PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
DAFTAR ISI DAFTAR ISI
.................................................................................................
i
DAFTAR TABEL
.................................................................................................
iii
DAFTAR GAMBAR
.................................................................................................
viii
PENDAHULUAN............................................................................................
2
1.1
Latar Belakang.....................................................................................
3
1.2
Dasar Hukum Penyusunan...................................................................
5
1.3
Hubungan antara Dokumen RPJMD dengan Dokumen Rencana
7
BAB I
Pembangunan Daerah Lainnya............................................................
BAB II
1.4
Sistematika Penulisan...........................................................................
9
1.5
Maksud dan Tujuan............................................................................
10
EVALUASI PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU.............................
11
A.
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH.............................................
12
2.1
Aspek Geografi dan Demografi ..................................................
12
2.2
Aspek Kesejahteraan Masyarakat................................................
18
2.3
Aspek Pelayanan Umum.............................................................
25
2.4
Aspek Daya Saing Daerah...........................................................
34
B.
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN RKPD
37
TAHUN LALU DAN REALISASI RPJMD................................................. BAB III
RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH BESERTA KERANGKA
136
PENDANAAN.................................................................................. 3.1
Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2012 Dan Perkiraan Tahun 2013 Dan
137
2014...................................................................................................
3.2
3.1.1
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ..............................
138
3.1.2
Pertumbuhan Ekonomi..........................................................
142
3.1.3
Perkembangan Harga (Inflasi)................................................
145
3.1.4
Investasi................................................................................
146
3.1.5
Perdagangan Internasional.....................................................
147
Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015................
144
3.2.1
Tantangan Perekonomian Daerah Tahun 2015.......................
149
3.2.2
Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015...........................
150
RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
i
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
BAB IV
BAB V
3.3
Arah Kebijakan Keuangan Daerah........................................................
151
3.4
Arah Kebijakan Pendapatan Daerah....................................................
160
3.5
Arah Kebijakan Belanja Daerah...........................................................
175
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH..................
186
4.1
Tujuan dan Sasaran Pembangunan Tahun 2015...................................
187
4.2
Tema Pembangunan Tahun 2015........................................................
191
4.3
Prioritas Pembangunan Tahun 2015....................................................
191
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DAERAH..........................
207
5.1
Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2015..............
208
5.2
Rencana Program dan Kegiatan Pembangunan Daerah Tahun 2015
326
Pemerintah Kota Pariaman berdasarkan SKPD..................................... BAB VI
PENUTUP....................................................................................
RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
521
ii
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
DAFTAR TABEL Tabel 2.1
Jumlah Kecamatan dengan desa/kelurahan di Kota Pariaman.....................
12
Tabel 2.2
Kondisi Topografi Kota Pariaman...............................................................
14
Tabel 2.3
Ketinggian,
14
Panjang
Garis
Pantai
Kota
Pariaman
Menurut
Kecamatan.............................................................................................. Tabel 2.4
Kota Pariaman menurut wilayah dan dan status penggunaan lahan............
15
Tabel 2.5
Jumlah penduduk Kota Pariaman tahun 2011 ............................................
18
Tabel 2.6
Jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2011
18
.................................................................................................................. Tabel 2.7
Perkembangan PDRB Kota Pariaman tahun 2008-2012.............................
19
Tabel 2.8
Pertumbuhan dan peranan ekonomi sektoral terhadap PDRB Kota
20
Pariaman tahun 2008 - 2012 (%) ............................................................. Tabel 2.9
Pertumbuhan ekonomi persektor tahun 2008-2012....................................
20
Tabel 2.10
Perkembangan pendapatan perkapita Kota Pariaman tahun 2008 –
21
2012.......................................................................................................... Tabel 2.11
Perkembangan angka kemiskinan , pengangguran dan IPM Kota Pariaman
22
tahun 2008 – 2012.................................................................................... Tabel 2.12
Perkembangan angkatan kerja yang bekerja dan menganggur di Kota
23
Pariaman periode 2008 – 2012.................................................................. Tabel 2.13
Perkiraan kebutuhan air minum di Kota Pariaman Tahun 2030..................
28
Tabel 2.14
Daerah genangan Kota Pariaman...............................................................
29
Tabel 2.15
Perkembangan panjang jalan menurut status Tahun 2008-2012 (km).........
31
Tabel 2.16
Persentase panjang jalan tahun 2008-2012 menurut jenis permukaan (%)..
32
Tabel 2.17
Persentase jalan di Kota Pariaman tahun 2008-2012 menurut kondisi
33
(%)............................................................................................................ Tabel 2.18
Tabel Industri Kota Pariaman Tahun 2012..................................................
33
Tabel 2.19
Tabel jumlah pedagang berdasarkan jenis usaha Kota Pariaman
34
Tahun 2007-2011....................................................................................... Tabel 2.20
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 1 (satu) Tahun 2013..........................
38
Tabel 2.21
Perkembangan Jumlah Sarana & Prasarana Peribadatan di Kota
38
Pariaman................................................................................................... Tabel 2.22
Perkembangan Lembaga Pendidikan Agama dan Adat di Kota
39
Pariaman................................................................................................... RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
iii
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
Tabel 2.23
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 2 (dua) Tahun 2013..........................
40
Tabel 2.24
Jumlah Penyidikan Perkara Pelanggaran Perda di Kota Pariaman................
42
Tabel 2.25
Angka kriminalitas dan Penyuluhan Hukum di Kota Pariaman...................
42
Tabel 2.26
Peningkatan Aktifitas Orsospol, Ormas dan LSM di Kota Pariaman.............
43
Tabel 2.27
Penyuluhan Mitigasi Bencana di Kota Pariaman..........................................
44
Tabel 2.28
Jumlah Bencana Kebakaran di Kota Pariaman............................................
44
Tabel 2.29
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 3 (tiga) Tahun 2013..........................
47
Tabel 2.30
Objek dan Jenis Wisata Kota Pariaman.............................................
48
Tabel 2.31
Jumlah Penginapan di Kota Pariaman........................................................
49
Tabel 2.32
Perkembangan Jumlah Wisatawan di Kota Pariaman..................................
49
Tabel 2.33
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 4 (Empat) Tahun 2013......................
50
Tabel 2.34
Share Sektor Pariwisata Terhadap PDRB Kota Pariaman (dalam juta)..........
50
Tabel 2.35
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 5 (Lima) Tahun 2013........................
52
Tabel 2.36
Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) Pendidikan
54
Kota Pariaman........................................................................................... Tabel 2.37
Perkembangan Angka Partisipasi Murni (APM) Pendidikan
54
Kota Pariaman........................................................................................... Tabel 2.38
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 6 (enam) Tahun 2013.......................
59
Tabel 2.39
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 7 (tujuh) Tahun 2013........................
62
Tabel 2.40
Pencapaian Indikator Obat dan Perbekalan Kesehatan Tahun 2013............
64
Tabel 2.41
Pencapaian Indikator Pelayanan Kesehatan Dasar yang dilaksanakan
66
oleh Fasilitas Pelayanan Kesehatan Tahun 2013........................................ Tabel 2.42
Pencapaian Indikator Peningkatan Pelayanan Kesehatan Balita dan Anak....
67
Tabel 2.43
Pencapaian Indikator Sarana Kesehatan......................................................
68
Tabel 2.44
Pencapaian Indikator Peningkatan Pelayanan Keluarga Berencana...................
69
Tabel 2.45
Pencapaian Indikator Pemberantasan Penyakit Menular dan Kejadian Luar
70
Biasa.......................................................................................................... Tabel 2.46
Pencapaian Indikator Perbaikan Gizi Masyarakat........................................
72
Tabel 2.47
Pencapaian Indikator Peningkatan Sarana dan Prasarana Kesehatan
73
Lingkungan................................................................................................ Tabel 2.48
Perkembangan Sarana Air Bersih di Kota Pariaman.....................................
74
Tabel 2.49
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 9 (sembilan) Tahun 2013..................
78
Tabel 2.50
Peningkatan hasil produksi peternakan tahun 2013.....................................
80
Tabel 2.51
Pencapaian Indikator Rehabilitasi Hutan dan Lahan....................................
81
Tabel 2.52
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran 10 (sepuluh) Tahun 2013...................
82
RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
iv
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
Tabel 2.53
Jenis dan Potensi Sumberdaya Ikan Kota Pariaman.....................................
83
Tabel 2.54
Jumlah Sarana dan Prasarana Penangkapan Ikan di Kota Pariaman............
83
Tabel 2.55
Jumlah Sarana dan Prasarana Alat Tangkap Ikan di Kota Pariaman.............
84
Tabel 2.56
Jumlah Nelayan, Sarana dan Produksi Perikanan Darat di Kota Pariaman...
85
Tabel 2.57
Pencapaian Indikator Pemberdayaan Masyarakat.......................................
88
Tabel 2.58
Pencapaian Indikator Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi.............
90
Tabel 2.59
Perkembangan Jumlah Koperasi Menurut Jenis dan Identitas di Kota
91
Pariaman.................................................................................................... Tabel 2.60
Pengembangan Industri Kecil dan Menengah (IKM)....................................
92
Tabel 2.61
Gambaran Potensi Industri Kota Pariaman..................................................
93
Tabel 2.62
Pencapaian Indikator Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri.......
94
Tabel 2.63
Jumlah Usaha Mikro Kecil Menengah Kota Pariaman..................................
95
Tabel 2.64
Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja...................................
97
Tabel 2.65
Pencapaian Indikator Sarana dan Prasarana Aparatur..................................
99
Tabel 2.66
Pencapaian Indikator Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur.............
100
Tabel 2.67
Pencapaian Indikator Peningkatan Disiplin dan Etos Kerja Aparatur
102
Pemerintah................................................................................................ Tabel 2.68
Pencapaian Indikator Peningkatan Sistem Pengawasan Internal...................
103
Tabel 2.69
Pencapaian Indikator Peningkatan Kapasitas Lembaga DPRD......................
105
Tabel 2.70
Pencapaian Indikator Peningkatan Produk Hukum Daerah.........................
106
Tabel 2.71
Peningkatan Kesadaran Hukum Masyarakat di Kota Pariaman....................
107
Tabel 2.72P Penyempurnaan Struktur Organisasi Perangkat Daerah Kota Pariaman.........
108
Tabel 2.73
Pencapaian Indikator Perencanaan Pembangunan.......................................... 109
Tabel 2.74
Pencapaian Indikator Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam
112
Pembangunan Desa.................................................................................... Tabel 2.75
Pencapaian Indikator Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan
113
Keuangan Daerah....................................................................................... Tabel 2.76
Pencapaian Indikator Kehumasan dan Publikasi..........................................
117
Tabel 2.77
Pencapaian Indikator Pengelolaan Administrasi Kependudukan..................
118
Tabel 2.78
Pencapaian Indikator Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan....
120
Tabel 2.79
Pencapaian Indikator Pembangunan / Rehabilitasi Jalan dan Jembatan.......
121
Tabel 2.80
Pencapaian Indikator Pembangunan dan Pemeliharaan Drainase atau
122
Gorong-gorong.......................................................................................... Tabel 2.81
Pencapaian Indikator Sasaran 15 Tahun 2013..............................................
123
Tabel 2.82
Pencapaian Indikator Peningkatan Peran Perempuan Dalam Pembangunan
126
RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
v
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
Tabel 2.83
Pencapaian Indikator Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan
127
Perempuan................................................................................................ Tabel 2.84
Pencapaian Indikator Kesehatan Reproduksi Remaja..................................
129
Tabel 2.85
Pencapaian Indikator Perencanaan dan Pemanfaatan Tata Ruang...............
130
Tabel 2.86
Pencapaian Indikator Pengembangan Ekowisata Kawasan Laut dan Hutan.
133
Tabel 2.87
Pencapaian Indikator Pelestarian Sumber Daya Alam dan Pengembangan
134
Kinerja Pengelolaan Air.............................................................................. Tabel 3.1
PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku di Kota
139
Pariaman Tahun 2008-2012 dan Prediksi Tahun 2013 serta Tahun 2014 (dalam Juta Rupiah).................................................................................. Tabel 3.2
PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan di Kota
141
Pariaman Tahun 2008–2012 dan Prediksi 2013 serta 2014 (dalam Juta Rupiah).................................................................................................... Tabel 3.3
Rata-rata Pertumbuhan Ekonomi Kota Pariaman Tahun 2008–2012 dan 143 Prediksi Tahun 2013 & 2014 (%)...................................................................
Tabel 3.4
Distribusi PDRB Tahun 200-2012 dan Prediksi Tahun 2013 dan 2014.........
144
Tabel 3.5
Perkembangan PDRB Perkapita Kota Pariaman Tahun 2008-2012.............
145
Tabel 3.6
Laju Inflasi Kota Pariaman Tahun 2008 -2012 (%) dan Prediksi tahun 2013- 146 2014 Menurut Lapangan Usaha....................................................................
Tabel 3.7
PDRB ADHK Penggunaan Sektor Investasi Kota Pariaman Tahun 2008-2012 147 dan Prediksi Tahun 2013-2014 (Rp. juta)......................................................
Tabel 3.8
Perkembangan Ekspor Netto Kota Pariaman Tahun 2008-2012
148
dan Prediksi Tahun 2013 dan 2014 (Rp. Juta).............................................. Tabel 3.9
Prediksi Indikator Makro Ekonomi Kota Pariaman Tahun 2013-2014........
149
Tabel 3.10
Realisasi dan Prediksi Pendapatan Daerah Dalam APBD Kota
158
Pariaman Tahun 2013-2015 (dalam Satuan Rupiah).................................... Tabel 3.11
Perkembangan PAD
dan
Proporsinya terhadap
Pendapatan
APBD 166
Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-2012 (dalam Rupiah dan %)........ Tabel 3.12
Struktur Pendapatan APBD Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-2013.
167
Tabel 3.13
Kontribusi Pajak Terhadap PAD Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-
168
2013........................................................................................................ Tabel 3.14
Dana Perimbangan dan Proporsinya terhadap Pendapatan APBD
169
Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-2013.............................................. Tabel 3.15
Jumlah Dana Perimbangan dan Proporsinya terhadap Pendapatan APBD
170
Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-2013.............................................. RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
vi
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
Tabel 3.16
Prediksi Pendapatan Daerah Dalam APBD Kota Pariaman Tahun 2014 –
171
2016 (dalam Satuan Rupiah)........................................................................ Tabel 3.17
Struktur Belanja Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-2013....................
180
Tabel 3.18
Proporsi Belanja Pegawai Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2008-2013.......
181
Tabel 3.19
Prediksi Belanja Daerah Dalam APBD Kota Pariaman Tahun 2014-2016......
182
Tabel 4.1
Keterkaitan antara visi, misi tujuan dan sasaran............................................ 188
Tabel 4.2
Prioritas Pembangunan Daerah....................................................................
191
Tabel 4.3
Prioritas Pembangunan Daerah Pemerintah Kota Pariaman Tahun 2015.......
193
Tabel 5.1
Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Tahun 2015 Pemerintah
209
Kota Pariaman............................................................................................. Tabel 5.2
Rencana Program dan Kegiatan Daerah Tahun 2015 Pemerintah Kota
210
Pariaman Berdasarkan Prioritas.................................................................... Tabel 5.3
Rekapitulasi Rancangan Rencana Program dan Kegiatan Kerja Pemerintah
326
Daerah Kota Pariaman Tahun 2015 berdasarkan SKPD................................. Tabel 5.4
Rencana Program dan Kegiatan SKPD Pemerintah Kota Pariaman Tahun
328
2015..........................................................................................................
RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
vii
PEMERINTAH KOTA PARIAMAN
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1
Bagan Alir Tahapan dan Tatacara Penyusunan RKPD Kab/Kota..................
5
Gambar 1.2
Hubungan dokumen RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya............
8
Gambar 2.1
Peta Administrasi Kota Pariaman................................................................
13
Gambar 2.2
Konsep Pengembangan Struktur Ruang......................................................
16
Gambar 2.3
Perkembangan
35
kontribusi
sektor
pembangunan
dalam
PDRB
ADHBKotaPariaman jangka waktu 5 tahun terakhir (2008-2012)...............
RKPD Kota Pariaman Tahun 2015
viii