DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 2 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 5

DAFTAR ISI DAFTAR ISI............................................................................................................................. 2 DAFTAR TABEL .................................................................................................................... 4 DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ 5

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang ............................................................................................................ 7

1.2

Tujuan ......................................................................................................................... 8

1.3

Sasaran ........................................................................................................................ 8

1.4

Keluaran ...................................................................................................................... 9

1.5

Ruang Lingkup............................................................................................................ 9

1.6

1.5.1

Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................. 9

1.5.2

Ruang Lingkup Kajian .................................................................................... 9

Metodologi .................................................................................................................. 9 1.6.1

Metodologi Pengumpulan Data ...................................................................... 9

1.6.2

Metodologi Analisis ...................................................................................... 11

BAB 2 KONSEP DASAR ENERGI DAN PERANGKAT LUNAK LEAP 2.1

Energi ........................................................................................................................ 12

2.2

Prinsip Dasar Model ................................................................................................. 13

2.3

Penggunaan LEAP .................................................................................................... 14

2.4

Perangkat Lunak LEAP ............................................................................................ 16 2.2.1

Struktur Model LEAP ................................................................................... 18

BAB 3 SUMBER DAN PENGUMPULAN DATA 3.1

Sumber Data.............................................................................................................. 21

3.2

Jenis dan Pengolahan Data........................................................................................ 21

3.3

Kesenjangan Data ..................................................................................................... 29

3.4

Pengaturan Skenario ................................................................................................. 33 3.4.1

Skenario RPJMN .......................................................................................... 33

Kajian Pengembangan Model LEAP

2

BAB 4 PROYEKSI PERMINTAAN ENERGI DAN KETERSEDIAAN ENERGI BERDASARKAN WILAYAH 4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

Kondisi Energi Wilayah Sumatera............................................................................ 36 4.1.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sumatera ..................................................... 36

4.1.2

Penyediaan Energi Wilayah Sumatera .......................................................... 38

Kondisi Energi di Wilayah Jawa dan Bali ................................................................ 41 4.2.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Jawa dan Bali .............................................. 41

4.2.2

Penyediaan Energi Wilayah Jawa dan Bali .................................................. 43

Kondisi Energi di Wilayah Kalimantan .................................................................... 46 4.3.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Kalimantan .................................................. 46

4.3.2

Penyediaan Energi Wilayah Kalimantan ...................................................... 48

Kondisi Energi di Wilayah Maluku .......................................................................... 50 4.4.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Maluku ........................................................ 50

4.4.2

Penyediaan Energi Wilayah Maluku ............................................................ 52

Kondisi Energi di Wilayah Sulawesi ........................................................................ 54 4.5.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sulawesi ...................................................... 54

4.5.2

Penyediaan Energi di Wilayah Sulawesi ...................................................... 56

Kondisi Energi di Wilayah Nusa Tenggara .............................................................. 60 4.6.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Nusa Tenggara ............................................ 60

4.6.2

Penyediaan Energi di Wilayah Nusa Tenggara ............................................ 61

Kondisi Energi di Wilayah Papua ............................................................................. 63 4.7.1

Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Papua ........................................................... 63

4.7.2

Penyediaan Energi Wilayah Papua ............................................................... 65

BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 5.1

Kesimpulan ............................................................................................................... 68

5.2

Rekomendasi ............................................................................................................. 71

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 73 LAMPIRAN A – Permodelan LEAP Nasional ....................................................................... 75 LAMPIRAN B – Energy Balance............................................................................................ 77 LAMPIRAN C – Energi Skala Wilayah .................................................................................. 78


3

DAFTAR TABEL

Tabel 1

Sumber Data Permodelan LEAP ........................................................................ 21

Tabel 2

Data Kependudukan ............................................................................................ 22

Tabel 3

Data Ekonomi ..................................................................................................... 23

Tabel 4

Data Transportasi ................................................................................................ 24

Tabel 5

Data Aktivitas dan Intensitas Energi .................................................................. 26

Tabel 6

Pemakaian Energi dan Pemasokan Energi : Jawa Barat ..................................... 27

Tabel 7

Total Demand Mendekati Total Pemasokan Setelah Goal Seek ........................ 28

Tabel 8

Data Konsumsi Energi Final 2010 ...................................................................... 29

Tabel 9

Perbandingan Data Penjualan BBM ................................................................... 31

Tabel 10 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Wilayah ..................................... 33 Tabel 11 Potensi Sumber Daya dan Infrastruktur Energi .................................................. 40 Tabel 12 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sumatera .......................................................... 41 Tabel 13 Potensi Sumber Daya Energi di Pulau Jawa dan Bali ........................................ 44 Tabel 14 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Jawa - Bali ....................................................... 45 Tabel 15 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Kalimantan ........................................ 49 Tabel 16 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Kalimantan ....................................................... 49 Tabel 17 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Maluku .............................................. 53 Tabel 18 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Maluku ............................................................. 54 Tabel 19 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Sulawesi ............................................ 58 Tabel 20 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sulawesi ........................................................... 59 Tabel 21 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Nusa Tenggara .................................. 63 Tabel 22 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Nusa Tenggara ................................................. 63 Tabel 23 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Papua ................................................. 67 Tabel 24 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Papua................................................................ 67 Tabel 25 Kondisi Potensi Sumber Daya Energi di Per Wilayah di Indonesia ................... 69


4

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Kerangka Acuan Kerja ..................................................................................... 10

Gambar 2

Peta Sebaran Pengguna LEAP di Dunia .......................................................... 15

Gambar 3

Sebaran Pengguna LEAP di Dunia ................................................................. 16

Gambar 4

Referrence Energy System (RES) .................................................................... 20

Gambar 5

Alur Perhitungan Intensitas.............................................................................. 28

Gambar 6

Struktur Pengguna Energi LEAP ..................................................................... 36

Gambar 7

Permintaan Energi Wilayah Sumatera ............................................................. 37

Gambar 8

Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sumatera .............................................. 38

Gambar 9

Peta Wilayah Sumatera .................................................................................... 39

Gambar 10 Permintaan Energi Wilayah Jawa dan Bali ...................................................... 42 Gambar 11 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Jawa dan Bali....................................... 43 Gambar 13 Permintaan Energi Wilayah Kalimantan ......................................................... 46 Gambar 14 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Kalimantan .......................................... 47 Gambar 15 Peta Wilayah Kalimantan ................................................................................ 48 Gambar 16 Permintaan Energi Wilayah Maluku ................................................................ 51 Gambar 17 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Maluku................................................. 52 Gambar 18 Peta Wilayah Maluku ....................................................................................... 53 Gambar 19 Permintaan Energi Wilayah Sulawesi .............................................................. 55 Gambar 20 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sulawesi............................................... 56 Gambar 21 Peta Wilayah Sulawesi ..................................................................................... 57 Gambar 22 Permintaan Energi Wilayah Nusa Tenggara .................................................... 60 Gambar 23 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Nusa Tenggara ..................................... 61 Gambar 24 Peta Wilayah Nusa Tenggara ........................................................................... 62 Gambar 25 Permintaan Energi Wilayah Papua .................................................................. 64 Gambar 26 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Papua ................................................... 65 Gambar 27 Peta Wilayah Papua ......................................................................................... 66 Gambar 28 Proyeksi Permintaan Jenis Energi di Indonesia (Agregasi) ............................. 70 Gambar 29 Permintaan Menurut Sektor Nasional (Agregasi) ............................................ 75 Gambar 30 Pembangkitan Nasional ................................................................................... 76 Gambar 31 Sumber Daya Primer ........................................................................................ 76 Gambar 32 Energy Balance (Konsumsi, Konversi, dan Produksi)..................................... 77 Gambar 33 Sumber Daya Primer Wilayah Sumatera ......................................................... 78 Kajian Pengembangan Model LEAP

5

Gambar 34 Sumber Daya Primer Wilayah Jawa ................................................................ 78 Gambar 35 Sumber Daya Primer Wilayah Kalimantan ...................................................... 79 Gambar 36 Sumber Daya Primer Wilayah Nusa Tenggara ................................................ 79 Gambar 37 Sumber Daya Primer Wilayah Sulawesi .......................................................... 80 Gambar 38 Sumber Daya Primer Wilayah Maluku ............................................................ 80 Gambar 39 Sumber Daya Primer Wilayah Papua .............................................................. 81


6

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang Indonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki aneka cadangan sumber daya

energi, baik berbasis fosil dan energi terbarukan (panas bumi, tenaga matahari, energi samudera dan sebagainya). Energi memainkan peranan penting dalam kehidupan manusiayang dapat berfungsi sebagai mesin petumbuhan ekonomi serta menopang berbagai kehidupan sosial masyarakat. Sering kali tingkat kemakmuran ekonomi suatu masyarakat (misalnya diukur dengan PDB) dikaitkan dengan jumlah konsumsi energi yang juga sering dikaitkan dengan dengan tingkat kualitas sumber daya manusia suatu negara secara lebih utuh (dinyatakan dengan ukuran IPM)1. Namun demikian, kini harga energi menjadi jauh lebih mahal dan muncul berbagai macam persoalan yang berkaitan dengannya. Hal ini menjadi tantangan tersendiri yang dihadapi masyarakat dan negara. Pada tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai 5,78 persen dengan laju pertumbuhan penduduk sekitar 1,49 persen. Hal ini menyebabkan adanya peningkatan konsumsi energi yang digunakan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan kehidupan sosial ekonomi karena energi dibutuhkan baik untuk kepentingan konsumsi maupun untuk menjalankan aktivitas produksi. Saat ini, pertumbuhan konsumsi energi rata-rata per tahun mencapai 7 persen dengan elastisitas energi sebesar 1.63 dan intensitas energi 2 sebesar 565 TOE per 1 juta dollar US$. Kebutuhan energi dapat dipenuhi dari produksi dalam negeri maupun dari impor. Produksi dalam negeri sebagian besar berasal dari jenis energi fosil yaitu minyak bumi, gas alam, dan batubara. Hanya sebagian kecil saja yang berasal dari jenis energi baru dan terbarukan. Terdapat permasalahan yang timbul dalam penyediaan dan permintaan energi antara lain: 1) menipisnya cadangan energi fossil, 2) kenaikan harga akibat laju permintaan lebih besar dari produksinya, dan 3) emisi gas rumah kaca akibat pembakaran energi fosil dan 4) keterbatasan akses energi akibat kurangnya pengembangan infrastruktur energi terutama di daerah terpencil. Untuk mengatasi permasalahan energi tersebut diperlukan perencanaan energi yang komprehensif dan berimbang dalam aspek ekonomi, lingkungan hidup dan sosial masyarakat serta mempertimbangkan keseimbangan permintaan dan penyediaan energi. Salah satu hasil 1 2

Hanan Nugroho. 2012. Energi Dalam Perencanaan Pembangunan Indonesia membutuhkan energi sebesar 565 TOE untuk menaikkan PDB sebesar 1 juta dollar US$


7

dari perencanaan energi adalah proyeksi permintaan energi yang menjadi dasar penyusunan strategi penyediaan energi. Proyeksi permintaan dan penyediaan energi Indonesia telah dilakukan oleh Direktorat Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan (SDEMP), BAPPENAS melalui Kajian “Pengembangan Model dalam Mendukung Perencanaan Energi” pada tahun 2013. Dalam kajian tersebut dilakukan pendekatan model bottom-up accounting dengan software LEAP. Berdasarkan hasil simulasi dalam Kajian “Pengembangan Model Dalam Mendukung Perencanaan Energi”, impor beberapa jenis energi akan meningkat diantaranya LPG, BBM dan minyak bumi. Program konversi minyak tanah ke LPG membuat peningkatan tajam dari permintaan LPG. Impor BBM terutama dari sektor transportasi akan terus meningkat seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang terus membaik dan juga tidak adanya penambahan kilang baru. Di sisi lain pasokan minyak bumi sebagai bahan baku kilang juga terus menurun dari tahun ke tahun. Sedikitnya penemuan lapangan baru berakibat kurangnya pengembangan sumur-sumur baru yang dapat meningkatkan produksi minyak bumi. Dengan mengacu pada hasil simulasi tersebut, diperkirakan pada tahun 2024, Indonesia akan menjadi net energi importir. Oleh karena itu hasil simulasi Skenario Dasar dan BAU berupa proyeksi permintaan energi skala Nasional diatas perlu diperjelas kembali dengan proyeksi permintaan energi dalam skala yang lebih detail melalui pengembangan model dalam mendukung perencanaan energi dalam skala wilayah. Dalam kajian tersebut masih menggunakan pendekatan model bottom-up accounting dengan software LEAP dengan output hasil proyeksi permintaan energi dalam skala wilayah serta menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia.

1.2

Tujuan Tujuan dari kegiatan ini adalah i) mengembangkan model dasar permintaan energi

dalam skala wilayah di Indonesia, ii) menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia.

1.3

Sasaran Sasaran yang ingin dicapai adalah teridentifikasinya permintaan energi berdasarkan

model perencanaan LEAP dalam skala wilayah dan permasalahan kondisi energi per wilayah di Indonesia.


8

1.4

Keluaran Sedangkan keluaran dari kegiatan ini adalah laporan kajian antara lain: a. Terbangunnya model dasar permintaan energi dalam skala wilayah di Indonesia yang dilengkapi dengan model program komputer LEAP. b. Teridentifikasinya kondisi energi per wilayah di Indonesia.

1.5

Ruang Lingkup

1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah Pada kajian pengembangan model perencanaan energi ini mencakup hasil proyeksi permintaan energi dalam skala wilayah serta menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia. Untuk penentuan wilayah, studi ini mengacu pada pengelompokan menjadi 7 wilayah berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN). Untuk itu, pembagian wilayah dalam kajian ini adalah: 1. Sumatera 2. Jawa - Bali 3. Kalimantan 4. Nusa Tenggara 5. Sulawesi 6. Maluku 7. Papua

1.5.2 Ruang Lingkup Kajian Hasil dari pemodelan ini akan menggambarkan besarnya permintaan energi di setiap wilayah dan model ini juga menggambarkan permintaan energi berdasarkan sektor dan permintaan energi berdasarkan jenis bahan bakar. Selain itu juga dalam kajian ini menjelaskan kondisi energi dalam lingkup wilayah berdasarkan hasil Focus Group Discusion (FGD).

1.6

Metodologi

1.6.1 Metodologi Pengumpulan Data Analisis yang akan dilakukan dalam kajian adalah analisis data sekunder (secondary data analysis/desk study). Sedangkan data yang diperlukan dalam kajian ini meliputi data primer dan data sekunder. Sumber data primer melakukan kunjungan lapangan ke daerahdaerah untuk mengetahui kondisi data yang terkait dengan kajian ini, sedangkan data Kajian Pengembangan Model LEAP

9

sekunder diperoleh dari studi literatur dan review dokumen. Berkaitan dengan pengumpulan data dalam melakukan studi maka perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut: a. Melaksanakan koordinasi melalui rapat kerja, konsinyasi, lokakarya ataupun seminar. Rapat kerja anggota tim kajian dilakukan untuk mengkoordinasikan kegiatan kajian agar dapat berjalan sesuai dengan tujuan, sasaran dan timeline yang telah disepakati, konsinyasi dilakukan untuk mempersiapkan perumusan dan pembuatan laporan awal, tengah dan akhir. Untuk mendapatkan masukan lebih banyak dan mendalam mengenai penyediaan dan permintaan energi nasional sebagai bahan untuk melakukan pemodelan perencanaan energi dilakukan kegiatan lokakarya/seminar, dengan mengundang pemangku kebijakan baik pusat maupun daerah, stakeholder, asosiasi energi, serta narasumber pakar. b. Melakukan diskusi yang terencana dengan praktisi, pengguna dan para narasumber terkait dalam sektor energi. c. Melakukan Forum Group Discussion (FGD) dengan beberapa pemangku kebijakan serta stakeholder khususnya yang terkait dengan sektor energi. FGD dilakukan dalam bentuk diskusi (brainstorming) yang bertujuan untuk mendapatkan, mengidentifikasi dan menggali informasi lebih mendalam mengenai perencanaan energi yang akan dijadikan masukan bagi pengembangan model perencanaan energi.

Gambar 1 Kerangka Acuan Kerja


10

1.6.2 Metodologi Analisis Analisis data dalam pengembangan model LEAP telah dilaksanakan oleh Tim LEAP. Tim LEAP tersebut telah menganalisis perencanaan energi yang mempertimbangkan antara sisi penyediaan dan permintaan. Adapun alat analisis yang digunakan dalam kajian ini adalah Long Range Alternative Energy Planning System (LEAP). Model ini merupakan salah satu bentuk model energi menggunakan teknik Linear Programming dan mempunyai empat struktur energi yaitu energi primer, energi final, energi sekunder, serta energi bermanfaat. Metodologi pemodelan dalam LEAP adalah akunting (accounting). Permintaan energi atau pemasokan energi dalam metode akunting ini dihitung dengan menjumlahkan pemakaian dan pemasokan energi masing-masing jenis kegiatan. Secara sederhana, permintaan energi merupakan perkalian antara intensitas pemakaian energi dikalikan dengan aktifitas pemakaian energi. Oleh karena itu, pendekatan LEAP juga disebut sebagai pendekatan intensitas. Sedangkan model penyediaan energi akan menghitung besar produksi energi untuk memenuhi permintaan energi, berdasarkan data-data teknis yang meliputi antara lain adalah jenis teknologi, kapasitas produksi, efisiensi, faktor kapasitas, dan sebagainya. Sedangkan untuk mengatahui kondisi energi di masing-masing wilayah, Direktorat Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan telah melaksanakan Focus Group Discusion (FGD) untuk membahas kondisi energi di masing-masing wilayah.


11

BAB 2 KONSEP DASAR ENERGI DAN PERANGKAT LUNAK LEAP

2.1

Energi Energi adalah kemampuan untuk melakukan kerja yang dapat berupa panas, cahaya,

mekanika, kimia, dan elektromagnetika. Menurut hukum Termodinamika Pertama bahwa “Energi bersifat kekal, Energi tidak dapat diciptakan dan tidak dapat dimusnakan, tetapi dapat berubah bentuk (konversi) dari bentuk energi yang satu ke bentuk energi yang lain”. Sumber energi adalah sesuatu yang dapat menghasilkan energi, baik secara langsung maupun melalui proses konversi atau transformasi. Sumber daya energi merupakan kekayaan alam yang dikuasai negara dan dapat dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Adapun peranan energi sangat penting artinya bagi peningkatan kegiatan ekonomi dan ketahanan nasional, sehingga pengelolaan energi yang meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaannya harus dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan terpadu. Selain itu juga karena cadangan sumber daya energi tak terbarukan terbatas, maka perlu adanya kegiatan penganekaragaman sumber daya energi agar ketersediaan energi terjamin3. Pengelolaan energi meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaannya harus dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan terpadu guna memberikan nilai tambah bagi perekonomian bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaan energi yang dilakukan secara terus menerus guna meningkatkan kesejahteraan rakyat dalam pelaksanaannya harus selaras, serasi, dan seimbang dengan fungsi yang mendasar kebijakan pengelolaan energi jangka panjang. Adapun dalam hal penyediaan energi salah satunya dapat dilakukan dengan menginventarisasi sumber daya energi yang ada. Sebagai katalisator pembangunan, pemanfaatan energi terutama energi fosil perlu dikelola seefisien mungkin dan dipertimbangkan keberlanjutanya dengan memperhatikan optimalisasi nilai tambah. Peralihan pemanfaatan energi fosil ke energi baru dan terbarukan harus didorong dan terus dilakukan. Keberpihakan pada energi baru dan terbarukan baik dalam bentuk insentif maupun dukungan riset dan teknologi menjadi kewajiban pemerintah untuk mewujudkannya. Secara umum, sektor pengguna energi Indonesia digolongkan menjadi 6 antara lain:

3

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi


12

a. Rumah Tangga yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan di rumah tangga seperti memasak, penerangan dan lainnya. b. Industri yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan proses industri seperti pemanasan langsung, penerangan dan peralatan mesin tetapi tidak termasuk energi yang digunakan untuk pembangkitan listrik. Golongan dalam industri ini disesuaikan dengan penggolongan industri pengolahan non migas dalam PDB seperti kelompok industri makanan, tekstil, kayu, kimia, non logam, logam, mesin dan lainnya. c. Komersial yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk penerangan, AC, peralatan mesin, peralatan memasak dan pemanasan air tetapi tidak termasuk konsumsi untuk transportasi. Termasuk ke dalam golongan ini adalah kelompok komesial dan bisnis umum seperti perdagangan, hotel, restoran, jasa keuangan, pemerintahan, sekolah dan lainnya. d. Transportasi yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan transportasi di semua sektor ekonomi. Subsektor transportasi meliputi transportasi darat (mobil penumpang, sepeda motor, truk dan bis), transportasi udara, transportasi laut, transportasi penyebrangan, dan kereta api. e. Sektor lainnya.yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan perikanan, konstruksi dan pertambangan. f. Sektor non energi yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan komoditas energi untuk keperluan energi meliputi minyak pelumas, bahan baku untuk industri petrokimia (naphta, gas bumi dan kokas), bahan baku gas untuk methanol dan pupuk.

2.2

Prinsip Dasar Model Model merupakan suatu langkah awal yang dilakukan untuk pembuatan suatu

rekayasa perangkat lunak dari sebuah sistem yang akan disimulasikan. Dalam hal ini formulasi model senantiasa dilakukan berdasarkan teori-teori yang berlaku dimana sistem berada. Tujuan utama dari pemodelan adalah untuk memprediksi kondisi masa depan berdasarkan perilaku sistem dimasa lalu. Berikut ini beberapa prinsip umum permodelan, terkait dengan proses pemodelan: a. Menentukan masalah dan tujuan dari model. b. Tentukan variabel. c. Pilih variabel kontrol. d. Pilih parameter untuk variabel kontrol. e. Menguji model yang dihasilkan untuk pelanggaran hukum fisik atau ekonomi. Kajian Pengembangan Model LEAP

13

f. Pilih horizon waktu. g. Menjalankan model dan memeriksa hasil. h. Variasikan parameter ke skenario yang wajar untuk melihat apakah hasilnya masih masuk akal. i. Bandingkan hasilnya dengan data eksperimen. j. Merevisi parameter bahkan model. Sedangkan sebuah sistem merupakan kombinasi dari beberapa komponen yang bekerja bersama-sama dan melakukan suatu sasaran tertentu dan tidak dibatasi hanya pada sistem fisik saja. Konsep sistem dapat digunakan pada gejala-gejala yang abstrak dan dinamis seperti yang dijumpai dalam ekonomi. Sehingga, dapat dikatakan bahwa “sistem” harus dapat diinterprestasikan untuk dapat menyatakan sistem ekonomi dan sebagainya.

2.3

Penggunaan LEAP Penggunaan LEAP di Indonesia mencakup lembaga penelitian dan instansi

pemerintah. Beberapa lembaga penelitian dan instansi terkait dengan perencanaan energi, telah banyak menerapkan metode pendekatan model energi. Penerapan model energi sudah dikembangkan dibeberapa instansi tersebut diantaranya Pusdatin KESDM dan Direktorat Sumber Daya Energi Mineral dan Petambangan BAPPENAS. LEAP dikembangkan oleh Stockholm Environment Institute di Boston, Amerika Serikat atau disebut SEI-Boston pada tahun 1980. Saat ini LEAP hanya mampu dijalankan di komputer yang menggunakan sistem operasi Windows dan versi terakhir LEAP dirilis pada tahun 2012. Namun demikian update terus dijalankan oleh SEI-Boston sebagai bentuk penyempurnaan sampai dengan saat ini.


14

Sumber: Charlie Heaps SEI-Boston and Tellus Institute Gambar 2 Peta Sebaran Pengguna LEAP di Dunia

Berdasarkan data dari website resminya yaitu www.energycommunity.org yang telah diakses pada tanggal 7 Oktober 2014, LEAP sudah digunakan oleh 192 negara dengan total member 23.272 dan jumlah pengguna terbanyak berasal dari Indonesia sebanyak 2.088 orang dengan pengguna aktif diperkirakan sekitar 300 orang yang disusul oleh China, India, USA, Iran, dan Swedia (Gambar 1). Pengguna model ini mencakup pemerintah, akademisi, NGO, konsultan dan perusahaan penyedia energi dengan level penggunaan mulai dari tingkat lokal, sampai dengan tingkat global.


15

Sumber:www.energycommunity.org Gambar 3 Sebaran Pengguna LEAP di Dunia4

Charlie Heaps (pengembang LEAP) menyatakan bahwa salah satu keunggulan dari LEAP adalah kefleksibelannya tergantung tingkat kesulitan dari perencanaan energi dan kualitas model yang diharapkan. Oleh karena itu, dengan kefleksibelannya LEAP yang dapat dioperasikan mulai dari ahli energi dengan reputasi global yang ingin mendesain kebijakan dan membantu sumbang saran bagi pengambil keputusan sampai dengan pengajar untuk pengembangan kapasitas pemula.

2.4

Perangkat Lunak LEAP LEAP adalah alat pemodelan dengan skenario terpadu yang komprehensif berbasis

pada lingkungan dan energi. LEAP mampu merangkai skenario untuk berapa konsumsi energi yang dipakai, dikonversi dan diproduksi dalam suatu sistem energi dengan berbagai alternatif asumsi kependudukan, pembangunan ekonomi, teknologi, harga dan sebagainya. Hal ini memudahkan untuk pengguna aplikasi ini memperoleh fleksibilitas, transparansi dan kenyamanan. LEAP bukan hanya merupakan sebuah alat hitung dan analisis, tetapi juga dapat menyesuaikan keinginan pengguna dengan menentukan model perhitungan lain berbasis ekonometri. Pengguna dapat melakukan kombinasi dan mencocokkan metodologi ini seperti yang diperlukan dalam suatu analisis. Sebagai contoh, pengguna dapat membuat top-down 4

www.energycommunity.org/an introduction LEAP diakses pada tanggal 7 Oktober 2014


16

proyeksi permintaan energi di satu sektor yang didasarkan pada beberapa indikator makroekonomi (harga, PDB), sekaligus menciptakan dengan rinci perkiraan bottom-up berdasarkan analisis pengguna akhir (end-use) di sektor lain. LEAP mendukung untuk proyeksi permintaan energi akhir maupun permintaan pada energi yang sedang digunakan secara detail termasuk cadangan energi, transportasi, dan lain sebagainya. Pada sisi penawaran, LEAP mendukung berbagai metode simulasi untuk pemodelan baik perluasan kapasitas maupun proses pengiriman dari pembangkit. Di dalam LEAP terdapat database teknologi dan lingkungan database yang berisi data mengenai biaya, kinerja dan faktor emisi. LEAP dapat digunakan untuk menghitung profil emisi dan juga dapat digunakan untuk membuat skenario emisi dari sektor non-energi (perubahan penggunaan lahan, limbah). LEAP memiliki fitur yang dirancang untuk membuat dan menciptakan skenario, mengelola dan mendokumentasikan data dan asumsi, serta melihat laporan hasil dengan mudah dan fleksibel. Sebagai contoh, struktur data utama LEAP secara intuitif ditampilkan sebagai hirarki "pohon" (tree) yang dapat diedit dengan “menyeret dan menjatuhkan” (drag and drop) atau copy dan paste setiap “cabang” (branch) yang ada. Tabel standar neraca energi dan diagram Reference Energy System (RES) secara otomatis digenerasi dan terus disinkronisasi bersamaan dengan pengguna (user) mengedit pohon. Hasil tampilan adalah laporan yang digenerasikan dengan sangat kuat sehingga mampu menghasilkan ribuan laporan dalam bentuk diagram atau tabel. LEAP dirancang untuk dapat bekerja secara terhubung dengan produk Microsoft Office (Word, Excel, PowerPoint) sehingga mudah untuk import, eksport dan menghubungkan ke data serta model yang dibuat di tempat lain. Perancang program aplikasi ini adalah dari Stokholm Environment Institute (SEI) dan memiliki komunitas yang saling berinteraksi yaitu COMMEND (Community for Energy Environment and Development). Penggunaan di Indonesia didukung dengan kemudahan penggunaan dan akses secara cuma-cumanya LEAP menjadi software yang banyak digunakan oleh para akademisi dan masyarakat umum dalam merancang perencanaan energi sederhana di suatu wilayah. Selanjutnya LEAP saat ini telah banyak diaplikasikan untuk mensimulasikan kebijakan energi dan menyusun perencanaan dalam pencapaiannya. Pada tahun 2008-2010, Pusdatin ESDM bekerjasama dengan ECN Belanda untuk mensosialisasikan penggunaan model LEAP yang akan digunakan untuk menyusun RUEN dan sebagai implementasi dari Kebijakan Energi Nasional (KEN) yang saat ini (2013) sedang dalam tahap finalisasi. Pada kegiatan


17

tersebut, dilakukan pilot project penyusunan RUED di beberapa propinsi seperti Sumatera Utara, Nusa Tenggara Barat, dan DIY.

2.2.1 Struktur Model LEAP Metodologi pemodelan dalam LEAP adalah akunting (accounting). Permintaan energi atau pemasokan energi dalam metode akunting ini dihitung dengan menjumlahkan pemakaian dan pemasokan energi masing-masing jenis kegiatan. LEAP memiliki beberapa terminologi umum, di antaranya sebagai berikut :  Area : sistem yang sedang dikaji (contoh : negara atau wilayah)  Current Accounts : data yang menggambarkan tahun dasar (tahun awal) dari jangka waktu kajian.  Scenario : sekumpulan asumsi mengenai kondisi masa depan  Tree : diagram yang merepresentasikan struktur model yang disusun seperti tampilan dalam Windows Explorer. Tree terdiri atas beberapa Branch. Terdapat empat Branch utama, yaitu Driver Variable, Demand, Transformation, dan Resources. Masingmasing Branch utama dapat dibagi lagi menjadi beberapa Branch tambahan (anak cabang).  Branch : cabang atau bagian dari Tree, Branch utama ada empat, yaitu Modul Variabel Penggerak (Driver Variable), Modul Permintaan (Demand), Modul Transformasi (Transformation) dan Modul Sumber Daya Energi (Resources).  Expression : formula matematis untuk menghitung perubahan nilai suatu variabel.  Saturation : perilaku suatu variabel yang digambarkan mencapai suatu kejenuhan tertentu. Persentase kejenuhan adalah 0% ≤ X ≤ 100%. Nilai dari total persen dalam suatu Branch dengan saturasi tidak perlu berjumlah 100%.  Share : perilaku suatu variabel yang mengambarkan mencapai suatu kejenuhan 100%. Nilai dari total persen dalam suatu Branch dengan Share harus berjumlah 100%.

Dalam software LEAP disediakan 4 (empat) modul utama dan 3 (tiga) modul tambahan. Modul utama adalah modul-modul standar yang umum digunakan dalam pemodelan energi, yaitu: Key Assumptions, Demand, Transformation, dan Resources. Modul tambahan adalah pelengkap terhadap modul utama jika diperlukan, yaitu: Statistical Differences, Stock Changes, dan Non Energy Sector Effects. Berikut ini empat modul utama dan tiga modul tambahan antara lain:


18

1. Modul Key Assumptions adalah untuk menampung paramater-parameter umum yang dapat digunakan pada Modul Demand maupun Modul Transformation. Parameter umum ini misalnya adalah jumlah penduduk, PDB (produk domestik bruto), dan sebagainya. Modul Key Assumptions ini sifatnya komplemen terhadap modul lainnya. Pada model yang sederhana, dapat saja modul ini tidak difungsikan.

2. Modul Demand adalah untuk menghitung permintaan energi. Pembagian sektor pemakai energi sepenuhnya dapat dilakukan sesuai kebutuhan pemodel. Permintaan energi didefinisikan sebagai perkalian antara aktifitas pemakaian energi (misalnya jumlah penduduk, jumlah kendaraan, volume nilai tambah, dsb.) dan intensitas pemakaian energi kegiatan yang bersangkutan.

3. Modul Statistical Differences adalah untuk menuliskan asumsi-asumsi selisih antara data demand dan supply karena perbedaan pendekatan dalam perhitungan demand dan perhitungan supply energi. Cabang-cabang dalam Modul Statistical Differences akan muncul dengan sendirinya sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Demand. Pada umumnya, statistical differences pada pemodelan dianggap nol.

4. Modul Transformation adalah untuk menghitung pemasokan energi. Pasokan energi dapat terdiri atas produksi energi primer (gas bumi, minyak bumi, batubara, dsb.) dan energi sekunder (listrik, bahan bakar minyak, LPG, briket batubara, arang, dsb.). Susunan cabang dalam Modul Transformation sudah ditentukan strukturnya, yang masing-masing kegiatan transformasi energi terdiri atas processes dan output.

5. Modul Stock Changes adalah untuk menuliskan asumsi-asumsi perubahan stok atau cadangan energi pada awal tahun tertentu dengan awal tahun berikutnya. Cabangcabang dalam Modul Stock Changes akan muncul dengan sendirinya sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Transformation. Pada umumnya, perubahan stok pada pemodelan dianggap nol.

6. Modul Resources terdiri atas Primary dan Secondary. Kedua cabang ini sudah default. Cabang-cabang dalam Modul Resources akan muncul dengan sendirinya sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Transformation.


19

Beberapa parameter perlu diisikan, seperti jumlah cadangan (minyak bumi, gas bumi, batubara, dsb.) dan potensi energi (tenaga air, biomasa, dsb). 7. Modul Non-Energy Sector Effects adalah untuk menempatkan variabel-variabel dampak negatif kegiatan sektor energi, seperti tingkat kecelakaan, penurunan kesehatan, terganggunya ekosistem, dsb.

Susunan modul tersebut diatas sudah baku. LEAP akan mensimulasikan model berdasar susunan tersebut, dari atas ke bawah. Simulasi LEAP bersifat straight forward, tidak ada feed back antara permintaan dan penyediaan energi. Permintaan energi dianggap selalu dipenuhi oleh pemasokan energi yang berasal dari transformasi energi domestik maupun impor energi. Struktur model LEAP mengikuti sistem dan arus energi yang terdapat dalam

Proyeksi)Kebutuhan)&)Pasokan)Energi)

Referrence Energy System (RES) seperti yang terdapat dalam gambar dibawah ini

Energi'Primer'

Transformasi'

Minyak)bumi)

Kilang)minyak)

Energi'Final'

Demand'Energi'

BBM) Rumah)Tangga) Gas)bumi)

Gas)bumi)

Batubara)

Batubara)

Komersial)

Tenaga)air) Pembangkit)) Listrik)

Listrik)

Industri)

Panasbumi) Energi)) terbarukan)

Energi) )terbarukan)

Gambar 4 Referrence Energy System (RES)


Transportasi)

4)

20

BAB 3 SUMBER DAN PENGUMPULAN DATA

3.1

Sumber Data Data yang digunakan oleh Tim LEAP dalam melakukan permodelan LEAP adalah

sebagai berikut:

Tabel 1 Sumber Data Permodelan LEAP No

3.2

Data

1.

Statistik Indonesia 2011

2.

Provinsi dalam angka 2011

3.

Handbook of Energy and Economics Statistics of Indonesia 2011

4.

Statistik Ketenagalistrikan 2010

5.

Statistik PLN 2010

6.

Raw Data Susenas 2011

7.

Raw Data Survei Industri 2011

8.

Data garis kemiskinan BPS

9.

PDRB Provinsi Indonesia menurut Lapangan Usaha 2008-2012

10.

Data penjualan BBM & Gas Pertamina 2007 – 2011

11.

Data penjualan gas PGN 2009

12.

RUPTL 2012 – 2021

13.

Statistik EBTKE 2011

*

= Hanya tersedia untuk beberapa provinsi

**

= Tidak semua data jenis EBT ada di tingkat provinsi

Jenis dan Pengolahan Data Terdapat tiga kelompok data untuk masing-masing provinsi dalam permodelan LEAP

antara lain: a. Data Sosial Ekonomi Data sosial ekonomi memuat data berikut:


21



Kependudukan:

Jumlah

dan

kepadatan

penduduk,

ukuran

rumah

tangga,

pengelompokan penduduk berdasarkan pendapatan. Tabel 2 menguraikan jenis data kependudukan yang dibutuhkan, sumbernya dan proses pengolahannya; 

PDRB: PDRB per jenis usaha, inflasi, pertumbuhan PDRB, Nilai tambah sektor industri, nilai tambah sektor komersial, nilai tambah sektor lainnya. Tabel 3 menguraikan jenis data ekonomi yang dibutuhkan, sumbernya dan proses pengolahannya; serta



Transportasi: jumlah mobil, sepeda motor, bus dan truk, pendapatan angkutan udara, pendapatan angkutan laut dan penyeberangan, pertumbuhan jumlah kendaraan, pertumbuhan pendapatan angkutan udara dan laut, elastisitas masing-masing jenis kendaraan. Tabel 4 menguraikan jenis data transportasi yang dibutuhkan, sumbernya dan proses pengolahannya.

Tabel 2 Data Kependudukan Penduduk Data

Sumber Data

Jumlah dan

Provinsi dalam angka

kepadatan

2011

Pengolahan Data Jumlah penduduk Provinsi tahun 2010

penduduk Pertumbuhan


jumlah penduduk

2011

Ukuran rumah


tangga

2011

Jumlah penduduk

Raw Data Susenas

Penduduk dibagi menjadi 4 kelompok: di bawah

berdasarkan

2011; Data garis

garis kemiskinan, 40% terbawah, menengah dan atas

pendapatan

kemiskinan BPS 2010

(20% teratas). Untuk memperoleh jumlah penduduk

Rata-rata jumlah anggota keluarga di Provinsi

berdasarkan pendapatan, digunakan raw data Susenas 2011 untuk Provinsi. Langkah pengerjaannya: 1. Penduduk dipisahkan berdasarkan domisili: desa dan kota 2. Penduduk desa dan kota diurutkan berdasarkan besarnya pendapatan (kolom kapita) 3. Dengan merujuk pada garis kemiskinan dan jumlah query data yang masuk, pengelompokan


22

Penduduk Data

Sumber Data

Pengolahan Data penduduk yang masuk dalam kategori di bawah garis kemiskinan, 40% terbawah, menengah dan 20% teratas dapat dilakukan dan persentase masing-masing kelompok penduduk dapat diperoleh 4. Persentase yang diperoleh untuk masing-masing kelompok berdasarkan pendapatan dikalikan dengan jumlah penduduk total Provinsi.

Rasio Elektrifikasi

Statistik

Rasio elektrifikasi provinsi didistribusikan ke empat

per jenis

Ketenagalistrikan

jenis pendapatan dengan metode trial and error.

pendapatan

Tabel 3 Data Ekonomi Ekonomi Data PDRB Per Wilayah

Sumber Data

Pengolahan Data


Besaran PDRB constant price di setiap kabupaten di

2011

Provinsi Besarnya PDRB constant price menurut jenis

PDRB Provinsi per


jenis kegiatan

2011

kegiatan di Provinsi. Jenis kegiatan meliputi: Pertanian, pertambangan, sarana umum, industri manufaktur, jasa konstruksi, jasa komersial, transportasi, jasa keuangan dan jasa sosial. Pertumbuhan PDRB diperoleh dari selisih PDRB

Pertumbuhan PDRB


tahun tertentu dan tahun sebelumnya, yang

dan Inflasi

2011

dibandingkan dengan PDRB tahun sebelumnya (dalam persen) Nilai tambah sektor industri memasukkan nilai tambah dari masing-masing sub-sektor industri di

Nilai tambah sektor industri

Raw Data Survei

suatu tahun tertentu di sebuah provinsi (PDRB

Industri; Provinsi

constant price). Adapun sub-sektor industri yang

Dalam Angka 2011.

dimaksud adalah: makanan, tekstil, kayu, kertas, kimia, non-logam, logam, permesinan dan industri lainnya.


23

Ekonomi Data

Sumber Data

Pengolahan Data


Nilai tambah sektor komersial memasukkan

Nilai tambah sektor

2011; PDRB Provinsi

besarnya nilai tambah dari sub-sektor jasa keuangan,

komersial

Menurut Lapangan

jasa sosial dan jasa komersial pada tahun 2010

Usaha 2008 – 2012

(PDRB constant price).

Provinsi dalam angka Nilai tambah sektor

2011; PDRB Provinsi

lainnya

Menurut Lapangan

Nilai tambah sektor lainnya memasukkan nilai tambah dari sub-sektor pertanian, pertambangan dan konstruksi pada tahun 2010 (PDRB constant price).

Usaha 2008 – 2012

Tabel 4 Data Transportasi Transportasi Data Jumlah mobil

Sumber Data

Pengolahan Data

Statistik Indonesia

Jumlah mobil tahun 2008, 2009, 2010

Statistik Indonesia

Jumlah sepeda motor tahun 2008, 2009, 2010

Jumlah bus

Statistik Indonesia

Jumlah bus tahun 2008, 2009, 2010

Jumlah truk

Statistik Indonesia

Jumlah truk tahun 2008, 2009, 2010

Jumlah sepeda motor

Nilai tambah sektor angkutan laut dan penyeberangan

PDRB Provinsi di Indonesia Menurut Lapangan Usaha 20082012 PDRB Provinsi di

Nilai tambah sektor

Indonesia Menurut

angkutan udara

Lapangan Usaha 20082012 Pertumbuhan jumlah

Elastisitas mobil

mobil dan pertumbuhan PDRB

Elastisitas sepeda motor

Elastisitas bus

Nilai tambah sektor angkutan sungai, penyeberangan dan angkutan laut (dalam juta Rupiah) dalam PDRB provinsi tahun 2008, 2009, 2010 dan 2011

Nilai tambah sektor angkutan udara (dalam juta Rupiah) dalam PDRB provinsi tahun 2008, 2009, 2010 dan 2011

Perbandingan antara pertumbuhan mobil (dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam persen)

Pertumbuhan jumlah

Perbandingan antara pertumbuhan jumlah sepeda

sepeda motor dan

motor (dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB

pertumbuhan PDRB

(dalam persen)

Pertumbuhan jumlah

Perbandingan antara pertumbuhan jumlah bus

bus dan pertumbuhan

(dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam

PDRB

persen)


24

Transportasi Data

Elastisitas truk

Sumber Data

Pengolahan Data

Pertumbuhan jumlah

Perbandingan antara pertumbuhan jumlah truk

truk dan pertumbuhan

(dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam

PDRB

persen)

Pertumbuhan nilai Elastisias angkutan

tambah sektor angkutan

laut dan

laut dan penyeberangan

penyeberangan

dan pertumbuhan PDRB Pertumbuhan nilai

Elastisitas angkutan

tambah sektor angkutan

udara

udara dan pertumbuhan PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan nilai tambah angkutan sungai, penyeberangan dan angkutan laut (dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam persen)

Perbandingan antara pertumbuhan nilai tambah angkutan udara (dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam persen)

b. Data Pemakaian Energi Data pemakaian energi memuat data berikut: 

Penjualan BBM, listrik, gas bumi, LPG, briket batubara, dan jumlah pelanggan listrik;



Data aktivitas tahun 2010;



Intensitas pemakaian energi di sektor rumah tangga, komersial, industri dan transportasi; serta



Balance sheet antara pemakaian energi dan suplai energi.

Data pemakaian energi mencakup perhitungan pemakaian energi di sektor rumah tangga, industri, komersial, transportasi dan sektor lainnya. Perhitungan pemakaian energi di setiap sektor diverifikasi dengan data pasokan energi (BBM, listrik, dan gas) di setiap provinsi. Perhitungan permintaan energi (demand) final sektor rumah tangga, industri, transportasi dan non-energi, menggunakan persamaan sederhana:

Demand = Data Aktivitas x Intensitas


25

Tabel 5 Data Aktivitas dan Intensitas Energi Sektor

Data Aktivitas

Intensitas Energi

Rumah

Jumlah penduduk dan pengelompokan

Raw Data Susenas 2011 gabungan

Tangga

penduduk berdasarkan pendapatan

semua propinsi dan Goal seek

Industri

Nilai Tambah Sektor Industri pada tahun dasar

Komersial

Nilai tambah sektor komersial tahun dasar

Survei Industri (gabungan semua propinsi) dan Goal Seek Guess, Estimate dan Goal seek

Jumlah kendaraan tiap moda angkutan darat Transportasi

pada tahun dasar; Nilai tambah angkutan udara, laut dan penyeberangan pada tahun

Guess, Estimate dan Goal seek

dasar Lainnya

Nilai tambah sektor lainnya pada tahun dasar

Guess, Estimate dan Goal seek

Dengan merujuk pada tabel di atas, dapat dilihat bahwa permintaan energi di setiap sektor dapat dihitung jika semua data di atas tersedia. Idealnya, diperlukan survei untuk mengetahui intensitas energi di setiap sektor. Sayangnya, tidak semua sektor memiliki hasil survei untuk mengetahui besarnya intensitas energi di masing-masing sektor tersebut. Oleh karena itu, beberapa pendekatan dilakukan untuk memperoleh perkiraan intensitas di setiap sektor. Untuk sektor rumah tangga, intensitas dihitung berdasarkan hasil pengolahan raw data Susenas untuk masing-masing provinsi. Intensitas sektor industri menggunakan hasil pengolahan raw data Survei Industri. Adapun sektor komersial, sektor transportasi dan sektor lainnya, beberapa besaran intensitas ditentukan dengan guess and estimate (expert judgement). Dengan menggunakan data aktivitas dan intensitas tersebut, maka permintaan tiap jenis bahan bakar di setiap sektor dapat diketahui. Permintaan tiap jenis bahan bakar di setiap sektor dapat dilihat di tabel berikut:


26

Tabel 6 Pemakaian Energi dan Pemasokan Energi : Jawa Barat Pemakaian Energi Tahun 2011 (SBM) Bahan Bakar

Rumah Tangga

Industri

Avtur

-

-

Avgas

-

Premium*

-

Transportasi Komersial

Lainnya Pembangkit

Total 63,509

Pemasokan

63,509

-

-

-

-

63,509

-

7,774

-

-

-

7,774

-

7,774

-

4,359,799

-

-

-

4,359,799

18,658,414

23,018,213

Minyak Tanah

203,339

56,081

-

131,449

-

-

390,869

158,406

549,274

Minyak Solar

-

2,220,269

6,751,118

381,100

93,781

950,973

10,397,240

1,998,633

12,395,873

-

222,027

5,256

-

-

-

227,283

305,576

532,859

160,814

170,543

3,192

35,655

-

-

370,205

24,212,752

24,582,930

6,354,967

104,263

-

86.980

-

-

6,546,210

1,959,021

8,505,231

-

2,199,632

-

-

-

-

2,199,632

(2,199,632)

-

12,506,752

2,333,394

-

1,088,811

-

-

15,928,957 (7,102,835)

Biofuel

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Arang

833

-

-

-

-

-

833

(833)

-

Total

19,226,704

7,306,209

11,190,647

1.723.995

93,781

950,973

40,492,309

Minyak Bakar Gas Bumi LPG Batubara Listrik

8826121

78,481,784

Dari tabel di atas, nampak bahwa terdapat perbedaan antara total pemakaian energi dan data pemasokan. Selisih antara total pemakaian dan pemasokan dapat dilihat pada kolom berwarna hijau. Hal ini menunjukkan bahwa adanya perbedaan antara perhitungan bottom-up dan perhitungan top-down. Untuk mengatasi hal ini, maka dilakukan revisi (penyesuaian) terhadap intensitas awal di setiap sektor. Intensitas hasil survei dan intensitas hasil guess and estimate ini selanjutnya divalidasi dengan menggunakan data penjualan energi di setiap provinsi. Jika terdapat selisih antara hasil perhitungan permintaan energi dengan data penjualan energi di provinsi, maka dilakukan penyesuaian intensitas sehingga nilai permintaan energi sama dengan jumlah penjualan energi di wilayah tersebut. Penyesuaian intensitas ini dilakukan dengan menggunakan fasilitas “goal seek” yang disediakan oleh piranti lunak excel. Dengan melakukan goal seek, hasil perhitungan permintaan dengan menggunakan data aktivitas dan intensitas energi akan sama dengan pasokan bahan bakar ke wilayah tersebut. Gambar 4 memberikan ilustrasi proses verifikasi dan penyesuaian data intensitas agar data konsumsi energi dari sisi pengguna selaras dengan data dari sisi penjualan. Lampiran B menguraikan prosedur yang dilakukan untuk memverifikasi dan menyesuaikan data intensitas dan volume penggunaan energi.


27

Data Aktifitas

à

Intensitas

X

Demand (SBM)

=/=

Data Penjualan Energi (SBM)

Benchmark Koreksi Intensitas

Data Aktifitas

à

Intensitas

X

Demand (SBM)

==

Data Penjualan Energi (SBM)

Gambar 5 Alur Perhitungan Intensitas

Tabel 7 menunjukkan bahwa setelah proses penyesuaian intensitas, maka jumlah permintaan masing-masing bahan bakar akan sama atau mendekati jumlah pemasokan. Pada tabel ini nampak bahwa goal seek tidak dilakukan untuk batubara dan arang. Hal ini disebabkan karena data pasokan batubara dan arang tidak tersedia untuk provinsi Jawa Barat.

Tabel 7 Total Demand Mendekati Total Pemasokan Setelah Goal Seek Pemakaian Energi Tahun 2011 (SBM) Bahan Bakar Avtur

Rumah Tangga -

-

63,509

-

-

-

63,509

-

63,509

Avgas

-

-

7,774

-

-

-

7.774

-

7.774

Premium*

-

-

23,018,213

-

-

-

23,018,213

-

23,018,213

-

-

549,274

-

Industri

Minyak Tanah

440,614

Minyak Solar

-

Minyak Bakar

-

Biofuel

5,256 45,978

8,197,907

220,344

-

2,199,632

-

3,096,533

-

Arang Total

-

833

12,843,162

31,231,987


Lainnya

Pembangkit

52,580

527,603

4,151,365

Komersial

10,577,780

24,458,287

Batubara Listrik

56,081 673,507

52,443

Gas Bumi LPG

Transportasi

33,718,610

146,723

46,890

-

950,973

Total

Pemasokan

12,395,873

549,274 0

12,395,873

-

-

532,859

-

532,859

26,222

-

-

24,582,930

-

24,582,930

86,980

-

-

8,505,231

-

8,505,231

-

-

2,199,632

-

-

8,826,121

-

-

-

-

1,578,224 1,890,728

46,890

-

-

8,826,121

833

950,973

(2,199,632)

80,682,250

(833) 78,481,784

28

c. Data Penyediaan Energi Data penyediaan energi memuat data sebagai berikut: 

Sumber, cadangan, distribusi energi (minyak bumi, gas bumi, batu bara, tenaga air, panas bumi, biomassa, biofuel dan sumber energi lainnya);



Kelistrikan, meliputi kapasitas terpasang, daya mampu, produksi listrik, pemakaian bahan bakar, data gardu induk, dan gardu distribusi; serta



3.3

Rencana ketenagalistrikan ke depan.

Kesenjangan Data Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh Tim LEAP selama pelaksanaan studi

ini, terdapat kesenjangan antara data tahun dasar (2010) yang diperoleh dari penjumlahan data tingkat provinsi dibandingkan dengan data referensi pada Handbook Energy & Economic Statistics Indonesia. Tabel 8 memberikan gambaran perbedaan tersebut secara keseluruhan maupun pada masing-masing sektor.

Tabel 8 Data Konsumsi Energi Final 2010 Agregasi Provinsi

Referensi 1

Referensi 2

Referensi 3

(MBOE)

(MBOE)

(MBOE)

(MBOE)

Rumah Tangga

85.89

81.63

81.63

81.63

Komersial

48.17

31.74

31.74

31.74

Industri

144.79

312.09

312.09

312.11

Transportasi

260.87

255.57

255.57

255.57

Lainnya

38.51

28.74

28.74

28.74

Total

578.23

709.77

709.77

709.80

Sektor

Referensi 1 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2013 Referensi 2 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2012 Referensi 3 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2011 Tidak termasuk penggunaan non-energi

Kesenjangan terbesar ada pada sektor industri. Tim LEAP menjelaskan bahwa besarnya konsumsi energi sektor industri pada Data Referensi mencakup sebagian volume ekspor batubara. Selain itu, perbedaan data pasokan BBM antara Handbook Pusdatin dengan data pasokan BBM yang digunakan oleh tim LEAP juga menjadi penyebab adanya kesenjangan ini. Tabel 8 juga menjelaskan analisis mengenai perbedaan data tahun dasar


29

antara Handbook Pusdatin dengan data Penjualan BBM Pertamina yang menjadi acuan bagi tim LEAP. Untuk memvalidasi perhitungan LEAP RPJMN, maka dibutuhkan angka pembanding yang dapat dijadikan sebagai acuan. Untuk permodelan LEAP RPJMN ini, digunakan Handbook of Energy Economic Statistics Indonesia 2011, 2012 dan 2013. Validasi dilakukan di tahun 2010 mengingat tahun ini merupakan tahun dasar permodelan dan buku Handbook Pusdatin memuat angka-angka yang dibutuhkan untuk tahun 2010. Dari tabel di atas, nampak bahwa konsumsi energi sektor rumah tangga, transportasi dan sektor lainnya (pertanian, pertambangan dan konstruksi) dalam permodelan LEAP RPJMN mendekati angka konsumsi energi sektor yang sama dalam Handbook Pusdatin. Namun, terdapat perbedaan yang cukup signifikan untuk sektor komersial dan sektor industri. Untuk memahami perbedaan dan persamaan di atas, perlu untuk merujuk pada sumber-sumber yang digunakan. Perbedaan yang cukup signifikan di sektor industri disebabkan oleh beberapa faktor terutama faktor penggunaan batubara. Penggunaan batubara di sektor industri menurut permodelan LEAP RPJMN menggunakan hasil perhitungan data mentah survei sektor industri. Data hasil survei industri menunjukkan besarnya konsumsi batubara (SBM/juta rupiah) untuk setiap jenis industri di masing-masing provinsi. Dalam Handbook Pusdatin, penjualan batubara ke trader dikategorikan sebagai penjualan ke sektor industri. Dalam kenyataannya, trader tidak hanya menjual batubara ke industri, melainkan juga ke pembangkit dan untuk diekspor. Penjualan batubara ke pembangkit dan untuk keperluan ekspor tidak tercatat, sehingga dalam data Handbook Pusdatin penggunaan batubara sektor industri tidak berubah (tidak dikurangkan dengan penjualan batubara oleh trader ke pembangkit dan ekspor). Sehingga, pasokan batubara di sektor industri menurut Handbook Pusdatin berbeda jauh dengan konsumsi batubara sektor Industri menurut LEAP RPJMN. Hal ini menjadi salah satu faktor penyebab margin yang besar antara konsumsi energi sektor industri menurut permodelan LEAP RPJMN dengan Handbook Pusdatin. Permodelan LEAP menggunakan data pasokan Pertamina per provinsi sebagai bahan rujukan untuk menghitung intensitas energi di masing-masing sektor. Untuk mengetahui apakah data jumlah BBM antara Handbook Pusdatin dengan permodelan LEAP RPJMN, maka tim LEAP membuat perbandingan sederhana antara penjualan masing-masing BBM di tahun 2010.


30

Tabel 9 Perbandingan Data Penjualan BBM Sektor

Bahan Bakar

Leap RPJMN (Kl)

Handbook Pusdatin (Kl)

Transportasi Premium

22,733,417.45

22,391,362

7,156,838.58

10,891,587

Minyak Diesel

-

5,371

Minyak Bakar

-

34,983

Kerosene

-

1,075

Avgas

968,899.80

2,231.00

Avtur

5,292,794.02

3,527,382.00

Solar

Aviation

383.60

Bio Solar

4,305,638.87

4,393,861

Pertamax

666,191.81

683,843

Pertamax Plus

113,158.74

166,662

2,709.98

4,562.71

Pertamina Dex Bio Pertamax TOTAL

41,240,032.85

42,102,919

-

Listrik Solar

6,239,766.88

6,887,455.00

Minyak Diesel

6,926.65

6,895.00

Minyak Bakar

2,377,678.92

2,430,584.00

Bio Solar TOTAL

8,624,372.45

9,324,934.00

-

Industri Solar Premium

6,196,177.44

6,663,701.84

45,443.89

Minyak Diesel

132,552.67

134,607.21

Minyak Bakar

1,029,537.33

1798635.322

Kerosene

48,467.43

162,576.74

Bio Solar

4,838.00

DIESEL V10

4,047.77

TOTAL

7,461,064.53

8,759,521.11

-

Marine Premium


1,064.00

31

Sektor

Bahan Bakar Solar

Leap RPJMN (Kl) 855,871.66

Minyak Diesel

21,715.66

Minyak Bakar

259,875.08

Kerosene

30.00

Bio Solar

172.00

DIESEL V10

Handbook Pusdatin (Kl)

64.00

TOTAL

1,138,792.40

Kerosene

2,754,599.40

TOTAL

2,754,599.40

Rumah Tangga

Total (I)

61,218,861.64

2,436,008.93

62,623,383.04

Meski secara keseluruhan total penjualan BBM di kedua sumber ini hampir sama, perbedaan di masing-masing sektor masih terlihat. Untuk sektor transportasi, data penjualan solar yang digunakan dalam permodelan LEAP RPJMN jauh lebih rendah dibandingkan jumlah penjualan solar dalam Handbook Pusdatin. Sebaliknya, data penjualan avtur dan avgas dalam permodelan LEAP RPJMN hampir dua kali lipat lebih besar dibandingkan penjualan bahan bakar sejenis dalam Handbook RPJMN. Meski secara total konsumsi sektor transportasi menurut Permodelan LEAP RPJMN dan Handbook Pusdatin hampir sama, perbedaan-perbedaan yang mencolok di masing masing jenis bahan bakar ini perlu dicermati karena perbedaan-perbedaan ini akan sangat mempengaruhi besarnya intensitas energi di sektor terkait. Pada sektor industri, masih terdapat perbedaan lebih dari 400 ribu KL minyak solar dan hampir 800 ribu KL minyak bakar antara kedua sumber. Perbedaan total penjualan BBM menurut kedua sumber menjadi faktor tambahan besarnya perbedaan konsumsi energi sektor. Dengan perbedaan-perbedaan sumber data di atas, perbedaan hasil masing-masing sektor dari kedua sumber sangat mungkin terjadi. Perbedaan ini menunjukkan perlunya kajian lebih lanjut dan juga upaya yang lebih komprehensif untuk mendapatkan gambaran nyata penggunaan energi di Indonesia.


32

3.4

Pengaturan Skenario Skenario merupakan rangkaian perkiraan bagaimana sistem energi berubah tiap

waktunya pada kondisi aspek sosial ekonomi dan kebijakan tertentu. Pengaturan skenario pada model LEAP menjadi sangat krusial dan dapat dikatakan menjadi aspek pokok dari model LEAP. Pengguna dapat menggunakan skenario untuk menjawab berbagai pertanyaan hipotesa seperti apa yang akan terjadi bila kebijakan efisien diterapkan, apa yang akan terjadi jika pengembangan pembangkit dilakukan dengan cara berbeda, dan apa yang terjadi bila transportasi massal dikembangkan serta banyak pertanyaan lainnya. Skenario ini didasarkan pada skenario ”Current Account” merupakan kondisi saat ini. Current Account dapat merupakan data satu titik mapun berupa data time series. Skenario di LEAP mengandung semua faktor yang dapat berubah sepanjang waktu termsuk hal-hal yang diakibatkan intervensi kebijakan dan yang merefleksikan asumsi sosial ekonomi yang berbeda.

3.4.1 Skenario RPJMN Skenario RPJMN mengacu kepada data-data beberapa tahun terakhir dan data tahun 2011 dianggap sebagai data dasar. Tabel berikut ini memperlihatkan asumsi dasar yang digunakan untuk memproyeksi pemintaan energi per wilayah berdasarkan proyeksi pertumbuhan ekonomi Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN).

Tabel 10 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Wilayah No

Wilayah

2015

2016

2017

2018

2019

1

Papua

14,0 - 14,3 14,7 - 15,3 16,2 - 17,2 16,9 - 18,3 16,9 - 18,6

2

Papua Barat

7,8 - 8,0

3

Maluku

6,9 - 7,0

7,1 - 7,4

8,0 - 8,6

8,1 - 8,7

8,2 - 9,0

4

Maluku Utara

5,9 - 6,0

6,2 - 6,4

6,8 - 7,3

7,2 - 7,8

7,4 - 8,2

5

NTB

5,9 - 6,0

5,9 - 6,1

6,1 -6,4

7,0 - 7,5

7,0 - 7,7

6

NTT

6,0 - 6,1

6,6 - 6,9

7,0 - 7,5

7,6 - 8,3

7,6 - 8,4

7

Sulawesi Utara

7,0 - 7,2

7,1 - 7,4

7,5 - 8,0

7,5 - 8,2

7,9 - 8,7

8

Gorontalo

6,6 - 6,7

7,1 - 7,4

8,1 - 8,6

8,3 - 9,0

8,5 - 9,4

9

Sulawesi Tengah

7,5 - 7,6

7,6 - 7,9

7,8 - 8,3

8,0 - 8,6

8,4 - 9,3

10

Sulawesi Selatan

7,3 - 7,5

7,4 - 7,6

8,0 - 8,5

8,7 - 9,4

8,7 - 9,6


10,1 - 10,5 14,3 - 15,1 15,8 - 17,1 15,8 - 17,4

33

No

Wilayah

2015

2016

2017

2018

2019

11

Sulawesi Barat

8,0 - 8,1

9,6 - 10,0

9,8 - 10,4

9,8 - 10,6

9,9 - 10,9

12

Sulawesi Tenggara

7,8 - 7,10

7,9 - 8,3

8,0 - 8,6

9,7 - 10,6

9,8 - 10,9

13

Kalimantan Barat

6,0 - 6,1

5,7 - 5,9

6,1 - 6,4

6,9 - 7,5

7,5 - 8,3

14

Kalimantan Tengah

6,0 - 6,1

6,9 - 7,2

7,3 - 7,7

7,8 - 8,5

8,3 - 9,2

15

Kalimantan Selatan

5,0 - 5,1

6,0 - 6,3

6,6 - 7,0

7,3 - 7,9

8,2 - 9,1

16

Kalimantan Timur

4,5 - 4,6

5,5 - 5,8

5,5 - 5,8

6,1 - 6,6

6,7 - 7,4

17

Kalimantan Utara

4,9 - 5,0

4,9 - 5,1

5,8 - 6,1

6,1 - 6,7

6,6 - 7,3

18

DKI Jakarta

5,4 - 5,5

6,5 - 6,8

7,1 - 7,5

7,1 - 7,7

7,4 - 8,2

19

Jawa Barat

5,4 - 5,5

6,5 - 6,8

7,0 - 7,4

7,2 - 7,8

7,4 - 8,2

20

Banten

5,4 - 5,5

6,0 - 6,2

6,2 - 6,6

6,5 - 7,0

7,0 - 7,8

21

Jawa Tengah

5,4 - 5,5

6,5 - 6,8

6,9 - 7,3

7,0 - 7,6

7,6 - 8,4

22

DI Yogyakarta

5,3 - 5,4

5,8 - 6,0

5,9 - 6,3

6,1 - 6,7

6,2 - 6,9

23

Jawa Timur

6,1 - 6,2

6,5 - 6,7

6,8 - 7,2

7,0 - 7,6

7,5 - 8,2

24

Bali

5,3 - 5,4

6,3 - 6,6

6,3 - 6,7

6,6 - 7,2

6,8 - 7,5

25

Aceh

5,5 - 5,6

5,7 - 5,9

5,8 - 6,2

5,9 - 6,4

5,9 - 6,5

26

Sumatera Utara

6,0 - 6,2

6,6 - 6,8

7,0 - 7,4

7,3 - 7,9

7,7 - 8,5

27

Sumatera Barat

5,4 - 5,5

5,9 - 6,1

6,2 - 6,6

6,7 - 7,2

7,0 - 7,7

28

Riau

4,5 - 4,6

4,8 - 5,0

4,9 - 5,2

5,2 - 5,7

5,7 - 6,3

29

Kepulauan Riau

6,6 - 6,7

6,8 - 7,1

7,2 - 7,6

7,9 - 8,5

8,6 - 9,5

30

Jambi

6,4 - 6,6

6,9 - 7,2

7,2 - 7,6

7,8 - 8,4

8,5 - 9,4

31

Sumatera Selatan

5,7 - 5,8

6,0 - 6,2

6,1 - 6,4

6,4 - 7,0

7,1 - 7,9

32

Bangka Belitung

5,4 - 5,5

6,0 - 6,2

6,6 - 7,0

6,8 - 7,4

7,1 - 7,9

33

Bengkulu

5,8 - 6,0

6,6 - 6,8

7,0 - 7,5

7,4 - 8,0

7,9 - 8,8

34

Lampung

6,2 - 6,3

6,6 - 6,9

7,0 - 7,4

7,4 - 8,0

7,8 - 8,6

Sumber: Bappenas 2014


34

BAB 4 PROYEKSI PERMINTAAN ENERGI DAN KETERSEDIAAN ENERGI BERDASARKAN WILAYAH

Pada bab ini menjelaskan hasil LEAP menurut wilayah yaitu energi final sektor permintaan (demand) yang menggambarkan besarnya permintaan energi di sebuah wilayah. Energi final sektor permintaan selanjutnya memberi fitur kepada penggunanya untuk melihat permintaan energi berdasarkan sektor dan permintaan energi berdasarkan jenis bahan bakar yang digunakan. Model umum (generic) untuk permintaan energi dikelompokan menjadi 5 (lima) antara lain: a) Sektor rumah tangga, yang selanjutnya dibagi menjadi beberapa sub sektor yaitu: (1) Rumah tangga miskin (di bawah garis kemiskinan). (2) Rumah tangga dengan pendapatan rendah. (3) Rumah tangga dengan pendapatan menengah. (4) Rumah tangga kaya. b) Sektor komersial, mengacu pada sektor keuangan, komersial dan jasa sosial. c) Sektor industri yang terbagi dalam industri makanan, tekstil, kayu, kertas, kimia, nonlogam, logam, permesinan dan industri lainnya. Kategorisasi industri ini disesuaikan dengan pengelompokan industri dalam PDB. d) Transportasi, yang dibagi berdasarkan moda transportasi yakni mobil penumpang, sepeda motor, bus, truk, transportasi air dan transportasi udara. e) Sektor lainnya, merujuk pada sektor pertanian, konstruksi dan pertambangan.


35

Demand

Rumah Tangga

Komersial

Industri

Transportasi

Lainnya

Rumah Tangga

Miskin

Keuangan

Makanan

Mobil Penumpang

Pertanian

Industri

Pendapatan Rendah

Komersial

Tekstil

Sepeda Motor

Konstruksi

Transportasi

Pendapatan Menengah

Jasa Sosial

Kayu

Bus

Pertambangan

Komersial

Kaya

Kertas

Truk

Kayu

Kimia

Transportasi Air

Kayu

Transportasi Udara

Lainnya

Logam – Non Logam

Permesinan

Industri Lainnya

Gambar 6 Struktur Pengguna Energi LEAP

4.1

Kondisi Energi Wilayah Sumatera

4.1.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sumatera Permintaan energi di wilayah Sumatera masih didominasi oleh sektor transportasi. Permintaan sektor transportasi mengalami peningkatan sebesar 6 % pertahun dari 60,5 Juta SBM di tahun 2010 menjadi 108,6 Juta SBM di tahun 2020. Tingginya konsumsi untuk sektor transportasi kemungkinan didorong oleh pembangunan sarana dan prasarana transportasi yang sudah cukup baik di wilayah Sumatera namun tidak diimbangi oleh pilihan moda transportasi khususnya transportasi publik. Subsektor transportasi, yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 26,5 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 55,7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor truk meningkat dari 17.959 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 30,4 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara itu untuk sektor Industri, konsumsi energi sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi sebesar 7% pertahun yakni 27 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi


36

50,9 Juta SBM pada akhir 2020. Dengan peningkatan terbesar pada sub sektor industri makanan yang meningkat dari 11,7 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 22 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sektor komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 6,3 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 13,2 Juta SBM pada tahun 2020. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 4,3 Juta SBM menjadi 7,9 Juta SBM pada tahun 2020.

Tahun 2010

Lainnya 3.792

Transportasi 60.545

Industri 28.421

Komersial 6.468

Rumah Tangga 15.920

2015

5.016

82.514

37.978

9.146

18.524

2020

6.933

108.578

53.738

13.553

21.215

Gambar 7 Permintaan Energi Wilayah Sumatera


37

Gambar 8 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sumatera

Berdasarkan jenis energinya, BBM merupakan jenis energi final yang menempati pangsa terbesar dalam penggunaan energi pada wilayah Sumatera. Gambar diatas menjelaskan bahwa pada tahun 2010 jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak solar dan diikuti oleh premium. Namun demikian, berdasarkan proyeksi yang telah dilakukan pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi permintaan adalah adalah minyak solar dan diikuti oleh premium akan tetap mendominasi kebutuhan energi pada wilayah ini. Sedangkan untuk energi jenis lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG akan terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni sekitar 2% pertahun.

4.1.2 Penyediaan Energi Wilayah Sumatera Pulau Sumatera merupakan pulau terbesar keenam di dunia. Pulau ini membujur dari barat laut ke arah tenggara dan melintasi khatulistiwa, membagi pulau Sumatera menjadi dua bagian, Sumatera belahan sebelah utara dan Sumatera belahan sebelah selatan. Pegunungan Bukit Barisan dengan beberapa puncaknya yang melebihi 3.000 m di atas permukaan laut, merupakan barisan gunung berapi aktif, berjalan sepanjang sisi barat pulau dari ujung utara ke arah selatan; sehingga membuat dataran di sisi barat pulau relatif sempit dengan pantai yang terjal dan dalam ke arah Samudra Hindia dan dataran di sisi timur pulau yang luas dan Kajian Pengembangan Model LEAP

38

landai dengan pantai yang landai dan dangkal ke arah Selat Malaka, Selat Bangka dan Laut China Selatan.

U

Gambar 9 Peta Wilayah Sumatera

Hasil Focus Group Discusion (FGD) menunjukkan bahwa potensi energi di Wilayah Sumatera sangat besar namun sebaliknya kebutuhan energi di wilayah ini juga cukup besar terutama untuk dapat menunjang pertumbuhan ekonomi, transportasi dan industri yang semakin tinggi diwilayah ini sehingga terjadi defisit energi yang besar terutama BBM, listrik dan gas alam di hampir seluruh Wilayah Sumatera. Oleh karena itu terjadi ketergantungan antar daerah yang sangat tinggi akan suplai energi dari provinsi terdekat seperti Provinsi Aceh sangat tergantung kepada suplai energy listrik dari Provinsi Sumatera Utara, Provinsi Bengkulu tergantung dari Provinsi Sumatera Selatan.


39

Sementara itu, adanya suplai gas alam membuat ketergantungan akan suplai energi dari provinsi tetangga terutama diakibatkan karena belum terintegrasikannya jaringan listrik antara pusat pembangkit dengan pusat beban atau pusat konumsi, karena tidak adanya interkoneksi jaringan transmisi listrik, sehingga masih banyak pembangkit listrik di daerah yang terisolir yang menggunakan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) yang masih memakai BBM yang berakibat tingginya biaya produksi sehingga tidak sesuai dengan harga jual listrik didaerah tersebut yang masih rendah. Oleh karena itu, karena kurangnya suplai tenaga listrik dan pengaturan beban yang tidak dapat dilakukan secara efisien sehingga jika terjadi gangguan pada pembangkit atau jaringan listrik yang ada, maka terpaksa harus dilakukan pemadaman bergilir.

Tabel 11 Potensi Sumber Daya dan Infrastruktur Energi No

Provinsi

Infrastruktur Energi

1

Aceh

PLTA, LNG Arun

2

Sumatera Utara

3

Sumatera Barat Riau

PLTA, PLTU, PLTG, PLTP, Smelter Aluminium PLTA

4 5 6 7 8 9 10

Kepulauan Riau Jambi Bengkulu Sumatera Selatan Bangka Belitung Lampung

Kilang BBM, Jalur Pipa Gas Jalur Pipa Gas

Potensi Minyak Bumi 150,68 MMSTB 109,05 MMSTB

3.386,55 MMSTB

Potensi Gas Bumi 6,93 TSCF

Potensi Panas Bumi 1.307 mwe

Potensi Batubara 450 juta ton

1,20 TSCF

2.762 mwe

27 juta ton

1.788 mwe

795 juta ton

25 mwe

1.8 milyar ton -

8,06 TSCF 50,48 TSCF

-

PLTA, Jalur Pipa Gas

373,23 MMSTB -

-

1.032 mwe

PLTA Kilang BBM, PLTU, PLTG, Pabrik Pupuk Smelter Timah

1.007,07 MMSTB -

18,32 TSCF

1.362 mwe 1.855 mwe

2.2 milyar ton 192 juta ton 50 milyar ton

-

105 mwe

-

PLTA, PLTU, PLTP

-

-

2.571 mwe

107 juta ton

Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014

Produksi gas alam di Wilayah Sumatera masih diprioritaskan untuk ekspor melalui pipa ke Singapura dan Malaysia, sehingga kegiatan industri di Wilayah Sumatera masih akan terus dibayangi oleh potensi defisit gas. Dalam hal ini konsumen gas alam di Wilayah Sumatera tidak dapat melakukan apa-apa karena sesuai kontrak penjualan jangka panjang gas alam ke luar negeri pembeli luar negeri selalu dilindungi dengan berbagai cara untuk memperoleh penggantian suplainya dengan cara best effort, dan hal tersebut tidak berlaku Kajian Pengembangan Model LEAP

40

untuk kontrak penjualan gas di dalam negeri. Hal ini juga akan mengakibatkan terhentinya suplai gas alam secara tidak terduga jika terjadi gangguan atau masalah pada produksi di hulu atau pada pipa transmisi gas alam itu sendiri. Khusus bioenergi, meskipun di Wilayah Sumatera banyak perkebunan sawit yang memproduksi banyak CPO berkualitas yang dapat dijadikan bahan baku biofuel, namun perusahaan lebih suka mengekspor hasil CPO dibandingkan mengolah menjadi biodiesel di dalam negeri karena nilai jual yang jauh lebih tinggi.

Tabel 12 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sumatera No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

350

89.19

1.450

90.23

1

Aceh

2

Sumatera Utara

3

Riau

523

79.59

4

Kepulauan Riau

51

75.10

5

Sumatera Selatan

869

71.11

6

Sumatera Barat

485

86.48

7

Jambi

301

76.02

8

Bengkulu

154

79.59

9

Lampung

717

74.05

10

Bangka Belitung

177

98.20

Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014

4.2

Kondisi Energi di Wilayah Jawa dan Bali

4.2.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Jawa dan Bali Permintaan energi di wilayah Jawa dan Bali juga didominasi oleh sektor transportasi. Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 5 % pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 124 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 199 Juta SBM. Sub sektor yang paling mempengaruhi peningkatan tersebut adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk yang meningkat dari 57,6 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 98,1 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor truk meningkat dari 35,4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 47,8 Juta SBM pada tahun 2020. Konsumsi energi pada sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi sebesar 7% pertahun yakni 90,3 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 169,7 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri permesinan Kajian Pengembangan Model LEAP

41

merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 19,6 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 36,9 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk sektor komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 34,4 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 93,2 Juta SBM pada tahun 2020. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa sosial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 20,5 Juta SBM menjadi 73,3 Juta SBM pada tahun 2020.

Tahun

Lainnya

Transportasi

Industri

Komersial

Rumah Tangga

2010

0.734

124.114

90.303

34.391

55.185

2015

0.968

161.431

119.570

57.088

60.794

2020

1.378

199.129

169.683

98.202

66.575

Gambar 10 Permintaan Energi Wilayah Jawa dan Bali


42

Gambar 11 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Jawa dan Bali

Dominasi kebutuhan BBM ini sebagian besar dikonsumsi oleh sektor transportasi, sebagai sarana penunjang wilayah Bali sebagai wilayah wisata. Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah premium yang diikuti oleh gas bumi dan berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah premium dan diikuti oleh gas bumi. untuk jenis energi lain seperti solar, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3% pertahun.

4.2.2 Penyediaan Energi Wilayah Jawa dan Bali Pulau Jawa merupakan pulau terbesar ke tiga belas di dunia. Pulau Jawa adalah pulau yang sebagian besar terbentuk dari adanya aktivitas vulkanik. Hampir keseluruhan wilayah di Pulau Jawa pernah memperoleh dampak dari aktivitas gunung berapi. Terdapat tiga puluh delapan gunung yang terbentang dari timur ke barat pulau ini dan pada waktu tertentu pernah menjadi gunung berapi aktif. Deretan gunung-gunung berapi membentuk jajaran yang terbentang dari timur hingga barat pulau ini yang membuat sumber daya mineral dan pertambangan banyak dijumpai di Pulau Jawa. Berdasarkan Hasil Focus Group Discusion (FGD) yang menunjukkan bahwa potensi energi di Wilayah Jawa cukup besar dan kebutuhan energi di wilayah ini juga sangat besar terutama untuk dapat menunjang pertumbuhan Kajian Pengembangan Model LEAP

43

ekonomi, transportasi dan industri yang semakin tinggi di wilayah tersebut sehingga berdampak pada terjadinya defisit kebutuhan energi yang besar khususnya untuk BBM.

U

Gambar 12 Peta Wilayah Jawa – Bali

Kebutuhan energi di Wilayah Jawa sangat besar dan salah satu sumber energi yang terbesar di Wilayah Jawa adalah panas bumi yang berasal dari aktivitas tektonik dan Provinsi Jawa Barat merupakan salah satu Provinsi yang memiliki sumber panas bumi terbesar di Wilayah Jawa maupun di Indonesia. Total sumber panas bumi di Provinsi Jawa Barat mencapai 5.839 MWe atau 21,7% yang tersebar pada 43 lokasi di 11 Kabupaten. Sejalan dengan Kebijakan Energi Nasional yang mentargetkan peningkatan peran energi panas bumi menjadi 5% pada tahun 2025 atau 9.500 Mwe, Pemerintah Provinsi Jawa Barat justru mentargetkan pemanfaatan panas bumi pada tahun 2025 mencapai 3.267 MW atau sekitar 27% lebih tinggi dari Road Map Panas Bumi Nasional.

Tabel 13 Potensi Sumber Daya Energi di Pulau Jawa dan Bali No.

Provinsi

Infrastruktur

Potensi Minyak

Potensi Gas

Potensi Panas

Potensi

Energi

Bumi

Bumi

Bumi

Batubara

-

613 mwe

18 juta ton

494,89 MMSTB

3,18 TSCF

5.839 mwe

-

1

Banten

PLTD

2

Jawa Barat

PLTU, PLTA, PLTP

3

DIY

PLTD, PLTU

-

-

10 mwe

-

4

Jawa Tengah

PLTMH, PLTS,

-

-

1.981 mwe

820 ribu

PLTP 5

Jawa Timur

Jalur Pipa Gas


ton 1.312,03

5,89 TSCF

1.314 mwe

80 ribu ton

44

No.

Provinsi

Infrastruktur

Potensi Minyak

Potensi Gas

Potensi Panas

Potensi

Energi

Bumi

Bumi

Bumi

Batubara

-

-

-

-

-

-

-

-

MMSTB 6

DKI Jakarta

Jaringan Gas Kota

7

Bali

PLTS


Sementara itu, selain terdapat di Provinsi Jawa Barat sumber energi panas bumi juga terdapat di Provinsi Jawa Tengah dan Provinsi Jawa Timur, untuk potensi panas bumi di Provinsi Jawa Timur terdapat 13 lapangan potensial yang mempunyai potensi antara 25 – 1.314 Mwe. Sedangkan di Provinsi Jawa Tengah secara hipotetik potensi panas bumi diperkirakan mencapai sebesar 1.981 MWe atau 6% dari seluruh cadangan Nasional yang mencapai 29.000 MW.

Tabel 14 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Jawa - Bali No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

1

Banten

3.747

87.19

2

Jakarta

4.615

99.99

3

Jawa Barat

6.364

80.95

4

Jawa Tengah

3.314

87.20

5

DIY

410

81.10

6

Jawa Timur

5.096

80.72

7

Bali

786

79.28



45

4.3

Kondisi Energi di Wilayah Kalimantan

4.3.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Kalimantan Permintaan energi di wilayah Kalimantan masih didominasi oleh sektor lainnya (pertanian, konstruksi, dan pertambangan). Sektor tersebut mengalami peningkatan permintaan sebesar 6% pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor tersebut mencapai 20,3 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 35,7 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor lainnya yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor pertambangan. Adapun permintaan sub sektor untuk pertambangan meningkat dari 17,7 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 31 Juta SBM pada tahun 2020. Konsumsi energi sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi sebesar 5% pertahun yakni 17,7 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 30 Juta SBM pada akhir 2020.

Tahun 2010 2015 2020

Lainnya Transportasi Industri Komersial 20.359 16.697 17.749 4.823 25.648 21.999 22.111 6.285 35.718 27.457 30.315 8.971

Rumah Tangga 5.517 6.508 7.493

Gambar 13 Permintaan Energi Wilayah Kalimantan


46

Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 10.552 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 18.044 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk sektor komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 4,8 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 9 Juta SBM pada tahun 2020 atau sebesar 6%. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 3,2 Juta SBM menjadi 5,8 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 7,5 Juta SBM. Sub sektor yang paling tinggi konsumsinya adalah sub sektor rumah tangga menengah yang mencapai 2,2 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020. Secara lengkap, perkembangan konsumsi energi final berdasarkan sektor pengguna energi sampai tahun 2020 dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 14 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Kalimantan

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak solar yang diikuti oleh premium dan berdasarkan proyeksi, pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis


47

energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3% pertahun.

4.3.2 Penyediaan Energi Wilayah Kalimantan Kalimantan terkenal sebagai wilayah yang kaya akan sumber daya alam terutama sumber daya enegi, mineral dan pertambangan. Kalimantan memiliki sumber daya yang berlimpah mulai dari Batubara, gas alam, minyak bumi, gas methane serta sumber energi terbarukan lainnya yaitu tenaga air, biodisel dan biogas. Kalimantan memiliki cadangan minyak bumi terbesar ketiga nasional, serta cadangan gas bumi dan batubara terbesar kedua di Indonesia. Total potensi cadangan minyak bumi wilayah Kalimantan mencapai 575,5 MMSTB yang tersebar di wilayah Kalimantan Timur.

U

Gambar 15 Peta Wilayah Kalimantan


48

Cadangan gas bumi wilayah Kalimantan diperkirakan mencapai 14,63 TSCF. Sementara potensi cadangan batubara wilayah Kalimantan mencapai 52.326,23 juta ton atau 49,6% dari cadangan batubara nasional. Dari jumlah tersebut sebesar 72,2% (47 milyar ton) berada di Kalimantan Timur; 23,7% (12,3 milyar ton) berada di Kalimantan Selatan; 3,1% (3 milyar ton) berada di Kalimantan Tengah dan 1% (491 juta ton) berada di Kalimantan Barat.

Tabel 15 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Kalimantan No. 1 2 3 4 5

Provinsi Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Utara

Infrastruktur Energi PLTD, PLTG, PLTMH, PLTG PLTD, PLTU

Potensi Minyak Bumi -

Potensi Gas Bumi

575,5 MMSTB

Potensi Panas Bumi 65 mwe


30 mwe

PLTA, PLTG, PLTU, PLTD PLTD

-

-

47 milyar ton 12 milyar ton 3 milyar ton

-

-

-

-

14,63 TSCF

50 mwe


Tabel 16 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Kalimantan No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

1

Kalimantan Barat

365

78.82

2

Kalimantan Tengah

169

67.25

3

Kalimantan Timur

433

81.08

4

Kalimantan Selatan

424

82.42


Selain potensi sumber daya energi fosil diatas, Kalimantan juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan. Kalimantan memiliki potensi energi alternatif seperti potensi tenaga air, mikrohidro, tenaga surya, dan biodiesel. Beberapa wilayah di Kalimantan telah mengembangkan energi alternatif tersebut dan telah mensuplai energi listrik untuk sejumlah wilayah di Kalimantan. Kalimantan memiliki potensi tenaga air mencapai 21.600 MW, dengan kapasitas terpasang PLTA sebesar 30 MW pada tahun 2010 dan kapasitas terpasang mikrohidro sebesar 1.336 KW pada tahun 2010. Kalimantan juga telah mengembangkan pembangkit listrik tenaga surya dengan kapasitas terpasang pertahun mencapai 1,9 MWp per


49

tahun. Beberapa perusahaan perkebunan kelapa sawit di wilayah Kalimantan juga telah mengembangkan bahan bakar nabati dengan memanfaatkan limbah sawit seperti biodiesel. Misalnya, Kalimantan Timur memiliki potensi energi baru berbahan baku limbah sawit dengan potensi 71,7 MW. Kalimantan Selatan memiliki cadangan minyak bumi mencapai 733.59 MSTB yang tersebar di sejumlah daerah seperti Lapangan Tanjung, Warukun, dan Tapian. Sementara cadangan batubara Kalimantan Selatan diperkirakan mencapai 1.867 juta ton. Kalimantan Selatan juga memiliki potensi energi baru terbarukan, baik berbahan baku nabati maupun kotoran hewan.

4.4

Kondisi Energi di Wilayah Maluku

4.4.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Maluku Permintaan energi di wilayah Maluku masih didominasi oleh sektor transportasi yang mengalami peningkatan permintaan sebesar 8 % pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 1,7 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 3,6 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 5,6 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 9.7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk permintaan sub sektor untuk kendaraan truk meningkat dari 4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 5,7 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk oleh sektor lainnya mengalami peningkatan permintaan sebesar 7% pertahun. Sementara itu untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 7% pertahun yakni 531 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri kayu merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 3,5 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 6 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 250 Ribu SBM dan 479 Ribu SBM atau meningkat sebesar 7%. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor komersial yang ada, sub sektor jasa sosial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 1,6 Juta SBM menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor rumah tangga menengah meningkat sebesar 2,1 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020.


50

Tahun 2010 2015 2020

Lainnya Transportasi Industri Komersial 0.055 0.075 0.107

1.711 2.560 3.574

0.531 0.724 1.050

0.250 0.335 0.479

Rumah Tangga 0.847 1.025 1.204

Gambar 16 Permintaan Energi Wilayah Maluku

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak solar dan diikuti oleh premium dan pada tahun 2015 sampai dengan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3% pertahun.


51

Gambar 17 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Maluku

4.4.2 Penyediaan Energi Wilayah Maluku Wilayah Maluku memiliki potensi cadangan minyak bumi, gas bumi maupun batubara. Pada tahun 2014 potensi cadangan minyak bumi wilayah Maluku diperkirakan mencapai 17,48 MMSTB yang tersebar dibeberapa titik seperti Blok Babar, Blok Yamdena, Blok Laut Aru Selatan, dan Blok Selaru. Sementara potensi gas bumi di wilayah ini diperkirakan mencapai 15,21 TSCF yang tersebar di Pulau Seram, Pulau Buru, Kepulauan Aru, dan Kepulauan Tanimbar. Maluku juga memiliki cadangan batubara yang diperkirakan mencapai 6 juta ton yang tersebar disejumlah titik di Maluku bagian utara seperti Bacan, Jailolo, Galela, Kao, Makian/Malifut, Morotai Selatan, Obi, Sanana, Taliabu Barat dan Loloda.


52

U

Gambar 18 Peta Wilayah Maluku

Selain memiliki potensi cadangan energi fosil, Maluku juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan seperti panas bumi, listrik tenaga air/mikrodhidro, listrik tenaga surya dan tenaga angin/bayu. Potensi sumber energi panas bumi di Provinsi Maluku yang bisa dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik yang mencapai 644 MW, diantaranya di Pulau Buru, Pulau Seram, Pulau Ambon, Pulau Haruku, Pulau Saparua, Pulau Nusalaut, dan Pulau Weta. Sejumlah wilayah di Maluku juga memiliki potensi listrik tenaga angin terutama di daerah Tual, Ambon, Saumlaki, Ternate dan Bandanaeira.

Tabel 17 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Maluku No.

Provinsi

Infrastruktur

Potensi

Potensi

Potensi

Potensi

Energi

Minyak Bumi

Gas Bumi

Panas Bumi

Batubara

15,21

644 mwe

-

TSCF

427 mwe

6 juta ton

1

Maluku

PLTD, PLTU

2

Maluku Utara

PLTD, PLTS

17,48 MMSTB

Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan pertambangan tahun 2014


53

Potensi listrik tenaga angin Maluku diperkirakan mencapai 3.455n- 11.861 watt day/tahun. Maluku juga memiliki potensi listrik tenaga air dan mikrohidro yang mencapai 5000 MW. Maluku juga telah mengembangkan listrik tenaga surya dengan membangun Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) di Pulau Morotai, Provinsi Maluku Utara dengan kapasitas 6 MW.

Tabel 18 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Maluku No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

1

Maluku

96

79.05

2

Maluku Utara

57

87.93


Provinsi Maluku memiliki sistem kelistrikan dengan kapasitas terpasang mencapai 134,65 MW, dengan daya mampu sebesar 60,87 MW dan beban puncak mencapai 79,05 MW. Pembangkit listrik wilayah Maluku didominasi oleh PLTD dan ditopang dengan sejumlah pembangkit listrik tenaga kecil seperti PLTU dan Marine Fuel Oil (MFO). Rasio Elektrifikasi Provinsi Maluku mencapai 79,05 % dan rasio desa berlistrik sebesar 95,42 %. Kelistrikan di Provinsi Maluku Utara mempunyai kapasitas terpasang sebesar 82,54 MW, daya mampu 45,37 MW dengan beban puncak sebesar 57 MW. Adapun energi terjual sebesar 154,449 MWh. Sistem pembangkit listrik terbesar di Maluku Utara adalah sistem Ternate dimana sistem ini memiliki pasokan pembangkit sekitar 35 MW yang terdiri dari pembangkit sendiri 625 unit dengan daya mampu14,8 MW dan mesin sewa 20,3 MW. Saat ini rasio elektrifikasi Provinsi Maluku Utara mencapai 87,93% dan rasio desa berlistrik sebesar 100%. Maluku Utara telah mengembangkan PLTS dengan dibangunnya PLTS di Pulau Morotai dengan kapasitas 6 MW.

4.5

Kondisi Energi di Wilayah Sulawesi

4.5.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sulawesi Permintaan energi di wilayah Sulawesi masih didominasi oleh sektor transportasi. Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 6 % pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 13 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 22,6 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda


54

motor. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 6,2 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 11,8 Juta SBM pada tahun 2020.

Tahun 2010 2015 2020


13.049 19.439 22.617

6.532 9.514 14.456

1.332 1.669 2.507

Rumah Tangga 6.118 7.076 8.016

Gambar 19 Permintaan Energi Wilayah Sulawesi

Untuk sektor industri terjadi peningkatan permintaan energi sebesar 8 % pertahun yakni dari 6.532 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 14,4 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri non logam merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 3,3 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 7,2 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 8,6 Juta SBM dan 2,6 Juta SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 706 Ribu SBM menjadi 1,4 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor menengah meningkat sebesar 2,4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 2,9 Juta SBM pada tahun 2020. Kajian Pengembangan Model LEAP

55

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak solar dan diikuti oleh premium. Namun berdasarkan proyeksi, pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 2 % pertahun.

Gambar 20 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sulawesi

4.5.2 Penyediaan Energi di Wilayah Sulawesi Sulawesi merupakan salah satu wilayah yang juga memiliki potensi sumber daya fosil dan non-fosil. Wilayah ini memiliki cadangan minyak dan gas bumi yang tersebar di wilayah Sulawesi Selatan dan Sulawesi Tenggara. Sulawesi memiliki potensi energi alternatif terbarukan yang cukup besar seperti panas bumi, tenaga air, mikrohidro dan tenaga angin. Potensi cadangan minyak bumi Sulawesi mencapai 51,87 MMSTB pada tahun 2014. Sulawesi juga memiliki potensi gas bumi dengan cadangan mencapai 2,58 TSCF. Cadangan minyak dan gas bumi tersebut tersebar di wilayah Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara dan Sulawesi Selatan. Sulawesi juga memiliki potensi cadangan batubara yang cukup besar yakni mencapai 232 juta ton pada tahun 2014. Potensi batubara tersebut tersebar di wilayah Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara dan Sulawesi Selatan. Selain potensi migas Kajian Pengembangan Model LEAP

56

dan batubara, Sulawesi juga memiliki potensi energi baru terbarukan baik panas bumi, tenaga surya, tenaga air, mikrohidro serta tenaga angin. Potensi energi panas bumi tersebar dihampir seluruh wilayah Sulawesi.

U

Gambar 21 Peta Wilayah Sulawesi

Salah satu proyek pemanfaatan energi panas bumi di Sulawesi adalah Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Lahendong di Sulawesi Utara. PLTP ini telah beroperasi sejak tahun 2001 dan telah memasok 60% listrik di Sulawesi Utara. Pada tahun 2011, kapasitas terpasang PLTP Lahendong mencapai 80 MW (7% dari potensi total). Sulawesi juga memiliki potensi PLTA mencapai 10.200 MW dengan kapasitas terpasang mencapai 1.351,58 MW pada tahun 2011. PLTMH juga telah dikembangkan di sejumlah wilayah di Sulawesi dan sampai tahun 2010 kapasitas terpasang PLTMH wilayah Sulawesi mencapai 108,5 MW. PLTS dan PLT Angin juga telah dikembangkan di beberapa wilayah Sulawesi.


57

Pada tahun 2010 kapasitas terpasang PLTS di wilayah Sulawesi mencapai 2,85 MWp dan kapasitas terpasang PLT Angin/Bayu mencapai 618,14 KW.

Tabel 19 No.

Provinsi

1 2

Sulawesi Utara Gorontalo

3 4

Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan

5

Sulawesi Tenggara

6

Sulawesi Barat

Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Sulawesi

Infrastruktur Energi PLTD, PLTP PLTD, PLTMH, PLTA PLTD PLTD, PLTU, PLTA, PLTMH, PLTG PLTD, PLTA, PLTG, PLTU PLTA, PLTG, PLTU


Potensi Gas Bumi

51,87 MMSTB -

Potensi Panas Bumi 875 mwe 250 mwe

Potensi Batubara -

718 mwe 468 mwe

-

2,58 TSCF

231 juta ton

-

311 mwe

1 juta ton

-

531 mwe

-


Sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi Utrara ditopang oleh bebrapa pembangkit seperti PLTD, PLTD, PLTP, dan PLTA/M. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Utara mencapai 198,64 MW yang terdiri dari PLTD (73,26), PLTP (60 MW), PLTA/M (52,38 MW) dan PLTU (10 MW). Sementara daya mampu sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi Utara mencapai 195 MW dan beban puncak mencapai 188 MW. Rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Utara mencapai 82,64% pada tahun 2014. Provinsi Gorontalo memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh pembangkit bertenaga diesel. Total kapasitas terpasang sistem kelistrikan Gorontalo mencapai 33,20 MW dimana 31,70 MW dipasok oleh pembangkit listrik bertenaga diesel (PLTD) dan 1,50 MW berasal dari pembangkit listrik tenaga air dan mikrohidro. Daya mampu sistem kelistrikan Gorontalo mencapai 19,50 MW dengan beban puncak sebesar 16 MW. Dengan kondisi ini, rasio elektrifikasi Provinsi Gorontalo telah mencapai 69,82% pada tahun 2014. Pasokan utama listrik Provinsi Sulawesi Tengah berasal dari PLTD dan PLTA/M. Sistem kelistrikan Sulawesi Tengah memiliki kapasitas terpasang mencapai 148,73 MW, diantaranya 110,73 MW dipasok oleh PLTD dan 8,55 MW dipasok oleh PLTA/M. Daya mampu sistem kelistrikan Sulawesi Tengah mencapai 84 MW dengan beban puncak mencapai 51 MW. Tahun 2014 rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Tengah baru mencapai 72,12%.


58

Kondisi kelistrikan Provinsi Sulawesi Selatan didukung oleh sejumlah pembangkit kapasitas besar seperti PLTD, PLTU, PLTA/M, dan PLTG. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Selatan mencapai 583 MW yang terdiri dari PLTD (72,69 MW), PLTU (12,50 MW), PLTG (122,72), dan PLTA/M (151,05 MW). Daya mampu sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi Selatan mencapai 440 MW dan beban puncak mencapai 442 MW. Provinsi Sulawesi Selatan memiliki rasio elektrifikasi 81,99% pada tahun 2014. Provinsi Sulawesi Tenggara memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh pembangkit utama bertenaga diesel. Pasokan listrik Provinsi Sulawesi Tenggara sepenuhnya berasal dari PLTD dan sedikit dari PLTA/M.

Tabel 20 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sulawesi No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

1

Sulawesi Barat

58

67.87

2

Gorontalo

80

69.82

3

Sulawesi Utara

324

82.64

4

Sulawesi Tengah

208

72.12

5

Sulawesi Tenggara

180

64.85

6

Sulawesi Selatan

1.186

81.99


Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Tenggara mencapai 91,30 MW yang diantaranya berasal dari PLTD (89,70 MW) dan PLTA/M (1,60 MW). Daya mampu sistem kelistrikan Sulawesi Tenggara mencapai 69,77 MW, sementara beban puncak mencapai 180 MW. Rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Tenggara baru mencapai 64,85% pada tahun 2014. Provinsi Sulawesi Barat memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh sejumlah pembangkit seperti PLTA Bakaru, PLTA Tello Makassar, PLTG Sengkang dan PLTU Janeponto. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Barat mencapai 180 MW dengan daya mampu mencapai 130 MW. Tahun 2014 rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Barat sudah mencapai 67,87%.


59

4.6

Kondisi Energi di Wilayah Nusa Tenggara

4.6.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Nusa Tenggara Permintaan energi di wilayah Nusa Tenggara masih didominasi oleh sektor transportasi. Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 8% pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 4,5 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 9 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 2,3 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 4,5 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan uuntuk sub sektor truk meningkat dari 967 Ribu SBM pada tahun 2010 menjadi 1.6 Juta SBM pada tahun 2020.

Tahun 2010 2015 2020


4.549 6.768 9.003

0.744 0.996 1.390

0.345 0.457 0.643

Rumah Tangga 1.744 2.005 2.278

Gambar 22 Permintaan Energi Wilayah Nusa Tenggara

Untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 6% pertahun yakni 744 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1,4 Juta SBM pada akhir 2020. Kajian Pengembangan Model LEAP

60

Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 585 Ribu SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 1 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 1,7 Juta SBM dan 643 Ribu SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 176 Ribu SBM menjadi 331 Ribu SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor rumah tangga menengah meningkat sebesar 773 Ribu SBM pada tahun 2010 menjadi 975 Ribu SBM pada tahun 2020.

Gambar 23 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Nusa Tenggara

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi di Wilayah Nusa Tenggara dari segi permintaan adalah premium dan diikuti oleh minyak solar dan berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3 % pertahun.

4.6.2 Penyediaan Energi di Wilayah Nusa Tenggara Nusa Tenggara yang salah satunya adalah Provinsi Nusa Tenggara timur menyimpan potensi panas bumi mencapai 1.343 MW tersebar di 19 lokasi. Sejumlah 16 lokasi berada di Kajian Pengembangan Model LEAP

61

pulau Flores. Saat ini telah dilakukan eksplorasi pada dua lokasi panas bumi yaitu Mataloko dan Ulumbu. Potensi panas bumi di Ulumbu sebesar 200 MW, diantaranya cadangan terbukti sebesar 12,5 MW sedangkan di Mataloko potensinya mencapai 63 MW, dengan cadangan terbukti saat ini baru mencapai 2,5 MW. Sebesar 1,5 MW telah dibangkitkan menjadi tenaga listrik oleh PLN. Pemerintah dan Provinsi NTT berkomitment untuk mengembangkan sebagai sumber energi tiga wilayah kerja panas bumi yang saat ini ada yaitu Ulumbu, Sukoria dan Mataloko. Kondisi kelistrikan Prov. NTT, beban puncak tahun 2014 di Provinsi Nusa Tenggara Timur mencapai 265 MW.

U

Gambar 24 Peta Wilayah Nusa Tenggara

Total potensi panas bumi mencapai 145 MWe. NTB juga memiliki potensi energi air namun sejauh ini baru dimanfaatkan dalam skala mikro dan sejak 1980-an hingga kini baru terbangun belasan unit PLTMH terkait program ketenagalistrikan pedesaan.Potensi Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) di Kabupaten Lombok Utara menyebar di 10 lokasi, Lombok Barat 15 lokasi, Lombok Tengah 17 lokasi, Lombok Timur 16 lokasi, Sumbawa 17 lokasi, Sumbawa Barat sembilan lokasi, Dompu sembilan lokasi dan Bima lima lokasi. Sementara potensi Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) dan minihidro di wilayah NTB masing-masing tiga lokasi di Pulau Lombok dan tiga lokasi lainnya di Pulau Sumbawa.Di Pulau Lombok yakni Sungai Muntur berkapasitas 2,8 MW dan Kokok Putih 4,2 MW serta Sungai Pekatan berkapasitas 5,3 MW. Di Pulau Sumbawa yakni Sungai Brang Rhee berkapasitas 16 MW, Sungai Bintang Bano berkapasitas 40 MW dan Sungai Brang Beh berkapasitas 103,5 MW.


62

Tabel 21 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Nusa Tenggara No.

Provinsi

Infrastruktur

Potensi Minyak

Potensi

Potensi

Energi

Bumi

Panas Bumi

Batubara

1

NTT

PLTD, PLTP

-

1.343 mwe

-

2

NTB

PLTD, PLTMH,

-

175 mwe

-

PLTA Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014

Rasio elektrifikasi sampai dengan tahun 2014 adalah 56,17%. Kondisi jaringan listrik di wilayah Flores sangat minim. Berdasarkan data dari PLN, Kupang, hingga saat ini interkoneksi transmisi listrik 70 kV hanya menghubungkan gardu induk di PLTU NTT 1 di Ropa, Gardu induk Maumere dan Gardu induk Ende. Potensi energi terbarukan di wilayah Nusa Tenggara Barat seperti panas bumi, energi air, surya, angin, biomassa dan biogas diperkirakan mencapai 274,2 Mega Watt. Potensi energi panas bumi tersebar di berbagai kabupaten antara lain: 1) Sembalun, Kabupaten Lombok Timur berkapasitas 70 Mwe; 2) Maronge, Kabupaten Sumbawa berkapasitas 6 Mwe; dan 3) Hu'u, Kabupaten Dompu berkapasitas 69 Mwe.

Tabel 22 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Nusa Tenggara No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

1

NTB

158

64.84

2

NTT

265

56.17


4.7

Kondisi Energi di Wilayah Papua

4.7.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Papua Permintaan energi di wilayah Papua masih didominasi oleh sektor transportasi. Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 13% pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 6,7 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 19,7 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan mobil penumpang. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 3,2 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 8 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sub sektor mobil penumpang meningkat dari 1,5 Juta SBM pada tahun 2010


63

menjadi 3.7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 14% pertahun yakni 511 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1,9 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 381 Ribu SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 1,5 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 1,4 Juta SBM dan 1,3 Juta SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 253 Ribu SBM menjadi 921 Ribu SBM pada tahun 2020.

Tahun 2010 2015 2020


6.684 10.359 19.661

0.511 0.904 1.959

0.369 0.610 1.297

Rumah Tangga 0.757 1.080 1.429

Gambar 25 Permintaan Energi Wilayah Papua


64

Gambar 26 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Papua

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak solar dan diikuti oleh premium dan berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi tetap solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 2 % pertahun.

4.7.2 Penyediaan Energi Wilayah Papua Papua memiliki potensi migas yang tersebar pada sejumlah titik di Provinsi Papua Barat. Potensi minyak bumi di Wilayah Papua diperkirakan mencapai 66,07 MMSTB. Sementara potensi gas bumi wilayah tersebut diperkirakan mencapai 23,9 TSCF. Papua juga memiliki potensi batubara dimana cadangan batubara wilayah Papua diperkirakan mencapai 126 juta ton yang tersebar di daerah Horna, Sorong, dan Igomo. Selain potensi energi fosil, Papua juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan seperti tenaga air, panas bumi, surya dan angin. Papua, memiliki potensi pembangkit listrik tenaga air yang diprediksi mencapai 12.725 MW yang tersebar pada di sejumlah sungai seperti sungai Memberamo, Derewo, Ballem, Tuuga, Wiriagar/Sun, Kamundan dan Kladuk. Wilayah Papua juga memiliki potensi listrik tenaga surya mencapai 10 MW, serta listrik tenaga angin mencapai 80 MW. Sedangkan untuk potensi energi terbarukan di Wilayah Papua sangat beragam, diantaranya Kajian Pengembangan Model LEAP

65

energi air/mikrohidro, energi panas bumi, energi biomasa, energi surya, energi angin, energi gelombang/arus laut dan bahan bakar nabati. Selain potensi energi fosil, Papua juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan seperti tenaga air, panas bumi, surya dan angin. Papua memiliki potensi pembangkit listrik tenaga air yang diprediksi mencapai 12.725 MW yang tersebar pada di sejumlah sungai seperti sungai Memberamo, Derewo, Ballem, Tuuga, Wiriagar/Sun, Kamundan dan Kladuk. Wilayah Papua juga memiliki potensi listrik tenaga surya mencapai 10 MW, serta listrik tenaga bayu/angin mencapai 80 MW.

U

Gambar 27 Peta Wilayah Papua


66

Tabel 23 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Papua No. 1 2

Infrastruktur Energi PLTD, PLTA, PLTMH PLTD

Provinsi Papua Papua Barat


Potensi Gas Bumi

Potensi Panas Bumi 75 mwe


-

126 juta ton

23,9 TSCF 65,97 MMSTB


Provinsi Papua memiliki sistem kelistrikan isolated terdiri dari 7 sistem besar (beban >1 MW) yaitu sistem Jayapura, Wamena, Timika, Merauke, Nabire, Serui dan Biak. Selain itu, terdapat sistem kelistrikan isolated yang beban puncak <1 MW (listrik perdesaan) tersebar di 54 lokasi. Beban puncak seluruh sistem kelistrikan di Provinsi Papua adalah 108,2 MW dan dipasok dari pembangkit-pembangkit jenis PLTD dan PLTM. Energi listrik disalurkan melalui jaringan tegangan menengah (JTM) 20 kV dan jaringan tegangan rendah (JTR) 400/231 Volt. Sistem kelistrikan Jayapura merupakan sistem terbesar di antara ketujuh sistem kelistrikan di Provinsi Papua.Saat ini rasio elektrifikasi Provinsi Papua baru mencapai 37,15% dan rasio desa berlistrik sebesar 42,94%.

Tabel 24 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Papua No

Provinsi

Beban Puncak

Rasio Elektrifikasi

(MW)

(Persen)

1

Papua

141

37.15

2

Papua Barat

67

77.58


Provinsi Papua Barat memiliki sistem kelistrikan dengan kapasitas terpasang mencapai 67,01 MW, daya mampu sebesar 46,43 MW, serta beban puncak mencapai 42,77 MW. Sistem kelistrikan Provinsi Papua Barat ditopang oleh sejumlah pembangkitan seperti PLTD (155 MW) dan PLTM (2 MW), serta Mesin sewa (15 MW)yang terhubung langsung melalui jaringan tegangan menengah 20 kV. Sistem kelistrikan Sorong merupakan sistem terbesar di Provinsi Papua Barat dengan beban puncak 2011 sekitar 28,6 MW. Saat ini rasio elektrifikasi Provinsi Papua Barat mencapai 77,58% dan rasio desa berlistrik sebesar 85,08%.


67

BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

5.1

KESIMPULAN Hasil Focus Group Discusion (FGD) di beberapa Provinsi terkait dengan identifikasi

kondisi energi per wilayah sebagai bahan perumusan untuk penyediaan energi yang akan datang, terdapat beberapa wilayah yang memiliki sumber daya namun belum dimanfaatkan sebagai sumber energi dan adanya perbedaan jenis sumber daya yang tersebar di masingmasing wilayah tersebut. Untuk sumber daya mineral seperti batubara tersebar hampir diseluruh wilayah kajian khususnya di Wilayah Sumatera dan Kalimantan yang memiliki potensi batubara sebanyak 55,4 milyar ton dan 62,4 milyar ton atau hampir 90 % dari total potensi batubara yang ada di Indonesia. Adapun pertumbuhan penggunaan batubara sebagai salah satu sumber energi akan meningkat di masa depan terutama pada pembangkit listrik dan industri, karena kemajuan teknologi pada pembangkit tingkat efisiensi penggunaan batubara juga semakin meningkat dan semakin bersih, selain itu karena penanganan limbah dari pembangkit batubara semakin baik sehingga masalah lingkungan dapat diredam. Oleh karena itu, untuk mendukung kedaulatan energi pemerintah melalui RPJMN 2015-2019 telah meningkatkan pemanfaatan batubara untuk konsumsi domestik sebesar 60% atau sekitar 240 juta ton. Sementara itu untuk potensi panas bumi merata di seluruh wilayah kajian khususnya di Wilayah Sumatera dan Jawa yang mencapai 12.807 MWe dan 9.757 MWe. Berdasarkan survey Badan Geologi pada bulan Januari 2015 terdapat 312 daerah panas bumi baru di Indonesia yang telah di survey dengan potensi pembangkit listrik yang diperkirakan oleh Pusat Sumber Daya Geologi sekitar 28.8 GWe. Kemampuan produksi tersebut diperbarui setiap tahun sejalan dengan penemuan daerah panas bumi baru atau kegiatan eksplorasi tambahan lainnya. Potensi Minyak bumi di Indonesia merata di wilayah kajian khususnya terdapat di wilayah Sumetera dan Jawa sebesar 5.026,58 MMSTB dan 1.806,92 MMSTB. Namun saat ini kondisi perminyakan Indonesia tidak cukup baik, karena tingkat produksi minyak telah jauh lebih rendah dari tingkat konsumsinya, sehingga untuk dapat menuhi kebutuhan BBM nasional sebagian harus diimpor baik dalam bentuk crude maupun BBM, karena kemampuan kilang dalam negeri juga terbatas dan belum ada penambahan kapasitas atau pembangunan kilang minyak baru.


68

Produksi gas Indonesia berasal dari dua sumber, yaitu gas yang diproduksi sebagai produk ikutan dari lapangan minyak (associated), dan gas yang sepenuhnya berasal dari produksi lapangan gas (non associated). Sementara itu potensi gas yang berada di Indonesia hampir merata di wilayah kajian khususnya terbesar di Wilayah Sumatera, Papua, Maluku dan Kalimantan yang mencapai 84,99 TSCF, 23,9 TSCF, 15,21 TSCF dan 14,63 TSCF. Produksi gas berbeda dengan minyak, gas jika tidak diproduksi lebih lanjut akan di bakar atau di injeksikan kembali ke dalam bumi atau digunakan dilapangan minyak untuk mendorong mengangkat minyak ke permukaan dengan cara penguapan pada lapangan minyak tua sebagai Enhance Oil Recovery (EOR).

Tabel 25 Kondisi Potensi Sumber Daya Energi di Per Wilayah di Indonesia No

Provinsi

Infrastruktur Energi PLTA, LNG Arun, PLTU, PLTG, PLTP, Smelter Aluminium, Kilang BBM, Jalur Pipa Gas PLTU, PLTA, PLTP, Jaringan Gas Kota, PLTD, PLTG PLTD, PLTG, PLTMH, PLTG, PLTU

Potensi Minyak Bumi

Potensi Gas Bumi

Potensi Panas Bumi

Potensi Batubara

5.026,58 MMSTB

84,99 TSCF

12.807 MWe

55,4 milyar ton

1.806,92 MMSTB

9,07 TSCF

9.757 MWe

18,9 juta ton

575,5 MMSTB

14,63 TSCF

145 MWe

62,4 milyar ton

1

Sumatera

2

Jawa dan Bali

3

Kalimantan

4

Maluku

PLTD, PLTS, PLTU

17,48 MMSTB

15,21 TSCF

1.071 MWe

6 juta ton

5

Sulawesi

PLTD, PLTG, PLTMH, PLTG, PLTU, PLTA

51,87 MMSTB

2,58 TSCF

3.153 MWe

232 juta ton

6

Nusa Tenggara

PLTA, PLTP, PLTG, PLTMH

-

-

1.518 MWe

-

7

Papua

PLTA, PLTP, PLTG, PLTMH

65,97 MMSTB

23,9 TSCF

75 MWe

129 juta ton

Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014 dan Kementerian ESDM Diolah Oleh Bappenas 2014

Pada kajian ini menggunakan permodelan energi LEAP (software LEAP) yang telah digunakan sebagai salah satu pendukung perencanan energi dalam penyusunan RPJMN 20152019. Hal ini dikarenakan keunggulan dari LEAP adalah kefleksibelannya tergantung tingkat kesulitan dari perencanaan energi dan kualitas model yang diharapkan. Dengan


69

kefleksibelannya, LEAP dapat dioperasikan mulai dari ahli energi dengan reputasi global yang ingin mendesain kebijakan dan membantu sumbang saran bagi pengambil keputusan sampai pengajar untuk pengembangan kapasitas pemula dan dengan fleksibilitas pendekatan pemodelan yang dapat mengakomodir karakteristik negara berkembang seperti Indonesia. Namun demikian, Indonesia merupakan negara dengan pengguna LEAP terbesar di dunia dimana sampai dengan bulan Oktober tahun 2014 mencapai 2.088 orang pengguna dan dengan pengguna aktif diperkirakan sebanyak 300 orang. Selain itu, LEAP dapat diperoleh dengan mudah, karena merupakan software yang tidak berbayar untuk kegiatan non profit (pendidikan, pemerintahan, penelitian, dan lain-lain). Selain itu, dengan tersedianya model LEAP per Wilayah dapat digunakan sebagai rujukan tambahan untuk mengetahui karakteristik kebutuhan energi di masing-masing provinsi. Hal ini akan memperkaya pemahaman mengenai kebijakan nasional dan daerah.

Gambar 28 Proyeksi Permintaan Jenis Energi di Indonesia (Agregasi)

Hasil simulasi LEAP per Wilayah di Indonesia menjelaskan bahwa kondisi permintaan energi di tiap-tiap wilayah cukup tinggi dari tiap sektor dan berdasarkan jenis bahan bakar yang digunakan. Hal tersebut mengacu pada hasil simulasi pada skenario RPJMN bahwa kebutuhan energi final di tahun 2020 diperkirakan akan mencapai 955 juta SBM atau lebih dari 2 kali kebutuhan energi final pada tahun 2010 yang mencapai 545 Juta Kajian Pengembangan Model LEAP

70

SBM. Sektor transportasi diperkirakan akan menjadi sektor yang dominan dalam konsumsi energi final yang kemudian disusul oleh sektor industri, sektor rumah tangga dan sektor komersial. Berdasarkan jenis energi finalnya, secara keseluruhan Bahan Bakar Minyak (BBM) masih mendominasi pemanfaatan energi final. Sampai tahun 2020, pemanfaatannya terus meningkat menjadi 513 juta SBM. Pada tahun 2015-2019, konsumsi BBM meningkat dari 404 juta SBM menjadi 489 juta SBM dengan laju pertumbuhan rata-rata 4.91 persen per tahun. Untuk sektor industri di tahun 2015-2019, jenis energi yang masih akan mendominasi adalah gas bumi khususnya di Provinsi Jawa Barat, Banten dan Jawa Timur. Sampai tahun 2020, pemanfaatan gas bumi diperkirakan terus meningkat dari 56 juta SBM di tahun 2010 menjadi 106 juta SBM.

5.2

REKOMENDASI Berdasarkan hasil pembahasan sebelumnya, beberapa rekomendasi yang dapat

diusulkan antara lain : 1.

Peningkatan koordinasi dan keakuratan data sehubungan data yang ada saat ini sebagai referensi/basic data masih terdapat perbedaan antara sumber data (Bappenas, KL, dan Pemda) maupun data content. Selain itu, perlu dilakukan pemetaan lanjutan tentang data-data tambahan yang dibutuhkan dalam model energi LEAP seperti ketersediaan data harga dan biaya, serta karakteristik teknologi penghasil maupun pengguna energi yang dapat meningkatkan cakupan analisis dari model LEAP tersebut.

2.

Perlu adanya perencanaan energi yang baik dengan mensinkronkan kondisi kebutuhan energi di masa datang dan potensi sumber daya energinya. Sehingga untuk menjembatani hal tersebut dapat dilakukan dengan seefisien dan efektif mungkin. Sebagai contoh pembangunan infrastruktur energi jalur pipa transmisi gas dari wilayah produksi ke pusat konsumen. Hal yang sama juga terjadi pada listrik yang masih terputus antara wilayah karena jaringan transmisi belum saling terkoneksi, sehingga pengaturan beban tidak dapat dilakukan.

3.

Optimalisasi pemanfaatan potensi dari energi baru dan terbarukan seperti panas bumi dan bio energi seperti di Wilayah Sumatera yang masih sangat besar dan merata untuk mengurangi ketergantungan terhadap energi fosil (BBM, Gas dan Batubara). Pengembangan energi baru dan terbarukan lebih baik dilakukan di Indonesia timur


71

karena kondisi sebaran penduduk tidak merata sehingga lebih cocok dikembangkan jaringan stand alone grid/off grid. 4.

Berdasarkan sektor penggunanya, sektor transportasi dan industri merupakan dua sektor yang sangat dominan di sebagian wilayah Indonesia. Dengan memfokuskan kebijakan Demand Side Management di dua sektor ini, diyakini akan membantu peningkatan pengelolaan energi secara signifikan.

5.

Hasil pemodelan LEAP per wilayah berdasarkan skenario RPJMN dapat digunakan sebagai bahan awal tentang proyeksi kebutuhan dan potensi pasokan energi di Indonesia selama 5 tahun ke depan. Bahan ini menjadi juga dapat digunakan dalam Rencana Umum Energi Daerah (RUED) karena terdapat proyeksi kebutuhan energi per wilayah di Indonesia.


72

DAFTAR PUSTAKA

_______. 2007. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi _______. 2011. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta _______. 2012. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta _______. 2011. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta _______. 2014. Raw Data Survei Sosial Ekonomi Nasional, Badan Pusat Statistik. Jakarta _______. 2012. PDRB Provinsi di Indonesia Menurut Lapangan Usaha 2008-2012, Badan Pusat Statistik. Jakarta _______. 2011. Raw Data Survei Industri, Badan Pusat Statistik. Jakarta _______. 2011. Statistik EBTKE, Direktorat Jenderal EBTKE Kementrian ESDM. Jakarta _______. 2010. Statistik Ketenagalistrikan, Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan Kementrian ESDM. Jakarta _______. 2011. Statistik Ketenagalistrikan, Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan Kementrian ESDM. Jakarta _______. 2011. Statistik Mineral, Batubara dan Pertambangan, Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara Kementrian ESDM. Jakarta _______. 2011. Statistik Minyak dan gas Bumi, Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi Kementrian ESDM, Statistik Minyak dan gas Bumi. Jakarta _______. 2010. Statistik Perhubungan, Kementerian Perhubungan. Jakarta _______. 2011. Statistik Perhubungan, Kementerian Perhubungan. Jakarta _______. 2011. Data Penjualan BBM dan Gas Per Sektor Pemakai 2007 – 2011, PT. Pertamina (Persero). Jakarta _______. 2009. Data Konsumsi Gas, PT. Perusahaan Gas Negara (Persero). Jakarta _______. 2011. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2011 – 2020, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta _______. 2012. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2012 – 2021, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta _______. 2013. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2013 – 2022, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta _______. 2014. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2015 – 2024, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta _______. 2010. Statistik PLN, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta _______. 2011. Statistik PLN, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta Kajian Pengembangan Model LEAP

73

_______. 2011. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2011, Pusat Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta _______. 2012. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2012, Pusat Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta _______. 2013. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2013, Pusat Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta _______.esdm.go.id/statistik/data-sektor-esdm.html _______.http://www.energycommunity.org _______.www.iiee.or.id Heaps, C. 2002. Integrated Energy-Environment Modelling And LEAP. Stockholm Environment Institute. Massachusetts. USA. Heaps, C. 2008. An introduction to LEAP. Stockholm Environment Institute. Massachusetts. USA. Heaps, C. 2012. Long-range Energy Alternatives Planning (LEAP) system. [Software version 2012.0055]. Stockholm Environment Institute. Massachusetts. USA. Nugroho, Hanan. 2012. Energi Dalam Perencanaan Pembangunan. IPB Press. Jakarta


74

LAMPIRAN A – Permodelan LEAP Nasional

Tahun

Lainnya Transportasi Industri Komersial

Rumah Tangga

2010

25.390

227.349

144.790

47.978

86.088

2015

32.354

305.071

191.798

75.590

97.012

2020

45.148

305.071

272.591

125.652

108.211

Gambar 29 Permintaan Menurut Sektor Nasional (Agregasi)


75

Gambar 30 Pembangkitan Nasional

Gambar 31 Sumber Daya Primer


76

LAMPIRAN B – Energy Balance

Gambar 32 Energy Balance (Konsumsi, Konversi, dan Produksi)


77

LAMPIRAN C – Energi Skala Wilayah

Gambar 33 Sumber Daya Primer Wilayah Sumatera

Gambar 34 Sumber Daya Primer Wilayah Jawa


78

Gambar 35 Sumber Daya Primer Wilayah Kalimantan

Gambar 36 Sumber Daya Primer Wilayah Nusa Tenggara


79

Gambar 37 Sumber Daya Primer Wilayah Sulawesi

Gambar 38 Sumber Daya Primer Wilayah Maluku


80

Gambar 39 Sumber Daya Primer Wilayah Papua


81

DAFTAR ISI DAFTAR ISI... 2 DAFTAR TABEL... 4 DAFTAR GAMBAR... 5

Recommend Documents