dan peredaran Pestisida tersebut memenuhi standar pelestarian lingkungan hidup sehingga resiko kerugian dari penggunaan pestisida di masyrakat dapat diminimalkan. Namun ketentuan ini kelihatannya belum efektif untuk menanggulangi kerusakan lingkungan hidup. Masih banyak peredaran dan pengunaan pestisida yang luput dari pengawasan Pemerintah yangmengakibatkan korban jiwa serta kerusakan lingkungan hidup yang tidak sedikit. Hasil ini dapat dilihat dari prilaku para petani atau para pekerja di perkebunan yang masih cenderung untuk tidak memperdulikan resiko (ekonomis dan fisik) sebagai akibat dari ketidaktahuan terhadap peraturan hukum dan tidak adanya kesadaran pemeliharaan lingkungan hidup.



Pestisida sering ditempatkan di dapur rumah, penyemprotan pestisida tanpa pelindung yang aman, tanpa masker penutup hidung dan mulut, penyemprotan dengan tidak memakai sarung tangan dan baju lengan panjang serta tidak memperhatikan arah angin maupun penyemprotan yang tidak efektif. Hal ini akan sangat membahayakan bagi keselamatan petani sendiri dan keselamatan lingkungan pada umumnya. Keadaan di atas mendorong penulis untuk mengetahui secara mendalam mengenai dampak negatif penggunaan pestisida pada lingkungan hidup di lokasi penelitian.

B. Perumusan Masalah Berdasarkan uraian dari pemikiran tersebut di atas maka permasalahan dirumuskan sebagai berikut : 1. Bagaimana dampak negatif penggunaan pestisida terhadap lingkungan di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat ? 2. Bagaimana tingkat pengetahuan para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat terhadap bahaya yang timbul dalam penggunaan pestisida ?

C. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah sebgai berikut : 1. Untuk mengetahui dampak negatif penggunaan pestisida terhadap lingkungan di lokasi penelitian tersebut. 2. Untuk mengetahui tingkat pengetahuan para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei terhadap bahaya yang timbul dalam penggunaan pestisida.



D. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan mempunyai manfaat sebagai berikut : 1. Sebagai bahan pengembangan wawasan penulis di bidang lingkungan hidup juga sebagai bahan informasi bagi kalangan akademis dan juga dalam rangka penelitian lanjutan di kemudian hari. 2. Sebagai sumbangan pemikiran tentang dampak penggunaan pestisida terhadap hasil pertanian dan juga terhadap lingkungan hidup. 3. Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi instansi Dinas Pertanian dan instansi Pengadilan Negeri sebagai suatu bahan masukan sehubungan dengan kegiatan tugas penyuluhan yang dilakukan kedua instansi tersebut kepada masyarakat dimana penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan masukan untuk materi penyuluhan di bidang pertanian oleh Dinas Pertanian maupun sebagai bahan masukan materi hukum penyuluhan hukum bagi Pengadilan Negeri

E. Tinjauan Pustaka 1. Pengertian “Pestisida berasal dari kata pest yang berarti hama dan cida yang berarti pembunuh. Jadi secara sederhana pestisida dapat diartikan sebagai pembunuh hama” (Sudarmo. 1999:9). Menurut Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (1995:763), Pestisida adalah zat yang beracun untuk membunuh hama; obat pembasmi hama, racun hama. Menurut Pasal 1 Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 1973, bahwa yang dimaksud pestisida adalah semua zat kimia dan bahan lain serta jasad renik dan virus yang dipergunakan untuk :



a. Memberantas dan mencegah hama dan penyakit yang merusak tanaman, bagian-bagian tanaman atau hasil-hasil pertanian. b. Memberantas rerumputan. c. mengatur atau merangsang pertumbuhan yang tidak diinginkan. d. memberantas atau mencegah hama-hama air. e. Memberantas atau mencegah binatang-binatang dan jasad jasad renik dalam bangunan rumah tangga, alat angkutan dan alat-alat pertanian. f. Memberantas atau mencegah hama-hama luar pada hewan peliharaan dan ternak. g. Memberantas atau mencegah binatang-bintang yang dapat menyebabkan penyakit pada manusia dan binatang yang perlu dilindungi dengan penggunaan tanaman, tanah dan air. “Pengertian yang lebih khusus dapat ditemui dalam The United States Federal Environmental Pesticide Control Act. Dalam ketentuan tersebut pestisida dirumuskan adalah semua zat atau campuran zat yang khusus untuk memberantas atau mencegah gangguan serangga, binatang pengerat, nematode, cendawan, gulma, virus, bakteri, jasad renik yang dianggap hama kecuali virus, bacteria atau jasad renik yang terdapat pada manusia dan binatang lainnya” (Sudarmo, 1992:10). Sehubungan dengan penggunaan istilah pestisida, menurut Hardjosoemantri : “Bahwa pestisida merupakan istilah umum yang dipergunakan untuk racun pembunuh hama yang meliputi serangga, tikus, jamur, gulma, bakteri dan lain-lain. Sedangkan secara khusus racun pembunuh serangga disebut insektisida, pembunuh tikus disebut rodentisida, pemunuh jamur disebut fungisida, pembunuh gulma/herba disebut herbisida, pembunuh bakteri disebut bakterisida, dan lain-lain” (1998:318).



Selanjutnya dalam laporan penelitian ini istilah yang dipilih untuk digunakan adalah pestisida yang pengertiannya mencakup istilah insektisida, fungisida, herbisida, bakterisida maupun rodentisida yang khusus digunakan sehubungan dengan pemeliharaan dan perlindungan tanaman.

2. Jenis Pestisida “Pestisida adalah substansi kimia yang dapat digolongkan bermacam-macam berdasarkan fungsi dan asal katanya” (Sudarmo, 1992:9 & 10). Sebagai salah satu bahan kimia yang diformulasikan, bentuk pestisida dapat berupa cairan emulsi (emulsifiable concentrates), butiran (granulars), debu (hust), tepung (powder), oli (oli) maupun uap, gas, bau, asap (fumigansiia/fumigant). Pestisida yang berfomulasi cairan emulsi memiliki cirri khas tersendiri yaitu adanya singkatan ES (Emulsifable Solution), WSC (Water Soluble Concentrate), E (Emulsifiable) dan S (Solution) yang dicantumkan di belakang merek dagang dari pestisida tersebut. Misalnya Dursban 155E, Dimecron 50 SCW, Sevin 85S dan sebagainya. Sedangkan angka yang tercantum di belakang merek dagang tersebut adalah besarnya persentase bahan aktif yang dikandung oleh merek dagang dari pestisida tersebut. Menurut Sudarmo : “Bila angka tersebut lebih dari 90% berarti pestisida tersebut tergolong murni” (1992:22). Adapun jenis-jenis pestisida adalah sebagai berikut : a. Insektisida “Insektisida berasal dari kata latin Insectum yang artinya potongan, keratan segmen tubuh “(Sudarmo, 1992:15) dan berfungsi untuk membunuh serangga, seperti penyakit bercak ungu pada tanaman bawang (Alternaria Porii), hama penggerek



batang pada tanaman cengkeh (Nothoheus sp), hama penghisap buah pada tanaman coklat (helopeltis) atau penyakit busuk daun pada tanaman kentang (Crocidolomia Binotalis, Plutella Xylostella, Trichopulusiani dan Plusia sp) dan lain-lain. Di pasaran, insektisida beredar dalam berbagai merek dagang, seperti Dursban 15/E, Furadan 36, Basudin 60EC, Basminon Lannate 25 WP, Lirocide 650 EC, thiodan, sevin Sevidan 70 WP dan lain-lain. b. Moluksida “Moluksida berasal dari kata Yunani Molluscus yang berarti berselubung tipis atau lembek” (Sudarmo, 1999:16). Moluksida adalah bahan kimia yang dipergunakan untuk mengendalikan hama siput atau parasut yang merusak tanaman. Misalnya untuk membasmi penyakit busuk kaki (Phythophthora Parasticia) pada tanaman Roseda maupun siput-siput pengganggu tanaman lainnya. Di pasaran Moluksida yang beredar juga terdiri dari berbagai merek dagang seperti Antrocl 70 m Wp untuk membasmi penyakit busuk kaki pad tanaman rosella dan merek brestan 60 untuk siput trisipan di tambak. c. Rodentisida “Rodentisida berasal dari kata Yunani Rodera yang artinya pengerat” (Sudarmo, 1999:16). Sesudai dengan namanya, Rodentisida adalah bahan kimia yang berfungsi untuk membunuh hama pengerat yang mengganggu tanaman seperti tikus. Di pasaran Rodentisida beredar dengan berbagai merek dagang seperti ; untuk antikoagulan ada merek Ramortal LB, Ratikus LC, Ratilan, Racumin, Ratilan, Fumarin, 22, Gisorin P, Klerat RMB. Sedangkan untuk yang bersifat akut dikenal merek Mesophide 80 dan Silmurin.



d. Piscisida “Piscisida berasal dari kata Piscis yang berarti ikan” (Sudarmo, 1999:16). Piscisida adalah bahan kimia yang dipergunakan untuk membunuh ikan. Misalnya ikan mujair, dan di pasar piscisida juga dijual dengan berbagai merek dagang. Salah satu yang sudah terdaftar dan telah mendapat izin untuk diedarkan dan digunakan adalah merek Chemifish 5 EC. e. Nematisida “Nematisida berasal dari kata Nematoda yang berarti benang” (Sudarmo, 1999:16). Nematisida adalah zat kimia yang berfungsi untuk membasmi hama nematode yaitu sejenis cacing kecil dan serangga tanah lainnya yang biasanya hidup sebagai parasit pada tanaman. Misalnya kumbang pada tanaman kelapa (brontispa sp), nematode bintil akar tanaman pada kacang tanah, kpui, the dan kentang (Meloidogyne sp), nematode bintil akar pada tanaman jeruk dan sebagainya. Di pasaran beredar merek Vydate, Furadan 3 Ginting, Teknik IOG, Nemacur, Thiodan 35EC dan sebagainya. f. Repellents Repellents adalah zat kimia yang digunakan untuk mengendalikan serangga maupun hewan lainnya sehingga sangat multifungsi. Misalnya untuk membasmi lalat muscadomistica pada kotoran ternak, lalat dau pada tanaman padi sawah (Hydrellia sp), lalat bibit pada tanaman kedelai (Agromyza sp), hama jangkrik bahkan dapat digunakan untuk anjing, tikus, burung dan sebagainya. Di pasaran Repellents dijual dengan berbagai merek seperti ; Neprox 2 WSG, Brantasan, Curraterr 5 ginting, Sevidan 70 WP, Agrothion 50 EC dan sebagainya.



g. Fungsida dan Bakterisida “Fungsida berasal dari kata Fungus jika bahasa Yunaninya adalah Spongos yang artinya jamur, berfungsi untuk membunuh jamur dan cendawan. Sedangkan Bakterisida juga berasal adri kata Bacterium atau dalam bahasa yunaninya Bakron, berfungsi untuk membunuh bakteri” (Sudarmo, 1992:15) “Fungsida ada 2 (dua) jenis yaitu yang mudah terurai oleh mikroorganisme di dalam tanah sehingga akumulasi di tanah dapat dicegah dan fungsida Inorganik yang mempunyai toksistansi tingi dan terakumulasi dalam lingkungan” (Sudarmo,1990:50). Sesuai dengan namanya fungsida digunakan untuk membunuh jamur yaitu salah satu hama tanaman yang paling banyak jenisnya, misalnya jamur upas pada tanaman karet (salmonella salminocolor), penyakit jamur pada tanaman bawang (peronsopora destructor), penyakit bercak daun pada tanaman patsai (alternai brassicaei), penyakit jamur pada tanaman (the phthium spp:fusarium sp) dan sebagainya. Terdapat berbagai merek dagang yang beredar di pasaran seperti Daconil 75 WP, Antrocol 70 WP, Calixin RM, Fomax 2, Calixin CP dan untuk Bakterisida ada merek Actophor. Herbisida adalah bahan kimia yang diperuntukkan untuk membasmi atau mengendalikan hama gulma berdaun lebar dan rumput. Misalnya untuk membasmi golongan rumput pada tanaman cengkeh dapat digunakan merek dagang Roundup atau Dowpon M, untuk gulma berdaun lebar atau rumput pada tanaman jagung ada merek dagang Agroxone-4, Gespax 500 VVP, Maloran 50 WP dan Saturin 50/5 EC. Khusus untuk tanaman karet banyak merek dagang yang telah terdaftar lebih bervariasi lagi. Berdasarkan rekomendasi Ditjen Perlindungan Tanaman Pangan



1986, ada 30 merek dagang pestisida/herbisida yang telah resmi terdaftar dan mendapat izin untuk diedarkan dan digunakan. Misalnya untuk gulma berdaun lebar ada merek Banvel 480 EC atau Scount 180/22 AC, untuk gulma golongan rumput ada Codal 200/200 EC atau Karmex dan untuk golongan gala rumput teki ada merek Ustinex SP atau Bastaz 200 AS h. “Avisida berasal dari kata latin Ovum yang berarti telur. Avisida adalah zat kimia yang berfungsi merusak telur atau untuk mengendalikan perkembangbiakan burung” (Sudarmo,1999:16). Menurut Sudarmo ada 2 (dua) macam jenis Avisida yaitu : 1. Repellents (Zat penolak) Yang tergolong dalam repellents adalah 4-1 mino pyridine dengan nam Avitrol. Menthiocarb (Mesurol) suatu carbamate terdaftar sebagai repellent terhadap beberapa jenis burung dan dipasang pada tanaman jagung, sorghum, padi dan anggur. 2. Chemosterillant Yang terkenal adalah Chemosterillant bernama dagang ornitrol yang berfungsi untuk mengintrol kelahiran burung merpati. Ornitrol dapat menyebabkan kemandulan sementara pada merpati, sehingga dapat digunakan untuk mengontrol pertambahan populasi (1990:48).



3. Prinsip Penggunaan Pestisida Di bidang pertanian, pestisida mempunyai peranan yangsangat penting dalam rangka usaha meningkatkan produksi pertanian, baik dalam peningkatan kualitas maupun kuantitas tanaman. Oleh karena itu, guna memacu produktivitas tanaman, pemakaian pestisida masih sangat diperlukan. “Hingga saat ini belum ada tekhnologi pertanian maju atau canggih yang tidak memakai pestisida” (Sudanno,1990:17). Dengan kata lain, belum ada teknologi yang benar-benar canggih (hi-tech di bidang pertanian) yang dapat menggantikan peranan pestisida dalam rangka pemeliharaan tanaman. Yang ada hanyalah serangkaian aturan-aturan pengamanan tentang standar toleransi kandungan pestisida dari berbagai Negara terhadap tanaman holtikultura. Misalnya standar konsentrasi pestisida terhadap sayur-sayuran dan buah-buahan yang khusus di ekspor keluar negeri. Secara umum pestisida digunakan untuk pengendalian berbagai jasad pengganggu atau hama pada tanaman. Dalam konsep Pengendalian hama terpadu (PHT), pestisida berperan sebagai salah satu komponen pengendalian hama dengan prinsip dasar penggunaan pestisida/insektisida hanya jika benar-benar diperlukan dengan mempertimbangkan keseimbangan populasi hama dan musuh alaminya. Oleh karena itu, adalah sangat penting bagi manusia untuk mengetahui prinsip-prinsip dan penggunaan yang benar dari pestisida ini, terutama oleh pihak petani yang kegiatannya tidak terlepas dari penggunaan pestisida sehubungan dengan pekerjaannya. Pelaksanaan perlindungan tanaman pangan berdasarkan Sistem Pengendalian Hama Terpadu (PHT), sebagaimana yang telah ditetapkan dalam UU No. 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman. Pestisida kimia sintetik selama ini dianggap sebagai penyebab utama berbagai dampak negatif baik terhadap organisme bukan sasaran



maupun lingkungan. Sementara itu pemanfaatannya oleh petani masih sangat tinggi. Jumlah dan jenis pestisida yang beredar semakin banyak. Oleh sebab itu, pembinaan dan pemeriksaan mutusarana pengendalian OPT baik berupa pestisida kimia sintetik, maupun pestisida nabati sangat penting untuk menjamin efektifitas dalam upaya melindungi kepentingan petani. Selain itu perlu diketahui dampak penggunaan sarana pengendalian OPT dengan melakukan pengujian pada berbagai produk tanaman. Produk yang dihasilkan diupayakan tidak melampaui batas maksimum residu. Menurut Sudarmo, prinsip penggunaan pestisida adalah sebagai berikut : 1. Harus kompatibel dengan komponen pengendalian lain, seperti komponen hayati. 2. Efisien untuk mengendalikan hama tertentu. 3. Meninggalkan residu dalam waktu yang tidak diperlukan. 4. Tidak boleh persisten, jadi harus terurai. 5. Dalam perdagangan (transport, penyimpanan, pengepakan labeling), harus memenuhi persyaratan keamanan yang maksimum. 6. Harus tersedia antidote untuk pestisida tersebut. 7. Sejauh mugkin harus aman bagi lingkungan fisik dan biota. 8. Relatif aman bagi pemakai (LD dermal dan oral) relative tinggi. 9. Harga terjangkau petani. (1992:10) Sedangkan menurut Satuan Pengendalian BIMAS Departemen Pertanian, estisida yang telah memenuhi syarat ambang batas toleransi lingkungan adalah pestisida yang memenuhi banyak sebanyak mungkin sifat-sifat sebagai berikut : a. Toksinitas oral rendah b. Toksinitas dermal rendah c. Tidak persisten



d. Tidak meninggalkan residu e. Tidak berakumulasi f. Efektif terhadap jasad sasaran. h. Spektrum sempit i. Tidak mematikan jasad yang bukan sasaran. j. Tidak phitotoksis. k. Tidak menimbulkan resistensi pada jasad sasaran 1. Murah. Berdasarkan prinsip-prinsip pemakaian pestisida yang telah diuraikan tersebut di atas maka guna mengatur efektifitas pemakaiannya, penyimpanan dan penggunaan pestisida harus dikontrol secara berkesinambungan. Pengawasan atau control terhadap pemakaian, peredaran, penyimpanan maupun penggunaan pestisida tersebut merupakan wewenang dari pemerintah. Dalam Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 1973 tentang Pengawasan Atas Peredaran Penyimpanan dan Penggunaan Pestisida telah diatur mekanisme pengawasan terhadap peredaran, penyimpanan dan penggunaan pestisida. Dalam peraturan itu antara lain disebutkan sebagai berikut : a. Tiap pestisida harus didaftarkan kepada Menteri Pertanian Komisi Pestisida untuk diminta izin penggunaannya. b. Hanya pestisida yang penggunaannya terdaftar dan atau diizinkan oleh Menteri Pertanian boleh disimpan, diedarkan dan digunakan. c. Pestisida yang penggunaannya terdaftar dan atau diizinkan oleh Menteri Pertanian boleh disimpan, diedarkan dan digunakan menurut ketentuan-ketentuan yang ditetapkan dalam izin pestisida itu.



d. Tiap pestisida harus diberi label dalam bahasa Indonesia yang berisi keteranganketerangan

yang

dimaksud

dalam

Surat

Keputusan

Menteri

Pertanian

No.

429/kpts/Mm/I/1973 dan sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang ditetapkan dalam pendaftaran dan izin masing-masing pestisida. Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, jelaslah bahwa secara formil pemakaian, peredaran dan penyimpanan pestisida secara formil harus mendapat izin dari pemerintah dan harus didaftarkan, sehingga penggunaan pestisida adalah tidak dapat dilakukan sembarangan tapi harus memperhatikan ketentuan-ketentuan atau standar-standar tertentu sebagaimana yang telah diuraikan sebelumnya. Di samping itu, sebenarnya penggunaan pestisida tidak semudah yang diasumsikan secara umum karena standar-standar yang telah ditentukan oleh pemerintah tersebut di atas tidak disebarluaskan secara merata dan kontiniu kepada para pihak yang terlibat dengan pemakaian pestisida ini seperti petani maupun para perusahaan yang membuat pestisida. Padahal ketentuan tentang standar penggunaan atau penyimpanan maupun pemakaian pestisida ini sangat penting untuk diketahui. Oleh karena itu perlu adanya sosialisasi kepada semua pihak yang berkepentingan demi keselamatan bersama. Khusus kepada petani sebagai pengguna pestisida maka demi keamanan dan keselamatan dari pemakai maupun keamanan terhadap lingkungan sekitarnya prinsip penggunaan ini haruslah diketahui dengan benar. Demikian juga dengan pihak pemasaran yang dalam kegiatannya sehari-hari memasarkan produk pestisida juga seharusnya mengerti tentang prinsip-prinsip penggunaan dari pestisida ini. Dengan kata lain penggunaan pestisida.



4. Jenis dan Bentuk Pestisida 1. Pestisida Kimia Pestisida Kimia adalah pestisida yang dibentuk dari senyawa kimia yang digunakan untuk membasmi semua jenis jasad pengganggu tanaman. Menurut bahan kimia yang terkandung di dalam pestisida, maka pestisida dapat digolongkan sebagai berikut : a. Insektisida Insektisida adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat mematikan jenis serangga. Binatang yang tergolong jenis serangga ini antara lain Belalang, Kepik, Wereng, Kumbang, Ulat dan lain sebagainya b. Herbisida Herbisida adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat digunakan untuk memberantas tanaman pengganggu atau gulma. c. Fungsida Fungsida adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat digunakan untuk memberantas dan mencegah fungi atau cendawan. d. Bakterisida Bakterisida adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat digunakan untuk mematikan bakteri atau virus yang dapat menimbulkan penyakit pada tanaman. e. Akarisida Akarisida adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat digunakan untuk memberantas jenis jenis tungau atau kutu.



f. Nematisida Nematisida adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat digunakan untuk mematikan cacing yang merusak tanaman. g. Zat Pengatur Tumbuh Zat Pengatur Tumbuh adalah bahan yang mengandung senyawa kimia beracun yang dapat digunakan untuk mengatur pertumbuhan tanaman, misalnya untuk merangsang suatu pertumbuhan vegetatif, mematikan suatu cabang yang tidak dikehendaki dan sebagainya. h. Jenis Pestisida Lain Jenis pestisida ini tidak termasuk ke dalam pestisida yang disebutkan di atas, fungsinya sebagai bahan campuran yaitu bahan pembasah (wetting agent), bahan perata (spreader) dan bahan perekat (sticker). Berkaitan dengan cara penggunaan bahan penyebaran pestisida, Rini Wudianto menguraikan bahwa pestisida di lapangan dibedakan dalam berbagai bentuk sebagai berikut: a. Tepung hembus (Dust=D) Bentuk pestisida dalam bentuk tepung hembus ini harus dihembuskan dalam bentuk tepung kering dengan menggunakan alat penghembus atau emposan. Bentuk tepung hembus yang baik harus mempunyai sifat sebagai berikut : 1. Tepung hembus harus mempunyai berat yang relatif ringan sehingga bisa terhembus oleh angin sepoi basah. 2. Bagian tepung hembus tidak menempel satu dengan yang lainnya, sehingga tidak diperlukan pengadukan selama pada proses pengembusan berlangsung.



3. Tepung hembus tidak lengket atau menggumpal walaupun dalam keadaan lembab. b. Butiran (Granole=G) Bentuk formulasi pestisida berupa butiran padat seperti pupuk urea atau TSP, penggunaannya disebarkan atau ditaburkan di atas tanah. Di dalam tanah pestisida oleh air akan larut yang kemudian akan diserap oleh akar. Melalui akar zat racun masuk ke dalam jaringan tanaman, sehingga tanaman mempunyai daya tolak terhadap jasad pengganggu tanaman. c. Tepung yang harus dibasahi (Wettable Powder=WP). Sebelum disemprotkan terlebih dahulu harus dibasahi dengan air. Untuk menghindari pengendalian diperlukan pengadukan dengan cara penggoncangan. d. Tepung yang dilarutkan dengan (Saluble Power=SP), sebelum tepung dipergunakan harus dilarutkan terlebih dahulu. e. Cairan (Emulsifeable Concentrate=EC) Penggunaan harus dicampur terlebih dahulu dengan air baru boleh disemprotkan, kalau tidak dicampur dengan air konsentrasinya terlalu tinggi dan kalau disemprotkan maka tanaman akan mati. f. Bentuk Gas (Flowable=F)’ Pestisida ini dapat berbentuk cairan atau padatan dan sebelum diuapkan dicampur lebih dahulu dengan air setelah racun menguap kemudian dihembuskan / ditiup menggunakan alat peniup. Racun akan terhisap oleh jasad penganggu umumnya melalui pernafasannya (Rini, 1988-12). Ada juga dalam bentuk oli (oil), bentuknya dapat dikenal dengan SCO



(Sollube Concentrate Oil), biasanya dicampur dengan larutan minyak seperti xilen karone atau Aminoester (Subiyakto, 1990:32).

2. Pestisida Nabati Pestisida nabati adalah jenis pestisida alami yang merupakan senyawa beracun yang berasal dari tumbuh-tumbuhan. Beberapa bahan tumbuhan seperti tembakau, piretrum, deris, helebor, kasia, kamper dan yang terpenting sudah sangat lama sekali digunakan sebelum insektisida sintetik ditemukan. Beberapa insektisida yang digunakan secara umum berasal dari tumbuh-tumbuhan adalah bunga, daun atau akar dihancurkan dan kemudian langsung digunakan sebagai insektisida atau bahan racunnya diekstraksi terlebih dahulu kemudian baru digunakan (Soetikno, 1992:41) Beberapa jenis pestisida nabati adalah sebagai berikut : 1. Nikotin yaitu senyawa yang berasal dari tembakau yang berfungsi untuk membasmi belalang daun, afid dan serangga 2. Rotenone, senyawa yang diperoleh dari akar kacang-kacangan yang berfungsi untuk melindungi tanaman pangan dan membasmi ikan-ikan di daun. Senyawa ini sudah jarang digunakan. 3. Ryania, senyawa yang diperoleh dengan menumbuk halus batang dari Ryania speciosa. 4. Piretrum, senyawa yang diperoleh dari ekstrak bunga Chryantenum yang digunakan sebagai insektisida di lingkungan perumahan dan aman untuk kesehatan.



3. Biopestisida Biopestisida adalah pestisida yang berasal dari mikroba yaitu beberapa jenis penyebab penyakit serangga yangtelah diisolasi dan dikembangkan secara missal yang dikenal dengan sebutan Insektisida (Soetikno, 1999:49) Jenis mikroba yang akan digunakan sebagai insektisida harus mempunyai sifat spesifik artinya hanya menyerang serangga yang menjadi sasaran dan tidak pada jenis lain. Pada saat ini hanya beberapa insektisida microbial yang sudah dipergunakan dan diperdagangkan seperti Bacillus thuringensis (BT) yang merupakan bakteri penyebab penyakit pada serangga. Biopestisida ini telah diproduksi dalam bentuk insektisida microbial seperti Dipel, Sok-bt, Thuriside, Certan, Bactispeine, Bactimos, BMC, Teknar dan Vektobak. Insektisida ini efektif untuk membasmi larva nyamuk dan lalat (Soetikno, 1992:50).

F. Metode Penelitian 1. Lokasi Penelitian Lokasi penelitian ditetapkan di Kecamatan Sei Bingei yang mengambil lokasi tempat penyebaran wilayah geografis di Desa Pasar VI Kwala Mencirim

2. Populasi Sebelum proses pengumpulan data di lapangan dimulai, terlebih dahulu ditentukan populasi dari penelitian lapangan, yang dapat diukur dari tujuan dan topik penelitian ini. Populasi dari penelitian ini dibatasi hanya pada para petani yang ada berjumlah 83 orang.



3. Metode / Alat Penelitian Penelitian ini berbentuk deskriftif analisis. Dikatakan demikian karena penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan secara umum tentang penggunaan pestisida dan dampaknya terhadap lingkungan hidup. Metode penelitian yang digunakan adalah : a. Observasi, dilakukan terhadap faktor-faktor fisik geografis, ekonomi dan sosial yang mempengaruhi penggunaan pestisida dan dampaknya terhadap lingkungan. b. Kuessioner, diadakan terhadap pengguna pestisida. c. Wawancara, dilakukan terhadap informan : 1. Kepala Desa di Desa Pasar VI Kwala Mencirim 2. Mereka yangterkait dengan pengguna pestisida seperti PPL dan Pedagang pestisida. 3. Pusat Kesehatan Mayarakat d. Studi dokumen, dengan mempelajari literatur, undang-undang, laporan survey terdahulu yang berkaitan dengan permasalahan di atas.

4. Sumber Data Adapun sumber data diharapkan dari : a. Masyarakat petani pengguna pestisida. b. Pedagang / penyalur pestisida / distribusi pestisida. c. Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL). d. Pusat Kesehatan Masyarakat. e. Studi Dokumen.



5. Sampel Populasi dalam penelitian ini adalah petani yang berjumlah 83 orang. Untuk menentukan sample terpilih digunakan metode purposive sampling dengan kriteria untuk petani yang menggunakan pestisida. Untuk pejabat digunakan secara accidental sampling dengan kriteria tugas dan wewenang mengetahui permasalahan yang diteliti. Menurut Arikunto (1996:120) dikatakan “untuk sekedar ancar-ancar maka apabila kurang dari 100 lebih baik diambil semua hingga penelitiannya merupakan penelitian populasi. Selanjutnya jika subjeknya lebih besar dari 100 maka dapat diambil antara 10 -15% atau 20-25% atau lebih. Berpedoman kepada pendapat di atas maka dalam penelitian ini mengambil sebahagian dari populasi untuk dijadikan sample yaitu sejumlah 10% dari 830 orang maka berjumlah 83 orang.

6. Analisis Data Data yang diperoleh, baik data primer maupun data skunder terlebih dahulu diedit, data yang relevan dipisahkan dari data yang diperlukan. Editing kemudian dilanjutkan dengan tabulasi data, kemudian data yang ditabulasi, dianalisis dengan melakukan interpretasi secara logis untuk menjawab permasalahan yang diajukan guna mengambil suatu kesimpulan.

7. Proses Penelitian Penelitian ini dilakukan secara langsung oleh peneliti kepada para responden yang telah ditentukan terlebih dahulu. Kepada responden diberikan daftar kuessioner yang telah disusun terlebih dahulu. Setiap pertanyaan dibacakan oleh peneliti dan kemudian



responden memilih jawaban yang sesuai. Untuk mendukung serta melengkapi pendapat para responden maka peneliti mengadakan wawancara kepada informan guna memperoleh informasinya.

G. Sistematika Penulisan. Sistematika penulisan dalam tulisan ini adalah sebagai berikut : 1. Bab I

Pendahuluan Yaitu berisi latar belakang permasalahan, perumusan masalah, tujuan penelitian, metode penelitian dan sistematika penulisan.

2, Bab II

Identifikasi Masalah Yaitu yang berisi kondisi fisik menyangkut letak maupun luas daerah, tempat penelitian, topografi, organisasi sosial, komunikasi serta beberapa masalah yang dihadapi.

3. Bab III

Analisis Yaitu berupa pembahasan yang menyangkut pengertian pestisida di lokasi penelitian, dampak penggunaannya, mengatasi keracunan serta usaha mencegah keracunan.

4. Bab IV

Penutup Berisikan kesimpulan dan saran.



BAB II IDENTIFIKASI MASALAH

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian 1. Letak dan Keadaan Geografis Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat terletak di daerah Pinggiran Pengunungan Bukit Barisan dengan luasnya 36000 Hk / 3600 Km M2, dan termasuk dalam Propinsi Sumatera Utara, dengan Batas-Batas sebagai berikut : ------- Sebelah Utara

: Deli Serdang

------- Sebelah Selatan

: Aceh / NAD

------- Sebelah Timur

: Binjai Selatan

------- Sebelah Barat

: Tanah Karo

Secara geografis Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat merupakan daerah yang strategis untuk lahan pertanian. Karena itu mata pencaharian pokok sebagian besar penduduk adalah bertani atau berkebun.

2. Keadaan Penduduk Penduduk di lokasi penelitian terdiri dari beberapa suku yaitu ; Jawa, Batak, Melayu, Nias dan Banjar. Jumlah penduduk di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei 3325 jiwa dan agama yang ada adalah Islam, Kristen, Protestan, Hindu, Budha.



3. Mata Pencaharian Penduduk Mata pencaharian penduduk di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei adalah bertani, dimana penduduk rata-rata memiliki lahan bertani. Hasil usaha penduduk yang terutama adalah Padi, Jagung, Sayur-sayuran, Sawit dan Karet.

4. Organisasi Sosial Yang dimaksud dengan organisasi sosial adalah organisasi yang terkait langsung maupun tidak langsung dengan usaha pertanian. Koperasi Unit Desa (KUD) adalah salah satu bentuk organisasi dalam bidang ini yang berfungsi melayani petani untuk meningkatkan produksi pertanian. Di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei ini KUD sudah ada sejak tahun 1980 dengan Badan hukum No.003-165/KUD_Pt/1980. Namun KUD ini kurang berfungsi sehingga para petani mengalami kesulitan dalam menjual hasil pertanian kecuali hasil Karet dan Sawit, tennasuk dalam membeli bahan-bahan pertanian seperti pupuk dan obat-obatan.

5. Media Komunikasi Media komunikasi memegang peranan penting dalam transfer arus informasi. Media komunikasi yang dimaksud adalah alat atau sarana yang dipergunakan untuk menyampaikan atau menerima informasi mengenai yang berkaitan dengan usaha pertanian, misalnya televisi, radio, surat kabar dan majalah. Di daerah penelitian sebagian besar dari penduduk dapat menikmati siaran televisi, hanya beberapa orang saja yang tidak memiliki televisi, hal ini dikarenakan daya beli masyarakat yang kurang mampu. Di desa ini juga hanya sebagian kecil saja yang tidak mempunyai radio.



Bentuk penyuluhan di samping yang disebutkan di atas, yaitu orang-orang tertentu yang menerapkan materi penyuluhan dan pengetahuannya di bidang pertanian. Namun di lokasi penelitian yang menjadi masalah adalah bahwa PPL masih belum berfungsi, inilah salah satu kendala yang dihadapi masyarakat di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei.

B. Beberapa Masalah Yang Dihadapi 1. Masalah Sosial dan Ekonomi Masalah sosial yang dihadapi di lokasi penelitian adalah kurangnya minat atau keinginan dan kesadaran dari masyarakat tentang peranan pentingnya KUD bagi usaha pertanian dan pembangunan desa. Disamping kurangnya minat tersebut juga dikarenakan rendahnya pendidikan. Masalah PPL yang kurang berfungsi, hal ini dikarenakan masih kuatnya nilai-nilai budaya di dalam masyarakat dan tidak mudah digoyahkan, adanya nilai-nilai tradisional tersebut mengakibatkan tidak terciptanya komunikasi yang baik antara dengan petugas PPL, disamping itu juga dari petugas PPL itu kurang menguasai lapangan dan materi. Selain faktor tersebut di atas sebagian masuayarakat yang tinggal di pedesaan, masyarakat di Desa Pasar VI Kwala Mencirim ini masih bersifat tradisional yang lebih percaya pada pengalaman, sehingga petugas PPL sulit untuk memberikan berbagai masukan yang bersifat membangun kepada petani.



2. Masalah Pertanian a. Lahan Pertanian Keadaan lahan pertanian umumnya termasuk lahan yang subur, tetapi akhir akhir ini menjadi kurang subur. Hal ini diakibatkan oleh faktor-faktor sebagai berikut : a. Perluasan areal pertanian yang terus menerus sehingga mengakibatkan kurangnya daerah hutan / pemotongan/penebangan pohon yang seharusnya menjadi sumber air. b. Merupakan akibat dari seringnya musim kemarau yang berkepanjangan mengakibatkan tanah menajdi kurang subur. c. Pengolahan lahan yang tidak efektif akibat kurangnya pengetahuan dari masyarakat tentang cara-cara mengelola tanah yang baik mengakibatkan tanah menjadi rusak bila ditambah pupuk kandang (kotoran lembu, kambing dan ayam). d. Penebangan-penebangan pohon dengan skala besar dan berbagai alasan, misalnya perluasan perkampungan, untuk kayu bakar dan lain-lain mengakibatkan erosi.

3. Masalah dan Solusi Terhadap Penggunaan Pestisida. Penggunaan pestisida seolah-olah menjadi kebiasaan yang tidak dapat dirubah. Dahulu petani dapat memberantas hama tanaman tanpa menggunakan pestisida, cukup menggunakan bahan-bahan yang seadanya, contohnya ; untuk memberantas walang sangit pada tanaman padi, petani cukup menggunakan batang yuyu (ketam) yang ditempatkan pada sebilah ketam maka walang sangit akan berkumpul pada ketam terbut



kemudian petani membakarnya. Tetapi saat ini cara demikian barangkali sudah dianggap aneh dan kurang efektif untuk areal pertanian yang luas. Proses pembangunan pertanian pada asasnya bertujuan untuk meningkatkan produksi pertanian menjadi efektif dengan hasil yang lebih tinggi. Sementara itu tidak mungkin dapat ditingkatkan tanpa menggunakan bahan kimia seperti pupuk maupun pestisida, bibit unggul dan sistem pengairan yang baik. Namun demikian akibat dari penggunaan bahan tersebut harus juga diperhatikan dan diperhitungkan untuk kepentingan bersama. Dari wawancara dengan beberapa tokoh masyarakat diketahui bahwa Desa Pasar VI Kwala Mencirim mata pencaharian asli penduduk adalah petani dan pedagang. Seiring dengan kemajuan transportasi para pendatang dari luar daerah juga ikut meramaikan desa tersebut, sebagai penduduk pendatang pekerjaan mereka juga beragam baik dalam sektor formal seperti instansi pemerintahan maupun sektor informal seperti buruh tani, pedagang, buruh pabrik dan sebagainya. Hasil utama dari Desa ini adalah padi hal ini disebabkan lahan pertanian untuk padi lebih besar daripada lahan pertanian untuk perladangan. Saat ini untuk persawahan luasnya 850 Hektar dan untuk perladangan luasnya 350 Hektar. Lahan ini kemungkinan akan terus semakin berkurang jika tidak ditangani dengan serius, hal ini disebabkan karena lahan pertanian berubah/beralih fungsi menjadi daerah hunian. Dari tabel berikut dapat diketahui bahwa tanaman padi sangat berpengaruh dalam meningkatkan pendapatan perkapita dari masyarakat di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei.



Tabel I Intensifikasi dan Jenis Tanaman No 1 2 3 4 5 6 7

Jenis Tanaman

Luas Areal (ha) 850 45 32 120 20 8 95 1200

Padi Cabai Ubi Karet Jagung Kentang Sawit Jumlah

Sumber : Kantor Kepala Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Dari Tabel I terlihat bahwa hasil utama dari Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei adalah Padi yang kemudian diikuti oleh karet dan Sawit. Tabel II Jenis Tanaman Yang Menggunakan dan Yang Tidak Menggunakan Pestisida No 1 2 3 4 5

Jenis Tanaman

Menggunakan Pestisida Ya Ya Ya Ya Ya

Padi Cabai Ubi Karet Jagung

Tidak Menggunakan Pestisida Ya -



6 Kentang Ya 7 Sawit Ya Ya Sumber : Kantor Kepala Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Dari Tabel II terlihat bahwa pada umumnya para petani menggunkan pestisida untuk meningkatkan hasil pertaniannya, kecuali karet dan sawit menggunakan peralatan berat pada permulaan untuk membersihkan lahan pertanian dari tanaman-tanaman rumput, kemudian barulah digunakan pestisida pada saat perawatan tanaman. Pengetahuan penduduk tentang penggunaan pestisida dan dampak pestisida dapat dilihat dari tabel berikut ini : Tabel III Pengetahuan Petani Tentang Pestisida dan Dampak Pestisida No

Standar Pengetahuan

Tahu

Tidak Tahu

1

Jenis pupuk

80%

20%

2

Kegunaan

80%

20%

3

Jenis sasaran

80%

20%

4

Jasad sasaran

80%

20%

5

Cara penggunaan

70%

30%

6

Zat aktif yang dikandung pestisida

40%

60%

7

Efek negatif penggunaan pestisida

40%

60%

■ Dengan responden sebanyak 83 orang. Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa faktor pengetahuan yang dimiliki oleh pemakai pestisida di Desa ini tentang efek negatif penggunaan pestisida tidak dapat



dijadikan tolak ukur bahwa responden mengetahui jika pestisida dapat berbahaya terhadap lingkungan sekitarnya. Pengertian pestisida seperti yang terdapat dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahub 1973, apabila diperhatikan bukan hanya racun untuk memberantas tikus, bakteri, hama tanaman dan sebagainya. Tetapi juga juga merupakan racun yang berbahaya bagi manusia dan untuk menghindari kecelakaan karena penggunaan pestisida tersebut diperlukan pengetahuan yang cukup tentang penggunaan pestisida itu sendiri. Di lokasi penelitian sebagian dari petani tidak menyadari bahaya dari penggunaan pestisida, hal ini disebabkan kurangya pengetahuan mereka akan penggunaan pestisida yang bukan tujuannya. Dari 83 responden menyatakan bahwa mereka telah pernah menggunakan pestisida dan hal ini dilatarbelakangi oleh hal antara lain : a. Untuk mengendalikan gulma/rumput liar pada tanaman b. Pengendalian hama serangga yang mengganggu tanaman. c. Karena terpaksa untuk menghindari beralihnya hama-hama maupun gulma. d. Untuk menghindari beralihnya hama-hama dari pertanian sekitarnya. e. Lebih efisien dan efektif f. Karena informasi dari sesama petani. Tetapi pengaruh dinamika masyarakat atau faktor kemajuan zaman yang diikuti dengan kemajuan teknologi dan ilmu pengetahuan serta pengalaman yang mereka peroleh menjadikan mereka berkembang dan tidak lagi berfikir seperti tradisi yang mereka lakukan sebelumnya. Hal ini dapat dilihat dari tabel berikut ini :



Tabel IV Responden Memperoleh Pengetahuan Cara Menggunakan Pestisida Dengan Baik dan Benar Adalah Dari No

Jawaban Responden

N

%

1

Pengalaman sesama petani

5

6,03

2

Pertemuan formal dan informal dengan petani

15

18,07

3

Pedagang / pengecer pestisida

13

15,66

4

PPL dan PKL

30

36,14

5

Label yang melekat pada plat atau botol pestisida

20

24,10

Jumlah

83

100

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa peran PPL dan PKL serta Label yang ada di botol pestisida mempunyai peranan yang sangat penting guna meningkatkan pengetahuan petani tentang pestisida terutama akibat atau dampak negatif dari penggunaan pestisida. Hal ini juga dapat dilihat dari tabel berikut ini : Tabel V Tingkat Pengetahuan Responden Terhadap Bahaya dan Dampak Penggunaan Pestisida No

Jawaban Responden

N

%

1

Mengetahui

65

7810

2

Kurang mengetahui

13

15,66

3

Sama sekah tidak mengetahui

5

6,24

83

100

Jumlah



Tabel di atas menunjukkan bahwa sebesar 78,10 % petani sudah mengetahui bahaya dan dampak dari penggunaan pestisida, hal ini cukup menggembirakan dan perlu ditingkatkan lagi dengan peningkatan PPL dan PKL dari mahasiswa akan menyebabkan para petani akan mengetahui dengan baik bahaya atau dampak dari penggunaan pestisida. Adapun jenis pestisida yang digunakan oleh para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim ini dapat dilihat dari tabel berikut ini : Tabel VI Jenis Pestisida Yang Biasa Digunakan No

Jenis Pestisida

Jumlah

%

1

Drusban

35

87,5

2

Agroxone-4

32

80

3

Raundaup

35

87,5

4

Dithane M-45

7

17,5

5

Curater 3 G

2

5

6

Citowet

1

2,5

83

100

Jumlah

Sumber : Wawancara dengan responden di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Dalam penggunaan pestisida ini para responden mengalami beberapa masalah yaitu : a. Memilih pestisida Para pengguna pestisida harus terlebih dahulu mengidentifikasikan pengganggu yang akan dikendalikannya, karena pada beberapa keadaan pengendalian secara kimiawi tidak dianjurkan. Oleh karena itu memilih jenis pestisida merupakan penentu awal dari keberhasilan pengendalian hama. Dari penelitian penulis diketahui bahwa para



petani mengetahui jenis dan penggunaan pestisida itu umumnya dari pedagang/pengecer di pasar sebagian lagi mengetahui dari sesama para petani, Sedangkan para pedagang atau pengecer sebenarnya juga kurang mengetahui jenis pestisida dan penggunaannya. Ditambah lagi banyaknya jenis pestisida yang beredar di pasaran membuat para petani harus lebih berhati-hati dalam memilih jenis pestisida tersebut. b. Masalah penyemprotan pestisida. Penyemprotan pestisida pada tanaman harus diperhatikan waktu atau saat yang tepat. Umumnya hama serangga sangat peka terhadap pestisida pada saat stadium larva dan mimva atau pada saat berupa telur. Jika dilakukan penyemprotan tidak pada saat yang demikian maka penyemprotan akan sis-sia malah hama akan semakin kebal terhadap pestisida tersebut. Dari hasil penelitian yang dilakukan terhadap 83 orang respoden, 100% mengatakan bahwa mereka melaksanakan penyemprotan pada pagi hari ( sekitar pukul 06.00 -11.00 WIB ) c. Alat Pelindung Untuk menghindari keracunan melalui pernafasan, dan kerusakan kulit diperlukan adanya alat-alat pelindung pada saat penggunaan pestisida. Dari hasil penelitian yang dilakukan terhadap 83 responden, terdapat 20% yang tidak menggunakan alat pelindung dan 80% yang memakai baju berlengan panjang, hal ini terjadi karena para petani telah banyak mengetahui pengaruh negatif dari pestisida.



d. Penyimpanan Pestisida Pestisida senantiasa harus disimpan dalam keadaan baik, dengan wadah atau pembungkus asli, tertutup rapat, tidak bocor atau rusak. Dapat disimpan dalam tempat yang khusus dan dikunci sehingga anak-anak tidak dapat menjangkaunya, demikian pula hewan ternak / peliharaan. Dalam hal penyimpanan untuk menghindari pestisida dari jangkauan anak-anak atau hewan peliharaan dan ternak, 90 % responden yang menyimpan pestisida dengan benar dan tepat, sedangkan 10% lainnya menyimpan pestisida secara sembarangan di dalam rumah, misalnya di dapur, di bawah meja dan sebagainya. e. Mengukur dan Mencampur Pestisida. Dari label yang melekat pada plak-plak atau botol pestisida, dapat dilihat dan dipilih dosis ataupun cara-cara mencampuri pestisida yang akan digunakan dan alat-alat apa saja yang digunakan dan diperlukan. Dari hasil penelitian terhadap 83 responden, 45 % mengatakan mereka mengetahui untuk mengukur dan mencampuri pestisida dari label yang melekat pada plak-plak atau botol pestisida, sedangkan 55% mengatakan bahwa mereka mengetahui dari pengalaman. f. Dari hasil wawancara yang dilakukan terhadap responden ternyata PPL di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei masih jarang datang memberikan penyuluhan, begitu juga mahasiswa yang melakukan PKL. Pada kenyataannya peranan PPL dan PKL mempunyai peranan yang sangat penting dan merupakan jembatan penghubung yang bersifat 2 (dua) arah antara petani dan petugas penyuluh. Hubungan ini yaitu :



1. Pengetahuan dibutuhkan petani dan pengalaman yang bisa dilakukan para petani. 2. Pengalaman baru yang terjadi dengan petani akan memberikan cara-cara pemecahan (Kartasapoetra, 1991:9) Dengan demikian penyuluhan itu merupakan bentuk transfer informasi sehingga mampu meningkatkan produksi pertanian dan dapat menyelesaikan masalah-masalah yang dihadapi.



BAB III ANALISIS PERMASALAHAN

A. Penggunaan Pestisida di Lokasi Penelitian Pestisida merupakan alat bantu yang sangat penting dalam peningkatan produksi pertanian. Namun di samping pestisida dapat membantu para petani untuk mengatasi gangguan hama, ternyata aplikasi pestisida dapat menimbulkan akibat-akibat sampingan yang merugikan petani itu sendiri. Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan di lokasi penelitian, maupun informasi yang diperoleh dari petani pengguna pestisida, diketahui bahwa pestisida sudah lama dikenal dan dipergunakan di lokasi pertanian. Penggunaan pestisida mencakup berbagai jenis dan bentuk pestisida. Ada beberapa bentuk pestisida yang dipergunakan, yaitu : a. Bentuk cairan b. Bentuk tepung c. Bentuk butiran Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel VII Bentuk dan Merek Pestisida Yang digunakan No

Bentuk Pestisida

Merek Pestisida

1

Cairan

Appland

2

Butiran

Curater

3

Tepung

Darmabes



4

Cairan

Mipein 50 WP

5

Cairan

Hepein

6

Tepung

Romoltal

7

Tepung

Ziak Phospit

8

Cairan

Appland

Sumber : Hasil wawancara dengan responden di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Pestisida dapat meningkatkan produktivitas pertanian, namun dalam penggunaan pestisida tersebut masih jauh dari yang dianjurkan dalam Inpres Nomor 3 Tahun 1986 yang antara lain menyebutkan : 1. Penggunaan pestisida dilakukan apabila cara pengendalian hama yang lain tidak efektif, yaitu apabila populasi hama di atas ambang ekonomi. Maksudnya adalah jika biaya dan waktu yang dikeluarkan tidak seimbang dengan hasil produksi yang dihasilkan. 2. Jenis dan cara aplikasi insektisida harus memperhatikan kelestarian atau dampak lain yang merugikan, dilarang digunakan untuk tanaman padi. Pada hakekatnya bahwa penggunaan pestisida harus sesuai dengan hal-hal tersebut di bawah ini : 1. Tepat Jenis Maksudnya dosis yang dipakai harus sesuai dengan jenis-jenis hama yang menyerang tanaman. 2. Tepat Dosis Maksudnya dosis yang dipakai harus disesuaikan dengan ukuran sebagaimana yang dianjurkan atau ditentukan dalam lebel kemasan.



3. Tepat Waktu Maksudnya sebelum melakukan penyemprotan harus terlebih dahulu dilihat perkembangan hama itu sendiri yang mana harus diketahui tahapan-tahapan perkembangan hama tersebut untuk mendapatkan hasil semprotan yang efektif. 4. Tepat Cara Maksudnya cara penyemprotan atau cara pengendalian hama harus disesuaikan dengan cara hama menyerang tanaman. Misalnya bila hama menyerang daun, maka penyemprotan harus melalui daun. Tetapi bila ingin mengendalikan hama wereng yang menyerang batang, maka penyemprotan dilakukan melalui batang. Dari hasil penelitian di Desa Pasar VI Kwala Mencirim, diketahui bahwa sebahagian masyarakat belum mengetahui dengan tepat penggunaan pestisida tersebut. Dengan kata lain penggunaan pestisida di Desa Pasar VI Kwala Mencirim masih ada secara sembarangan. Dari hasil penelitian ada beberapa masalah yang ditemukan, antara lain : 1. Petani pada umumnya menggunakan pestisida tertentu bukan karena mempunyai pengetahuan tentang jenis dan penggunannya, tetapi cenderung karena ikut-ikutan. 2. Ada kecenderungan bagi petani untuk mencampur beberapa jenis pestisida tanpa mengetahui dengan jelas-jenis pestisida tersebut dapat dicampur atau tidak. 3. Kurangnya kegiatan PPL dan PKL mahasiswa untuk memberikan informasi kepada pengguna pestisida. 4. Sebahagian para petani pengguna pestisida mengetahui jenis dan cara penggunaan pestisida dari pedagang atau pengecer pestisida, sedangkan pedagang atau pengecer tersebut sebenarnya kurang mengetahui dan memahami dengan jelas.



5. Dalam melakukan penyemprotan, pengguna pestisida pada umumnya tidak menggunakan alat pengaman, seperti masker, kemeja berlengan panjang, sepatu karet dan sarong tangan. Hal ini disebabkan terbatasnya dana. 6. Penyimpanan pestisida atau sisa-sisa pestisida dilakukan di sembarang tempat. 7. Bekas kemasan atau botol-botol dari pestisida dibuang secara sembarangan, bahkan ada yang digunakan sebagai alat penerangan rumah (lampu teplok). Dari permasalahan di atas diketahui bahwa di Desa tersebut para petani masih ada yang belum mempergunakan cara yang tepat sesuai dengan petunjuk yang ditetapkan. Dampak negatif yang dapat ditimbulkan oleh penggunaan pestisida, sebagian besar petanui kurang mengetahui secara jelas walaupun dari informasi yang diperoleh dari para petani bahwa mereka sering merasa mual, pusing setelah melakukan pekerjaan dengan menggunakan pestisida. Para petani pengguna pestisida tidak menyadari bau pestisida, bahkan tidak memperdulikan sama sekali. Padahal bau tersebut dapat menyebabkan penyakit. Para petani bahkan berpendapat bahwa mereka telah terbiasa dengan bau dari pestisida tersebut. 1. Seleksi Pestisida Para pengguna pestisida harus terlebih dahulu mengidentifikasikan masalah jasad pengganggu yang akan dikendalikan, disamping juga harus mengadakan pertimbangan apakah diperlukan atau tidaknya pestisida tersebut, karena pada beberapa keadaan, pengendalian secara kimia tidak dianjurkan. Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam penggunaan pestisida, yaitu : a) Selektivitas, yang disebut spectrum pestisida, artinya jenis jenis pengganggu apa saja yang dapat dibunuh oleh jenis pestisida tertentu.



b) Efektivitas, kemampuan/daya bunuh pestisida terhadap jasad pengganggu. c) Fitoksisitas, yaitu bagaimana sifat racun dari pestisida yang dapat membahayakan tanaman atau tidak. d) Residu, artinya sisa racun pestisida yang tertinggi pada tanaman. Apabila jenis pestisida mempunyai residu terlalu tinggi pada tanaman maka akan membahayakan manusia atau ternak yang mengkonsumsi tanaman tersebut. e) Kompatibilitas, apakah jenis pestisida yang digunakan dapat dicampur atau tidak dengan pestisida atau bahan campuran lainnya. f) Resistensi, artinya sifat kebal pada jasad pengganggu terhadap jenis pestisida tersebut. Apabila terjadi kekebalan pada jasad pengganggu terhadap jenis pestisida tertentu, jasad pengganggu tersebut dilarang beredar secara bebas. g) Bahaya penggunaan, misalnya dapat menimbulkan ledakan pada saat pengangkatan (Rini, 1990:20-21). 2. Pembelian Sebelum membeli suatu pestisida, hendaknya mengetahui jasad-jasad pengganggu jenis apa yang akan dikendalikan.. Salah satu alat yang sangat penting di dalam menggunakan pestisida secara aman, baik bagi petani, orang awam, maupun para peneliti adalah adanya label yang jelas pada setiap jenis pestisida. Label pestisida mempunyai format yang telah ditetapkan, antara lain harus memuat : a. Nama produk. b. Nama pabrik dan alamatnya c. Berat bersih isi d. Nomor registrasi e. Kandungan bahan aktif



f. Dosis yang direkomendasikan g. Jasad pengganggu yang dapat dikendalikan h. Tanda peringatan “simpan jauh jauh dari jangkauan anak-anak” i. Tanda tengkorak dengan perkataan BERACUN j. Sifat racunnya terhadap manusia dan hewan k. Pengaruhnya terhadap lingkungan l. Klasifikasi pestisida dan rumus kimianya m. Larangan-larangan n. Petunjuk pemakaian o. Cara-cara pembuangan dan penyimpanan. 3. Mengukur dan mencampur Dari label yang melekat pada pak atau botol-botol pestisida, dapat dipilih dosis dan cara-cara mencampur pestisida yang akan digunakan dengan alat-alat apa saja yang diperlukan. Ketika mengukur dan mencampur pestisida ada beberapa hal yang perlu diperhatikan, yaitu : a. Kontaminasi pestisida dengan kulit perlu dicegah, oleh karena itu pakaian dan alat-alat pelindung sesuai dengan yang diperlukan. b. Pekerjaan pengukuran pestisida dan mencampur hendaknya dilakukan di luar rumah atau ditempat terbuka yang mempunyai cahaya dan ventilasi yang cukup. c. Jauhkan pestisida dari tempat anak-anak atau hewan ternak. d. Setiap kali hendak menggunakan pestisida instruksi tentang cara-cara mencampur yang tertera dalam sampul perlu dibaca dengan seksama.



e. Jangan merobek tempat pembungkus pestisida dengan tangan terbuka. Gunakan pisau atau gunting yang tajam dan alat ini harus dicuci setelah dipakai. f. Hindarkan memegang pestisida di dekat mata. g. Sewaktu memindahkan larutan hendaknya secara hati-hati sehingga tidak tumpah. h. Alat-alat cucian yang telah digunakan hendaknya segera dicuci sebersih mungkin dan hindarkan agar air bekas cucian masuk ke dalam tanah dan tidak mengalir ke sungai atau parit. i. Semua bekas-bekas pestisida yang tidak digunakan dibuang ke dalam lobang yang sengaja telah disediakan kemudian ditimbun dengan tanah. j. Semua bekas-bekas pestisida sebagai tempat menyimpan makanan atau minuman sama sekali dilarang karena pencucian tidak dapat membersihkan pestisida.

4. Penyemprotan Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan pada saat melakukan penyemprotan antara lain : a. Alat semprot (tabung) yang harus disesuaikan dengan areal agar tidak terjadi pengisian berulang-ulang. b. Alat pengaman yang lengkap seperti sarungtangan, masker, baju lengan panjang dan sepatu karet. c. Waktu yang tepat dan baik dalam melakukan penyemprotan adalah pagi pada pukul 06.00 11.00 dan sore pada pukul 15.00-18.00. Di samping hal-hal tersebut di atas, masih ada lagi hal-hal yang perlu dipedomani pada saat penyemprotan agar tidak mengganggu kesehatan si penyemprot serta tidak mencemari lingkungan, yaitu :



a. Jangan makan dan minum maupun merokok pada saat penyemprotan. b. Setelah selesai meyemprot, alat semprot dibersihkan dan bekas cucian dibuang atau dimasukkan ke dalam tanah dan jauh dari sumber air dan sungai. c. Setelah melakukan penyemprotan harus segera mandi dengan sabun dan pakaian yang dipakai harus segera dicuci. Untuk menangani bekas-bekas pembungkus dari pestisida harus ditangani dengan serius agar tidak merusak lingkungan. Ada beberapa cara yang dianjurkan, antara lain : a. Bekas kaleng, drum yang telah dicuci, dilobangi besar agar tidak dapat digunakan untuk tempat pembungkus barang-barang lainnya. b. Bekas-bekas plastik, kertas, karton setelah dicuci dapat dibakar.

5. Penyimpanan Pestisida senantiasa harus disimpan dalam keadaan baik, dengan wadah pembungkus asli, tertutup rapat dan tidak bocor atau rusak. Penyimpanan pestisida pada tempat yang aman dapat mencegah terjadinya pencemaran dan bahaya lainnya. Oleh karena itu ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam melakukan penyimpanan, antara lain : a. Pestisida yang dibeli hendaknya segera disimpan dan jangan sekali-kali meletakkan pestisida pada tempat yang dapat dijangkau anak-anak ataupun ternak. b. Tempat penyimpanan sebaiknya dikunci dan jika perlu memakai tanda larangan masuk bagi yang tidak berkepentingan. c. Jangan menyimpan pestisida dalam bekas penyimpanan makanan dan minuman. d. Perlu mengadakan pengecekan untuk mengetahui ada atau tidaknya kebocoran. e. Tempat penyimpanan pestisida harus mempunyai ventilasi udara yang cukup



B. Dampak Penggunaan Pestisida Terhadap Lingkungan. Penggunaan pestisida di Negara-negara maju maupun di Negara-negara yang sedang berkembang telah terbukti dapat meningkatkan produksi pertanian. Kebutuhan terhadap pestisida akan terus meningkat sebelum ada cara-cara lain yang lebih efektif untuk mengendalikan jasad jasad pengganggu tanaman. Ketergantungan manusia terhadap pestisida pada akhirnya memang merupakan akibat dari pola industri pertanian itu sendiri. Setiap produksi baru di bidang pestisida akan mempunyai keunggulan tertentu kaena berbagai pengembangan yang dilakukan dalam proses produksi yang secara langsung akan dipilih oleh para pengguna khususnya pada petani. Namun demikian bila penggunaan pestisida tidak ditangani secara bijaksana dapat menimbulkan dampak negatif terhadap petani sendiri maupun terhadap lingkungan hidup. Melihat perkembangan pestisida yang semakin meningkat, baik dari segi kualitas maupun kuantitas (jumlah dan jenis), memang cukup menggembirakan bagi dunia pertanian, menyenangkan dan menguntungkan bagi produsen pestisida tetapi menyakitkan dan membahayakan bagi lingkungan karena dapat meyebabkan pencemaran yang cukup serius. Adapun bahaya penggunaan pestisida yang paling utama adalah keracunan, kebakaran dan pencemaran udara. Keracunan dan kebakaran merupakan bahaya langsung bagi manusia karena kecerobohan maupun minimnya pengetahuan pemakai pestisida. Bahaya ini bersifat insidentil dan individual. Sedangkan pencemaran lingkungan hidup lebih bersifat sosial dan alamiah yang menyebabkan terganggunya ekosistem kehidupan. Telah banyak musibah dan tragedi yang menimpa kehidupan manusia akibat pestisida, seperti ASI ibu yang bercampur dengan DDT, beras bercampur pestisida.



Pestisida yang diemprotkan segera bercampur dengan udara dan langsung terkena sinar matahari. Pestisida akan menyatu dengan udara dan ikut terbang mengikuti aliran angin dan jatuh kembali ke tanah, sedangkan makhluk-makhluk yang bukan menjadi sasaran juga akan ikut terbunuh oleh pestisida seperti katak, ular, serangga penyerbuk dan lain-lain. Sebagian pestisida juga akan sampai ke tanah dan air bahkan bisa juga ke laut yang tentu saja akan mempengaruhi ekosistem laut. Suatu skema penyebaran pestisida pada lingkungan dapat dilihat pada gambar berikut:





Adapun dampak penggunaan pestisida terhadap lingkungan, yakni timbulnya efek sampingan yang dapat mempengaruhi : 1. terhadap biotik, timbulnya residu di dalam tanah, air dan udara. 2. terhadap binatang, timbulnya residu, hilangnya atau berkurangnya serangga yang berguna, perubahan populasi hama (hama skunder) 3. terhadap tanaman, timbulnya residu, phytosiktas. 4. terhadap manusia, timbulnya akumulasi pestisida dalam jaringan, timbulnya kecelakaan dalam penggunaan dan penyiapannya. 5. terhadap makanan, timbulnya kecelakaan dalam penggunaan dan penyimpanannya. 6. terhadap jasad sasaran, timbulnya resistensi atau kekebalan, populasi hama menjadi meningkat. Menurut Subiyakto Sudarmo (1990:18) dampak penggunaan pestisida : 1. Resistensi pestisida. Beberapa hama serangga telah resisten terhadap insektisida tertentu. Apabila insektisida lebih banyak digunakan maka akan menambah problem resistensi. Untuk menghindari hal tersebut, maka penggunaan pestisida harus dipertimbangkan, yaitu apabila diperlukan dan berdasar ambang semprot yang telah ditentukan. 2. Pencemaran lingkungan. Penggunaan pestisida yang berlebihan akan menyebabkan pencemaran lingkungan. Adanya pestisida yang persisten, yaitu pestisida yang lama mengalami peruaraian, juga pestisida akumulatif, dimana terjadi pemupukan dalam makhluk hidup, misalnya pada ikan atau tanaman. 1. Fitotoksisitas. Akibat penggunaan pestisida yang salah dosis, waktu ataupun aplikasi, menjadikan tanaman keracunan.



1. Membunuh jasad bukan sasaran. Beberapa serangga berguna dapat ikut mati runtuh, ternak juga manusia. Salah satu dampak negatif akibat penggunaan pestisida adalah timbulnya resistensi jasad pengganggu terhadap senyawa yang digunakan. Resistensi ini adalah sejenis hama yang setelah mendapat perlakuan pestisida berkembang menajdi lebih banyak disbanding dengan tanpa mendapat keperluan pestisida. Resistensi ini timbul akibat penggunaan pestisida secara terus menerus dalam jangka waktu yang cukup lama. Dari hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei ditemukan sebagian besar daripada para petani sudah mengetahui bahwa pestisida tersebut mempunyai dampak negatif yang dapat membahayakan dirinya maupun binatang di darat, di udara dan di air dan juga merugikan tanaman. Dari table di bawah ini dapat dilihat dampak negatif dari penggunaan pestisida : Tabel VIII Dampak Negatif Penggunaan Pestisida No

Jawaban Responden

N

Persentase

1

Merusak tanaman

28

33,73

2

Keracunan binatang di air, darat dan udara

40

48,19

3

Membahayakan kesehatan manusia

15

18,08

Jumlah

83

100

Dari tabel di atas menggambarkan sejumlah 28 orang responden (33,73%) yang menjawab merusak tanaman disebakan kurang hati-hati mengenai ukuran (dosis) pemakaian pestisida, 40 orang (48,19%) menajwab keracunan binatang di darat, air dan



udara. Hal ini disebabkan keteledoran dalam menyemprot sehingga pestisida yang disemprotkan segera bercampur dengan udara dan langsung kena sinar matahari. Kemudian pestisida menyatu dengan udara dan ikut terbang menurut aliran angin dan jatuh kembali ke tanah yang meyebabkan keracunan bagi binatang darat, sebagian lagi sampai ke air yang menyebabkan keracunan binatang di dalam air. Sebanyak 15 orang (18,08%) menjawab dapat membahayakan kesehatan manusia. Jadi dampak negatif dari penggunaan pestisida di Desa Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei ini pada umumnya disebabkan kecerobohan dan kelalaian ataupun kurang teliti dan telaten baik dari segi penyemprotan, penyimpanan dan pembuangan sisa-sisa pestisida. Adapun gejala-gejala apabila terkena racun pestisida, melalui mulut, kulit ataupun pernafasan adalah antara lain ; rasa mual, daya penglihatan kabur, kejang-kejang, mencret, anggota tubuh yang terkena menjadi kebal dan anak mata menjadi tidak normal, serta mengeluarkan keringat berlebihan. Jika tingkat keracunan cukup parah, si penderita akan muntah-muntah, denyut jantung menjadi kencang, otot-otot mengendur atau melemah, sukar bernafas dan pingsan. Oleh karena masyarakat di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei belum mengetahui bahwa pestisida tersebut disamping berdampak positif tetapi juga berdampak negatif bagi masyarakat khususnya para petani yang belum memahami bahaya efek samping yang ditimbulkan oleh pemakaian pestisida. Hal ini dapat diketahui dari hal-hal sebagai berikut : 1. Penyimpanan dan penempatan bekas pestisida tidak mengindahkan petunjuk-petunjuk penggunaan pestisida.



2. Kelalaian (keteledoran) dalam melakukan pencampuran pestisida tanpa memperhatikan petunjuk yang tertera pada label. 3. Banyak yang tidak memakai alat pengaman pada saat melakukan penyemprotan. 4. Penyemprotan yang dilakukan tidak sesuai dengan waktu dan jenis serangan hama. 5. Pembuangan bekas pestisida secara sembarangan atau tidak pada tempat yang seharusnya. 6. Mencuci bekas/sisa pestisida di bak air yang dibuat dari semen. Memang terhadap penggunaan pestisida agar tidak menimbulkan dampak negatif telah diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tabun 1973 tentang Pengawasan dan Peredaran, Penyimpanan dan Penggunaan Pestisida. Dalam Pasal 8 PP No. 7 Tahun 1973 tentang Pengawasan dan Peredaran tersebut ditentukan bahwa Barangsiapa melakukan perbuatan yang bertentangan dengan ketentuan pasal 2, 6, 7, 9 peraturan ini diancam dengan hukuman berdasarkan ketentuan Pasal 9 Undang-Undang Nomor 11 Tabun 1972. sebagai berikut : 1 Barangsiapa dengan sengaja melakukan perbuatan yang bertentangan dengan ketentuan tersebut dalam Pasal 4 sehingga dapat membahayakan keadaan umum, dipidana dengan penjara selama-lamanya 6 bulan dan dengan denda setinggi-tingginya sepuluh ribu rupiah. 2. Barangsiapa karena salahnya mengakibatkan terjadinya pelanggaran ketentuan tersebut dalam pasal 4, pelanggaran mana dapat membahayakan kesehatan umum, dipidana dengan pidana kurungan selama-lamanya 3 bulan dan denda setinggi-tingginya lima ribu rupiah.



3. Peraturan Pemerintah dan Peraturan Perundang-undangan yang dimaksud dalam Pasal 5 Hurup a, c, a dan f dapat memuat ancaman kurungan selama-lamanya 3 bulan atau hukuman denda setinggi-tingginya lima ribu rupiah. 4. Tindak pidana yang dimaksud dalam ayat (1) adalah kejahatan, tindak pidana yang dimaksud dalam ayat (2) dan (3) adalah pelanggaran. Selanjutnya dalam Pasal 41 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup disebutkan sebagai berikut : (1) Barangsiapa dengan cara melawan hukum dengan sengaja melakukan perbuatan yang mengakibatkan pencemaran lingkungan hidup dan atau perusakan lingkungan hidup, diancam dengan penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak Rp.500.000; (lima ratus ribu rupiah). (2) Jika tindak pidana sebagaimana yang disebut pada ayat (1) mengakibatkan orang mati atau luka berat, pelaku tindak pidana diancam dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas) tahun dan denda paling banyak Rp. 75.000.000,- (tujuh puluh lima juta rupiah). Di dalam Pasal 42 ayat (1) UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup tersebut juga diatur tentang ancaman pidana bagi pelaku pencemaran lingkungan hidup dengan kealpaan atau kelalaian, sebagai berikut : Barang siapa yang karena kealpaannya melakukan perbuatan yang mengakibatkan pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup diancam pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dengan denda paling banyak Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah). Adapun sanksi hukum bagi pelaku kejahatan di bidang lingkungan hidup adalah bersifat kumulatif yakni gabungan dari sanksi pidana ditambah sanksi perdata/administratif.



Berkenaan dengan dampak penggunaan pestisida terhadap kerusakan lingkungan hidup, maka kepada para pelaku dapat dikenakan juga sanksi pidana menurut isi Pasal 43 dan Pasal 44 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. Selengkapnya Pasal 43 tersebut di atas adalah sebagai berikut : 1. Barang siapa yang melanggar ketentuan perundang-undangan yang berlaku, sengaja melepaskan atau membuang zat, energi dan komponen lain yang berbahaya atau beracun masuk di atas atau ke dalam tanah, di dalam udara atau ke dalam permukaan air, melakukan impor, ekspor, memperdagangkan, mengangkat, menyimpan bahan tersebut, menjalankan instalasi yang berbahaya, padahal mengetahui atau sangat beralasan untuk menduga bahwa perbautan tersebut dapat menimbulkan pencemaran dan perusakan lingkungan hidup atau membahayakan kesehatan umum atau nyawa orang lain, diancam dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp. 300.000.000; (tiga ratus juta rupiah). 2, Diancam dengan pidana yang sama sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1), barang siapa yang dengan dengan sengaja memberikan informasi palsu atau menghilangkan atau menyembunyikan atau merusak informasi yang diperlukan berkaitan dengan perbuatan sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1), padahal mengetahui atau sangat beralasan untuk menduga bahwa perbuatan tersebut dapat menimbulkan pencemaran dan perusakan lingkungan hidup atau membahayakan kesehatan umum atau nyawa orang lain. 3. Jika tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) mengakibatkan orang-orang mati atau luka berat, pelaku tindak pidana diancam dengan pidana



penjara paling lama 9 (sembilan) tahun dan denda paling banyak Rp. 450.000.000,(empat ratus lima puluh juta rupiah). Sehubungan dengan hal tersebut di atas, dalam pasal 44 UU No.23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup disebutkan sebagai berikut : (1) Barangsiapa dengan melanggar ketentuan perunang-undangan yang berlaku, karena kealpaannya melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43, diancam dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah). (2) Jika tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengakibatkan orang mati atau luka berat, pelaku tindak pidana diancam dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp. 150.000.000,- (seratus lima puluh juta rupiah). Di samping sanksi pidana seperti yang telah diuraikan di atas, dalam UndangUndang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup juga diatur mengenai sanksi administratif sebagaimana disebutkan dalam Pasal 25 sebagai berikut : (1) Gubernur Kepala Daerah Tingkat I berwenang melakukan paksaan pemerintahan terhadap penanggung jawab usaha dan atau kegiatan untuk mencegah dan mengakhiri terjadinya pelanggaran, serta menanggulangi akibat yang ditimbulkan oleh suatu pelanggaran,

melakukan

tindakan-tindakan

penyelamatan,

penanggulangan,

dan

pemulihan atas biaya penanggung jawab usaha dan kegiatan, kecuali ditentukan lain berdasarkan Undang-Undang. (2) Wewenang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diserahkan kepada Bupat/Walikotamadya/Kepala Daerah Tingkat II dengan Peraturan Daerah Tingkat I.



(3) Pihak ketiga yang berkepentingan berhak mengajukan permohonan kepada pejabat yang berwenang untuk melakukan paksaan pemerintah, sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2). (4) Paksaan sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) didahului dengan surat perintah dari pejabat yang berwenang. (5) Tindakan penyelamatan, penanggulangan dan pemulihan sebagaimana dimaksud ayat (1) dapat diganti dengan pembayaran sejumlah uang. Terhadap para petani yang melakukan tindakan pelanggaran dalam penggunaan pestisida maka dapat dikenakan tuntutan untuk membayar sejumlah uang tertentu sebagai upaya untuk menanggulangi kerusakan lingkungan sebagai akibat penggunaan pestisida. Dengan demikian karena pestisida sebenarnya merupakan sejenis racun yang dapat merusak lingkungan hidup termasuk membunuh manusia dan jasad hidup lainnya, maka penggunaan pestisida bagi para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim seharusnya dilakukan secara hati-hati, karena baik kealpaan/kelalaian maupun kesengajaan penggunaan pestisida yang sembarangan, dapat mengakibatkan petani tersebut dikenakan sanksi dan denda sebagaimana telah diuraikan di atas. Adapun ancaman hukum pidana dalam UU No. 23 Tahun 1997, tentang Pengelolaan lingkungan Hidup menegaskan betapa kelestarian dan kemampuan lingkungan hidup harus dipertahankan oleh setiap orang termasuk para petani di Desa Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei. Dengan pengaturan sedemikian rupa diharapkan bahwa lingkungan hidup Indonesia yang dikaruniakan Tuhan kepada bangsa Indonesia wajib dilestarikan dan dikembangkan kemampuannya agar senantiasa dapat menajdi sumber dan penunjang hidup bangsa Indonesia serta makhluk hidup lainnya demi kelangsungan dan peningkatan kualitas lingkungan hidup itu sendiri.



Pengelolaan lingkungan hidup yang bertanggung jawab akan bermuara kepada pencapaian tujuan pengelolaan lingkungan hidup serta sasarannya sebagaimana dicantumkan dalam Pasal 3 dan Pasal 4 Uu. No.23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, yaitu pengelolaan lingkungan hidup yang diselenggarakan dengan rasa tanggung jawab, asas berkelanjutan dan asas manfaat bertujuan untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup dalam rangka pembangunan manusia Indonesia seutuhnya dan pembangunan masyarakat Indonesia seutuhnya yang bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Mengenai sasaran pengelolaan lingkungan hidup diatur dalam Pasal 4 UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup sebagai berikut : Sasaran pengelolaan lingkungan hidup adalah : a. tercapainya keselarasan, keserasian, dan keseimbangan antara manusia dan lingkungan hidup. b. terwujudnya manusia Indonesia sebagai insan lingkungan hidup yang memiliki sikap dan tindakan melindungi dan membina lingkungan hidup. c. terjaminnya kepentingan generasi masa kini dan generasi masa depan d. tercapainya kelestarian fungsi lingkungan hidup e. terkendalinya pemanfaatan sumber daya secara seksama. f.. terlindunginya Negara Kesatuan Republik Indonesia terhadap dampak usaha dan perusakan lingkungan hidup. Selanjutnya UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup juga memberikan kesempatan yang seluas-luasnya kepada masyarakat untuk berperan dalam rangka kelestarian lingkungan hidup sebagaimana yang ditentukan dalam Pasal 7 sebagai berikut :



(1) Masyarakat mempunyai kesempatan yang sama dan seluas-luasnya untuk berperan dalam pengelolaan lingkungan hidup. (2) Pelaksanaan ketentuan pada ayat (1) di atas dilakukan dengan cara a. meningkatkan kemandirian, keberdayaan masyarakat dan kemitraan. b. menumbuhkembangkan kemampuan dan kepeloporan masyarakat. c. menumbuhkan ketanggapan masyarakat untuk melakukan pengawasan social. d. menyampaikan informasi dan meyampaikan laporan. Kemandirian

dan

keberdayaan

masyarakat

merupakan

prasyarat

untuk

menumbuhkan kemampuan masyarakat sebagai pelaku dalam pengelolaan lingkungan hidup bersama dengan pemerintah and pelaku pembangunan lainnya. Meningkatkan kemampuan dan kepeloporan masyarakat dan meningkatkan efektivitas dalam pengelolaan lingkungan hidup. Dengan adanya ketanggapan akan meningkatkan kecepatan pemberian informasi tentang suatu masalah lingkungan hidup sehingga dapat segera ditindaklanjuti. Disamping pemberian kesempatan untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup, pelestarian lingkungan hidup juga adalah merupakan kewajiban bagi setiap orang, sebagaimana disebutkan dalam Pasal 6 UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup sebagai berikut : (1) Setiap orang berkewajiban memelihara kelestarian fungsi lingkungan hidup serta mencegah dan menanggulangi pencemaran dan perusakan lingkungan hidup. (2) Setiap orang yang melakukan usaha dan kegiatan berkewajiban memberikan informasi yang benar dan akurat mengenai pengelolaan lingkungan hidup. Kewajiban sebagaimana dimaksud dalam ketentuan tersebut di atas tidak terlepas dari kedudukannya sebagai anggota masyarakat yang mencerminkan harkat manusia



sebagai individu dan makhluk sosial. Kewajiban tersebut mengandung makna bahwa setiap orang turut berperan serta dalam mengembangkan lingkungan hidup, misalnya peran serta dalam mengembangkan budaya bersih lingkungan hidup dengan kegiatan penyuluhan dan bimbingan di bidang lingkungan hidup. Demikian halnya bahwa penduduk di Desa Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei yang secara umum merupakan petani, harus menyeimbangkan kepentingan ekonomis dengan kepentingan terhadap pemeliharaan lingkungan hidup dalam menggunakan pestisida pada kawasan pertanian. Karena pestisida adalah racun yang dapat mematikan jasad hidup, maka seharusnya para petani mendapat informasi mengenai dampak dari pestisida tersebut. Untuk itu peranan PPL adalah sangat penting sekali, khususnya untuk memberikan pemahaman dan penyuluhan yang baik kepada masyarakat yang kurang memahami bahaya dari penggunaan pestisida, sehingga akibat-akibat yang merugikan masyarakat dapat dihindarkan. Sesuai dengan konsep PHT berdasarkan Inpres No. 3 tahun 1986 dimana penggunaan pestisida dengan menggunakan sistem kalender terus berkembang hingga saat ini yang lebih menekankan pada pemanfaatan agens hayati dan pestisida nabati. Pada

dasarnya

masyarakat/petani

dan

perlindungan pemerintah.

tanaman Petani

pangan

sebagai

merupakan

pemilik

lahan

tanggungjawab berkewajiban

mengendalikan gangguan organisme pengganggu tumbuhan melalui sistem PHT. Penerapan dan pelembagaan PHT melalui kemandirian petani dalam mengambil keputusan pengelolaan usaha taninya sangat penting. Oleh karena itu menyadari perlunya peranan PPL dalam keberlanjutannya program PHT ini, di Indonesia dibuka Sekolah Latihan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) yang disebut dengan Field Training Service, yang salah satunya berlokasi di



Tanjung Morawa Medan. Sekolah latihan ini diperuntukkan khususnya bagi para PPL dengan tujuan agar PPL dapat lebih baik menjalankan tugasnya. Keberadaan dan pelembagaan program PHT di lokasi penelitian Desa Pasar VI Kwala Mencirim belum berjalan secara maksimal, hal ini karena kurangnya kesiapan SDM Petugas, petani, tehnologi dan adanya jaringan/organisasi petani alumni SLPHT serta dukungan oleh kebijakan pemerintah. Sehingga penerapan dan pemasyarakatan PHT yang merupakan konsep pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan dalam penggunaan pestisida yang tidak sesuai dengan prinsip ketepatan yang dapat membahayakan lingkungan kesehatan dan organisme belum mencapai sasaran yang diharapkan. Dilihat dari sumber penghidupan masyarakat di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei tersebut, tergantung dari usaha pertanian / pedagang, para petani sudah lama mengenal dan menggunakan pestisida sebagai bahan untuk meningkatkan hasil pertanian. Melihat kondisi dan kendala-kendala sebagaimana telah diuraikan sebelumnya, serta akibat atau pengaruh sampingan yang ditimbulkan oleh pestisida tersebut, maka di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei ini peranan PPL dan PKL mahasiswa sangat diharapkan dan lebih ditingkatkan lagi. Walaupun dalam kenyataannya sudah mengalami perkembangan. Ketidakberhasilan PPL ini dapat dilihat dari 2 (dua) sisi, yaitu : 1. Sisi PPL a. Ketidakmampuan dalam mengadakan pendekatan dengan para petani, baik secara formal maupun informal.



b. Penguasaan materi yang berkenaan dengan pestisida masih sangat kurang. Dari hasil wawancara yang dilakukan terhadap PPL, ternyata mereka masih ada yang belum pemah mengikuti Sekolah Latihan Pengendalian Hama. 2. Sisi Petani a. Tingkat pengetahuan para petani yang masih relatif rendah. b. Kurangnya sikap keterbukaan dari petani, sehingga penerapan pengetahuan dan tekhnologi baru mengalami kegagalan. c. Sikap dari petani yang tetap mempertahankan sistem pertanian tradisional. d. Tidak adanya media di antara petani / wadah yang menghubungkan antara petani. Penyuluhan pertanian adalah suatu usaha atau upaya untuk mengubah prilaku petani dan keluarganya agar mereka mengetahui dan mempunyai kesadaran maupun kemauan serta mampu memecahkan masalahnya sendiri dalam usaha atau kegiatan-kegiatan untuk meningkatkan hasil usahanya dan tingkat kehidupannya (Kartasapoetra, 1993:3). Dengan demikian penyuluh pertanian adalah orang yang mengemban tugas untuk memberikan dorongan kepada para petani agar mau merubah cara hidupnya yang lama dengan cara-cara yang baru sesuai dengan perkembangan zaman, karena dengan dorongan yang kuat serta dari hati nurani yang murnilah maka masyarakat akan mau mengikuti serta menerima perkembangan-perkembangan baru di bidang pertanian. Sesuai dengan tugas yang diembannya, maka seorang penyuluh pertanian mempunyai peranan yaitu : 1. berperan sebagai pendidik yang dapat memberikan pengetahuan dan informasi mengenai cara-cara baru dalam budi daya pertanian.



2. berperan sebagai pemimpin dan dapat memotivasi para petani agar mereka mau merubah cara berpikir yang baru sesuai dengan perkembangan zaman. 3. berperan sebagai penasehat, yakni melayani, memberi petunjuk dan membantu petani dengan memberikan contoh-contoh kerja dalam usaha tani. 4. berperan sebagai pengawas secara tidak langsung, dengan memberikan bimbingan maupun bentuk penyuluhan terhadap bahaya-bahaya yang mungkin timbul dari penggunaan pestisida.

C. Mengatasi Keracunan Hentikan segera kegiatan menggunakan pestisida setelah tubuh terasa kurang enak, misalnya pusing, mual, kulit panas dan gatal serta mata berkunang-kunang. Juga bila beberapa jam setelah bekerja dengan pestisida tubuh terasa lemas, sukar tidur, gangguan perut, berkeringat tidak wajar, gugup dan sebagainya. Perlu disadari sepenuhnya bahwa ini semua adalah gejala keracunan. Langkah-langkah pertolongan cepat perlu dilakukan, antara lain : 1. Bila pestisida masuk mulut dan penderita sadar. a. Muntahkan, dengan mengorek dinding belakang tenggorokan dengan jari atau alat lainnya yang bersih atau memberinya minum air putih hangat yang dicampur 1 sendok makan garam. Usahakan muntahan tidak masuk keparu-paru dengan cara kepala lebih rendah dan menghadap ke bawah. b. Jangan beri susu atau minuman dan makanan yang berlemak bila teracuni golongan klorhidrokarbon. c. Beri minum susu atau putih telur dalam air bila tertelan bahan korosif. Bila keduanya tidak ada dapat diberi air putih.



d. Bila penderita kejang, jangan dilakukan pemuntahan, baringkan dan beri bantal di bawah kepala penderita, buka kancing baju sekitar leher agar pernafasan lancar. 2. Apabila Pestisida terisap a. Bawa ke tempat terbuka dan segar bila penderita mengisap debu, bubuk, uap, atau bulir-bulir semprotan. b. Longgarkan pakaian dan baringkan dengan dagu terangkat agar dapat bernafas bebas. c. Gerakkan tangannya naik turun agar penderita bisa menghirup udara segar secara maksimal. d. Hubungi segera petugas kesehatan. 3. Apabila mengenai mata Segera cuci mata dengan air bersih yang banyak secara terus menerus selama 15 menit, kemudian tutup mata dengan kapas steril. 4. Bila tertelan dan penderita tidak sadar. a. Usahakan saluran pernafasan tidak tersumbat. Bersihkan hidung dari lender atau muntahan dan bersihkan mulut dan air liur, lender. Sisa makanan dan lepaskan gigi palsu. b. Baringkan penderita dengan posisi tengkurap dan kepala menghadap kesamping. c. Bila penderita berhenti bernafas lakukan pernafasan buatan, namun bukan pernafasan dari mulut ke mulut agar penolong tidak ikut keracunan. 5. Bila Penderita kejang Longgarkan pakaian di sekitar leher, taruh bantal di bawah kepala, lepaskan gigi palsu dan berilah ganjal antara gigi agar bibir dan lidah tidak tergigit. 6. Bila Mengenai kulit



a. Bersihkan kulit dengan air mengalir dan sabun sampai bersih. b. Jangan oleskan bahan apapun ke kulit yang terkena, terlebih mengandung minyak.

D. Mencegah Keracanan Tindakan pencegahan lebih penting daripada mengobati, untuk itu waspada saat menggunakan pestisida, melakukan penyimpanan dan pembuangan sisa atau bekas kemasan pestisida adalah tindakan yang tepat 1. Tempat menyimpan pestisida Tempat penyimpanan bisa berupa almari atau peti khusus, atau bisa juga ruangan khusus yang tidak mudah dijangkau anak-anak atau hewan piaraan. Bila perlu tempat penyimpanan ini dikunci. Letak tempat penyimpanan ini harus jauh dari makanan dan minuman serta sumber air. Peletakkan pestisida di gudang bahan makanan sangat tidak dianjurkan. Usahakan tempat pestisida mempunyai ventilasi yang cukup, tidak terkena matahari langsung dan tidak terkena air hujan agar pestisida tidak rusak. 2. Pengelolaan wadah pestisida. Pestisida harus tetap tersimpan dalam wadah atau bungkus aslinya yang memuat label atau keterangan mengenai penggunannya dan petunjuk keamanannya. Dengan demikian bila ada keracunan atau akan digunakan lagi petunuknya masih jelas terbaca. Wadah tidak bocor dan harus tertutup rapat. Bila terkena uap air atau zat asam pestisida dapat cepat rusak dan tidak efektif lagi. Pindahkan isi bila wadah bocor ke tempat yang merek dagangnya sama dengan petunjuk yang masih jelas. Bila tidak



ada, pindahkan ke tempat lain yang tertutup rapat dengan menuliskan keterangan mengenai merek dagangnya, bahan aktifnya, kegunaannya dan cara penggunaannya. Wadah pestisida yang sudah tidak berguna dirusak agar tidak dimanfaatkan untuk keperluan lain. Kubur wadah ini jauh dari sumber air. Perlu diperhatikan dalam hal pemakaian pestisida. 1. Simpan dalam tempat aslinya, berikut etiket yang masih ada dan jelas. 2. Hindarkan menghirup atau memercik. 3. Jangan makan, minum atau merokok pada saat menggunakan pestisida / menyemprot. 4. Jangan mengotori saluran air, sumber air, kolam-kolam, tempat ternak, misalnya dengan mencuci alat-alat yang telah dipakai untuk melakukan penyemprotan tersebut di tempat-tempat di atas. 5. Pergunakan menurut petunjuk etiket. 6. Buanglah botol atau kaleng pestisida yang tidak dipakai atau rusak etiketnya. Jangan sekali-kali membuang secara sembarangan tempat bekas penyimpanan pestisida. Tanamlah dalam tanah. 7. Musnahkan semua kaleng kosong dan semua bekas pembungkusnya.



BAB IV PENUTUP

Dari hasil penelitian penulis di lapangan terhadap permasalahan dalam tulisan ini, akhirnya penulis dapat memberikan suatu kesimpulan dan selanjutnya mengajukan saran.

A. KESIMPULAN 1. Seiring dengan kemajuan tekhnologi dan semakin tingginya tingkat pertumbuhan penduduk membuat kebutuhan hasil pertanian semakin meningkat juga. Oleh sebab itu dengan adanya pestisida membuat pekerjaan petani semakin efektif dengan hasil yang semakin meningkat. Keberadaan PPL maupun PKL sangat diperlukan untuk memberikan pengetahuan, penyuluhan dan memberikan informasi yang baru sesuai dengan kemajuan teknologi kepada para petani, seperti bagaimana penanggulangan pertama kecelakaan akibat penggunaan pestisida, peralatan yang harus digunakan dan sebagainya. 2. Para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat pada umumnya sudah mengetahui bagaimana penggunaan pestisida yang baik dan benar, hanya saja mereka kurang megetahui dampak pemakaian pestisida terhadap lingkungan hidup khususnya terhadap tanaman lain yang bukan sasaran dari pemakaian pestisida itu. a. Para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat sangat mengharapkan adanya PKL mahasiswa untuk membantu mereka dalam hal informasi dan pengetahuan yang baik dan benar. b. Para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat sudah mengetahui bahwa pemakaian masker, sepatu karet, sarung tangan,



baju lengan panjang topi dan lain-lain sangat penting untuk melindungi diri mereka. Para petani juga sudah mengalami kemajuan dalarn memilih pupuk maupun pencegahan serta penanggulangan hama tanaman yang cocok sesuai dengan jenis tanaman dan hamanya. c

Pada umumnya dampak pemakaian Pestisida di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei berdampak positif dan ada yang berdampak negatif, walaupun yang berdampak positif jauh lebih tinggi dibandingkan dengan yang berdampak negatif. Secara umum masyarakat di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei

sudah

mengetahui

tata

cara

penggunaan

pestisida

melalui

penyuluhan-penyuluhan pertanian.

2. SARAN 1. Guna meningkatkan pengetahuan dan kesadaran bagi masyarakat petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat agar mencegah kerusakan lingkungan hidup yang semakin memprihatinkan maka perlu segera diadakan pengawasan ketat dari Departemen Pertanian dan instansi pemerintah yang lainnya. 2. Perlu adanya sanksi / tindakan tegas dari pemerintah bagi penyalah gunaan pemakain pestisida, bukan hanya sekedar himbauan-himbauan saja. Pemerintah juga harus secara rutin memberikan penyuluhan-penyuluhan dan juga mensosialisasikan Peraturan Pemerintah No. 7 Tahun 1973 tentang Pengawasan Peredaran, Penyimpanan dan Penggunaan Pestisida, karena ternyata para petani di Desa Pasar VI Kwala Mencirim Kecamatan Sei Bingei Kabupaten Langkat ini tidak mengetahui Peraturan Pemerintah tersebut.



3. Sebaiknya keberadaan KUD lebih diperhatikan oleh Pemerintahan Desa maupun masyarakat, karena dengan adanya KUD diharapkan dapat membantu mayarakat dalam mendapat informasi maupun tempat memasarkan hasil produksi pertanian mereka, sehingga mereka tidak perlu takut rugi maupun kesulitan dalam memasarkan hasil pruduksi pertanian mereka. 4. Perlu segera mungkin diadakan sarana-sarana yang efektif guna memberikan arahanarahan kepada para petani baik melalui penyuluhan-penyuluhan maupun dari PKL mahasiswa atau dapat juga melalui iklan-iklan serta pelatihan-pelatihan, sehingga para petani dapat cepat menerima dan mengetahui dampak negatif dari penggunaan pestisida. 5. Hendaknya para pegawai dinas pertanian memberikan penyuluhan secara berjadwal dan terus menerus kepada para petani, agar setiap informasi baru dapat segera diketahui oleh para petani.



DAFTAR PUSTAKA

Buku Arikunto, Suharsini, Prosedur Penelitian Pendekatan Praktis, Jakarta, Rineka Cipta, 1998 Departemen Pendidikan & Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1995 Eka Iswasta, Dilema Pestisida Tragedi Revolusi Hijau, Kanisius, Yogyakarta, 1988 Hardjasoemantri Koesnadi, Hukum Tata lingkungan, Gajah Mada, University, Press, 1999 Karta Sapoetra, AG, Tehnologi Penyuluhan Pertanian, Bumi Aksara, Jakarta, 1991 Kusno, Pencegahan Pencemaran Pupuk & Pestisida, Penebar Adaya, Jakarta, 1990. Munadjat Donusaputra, Hukum lingkungan, Litera, Bandung, 1978 Sastroutomi Soetikno, Pestisida Untuk Tanaman, Kanisius, Yogyakarta, 1992 Supardi Gurwono, Sifat & Ciri Tanah, Bogor, 1983 Wen David & Mark Sehairo, Lingkungan Racun Pestisida, Sinar Harapan, Jakarta., 1998 Widarto Rini, Petunjuk Penggunaan Pestisida, PT. Penebar Swadaya, Jakarta, 1990

Undana-Undang Republik Indonesia, UU No. 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolalaan Lingkungan Hidup Peraturan Pemerintah No. 7 Tabun 1973 Tentang Peredaran, Penyimpanan, Penggunaan Pestisida



DAFTAR ISI. Halaman ABSTRAK...i DAFTAR ISI...ii : IDENTIFIKASI MASALAH.27 : ANALISIS PERMASALAHAN Kesimpulan.67 2.Saran 69

Recommend Documents