DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .............................................................................................................................................
ii
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL
................................................................................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR
......................................................................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN
.......................................................................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN ..........................................................................................................................
1
BAB II
KEBIJAKAN DAN PROGRAM ...............................................................................................
3
2.1 Visi dan Misi ..........................................................................................................................
3
2.2 Tujuan .....................................................................................................................................
3
2.3 Sasaran Strategis dan Program ...................................................................................
4
PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2014 ..............
6
3.1 Indikator Kinerja ...............................................................................................................
6
3.2 Realisasi Anggaran ............................................................................................................
7
3.3 Dukungan Sumber Daya Manusia ..............................................................................
7
3.4 Hasil Pelaksanaan Kegiatan BBP2HP .......................................................................
10
BAB III
3.4.1
Uji Terap Teknik Pengolahan dan Pemasaran.......................................
10
3.4.1.1
Uji Terap Teknik Pengolahan .....................................................
12
3.4.1.1.1
Penerapan Teknik Pengolahan Ikan..............
12
3.4.1.1.2
Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut................................................................................
17
Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi ....................................................................
22
Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan ...................................................................
28
Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan ................................................................
32
Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout ...........................................................
35
Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng dalam rangka Mendukung Industrialisasi ..
40
Penyiapan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan..............
42
Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan...............................
44
3.4.1.1.3 3.4.1.1.4 3.4.1.1.5 3.4.1.1.6 3.4.1.1.7 3.4.1.1.8 3.4.1.1.9
iii
3.4.1.2
3.4.1.1.10
Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP ....................................................................... 46
3.4.1.1.11
Penerapan Produk Hasil Perikanan Bernilai Tambah bagi UMKM .............................................. 47
Uji Terap Teknik Pemasaran ...................................................... 3.4.1.2.1
Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan..................................
49
Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran .................................................................
52
Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar ..............................................
55
Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ...................................................................
59
Pengujian dan Sertifikasi Produk ................................................................
62
3.4.2.1
63
3.4.1.2.2 3.4.1.2.3 3.4.1.2.4 3.4.2
Pengujian Hasil Perikanan ........................................................... 3.4.2.1.1
Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan ...................................................................
63
Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan .................................
65
Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian .....................................
67
Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan .................................
69
Sertifikasi Produk Hasil Perikanan ..........................................
71
3.4.2.1.2 3.4.2.1.3 3.4.2.1.4 3.4.2.2
3.4.2.2.1
Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan .......................................................
71
Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 ...............................................................
73
Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 ...............................................................
76
Pelayanan Pengembangan Usaha ................................................................
80
3.4.3.1
81
3.4.2.2.2 3.4.2.2.3
3.4.3
49
Pelayanan Informasi ....................................................................... 3.4.3.1.1
Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan .......................................................
81
Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan ...................................................................
83
Sarana Pengembangan Usaha ....................................................
91
3.4.3.1.2 3.4.3.2
3.4.3.2.1
Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah...............................
iv
91
3.4.3.2.2
3.4.4
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ...................................................................
94
Dukungan Ketatausahaan................................................................................
98
3.4.4.1
99
Penyusunan Program dan Pelaporan ..................................... 3.4.4.1.1
3.4.4.2
3.4.4.3
BAB IV
Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait.......................................
99
3.4.4.1.2
Rapat Teknis BBP2HP .......................................... 101
3.4.4.1.3
Penyusunan Laporan Rutin ............................... 103
3.4.4.1.4
Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah........................................................................ 105
3.4.4.1.5
Reviu dan Penyusunan Renstra BBP2HP.... 106
3.4.4.1.6
Reviu Dokumen BSC .............................................. 106
Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan........ 107 3.4.4.2.1
Peningkatan Kompetensi Pegawai................. 107
3.4.4.2.2
Peningkatan Jabatan Fungsional ..................... 110
3.4.4.2.3
Penyusunan Analisis ABK, SOP dan ANJAB 111
3.4.4.2.4
Pembinaan Kepegawaian ................................... 113
3.4.4.2.5
Operasional Pengguna Anggaran.................... 114
3.4.4.2.6
Pengelolaan Barang Milik Negara .................. 115
Pengelolaan Administrasi dan Keuangan ............................. 116 3.4.4.3.1
Sistem Pengendalian Intern BBP2HP ........... 116
3.4.4.3.2
Penyusunan dan Verifikasi Laporan Keuangan .................................................................... 117
3.4.4.3.3
Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan ....... 118
3.4.4.3.4
Apresiasi Administrasi Keuangan .................. 120
3.4.4.3.5
Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan . 121
PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT ......................................................................... 122 4.1 Permasalahan ...................................................................................................................... 122 4.2 Tindak Lanjut ...................................................................................................................... 122
BAB V
KEGIATAN BBP2HP TAHUN 2015 ....................................................................................... 124
BAB VI
PENUTUP ............................................................................................................................................. 128
LAMPIRAN
v
DAFTAR TABEL Tabel 1. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Status Kepegawaian dan Tingkat Pendidikan......... 8 Tabel 2. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Bidang Pendidikan ............................................................... 8 Tabel 3. Kegiatan Utama dalam Pencapaian Target Ragam Produk Inovasi (IKU ke-7) .......................... 11 Tabel 4. Kegiatan Pendukung Pencapaian Target Ragam Produk Inovasi dan IKU ke-8 ......................... 11 Tabel 5. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Bakso Ikan dengan Bakso Ikan dan Bakso Sapi Komersil ................................................................................................................................................................................ 13 Tabel 6. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Samosa Tuna dengan Samosa Udang dan Samosa Ikan Komersil .............................................................................................................................................................. 14 Tabel 7. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Cookies Patin dengan Cookies Komersil ...... 15 Tabel 8. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Snack Mie Bandeng dengan Snack Mie Komersil .......................................................................................................................................................................................... 16 Tabel 9. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Karagenan BBP2HP dengan Produk Karagenan Komersil .................................................................................................................................................................. 18 Tabel 10. Formulasi Terpilih Produk Dimsum Rumput Laut ................................................................................ 19 Tabel 11. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Dimsum Rumput Laut dengan Dimsum Komersil ........................................................................................................................................................................................ 19 Tabel 12. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Kopi Rumput Laut dengan Kopi Komersil .......................................................................................................................................................................................... 20 Tabel 13. Formulasi Terpilih Produk Pai Rumput Laut............................................................................................ 21 Tabel 14. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Pai Rumput Laut dengan Pai Komersil ....... 21 Tabel 15. Formulasi Terpilih Produk Masker Rumput Laut .................................................................................. 24 Tabel 16. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Masker Rumput Laut dengan Masker Komersil .......................................................................................................................................................................................... 24 Tabel 17. Formulasi Minyak Ikan ........................................................................................................................................ 25 Tabel 18. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Minyak Ikan dengan Minyak Ikan Komersil .......................................................................................................................................................................................... 25 Tabel 19. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Tepung Ikan Patin dengan Tepung Ikan Komersil .......................................................................................................................................................................................... 26 Tabel 20. Hasil Uji Laboratorium Produk Tofu Bandeng ......................................................................................... 29 Tabel 21. Hasil Uji Laboratorium Produk Snack Bar Bandeng............................................................................ 30
vi
Tabel 22. Formulasi Terpilih Produk Bandeng Asam Manis dalam Pouch ................................................... 31 Tabel 23. Hasil Uji Laboratorium Produk Bandeng Asam Manis dalam Pouch........................................... 31 Tabel 24. Formulasi Terpilih Produk Bandeng Saus Padang dalam Pouch..................................................... 32 Tabel 25. Hasil Uji Laboratorium Produk Bandeng Saus Padang dalam Pouch ............................................ 32 Tabel 26. Ragam Pengemasan dan Pelabelan ............................................................................................................. 50 Tabel 27. Penerimaan Pasar terhadap Produk Sosis Bandeng ........................................................................... 59 Tabel 28. Penerimaan Pasar terhadap Produk Es Krim Rumput Laut ............................................................ 60 Tabel 29. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan (IKU ke-10) ............................................................................................................................................................ 62 Tabel 30. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Penerapan Penggunaan Tanda SNI (IKU ke-9) ..................................................................................................................................................................................... 62 Tabel 31. Data Jenis dan Daerah Asal Produk Hasil Perikanan yang Telah Diuji Nutrisi dan Mutunya ......................................................................................................................................................................................... 64 Tabel 32. Hasil Audit Eksternal Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 .................................................... 75 Tabel 33. Pelatihan Personil LSPro-HP .......................................................................................................................... 75 Tabel 34. Pelatihan Personil Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ..................................... 78 Tabel 35. Uji Profisiensi yang Dilakukan pada Tahun 2014 ................................................................................. 78 Tabel 36. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Pelayanan Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (IKU ke-11) .................................................................................... 80 Tabel 37. Media Informasi BBP2HP ................................................................................................................................. 82 Tabel 38. Kegiatan Pameran Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan .............................................. 84 Tabel 39. Kegiatan Demonstrasi/Apresiasi Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan................ 86 Tabel 40. Daftar Peserta Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah ..................................................................................................................................... 92 Tabel 41. Daftar Narasumber dan Materi Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah ....................................................................................... 93 Tabel 42. Tahapan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan .......................................................................................................................................................................... 94 Tabel 43. UMKM yang Lolos Verifikasi Bimbingan Teknis Tahap I .................................................................. 95 Tabel 44. Hasil Pendampingan dan Evaluasi Bimbingan Teknis Tahap I ...................................................... 96
vii
Tabel 45. UMKM Peserta Bimbingan Teknis Tahap II ............................................................................................. 96 Tabel 46. Hasil Pendampingan dan Evaluasi Bimbingan Teknis Tahap II .................................................... 97 Tabel 47. Rincian Kegiatan Dukungan Ketatausahaan ........................................................................................... 98 Tabel 48. Revisi DIPA dan RKA-K/L Tahun 2014 ................................................................................................... 100 Tabel 49. Pegawai BBP2HP yang Mengikuti Diklat pada Tahun 2014 ......................................................... 108 Tabel 50. Pegawai BBP2HP yang Ijin Belajar di Tahun 2014 ........................................................................... 108 Tabel 51. Pegawai BBP2HP yang Tugas Belajar di Tahun 2014 ..................................................................... 108 Tabel 52. Pegawai BBP2HP yang Selesai Tugas Belajar di Tahun 2014 ...................................................... 108 Tabel 53. Rapat Pimpinan lingkup BBP2HP Tahun 2014 ................................................................................... 114 Tabel 54. Pendampingan Wilayah Kerja Ditjen P2HP .......................................................................................... 114 Tabel 55. Kegiatan dan Anggaran BBP2HP Tahun 2015 .................................................................................... 125
viii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Struktur Organisasi BBP2HP ........................................................................................................................
9
Gambar 2. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan ............................. 12 Gambar 3. Produk Bakso Ikan............................................................................................................................................. 13 Gambar 4. Produk Samosa Tuna ........................................................................................................................................ 14 Gambar 5. Produk Cookies Patin ....................................................................................................................................... 15 Gambar 6. Produk Snack Mie Bandeng........................................................................................................................... 16 Gambar 7. Uji Preferensi Produk Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan ...................................... 17 Gambar 8. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut ........... 17 Gambar 9. Produk Lembar Karagenan ........................................................................................................................... 18 Gambar 10. Produk Dimsum Rumput Laut .................................................................................................................. 19 Gambar 11. Produk Kopi Rumput Laut .......................................................................................................................... 20 Gambar 12. Produk Pai Rumput Laut .............................................................................................................................. 21 Gambar 13. Uji Preferensi Produk Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut ................. 22 Gambar 14. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi....................................................................................................................................................................................... 23 Gambar 15. Produk Masker Rumput Laut .................................................................................................................... 23 Gambar 16. Produk Minyak Ikan ....................................................................................................................................... 25 Gambar 17. Produk Tepung Ikan....................................................................................................................................... 26 Gambar 18. Produk Hiasan Kekerangan ........................................................................................................................ 27 Gambar 19. Uji Preferensi Produk Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi....................................................................................................................................................................................... 28 Gambar 20. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 28 Gambar 21. Produk Tofu Bandeng.................................................................................................................................... 29 Gambar 22. Produk Snack Bar Bandeng ........................................................................................................................ 30 Gambar 23. Produk Bandeng Asam Manis dalam Pouch........................................................................................ 30 Gambar 24. Produk Bandeng Saus Padang dalam Pouch......................................................................................... 31
ix
Gambar 25. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan ................................................................................................................................................................................... 33 Gambar 26. Alat Pencetak Bakso Mini ............................................................................................................................ 33 Gambar 27. Alat Pencetak Naget Mini............................................................................................................................. 34 Gambar 28. Alat Pemotong Kerang .................................................................................................................................. 35 Gambar 29. Denah UPI Kerupuk Ikan ............................................................................................................................. 36 Gambar 30. Ruang Pengolahan Kerupuk Ikan ............................................................................................................ 37 Gambar 31. Denah UPI Cold Storage ................................................................................................................................ 38 Gambar 32. Potongan Desain Cold Storage................................................................................................................... 39 Gambar 33. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng dalam rangka Mendukung Industrialisasi................................................................................................................................................... 42 Gambar 34. Dokumentasi Kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat, dan Mesin Pengolahan ..................................................................................................................................................................... 43 Gambar 35. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 45 Gambar 36. Dokumentasi Kegiatan Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP................. 47 Gambar 37. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Produk Hasil Perikanan Bernilai Tambah bagi UMKM ................................................................................................................................................................................... 48 Gambar 38. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan .......................................................................................................................................................................... 49 Gambar 39. Booth Pemasaran ............................................................................................................................................. 53 Gambar 40. Showcase Dingin ............................................................................................................................................... 53 Gambar 41. Showcase Hangat................................................................................................................................................ 54 Gambar 42. Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan ........................................................................................... 56 Gambar 43. Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan Hias ................................................................................. 57 Gambar 44. Dokumentasi Kegiatan Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ............................... 61 Gambar 45. Dokumentasi Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan .................. 65 Gambar 46. Dokumentasi Kegiatan Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 67 Gambar 47. Dokumentasi Kegiatan Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian ..................................................................................................................................................................................... 69
x
Gambar 48. Dokumentasi Kegiatan Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 70 Gambar 49. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan .... 73 Gambar 50. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI/ISO 17065:2012 ............ 76 Gambar 51. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 ......................................................................................................................................... 79 Gambar 52. Media Informasi ............................................................................................................................................... 82 Gambar 53. Dokumentasi Kegiatan Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah ........................................................................................................... 93 Gambar 54. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan Program dan Anggaran BBP2HP .............................. 100 Gambar 55. Dokumentasi Kegiatan Koordinasi dengan Instansi Terkait ................................................... 100 Gambar 56. Dokumentasi Kegiatan Rapat Teknis BBP2HP ............................................................................... 102 Gambar 57. Penyusunan Laporan Tahunan BBP2HP Tahun 2013 ................................................................ 103 Gambar 58. Penyusunan LAKIP BBP2HP Tahun 2013 ........................................................................................ 104 Gambar 59. Penyusunan LAKIP Interim BBP2HP Triwulan III Tahun 2014 ............................................ 104 Gambar 60. Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah ....................................................................................................................................................................................... 106 Gambar 61. Reviu dan Penyusunan Renstra BBP2HP.......................................................................................... 106 Gambar 62. Reviu Dokumen BSC.................................................................................................................................... 107 Gambar 63. Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan dalam rangka Peningkatan Kompetensi Pegawai ............................................................................................................................................................ 109 Gambar 64. Dokumentasi Sosialisasi Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional .................................. 110 Gambar 65. Dokumentasi Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional ...................................................... 111 Gambar 66. Dokumentasi Seminar Rencana Perekayasaan dan Pengawasan Mutu Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Tahun 2015 ................................................................................ 111 Gambar 67. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan Analisis Jabatan ................................................................ 112 Gambar 68. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan ABK dan SOP ...................................................................... 112 Gambar 69. Dokumentasi Kegiatan Pembinaan Kepegawaian ........................................................................ 113 Gambar 70. Dokumentasi Kegiatan Operasional Pengguna Anggaran ........................................................ 115 Gambar 71. Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN ................................................................. 115
xi
Gambar 72. Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi SPIP ............................................................................................. 117 Gambar 73. Dokumentasi Kegiatan Apresiasi Administrasi Keuangan ....................................................... 120
xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Rincian alokasi dan penyerapan anggaran BBP2HP T. A. 2014............................................ 129 Lampiran 2. Daftar Pejabat Fungsional di BBP2HP ............................................................................................... 132
xiii
BAB I PENDAHULUAN
Dalam rangka mewujudkan visi “Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang Berdaya Saing dan Berkelanjutan untuk Kesejahteraan Masyarakat”, salah satu misi yang diemban oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia adalah meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk kelautan dan perikanan. Sebagai dukungan terhadap visi dan misi tersebut, visi Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan adalah “Terwujudnya Produk Perikanan Prima yang Berdaya Saing di Pasar Domestik dan Internasional”. Produk perikanan prima yang dimaksud merupakan produk yang berkualitas tinggi (high quality), aman dikonsumsi (safe), tertelusur (traceable), memiliki nilai yang tinggi (high value content), berhasil dalam persaingan di pasar domestik dan pasar internasional (competitive), dan secara simultan dapat memberikan manfaat untuk kesejahteraan masyarakat, khususnya masyarakat kelautan dan perikanan. Sebagai Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan, Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) mempunyai tugas melaksanakan uji terap teknik pengolahan
dan
pemasaran,
pengujian
dan
sertifikasi
produk,
serta
pelayanan
pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Dalam pelaksanaan tugas tersebut, BBP2HP menyelenggarakan fungsi: 1.
Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan;
2.
Pelaksanaan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
3.
Pelaksanaan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan dan penganekaragaman produk hasil perikanan;
4.
Pelaksanaan penyiapan bahan standardisasi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
5.
Pelaksanaan sertifikasi produk penggunaan tanda Standar Nasional Indonesia (SNI) hasil perikanan;
6.
Pelaksanaan pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
7.
Pelaksanaan bimbingan teknis hasil uji terap, pengujian, dan sertifikasi produk hasil perikanan; dan,
8.
Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
1
Salah satu bentuk pelaksanaan fungsi “Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan” adalah penyusunan Laporan Tahunan BBP2HP. Selain sebagai wujud pertanggungjawaban BBP2HP kepada Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan para pemangku kepentingan lainnya, Laporan Tahunan BBP2HP diharapkan dapat menjadi sarana penarikan umpan balik bagi penyempurnaan berbagai kebijakan dalam lingkup Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan bagi peningkatan kinerja internal BBP2HP.
2
BAB II KEBIJAKAN DAN PROGRAM
2.1. Visi dan Misi Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) memiliki visi yaitu “Menjadi Lembaga yang Maju dan Profesional dalam Pengujian Penerapan Hasil Perikanan”. Adapun penjelasan dari visi BBP2HP tersebut adalah: -
Maju dan Profesional memiliki arti bahwa BBP2HP akan bergerak menuju yang terdepan sesuai dengan keahlian yang dimilikinya, selalu melakukan inovasi, serta senantiasa mengembangkan kemampuan yang dimiliki supaya mampu bersaing untuk tetap menjadi yang terbaik di bidangnya.
-
Pengujian Penerapan Hasil Perikanan meliputi kegiatan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran, pengujian dan sertifikasi produk, serta pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan, yang dilakukan dalam kapasitas BBP2HP sebagai Unit Pelaksana Teknis Ditjen P2HP. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka misi yang diemban oleh BBP2HP adalah:
1.
Penerapan inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan yang tepat guna;
2.
Pelayanan pengujian dan sertifikasi produk hasil perikanan yang terpercaya;
3.
Pelayanan informasi terkini dan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan; dan
4.
Penguatan manajemen pelaksanaan tugas dan fungsi BBP2HP.
2.2 Tujuan Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, maka BBP2HP merumuskan tujuan sebagai berikut : 1.
Meningkatkan ragam teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan yang siap diterapkan pada masyarakat;
2.
Meningkatkan daya saing melalui pengujian persyaratan kelayakan pengolahan dan penganekaragaman produk hasil perikanan;
3.
Meningkatkan jumlah bahan rancangan standar pengolahan dan pemasaran hasil perikanan; 3
4.
Meningkatkan jumlah produk yang mendapatkan tanda SNI hasil perikanan;
5.
Meningkatkan pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
6.
Meningkatkan penyebarluasan informasi hasil uji terap, pengujian, dan sertifikasi produk hasil perikanan kepada masyarakat;
7.
Meningkatkan dukungan manajemen bagi pelaksanaan tugas-tugas teknis BBP2HP;
8.
Meningkatkan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan melalui operasionalisasi Satuan Kerja BBP2HP.
2.3
Sasaran Strategis dan Program Sasaran strategis BBP2HP pada Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut:
-
STAKEHOLDER PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 1 (SS1): Meningkatnya kesejahteraan masyarakat kelautan dan perikanan
-
CUSTOMER PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 2 (SS2): Meningkatnya ketersediaan produk kelautan dan perikanan yang bernilai tambah
-
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 3 (SS3): Terlaksananya inovasi produk dan teknologi hasil pengujian penerapan hasil perikanan untuk modernisasi sistem pengolahan o Sasaran Strategis 4 (SS4): Tersedianya kebijakan bidang pengujian penerapan hasil perikanan sesuai kebutuhan o Sasaran Strategis 5 (SS5): Terselenggaranya modernisasi sistem produksi KP, pengolahan, dan pemasaran produk KP yang optimal dan bermutu
-
LEARN & GROWTH PERSPECTIVE, meliputi: o Sasaran Strategis 6 (SS6): Tersedianya SDM
BBP2HP yang kompeten dan
profesional o Sasaran Strategis 7 (SS7): Tersedianya informasi BBP2HP yang valid, handal dan mudah diakses o Sasaran Strategis 8 (SS8): Terwujudnya good governance & clean government di BBP2HP o Sasaran Strategis 9 (SS9): Terkelolanya anggaran BBP2HP secara optimal
4
Untuk mencapai sasaran strategis tersebut, BBP2HP melaksanakan Program Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen P2HP. Kegiatan pokok yang telah dilaksanakan pada program tersebut adalah: a.
Uji terap teknik pengolahan dan pemasaran yang terdiri atas kegiatan uji terap teknik pengolahan dan kegiatan uji terap teknik pemasaran.
b.
Kegiatan pengujian dan sertifikasi produk yang terdiri atas kegiatan pengujian hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan.
c.
Kegiatan pelayanan pengembangan usaha yang terdiri atas kegiatan pelayanan informasi dan kegiatan sarana pengembangan usaha.
d.
Kegiatan pembinaan, penyusunan program, rencana kerja dan anggaran yang terdiri atas kegiatan
penyusunan
program,
kegiatan
pengembangan
kapasitas
SDM
dan
ketatausahaan dan pelaporan, dan kegiatan pengelolaan administrasi dan keuangan. e.
Kegiatan pelayanan dan pembinaan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan di wilayah kerja BBP2HP di Satker BBP2HP Bogor, Mataram, Pelabuhan Ratu, dan Ambon.
f.
Kegiatan layanan perkantoran dan pengadaan.
5
BAB III PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2014
3.1 Indikator Kinerja Kinerja BBP2HP diukur melalui Indikator Kinerja Utama sebagai berikut: 1.
Pertumbuhan PDB Perikanan sebesar 7,25%.
2.
Jumlah produk olahan hasil perikanan sebesar 5,2 juta ton.
3.
Nilai produk kelautan perikanan nonkonsumsi pada tingkat pedagang besar sebesar 2 triliun rupiah.
4.
Jumlah inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing sebanyak 35 ragam.
5.
Jumlah kebijakan bidang pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 1 kebijakan.
6.
Jumlah draft peraturan perundang-undangan bidang pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 1 draft.
7.
Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya saing yang diterapkan sebanyak 35 ragam.
8.
Jumlah bahan RSNI pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 8 bahan RSNI.
9.
Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk sebanyak 3 SPPT SNI.
10. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data. 11. Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 12 UMKM. 12. Indeks Kesenjangan Kompetensi Pejabat Eselon II dan III Lingkup BBP2HP sebesar 50%. 13. Service Level Agreement (SLA) Lingkup BBP2HP sebesar 75%. 14. Persepsi user terhadap kemudahan akses informasi BBP2HP senilai 4,25 (dalam skala likert 1-5). 15. Rekomendasi
Aparat
Pengawas
Internal
Eksternal
Pemerintah
(APIEP)
ditindaklanjuti oleh BBP2HP sebesar 100%. 16. Nilai akuntabilitas kinerja di BBP2HP dengan Nilai AKIP A. 17. Nilai integritas BBP2HP sebesar 6,75. 18. Nilai inisiatif anti korupsi BBP2HP sebesar 7,75. 19. Nilai Penerapan Reformasi Birokrasi (RB) BBP2HP sebesar 80 (setara level 4). 20. Persentase penyerapan DIPA BBP2HP senilai lebih besar dari 95%.
6
yang
3.2 Realisasi Anggaran Pada awal Tahun Anggaran 2014, jumlah alokasi anggaran Balai Besar Pengembangan dan Pengendalian Hasil Perikanan adalah sebesar Rp. 63,120,533,000,- (Enam Puluh Tiga Milyar Seratus Dua Puluh Juta Lima Ratus Tiga Puluh Tiga Ribu Rupiah). Seiring perkembangan kebijakan, alokasi anggaran hingga berakhirnya T. A. 2014 adalah sebesar Rp. 40,320,533,000,- (Empat Puluh Milyar Tiga Ratus Dua Puluh Juta Lima Ratus Tiga Puluh Tiga Ribu Rupiah) dengan total realisasi sebesar Rp 37.727.892.420,- (Tiga Puluh Tujuh Milyar Tujuh Ratus Dua Puluh Tujuh Juta Delapan Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu Empat Ratus Dua Puluh Rupiah). Adapun rincian alokasi dan penyerapan anggaran BBP2HP T. A. 2014 tertera pada Lampiran 1. Target Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun 2014 adalah sebesar Rp. 10.805.583,- dan realisasi yang dicapai sebesar Rp. 7.501,049,023,- yang seluruhnya merupakan penerimaan umum, tanpa penerimaan fungsional. PNBP tersebut seluruhnya disetorkan ke Kas Negara sesuai dengan peraturan yang berlaku.
3.3 Dukungan Sumber Daya Manusia Jumlah pegawai BBP2HP adalah 121 orang, terdiri dari 93 PNS (92 orang bekerja di BBP2HP dan 1 orang dipekerjakan di LPPMHP Gorontalo) dan 28 Tenaga Kontrak, dengan tingkat pendidikan bervariasi dari SD sampai dengan S2. Selain itu, terdapat pula 1 orang PNS BPSDMKP yang dipekerjakan di BBP2HP. Informasi mengenai struktur pegawai berdasarkan status kepegawaian dan tingkat pendidikan disajikan pada Tabel 1 sedangkan informasi mengenai jumlah pegawai per bidang pendidikan (teknis/non teknis) pada setiap strata ditampilkan pada Tabel 2.
7
Tabel 1. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Status Kepegawaian dan Tingkat Pendidikan Unit Kerja
Gol
BBP2HP
S2
S1/D4 L P 1 16 12 -
IV III II I
L 2 8 -
P 8 6 -
Pegawai BBP2HP (DPK)
IV III II I
1 -
-
-
Tenaga Kontrak (TK)
-
-
-
2
D3 L 1 2 -
P 4 1 -
-
-
-
2
2
-
D1 L P Jumlah Jumlah
SLTA L P 10 2 15 2 -
SLTP L P 1 -
L -
P 1
-
-
-
-
-
-
1
15
1
5
-
-
-
28
-
SD
Jumlah
Jumlah
IV
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
28 121 Pegawai -
III
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
II
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
1
I
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Jumlah total PNS + DPK +TK Pegawai yang dipekerjakan di BBP2HP
11 59 21 1 92 1 1
Jumlah
1 Pegawai
Jumlah total pegawai yang dipekerjakan di BBP2HP
Tabel 2. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Bidang Pendidikan Strata Pendidikan S2 S1 / D IV DIII SLTA SLTP SD Jumlah
Bidang Teknis 14 24 4 6 48
Non Teknis 11 5 4 23 1 1 45
Jumlah 25 29 8 29 1 1 93
Berdasarkan susunan organisasi secara struktural, pegawai BBP2HP diatur dalam tiga Bidang Teknis yang masing-masing membawahi dua Seksi, satu Bagian Tata Usaha yang membawahi tiga Sub Bagian pendukung kegiatan teknis, dan satu Kelompok Jabatan Fungsional, seperti ditunjukkan pada Gambar 1.
8
STRUKTUR ORGANISASI BALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN (Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 28/PERMEN-KP/2013)
KEPALA BBP2HP BAGIAN TATA USAHA
SUBBAGIAN PERENCANAAN
BIDANG UJI TERAP TEKNIK PENGOLAHAN DAN PEMASARAN
SUBBAGIAN UMUM
SUBBAGIAN KEUANGAN
BIDANG PELAYANAN PENGEMBANGAN USAHA
BIDANG PENGUJIAN DAN SERTIFIKASI PRODUK
SEKSI UJI TERAP TEKNIK PENGOLAHAN
SEKSI PENGUJIAN
SEKSI PELAYANAN INFORMASI
SEKSI UJI TERAP TEKNIK PEMASARAN
SEKSI SERTIFIKASI PRODUK
SEKSI SARANA PENGEMBANGAN USAHA
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
Gambar 1. Struktur Organisasi BBP2HP
Kelompok Jabatan Fungsional pada BBP2HP terdiri atas: 1.
Perekayasa, terdiri atas 13 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan kerekayasaan dalam suatu kelompok kerja fungsional pada bidang penelitian terapan, pengembangan, perekayasaan, dan pengoperasian.
2.
Pengawas Perikanan Bidang Mutu, terdiri atas 10 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan perencanaan,
menyiapkan,
melaksanakan,
menganalisis,
mengevaluasi,
mengembangkan, monitoring, dan melaporkan kegiatan pengawasan mutu hasil perikanan. 3.
Pranata Humas, terdiri atas 2 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan pelayanan informasi kehumasan.
9
4.
Analis Kepegawaian, terdiri atas 1 orang pegawai. Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan kegiatan manajemen PNS dan perkembangan sistem manajemen PNS. Meskipun secara struktur para pejabat fungsional bertanggung jawab langsung kepada
Kepala BBP2HP, pelaksanaan kegiatan teknis dan dukungan ketatausahaan masih sepenuhnya berada dalam tanggung jawab para pejabat struktural. Data lengkap mengenai pejabat fungsional pada masing-masing jabatan fungsional dapat dilihat pada Lampiran 2.
3.4 Hasil Pelaksanaan Kegiatan BBP2HP Pelaksanaan kegiatan BBP2HP difokuskan pada
pencapaian hasil-hasil dari
pelaksanaan program kerja pada masing-masing Bidang dan Bagian selama T. A. 2014. Secara lengkap capaian kinerja tersebut adalah sebagai berikut:
3.4.1 Uji Terap Teknik Pengolahan dan Pemasaran Kegiatan Uji Terap Teknik Pengolahan dan Pemasaran pada T.A. 2014 ditargetkan untuk menghasilkan 35 ragam produk inovasi untuk menjawab IKU ke-7 BBP2HP “Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya saing yang diterapkan sebanyak 35 ragam”. Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bidang Uji Terap Teknik Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan, dimana 21 target ragam berada di bawah Seksi Uji Terap Teknik Pengolahan dan 14 target ragam berada di bawah Seksi Uji Terap Teknik Pemasaran. Urutan kegiatan dalam pencapaian target ragam produk inovasi secara umum adalah identifikasi dan verifikasi, uji coba, dan uji preferensi konsumen. Identifikasi dan verifikasi merupakan upaya melengkapi data dukung terkait potensi bahan baku komoditas yang akan dikembangkan. Uji coba merupakan keseluruhan proses pengembangan produk inovasi yang dilakukan di dalam laboratorium pengolahan hasil perikanan. Uji preferensi konsumen merupakan upaya untuk melihat respon masyarakat terhadap ragam produk hasil inovasi, khususnya ragam produk inovasi yang dapat dikonsumsi langsung oleh masyarakat. Kegiatan utama dalam pencapaian target ragam produk inovasi beserta jumlah target dan capaiannya disajikan pada Tabel 3.
10
Tabel 3. Kegiatan Utama dalam Pencapaian Target Ragam Produk Inovasi (IKU ke-7) No 1.
Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan
Target 4 ragam
Capaian 4 ragam
Realisasi 100%
2. 3.
Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar TOTAL
4 ragam 4 ragam
4 ragam 4 ragam
100% 100%
4 ragam
4 ragam
100%
3 ragam
3 ragam
100%
2 ragam
2 ragam
100%
9 ragam
9 ragam
100%
3 ragam
3 ragam
100%
2 ragam
2 ragam
100%
35 ragam
35 ragam
100%
4. 5. 6. 7. 8. 9.
Selain 9 kegiatan yang terkait langsung dengan pencapaian ragam produk inovasi seperti tertera dalam Tabel 3 di atas, terdapat kegiatan-kegiatan lain yang juga mendukung terlaksananya uji terap teknik pengolahan dan pemasaran pada T. A. 2014 dan pencapaian target IKU ke-8 BBP2HP, “Jumlah bahan RSNI pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 8 bahan RSNI” sebagaimana tersaji pada Tabel 4 berikut.
Tabel 4. Kegiatan Pendukung Pencapaian Target Ragam Produk Inovasi dan IKU ke-8 No 1.
2. 3. 4. 5. 6.
Kegiatan Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng dalam rangka mendukung Industrialisasi Penyiapan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP Penerapan Produk Hasil Perikanan Bernilai Tambah bagi UMKM Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan
Target 150 peserta di 5 lokus
Capaian 165 peserta di 5 lokus
Realisasi 100%
8 bahan rumusan 150 peserta di 5 lokus 55 peserta
8 bahan rumusan 150 peserta di 5 lokus 98 peserta
100%
42 poklah di 21 Kab/Kota 2 ragam
42 poklah di 18 Kab/Kota 2 ragam
100%
100% 100%
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan nomor 1 s/d 6 pada Tabel 3 dan kegiatan nomor 1 s/d 5 pada Tabel 4 yang seluruhnya merupakan kegiatan Seksi Uji Terap Teknik Pengolahan, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan nomor 7 s/d 9 pada Tabel 3 11
dan kegiatan nomor 6 pada Tabel 4 yang seluruhnya merupakan kegiatan Seksi Uji Terap Teknik Pemasaran.
3.4.1.1 Uji Terap Teknik Pengolahan 3.4.1.1.1 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan ikan untuk memperluas peluang keberterimaan produk pada masyarakat, sehingga meningkatkan konsumsi ikan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 4 ragam teknik pengolahan ikan, yaitu bakso ikan, samosa tuna, cookies patin dan snack mie bandeng. Lokasi pengumpulan data dan informasi yang dilakukan meliputi Kota Gorontalo, Kota Banjar Baru, Kota Makasar, Kota Bandung dan Kabupaten Pangandaran. Salah satu dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 2. Secara umum, kelebihan produk yang dihasilkan dari kegiatan ini dibandingkan dengan produk komersil yaitu: -
Tanpa bahan pengawet, sehingga lebih sehat dan aman;
-
Kandungan protein lebih tinggi dibandingkan dengan produk komersil, sehingga merupakan camilan yang sehat;
-
Pengolahan produk dapat diterapkan pada usaha skala UMKM.
Petugas BBP2HP dengan Ibu Sonya dari UMKM Flamboyan
Bahan baku pembuatan snack jagung ikan di UMKM Flamboyan
Petugas BBP2HP dengan Ibu Herlina dari UMKM Suka Maju
Gambar 2. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan
12
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2014 adalah sebagai berikut:
1.
Bakso Ikan BBP2HP sudah memiliki formulasi bakso ikan hasil
kegiatan tahun 1990. Formulasi bakso ikan yang lama adalah formulasi bakso ikan yang biasanya menggunakan ikan berdaging
putih
untuk
menghasilkan
produk
dengan
penampakan putih cerah. Kegiatan BBP2HP pada tahun 2014 ini adalah membuat bakso ikan dengan penampakan berwarna gelap dan bertekstur berserat seperti bakso sapi. Komposisi terbaik dari produk bakso ikan yang dihasilkan
Gambar 3. Produk Bakso Ikan
adalah sebagai berikut: daging ikan tongkol 76,8%, rumput laut 7,7%, tepung tapioka 9,4%, garam 2%, lada bubuk 0,2%, bawang putih 1,5%, bawang merah goreng 2,3%, dan baking soda 0,1%; dengan dua kali perebusan yaitu pada suhu 40ºC selama 20 menit dan pada suhu 100ºC selama 20 menit. Produk bakso ikan yang telah dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 3. Perbandingan hasil uji laboratorium produk bakso ikan dengan bakso ikan komersil dapat dilihat pada Tabel 5. Tabel 5. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Bakso Ikan dengan Bakso Ikan dan Bakso Sapi Komersil Parameter Kadar air (%) Kadar abu (%) Kadar protein (%) Kadar lemak (%) Karbohidrat (%) Gel strength (g.cm) ALT (kol/g) E. coli (APM/g) S. aureus (kol/g)
Bakso Ikan BBP2HP 75,49 1,55 13,62 1,05 6,92 413,4 260 <3 < 10
Bakso Ikan Komersil 63,66 1,58 8,66 7,07 19,0 380,2 2400 <3 < 10
Bakso Sapi Komersil 70,77 2,69 5,37 2,75 21,2 955,8 1700 <3 < 10
Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2014
13
2.
Samosa Tuna Komposisi terbaik produk samosa tuna adalah daging ikan tuna 50%, gula pasir 3,6%,
garam 2%, bumbu kari 1,5%, lada 0,5%, minyak goreng 7,4%, bawang putih 2,5%, bawang merah 2,5%, jahe 0,5%, daun bawang 6%, wortel 7,5%, kentang 14% dan bawang bombay 2%. Komposisi kulit samosa adalah terigu 64,5%, telur 8%, mentega 11,5% dan air 16%. Pengolahan samosa tuna relatif sederhana, diawali dengan pencacahan kasar daging ikan tuna, pemotongan kentang dan wortel menjadi berbentuk dadu kecil, dan perebusan selama sekitar 3-5 menit setelah air mendidih. Semua bahan dicampur dan ditumis hingga matang, untuk menjadi bahan isian samosa. Kemudian kulit samosa disiapkan, diisi sebanyak satu sendok makan bahan isian, dan dilipat bentuk segitiga. Samosa tuna disajikan dengan cara digoreng terlebih dahulu, atau dikemas plastik yang rapat lalu dibekukan. Kulit samosa dapat dibuat sendiri atau dibeli di pasar. Produk samosa tuna yang telah dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 4. Perbandingan hasil uji laboratorium produk samosa tuna dengan samosa tuna komersil dapat dilihat pada Tabel 6.
Samosa tuna mentah
Samosa tuna (dengan kulit dibuat sendiri)
Samosa tuna (dengan kulit yang dibeli jadi)
Gambar 4. Produk Samosa Tuna Tabel 6. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Samosa Tuna dengan Samosa Udang dan Samosa Ikan Komersil Parameter Kadar air (%) Kadar abu (%) Kadar protein (%) Kadar lemak (%) Karbohidrat (%) ALT (kol/g) E. coli (APM/g)
Samosa Tuna
Samosa Udang Komersil 56,0 1,77 7,87 6,67 22,15 6,8 x 104 <3
43,8 2,38 14,33 12,57 21,94 2,9 x 102 <3
Samosa ikan Komersil 55,4 1,60 11,70 7,08 24,21 1,5 x 105 <3
Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan produk dan Bioteknologi Kelautan dan Perikanan, 2014
14
3.
Cookies Patin Komposisi terbaik produk cookies patin adalah daging ikan
patin 8%, tepung terigu 29,8%, tepung maizena 5%, margarine 5%, butter 10%, gula halus 11%, garam 0,2%, kuning telur 10%, baking soda 0,2%, susu bubuk 10%, dan cokelat chip 10% dan baking soda 0,2%. Bahan cokelat chip adalah sebagai bahan campuran atau hiasan, sehingga dapat diganti dengan kacang tanah, kenari, kismis, atau wijen. Pengolahan cookies patin cukup sederhana, sebagai berikut:
Gambar 5. Produk Cookies Patin
daging ikan patin dilumatkan terlebih dahulu sementara butter, margarine, kuning telur dan gula dikocok dengan bantuan mixer. Kemudian dilanjutkan dengan bahan-bahan yang lainnya. Setelah itu, dilakukan pencetakan sesuai dengan bentuk yang diinginkan. Proses yang terakhir adalah pemanggangan adonan dengan oven bersuhu 150ºC selama ±15 menit hingga produk berwarna kecokelatan. Produk cookies patin yang dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 5. Perbandingan hasil uji laboratorium produk cookies patin dengan cookies komersil dapat dilihat pada Tabel 7. Tabel 7. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Cookies Patin dengan Cookies Komersil Parameter Kadar air (%) Kadar abu (%) Kadar protein (%) Kadar lemak (%) Karbohidrat (%) ALT (kol/g) E. coli (APM/g) S. aureus (kol/g)
Cookies Patin 8,95 2,10 10,3 24,2 54,4 5 <3 0
Cookies komersil 1 2,88 1,66 5,86 21,0 68,6 < 10 <3 0
Cookies Komersil 2 2,43 1,70 8,08 23,4 64,4 < 10 <3 0
Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2014
15
4.
Snack mie bandeng Komposisi terbaik produk snack mie bandeng adalah daging
ikan bandeng 5%, tepung terigu 50%, tepung tapioka 15%, minyak goreng 8%, bawang merah 2%, bawang putih 1,5%, kecap manis 6%, garam 1%, gula halus 2%, putih telur 9,3% dan CMC (Carboxil Methyl Celulose) 0,2%. Pengolahan snack mie cukup sederhana, sebagai berikut: daging ikan bandeng dilumatkan terlebih dahulu, kemudian semua bahan dicampur dan diaduk hingga kalis. Adonan kemudian dicetak dengan dibantu alat pencetak mie. Proses yang
Gambar 6. Produk Snack Mie Bandeng
terakhir adalah penggorengan dengan menggunakan api sedang dan pengemasan. Produk snack mie bandeng yang dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 6. Perbandingan hasil uji laboratorium produk snack mie bandeng dengan produk snack mie komersil dapat dilihat pada Tabel 8. Tabel 8. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Snack Mie Bandeng dengan Snack Mie Komersil Parameter Kadar air (%) Kadar abu (%) Kadar protein (%) Kadar lemak (%) Karbohidrat (%) Asam lemak bebas (%) ALT (kol/g) E. coli (APM/g) S. aureus (kol/g)
Snack Mie Bandeng 4,20 2,25 16,3 10,8 66,4 0,76 < 10 <3 0
Snack Mie komersil 1 1,79 3,50 9,89 19,6 65,2 0,76 40 <3 0
Snack Mie Komersil 2 2,27 2,02 7,84 26,4 61,5 0,37 < 10 <3 0
Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2014
Setelah mendapatkan komposisi terbaik dari proses uji coba di laboratorium, keempat produk diuji kembali dalam uji preferensi konsumen yang meliputi aspek penerimaan terhadap kemasan, harga, dan produk secara keseluruhan. Kegiatan ini dilakukan di Kota Makasar, Mataram, Bandung, Padang dan Kabupaten Banten terhadap total 87 responden dari kalangan pengolah, perwakilan PKK dan karyawan. Hasil uji preferensi yang telah dilakukan menunjukkan bahwa keempat ragam inovasi produk disukai dan memiliki harga terjangkau. Dokumentasi kegiatan uji preferensi dapat dilihat pada Gambar 7.
16
Pengenalan Produk
Penilaian Produk
Penilaian Produk
Gambar 7. Uji Preferensi Produk Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan
3.4.1.1.2 Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan rumput laut sebagai salah satu komoditas industrialisasi perikanan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 4 ragam penerapan inovasi, yaitu karagenan, dimsum rumput laut, kopi rumput laut dan pai rumput laut. Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputi Propinsi Nusa Tenggara Barat, Propinsi Sulawesi Selatan, Propinsi Sulawesi Tenggara dan Propinsi Jawa Barat. Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 8.
Gambar 8. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut
17
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2014 adalah sebagai berikut:
1.
Karagenan Uji coba pengolahan karagenan rumput laut dilakukan
dengan memanfaatkan jenis rumput laut Eucheuma cottonii. Metode yang digunakan dalam pengolahan karagenan adalah pemisahan karagenan dengan menggunakan larutan KCl teknis dengan teknik freeze thawing (pelelehbekuan). Perbandingan hasil uji laboratorium produk karagenan hasil inovasi dengan karagenan komersil ditampilkan pada Tabel 9. Perlakuan pengolahan karagenan terbaik adalah K1 dengan
Gambar 9. Produk Lembar Karagenan
proses ekstraksi karagenan menggunakan larutan KOH 0,01% (b/v) selama 2 jam pada pH 8-9. Produk lembar karagenan ditampilkan pada Gambar 9. Kelebihan karagenan hasil inovasi BBP2HP adalah: - Teknologi dapat diterapkan dalam skala UMKM; - Profitable, layak dikembangkan dalam skala UMKM. Tabel 9. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Karagenan BBP2HP dengan Produk Karagenan Komersial Parameter Kadar air Kadar abu Kadar abu tak larut asam Kadar sulfat Gel strength
Sampel komersil 6,51% 36,71% 0,54% 4,54% 360 g/cm2
K0 15,50% 23,61% 0,55% 17,41% 90 g/cm2
K1
K2
16,94% 21,12% 0,42% 17,82% 120 g/cm2
14,82% 24,99% 0,45% 17,44% 72 g/cm2
Standar Mutu FAO 12% 15-40% Maks.1% 15-40% Min 300 g/cm2
Sumber: Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan, 2014 Keterangan: K0: sampel dengan perlakuan ekstraksi air tanah, KOH 0,01% K1: sampel dengan perlakuan pH 8-9 ekstraksi air RO, KOH 0,01% K2: sampel dengan perlakuan pH 10-12 ekstraksi air RO, KOH 0,01%
2. Dimsum Rumput Laut Pengolahan dimsum rumput laut dilakukan dengan penambahan rumput laut pada bahan kulit dan isi dimsum. Formulasi terpilih produk dimsum rumput laut dapat dilihat pada Tabel 10. Perbandingan hasil uji laboratorium produk dimsum rumput laut dengan dimsum komersil dapat dilihat pada Tabel 11. Produk dimsum rumput laut ditampilkan pada Gambar 10. 18
Kelebihan produk dimsum rumput laut adalah: -
Rendah lemak, mengandung serat pangan;
-
Sehat, tanpa bahan pengawet;
-
Rasa enak dan disukai;
-
Profitable, dapat dikembangkan dalam skala UMKM.
Gambar 10. Produk Dimsum Rumput Laut Tabel 10. Formulasi Terpilih Produk Dimsum Rumput Laut Bahan kulit dimsum Bahan Persentase (%) Tepung tang mien 29,5 Tepung sagu 11,8 Garam 1,2 Air 56,0 Minyak wijen 0,9 Rumput laut hasil 0,6 perendaman
Bahan isi dimsum Bahan Persentase (%) Udang kupas 43,8 Rumput laut hasil perendaman 26,3 Minyak wijen 1,8 Penyedap 0,9 Garam 0,9 Saos tiram 0,9 Bawang bombay 21,9 Soy sauce 0,9 Lada bubuk 0,2 Bawang putih 2,6
Tabel 11. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Dimsum Rumput Laut dengan Dimsum Komersil Parameter Kadar air Kadar abu Kadar lemak Kadar protein Karbohidrat Energi Serat pangan Kolesterol Natrium Kalsium ALT Coliform Staphylococcus aureus
Dimsum Rumput Laut 66,8% 1,69% 1,84% 3,38% 26,3% 135 kal/g 1,49% 46,8 mg/100 g 471 mg/100 g 29,4 mg/100 g 250 koloni/g <3 APM/g < 10 koloni/g
Dimsum Komersil 66,0% 1,64% 4,17% 4,34% 29,2% 172 kal/g 2,44% 25,6 mg/100 g 508 mg/100 g 26,3 mg/100 g 250 koloni/g <3 APM/g < 10 koloni/g
Sumber: Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2014
19
3. Kopi Rumput Laut Pengolahan penambahan
kopi
tepung
rumput Sargassum
laut
dilakukan
dengan
dengan
metode
spp.
pencampuran kering sehingga menjadi produk kopi mix. Komposisi formulasi terpilih kopi rumput laut yaitu kopi arabika 7,1%, kopi robusta 10,7%, gula pasir 53,6%, tepung sargassum 3,6%, susu skim 17,9% dan flavour mochachino 7,1%. Perbandingan hasil uji laboratorium produk kopi rumput laut dengan kopi mix komersil dapat dilihat pada
Gambar 11. Produk Kopi Rumput Laut
Tabel 12. Produk kopi rumput laut ditampilkan pada Gambar 11. Kelebihan kopi rumput laut dibandingkan dengan produk kopi komersil yaitu: -
Serat kasar lebih baik dari produk komersil;
-
Sehat, tanpa bahan pemanis buatan;
-
Profitable, dapat dikembangkan dalam skala UMKM.
Tabel 12. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Kopi Rumput Laut dengan Kopi Komersil Parameter
Kadar air Kadar abu Kadar lemak Kadar protein Karbohidrat Gula terhitung sebagai sakarosa Serat kasar Kafein Cemaran kimia: Hg Pb Cd ALT Staphylococcus aureus
Kopi Rumput Laut
Kopi Komersil
1,99% 2,46% 12,22% 3,82% 79,5% 51,3%
1,38% 1,20% 13,0% 2,42% 82,0% 66,7%
3,39% 2746 mg/kg
2,84% 2039 mg/kg
< 0,005 mg/kg < 0,042 mg/kg < 0,003 mg/kg < 250 koloni/g < 10 koloni/g
< 0,005 mg/kg < 0,042 mg/kg < 0,003 mg/kg < 250 koloni/g < 10 koloni/g
SNI 01-6685-2002 Kopi gula susu dalam kemasan Maks 3% Maks 2% Min 5% Min 2% Min 65% Maks 0,03 mg/kg Maks 2,0 mg/kg Maks. 5 x 105 Maks. 1 x 102
Sumber: Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2014
20
4. Pai Rumput Laut Pengolahan
pai
rumput
laut
dilakukan
dengan
penambahan bubur rumput laut pada adonan kulit dan isi pai dengan tujuan untuk meningkatkan nilai serat pangan. Proses pengolahan pai rumput laut melalui tahap perendaman bahan
baku,
pemblenderan,
pembuatan
adonan
isi,
pembuatan adonan kulit, pemasakan dengan oven dan penambahan adonan isi. Formulasi terpilih pai rumput laut disajikan pada Tabel 13. Hasil uji laboratorium pai rumput
Gambar 12. Produk Pai Rumput Laut
laut dibandingkan produk pai komersil dapat dilihat pada Tabel 14. Produk pai rumput laut ditampilkan pada Gambar 12. Kelebihan produk pai rumput laut dibandingkan dengan pai komersil yaitu: -
Mengandung serat pangan;
-
Sehat, tanpa bahan pengawet dan pemanis buatan;
-
Profitable, dapat dikembangkan dalam skala UMKM.
Tabel 13. Formulasi Terpilih Produk Pai Rumput Laut Bahan kulit pai Bahan Persentase (%) Margarine 23,6 Tepung terigu 47,3 Butter 4,7 Gula halus 2,4 Vanili bubuk 0,2 Pasta susu 0,5 Susu full cream 2,4 Bubur rumput laut 18,9
Bahan isi pai Bahan Rumput laut hasil perendaman Air matang Selai blueberry Asam sitrat Gula pasir Pasta blueberry
Persentase (%) 20,8 41,5 20,8 0,1 16,6 0,2
Tabel 14. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Pai Rumput Laut dengan Pai Komersil Parameter Kadar air Kadar abu Kadar lemak Kadar protein Karbohidrat Serat kasar Serat pangan ALT Coliform Staphylococcus aureus
Pai Rumput Laut 5,77 % 0,91 % 24,70 % 6,96 % 61,62 % 11,73 % 5,74% < 250 koloni / g <3 APM/g < 10 koloni/g
Pai Komersil 2,90% 0,83% 26,83% 10,40% 59,46% 10,30% 6,12% < 250 koloni / g <3 APM/g < 10 koloni/g
Sumber: Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan dan Laboratorium Terpadu Institut Pertanian Bogor, 2014
21
Setelah mendapatkan komposisi terbaik dari proses uji coba di laboratorium, keempat produk diuji kembali dalam uji terap dan preferensi konsumen yang meliputi aspek penerimaan terhadap kemasan, harga, dan produk secara keseluruhan. Kegiatan ini dilakukan di Makassar, Mataram, Padang, Serang dan Bandung. Hasil uji preferensi yang telah dilakukan menunjukkan bahwa produk inovasi teknologi pengolahan rumput laut dapat diterima oleh konsumen baik dari segi kemasan, produk dan harga. Dokumentasi kegiatan uji preferensi dapat dilihat pada Gambar 13.
Gambar 13. Uji Preferensi Produk Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut
3.4.1.1.3 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan rumput laut sebagai salah satu komoditas industrialisasi perikanan serta pemanfaatan dan peningkatan nilai tambah hasil samping pengolahan filet patin dan kekerangan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 4 ragam penerapan teknologi, yaitu masker rumput laut, tepung ikan, minyak ikan dan hiasan kekerangan. Identifikasi dan verifikasi dilaksanakan di Propinsi Jawa Barat, Jawa Timur, Kepulauan Riau, Banten dan Bali. Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 14.
22
Pembuatan hiasan pigura di Sentra Pengrajin Kerang Kenjeran
Pembuatan masker rumput laut bubuk di CV. Tristar Chemical
Hiasan kekerangan di Sentra Kerajinan Kerang Pantai Kenjeran Lama
Gambar 14. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi
Hasil kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 adalah:
1.
Masker rumput laut Uji coba pengolahan masker rumput laut dilakukan
dengan menggunakan rumput laut jenis Eucheuma cottonii sebagai bahan baku. Rumput laut diproses menjadi tepung rumput laut sebelum diproses lagi sebagai bahan pembuatan masker rumput laut. Dengan melakukan pemanasan dan pencampuran antara fasa minyak, fasa air dan bahan pengisi/filler, dihasilkan 3 formulasi masker rumput laut terbaik seperti pada Tabel 15. Perbandingan hasil uji
Gambar 15. Produk Masker Rumput Laut
laboratorium produk masker rumput laut dengan masker komersil ditampilkan pada Tabel 16. Produk masker rumput laut ditampilkan pada Gambar 15. Kelebihan masker rumput laut dibandingkan dengan masker komersil dikarenakan kandungan rumput laut berkhasiat untuk: -
Mengencangkan dan mencerahkan kulit;
-
Mendukung produksi sel-sel kulit baru dan mengangkat sel-sel kulit mati;
-
Menghambat munculnya keriput dan penuaan dini;
-
Memperbaiki jaringan kulit yang rusak;
-
Menutrisi kulit sehingga menjadikan kulit tampak awet muda;
-
Mengembalikan kesegaran, kelembagaan dan kehalusan kulit;
-
Memperlancar aliran darah;
-
Membantu menangkal radikal bebas. 23
Tabel 15. Formulasi Terpilih Produk Masker Rumput Laut No Komposisi Bahan Fasa Minyak 1 Emulgade 2 Cetil alkohol 3 Parafin Fasa air 4 Aqua 5 Titan dioksiada 6 Metil Paraben 7 Propil Paraben 8 Asam sitrat 9 TEA 10 Extract Chammomile 11 Alkohol 12 Parfum 13 Susu 14 Kaolin Pengisi/Filler 16 Seaweed Powder 17 Premium ABA 18 Premium ACA
Formulasi 1
Formulasi 2
Formulasi 3
6% 2,5% 2%
6% 2,5% 2%
6% 2,5% 2%
60% 10% 0,2% 0,02% 2% 2% 2% 2% 1% -
60% 10% 0,2% 0,02% 2% 2% 2% 2% 1% 2%
60% 10% 0,2% 0,02% 2% 2% 2% 2% 1% 2% -
4% 5% 1%
4% 5% 1%
4% 5% 1%
Tabel 16. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Masker Rumput Laut dengan Masker Komersil Parameter Kadar Air
Kadar Abu
ALT
Kapang/Khamir
Kekentalan
pH
Kandungan mercury
Masker Rumput Laut a. 64,24% (penambahan susu) b. 60,73% (tanpa penambahan) c. 57,59% (penambahan kaolin) a. 18,02% (penambahan susu) b. 17,67% (tanpa penambahan) c. 18,72% (penambahan kaolin) a. <250 kol/g (tanpa penambahan) b. <250 kol/g (penambahan susu) c. <250 kol/g (penambahan kaolin) a. 15.103 kol/g (tanpa penambahan) b. 4.102 kol/g (penambahan susu) c. 5,2.102 kol/g (penambahan kolin) a. >10.000 mPas (penambahan susu) b. 5.905,25 mPas (tanpa penambahan) c. 9.944,27 mPas (penambahan kaolin) a. 4,5 (penambahan kaolin) b. 3,9 (penambahan susu) c. 3,4 (tanpa penambahan) a. 3,73 (penambahan kaolin) b. 7,45 (tanpa penambahan) c. <1,03 (penambahan susu)
Masker Komersil 48,85%
13,5%
< 250 koloni/gram
500 koloni/gram
1.299,09 mPas
6,5
5,77 µg/kg
Sumber: Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan, Balai Besar Industri Agro dan Balai Besar Penelitian dan Pengembangan
24
2.
Minyak ikan Pengolahan minyak ikan terbaik adalah dengan
pemanasan limbah filet patin pada suhu 70oC selama 30 menit dan dilanjutkan dengan proses pengepresan, pemisahan fasa dan pemurnian minyak. Bahan dan formulasi yang digunakan dapat dilihat pada Tabel 17. Perbandingan hasil uji laboratorium minyak ikan dengan minyak ikan komersil dapat dilihat pada Tabel 18. Produk minyak ikan ditampilkan pada Gambar 16.
Gambar 16. Produk Minyak Ikan
Kelebihan minyak ikan dibandingkan dengan minyak ikan lainnya yaitu: -
Bahan baku lebih murah karena memanfaatkan hasil samping/limbah;
-
Mengandung omega 3, 6 dan 9;
-
Bau tidak terlalu amis bila dibandingkan minyak ikan lainnya;
-
Profitable, dapat dikembangkan dalam skala UMKM.
Tabel 17. Formulasi Minyak Ikan Bahan Limbah patin Proses degumming minyak: Penambahan NaCl 8% Proses netralisasi minyak: Penambahan NaOH 1 N
Persentase (%) 100% 40% volume minyak yang dihasilkan %NaOH = %FFA x 0,142
Tabel 18. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Minyak Ikan dengan Minyak Ikan Komersil Parameter Kadar Air Kadar Abu Kadar Lemak Kadar Protein Karbohidrat Omega 3 Omega 6 Omega 9 Asam lemak bebas Bilangan peroksida
Minyak ikan patin 0,03% 0,42% 99,5% 0% 0% 1,46% 8,02% 35,2% 0,46% 1,28 mek O2/kg
Sumber: Laboratorium Terpadu IPB, Balai Besar Industri Agro, 2014
25
Minyak ikan komersil 0,07% 0,01% 99,9% 0% 0,02% 29,25% 4,38% 34,39% 0,20% 0%
3.
Tepung ikan Pemanfaatan hasil samping/limbah pengolahan filet patin
sebagai bahan baku tepung ikan dilakukan dengan merendam limbah
menggunakan
asam
asetat
0,3%,
pembilasan,
pemanasan suhu 70oC selama ± 30 menit, pengepresan, pengeringan oven suhu 60oC selama ± 6-8 jam dan penepungan. Perbandingan hasil uji laboratorium produk tepung ikan dengan tepung ikan komersil produk industri dapat dilihat pada Tabel 19. Produk tepung ikan ditampilkan
Gambar 17. Produk Tepung Ikan
pada Gambar 17. Kelebihan produk tepung ikan patin dibandingkan dengan tepung ikan komersil yaitu: -
Bahan baku lebih murah karena berasal dari hasil samping/limbah pengolahan filet patin;
-
Ukuran partikel tepung lebih halus (100-125 mesh) bila dibandingkan dengan ukuran partikel tepung komersil (60-80 mesh);
-
Kenampakan, bau dan tekstur produk tepung patin lebih bagus dibandingkan tepung ikan komersil;
-
Kadar protein cukup tinggi;
-
Profitable, dapat dikembangkan dalam skala UMKM.
Tabel 19. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Tepung Ikan Patin dengan Tepung Ikan Komersil Parameter Kadar air Kadar abu Kadar protein Karbohidrat Kadar lemak Kadar garam ALT E.coli Salmonella sp. Ukuran partikel Kandungan serat kasar Kalsium (Ca) Kalium (K)
Tepung ikan patin 6,78% 15% 66,5% 1,52% 10,2% 0% 820 koloni/gram < 3 APM/gram Negatif 125 mesh 0,66%
Tepung ikan patin dengan perendaman asam asetat 6,73% 27,13% 37,89% 25,23% 0,6% 0% 550 koloni/gram < 3 APM/gram Negatif 100 mesh -
14794 mg/100 g 10,9 mg/100 g
-
Tepung Ikan Komersil (bahan baku ikan rucah) 5,46% 36,85% 32,44% 21,79% 1,33% 0,28% 1000 koloni/gram < 3 APM/gram Negatif 40 mesh 2,37% 11272 mg/100g 517 mg/100g
Sumber: Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan, Balai Besar Industri Agro, 2014
26
4.
Hiasan kekerangan Pembuatan hiasan kekerangan lampu fiber kerang dilaksanakan melalui beberapa
tahap: pengumpulan limbah kerang, pencucian, penjemuran, pemotongan kerang, pembuatan molding cetakan, pembuatan cetakan bola fiber, pembuatan cetakan tempat lampu, penempelan kerang, dan finishing. Produk hiasan lainnya seperti rangkaian bunga, tempat tisu dan bros kerang juga dapat dibuat dari bahan yang sama. Produk hiasan kekerangan dapat dilihat pada Gambar 18. Kelebihan produk hiasan kekerangan yaitu: -
Pemanfaatan limbah kerang menjadi produk bernilai tambah;
-
Profitable, dapat dikembangkan dalam skala UMKM.
Gambar 18. Produk Hiasan Kekerangan
Setelah mendapatkan komposisi terbaik dari proses uji coba di laboratorium, keempat produk diuji kembali dalam uji preferensi konsumen yang meliputi aspek penerimaan terhadap kemasan, harga, dan produk secara keseluruhan. Kegiatan ini dilakukan di Makassar, Mataram, Padang, Serang dan Bandung. Hasil uji preferensi yang telah dilakukan menunjukkan bahwa produk penerapan teknologi pengolahan produk non konsumsi dapat diterima oleh konsumen baik dari segi kemasan, produk dan harga. Dokumentasi kegiatan uji preferensi dapat dilihat pada Gambar 19.
27
Gambar 19. Uji Preferensi Produk Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi
3.4.1.1.4 Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan hasil perikanan sekaligus peningkatan kerjasama dengan instansi lain. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 4 ragam penerapan inovasi. Keempat produk tersebut adalah tofu bandeng, snack bar bandeng, bandeng asam manis dalam pouch, dan bandeng saos padang dalam pouch. Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan adalah di Jawa Barat, Banten, dan DKI Jakarta. Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 20.
Koordinasi dengan Pemerintah Daerah
Salah satu unit usaha yang dikunjungi
Salah satu produk yang disurvey
Gambar 20. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan
28
Hasil kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 adalah:
1. Tofu Bandeng Produk ini dihasilkan oleh BBP2HP. Produk ini mengandung protein hewani yang diperoleh dari lumatan ikan bandeng dan protein nabati yang diperoleh dari bahan baku kedelai. Tofu bandeng menjadi salah satu penganekaragaman tahu yang merupakan makanan yang murah, sehat dan populer di masyarakat. Formulasi terpilih didapat dengan perlakuan perbandingan kedelai : air adalah 1 : 3, lumatan ikan bandeng 20%, telur 50%, tepung maizena 15%, garam 3%, dan
Gambar 21. Produk Tofu Bandeng
pengemulsi 0,5%. Produk tofu bandeng dapat dilihat pada Gambar 21. Hasil uji laboratorium produk tofu bandeng disajikan pada Tabel 20. Kelebihan tofu bandeng dibandingkan produk tofu komersil yaitu: -
Mengandung protein hewani dan protein nabati;
-
Rasa lebih gurih dibandingkan dengan tofu komersil;
-
Merupakan makanan yang sehat dengan tekstur yang lembut sehingga dapat dikonsumsi oleh semua kelompok umur;
-
Proses pengolahannya cukup sederhana.
Tabel 20. Hasil Uji Laboratorium Produk Tofu Bandeng Parameter Kadar Air Kadar Lemak Kadar Abu Kadar Protein Serat Kasar E. coli Salmonella
Tepung ikan patin 80,33 1,81 0,81 13,08 0,76 <3 negatif
Sumber: Balai Pengujian Mutu Barang dan Makanan, 2014
2. Snack Bar Bandeng Produk ini dihasilkan oleh BBP2HP. Snack bar bandeng adalah produk snack yang merupakan fortifikasi protein ikan, dan cocok sebagai makanan selingan penahan lapar. Formulasi terpilih untuk snack bar bandeng yaitu lumatan ikan bandeng 20%, tepung tapioka 52%, telur 22,5%, gula 5%, garam 0,3%, baking soda 0,2%, dan tambahan karamel 25%.
29
Produk snack bar bandeng dapat dilihat pada Gambar 22. Hasil uji laboratorium produk snack bar bandeng disajikan pada Tabel 21. Kelebihan snack bar bandeng dibandingkan produk snack bar komersil yaitu: -
Merupakan snack yang tinggi protein dan serat ;
-
Mempunyai kadar karbohidrat yang cukup tinggi sehingga cocok sebagai makanan selingan;
-
Gambar 22. Produk Snack Bar Bandeng
Cocok sebagai cemilan yang sehat untuk anak-anak maupun dewasa.
Tabel 21. Hasil Uji Laboratorium Produk Snack Bar Bandeng Parameter Kadar Air Kadar Lemak Kadar Abu Kadar Protein Karbohidrat Lemak Trans ALT E. coli Salmonella
Tepung ikan patin 3,70 27,93 0,78 8,09 59,5 < 0,005 3,2 x 102 <3 negatif
Sumber: Balai Pengujian Mutu Barang dan Makanan, 2014
3. Bandeng Asam Manis dalam Pouch Produk bandeng asam manis dalam pouch seperti pada Gambar 23 dihasilkan oleh BPPTK–LIPI Yogyakarta. Produk bandeng asam manis dalam pouch memiliki fleksibilitas kemasan yang tinggi dibanding kemasan kaleng dan penggunaan material kemasan lebih rendah. Formulasi terpilih untuk bandeng asam manis dalam pouch dapat dilihat pada Tabel 22. Hasil uji laboratorium bandeng asam manis dalam pouch dapat dilihat pada Tabel 23. Kelebihan bandeng asam manis dalam pouch yaitu: -
Produk siap saji dan mudah dibawa;
-
Produk mempunyai kadar protein yang cukup tinggi;
-
Kemasan produk tidak mudah menggembung;
-
Mempunyai daya simpan yang cukup lama.
30
Gambar 23. Produk Bandeng Asam Manis dalam Pouch
Tabel 22. Formulasi Terpilih Produk Bandeng Asam Manis dalam Pouch Bahan Ikan Bandeng Bawang Putih Bawang Bombay Saus Tiram Saus Tomat Saus Sambal Garam
Jumlah (%)
70 0,5 5 0,2 3 0,5
Bahan Gula Pasir Jahe Minyak Goreng Tomat Cuka Daun Bawang Kecap Manis
Jumlah (%)
0,5 1 0,25 5 0,02 1 0,02
Tabel 23. Hasil Uji Laboratorium Produk Bandeng Asam Manis dalam Pouch Parameter Kadar air Kadar abu Kadar protein Kadar Lemak TPC (cfu/gr) pH
Tepung ikan patin 72,10 1,50 13,91 18,88 9,1 x 105 5,25
Sumber: BPPTK-LIPI Yogyakarta, 2014
4. Bandeng Saus Padang dalam Pouch Produk bandeng saus padang dalam pouch seperti pada Gambar 24 dihasilkan oleh BPPTK–LIPI Yogyakarta. Produk bandeng saus padang dalam pouch memiliki fleksibilitas kemasan yang tinggi dibanding kemasan kaleng dan penggunaan material kemasan lebih rendah. Formulasi terpilih untuk bandeng saus padang dalam pouch dapat dilihat pada Tabel 24. Hasil uji laboratorium bandeng saus padang dalam pouch dapat dilihat pada Tabel 25. Kelebihan bandeng saus padang dalam pouch yaitu: -
Produk siap saji dan mudah dibawa;
-
Produk mempunyai kadar protein yang cukup tinggi;
-
Kemasan produk tidak mudah menggembung;
-
Mempunyai daya simpan yang cukup lama.
31
Gambar 24. Produk Bandeng Saus Padang dalam Pouch
Tabel 24. Formulasi Terpilih Produk Bandeng Saus Padang dalam Pouch Bahan Ikan Bandeng Cabe Merah Cabe Rawit Bawang Merah Bawang Putih Kemiri Bawang Bombay Saus Tiram
Jumlah (%)
65 10 5 10 5 2,5 5 0,5
Bahan Saus Sambal Garam Gula Pasir Daun Salam Daun Jeruk Jahe Kunyit Minyak Goreng
Jumlah (%)
1,5 0,5 0,5 Secukupnya Secukupnya 2 4 0,25
Tabel 25. Hasil Uji Laboratorium Produk Bandeng Saus Padang dalam Pouch Parameter Kadar air Kadar abu Kadar protein Kadar lemak TPC (cfu/gr) pH
Tepung ikan patin 71,42 2,03 14,44 23,07 4,9 5,62
Sumber: BPPTK-LIPI Yogyakarta, 2014
3.4.1.1.5 Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan Kegiatan ini merupakan upaya penyediaan peralatan pengolahan yang mampu menjawab permasalahan seperti ruang pengolahan yang relatif sempit dan seringkali masih menyatu dengan dapur rumah tangga serta tingginya daya listrik yang dibutuhkan untuk mengoperasikan peralatan pengolahan yang umum dijual di pasaran. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 3 ragam penerapan inovasi, yaitu alat pencetak bakso mini, alat pencetak naget mini, dan alat pemotong kerang. Keunggulan dari ketiga alat tersebut adalah dimensinya yang mini dan mudah dibawa/dipindahkan; konsumsi listriknya yang rendah; dan kapasitasnya yang ekonomis tanpa mengurangi efektivitas dalam bekerja (dibandingkan dengan manual). Pelaksanaan kegiatan rancang bangun alat dan mesin pengolahan meliputi identifikasi dan pengumpulan data, desain alat, pembuatan desain rinci alat, pembuatan komponen alat, perakitan alat, uji coba pendahuluan, uji performance alat, dan uji preferensi konsumen. Pengumpulan data dan literatur serta survey ke UKM dilakukan ke beberapa daerah antara lain Situbondo, Denpasar, Semarang dan Surabaya. Uji coba pendahuluan dan uji coba performance produk dilakukan di Workshop Uji Terap BBP2HP. Pelaksanaan uji preferensi konsumen dilaksanakan di Bandung, Cirebon, dan Serang. Ketiga alat hasil inovasi terbukti
32
berfungsi dengan baik dan menghasilkan produk yang cukup baik. Salah satu dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 25.
Gambar 25. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan
Hasil kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 adalah:
1.
Alat Pencetak Bakso Mini Alat ini mencetak bakso menggunakan screw atau ulir pencetak yang terdiri dari 3 buah ulir pencetak berbahan nylon. Alat ini digerakan oleh motor penggerak dengan daya listrik 0,25 HP atau 187,5 Watt (dibulatkan menjadi 200 Watt). Bahan yang digunakan adalah stainless steel yang tahan karat atau korosi sehingga aman bagi produk pangan. Spesifikasi dimensi alat adalah P x L x T = 848 x 313 x 500 mm, daya 0,25 HP (187,5 Watt = 200 Watt), kapasitas adonan 5 kg, dan bahan yang digunakan adalah Stainless Steel 304. Diameter bakso yang dicetak adalah 24 mm. Alat ini dilengkapi pemotong dan roda agar mudah dipindahkan. Alat ini dapat dilihat pada Gambar 26.
Gambar 26. Alat Pencetak Bakso Mini
33
2.
Alat Pencetak Naget Mini Alat ini dirancang dengan spesifikasi dimensi P x L x T = 720 x 320 x 752 mm, daya 0,25 HP (187,5 Watt = 200 Watt), dan kapasitas adonan 5 kg. Alat ini dapat dilihat pada Gambar 27.
Gambar 27. Alat Pencetak Naget Mini
3.
Alat Pemotong Kerang Alat pemotong kerang adalah alat yang digunakan untuk memotong cangkang kerang dengan menggunakan 13 pisau pemotong multifungsi yang dilengkapi kipas penghisap debu, pembolong, pemoles, pengamplas dan penghalus. Alat ini mengunakan sebuah handel atau pegangan kerang sehingga saat memotong tangan tidak bersentuhan dengan pisau pemotong dan posisi pegangan dapat diatur secara melintang maupun horisontal. Pisau pemotong ini berjumlah 13 buah sehingga dapat memotong beberapa cangkang kerang sekaligus. Alat pemotong kerang ini dilengkapi dengan kipas penghisap debu sehingga debu hasil pemotongan akan terhisap secara otomatis. Alat ini juga dilengkapi dengan batu gerinda sebagai perata hasil pemotongan, pengamplas sebagai penghalus hasil pemotongan, dan pemoles untuk mengkilatkan kulit atau cangkang kerang. Selain itu, alat ini dilengkapi juga dengan pembolong atau pengeplong cangkang kerang simping dimana diameter hasil pembolongan bisa diganti sesuai dengan ukuran yang diinginkan. Spesifikasi dimensi alat adalah P x L x T = 830 x 465 x 585 mm, dan daya 0,5 HP = 377 watt. Alat ini dapat dilihat pada Gambar 28.
34
Gambar 28. Alat Pemotong Kerang
3.4.1.1.6 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Kegiatan ini merupakan upaya menyediakan rancang bangun dan tata letak UPI yang ideal dan standard sehingga bisa diterapkan pada UPI di Indonesia. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 2 ragam penerapan inovasi, yaitu desain layout UPI kerupuk ikan dan desain unit cold storage. Kegiatan ini dimulai dengan pengumpulan data; proses pembuatan rancang bangun tata letak dan desain layout awal; pelaksanaan proses engineering dengan menggunakan studi 3 dimensi dan penghitungan data yang didapat dari survey lapangan serta buku; serta pelaksanaan pengembangan desain yaitu inovasi yang mengacu pada preseden di unit pengolahan yang telah ada. Kegiatan pengumpulan data dilakukan di Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sumatera Utara, Sulawesi Selatan dan DKI Jakarta. Rancang bangun tata letak dan desain UPI harus menerapkan prinsip pelaksanaan SSOP (Standard Sanitation Operating Procedure) dan GMP (Good Manufacturing Practices). Rancang bangun tata letak dan desain UPI harus menentukan alur proses yang jelas agar tidak terjadi kontaminasi silang dan harus mempertimbangkan efisiensi pemanfaatan ruang dan efektifitas proses produksi. Selain itu, rancang bangun dan tata letak UPI harus bersifat fleksibel, dengan memperhatikan peralatan yang digunakan dan ketersediaan lahan produksi, dengan menerapkan prinsip dan syarat dasar pengolahan produk perikanan. Desain UPI yang dihasilkan diharapkan dapat menjadi acuan bagi UKM dalam membuat UPI yang memenuhi standard. Hasil kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 adalah:
35
1.
Desain Layout UPI Kerupuk Ikan Rancang bangun desain UPI Kerupuk Ikan yang dikembangkan mengacu kepada alur proses pengolahan kerupuk Ikan SNI 2713.3:2009, dimana ukuran ruangan yang ditetapkan pada desain mengacu kepada ukuran peralatan yang umum digunakan di masyarakat, dengan penyederhanaan dan pembuatan standar ukuran modular dengan modul 60 cm dan 50 cm atau kelipatannya. Modul ini dimaksudkan untuk mengefisiensikan ruang yang terbentuk, karena dengan modul maka peralatan yang digunakan akan mengisi ruangan. Keunggulan rancang bangun UPI kerupuk ikan yang dikembangkan BBP2HP (Gambar 29 dan 30) adalah: -
Alur proses yang sesuai dengan SNI
-
Standar bangunan yang memenuhi persyaratan sanitasi hygiene
-
Efisiensi energi, dengan sistem pemanasan pada steamer (pengukusan) dan oven yang menggunakan 1 boiler.
Denah Lantai 1 UPI Kerupuk Ikan
Denah Lantai 2 UPI Kerupuk Ikan
Gambar 29. Denah UPI Kerupuk Ikan 36
Ruang pengolahan kerupuk ikan pada area pengolahan basah
Ruang pengolahan kerupuk ikan pada pengolahan kering dengan metode pengeringan mekanis menggunakan oven
Gambar 30. Ruang Pengolahan Kerupuk Ikan
2.
Desain Unit Cold Storage Gudang Beku (cold storage) adalah fasilitas penyimpanan material dengan perlakuan pendinginan dan pembekuan. Untuk skala UKM, cold storage dapat dibedakan menjadi 2 jenis: -
Gudang beku yang menjadi fasilitas penunjang UPI
-
Gudang beku yang menjadi fasilitas penyimpanan sewa dengan operator skala UKM.
Gudang beku pada fasilitas penunjang UPI pengolahan merupakan fasilitas untuk menyimpan baik bahan baku maupun produk jadi dalam kondisi dingin. Suhu yang diterapkan dalam ruangan beku untuk penyimpanan produk perikanan biasanya diatur pada -20°C sampai -30°C. Karena keterbatasan lahan, sering kali gudang beku pada UPI pengolahan skala UKM digunakan sebagai gudang behan baku sekaligus gudang beku produk. Hal ini sebaiknya dihindari, dikarenakan resiko terjadinya kontaminasi produk menjadi besar. Hal yang mungkin dilakukan adalah membagi ruangan didalam ruang beku menjadi 2 dengan 37
akses yang terpisah, sehingga satu mesin refrigerasi dapat digunakan untuk mendinginkan sekaligus 2 chamber yang terpisah oleh partisi tetap. Alternatif lain adalah dengan membungkus produk jadi dengan kemasan plastik dan container tertutup sebelum di gudang-bekukan. Cold storage skala UKM dengan metode kompak ini (Gambar 31 dan 32) mempunyai keunggulan pada: -
Susunan ruang yang efisien
-
Lokasi penerimaan tetap dapat dimonitor oleh kantor administrasi
-
Zonasi yang jelas untuk memisahkan potensi kontaminasi
-
Konsep freeze heave; untuk mencegah kerusakan lantai, strategi pembuatan pipa kondensasi bawah panel lantai disiapkan.
Desain yang dihasilkan merupakan inisial standar desain untuk mempermudah UKM pemula dalam memulai usaha, sehingga masih sangat fleksibel untuk dikembangkan serta disesuaikan dengan ketersediaan lahan serta kapasitas yang direncanakan.
Gudang beku mini (mini cold storage) sebagai sarana penunjang pada UPI. Kapasitas 10-15 ton
UPI Gudang beku sebagai unit usaha dengan kapasitas 30 ton gudang beku dan 10 ton pembekuan cepat (Air Blast Freezer/ABF)
Gambar 31. Denah UPI Cold Storage
38
Potongan gudang beku menunjukkan ruang penerimaan sekaligus ruang pengolahan awal yang efisien, sebagai ante room kepada ABF, serta dapat dimonitor langsung dari ruang pengelola
Potongan memanjang bangunan gudang beku, menunjukkan ada rongga udara diatas panel gudang beku, serta menunjukkan adanya rongga di bawah untuk menghindari terjadinya frost heave.
Façade bangunan gudang beku.
Gambar 32. Potongan Desain Cold Storage
39
3.4.1.1.7 Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng dalam rangka Mendukung Industrialisasi Tujuan kegiatan ini adalah mendukung program industrialisasi bandeng yang digulirkan Kementerian Kelautan dan Perikanan. Kegiatan ini dilaksanakan dalam bentuk Focus Group Discussion (FGD) untuk memperoleh informasi dan data terkini dan mendalam terhadap usaha bandeng dalam rangka menyinergikan berbagai kegiatan pengembangan usaha bandeng yang dilakukan oleh Dinas Perikanan Provinsi/Kabupaten/Kota dengan Ditjen Perikanan Budidaya, Ditjen P2HP, BBP2HP, dan Balai Besar Riset Pengembangan Produk dan Bioteknologi. FGD dilaksanakan di 5 lokus, dengan target total peserta sebanyak 150 orang, sebagai berikut: 1) Makassar, Sulawesi Selatan FGD di Makassar dilaksanakan pada tanggal 18 – 19 Maret 2014 dan diikuti oleh 36 peserta yang terdiri dari pembudidaya, pengolah, pemasar produk olahan berbasis bandeng, perwakilan dari DKP Prop/Kab/Kota (Maros, Pangkep, Bone, Pinrang, dan Makassar), Pengurus ASPUBI dan tim pelaksana kegiatan industrialisasi bandeng. Dalam rangka memotivasi peserta tentang pentingnya industrialisasi, disampaikan materi tentang Industrialisasi Perikanan oleh Dr. Sunoto, MES. 2) Surabaya, Jawa Timur FGD di Surabaya dilaksanakan pada tanggal 25 – 26 Maret 2014 dan diikuti oleh 33 peserta yang terdiri dari pembudidaya, pengolah, pemasar produk olahan berbasis bandeng, perwakilan dari DKP Prop/Kab/Kota (Gresik, Sidoarjo, Pasuruan, dan Surabaya), Pengurus ASPUBI dan tim pelaksana kegiatan industrialisasi bandeng. Dalam rangka menyegarkan kembali semangat industrialisasi dan memotivasi peserta tentang pentingnya industrialisasi, disampaikan materi tentang Industrialisasi Perikanan oleh Dr. Sunoto, MES dan Ukay Karyadi, SE, ME. Selain itu, disampaikan pula motivasi usaha oleh Ketua ASPUBI. 3) Bandung, Jawa Barat FGD di Bandung dilaksanakan pada tanggal 28 – 30 April 2014. Kegiatan ini diikuti oleh 30 peserta yang terdiri atas pembudidaya, pengolah, pemasar produk olahan berbasis bandeng, perwakilan dari DKP Prop/Kab/Kota (Bekasi, Cirebon, Indramayu, Karawang dan Subang), Pengurus ASPUBI dan tim pelaksana kegiatan industrialisasi bandeng. Pada kegiatan ini Prof. Dr. Martani Huseini memberikan arahan dalam rangka penyatuan persepsi dan keterpaduan program kegiatan pada FGD. Materi tentang program
40
industrialisasi bandeng di Provinsi Jawa Barat juga disampaikan oleh Kabid Binus Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat. 4) DKI Jakarta FGD di DKI Jakarta dilaksanakan pada tanggal 22 – 23 Mei 2014. Kegiatan ini diikuti oleh 38 peserta yang terdiri atas pembudidaya, pengolah, pemasar produk olahan berbasis bandeng, perwakilan dari DKP Prop/Kab/Kota (Kab. Serang, Kota Serang, Kab. Tangerang, Kota Tangerang, Kab. Pidie, Kab. Bierun, Kab. Singkawang, Kab. Tarakan, dan Kab. Sambas), Pengurus ASPUBI dan tim pelaksana kegiatan industrialisasi bandeng. Pada kegiatan ini Ir. Adi Surya (Ketua Asosiasi Pengalengan Ikan Indonesia) menjadi pemapar materi terkait industrialisasi bandeng. 5) Semarang FGD di Semarang dilaksanakan pada tanggal 26 – 27 Mei 2014. Kegiatan ini diikuti oleh 28 peserta yang terdiri atas pembudidaya, pengolah, pemasar produk olahan berbasis bandeng, perwakilan dari DKP Prop/Kab/Kota (Jawa Tengah, Kota Semarang, Kab. Semarang, Kab. Kendal, Kab. Demak, Kab. Pati, Kab. Brebes), Pengurus ASPUBI dan tim pelaksana kegiatan industrialisasi bandeng. Pada kegiatan ini Ir. Made Suita (Kepala BBPAP Jepara) memaparkan materi terkait industrialisasi bandeng. Materi mengenai Program Industrialisasi Bandeng Prov. Jawa Tengah disampaikan oleh Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Jawa Tengah. Selain Focus Group Discussion di kelima lokus tersebut, pada bulan Juni, dilaksanakan pula rapat kegiatan trilateral antara Direktorat Jenderal Budidaya, Balai Besar Penerapan Pengujian Hasil Perikanan dan Aspubi di Lampung. Berdasarkan hasil FGD dan rapat kegiatan trilateral tersebut, disusun rencana tindak lanjut upaya penyelesaian permasalahan dalam peningkatan usaha budidaya, pengolahan dan pemasaran bandeng. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 33.
41
FGD di Makassar
FGD di Surabaya
FGD di Bandung
Gambar 33. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng dalam rangka Mendukung Industrialisasi
3.4.1.1.8 Penyiapan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan Pada T. A. 2014 telah disusun 8 rumusan standard yang terdiri atas 5 bahan rumusan standard produk perikanan, yaitu Revisi Rumput Laut Kering, Revisi ATC/SRC Chips Rumput Laut, Revisi Tuna Loin Beku, Revisi Paha Kodok Beku, Revisi Udang Kupas Rebus Beku dan 3 RSNI Metode Uji yaitu Penentuan Kadar Kapang-Khamir, Penentuan Staphylococcus, dan Uji Sensori. Pelaksanaan penyusunan konsep RSNI secara garis besar meliputi perencanaan, pengumpulan data dan informasi, penyusunan konsep RSNI, rapat teknis, konsensus, evaluasi dan pelaporan. Kegiatan pengumpulan data dan informasi terkait standard produk perikanan pada T. A. 2014 dilakukan pada komoditas rumput laut kering dan ATC chips di Waingapu – Nusa Tenggara Timur, Batam – Kep. Riau, dan Klungkung – Bali; produk udang kupas rebus beku dan paha kodok beku di Palembang; dan produk tuna loin beku di 42
Makassar – Sulawesi Selatan. Kegiatan pengumpulan data dan informasi terkait standard metode uji dilakukan di LPPMHP Pekalongan untuk metode penentuan Staphylococcus dan di LPPMHP Tangerang untuk metode penentuan kadar kapang-khamir. Hasil pengumpulan data dan informasi dijadikan masukan dalam pembuatan bahan RSNI yang akan dibahas melalui rapat teknis dan rapat konsensus. Rapat teknis dan rapat konsensus dihadiri oleh Konseptor, Panitia Teknis, dan Pelaku Usaha. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 34.
Pengumpulan data dan informasi di Waingapu
Pengumpulan data dan informasi di Batam
Pengumpulan data dan informasi di Pekalongan
Pengumpulan data dan informasi di Tangerang
Gambar 34. Dokumentasi Kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan
43
3.4.1.1.9 Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Tujuan kegiatan ini adalah menyebarluaskan teknologi hasil-hasil inovasi yang telah dihasilkan oleh BBP2HP. Kegiatan ini menargetkan 150 peserta di 5 lokus, yaitu Makassar, Cirebon, DI Yogyakarta, Solo, dan Malang. Kegiatan Bimbingan Teknis di Makassar dilaksanakan pada tanggal 16 – 18 April 2014. Kegiatan ini dilaksanakan di Hotel Singgasana Makasar dan UKM Mojo Makasar dan diikuti oleh 30 peserta. Materi yang diberikan yaitu Strategi dan Manajemen Pemasaran Produk Hasil Perikanan yang disampaikan oleh Prof. Dr. Ir. Abu Bakar Tawali dari Universitas Hasanuddin Makasar, Teori dan Praktek Teknologi Pengolahan Stick Tulang Bandeng, Teknologi Pengolahan Roti Manis Bandeng, Teknologi Pengolahan Abon Tulang Bandeng, Teknologi Pengolahan Sosis Bandeng dan Teknologi Pengolahan Keripik Kulit Bandeng yang disampaikan oleh instruktur dari BBP2HP. Kegiatan Bimbingan Teknis di Cirebon dilaksanakan pada tanggal 7 – 9 Mei 2014. Kegiatan ini dilaksanakan di Hotel Metland Cirebon dan UKM Sumber Jaya Cirebon dan diikuti oleh 30 peserta. Materi yang diberikan yaitu Strategi dan Manajemen Pemasaran Produk Hasil Perikanan yang disampaikan oleh Bapak Syaifuddin dari PT. Sakana, Teori dan Praktek Teknologi Pengolahan Stick Tulang Bandeng, Teknologi Pengolahan Bandeng Cabut Duri, Teknologi Pengolahan Abon Tulang Bandeng, Teknologi Pengolahan Sosis Bandeng dan Teknologi Pengolahan Keripik Kulit Bandeng, dan Teori dan Praktek Pengemasan yang disampaikan oleh instruktur dari BBP2HP. Kegiatan Bimbingan Teknis di DI Yogyakarta dilaksanakan pada tanggal 23 – 25 Juni 2014. Kegiatan ini dilaksanakan di Hotel Sahid Rich Yogyakarta dan AMPTA Yogyakarta dan diikuti oleh 30 peserta. Materi yang diberikan yaitu Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan yang disampaikan oleh Bapak Julendra dari BPPT LIPI DIY; Teori Strategi dan Manajemen Pemasaran Produk Hasil Perikanan; Teori dan Praktek Teknologi Pengolahan Abon Tulang Bandeng, Nori Ulva, Pia Ulva, Sosis Bandeng, dan Crackers Bandeng; dan Teori dan Praktek Pengemasan yang disampaikan oleh instruktur dari BBP2HP. Kegiatan Bimbingan Teknis di Solo dilaksanakan pada tanggal 13 – 15 Agustus 2014. Kegiatan ini dilaksanakan di Hotel Gambir Anom Horison Solo dan Dinas Pertanian Kota Surakarta dan diikuti oleh 30 peserta. Materi yang diberikan yaitu Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan yang disampaikan oleh Bapak Yudhi Winarsono Basuki sebagai pemilik PT. Rizky Food; Teori Strategi dan Manajemen Pemasaran Produk Hasil Perikanan dan Teori dan praktek teknologi pengolahan abon tulang bandeng, pengolahan abon tulang
44
bandeng, pengolahan bandeng cabut duri, pengolahan bandeng isi, pengolahan bandeng crispy, pengolahan lumpia bandeng dan pengemasan yang disampaikan oleh instruktur dari BBP2HP. Kegiatan Bimbingan Teknis di Malang dilaksanakan pada tanggal 17 – 19 September 2014 dalam bentuk penyampaian teknologi pengolahan bandeng dengan diversifikasi produk seperti stick keju, rolade, lumpia, crackers, dan bandeng cabut duri, serta strategi pemasaran produk hasil perikanan. Selain itu, pada tanggal 3 – 5 September 2014 dilakukan pula pembinaan pengolah di Cirebon dengan tujuan mengetahui penyerapan teknologi pengolahan hasil perikanan pasca kegiatan Bimbingan Teknis yang telah dilaksanakan di Kota Cirebon pada bulan Mei. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 35.
Bimbingan Teknis di Makassar
Bimbingan Teknis di Cirebon
Bimbingan Teknis di Cirebon
Bimbingan Teknis di DI Yogyakarta
Bimbingan Teknis di Solo
Bimbingan Teknis di Malang
Gambar 35. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
45
3.4.1.1.10
Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP
Kegiatan workshop diseminasi dalam rangka menyebarluaskan hasil-hasil inovasi BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 25 – 27 September 2014 di Hotel Majesty Bandung, dengan dihadiri oleh 98 orang peserta dari perwakilan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi, Kabupaten/Kota, Poklahsar (UKM dan UMKM), perwakilan dari Direktorat lingkup P2HP, narasumber dari instansi undangan (KOWANI, APJI dan BPPT), dan perwakilan dari BBP2HP. Workshop dibuka oleh Kepala BBP2HP dan diisi dengan arahan dari Dirjen P2HP. Para pejabat fungsional perekayasa menyampaikan paparan mengenai hasil inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan yang meliputi: 1) Teknologi pengolahan berbasis ikan laut (pindang prima, penyedap rasa ikan, saus ikan dan snack kedelai udang); 2) Teknologi pengolahan berbasis rumput laut (es krim rumput laut, beras rumput laut, minuman serbuk rumput laut dan teh rumput laut); 3) Teknologi pengolahan berbasis bandeng dan patin (tsukudani bandeng, chiki bandeng, steak patin, rendang patin dalam kaleng); 4) Tehnologi pengolahan produk non konsumsi berbasis rumput laut (sabun mandi cair rumput laut, shampo rumput laut dan bioetanol rumput laut); 5) Tehnologi pengolahan produk non konsumsi berbasis ikan dan kerang (albumin ikan gabus dan cream cangkang kerang); 6) Inovasi alat pencetak beras rumput laut dan alat pengering drum dryer; 7)
Inovasi desain layout UPI ATCC, surimi dan udang beku. Narasumber dari instansi undangan menyampaikan presentasi sebagai berikut:
1) Sinergitas KOWANI dalam dalam penyebarluasan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan; 2) Peran dan sinergitas BPPT untuk pengembangan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan; 3)
Sinergitas APJI dalam pemasaran hasil inovasi teknologi pengolahan perikanan. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 36.
46
Pembukaan oleh Dirjen P2HP
Peserta
Paparan oleh BBP2HP
Gambar 36. Dokumentasi Kegiatan Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi BBP2HP
3.4.1.1.11 Penerapan Produk Hasil Perikanan Bernilai Tambah bagi UMKM Kegiatan ini merupakan kegiatan pengadaan paket alat pengolahan untuk disebarkan ke masyarakat serta kegiatan bimbingan teknis pengolahan hasil perikanan dalam memanfaatkan alat pengolahan yang diberikan tersebut guna meningkatkan nilai tambah bagi produk hasil perikanan. Kegiatan penerapan teknologi pengolahan hasil perikanan bernilai tambah bagi UMKM T. A. 2014 meliputi beberapa tahapan, antara lain: -
Identifikasi UMKM melalui koordinasi dengan 21 Dinas Kab/Kota;
-
Penyusunan Petunjuk Teknis Kegiatan;
-
Verifikasi poklahsar di 21 Kab/Kota;
-
Proses lelang pengadaan peralatan pengolahan;
-
Pendistribusian dan instalasi peralatan;
-
Bimbingan teknis kepada 42 poklah penerima bantuan alat di 18 Kab/Kota, yaitu: Kab. Lampung Tengah, Kab. Pemalang, Kab. Bogor, Kab. Pati, Kab. Pangandaran, Kab. Kendal, Kab. Indramayu, Kota Semarang, Kab. Cirebon, Kab. Gunung Kidul, Kab. Bekasi, Kab. Kulon Progo, Kota Bekasi, Kab. Sidoarjo, Kab. Serang, Kab. Gresik, Kota Tangerang, Kab. Pinrang. Pengadaan dan pendistribusian peralatan serta bimbingan teknis pengolahan hasil
perikanan telah dilakukan dengan baik. Dokumentasi kegiatan penerapan teknologi pengolahan produk bernilai tambah bagi UMKM T. A. 2014 ditampilkan pada Gambar 37.
47
Penyusunan Petunjuk Teknis
Verifikasi poklahsar di Bekasi
Verifikasi poklahsar di Tangerang
Verifikasi poklahsar di Pinrang
Verifikasi poklahsar di Pinrang
Beberapa alat pengolahan yang diberikan
Gambar 37. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Produk Hasil Perikanan Bernilai Tambah bagi UMKM
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya saing yang diterapkan” dengan target sebanyak 35 ragam, 21 diantaranya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Uji Terap Teknik Pengolahan. Keduapuluhsatu ragam dimaksud adalah bakso ikan, samosa tuna, cookies patin, snack mie bandeng, karagenan, dimsum rumput laut, kopi rumput laut, pai rumput laut, masker rumput laut, minyak ikan, tepung ikan, hiasan kekerangan, tofu bandeng, snack bar bandeng, bandeng asam manis dalam pouch, bandeng saos padang dalam pouch, alat pencetak bakso mini, alat pencetak naget mini, alat pemotong kerang, desain layout UPI kerupuk ikan, dan desain unit cold storage. Selain itu, IKU “Jumlah bahan RSNI pengujian penerapan hasil perikanan” dengan target sebanyak 8 bahan RSNI, seluruhnya telah dipenuhi dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Uji Terap Teknik Pengolahan. Kedelapan bahan RSNI dimaksud adalah Revisi Rumput Laut Kering, Revisi ATC/SRC Chips Rumput Laut, Revisi Tuna Loin Beku, Revisi Paha Kodok Beku, Revisi Udang Kupas Rebus Beku, Metode Penentuan Kadar Kapang-Khamir, Metode Penentuan Staphylococcus, dan Metode Uji Sensori.
48
3.4.1.2
Uji Terap Teknik Pemasaran
3.4.1.2.1 Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan Kemasan dan label, selain menjamin keamanan bahan pangan dari kontaminasi fisik, kimia dan mikroba, juga dapat menjadi silent marketing yang efektif apabila dibuat dengan sangat menarik. Kemasan pangan olahan hasil perikanan mutlak disesuaikan dengan standar pasar tujuan. Kegiatan Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan merupakan upaya penganekaragaman bentuk kemasan dan label produk perikanan untuk peningkatan kualitas dan daya saing produk olahan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 9 ragam penerapan inovasi, yaitu pengemasan dan pelabelan 1) pai rumput laut, 2) kopi rumput laut, 3) dimsum rumput laut, 4) cookies patin, 5) samosa tuna, 6) snack mie bandeng, 7) masker rumput laut, 8) snack bar bandeng, dan 9) tofu bandeng. Identifikasi dan verifikasi dilakukan di beberapa lokasi meliputi Sidoarjo, Semarang, DKI Jakarta, Bandung, Tangerang, Banjarmasin, dan Bandung. Dari kegiatan identifikasi dan verifikasi di lokasi penghasil produk perikanan, diketahui bahwa pada umumnya UMKM dan pengolah sudah memberi perhatian cukup terhadap kemasan dan label. Namun demikian, hal yang masih perlu dibenahi di tingkat UMKM mengenai pelabelan adalah belum disebutkannya komposisi, kode produksi, tanggal kadaluarsa, petunjuk dan cara penyajian, serta nilai gizi. Beberapa kemasan dan label produk hasil perikanan hasil identifikasi dan verifikasi di daerah disajikan pada Gambar 38.
Gambar 38. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan
49
Ragam kemasan yang dikembangkan BBP2HP selama T. A. 2014 disajikan pada Tabel 26.
Tabel 26. Ragam Pengemasan dan Pelabelan No
Nama Produk
Spesifikasi produk olahan
Kemasan yang digunakan Karton
1.
Pai rumput laut
Padat, kering, mudah patah, disimpan pada suhu kamar
2
Kopi rumput laut
Padat, kering, disimpan dalam suhu kamar
Sachet metalized
3
Dimsum rumput laut
Padat, mudah patah, disimpan beku
Nylon vakum 0.6 mm
50
Bentuk Kemasan
No
Nama Produk
Spesifikasi produk olahan
Kemasan yang digunakan Plastik forming
4
Cookies patin
Padat, kering, mudah patah, disimpan dalam suhu kamar
5
Samosa tuna
Padat, basah, disimpan dalam suhu beku
Nylon vakum 0.6mm
6
Snack mie bandeng
Padat, kering, mudah patah, disimpan dalam suhu kamar
Sachet metalized
7
Masker rumput laut
Pasta, basah, disimpan suhu kamar
Tube
51
Bentuk Kemasan
No
Nama Produk
Spesifikasi produk olahan
8.
Snack bar bandeng
Padat, mudah patah, disimpan suhu kamar
9.
Tofu bandeng
Padat, mudah patah, berair, disimpan suhu beku
Kemasan yang digunakan Gusset
Bentuk Kemasan
Nylon vakum 0.6mm
Kemasan dan pelabelan yang telah dihasilkan oleh BBP2HP selanjutnya diujipreferensikan kepada konsumen (masyarakat) untuk mengetahui sejauh mana penerimaan masyarakat terhadap ragam kemasan dan pelabelan yang telah dihasilkan. Hasil uji preferensi menunjukkan bahwa ke-9 ragam kemasan dan pelabelan yang dihasilkan diterima oleh konsumen (masyarakat) dan dapat diterapkan.
3.4.1.2.2 Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran Kegiatan ini merupakan upaya penyediaan alat/sarana pemasaran yang menarik, praktis, ekonomis, dan mudah pengoperasiannya dalam memasarkan produk hasil perikanan, sehingga dapat diterapkan dan dimanfaatkan di masyarakat. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 3 ragam penerapan inovasi, yaitu booth pemasaran, showcase dingin, dan showcase hangat. Hasil kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 adalah:
52
1.
Booth Pemasaran Booth pemasaran yang dihasilkan dari kegiatan ini berjumlah tiga unit, dimana masingmasing memiliki dimensi luar, yaitu P x L x T = 200 x 77 x 192 cm. Booth pemasaran memiliki keunggulan yaitu: desain yang menarik, disertai dengan satu meja sliding; kuat dan kokoh karena terbuat dari Stainless Stell dengan ketebalan antara 0,8 s/d 1,6 mm; warna yang menarik yaitu warna merah dipadu kuning yang sangat cocok untuk produk makanan siap saji; terbuat dari bahan-bahan yang food grade, yaitu SS type 304; mudah dipindahkan karena memiliki empat roda; dilengkapi lampu-lampu Ultra-Electronic Support Stand yang mudah dioperasikan; dan berdaya listrik rendah yaitu 168 watt per unit atau 504 watt untuk tiga unit booth. Alat ditampilkan pada Gambar 39.
Gambar 39. Booth pemasaran 2.
Showcase Dingin Showcase dingin yang dihasilkan dari kegiatan ini berjumlah dua unit, dimana masingmasing memiliki dimensi luar P x L x T = 110 x 80 x 60 cm. Showcase dingin untuk pemasaran ini memiliki keunggulan yaitu: desain yang menarik, dilengkapi dengan tiga buah lampu halogen; suhu dingin yang dihasilkan dapat mencapai 0 0C – 100C; seluruh sisi kaca tidak berembun/buram karena seluruh kaca dilapisi kaca hampa udara; sangat mudah dioperasikan; praktis dan mudah dipindahkan; dan berdaya listrik rendah yaitu 125 watt per unit. Alat ditampilkan pada Gambar 40.
Gambar 40. Showcase Dingin
53
3.
Showcase Hangat Showcase hangat yang dihasilkan dari kegiatan ini berjumlah dua unit, dimana masingmasing memiliki dimensi luar P x L x T = 65 x 50 x 55 cm. Showcase hangat untuk pemasaran ini memiliki keunggulan yaitu: desain yang menarik; suhu hangat yang dihasilkan dapat mencapai 700C walaupun tidak menggunakan heater plate; dilengkapi dengan lampu halogen 300 watt sekaligus sebagai sumber penghangat; kuat dan kokoh karena terbuat dari Stainless Steel dan kaca dengan ketebalan 5 mm; sangat mudah dioperasikan; dan berdaya listrik rendah. Alat ditampilkan pada Gambar 41.
Gambar 41. Showcase Hangat
Alat/sarana pemasaran yang dihasilkan dari kegiatan ini juga dilengkapi dengan satu set tenda yang dapat dipergunakan di dalam maupun di luar ruangan serta enam buah kursi tamu. Pada uji terap konsumen, dari 25 responden yang mengisi kuesioner, 23 orang menyatakan sangat setuju dengan booth dan kedua showcase pemasaran yang dihasilkan, sedangkan 2 orang menyatakan setuju dan mengusulkan adanya slogan yang mengajak untuk makan ikan seperti “Makan Ikan Menyehatkan” atau sejenisnya pada neon boks. Hasil uji preferensi menunjukkan bahwa ke-3 ragam alat/sarana pemasaran yang dihasilkan diterima oleh konsumen (masyarakat) dan dapat diterapkan.
54
3.4.1.2.3 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar Kegiatan ini merupakan upaya penyediaan rancang bangun dan tata letak desain layout pasar dengan konsep penataan ruang retail dengan spesifikasi produk ikan, penanganan produk yang baik yang memenuhi syarat distribusi sistem rantai dingin, dan pemenuhan persyaratan kebersihan kesehatan dan keamanan pangan berdasarkan standar dan regulasi yang berlaku, yang dapat diterapkan dan dimanfaatkan di masyarakat. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya 2 ragam penerapan inovasi, yaitu tata letak dan desain layout pasar ikan, dan tata letak dan desain layout pasar ikan hias. Rancang bangun dan tata letak desain layout pasar bersifat fleksibel, dengan memperhatikan ketersediaan lahan dan peralatan yang digunakan dengan tetap menerapkan prinsip dan syarat dasar pasar produk perikanan, seperti SSOP (Standard Sanitation Operating Procedure), GHdP (Good Handling Practices) dan GDP (Good Distribution Practices). Desain layout pasar juga harus memperhatikan pembagian zonasi yang jelas antara penjual dan pembeli agar kegiatan pemasaran dapat berjalan dengan baik. Hasil kegiatan yang dilaksanakan selama tahun 2014 adalah:
1.
Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan Pasar ikan secara umum mempunyai 3 zona, yaitu: a. Zona Persiapan, yang terdiri atas area drop off ikan, penimbangan dan penyimpanan pada area retail. b. Zona Retail, yaitu area tempat terjadinya proses pasar dan transaksi jual beli. c. Zona Penunjang, yang terdiri atas Ruang Pengelola Pasar, watertreatment dan reservoir air bersih, genset, toilet umum, tempat sampah, dan area parkir yang memadai. Tata letak dan desain layout pasar ikan ditampilkan pada Gambar 42.
55
Gambar 42. Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan
56
2.
Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan Hias Pasar ikan hias secara umum mempunyai 3 zona, yaitu: a. Zona Persiapan, yang terdiri atas area drop off ikan, area karantina dan penyesuaian ikan. b. Zona Retail, yaitu area tempat display dan terjadinya proses pasar dan transaksi jual beli. c. Zona Penunjang, yang terdiri atas Ruang Pengelola Pasar, watertreatment dan reservoir air bersih, genset, toilet umum, tempat sampah, dan area parkir yang memadai. Pada pasar ikan hias besar, perlu dilengkapi dengan ruang publik berupa hall sebagai tempat pertemuan dan arena pertandingan. Tata letak dan desain layout pasar ikan hias ditampilkan pada Gambar 43.
Potongan pasar dengan inner courtyard
Perspektif pasar (sentra) ikan hias
Gambar 43. Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan Hias (bagian 1)
57
Perspektif pasar (sentra) ikan hias dengan konsep inner court yard (72 kios + plaza + hall multifungsi)
Perspektif modul pasar ikan hias (24 kios + plaza)
Gambar 43. Tata Letak dan Desain Layout Pasar Ikan Hias (bagian 2)
58
3.4.1.2.4 Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan Kegiatan Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan bertujuan untuk mengetahui sejauh mana tingkat penerimaan pasar terhadap produk es krim rumput laut dan sosis bandeng yang merupakan hasil kegiatan BBP2HP pada T. A. 2013. Kegiatan ini dilakukan untuk melihat penerimaan berbagai segmen pasar terhadap kedua produk hasil inovasi tersebut sebelum dilakukannya investasi lebih lanjut untuk pengolahan dan penjualan produk tersebut ke pasar oleh pengolah/masyarakat umum. Kegiatan ini dilakukan di beberapa lokus dengan total responden sebanyak 547 orang. Lokus es krim rumput laut meliputi Depok, Serang, Jakarta, Bandung, dan Bogor, sedangkan lokus sosis bandeng adalah Pati, Bekasi, Jakarta, Gresik, dan Bandung. Uji penerimaan pasar produk sosis bandeng dan es krim rumput laut dilakukan dengan menganalisa hasil pengisian kuisioner yang dibagikan kepada responden sebelum pengujian hedonik produk tersebut. Berdasarkan hasil analisa tersebut, produk sosis bandeng disukai oleh 94% responden, meskipun keberadaannya di pasar baru diketahui oleh 55% responden. Produk sosis bandeng disukai mayoritas responden terkait bentuk kenampakan, warna, bau, rasa dan tekstur. Hasil penilaian penerimaan pasar terhadap produk sosis bandeng dapat dilihat pada Tabel 27 di bawah ini.
Tabel 27. Penerimaan Pasar terhadap Produk Sosis Bandeng
Suka Netral Tidak suka Jumlah
Bentuk kenampakan 83% 16% 1% 100%
Penilaian terhadap Produk Sosis Bandeng Warna Bau Rasa 78% 22% 4% 100%
68% 27% 5% 100%
81% 17% 5% 100%
Tekstur 76% 20% 4% 100%
Parameter lainnya yang juga dinilai adalah kemasan. Kemasan sosis bandeng dengan plastik yang di-vacum disukai oleh 74% responden, dengan label yang dinilai informatif oleh 76% responden. Sebanyak 36% responden memiliki harga jual harapan terhadap produk sosis bandeng sebesar Rp.1000. Namun apabila produk sosis bandeng dijual seharga Rp.2000 per batang (10 cm) maka dirasa TERJANGKAU oleh 74% responden. Sebanyak 76% responden puas terhadap rasa sosis bandeng dan 84% merasa ukuran sosis bandeng sudah sesuai. Jika dibandingkan dengan sosis lain di pasaran, 68% responden menyatakan sosis bandeng ini lebih enak. Berdasarkan hasil kuisioner, sebanyak 81% responden sangat
59
antusias ingin makan sosis bandeng apabila mendengar atau melihat produk tersebut di pasaran. Berdasarkan hasil kuisioner, produk es krim rumput laut disukai oleh 99,7% responden, meskipun keberadaannya di pasar baru diketahui oleh 44,3% responden. Produk es krim rumput laut disukai mayoritas responden terkait bentuk kenampakan, warna, bau, rasa dan tekstur. Hasil penilaian penerimaan pasar produk es krim rumput laut dapat dilihat pada Tabel 28 di bawah ini.
Tabel 28. Penerimaan Pasar terhadap Produk Es Krim Rumput Laut
Suka Netral Tidak suka Jumlah
Bentuk kenampakan 73% 25% 2% 100%
Penilaian terhadap Produk Es Krim Rumput Laut Warna Bau Rasa 69% 28% 3% 100%
70% 26% 4% 100%
79% 20% 1% 100%
Tekstur 77% 21% 2% 100%
Parameter lainnya yang juga dinilai adalah kemasan. Kemasan es krim rumput laut dengan plastik cup disukai oleh 65% responden, dengan label yang dinilai informatif oleh 71% responden. Sebanyak 55% responden memiliki harga jual harapan terhadap produk es krim rumput laut sebesar Rp.3000 per cup dan apabila produk es krim rumput laut dijual seharga Rp.3000 per cup (80 gr) maka dirasa TERJANGKAU oleh 82% responden. Sebanyak 76% responden puas terhadap rasa es krim rumput laut dan 80% merasa ukuran es krim rumput laut sudah sesuai. Jika dibandingkan dengan es krim lain di pasaran, 58% responden menyatakan es krim rumput laut ini lebih enak. Berdasarkan hasil kuisioner, sebanyak 84% responden sangat antusias ingin makan es krim rumput laut apabila mendengar atau melihat produk tersebut di pasaran. Kendala yang dihadapi pelaku usaha dalam pengembangan pasar terhadap produk sosis bandeng dan es krim rumput laut diantaranya adalah: - UMKM tidak memiliki alat untuk pengisian adonan ke dalam selongsongnya/alat pencetak sosis, sehingga sangat diperlukan adanya bantuan berupa alat pencetak sosis dari instansi terkait, agar UMKM dapat mengembangkan dan meningkatkan penerapan pasar terhadap produk sosis bandeng ini;
60
- Beberapa UMKM yang telah melakukan uji penerimaan pasar terhadap produk es krim rumput laut ini juga belum memiliki alat/mesin es krim, sehingga perlu dibantu oleh instansi terkait dalam mengembangkan dan meningkatkan penerapan pasarnya; - Bahan bahan es krim rumput laut seperti egg yolk dan GMS sukar dijumpai di pasar, sehingga diperlukan alternatif bahan lain. Dokumentasi kegiatan Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ditampilkan pada Gambar 44.
Uji penerimaan pasar produk sosis bandeng di Bekasi
Uji penerimaan pasar produk es krim rumput laut di Depok
Uji penerimaan pasar produk es krim rumput laut di Bandung
Gambar 44. Dokumentasi Kegiatan Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya saing yang diterapkan” dengan target sebanyak 35 ragam, 14 diantaranya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Uji Terap Teknik Pemasaran. Keempatbelas ragam dimaksud adalah kemasan pai rumput laut, kemasan kopi rumput laut, kemasan dimsum rumput laut, kemasan cookies patin, kemasan snack mie bandeng, kemasan samosa tuna, kemasan masker rumput laut, kemasan snack bar bandeng, kemasan tofu bandeng, booth pemasaran, showcase pendingin, showcase penghangat, desain layout pasar ikan, dan desain layout pasar ikan hias.
61
3.4.2 Pengujian dan Sertifikasi Produk Kegiatan Pengujian dan Sertifikasi Produk pada T.A. 2014 ditargetkan untuk menghasilkan 600 data uji nutrisi dan mutu produk perikanan untuk menjawab IKU ke-10 BBP2HP “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data” dan menerapkan penggunaan tanda SNI bagi tiga produk hasil perikanan untuk menjawab IKU ke-9 BBP2HP “Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk sebanyak 3 SPPT SNI”. Kegiatan ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan daya saing produk-produk hasil perikanan menjadi produk yang mempunyai nilai gizi tinggi dan aman untuk dikonsumsi. Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bidang Pengujian dan Sertifikasi Produk, dimana target IKU ke-10 berada di bawah Seksi Pengujian dan target IKU ke-9 berada di bawah Seksi Sertifikasi Produk. Kegiatan-kegiatan Seksi Pengujian yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-10 disajikan pada Tabel 29 sedangkan kegiatan-kegiatan Seksi Sertifikasi Produk yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-9 disajikan pada Tabel 30.
Tabel 29. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan (IKU ke-10) No 1. 2. 3. 4.
Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
Target
Capaian
Realisasi
600 data
610 data
100%
2 metode
2 metode
100%
2 metode
2 metode
100%
5 produk
5 produk
100%
Tabel 30. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Penerapan Penggunaan Tanda SNI (IKU ke-9) No 1. 2. 3.
Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
62
Target
Capaian
Realisasi
3 SPPT
6 SPPT
100%
1 sistem
1 sistem
100%
1 sistem
1 sistem
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Pengujian, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Sertifikasi Produk.
3.4.2.1 Pengujian Hasil Perikanan 3.4.2.1.1 Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan Produk perikanan secara umum perlu diuji nutrisi dan mutunya karena produk tersebut telah mengalami proses pengolahan dan pencampuran dengan bahan-bahan non ikan, seperti tepung dan bumbu-bumbu yang digunakan dalam proses pembuatannya. Dari sudut pandang konsumen, ketersediaan data nutrisi dan mutu memberi kesempatan bagi mereka untuk memilih produk yang sesuai dengan kebutuhannya. Di sisi lain, dari sudut pandang produsen, ketersediaan data nutrisi dan mutu produk diharapkan dapat meningkatkan daya saing dari produk tersebut. Pada T.A. 2014, BBP2HP melaksanakan kegiatan pengujian nutrisi dan mutu produk hasil perikanan dari 12 daerah di Indonesia. Kegiatan ini meliputi pengambilan contoh produk di pasar tradisional dan modern, sentra pengolahan ikan, dan UKM perikanan, dan dilanjutkan dengan pengujian nutrisi dan mutu produk dengan sepuluh parameter uji, yaitu kadar air, kadar abu, kadar lemak, kadar protein, Fe, Ca, K, Na, dan uji mutu sensori serta Angka Lempeng Total (ALT), di laboratorium BBP2HP. Setelah produk diuji, data dievaluasi menggunakan Standar Nasional Indonesia Produk Perikanan dan Angka Kecukupan Gizi. Kegiatan ini telah menghasilkan 600 data nutrisi dan mutu, seperti ditampilkan pada Tabel 31. Hasil uji mikrobiologi ALT dan uji sensori menunjukkan bahwa pada umumnya produk-produk yang diuji telah memenuhi persyaratan mutu sesuai dengan SNI sehingga produk-produk tersebut layak untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Beberapa UKM yang produknya kurang memenuhi persyaratan mutu membutuhkan pembinaan secara berkelanjutan dari instansi terkait agar dapat meningkatkan mutu olahan yang diproduksinya. Data hasil pengujian nutrisi dan mutu dapat dijadikan bahan referensi bagi UKM sekaligus dapat dicantumkan pada label nutrisi di kemasan produk (nutrition fact). Ketersediaan data tersebut juga diharapkan dapat meningkatkan daya saing produk-produk dimaksud dan mendukung pembangunan sektor pengolahan hasil perikanan di daerah yang bersangkutan. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 45.
63
Tabel 31. Data Jenis dan Daerah Asal Produk Hasil Perikanan yang Telah Diuji Nutrisi dan Mutunya Daerah Asal Pati
Banyuwangi
Sukabumi
Kendal
Bekasi
Indramayu
Cirebon
Bandung
Serang
Lampung
Pekalongan
Jambi
Produk Hasil Perikanan Ikan pindang (3 jenis) Bandeng cabut duri Kerupuk bandeng Abon tuna (2 jenis) Naget tuna Petis tuna Kerupuk ikan barakuda Terasi udang Keripik belut Bakso ikan marlin Abon belut Baby nila crispy Abon marlin (2 jenis) Rolade bandeng Kerupuk bandeng Pempek bandeng Otak-otak bandeng Abon bandeng Bandeng presto Siomay Kerupuk ikan Ekkado Sosis bandeng Bandeng rorot Kerupuk udang (3 jenis) Kerupuk ikan Bandeng cabut duri Bakso ikan Bandeng gepuk Siomay Bandeng pindang Fish steak Bakso ikan Kerupuk rumput laut Abon ikan lekker Otak-otak ikan Dodol rumput laut Abon ikan bandeng Kerupuk ikan payus Kerupuk rumput laut Stick teri Teri gulung Teri nasi Rolade ikan Bakso ikan Kerupuk ikan Kerupuk udang Kerupuk duri patin Terasi (2 jenis) Patin selai Bilis tawar Rengginang patin Abon patin Pilus patin TOTAL
64
Jumlah Data 50
60
60
50
60
50
50
50
30
30
30
90 610
Gambar 45. Dokumentasi Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan
3.4.2.1.2 Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan Kegiatan verifikasi dan penerapan metode pengujian hasil perikanan dilakukan dengan tujuan memperoleh kepastian akan kelayakan penggunaan suatu metode pengujian tertentu untuk pengujian rutin di BBP2HP dan laboratorium perikanan daerah. Metode yang diverifikasi/divalidasi dipilih berdasarkan perkembangan yang terjadi dan upaya antisipasi terhadap dinamika tugas-tugas, permintaan pelanggan, dan kebutuhan pengguna internal. Pada T.A. 2014, kegiatan verifikasi metode pengujian dilakukan terhadap tiga metode uji, yaitu metode pengujian kimia: Pengujian Karbohidrat pada Produk Perikanan, metode pengujian mikrobiologi: Pengujian Clostridium perfringens pada Produk Perikanan dan metode pengujian organoleptik: Pengujian Viskositas pada Produk Perikanan. Setelah verifikasi selesai dilakukan, ketiga metode uji tersebut diujiterapkan kepada 15 laboratorium perikanan daerah, yaitu laboratorium di Makassar, Medan, Bitung, Denpasar, Mataram, Semarang, Surabaya, Lampung, Cirebon, Pekalongan, Cilacap, Banyuwangi, DKI Jakarta, Serang dan Pelabuhan Ratu. Hasil verifikasi metoda pengujian karbohidrat pada produk perikanan sesuai SNI 012891-1992: Cara Uji Makanan dan Minuman menunjukkan bahwa metoda tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan (%RSD = 4% untuk uji repeatability dengan konsentrasi 10 gr/kg dan %Recovery pada kisaran 80 – 120 untuk uji akurasi). Nilai %RSD untuk matriks kerupuk ikan Nixxa adalah 1,68%, untuk matriks snack ikan Maruku 2,74%, dan untuk matriks otak-otak ikan 3,78%. Nilai %Recovery untuk matriks kerupuk ikan Nixxa 65
adalah 85,38, untuk matriks snack ikan Maruku 91,48, dan untuk matriks otak-otak ikan 92,50. Oleh karena itu metoda tersebut dapat digunakan sebagai metoda rutin untuk pengujian karbohidrat pada produk perikanan. Hasil verifikasi metode pengujian Clostridium perfringens pada produk perikanan sesuai FDA BAM Chapter 16 Edisi Januari 2001 menunjukan bahwa metode tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan (RSD = maksimal 0,1 dan %Recovery = 70 – 130). RSD dengan spike bakteri Clostridium perfringens 102 koloni/gr adalah 0,012 dan dengan spike bakteri Clostridium perfringens 103 koloni/gr adalah 0,003. %Recovery untuk spike bakteri Clostridium perfringens 102 koloni/gr adalah 117,66 dan untuk spike bakteri Clostridium perfringens 103 koloni/gr adalah 81,82. Oleh karena itu metoda tersebut dapat digunakan sebagai metoda rutin untuk pengujian Clostridium perfringens pada produk perikanan. Hasil verifikasi metode pengujian viskositas pada produk perikanan menunjukan bahwa metode tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan (%RSD untuk uji repeatability = ≤ 1, %Recovery untuk uji akurasi = 80 – 110). Hasil verifikasi dengan uji repeatability diperoleh nilai rata-rata %RSD untuk larutan standard adalah 0,08% dan aquadest adalah 0,37%.
Hasil verifikasi dengan uji akurasi diperoleh nilai rata-rata
%Recovery untuk larutan standard adalah 100,59 dan untuk aquadest adalah 103,27. Hasil verifikasi pada matriks kappa karagenan dengan konsentrasi 0,5%, 1%, 1,5%, 2% dan 2,5% menunjukan adanya peningkatan nilai viskositas secara logaritmik. Oleh karena itu metode tersebut dapat digunakan sebagai metode rutin untuk pengujian mutu pasta pada produk perikanan. Uji terap hasil verifikasi ketiga metode pengujian hasil perikanan tersebut di 15 laboratorium hasil perikanan daerah telah dilaksanakan. Ketiga metode uji yang dipaparkan telah dapat dipahami oleh analis di 15 laboratorium tersebut. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 46.
66
Gambar 46. Dokumentasi Kegiatan Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan
3.4.2.1.3 Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian Kegiatan pembuatan bahan acuan dilakukan untuk mendapatkan bahan acuan (reference material) yang dapat digunakan untuk bahan uji banding mikrobiologi, kimia, dan organoleptik di Laboratorium BBP2HP. Bahan acuan bersertifikat dapat didefinisikan sebagai bahan yang homogen dan stabil dengan sifat tertentu, seperti identitas, kemurnian dan potensi, yang telah diukur dan disertifikasi oleh organisasi yang memenuhi kualifikasi dan diakui. Bahan acuan bersertifikat digunakan untuk memverifikasi kinerja suatu pengujian sehingga dapat menjamin kehandalan atau validitas hasil pengujian. Bahan acuan yang digunakan oleh laboratorium masih banyak yang berasal dari luar negeri, sehingga biaya yang dikeluarkan oleh laboratorium pun cukup mahal. Oleh karena itu, BBP2HP melakukan pembuatan bahan acuan sebagai jaminan mutu pengujian dalam rangka menyediakan bahan acuan yang tersertifikasi namun terjangkau. Laboratorium yang telah terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) wajib mengikuti program uji profisiensi atau uji banding minimal sekali dalam setahun. Tahapan pembuatan bahan acuan mikrobiologi untuk uji banding Escherichia coli, Salmonella, Staphylococcus aureus dan Vibrio parahaemolyticus terdiri atas (1) uji kemurnian bakteri menggunakan media selektif, (2) uji Angka Lempeng Total (ALT) untuk mengetahui jumlah populasi bakteri pada media broth, (3) spike bakteri ke larutan homogenat untuk dibeku keringkan, dan (4) uji homogenitas dan stabilitas serta pengujian secara kualitatif.
67
Tahapan pembuatan bahan acuan kimia untuk uji banding kadar air, kadar abu, kadar lemak dan kadar protein meliputi (1) penyiangan ikan tuna, (2) pelumatan daging tuna, (3) pengeringan lumatan daging tuna, (4) penepungan dan pengayakan, (5) pengemasan dalam botol, dan (6) uji homogenitas dan stabilitas. Tahapan pembuatan bahan acuan organoleptik untuk uji banding penilaian ikan bandeng segar dan ikan kembung segar meliputi (1) penyiapan contoh ikan bandeng segar dan ikan kembung segar, (2) pembersihan contoh, (3) pemisahan contoh menjadi dua bagian: (a) yang langsung dibekukan dan (b) yang dibiarkan selama 10 jam pada suhu ruang baru kemudian dibekukan, (4) uji homogenitas dan uji stabilitas. Bahan acuan mikrobiologi yang dihasilkan bersifat homogen dan stabil pada saat dilakukan uji banding. Pada uji banding untuk parameter uji E. coli, Salmonella dan S. aureus, dari ketujuh laboratorium peserta seluruhnya diperoleh hasil yang benar. Namun, pada uji banding untuk parameter uji V. parahaemolyticus, dari laboratorium berkode M1, M3, M4 dan M6 diperoleh masing-masing 1 contoh false negatif dan dari laboratorium berkode M6 diperoleh hasil 1 contoh false positif, sehingga laboratorium M1, M3 dan M4 hanya dapat melakukan pengujian 3 contoh dengan benar terhadap 4 contoh yang diuji, sedangkan laboratorium M6 hanya dapat melakukan pengujian 2 contoh dengan benar terhadap 4 contoh yang diuji. Bahan acuan kimia yang dibuat telah memenuhi syarat homogenitas dan stabilitas. Dalam penetapan nilai bahan acuan diperoleh nilai kadar air 6.345 ± 1.16 %, kadar abu 5.17 ± 0.2 %, kadar protein 89.905 ± 0.42 % dan kadar lemak 1,448 ± 0.3 %. Uji banding Kadar Abu menunjukkan hasil tidak ada perbedaan nyata diantara 5 laboratorium yang berpartisipasi. Pada uji banding Kadar Air, hanya hasil uji laboratorium 2 dan 5 yang tidak berbeda nyata. Pada uji banding Kadar Lemak, hanya hasil uji laboratorium 4 yang menunjukan perbedaan nyata terhadap laboratorium lainnya. Pada uji banding Kadar Protein, hanya hasil uji laboratorium 1 dan 3 yang menunjukan hasil tidak berbeda nyata. Bahan acuan organoleptik yang dibuat telah memenuhi syarat homogenitas dan stabilitas. Hasil uji banding laboratorium BBP2HP untuk ikan bandeng BM1 dan BM2 menunjukan tidak ada perbedaan yang nyata terhadap 3 laboratorium dan hanya berbeda nyata terhadap 1 laboratorium. Hasil uji banding laboratorium BBP2HP untuk ikan kembung KM1 dan KM2 menunjukan tidak ada perbedaan yang nyata terhadap seluruh laboratorium peserta. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 47.
68
Gambar 47. Dokumentasi Kegiatan Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian
3.4.2.1.4 Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan Dalam rangka mendukung program industrialisasi dan pengembangan Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP), BBP2HP berupaya untuk membentuk dan memelihara tenaga-tenaga teknis yang berkompeten dalam menilai mutu sensori produk hasil perikanan, khususnya bagi produk berbahan baku bandeng dan produk-produk perikanan yang termasuk ruang lingkup sertifikasi LSPro-HP. Pada T.A. 2014, BBP2HP melakukan pembentukan panelis standar bagi dua produk perikanan, yaitu bandeng cabut duri dan kerupuk ikan, serta pemeliharaan panelis standar bagi tiga produk perikanan, yaitu bandeng presto, bakso ikan, dan ikan segar. Pembentukan panelis standar dilakukan dalam rangka mendapatkan panelis yang terlatih dalam melakukan pengujian organoleptik/sensori. Pembentukan panelis standar dilakukan dengan melakukan uji pembedaan yaitu pengujian yang bertujuan untuk menilai pengaruh berbagai perlakuan modifikasi proses atau bahan dalam pengolahan, atau untuk mengetahui adanya perbedaan atau persamaan antara dua produk dari komoditi yang sama. Beberapa metode uji pembedaan yang digunakan dalam pembentukan panelis standar adalah uji segitiga (triangle test), uji duo trio test, dan uji paired comparison test. Pemeliharaan panelis standar dilakukan untuk menjaga kemampuan panelis standar dalam melakukan pengujian organoleptik/sensori. Dalam pelaksanaannya, pemeliharaan dapat dilakukan secara scoring dengan sampel yang bertingkat mutunya, dimana panelis harus memberikan penilaian sesuai dengan tingkatan mutu yang disajikan. Pemeliharaan 69
dilakukan selama beberapa hari untuk melihat konsistensi dari kepekaan panelis terhadap sampel yang sama dari beberapa hari yang berbeda. Panelis yang mengalami penurunan kepekaan dapat dilatih kembali atau diikutsertakan dalam kegiatan-kegiatan penyegaran internal. Jumlah panelis yang dinyatakan lulus sebagai panelis standar produk bandeng cabut duri adalah 24 dari 37 orang (64,86%) sedangkan jumlah panelis yang dinyatakan lulus sebagai panelis standar kerupuk ikan adalah 30 dari 35 orang (87,5 %). Hasil pemeliharaan panelis standar produk bandeng presto, bakso ikan dan ikan segar secara umum menunjukkan bahwa panelis dapat membedakan beberapa tingkatan mutu contoh yang berbeda. Panelis yang telah lulus kegiatan pembentukan dan/atau mengikuti pemeliharaan mempunyai kemampuan untuk melakukan pengujian organoleptik/sensori untuk produk tersebut. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 48.
Gambar 48. Dokumentasi Kegiatan Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan” dengan target sebanyak 600 data, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Pengujian Hasil Perikanan.
70
3.4.2.2 Sertifikasi Produk Hasil Perikanan 3.4.2.2.1 Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan Rendahnya kesadaran para pengolah produk hasil perikanan akan mutu dan keamanan produk dapat menyebabkan produk yang dihasilkan memiliki mutu yang kurang baik. BBP2HP sebagai lembaga pelaksana sertifikasi produk hasil perikanan yang telah diakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dengan nama Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP) turut berperan serta dalam peningkatan kualitas produk hasil perikanan dengan melakukan kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan. Tujuan dari kegiatan ini adalah: a.
Terlaksananya sosialisasi penerapan penggunaan tanda SNI produk perikanan kepada para UKM/pengolah bidang perikanan
b.
Terlaksananya pelayanan verifikasi kesesuaian, pra evaluasi dan evaluasi bagi calon UKM pengguna tanda SNI. Verifikasi kesesuaian dilaksanakan terhadap unit pengolah ikan sebelum pelaksanaan evaluasi sertifikasi atau penilaian kesesuaian produk dengan standar SNI dilaksanakan. Penentuan unit pengolah ikan yang diverifikasi dilakukan berdasarkan informasi dan rekomendasi yang diperoleh dari instansi terkait seperti Direktorat Teknis, Dinas Kelautan dan Perikanan, hasil penelusuran melalui internet dan informasi lainnya yang relevan. Verifikasi dilaksanakan oleh personel yang kompeten. Pendanaan verifikasi kesesuaian bersinergi dengan kegiatan Inisiasi Penerapan SNI Direktorat Pengolahan Hasil, Ditjen P2HP, KKP. Kegiatan pra evaluasi/evaluasi sertifikasi atau penilaian kesesuaian dilaksanakan terhadap Unit Pengolah Ikan (UPI) yang dipilih berdasarkan hasil verifikasi. Proses pra evaluasi/evaluasi sertifikasi dapat juga dilaksanakan berdasarkan permintaan pemohon. LSPro-HP akan melakukan sertifikasi dengan mengevaluasi kesesuaian UPI dengan standar produk terkait sesuai dengan skema sertifikasi yang spesifik termasuk standar lain yang relevan, pengambilan contoh, evaluasi, dan pengujian. Keputusan sertifikasi ditetapkan berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan oleh evaluator dan evaluasi laporan yang dilakukan oleh Komite Teknis. Keputusan sertifikasi dibuat oleh Manajer Teknis yang tidak berperan dalam pelaksanaan audit. LSPro-HP memberikan sertifikat kepada pemohon sertifikat produk yang memenuhi persyaratan sertifikasi dengan masa berlaku sertifikat selama tiga tahun.
c.
Terlaksananya pelayanan survailen bagi UKM yang telah memperoleh SPPT SNI. 71
Kegiatan yang telah dilaksanakan selama tahun 2014 adalah: 1.
Sosialisasi Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Perikanan di Jakarta (14 – 17 April 2014), Surabaya (10 – 13 Juni 2014) dan Lampung (17 – 20 Juni 2014) dengan total jumlah peserta sebesar 110 orang.
2.
Verifikasi kesesuaian terhadap delapan UPI di lokasi Denpasar-Bali; Bandung-Jawa Barat; Boyolali-Jawa Tengah; Daerah Istimewa Yogyakarta; DKI Jakarta; Pangkalan BunKalimantan Tengah; Parung, Bogor-Jawa Barat; dan Sidoarjo-Jawa Timur. Pada saat pelaksanaan verifikasi kesesuaian UPI juga dilakukan sampling terhadap produk akhir yang diuji sesuai dengan parameter yang dipersyarakan dalam SNI produk perikanan.
3.
Pra evaluasi terhadap 2 UKM yaitu UKM AL-FADH (abon ikan) di Boyolali dan CV. Fania Group (bandeng presto) di Yogyakarta. Pra-evaluasi terhadap UKM. Al-FADH dilakukan dalam rangka mempersiapkan kunjungan Witness Komite Akreditasi Nasional, sedangkan pra-evaluasi terhadap CV. Fania Group diperlukan terkait klarifikasi dokumen panduan mutu.
4.
Evaluasi di 11 UPI, sebagai berikut: a. UD. Supra Dinasty, Denpasar-Bali (Bakso Ikan Beku) b. UD. Cindy Group, Parung-Bogor-Jawa Barat (Bandeng Presto) c. UD. Sri Tanjung, Indramayu-Jawa Barat (Kerupuk Ikan) d. UKM AL-FADH, Boyolali-Jawa Tengah ( Abon Ikan) e. UKM Syarifah Salamah, Pangklan Bun-Kalimantan Tengah ( Kerupuk Ikan) f. UD. Family Food, Gresik-Jawa Timur (Bakso Ikan Beku) g. CV. Fania Group, DI Yogyakarta (Bandeng Presto) h. UKM Mino Ngudi Lestari, DI Yogyakarta (Bakso Ikan Beku) i. PT. Bandeng Juwana, Semarang-Jawa Tengah (Bandeng Presto) j. PT. Sumber Yala Samudera, Bayuwang-Jawa Timur (Ikan Kaleng) k. PT. King Food, Bekasi (Bakso Ikan Beku)
5.
Penerbitan 6 SPPT SNI serta 1 sertifikat kesesuaian. Sertifikat kesesuaian diberikan karena ruang lingkup abon ikan masih dalam proses pengesahan di KAN.
6.
Survailen (kunjungan pengawasan) terhadap 5 (lima) UPI yang telah mendapatkan SPPT SNI dengan hasil masih konsisten menerapkan sesuai SNI produk yaitu: a. UD. Mina Makmur, Semarang-Jawa Tengah (Bandeng Presto) b. CV. Bening Jati Anugerah, Parung-Bogor-Jawa Barat (Bakso Ikan Beku) c. CV. Sakana Indo Prima, Sawangan-Depok-Jawa Barat (Bakso Ikan Beku) d. UKM “88 Marijo” Pinrang-Sulawesi Selatan (Bandeng Cabut Duri Beku) e. UKM RISYA, Sukabumi-Jawa Barat (Bakso Ikan Beku) 72
Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 49.
Gambar 49. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan
3.4.2.2.2 Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 Pemeliharaan
terhadap
sistem
manajemen
mutu
yang
telah
dimiliki
dan
terdokumentasikan perlu dilakukan. Oleh karena itu, pada tahun 2014, BBP2HP melaksanakan kegiatan pemeliharaan sistem manajemen SNI ISO 17065:2012. Pemeliharaan ini mencakup: 1.
Rapat Koordinasi LSPro-HP dengan instansi terkait yang dilakukan dalam rangka harmonisasi penggunaan tanda SNI produk perikanan dan standar produk olahan lainnya (MD, halal) di Bogor pada tanggal 20 Maret 2014. Rapat diikuti oleh 25 orang peserta yang berasal dari LSPro Alsintan (Kementerian Pertanian), LSPro BBIA, Direktorat Pengolahan Hasil, Direktorat Produk Perikanan Nonkonsumsi, Direktorat Pemasaran Dalam Negeri, Badan POM, Sekretariat Jenderal P2HP, pelaku/pengolah rumput laut.
2.
Rapat kaji ulang dokumen dilaksanakan pada tanggal 24 – 25 Maret 2014 di Jakarta, yang dihadiri oleh 15 peserta. Dalam kaji ulang dokumen dilakukan pembahasan dokumen level 1 (panduan mutu), level 2 (prosedur), level 3 (instruksi kerja), level 4 (formulir) dan level 5 (dokumen pendukung). Perubahan dilakukan pada semua level dokumen.
73
3.
Sosialisasi dokumen untuk mensosialisasikan dokumen Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP) level 1 sampai dengan 5. Kegiatan sosialisasi dokumen pada tanggal 10 – 11 April 2014 di BBP2HP yang diikuti oleh 40 personil LSPro-HP.
4.
Rapat koordinasi Tim Skema LSPro-HP dilaksanakan pada tanggal 12 – 13 September 2014 di Bogor dan dihadiri oleh 15 peserta yang terdiri dari personel LSPro-HP dan tenaga ahli. Dalam rapat koordinasi Tim Skema dilakukan pembahasan tentang penambahan ruang lingkup abon ikan dan ikan kaleng hasil sterilisasi.
5.
Rapat koordinasi Tim Teknis LSPro-HP dilaksanakan pada tanggal 2 – 3 November 2015 di Bogor dan dihadiri oleh 15 peserta. Dalam rapat koordinasi Tim Teknis dilakukan pembahasan tentang evaluasi proses produksi yang meliputi sertifikasi awal atau survailen serta evaluasi terhadap kelengkapan administrasi klien LSPro-HP.
6.
Rapat koordinasi anggota tim sebanyak empat kali (21 April 2014; 8 Mei 2014; 9 Juni 2014; dan 17 September 2014) di BBP2HP. Rapat koordinasi dilakukan dalam rangka persiapan penambahan ruang lingkup sertifikasi yaitu abon ikan dan ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi; rencana inisiasi pencantuman tanda SNI bagi UKM; persiapan audit internal; dan persiapan survailen ke-1 KAN-BSN.
7.
Audit Internal dilakukan oleh auditor LSPro-HP dan dilaksanakan pada tanggal 17 – 18 Juli 2014 di BBP2HP dengan bagian yang diaudit adalah klausul 4 sampai dengan klausul 8 SNI ISO/IEC 17065:2012. Hasil audit internal secara keseluruhan adalah 6 temuan ketidaksesuaian dengan kategori minor.
8.
Audit oleh Badan Eksternal dilakukan oleh assesor Komite Akreditasi Nasional (KAN) dengan bagian yang diaudit meliputi survailen (kunjungan pengawasan) ke-1 yang sekaligus dilakukan dalam rangka penambahan ruang lingkup (abon ikan dan ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi) pada tanggal 29 – 30 September 2014 dan Witness (penyaksian) ke UD. Cindy Group, Parung pada tanggal 2 Oktober 2014 dan ke UKM ALFADH, Boyolali pada tanggal 9 Oktober 2014. Hasil audit eksternal ditampilkan pada Tabel 32.
9.
Pelatihan personil telah dilaksanakan seperti ditampilkan pada Tabel 33.
10. Studi banding dilakukan di empat Lembaga Sertifikasi Produk yaitu: ABI-PRO BBIA (Balai Besar Industri Agro) Kementerian Perindustrian, Bogor pada tanggal 25 Februari 2014; LSPro ALSINTAN (Alat dan Mesin Pertanian)-Kementerian Pertanian, Bogor pada tanggal 6 Maret 2014; ILPRO-IPB Bogor
pada tanggal 15 Juli 2014 dan LSPro
CHEMPACK (Chemical and Packaging), Kementerian Perindustrian, Jakarta pada tanggal 30 Oktober 2014.
74
11. Kaji Ulang Manajemen pada tanggal 11 November 2014 yang dihadiri oleh 40 personil LSPro-HP. Tujuan kegiatan Kaji Ulang Manajemen LSPro-HP adalah meninjau ulang sistem manajemen LSPro-HP guna peningkatan efektifitas sistem manajemen dan proses-prosesnya. Hal-hal yang dikaji ulang meliputi tindak lanjut tinjauan manajemen tahun 2013, hasil audit internal, hasil audit eksternal oleh KAN–BSN, perubahan yang dapat mempengaruhi sistem manajemen (penambahan ruang lingkup, sumberdaya evaluator, acuan sertifikasi produk, laboratorium subkontrak), kebijakan dan sasaran, klien LSPro-HP, tindakan pencegahan dan tindakan perbaikan, peningkatan, keluhan dan banding, saran dan masukan, serta rencana kegiatan tahun 2015. 12. Rapat Governing Board LSPro-HP pada tanggal 17 – 18 November 2014 di Jakarta dan merupakan rapat yang ke-2 sejak LSPro-HP berdiri. Rapat Governing Board dihadiri oleh Dirjen P2HP, anggota Governing Board LSPro-HP (Ir. Thomas Darmawan dari Asosiasi Pengusaha Pengolahan dan Pemasaran Produk Perikanan Indonesia (AP5I); Ir. Ady Surya dari Asosiasi Pengalengan Ikan Indonesia (APIKI); Prof. Dr. Nurjanah, M.Si dari Institut Pertanian Bogor, Ir. Widya Rusyanto, M.Si dari Direktorat Pengolahan Hasil, Ditjen P2HP dan Ir. Rahmah Hayati Samik Ibrahim, MM selaku Manajer Eksekutif LSProHP), tenaga ahli LSPro-HP Dr. Sunarya dari The Spring Institute for Training and Consultation dan beberapa personil LSPro-HP.
Tabel 32. Hasil Audit Eksternal Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 Nama Kegiatan Survailen KAN Penambahan ruang lingkup
Jumlah Temuan Ketidaksesuaian 6 7
Mayor 2 5
Kategori Temuan Minor 4 2
Observasi 3
Tabel 33. Pelatihan Personil LSPro-HP Nama Pelatihan Pelatihan Pemahaman SNI ISO/IEC 17065:2012 Pelatihan Prinsip dan Teknik Audit di Industri Pangan In House Training Proses Pengalengan Ikan serta Teknik Audit di Industri Pengalengan Ikan
Penyelenggara
Waktu
Badan Standardisasi Nasional Spring Institute dengan praktek pada UD. Cindy Group-Parung Bogor BBP2HP dengan narasumber Dr. Eko Hari Purnomo
18 – 19 Maret 2014
Jumlah Personil yang Diikutsertakan 2 orang
13 – 14 Mei 2014
5 orang
28 – 29 Agustus 2014
26 orang
75
Seluruh kegiatan tersebut telah terlaksana dan menunjukkan bahwa LSPro-HP berhasil memelihara sistem manajemen sesuai klausul-klausul yang tertuang dalam SNI ISO/IEC 17065:2012. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 50.
Sosialisasi dokumen
Audit internal
Studi banding
Pelatihan personil
Kaji ulang manajemen
Rapat Governing Board
Gambar 50. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012
3.4.2.2.3 Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 BBP2HP dalam perannya sebagai Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan memiliki laboratorium mikrobiologi, kimia, hayati dan organoleptik untuk melakukan pengujian terhadap produk hasil perikanan. Penerapan ISO/IEC 17025:2005 merupakan tanggung jawab laboratorium agar dapat memberi jaminan keabsahan hasil uji. Penerapan sistem ISO/IEC 17025:2005 berlangsung sepanjang laboratorium masih berjalan. Oleh karena itu, sangat diperlukan pemeliharaan terhadap sistem tersebut. Pemeliharaan ini mencakup: 1.
Rapat koordinasi internal sebanyak 4 kali, dengan agenda persiapan audit internal, persiapan survailen KAN, kunjungan Tim FAPAS, dan pembahasan hasil survailen KAN.
2.
Rapat kaji ulang dokumen dilaksanakan pada tanggal 1 – 2 April 2014 di Jakarta, dihadiri oleh 20 orang personil Sistem Manajemen Mutu. Dalam kaji ulang dokumen dilakukan pembahasan dokumen level 1 sampai dengan level 4. Perubahan dilakukan pada semua level dokumen, terutama terkait perubahan nomenklatur BBP2HP.
76
3.
Studi banding dilakukan ke PT. Mutu Agung Lestari (MAL) pada tanggal 22 Mei 2014 dengan jumlah peserta 8 orang. Hasil yang diperoleh dalam kegiatan studi banding adalah informasi mengenai sistem manajemen mutu laboratorium yang dilaksanakan oleh PT. MAL sebagai laboratorium pengujian dan laboratorium kalibrasi.
4.
Audit Internal Sistem Mutu Laboratorium dilaksanakan pada tanggal 21 – 23 Juli 2014 di BBP2HP dengan jumlah peserta 25 orang. Bidang yang diaudit adalah manajemen puncak, manajemen mutu, manajemen teknis, manajemen umum, dan keempat laboratorium. Audit internal menghasilkan 15 temuan ketidaksesuaian.
5.
Survailen ke-2 oleh KAN pada tanggal 29 – 30 Oktober 2014 dengan hasil 11 temuan ketidaksesuaian, dimana sembilan ketidaksesuaian termasuk kategori 2, dan dua ketidaksesuaian termasuk kategori 3. Hasil survailen menunjukkan bahwa Laboratorium BBP2HP masih menerapkan sistem manajemen mutu berdasarkan ISO/IEC 17025:2005 dengan konsisten, namun ada beberapa hal yang masih memerlukan perbaikan, terutama terkait hal-hal seperti pembelian barang dan jasa, pelayanan pada pelanggan, pengendalian rekaman, audit internal, pelatihan personel, pemantauan kondisi akomodasi dan lingkungan, penerimaan dan penanganan sampel, metode dan validasi metode, peralatan, dan jaminan mutu.
6.
Pelatihan personil telah dilaksanakan seperti ditampilkan pada Tabel 34.
7.
Partisipasi dalam uji banding antar laboratorium atau program uji profisiensi yang diselenggarakan oleh FAPAS (Food Analysis Performance Asessment Scheme) United Kingdom. Profisiensi yang diikuti adalah parameter uji Salmonella, kadar air, kadar abu, kadar lemak dan kadar protein (Nitrogen), dengan hasil seperti pada Tabel 35.
8.
Perjalanan dinas dalam rangka koordinasi teknis dilakukan ke LPPMHP Banyuwangi pada tanggal 27 – 29 November 2014 dan LPPMHP Cirebon pada tanggal 11 – 13 Desember 2014. LPPMHP Banyuwangi akan melakukan pengujian As, Sn dan Clostridium perfringens guna mendukung pengujian ikan kaleng yang dilakukan oleh LSPro-HP. Laboratorium BBP2HP juga berkoordinasi terkait pengujian air dan es yang dilakukan oleh LPPMHP Banyuwangi. LPPMHP Cirebon akan melakukan pengembangan terkait dengan pengujian E. coli pada air dengan menggunakan membran filter dan disarankan untuk menggunakan extract agar pada pengujian ALT.
9.
Kaji Ulang Manajemen pada tanggal 12 November 2014 di Bogor. Hal-hal yang dikaji ulang meliputi tindak lanjut tinjauan manajemen tahun 2013; hasil audit internal; hasil audit eksternal oleh KAN–BSN; kesesuaian kebijakan dan prosedur; umpan balik dan pengaduan; tindakan pencegahan dan tindakan perbaikan; perubahan volume, jenis
77
pekerjaan dan ruang lingkup pengujian; hasil uji banding/profisiensi; laporan staf manajerial; rekomendasi peningkatan; serta sasaran mutu tahun 2015.
Tabel 34. Pelatihan Personil Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian Nama Pelatihan
Penyelenggara
Pelatihan Growth Promotion Test (GPT) Quality Control of Microbiology Media Workshop Basic of Microbiology Practices Pelatihan Teknik Analisa, Validasi dan Ketidakpastian Pengukuran Metode Mikrobiologi Pelatihan Uji Kadar Lemak dan Uji Arsen Pada Produk perikanan In-house Training Diagnostik Organisasi “Identifikasi, Pengobatan dan Perawatan Keadaan Organisasi Actual vs Sistem Manajemen Mutu yang Diterapkan”
4 September 2014
Jumlah Personil yang Diikutsertakan 2 orang
9 – 10 Oktober 2014
1 orang
5 – 7 November 2014
3 orang
BBIA, Bogor
9 – 11 Desember 2014
3 orang
BBP2HP
14 – 16 Agustus 2014
20 orang
Laboratorium Kesehatan Daerah DKI Jakarta Laboratorium Kesehatan Daerah DKI Jakarta M-BRIO Training Body, Bogor
Waktu
Tabel 35. Uji Profisiensi yang Dilakukan pada Tahun 2014 Laboratorium Mikrobiologi
Parameter Uji Profisiensi Vibrio parahaemolyticus
Hasil Satisfactory
Penyelenggara FAPAS
Kimia
Kadar Air Kadar Abu Kadar Lemak Kadar Protein (N)
Inlier Inlier Outlier Inlier
FAPAS
Seluruh kegiatan tersebut telah terlaksana dan menunjukkan bahwa Laboratorium BBP2HP berhasil memelihara sistem manajemen sesuai klausul-klausul yang tertuang dalam ISO/IEC 17025:2005. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 51.
78
Kaji ulang dokumen
Audit internal
Pelatihan personil
Studi banding
Kaji ulang manajemen
Gambar 51. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk” dengan target sebanyak 3 SPPT SNI, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Sertifikasi Produk Hasil Perikanan.
79
3.4.3 Pelayanan Pengembangan Usaha Kegiatan Pelayanan Pengembangan Usaha pada T. A. 2014 ditargetkan untuk menghasilkan pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan terhadap 12 UMKM untuk menjawab IKU ke-11 BBP2HP “Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 12 UMKM”. Kegiatan ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan kapasitas usaha UMKM pengolah dan pemasar hasil perikanan. Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha, dimana target IKU ke-11 berada di bawah Seksi Sarana Pengembangan Usaha. Seksi lain yang berada di bawah Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha adalah Seksi Pelayanan Informasi. Kegiatan penyebarluasan informasi hasil-hasil uji terap pengolahan dan pemasaran serta pengujian dan sertifikasi produk hasil perikanan yang dihasilkan oleh BBP2HP berada dalam lingkup kerja Seksi Pelayanan Informasi. Meskipun tidak secara langsung bertanggung jawab terhadap capaian IKU BBP2HP, namun peranan Seksi Pelayanan Informasi sangat penting dalam menyebarluaskan informasi mengenai hasil-hasil kerja BBP2HP kepada masyarakat, khususnya pengolah dan pemasar hasil perikanan. Kegiatan-kegiatan Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-11 disajikan pada Tabel 36.
Tabel 36. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Pelayanan Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (IKU ke-11) No 1. 2. 3. 4.
Kegiatan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Apresiasi Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan
Target
Capaian
Realisasi
12 UMKM
12 UMKM
100%
30 peserta
30 peserta
100%
6 media
6 media
100%
1050 peserta di 21 lokus dan 10 event pameran
1390 peserta di 28 lokus dan 13 event pameran
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Pelayanan Informasi, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Sarana Pengembangan Usaha.
80
3.4.3.1 Pelayanan Informasi 3.4.3.1.1 Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan Tujuan dari kegiatan ini adalah penyediaan piranti peraga yang komunikatif melalui berbagai jenis media informasi dalam upaya penyebarluasan hasil uji terap pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan kepada masyarakat. Kegiatan ini terdiri atas kegiatan pengumpulan data dan informasi serta kegiatan pembuatan media informasi dimaksud. Kegiatan pengumpulan data dan informasi dilakukan ke sepuluh lokasi, yaitu Provinsi Banten, Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Jawa Barat, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Kalimantan Timur, Provinsi Kalimantan Selatan, Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara, dan Provinsi Aceh. Bentuk kegiatan pengumpulan data dan informasi adalah diskusi dengan staf Dinas Perikanan dan Kelautan, instansi terkait serta pengolah dan pengusaha perikanan setempat; penelaahan dokumen berupa laporan, statistik dan petunjuk teknis; serta kunjungan langsung ke lokasi pengolah dan pemasar hasil perikanan. Kegiatan pembuatan media informasi dilaksanakan dengan mempertimbangkan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan yang dihasilkan BBP2HP pada tahun 2013 dan isu-isu lain yang berkembang dalam kegiatan pengumpulan data dan informasi. Media informasi berupa leaflet, poster, jurnal, dan buku didistribusikan langsung kepada masyarakat melalui kegiatan seperti pameran, demonstrasi/apresiasi yang diselenggarakan oleh BBP2HP, serta kegiatan lain yang diselenggarakan oleh Ditjen P2HP, KKP, dan instansi pusat/daerah lainnya; sedangkan media berupa banner dan panel digunakan sebagai alat bantu dalam kegiatan-kegiatan tersebut. Informasi yang disebarluaskan melalui media informasi BBP2HP diharapkan dapat membuka peluang dan mendukung perkembangan bisnis perikanan bagi masyarakat. Tabel 37 menyajikan data lengkap mengenai media informasi yang telah dihasilkan melalui kegiatan ini sedangkan Gambar 52 menampilkan gambar beberapa di antara media-media tersebut.
81
Tabel 37. Media Informasi BBP2HP Bentuk Media Leaflet
Jumlah Terbitan 9 judul
Poster
2 judul
Banner
2 judul
Panel
2 judul
Jurnal Buku
1 kali 2 judul
Judul/Isi Sarga Tea Saus Ikan Es Krim Rumput Laut Rendang Patin dalam Kaleng Penyamakan Kulit Ikan Profil BBP2HP LSPro-HP Pindang Prima Ciri Ikan Segar dan Berformalin Cream Cangkang Kerang Bandeng Unggul BBP2HP LSPro-HP Alat pencucian ikan Alat pencetak beras rumput laut Jurnal Pasca Panen Perikanan Vol. XXIV Tahun 2014 Industrialisasi Bandeng di Indonesia LSPro-HP menuju Masyarakat Ekonomi Asean
Beberapa leaflet yang telah dihasilkan
Beberapa poster dan panel yang telah dihasilkan
Gambar 52. Media Informasi (bagian 1)
82
Banner yang telah dihasilkan
Beberapa buku dan jurnal yang telah dihasilkan
Gambar 52. Media Informasi (bagian 2)
3.4.3.1.2 Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan Tujuan dari kegiatan ini adalah penyebarluasan hasil uji terap pengolahan dan pemasaran hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan kepada masyarakat melalui demonstrasi/apresiasi dan pameran kepada masyarakat. Pada T. A. 2014, kegiatan ini terdiri atas partisipasi dalam 13 event pameran dan demonstrasi/apresiasi dengan menggunakan Mobil Alih Teknologi dan Informasi (Mobil ATI) di 28 lokus. Dalam beberapa kesempatan pameran, Mobil ATI juga dimanfaatkan untuk demonstrasi teknik pengolahan. Tabel 38 menampilkan daftar kegiatan pameran sedangkan Tabel 39 menampilkan daftar kegiatan demonstrasi/apresiasi Mobil ATI dimaksud. 83
Tabel 38. Kegiatan Pameran Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan Waktu 29 Maret 2014
Jenis Acara Pameran dan demo Teknologi Pengolahan Bandeng Cabut Duri dan Bandeng Breaded pada Safari Peningkatan Konsumsi Ikan
Lokasi Bumi Perkemahan Pantai Coastarina, Batam, Kepulauan Riau
7 – 12 Juni 2014
Pameran pada Pekan Nasional (PENAS) Petani Nelayan ke XIV
Desa Kedung Pedaringan, Kecamatan Kepanjen, Kabupaten Malang, Jawa Timur
2 Juli 2014
Pameran dan demo teknologi pengolahan kaki naga dan ekkado ikan pada Bazar Ramadhan “Pelangi Budaya” 2014 (memanfaatkan Mobil ATI)
Kantor Kementerian Keuangan, Jakarta
15 – 17 Agustus 2014
Pameran dan demo teknologi pengolahan naget ikan, kaki naga ikan, ekkado ikan, keong mas ikan, dan bakso ikan pada Bazar Produk Perikanan (memanfaatkan Mobil ATI)
Lotte Mart Kelapa Gading, Jakarta Utara
24 – 25 Agustus 2013
Pameran dan demo teknologi naget ikan pada Marine & Fisheries Expo and Conference 2014 (memanfaatkan Mobil ATI)
Jakarta Convention Centre, Jakarta
7 – 13 September 2014
Pameran dan demo teknologi pengolahan bandeng cabut duri, sosis ikan dan bakso ikan pada Festival Teluk Tomini (memanfaatkan Mobil ATI)
Kabupaten Parigi Moutong, Sulawesi Tengah
84
Foto Kegiatan
Waktu 19 Oktober 2014
Jenis Acara Pameran dan demo teknologi pengolahan bakso ikan pada Final Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan 2014 (memanfaatkan Mobil ATI)
Lokasi Kampus IPB Baranangsiang, Bogor
16 – 17 Oktober 2014
Pameran dan demo teknologi pengolahan pindang ikan pada Kunjungan Dharma Wanita Persatuan Kementerian Kelautan dan Perikanan
Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan Kabupaten Belitung
12 – 14 November 2014
Pameran produk olahan hasil perikanan ber-SNI (bandeng presto dan bakso ikan beku) pada kegiatan Indonesia Quality Expo 2014
Jakarta Convention Centre, Jakarta
16 November 2014
Pameran produk olahan hasil perikanan pada Street Campaign Hari Ikan Nasional 2014 (memanfaatkan Mobil ATI)
Bundaran Hotel Indonesia, Jakarta
23 November 2014
Pameran dan demo teknologi pengolahan kaki naga ikan dan naget ikan pada Street Campaign Hari Ikan Nasional 2014
GOR Pajajaran, Bogor
29 – 30 November 2014
Pameran dan demo teknologi pengolahan samosa ikan tuna, ekkado ikan tenggiri dan bakso ikan tenggiri pada Puncak Peringatan Hari Ikan Nasional
Plaza Keramik, Parkir Timur Senayan, Jakarta
85
Foto Kegiatan
Waktu 9 – 15 Desember 2014
Jenis Acara Pameran produk olahan hasil perikanan pada Puncak peringatan Hari Nusantara
Lokasi Pantai Siring Laut, Kabupaten Kota Baru, Kalimantan Selatan
Foto Kegiatan
Tabel 39. Kegiatan Demonstrasi/Apresiasi Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan Waktu 12 Februari 2014
Jenis Acara Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan produk non konsumsi (bros dan bunga kerang) bagi 50 orang Dharma Wanita Persatuan Pusat
Lokasi Gedung Dharma Wanita (DWP) Pusat, Jakarta
19 Februari 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan bakso ikan, kaki naga ikan dan roti ikan bagi 50 orang Dharma Wanita Persatuan, Inspektorat Jenderal, Kementerian Keuangan
Gedung Juanda II, Kementerian Keuangan, Jakarta
21 Maret 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan naget ikan dan roti ikan bagi 50 orang Dharma Wanita Persatuan LIPI
Gedung Widya Graha, Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Jakarta
26 – 27 Maret 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan abon, naget, rolade, bakso, keong mas, otak-otak bagi 50 orang poklahsar/UMKM, PKK dan staf Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Bandung, Jawa Barat
Balai Benih Ikan, Ds. Sagaracipta, Kec. Ciparay, Kab. Bandung
86
Dokumentasi Kegiatan
3 – 4 April 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan abon, kerupuk, naget, bakso, otakotak dan pindang bandeng bagi 50 orang poklahsar/UMKM, PKK dan staf Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kab. Bekasi, Jawa Barat
Komplek Perkantoran Pemkab. Bekasi, Gedung A-4 Lt II, Desa Sukamahi Kecamatan Cikarang Pusat, Bekasi
15 – 16 April 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan kerupuk, abon, naget, bakso, dendeng ikan dan pindang bagi 50 orang poklahsar/ UMKM, PKK dan staf Dinas/penyuluh pada Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Sumedang, Jawa Barat Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan Makasushi bagi 50 orang motivator Persatuan Persaudaraan Muslimah (PP Salimah)
UPTD Benih Ikan Sumedang
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan kaki naga, naget, otak-otak, keong mas, stik ikan dan sosis bagi 50 orang poklahsar/UMKM, PKK dan staf Dinas/UPTD Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Purbalingga, Jawa Tengah Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan rolade ikan, otak-otak ikan dan ekkado ikan dengan bahan baku ikan tenggiri bagi 50 orang perwakilan dari organisasi anggota KOWANI
Gedung Serbaguna Bina Bhakti Praja, Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Purbalingga
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan sosis, abon, kerupuk, bakso, naget, dan kaki naga bagi 50 orang pengolah/pemasar, penyuluh perikanan dan staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Lebak
Rumah Makan Tirai Bambu, Lebak
24 April 2014
29 – 30 April
8 – 9 Mei 2014
20 – 21 Mei 2014
Gedung Serbaguna Kompleks DPR RI Kalibata, Jakarta
SME Tower, Jl. Jenderal Gatot Subroto, Jakarta Selatan
87
28 Mei 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan pindang bandeng, naget ikan dan sosis ikan berbahan baku ikan tenggiri bagi 50 orang anggota Rumah Pintar Mekarsari
Rumah Pintar Mekarsari, Kebayoran Baru Jakarta Selatan
2 – 3 Juni 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan rolade, otak-otak, naget, stik keju ikan, pilus keju ikan dan roti ikan dengan bahan baku ikan tenggiri bagi 50 orang pengolah dan pemasar Kab. Jepara, penyuluh perikanan dan staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Jepara Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan kaki naga ikan, mie ikan rumput laut, ekkado ikan, amplang ikan, bakso ikan dan naget ikan bagi 50 orang pengolah dan pemasar Kab. Sidoarjo, penyuluh perikanan dan staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Sidoarjo Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan naget Ikan, stik keju ikan, otakotak ikan, pilus keju rumput laut bagi 50 orang aktivis PKK pada Rumah Ilmu Sejahtera
Kantor UPTD Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Jepara
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan naget, bakso, otak-otak, kerupuk, bandeng isi, bandeng presto bagi 50 orang poklahsar, anggota KUB, pendamping poklahsar pada Dinas Sosial Kota Bekasi, Jawa Barat Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan stik ikan, otak-otak ikan, bakso ikan, pilus ikan dan amplang ikan berbahan baku ikan bandeng bagi 50 orang pengolah dan pembudidaya, penyuluh perikanan dan staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Pati
Aula Kelurahan Bekasi Jaya, Kota Bekasi
25 – 26 Juni 2014
16 Juli 2014
12 – 13 Agustus 2014
19 – 20 Agustus 2014
Pasar Ikan Kabupaten Sidoarjo
Rumah Ilmu Sejahtera, Yayasan Wanita Sejahtera, Jakarta
Balai Desa Rajomulyo Kabupaten Pati
88
18 – 19 September 2014
7 Oktober 2014
9 Oktober 2014
11 Oktober 2014
21 – 22 Oktober 2014
23 Oktober 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan naget ikan, bakso ikan, otakotak ikan, ekkado ikan, kaki naga ikan dan keong mas berbahan baku ikan bandeng bagi 50 orang warga terdampak penutupan lokalisasi Dolly, Kota Surabaya Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan sosis, abon, kerupuk dan bakso berbahan baku ikan tenggiri bagi 50 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Kebumen, Dharma Wanita, PKK Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan kerupuk, bakso, kaki naga dan ekkado berbahan baku ikan lele bagi 50 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Pertanian Perikanan dan Peternakan, Dharma Wanita, dan PKK Kab. Banjarnegara Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan bakso ikan, kaki naga ikan, kopyor rumput laut, sabun transparan rumput laut dan losion rumput laut bagi 50 orang mahasiswa/i dan dosen STIE Tamansiswa, Jakarta
Kantor Kelurahan Putat Jaya, Kota Surabaya
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan naget, kerupuk tulang, emping, dendeng, rolade, kerupuk kulit berbahan baku ikan lele bagi 50 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Pertanian, Dharma Wanita, dan PKK Kab. Ponorogo Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan amplang, stik, pilus, emping dan keripik kulit berbahan baku ikan tuna bagi 50 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Kelautan dan Perikanan, Dharma Wanita, dan PKK Kab. Pacitan
Kantor Bidang Kehutanan Dinas Pertanian Kabupaten Ponorogo
Pos Penyuluhan Kabupaten Kebumen
Pusat Kesehatan Hewan Pucang, Kabupaten Banjarnegara
Aula STIE Taman Siswa, Kemayoran Jakarta
Kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pacitan
89
30 Oktober 2014
25 – 26 November 2014
17 – 18 Desember 2014
19 Desember 2014
22 Desember 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan sabun transparan, sabun padat, losion, shampo, lulur, krim dan sabun cair berbahan baku rumput laut bagi 40 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Kelautan dan Perikanan se-Provinsi Jawa Timur Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan naget, kaki naga, otak-otak, ekkado, keong mas dan roti ikan berbahan baku ikan tenggiri bagi 50 orang pengolah dan pemasar, PKK, Guru, Staf Rumah Sakit Islam, pengurus PC Muslimat NU Kota Surabaya Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan kaki naga, ekkado, amplang, roti udang, otak-otak dan keong mas dengan berbahan baku ikan patin, tenggiri dan udang bagi 50 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Tulungagung, Dharma Wanita, PKK Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan kaki amplang, kerupuk, mie, ikan breaded dengan berbahan baku ikan lemadang bagi 50 orang pengolah dan pemasar, penyuluh perikanan, staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Trenggalek, Dharma Wanita, PKK Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan Naget Ikan, Kaki Naga Ikan, Bakso Ikan, Sosis Ikan bagi 50 orang anggota Pimpinan Wilayah Aisyiyah se-DKI Jakarta
Hotel Oval Surabaya
Gedung Pimpinan Cabang Muslimat NU Kota Surabaya
Aula Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tulungagung
Aula Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Trenggalek
Gedung Pimpinan Wilayan Aisyiyah Jl. Tebet Timur Dalam No. 4 Jakarta Selatan
90
24 Desember 2014
Demonstrasi/Apresiasi teknologi pengolahan bakso ikan, naget ikan, ekkado ikan, siomay ikan bagi 50 orang anggota KUBE D’Villary, Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal Wat Tamwil, Ikatan Cendekiawan Muslim Indonesia (Laznas BMT ICMI), Jakarta
Aula SMP PGRI Kelurahan Srengseng Sawah Kec. Jagakarsa, Jakarta Selatan
3.4.3.2 Sarana Pengembangan Usaha 3.4.3.2.1 Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah
Teknologi
Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan pengolah ikan yang pada akhirnya diharapkan dapat mendukung pengembangan usaha yang dilakukan para pengolah tersebut. Kegiatan Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah dilaksanakan pada tanggal 23 – 26 September 2014, di Hotel Best Western The Hive, Jakarta Timur. Hasil dari kegiatan ini adalah tersedianya 30 orang wirausaha/entrepreneur dalam bidang pengolahan ikan yang mampu mengembangkan teknologi pengolahan khususnya produk perikanan bernilai tambah. Daftar peserta Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah tersaji pada Tabel 40 sedangkan daftar narasumber dan instruktur tersaji pada Tabel 41. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 53.
91
Tabel 40. Daftar Peserta Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah No. 1.
Nama Peserta Titin Mukadah
Nama UMKM Suole
Asal Peserta Kabupaten Pasuruan
Efira
Jenis Olahan Eskrim, abon, kerupuk tulang, rambak kulit, roti, pia Abon, keripik
2.
Arfini Nusanti
3.
Karnadi
Mina Sari
Abon
Kabupaten Malang
4.
Martri Utomo
Mina Joss
Kabupaten Probolinggo
5.
Sugiri
6.
Pardi
Abon, keripik kulit
Kabupaten Karanganyar
7.
Sakri, SP
Presto Jaya Bandeng Mina Karya Muda Mina Lestari
Bakso, naget, sosis solo, tahu bakso Bandeng Presto
Rambak
Kabupaten Sragen
8.
Berkah Mitra Mina Mama's
Presto, otak-otak
Kota Semarang
9.
Muhammad Nurhadi Iyah Sobariah
Kabupaten Karawang
10.
Tinuk Rahayu
Batandu Abadi
Bakso,naget, kaki naga, siomay, ekkado, krispy kulit ikan Bandeng Tanpa Duri
11.
Mutiyah
Naget, rolade
Kabupaten Bogor
12.
Tumiyem, S.Pd Abun Yamin
Kerupuk, Bakso, Empek-empek Kerupuk kemplang
Kabupaten Lampung Tengah
13.
Mina Cahaya Lestari Mina Sangkuriang Saputra
14.
Agus Saputra
Anugrah
Kerupuk kemplang
15.
Aji Surya
Cipta Rasa
Kerupuk kemplang
16.
Merta Sandi
Abon tuna
17.
Ni Wayan Sudi Eka Astuti, ST Ni Nyoman Sujati
Mekar Lestari
Abon tuna
18.
Ni Made Rinah
Usaha Mina
Abon tuna
19.
Kartiani
Karya Mandiri
Kerupuk
20.
Tinawati
Tinawati
Kerupuk, haikeng
21.
Rini Mariani
Makmur Jaya
Kerupuk
22.
Hisrawati Dahrud
Wanita Pesisir
Kacang Sembunyi
23.
Rezki Sulfiah
Mutiara Pantai
Kerupuk Mutiara
24.
Kasmawati
Turatea Pesisir
Dodol rumput laut
Kabupaten Jeneponto
25.
Rosmilia Djami
Felaleo
Ikan asap
Kota Kupang
26.
Susilawati Karim
Al Ijtihad
Abon
27.
Sehati
Kerupuk, stik ikan
28.
Dian Yunita Katu Rihi Nurmaliati
Mentari
Abon tuna/cakalang
Kabupaten Dompu
29.
Masiah
Anugrah
Amplang ikan
Kota Mataram
30.
Siti Mahariana
Anta Maiq
Abon ikan
92
Kabupaten Banyuwangi
Kabupaten Kebumen
Kabupaten Indramayu
Kabupaten Lahat
Kabupaten Gianyar
Kabupaten Kayong Utara
Kabupaten Bantaeng
Tabel 41. Daftar Narasumber dan Materi Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah No. 1.
Nama Narasumber/Instruktur Ir. Saut P Hutagalung, M.Sc
2.
Ir. Rahmah Hayati Samik Ibrahim, MM
3.
Harun A.S, S.St.Pi, MP
4.
Ir. Esther Martha
5.
Ir. Djoko Hariadi
6.
Arie Wicaksono, S.Si
7.
Dewi Nurmayanti, S.St.Pi, M.St.Pi
8.
Dini Nurfianti, S.Pi
9.
Sherly Lakantina
10.
Sugeng Sunarno
11.
Erwin Maulana
Materi Kebijakan Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Peran BBP2HP dalam Mendukung Pengembangan Usaha dan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah Pengenalan Produk Bernilai Tambah Hasil Inovasi BBP2HP Mengembangkan Pola Pikir/Karakter Pelaku Usaha Mengembangkan Inovasi Pelaku Usaha Ketrampilan Komunikasi dan Bekerjasama dalam Berbisnis Kepuasan Pelanggan melalui Peningkatan Kualitas Produk dan Pelayanan Prima Kemasan, Sarana dan Prasarana yang Mendukung Promosi Hasil Perikanan Pengantar dan Praktek Teknologi Pengolahan Sosis Bandeng Pengantar dan Praktek Teknologi Pengolahan Abon Tuna Pengantar dan Praktek Teknologi Pengolahan Mie Rumput Laut Pengantar dan Praktek Teknologi Pengolahan Sirup Rumput Laut Pengantar dan Praktek Teknologi Pengolahan Bakso Tenggiri Fieldtrip Jumlah
Jam 2 2
1 1 1 1 1 2 3 3 2 2 3 8 32
Gambar 53. Dokumentasi Kegiatan Apresiasi Pengembangan Usaha dan Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan Bernilai Tambah
93
3.4.3.2.2 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan UMKM dalam pengembangan usaha untuk menghasilkan produk perikanan bernilai tambah yang berdaya saing. Sesuai dengan Manual IKU ke-11 BBP2HP “Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 12 UMKM”, UMKM yang menjadi penerima manfaat kegiatan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan akan mendapatkan bimbingan selama tiga tahun berturut-turut, dalam tiga tahapan bimbingan yang berkelanjutan, dengan target sebagaimana ditampilkan pada Tabel 42. Hasil dari kegiatan pada tahun 2014 adalah terlaksananya Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan kepada 12 UMKM pengolah dan pemasar hasil perikanan di 6 lokus, yaitu Kota Semarang – Jawa Tengah, Kota Palembang – Sumatera Selatan, Kabupaten Indramayu – Jawa Barat, Kabupaten Lampung Selatan - Lampung, Kabupaten Gunung Kidul – DI Yogyakarta, dan Kabupaten Maros – Sulawesi Selatan. Enam UMKM di lokus Kota Semarang, Kota Palembang, dan Kabupaten Indramayu (dua UMKM pada tiap lokus) merupakan UMKM peserta kegiatan Bimbingan Teknis Pengolahan Hasil Perikanan yang dilaksanakan oleh BBP2HP pada tahun 2013; sedangkan enam UMKM di lokus Kabupaten Lampung Selatan, Kabupaten Gunung Kidul, dan Kabupaten Maros (dua UMKM pada tiap lokus) merupakan UMKM yang baru terpilih pada tahun 2014. Bimbingan Teknis yang dilaksanakan di lokus-lokus yang telah diberi bimbingan pada tahun 2013 dikategorikan sebagai Bimbingan Teknis Tahap II, sedangkan bimbingan di tiga lokus yang baru dikategorikan sebagai Bimbingan Teknis Tahap I. UMKM yang pada tahun 2014 diberi bimbingan Tahap II, pada tahun 2015 akan diberi bimbingan Tahap III; sedangkan UMKM yang pada tahun 2014 diberi bimbingan Tahap I, pada tahun 2015 akan diberi bimbingan Tahap II, dan pada tahun 2016 akan diberi bimbingan Tahap III.
Tabel 42. Tahapan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Tahap I II III
Target UMKM memiliki data uji nutrisi dan mutu, profil UMKM, dan perijinan P-IRT dan halal UMKM memiliki data umur simpan/kelayakan produk, kemasan yang memenuhi standar, dan profil UMKM yang disempurnakan UMKM mengalami peningkatan promosi dan akses pasar
94
Kegiatan Bimbingan Teknis Tahap I yang dilakukan di Kabupaten Lampung Selatan, Kabupaten Gunung Kidul, dan Kabupaten Maros dimulai dengan kegiatan verifikasi aspek teknis dan non teknis. Aspek teknis yang dimaksud meliputi antara lain lokasi unit pengolahan, bangunan produksi, tata letak, peralatan pengolahan, penerapan sanitasi dan higiene, pengelolaan produksi, pengembangan produk, pengemasan dan pelabelan, serta pengelolaan limbah; sedangkan aspek non teknis yang dimaksud meliputi lingkup bisnis dan lingkup keorganisasian. Hasil dari kegiatan verifikasi adalah 6 UMKM terpilih di 3 lokus yang akan didampingi pengembangan usahanya selama tiga tahun. Keenam UMKM dimaksud ditampilkan pada Tabel 43.
Tabel 43. UMKM yang Lolos Verifikasi Bimbingan Teknis Tahap I Lokasi Kab. Lampung Selatan Kab. Gunung Kidul Kab. Maros
Nama UMKM Pas Mantap Cempaka Mina Lestari Abiyyu Tegar Mandiri Azzakhra
Jenis usaha Bandeng presto, abon lele, dan bakso ikan Kerajinan kekerangan Krispi rumput laut, krispi ikan, ikan asin, dan abon Kerajinan kekerangan Abon ikan, bakso ikan, dan bandeng cabut duri Naget ikan bandeng
Setelah melalui kegiatan verifikasi, keenam UMKM tersebut mengikuti kegiatan bimbingan teknis di daerahnya masing-masing. Pada kegiatan bimbingan teknis ini, UMKM yang tidak lolos verifikasi serta UMKM yang diusulkan Dinas Kelautan Perikanan setempat juga diundang untuk ikut serta, agar dapat bersama-sama mendapatkan tambahan wawasan dan semangat mengembangkan usaha. Materi yang disampaikan antara lain meliputi teori kewirausahaan, manajemen dan pemasaran, komunikasi bisnis, serta praktek pengolahan ikan dan kerajinan kekerangan. Tahapan terakhir dalam Bimbingan Teknis Tahap I adalah pendampingan dan evaluasi. Hasil dari kegiatan pendampingan dan evaluasi menunjukkan bahwa keenam UMKM di tiga lokus telah memanfaatkan fasilitas perijinan, pengujian mutu dan nutrisi, serta penyempurnaan kemasan. Hal ini diharapkan dapat meningkatkan nilai tambah, peluang pemasaran ke pasar modern dan pendapatan UMKM pada umumnya. Hasil selengkapnya ditampilkan pada Tabel 44.
95
Tabel 44. Hasil Pendampingan dan Evaluasi Bimbingan Teknis Tahap I Nama UMKM Pas Mantap
Perijinan yang Dimiliki Sertifikat PIRT UMKM
Cempaka Mina Lestari
SIUP, TDUP, HO/izin gangguan, surat izin pemasangan nama/merk, dan akte notaris Dalam proses
Abiyyu Tegar Mandiri
SIUP, TDUP dan HO/izin gangguan Dalam proses
Azzakhra
Dalam proses
Kelengkapan Kemasan Nilai mutu dan nutrisi pada produk abon ikan lele Label kemasan tercetak dan mika Nilai mutu dan nutrisi pada produk krispi ulva rumput laut Label kemasan tercetak dan mika Nilai mutu dan nutrisi pada produk bakso ikan bandeng Nilai mutu dan nutrisi pada produk abon ikan tuna
Kegiatan Bimbingan Teknis Tahap II yang dilakukan di Kota Semarang, Kota Palembang, dan Kabupaten Indramayu terdiri atas tiga kali kegiatan pendampingan dan evaluasi. Kegiatan pendampingan dan evaluasi pertama meliputi evaluasi terhadap aspek teknis dan non teknis yang sama dengan kegiatan verifikasi pada Bimbingan Teknis Tahap I; sedangkan kegiatan pendampingan dan evaluasi kedua dan ketiga dilakukan terkait pengumpulan informasi yang dibutuhkan untuk pembuatan profil UMKM, pengujian umur simpan produk, peningkatan kepemilikan perijinan, dan penyempurnaan kemasan. Keenam UMKM penerima manfaat Bimbingan Teknis Tahap II ditampilkan pada Tabel 45.
Tabel 45. UMKM Peserta Bimbingan Teknis Tahap II Lokasi Kota Semarang
Nama UMKM Suket Segoro Mina Syar’i
Kota Palembang Kab. Indramayu
Hj. Cek Tura Rizky Tristar Fish Sri Tanjung
Jenis usaha Minuman rumput laut, bakso, dan tahu bakso rumput laut Otak-otak bandeng, bandeng duri lunak, bandeng tanpa duri, siomay, naget, kaki naga, dan keong mas Kemplang, tekwan, kerupuk, cuka kering, pempek Kemplang, kerupuk, pempek Tahu cepliks Kerupuk ikan
Hasil dari kegiatan pendampingan dan evaluasi menunjukkan bahwa keenam UMKM di tiga lokus telah memanfaatkan fasilitas perijinan, pengujian mutu dan nutrisi, serta penyempurnaan kemasan. Hal ini diharapkan dapat meningkatkan nilai tambah, peluang pemasaran ke pasar modern, kemudahan akses modal ke lembaga keuangan, dan pendapatan UMKM pada umumnya. Keenam UMKM juga memperoleh sarana promosi pemasaran produk melalui leaflet profil UMKM dan kartu nama. Hasil selengkapnya ditampilkan pada Tabel 46.
96
Tabel 46. Hasil Pendampingan dan Evaluasi Bimbingan Teknis Tahap II Nama UMKM Suket Segoro
Perijinan yang Dimiliki Sertifikat Halal
Mina Syar’i
Sertifikat Halal
Hj. Cek Tura
Sertifikat Halal
Rizky
Sertifikat Halal
Tristar Fish
Sertifikat P-IRT
Sri Tanjung
Sertifikat P-IRT
Kelengkapan Kemasan Data umur simpan (expired date) dan nilai gizi/nutrisi pada produk minuman jeli rumput laut Data umur simpan (expired date) dan nilai gizi/nutrisi pada produk otak-otak bandeng Data umur simpan (expired date) dan nilai gizi/nutrisi pada produk kemplang Data umur simpan (expired date) dan nilai gizi/nutrisi pada produk kemplang Data umur simpan (expired date) dan nilai gizi/nutrisi pada produk tahu cepliks Data umur simpan (expired date) dan nilai gizi/nutrisi pada produk kerupuk ikan
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan” dengan target sebanyak 12 UMKM, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Sarana Pengembangan Usaha.
97
3.4.4 Dukungan Ketatausahaan Kegiatan dukungan ketatausahaan ditargetkan untuk menghasilkan 3 dokumen dukungan ketatausahaan bagi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh Bidang-bidang Teknis di BBP2HP. Bagian yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah Bagian Tata Usaha, dimana 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Perencanaan, 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Umum, dan 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Keuangan. Target dan capaian data secara lengkap ditampilkan pada Tabel 47.
Tabel 47. Rincian Kegiatan Dukungan Ketatausahaan No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Kegiatan Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait Rapat Teknis BBP2HP Penyusunan Laporan Rutin Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah Reviu dan Penyusunan Renstra BBP2HP Reviu Dokumen BSC Peningkatan Kompetensi Pegawai Peningkatan Jabatan Fungsional Penyusunan Analisis ABK, SOP, dan ANJAB Pembinaan Kepegawaian Operasional Pengguna Anggaran Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) Sistem Pengendalian Intern BBP2HP Penyusunan dan Verifikasi Laporan Keuangan Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan Apresiasi Administrasi Keuangan Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan Total
Target
Realisasi
Persentase
1 Dokumen
1 Dokumen
100%
1 Dokumen
1 Dokumen
100%
1 Dokumen
1 Dokumen
100%
3 Dokumen
3 Dokumen
100%
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masingmasing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan nomor 1 s/d 6 yang berada di bawah Sub Bagian Perencanaan, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan nomor 7 s/d 12 yang berada di bawah Sub Bagian Umum, dan ditutup dengan pembahasan kegiatan nomor 13 s/d 17 yang berada di bawah Sub Bagian Keuangan.
98
3.4.4.1 Penyusunan Program dan Pelaporan 3.4.4.1.1 Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait Tujuan dari kegiatan Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait adalah terwujudnya perumusan rencana, program dan penganggaran yang berbasis kinerja pada tahun 2014 di lingkungan BBP2HP, yang sesuai dengan tugas pokok BBP2HP. Dalam kegiatan penyusunan program, output yang dihasilkan adalah: 1)
Penetapan Kinerja Tahunan (PKT) Tahun 2014
2)
Rencana Operasional Kegiatan (ROK) Tahun 2014
3)
Revisi DIPA dan RKA-K/L Tahun 2014 Perkembangan revisi DIPA dan RKA-K/L sepanjang tahun 2014 adalah sebagaimana ditampilkan pada Tabel 48.
4)
Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2015
5)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Rencana Anggaran Biaya (RAB) Tahun 2015
6)
Rencana Kinerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-K/L) Tahun 2015 Penyusunan program lingkup BBP2HP dan penelaahan RKA-K/L lingkup Ditjen P2HP dan KKP yang diikuti oleh BBP2HP antara lain adalah: a. Rapat Pemantapan DIPA Ditjen P2HP Tahun 2014 di Surabaya tanggal 20 s/d 23 Januari 2014. b. Rapat Kerja Lingkup Ditjen P2HP termasuk dalam acara Pembahasan RKA-K/L 2015 lingkup P2HP di Bogor pada tanggal 1-2 Juli 2014. c. Rapat Penyusunan Program BBP2HP Tahun 2015 di BBP2HP pada tanggal 17 Juli 2014. d. Kegiatan Penyusunan Program dan Anggaran BBP2HP Tahun 2015 pada tanggal 11 – 13 Agustus 2014 di Bogor. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 54. e. Finalisasi RKAKL Satker Pusat dan UPT lingkup Ditjen P2HP di Serpong Prov. Banten, 10 – 13 September 2014. f. Rapat Sinkronisasi Kegiatan Pusat, UPT, Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan lingkup Ditjen P2HP di Jakarta pada tanggal 15 – 17 Oktober 2014. g. Ekspose Realisasi Fisik dan Keuangan Triwulan III Kepada Inspektorat Jenderal KKP di GMB III pada tanggal 21 Oktober 2014.
7) Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2015 Pada tahun 2015 BBP2HP mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 46.350.000.000 sesuai dengan petikan DIPA Nomor : SP DIPA-032.06.2.427686/2015 Tanggal 14 November 2014.
99
Tabel 48. Revisi DIPA dan RKA-K/L Tahun 2014 Pagu Anggaran (Rp.) 63.120.533.000 63.120.533.000
Tanggal
Keterangan
5 Desember 2013 25 Maret 2014
DIPA & RKA-K/L
63.120.533.000
28 April 2014
DIPA & RKA-K/L
40.320.533.000
7 Juli 2014
DIPA & RKA-K/L
40.320.533.000
11 September 2014
DIPA & RKA-K/L
40.320.533.000
6 Oktober 2014
DIPA & RKA-K/L
40.320.533.000
10 Desember 2014
DIPA & RKA-KL awal Revisi mata anggaran Kanwil Revisi mata anggaran dan anggaran blokir DJA Pemotongan optimalisasi anggaran DJA Revisi mata anggaran Kanwil Revisi mata anggaran DJA Revisi mata anggaran POK
No
Revisi DIPA & RKA-K/L
1 2
DIPA & RKA-K/L Revisi DIPA & RKA-K/L I
3
Revisi II Revisi III Revisi IV Revisi V Revisi VI
4 5 6 7
Gambar 54. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan Program dan Anggaran BBP2HP Koordinasi dengan instansi terkait yang dilakukan dalam rangka penyusunan program antara lain adalah: 1)
Koordinasi dan sinkronisasi perencanaan kegiatan T. A. 2015 dengan Satker non struktural BBP2HP yang berada di Palabuhan Ratu pada tanggal 7 – 9 Mei 2014.
2)
Koordinasi dan sinkronisasi perencanaan kegiatan T. A. 2015 dengan Satker non struktural BBP2HP yang berada di Mataram pada tanggal 12 – 14 Mei 2014.
3) Koordinasi dan sinkronisasi perencanaan kegiatan T. A. 2015 dengan Satker non struktural BBP2HP yang berada di Cibinong pada tanggal 30 – 31 Mei 2014. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 55.
Gambar 55. Dokumentasi Kegiatan Koordinasi dengan Instansi Terkait 100
3.4.4.1.2 Rapat Teknis BBP2HP Berdasarkan kerangka keprograman dan siklus penganggaran berbasis kinerja, BBP2HP melaksanakan kegiatan Rapat Teknis BBP2HP. Kegiatan Rapat Teknis (Rateknis) dilaksanakan dengan maksud agar keseluruhan kegiatan BBP2HP mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, sampai kepada pelaporan, serta output yang dihasilkan selama kurun 1 tahun terpublikasikan kepada stakeholder terkait, terintegrasi dengan komprehensif melalui berbagai masukan yang diterima selama acara, dan terlaksana sesuai dengan tugas pokok BBP2HP. Rateknis BBP2HP Tahun 2014 dengan Tema "Organisasi Baru, Semangat Baru” dilaksanakan pada tanggal 21 - 23 April 2014 di Bogor – Jawa Baratdibuka secara resmi oleh Bapak Direktur Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (Dirjen P2HP), dan diikuti oleh 60 orang peserta yang terdiri dari pejabat struktural BBP2HP, Koordinator Pejabat Fungsional BBP2HP, Asosiasi, Perguruan Tinggi, Perwakilan Eselon II lingkup Ditjen P2HP dan pihak Swasta serta perwakilan staf BBP2HP Kegiatan Rateknis menghasilkan rumusan sebagai berikut: 1)
BBP2HP merupakan organisasi baru dengan tugas dan fungsi yang baru. Setiap individu yang terlibat didalamnya harus mampu berubah mengikuti tugas dan fungsi tersebut serta tuntutan perkembangan di lingkungan sekitarnya.
2)
Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi BBP2HP yang baru, perlu adanya peningkatan akuntabilitas kinerja secara terukur dan terarah.
3)
Manajemen SDM BBP2HP akan diarahkan pada peningkatan kompetensi pegawai.
4)
Dalam rangka pelaksanaan program dan BBP2HP tahun 2014, beberapa kegiatan prioritas yang harus dilaksanakan sesuai dengan target adalah sebagai berikut: a. Jumlah inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing: 35 ragam b. Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya saing yang diterapkan: 35 Ragam c. Jumlah bahan RSNI pengujian penerapan hasil perikanan: 8 bahan RSNI d. Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk: 3 SPPT SNI e. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan: 600 Data f. Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan: 12 UMKM g. Kegiatan strategis lainnya yang harus dilaksanakan pada tahun 2014 adalah:
101
Memperkuat kemitraan antara BBP2HP dengan unit kerja eselon II lingkup Ditjen P2HP, antar eselon I KKP/KL lainnya, dunia usaha, perguruan tinggi dan stakeholders KP lainnya; Mengawal pencapaian target kinerja output dan outcome yang telah ditetapkan dalam bentuk indikator kinerja utama. 5)
Dalam rangka percepatan pencapaian kinerja BBP2HP tahun 2014 akan dilaksanakan langkah-langkah strategis sebagai berikut: a. Sinergitas dan keterpaduan dalam pelaksanaan kegiatan yang mengarah pada pencapaian target IKU b. Peningkatan koordinasi antar stakeholders bidang pengujian penerapan hasil perikanan c. Percepatan pelaksanaan kegiatan pada setiap unit kerja eselon III lingkup BBP2HP dengan tetap berpedoman pada peraturan yang berlaku
6)
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan dan anggaran BBP2HP secara baik, tertib dan akuntabel, perlu dilaksanakan beberapa strategi sebagai berikut: a. Penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) lingkup BBP2HP secara berjenjang dan konsisten; b. Pelaksanaan dan pengelolaan kegiatan dan anggaran BBP2HP sesuai dengan Rencana Operasional Kegiatan dan petunjuk teknis yang telah ditetapkan; c. Pemantauan, pengendalian, dan pelaporan kegiatan dan anggaran secara kontinyu, tertib dan akuntabel; d. Pengelolaan dan pemanfaatan BMN/aset secara tertib dan akuntabel. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 56.
Gambar 56. Dokumentasi Kegiatan Rapat Teknis BBP2HP
102
3.4.4.1.3 Penyusunan Laporan Rutin Kegiatan Penyusunan Laporan Rutin terdiri atas penyusunan laporan bulanan, penyusunan laporan tahunan, penyusunan LAKIP Tahun 2013 dan LAKIP Interim Tahun 2014. Selama tahun 2014, kegiatan penyusunan laporan rutin yang dilakukan adalah: 1) Mengompilasi dan menyusun laporan bulan Januari – Desember 2014 lingkup BBP2HP. Kegiatan penyusunan laporan bulanan bertujuan untuk monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan BBP2HP setiap bulan selama T. A. 2014. Selain itu dalam laporan bulanan juga dilaporkan perkembangan capaian indikator kinerja BBP2HP setiap bulannya. Laporan ini diserahkan kepada Ditjen P2HP untuk menjadi bahan laporan bulanan Ditjen P2HP. 2) Penyusunan laporan tahunan BBP2HP tahun 2013 pada tanggal 19 – 21 Februari 2014 di Hotel Desa Wisata TMII, Jakarta Timur. Laporan Tahunan BBP2HP tahun 2013 disusun untuk memberikan gambaran pelaksanaan kegiatan BBP2HP selama satu tahun, termasuk didalamnya capaian realisasi anggaran dan fisik serta hasil-hasil pelaksanaan kegiatan yang telah dicapai oleh BBP2HP selama T. A. 2013. Sebelum diterbitkan, BBP2HP melaksanakan kegiatan rapat pembahasan laporan tahunan ini dengan mengundang
seluruh
koordinator
pelaporan
yang
ada
pada
masing-masing
Bidang/Bagian. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 57.
Gambar 57. Penyusunan Laporan Tahunan BBP2HP Tahun 2013
3) Penyusunan LAKIP BBP2HP tahun 2013 pada tanggal 25 – 27 Februari 2014 di Hotel Desa Wisata TMII, Jakarta Timur. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) disusun sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Disamping itu, LAKIP juga dimaksudkan untuk memberikan informasi tentang capaian indikator kinerja program/kegiatan termasuk hambatan dan permasalahan yang dihadapi oleh BBP2HP selama T. A. 2013. LAKIP BBP2HP selanjutnya diserahkan ke Ditjen P2HP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 58.
103
Gambar 58. Penyusunan LAKIP BBP2HP Tahun 2013
4) Penyusunan LAKIP Interim BBP2HP Triwulan III Tahun 2014 pada tanggal 13 – 15 November 2014 di Hotel Permata Bogor, Jawa Barat. Maksud diadakannya kegiatan penyusunan LAKIP Interim BBP2HP Triwulan III tahun 2014 adalah dalam rangka melaksanakan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang menyatakan bahwa setiap instansi pemerintah secara berjenjang wajib menyusun laporan pertanggungjawaban kinerja melalui media Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah. Selain itu, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 juga mengamanahkan kepada setiap unit kerja menyusun LAKIP Interim secara berkala setiap tiga bulan. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 59.
Gambar 59. Penyusunan LAKIP Interim BBP2HP Triwulan III Tahun 2014
104
3.4.4.1.4 Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah Kegiatan monitoring dan evaluasi atau pemantauan pemanfaatan bantuan alat nilai tambah tahun 2013 ditujukan untuk mengetahui tingkat keberhasilan pemberian bantuan alat nilai tambah termasuk tingkat pemanfaatan, permasalahan yang dihadapi oleh penerima bantuan (jika ada) dan upaya atau tindak lanjut terhadap pemecahan masalah yang dihadapi. Pendataan dalam kegiataan ini dilaksanakan secara sensus pada semua daerah penerima bantuan yaitu 156 UMKM/Poklahsar yang tersebar pada 13 propinsi atau 39 Kabupaten/Kota. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi ini dimulai dari bulan Juni sampai dengan bulan November tahun 2014. Secara umum, bantuan alat nilai tambah telah dimanfaatkan dengan baik oleh kelompok pengolah penerima bantuan. Dari hasil kuesioner diketahui bahwa 57% penerima bantuan merasakan bahwa bantuan alat sangat bermanfaat bagi pengembangan usaha, 30% merasakan bermanfaat, dan hanya 8% penerima bantuan yang merasakan bahwa bantuan alat tidak bermanfaat bagi pengembangan usaha. Selain itu bantuan alat nilai tambah telah memberikan manfaat bagi kelompok pengolah dalam meningkatkan kapasitas produksi, dimana rata-rata kenaikannya adalah 85%. Manfaat pemberian alat juga dirasakan bagi peningkatan pendapatan kelompok pengolah. Nilai jual produk olahan mengalami peningkatan dengan rata-rata 77,5%. Hal ini disebabkan adanya peningkatan pada tampilan, kemasan dan kualitas produk olahan setelah diberikan alat nilai tambah. Selain itu pemberian bantuan alat nilai tambah juga memberikan manfaat bagi peningkatan jiwa wirausaha. Dengan pemberian bantuan alat nilai tambah, kelompok pengolah juga semakin terbantu dalam melakukan diversifikasi produk. Walaupun demikian, masih terdapat beberapa permasalahan yang dihadapi oleh beberapa kelompok pengolah/pemasar dalam pemanfaatan bantuan alat tersebut. Beberapa alat yang membutuhkan daya listrik besar tidak dapat dimanfaatkan dikarenakan infrastruktur listrik yang tidak mendukung. Selain itu, hambatan mengenai ketersediaan bahan baku dan akses pasar juga mempengaruhi pemanfaatan alat nilai tambah. Kegiatan penyusunan Laporan Akhir Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah telah dilaksanakan pada tanggal 26 – 28 November 2014 di Hotel Padjadjaran Suites, Bogor. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 60.
105
Gambar 60. Penyusunan Laporan Akhir Kegiatan Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah
3.4.4.1.5
Reviu dan Penyusunan Renstra BBP2HP
Sebagai Unit Pelaksana Teknis Ditjen P2HP, BBP2HP berkewajiban menyusun Rencana Strategis sebagai acuan dalam merencanakan dan merumuskan program dan kegiatan. Pada tahun 2014, kegiatan penyusunan Renstra bertujuan untuk mereview Renstra 2010-2014 sesuai dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP. Kegiatan Reviu III Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan 2010 – 2014 telah dilaksanakan pada tanggal 19 – 20 Mei 2014 di Hotel Desa Wisata TMII, Jakarta Timur. Dalam kegiatan ini, output yang dihasilkan adalah visi dan misi BBP2HP yang baru dan Reviu III Renstra BBP2HP 2010 – 2014, yang telah disesuaikan dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 61.
Gambar 61. Reviu dan Penyusunan Renstra BBP2HP
3.4.4.1.6 Reviu Dokumen BSC Dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja pemerintah seperti yang tertuang dalam upaya Reformasi Birokrasi, BBP2HP telah menyusun manajemen kinerja berbasis Balanced Score Card (BSC) sebagai salah satu instrumen untuk mengukur dan meningkatkan kinerja kementerian agar lebih efektif. Pada tahun 2014, dokumen BSC yang telah disusun pada tahun 2013 direviu kembali sesuai dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP. Reviu
106
tersebut diperlukan karena terdapat beberapa Indikator Kinerja Utama yang sudah bukan merupakan tugas dan fungsi BBP2HP dalam organisasi yang baru. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 26 – 28 Maret 2014 di Hotel Sahira Butik, Bogor. Berdasarkan reviu yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa dokumen pendukung pengelolaan kinerja berbasis BSC yang dimiliki oleh BBP2HP secara umum dinilai sudah cukup baik. Namun demikian, masih terdapat beberapa hal yang perlu mendapatkan perhatian ke depan agar implementasi pengelolaan kinerja di BBP2HP dapat berjalan lebih baik, diantaranya pembuatan dan pengisian manual IKU yang tepat, keselarasan Peta Strategi dengan visi dan misi, proses cascading yang tepat sesuai dengan tugas dan fungsi jabatan, penamaan IKU lebih spesifik sehingga dapat menggambarkan ukuran kuantitatif atas kinerja dari suatu jabatan, dan pemilihan IKU yang lebih akurat untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran strategis, serta perumusan inisiatif strategis sesuai dengan kriteria yang ditetapkan. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 62.
Gambar 62. Reviu Dokumen BSC
3.4.4.2 3.4.4.2.1
Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan Peningkatan Kompetensi Pegawai
Kegiatan Peningkatan Kompetensi Pegawai antara lain meliputi pengikutsertaan pegawai BBP2HP pada beragam kegiatan pendidikan dan pelatihan, koordinasi lintas UPT/UPTD, dan penyelenggaraan sosialisasi yang dapat diikuti seluruh pegawai BBP2HP. Nama-nama pegawai yang mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan ditampilkan pada Tabel 49.
107
Tabel 49. Pegawai BBP2HP yang Mengikuti Diklat pada Tahun 2014 No 1 2
Nama Agus Supriyanto, S.Pi, M.St.Pi Mareta Aditia Candra Dewa, S.T.
3
Taufik Safirin
4
Lajim
5 6 7 8 9 10 11 12 13
Kegiata n Pelatihan Desain Grafis
Doharni Wina Harianja, S.Pi, M.T., M.P.S. Hazil Kaharutman, S.Pi Rr. Henny Tri Wahjuni, A.Md Iman Ngudi Raharjo, A.Md Edi Admoko Soleh Haerul Soleh Erwin Maulana Seppi Tompodung, S.Sos Trianuzanti, A.Md.
Tempat
Pelatihan Penyusunan Prosedur Operasional Standar (SOP) Pendidikan dan Pelatihan Perpajakan Angkatan II Pendidikan dan Pelatihan Sistem Monitoring dan Evaluasi Kinerja Organisasi Angkatan II Bimbingan Teknis Pengelolaan BMN
BDA Sukamandi BDA Sukamandi
Bimbingan Teknis Pengelolaan Kepegawaian
Hotel Oasis Amir, Jakarta
BDA Sukamandi Hotel Oasis Amir, Jakarta
Tabel 50. Pegawai BBP2HP yang Ijin Belajar di Tahun 2014 No 1 2 2 3 5 6
Nama Irfan Syahbana, S.Si Agus Asmoro Doni Suhadak, A.Md Soleh Haerul Soleh Erwin Maulana M. Al Alawi. P, A.Md
Jenjang S2 S2 S1 S1 S1 S1
Tahun Mulai 2012 2012 2012 2012 2012 2012
7
Sugeng Sunarno
S1
2013
8 9 10 11
RR.Henny Tri Wahjuni, A.Md Isma Dhalwati Sri Daryanti, A.Pi Agung Amirul Fanani, S.Pi
S1 S1 S2 S2
2013 2013 2014 2014
Tempat Pendidikan Universitas Indonesia Jakarta Institut Pertanian Bogor Universitas Terbuka Universitas Terbuka Universitas Terbuka Universitas Terbuka Universitas Satya Negara Indonesia Universitas Terbuka Universitas Terbuka Universitas Krisnadwipayana Universitas Indonesia Jakarta
Tabel 51. Pegawai BBP2HP yang Tugas Belajar di Tahun 2014 No 1
Nama Mintut Silowati, S.Pi
Jenjang S2
Tahun Mulai 2013
Tempat Pendidikan Sekolah Tinggi Perikanan
Tabel 52. Pegawai BBP2HP yang Selesai Tugas Belajar di Tahun 2014 No
Nama
Jenjang
Tahun Mulai
1
Hazil Kaharutman, S.Pi
S2
2012
2
Hermana, S.Si
S2
2012
3
Natalia Prodiana Setiawati, S.Pi
S2
2012
108
Tempat Pendidikan Double degree UI – Erasmus University Rotterdam Double degree ITB – Ritsumeikan University Institut Pertanian Bogor
Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan dalam rangka Peningkatan Kompetensi Pegawai dilakukan ke beberapa instansi diantaranya BPMHP Cirebon, BPMHP Banten, LPPMHP Pekalongan, BLPMHP Medan, LPPMHP Cilacap, LPPMHP Banyuwangi. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 63.
Gambar 63. Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan dalam rangka Peningkatan Kompetensi Pegawai
Kegiatan sosialisasi yang telah dilaksanakan dalam rangka peningkatan kompetensi pegawai adalah: 1)
Sosialisasi Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) Sosialisasi Pelaksanaan JKN dilaksanakan untuk memberikan informasi kepada para pegawai terkait program baru yang diselenggarakan oleh pemerintah terkait jaminan kesehatan yang diberikan kepada pegawai dan anggota keluarganya. Sosialisasi dilaksanakan tanggal 11 November 2014 di Ruang Rapat BBP2HP dengan menghadirkan narasumber dari Departemen Pemasaran dan Kepesertaan BPJS Kesehatan – Divisi Regional IV, Bapak Wilson Hutagaol. Kegiatan dihadiri oleh pejabat struktural dan para pegawai BBP2HP. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 64.
2)
Sosialisasi Penerapan ISO 9000/9001 Kegiatan ini diselenggarakan dengan tujuan untuk meningkatkan kompetensi pegawai BBP2HP terutama dalam melakukan pelayanan kepada masyarakat agar semakin baik dan profesional. Kegiatan Sosialisasi Penerapan ISO 9000/9001 diselenggarakan di Sahira Butik Hotel pada tanggal 23 – 25 November 2014, dan diikuti oleh 20 orang peserta yang terdiri dari para pejabat dan staf BBP2HP.
109
Gambar 64. Dokumentasi Sosialisasi Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Nasional
Selain menyelenggarakan sosialisasi, beberapa pegawai juga ikut serta dalam kegiatan sosialisasi yang diselenggarakan instansi terkait, yaitu sebagai berikut: 1)
Harmonisasi data simpeg online yang diselenggarakan oleh Setditjen P2HP pada tanggal 14 – 15 Agustus 2014 di Bandung.
2)
Sosialisasi Pengelolaan Keuangan di Bandung pada tanggal 21 – 22 Agustus 2014.
3)
Harmonisasi Pejabat Fungsional Tahun 2014 yang diselenggarakan oleh Setjen KKP pada tanggal 10 – 12 September 2014 di Bandung.
4)
Sosialisasi mengenai pemberkasan, pengangkatan, kepangkatan dan mutasi aplikasi SAPK lingkup Ditjen P2HP serta penetapan Satker BBP2HP yang diselenggarakan oleh Ditjen P2HP pada tanggal 11 – 12 September 2014 di Bandung.
5)
Sosialisasi pelaksanaan inpassing jabatan fungsional Analis Pasar Hasil Perikanan yang diselenggarakan oleh Ditjen P2HP pada tanggal 22 – 24 September 2014 di Bandung.
3.4.4.2.2
Peningkatan Jabatan Fungsional
Tujuan dari kegiatan ini adalah peningkatan kompetensi pejabat fungsional yang ada di BBP2HP agar semakin mampu berkontribusi aktif terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BBP2HP. Kegiatan ini meliputi: 1)
Pelaksanaan Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional pada tanggal 18 – 20 Agustus 2014 di Sahira Butik Hotel, Bogor yang diikuti oleh para Pejabat dan Calon Pejabat Fungsional lingkup BBP2HP. Dalam kegiatan ini, materi yang disampaikan diantaranya Strategi Peningkatan Peran Pejabat Fungsional dalam Mendukung Pengembangan Teknologi Perikanan dengan narasumber dari BPPT, Tata Cara Penyusunan Dupak dengan narasumber dari BKIPM KKP, Teknik Penulisan Karya Ilmiah yang Baik dan Benar dengan narasumber dari IPB serta Peran Jabatan fungsional dalam mendukung Tusi BBP2HP dan Jenjang Karir Jabatan Fungsional dengan narasumber dari Biro Kepegawaian KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 65.
110
Gambar 65. Dokumentasi Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional
2)
Pelaksanaan Seminar Rencana Perekayasaan dan Pengawasan Mutu Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Tahun 2015 pada tanggal 16 Desember 2014 di BBP2HP. Kegiatan ini diikuti oleh para pejabat dan calon pejabat fungsional lingkup BBP2HP, serta para pembahas yang berkompeten di bidangnya, yaitu DR. Sunarya, DR. Abdurrahman, Bagus Sediadi Bandol, dan Zainal Mutaqin. Dalam kegiatan ini, para pejabat fungsional Perekayasa dan Pengawas Mutu memaparkan kegiatan yang akan dilaksanakan di tahun 2015. Paparan kemudian dibahas bersama-sama dengan para pembahas dan peserta seminar lainnya. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 66.
Gambar 66. Dokumentasi Dokumentasi Seminar Rencana Perekayasaan dan Pengawasan Mutu Bidang Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Tahun 2015
3.4.4.2.3
Penyusunan Analisis ABK, SOP, dan ANJAB
Kegiatan penyusunan ANJAB dilaksanakan pada tanggal 4 – 6 Mei 2014 di Sahira Butik Hotel, Bogor dengan jumlah peserta sebanyak 25 orang yang mewakili setiap Bidang/Bagian di BBP2HP. Dalam pelaksanaan kegiatan ini, dilakukan penjelasan dan pembahasan tentang peta jabatan dan analisis masing-masing jabatan yang ada di BBP2HP dalam konsep yang telah dibuat oleh Bagian Organisasi dan Tatalaksana Sesditjen P2HP sesuai dengan organisasi dan tata laksana BBP2HP dengan nomenklatur yang baru. Narasumber yang dihadirkan dalam acara ini adalah Bapak Muhammad Wahidin, S.St.Pi dari Bagian Organisasi dan
111
Tatalaksana Sesditjen P2HP dan Ibu Fitri dari Biro Hukum dan Organisasi Kementerian Kelautan dan Perikanan. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 67.
Gambar 67. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan Analisis Jabatan
Kegiatan Penyusunan Analis Beban Kerja dan Standar Operasional Prosedur BBP2HP diselenggarakan di Sahira Butik Hotel, Bogor, pada tanggal tanggal 21 – 23 September 2014. Peserta berasal dari perwakilan Bidang/Bagian lingkup BBP2HP, Satker BBP2HP, dan Sesditjen P2HP. Narasumber yang hadir adalah Dadang Iskandar A.Pi., M.Sc dan Achmad Taufik. Materi yang disampaikan adalah Penyelesaian Standar Operasional Prosedur (SOP) lingkup Ditjen P2HP, Teknik Penyusunan Analisis Beban Kerja di Lingkup KKP, dan Petunjuk Penulisan SOP Menggunakan Modul Tatalaksana dalam Web Reformasi Birokrasi KKP. Dengan dilaksanakannya kegiatan ini jumlah beban kerja yang ada di BBP2HP dapat diketahui sehingga dapat disesuaikan dengan jumlah pegawai yang dibutuhkan. Selain itu, dengan adanya penyusunan SOP terdapat instruksi kerja yang jelas untuk memudahkan pegawai dalam melakukan suatu pekerjaan. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 68.
Gambar 68. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan ABK dan SOP
112
3.4.4.2.4
Pembinaan Kepegawaian
Kegiatan Pembinaan Kepegawaian dilaksanakan pada tanggal 23 – 24 Mei 2014 bertempat di Hotel Desa Gumati, Bogor dan diikuti oleh 114 orang pegawai BBP2HP. Sasaran yang ingin dicapai dalam kegiatan ini adalah terciptanya pegawai yang berintegritas, profesional dan berkinerja tinggi. Dalam kegiatan ini dilakukan penyampaian materi dari Sekretaris Ditjen P2HP terkait Reformasi Birokrasi yaitu Undang-Undang No.5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN) dan penyampaian materi peningkatan spiritualitas “Kesadaran Quantum Ikhlas” dari narasumber Bapak Wahyu Hidayat, serta kegiatan-kegiatan yang bersifat kebersamaan seperti senam pagi dan berbagai permainan outdoor yang bertujuan untuk melatih kebersamaan dan kekompakan dalam tim. Kegiatan Pembinaan Kepegawian kali ini mengusung tema “Dengan Semangat Kekeluargaan dan Kebersamaan, Kita Perkuat Team Work BBP2HP”. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 69.
Gambar 69. Dokumentasi Kegiatan Pembinaan Kepegawaian
113
3.4.4.2.5
Operasional Pengguna Anggaran
Operasional Pengguna Anggaran dalam rangka Rapat Pimpinan lingkup BBP2HP dilaksanakan oleh para pejabat Eselon II, III dan IV BBP2HP. Rapat diselenggarakan dalam rangka pembahasan terkait hal-hal yang sedang dihadapi dan perlu diselesaikan oleh BBP2HP. Kegiatan rapat pimpinan yang telah diselenggarakan BBP2HP adalah seperti pada Tabel 53.
Tabel 53. Rapat Pimpinan lingkup BBP2HP Tahun 2014 No. 1. 2. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Kegiatan
Waktu 28 Maret 2014 2, 12, 28 Mei 2014 9 Juni 2014 9 Agustus 2014 13 Agustus 2014 22 September 2014 7 Oktober 2014 13 November 2014 20 November 2014 1 Desember 2014
Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan Rapat Pimpinan
Lokasi Bogor Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta
Kegiatan lainnya dalam Operasional Pengguna Anggaran adalah Pendampingan Wilayah Kerja Ditjen P2HP dalam bentuk pendampingan kelompok pengolah/pemasar dalam mengembangkan produk dan meningkatkan pangsa pasarnya. Pendampingan dilakukan dalam rangka evaluasi terhadap UMKM binaan BBP2HP yang mendapatkan bantuan ber upa pencetakan profil UMKM dan bahan pengemasan produk. Hasil evaluasi digunakan untuk perencanaan kegiatan BBP2HP di tahun berikutnya. Waktu dan daerah pelaksanaan kegiatan ditampilkan pada Tabel 54. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 70.
Tabel 54. Pendampingan Wilayah Kerja Ditjen P2HP No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Kegiatan Pendampingan ke Semarang Pendampingan ke Banyuwangi Pendampingan ke Kalimantan Selatan Pendampingan ke Pinrang, Sulawesi Selatan Pendampingan ke Maros, Sulawesi Selatan Pendampingan ke Bandung Pendampingan ke Indramayu Pendampingan ke Lampung Pendampingan ke Yogyakarta Pendampingan ke Palembang Pendampingan ke Semarang
114
Waktu 14-15 November 2014 27-29 November 2014 8-10 Desember 2014 7-10 Desember 2014 7-10 Desember 2014 17-18 Desember 2014 17-19 Desember 2014 17-19 Desember 2014 17-19 Desember 2014 22-24 Desember 2014 29-31 Desember 2014
Gambar 70. Dokumentasi Kegiatan Operasional Pengguna Anggaran
3.4.4.2.6
Pengelolaan Barang Milik Negara
Selain pengelolaan umum sehari-hari, kegiatan ini juga mengambil bentuk Sosialisasi Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) bagi pengelola BMN lingkup BBP2HP dengan tujuan meningkatkan kompetensi pengelola BMN, meningkatkan sinergi antara BBP2HP sebagai Pengguna Barang dengan Kementerian Keuangan sebagai Pengelola Barang. Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN diselenggarakan di Sahira Butik Hotel, Bogor pada tanggal 27 – 29 Oktober 2014, dan diikuti oleh 25 orang peserta yang terdiri dari Kepala Sub Bagian, Kepala Seksi, dan Pengelola BMN lingkup BBP2HP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 71. Materi yang disampaikan dalam kegiatan ini antara lain adalah: 1)
Penatausahaan BMN di lingkup
UPT termasuk Penetapan Status
Pengguna,
dengan Narasumber Gun Yanto (Kepala Bagian Perlengkapan, Biro Umum KKP). 2)
Pengelolaan
dan
Pemanfaatan
BMN,
dengan
Narasumber
Manahan
Simanjuntak (Direktorat PKNSI Kementerian Keuangan). 3)
Pencatatan
Barang
Persediaan,
dengan
Narasumber
Sutrisno
Subagyo
(Kasubag Akuntansi BMN Biro Keuangan KKP). 4) Pengelolaan
dan
Penghapusan
Barang
Milik
Negara,
dengan
Narasumber
Linda Wahyuningtyas (Biro Umum KKP).
Gambar 71. Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN 115
3.4.4.3 3.4.4.3.1
Pengelolaan Administrasi dan Keuangan Sistem Pengendalian Intern BBP2HP
Sistem Pengendalian Intern (SPI) adalah proses yang integral pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan yang memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang efisien dan efektif, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan asset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan. Kegiatan pengendalian meliputi tindakan yang diperlukan untuk mengatasi risiko serta penetapan dan pelaksanaan kebijakan dan prosedur untuk memastikan bahwa tindakan mengatasi risiko telah dilaksanakan secara efektif. Kegiatan Sistem Pengendalian Intern Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan tahun 2014 difokuskan pada 2 (dua) kegiatan pokok yaitu: 1)
Kegiatan Pengendalian tentang pengelolaan keuangan dilakukan dalam bentuk: a. Rapat-rapat pimpinan lingkup BBP2HP yang dihadiri oleh Pejabat Eselon III dan IV. Hasil dari rapim berupa evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan, perbaikan administrasi dan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk kegiatan yang dianggap terlambat. b. Rapat dengan mengundang seluruh Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) dilaksanakan
setiap
bulan
dengan
tujuan
untuk
percepatan
penyelesaian
pertanggungjawaban administrasi keuangan. c. Rapat dengan mengundang seluruh BPP dan PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dilakukan per triwulan dengan tujuan pengendalian dokumen tertata dan tersimpan dengan baik. 2)
Kegiatan Sosialisasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah dilaksanakan pada tanggal 22 – 23 Juni 2014 di Hotel Royal Bogor Jawa Barat. Materi yang disampaikan pada acara ini adalah Implementasi SPIP di Lingkup UPT dan Pembinaan Pengisian Form Pengendalian Resiko oleh Muhono dari Biro Keuangan KKP, Asistensi Evaluasi Sistem Pengendalian Intern di Lingkup UPT oleh Drs. Agus Purnawan, M.Si dari Inspektorat I Itjen KKP, dan Sistem Laporan Bendahara Instansi (SILABI) oleh Lita Qadarina Hardian dari KPPN VI Jakarta. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 72.
116
Gambar 72. Dokumentasi Kegiatan Sosialisasi SPIP
3.4.4.3.2
Penyusunan dan Verifikasi Laporan Keuangan
Kegiatan penyusunan dan verifikasi laporan keuangan ini dilaksanakan untuk memastikan semua dokumen pertanggungjawaban pengeluaran keuangan sudah dibuat sesuai dengan aturan. Tujuan dari penyusunan dan verifikasi laporan keuangan adalah mendorong semua komponen organisasi BBP2HP agar melaksanakan tertib administrasi, tertib fisik (barang), serta tertib hukum dalam hal pengelolaan keuangan negara. Pelaksanaan penyusunan dan verifikasi laporan keuangan selama tahun 2014 meliputi: 1)
Penyusunan dan verifikasi laporan keuangan yang dilakukan setiap bulan dan juga ketika ada undangan dari Setditjen P2HP (setiap triwulan). Penyusunan dan verifikasi laporan keuangan dilaksanakan setiap bulan agar pertanggungjawaban sesuai dengan peraturan yang berlaku.
2)
Penyusunan dan verifikasi laporan keuangan triwulan IV tahun 2013 lingkup P2HP dilaksanakan pada tanggal 11 – 12 Februari 2014 di Saung Dolken Bogor Jawa Barat, dihadiri oleh Iman Ngudi Raharjo dan Dwi Anggoro. Berdasarkan hasil verifikasi yang dilakukan, masih ditemukan adanya dokumen laporan keuangan yang belum tersusun rapi sesuai dengan urutannya. Dari hasil pertemuan tersebut peserta verifikasi telah menyampaikan hasilnya dan menjadikannya sebagai bahan koreksi dan perbaikan untuk bulan maupun triwulan berikutnya.
3)
Penyusunan dan verifikasi laporan keuangan triwulan I tahun 2014 lingkup P2HP dilaksanakan pada tanggal 28 – 30 April 2014 di The Travel Cipaganti Apartment Bandung Jawa Barat, dihadiri oleh Untung Nasrullah dan Dwi Anggoro.
4)
Penyusunan dan verifikasi laporan keuangan triwulan II tahun 2014 lingkup P2HP dilaksanakan pada tanggal 3 – 5 September 2014 di Hotel New Ayuda Bogor, dihadiri oleh Untung Nasrullah, Lady Diana Langoy, Sawariah, Dwi Anggoro, Seppi Tompodung, dan Heri Setiawan.
117
5)
Penyusunan dan verifikasi laporan keuangan triwulan III tahun 2014 lingkup P2HP dilaksanakan pada tanggal 1 – 3 Oktober 2014 di Hotel Amaroossa Grande Bekasi Jawa Barat, dihadiri oleh Nardiyanto, Sawariah, dan Iman Ngudi Raharjo.
6)
Verifikasi laporan dan dokumen pertanggungjawaban bulan Oktober – November tahun 2014 lingkup P2HP dilaksanakan pada tanggal 27 – 29 November 2014 di Bogor.
7)
Rapat Evaluasi dilaksanakan untuk membahas dan mengevaluasi: a. Menyampaikan hasil verifikasi kepada BPP maupun PPK, dimana masih ada pertanggungjawaban keuangan yang belum sesuai dengan pedoman administrasi keuangan. b. Menyampaikan kepada PPK maupun BPP untuk segera memperbaiki/melengkapi dokumen pertanggungjawaban yang belum sesuai. c. Menyampaikan kepada PPK maupun BPP tentang langkah-langkah yang akan dilaksanakan agar tidak lagi ditemukan laporan pertanggungjawaban keuangan yang tidak lengkap maupun yang tidak sesuai.
3.4.4.3.3
Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan
Sistem Akuntansi Instansi (SAI) adalah salah satu sub sistem dari Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP). Sistem Akuntansi Instansi (SAI) dilaksanakan oleh Kementerian Negara/Ketua Lembaga Teknis yang melakukan pemrosesan data transaksi keuangan baik arus uang maupun barang untuk menghasilkan Laporan Keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan. Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan suatu instansi dapat mencerminkan pelaksanaan kegiatan di instansi tersebut. Pengelolaan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan BBP2HP yang transparan dan akuntabel diharapkan dapat berkontribusi terhadap terwujudnya predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas Laporan Keuangan KKP. Tujuan dari dilaksanakannya kegiatan Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan BBP2HP tahun 2014 adalah terwujudnya laporan keuangan yang akuntabel dan tepat waktu serta terpahaminya pengelolaan serta penataan sistem akuntansi dan administrasi keuangan oleh pegawai Satker BBP2HP. Output dari kegiatan ini adalah laporan keuangan rutin setiap bulan, laporan rekonsiliasi laporan keuangan setiap bulan dengan KPPN VI, laporan rekonsiliasi laporan keuangan per semester dengan Ditjen P2HP, laporan Model DA, laporan rekonsiliasi dengan Unit Akuntansi Keuangan Pengguna Anggaran
118
Wilayah DKI Jakarta, dan terbinanya pegawai Satker tentang Pengelolaan Serta Penataan Sistem Akuntansi Dan Administrasi Keuangan. Kegiatan yang dilakukan meliputi: 1)
Rekonsiliasi semester II Tahun Anggaran 2013 pada tanggal 15 – 18 Januari 2014 di Surabaya dihadiri oleh Untung Nasrullah
2)
Rekonsiliasi semester I Tahun Anggaran 2014 dilaksanakan pada tanggal 10 – 13 Juli 2014 di Bandung dihadiri oleh Balser Lumbantoruan dan Untung Nasrullah
3)
Rekonsiliasi triwulan ke Eselon I P2HP dan Kanwil DKI berupa pengiriman data SAI (back up)
4)
Rekonsiliasi dengan Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) dilaksanakan setiap bulan dengan melampirkan Neraca, LRA (Laporan Realisasi Anggaran) dengan tujuan untuk menyamakan laporan keuangan SAI dengan KPPN
5)
Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Ambon pada tanggal 17 – 19 Juni 2014
6)
Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Pelabuhan Ratu pada tanggal 18 – 20 Juni 2014
7)
Koordinasi keuangan dan pendampingan di Satker BBP2HP Cibinong pada tanggal 10 – 12 Juli 2014
8)
Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Mataram pada tanggal 19 – 21 Agustus 2014
9)
Keikutsertaan dalam Workshop Implementasi SAIBA Angkatan I TA 2014 tanggal 18 – 21 Agustus 2014 di Aula KPPN VI Jakarta
10) Keikutsertaan dalam Sosialisasi Pengelolaan Keuangan pada tanggal 20 – 22 Agustus 2014 di Park Hotel Bandung 11) Keikutsertaan dalam Diklat Perpajakan Angkatan II tahun 2104 pada tanggal 2 – 5 September 2014 di BDA Sukamandi 12) Keikutsertaan dalam Penyusunan Laporan Keuangan di Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bogor pada tanggal 19 Agustus 2014 13) Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Cibinong pada tanggal 20 – 22 November 2014 14) Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Ambon pada tanggal 23 – 25 November 2014 15) Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Mataram pada tanggal 23 – 25 November 2014 16) Koordinasi keuangan di Satker BBP2HP Pelabuhan Ratu pada tanggal 24 – 26 November 2014 17) Koordinasi keuangan dan pendampingan di Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Banten pada tanggal 29 – 31 Desember 2014 18) Rapat evaluasi untuk membahas apakah pelaksanaan SAI berjalan dengan lancar dan sesuai dengan tujuan yang akan dicapai.
119
3.4.4.3.4
Apresiasi Administrasi Keuangan
Kegiatan Apresiasi Administrasi Keuangan dilaksanakan untuk mendorong semua komponen organisasi BBP2HP agar melaksanakan tertib administrasi, tertib fisik (barang), serta tertib hukum dalam hal pengelolaan keuangan negara. Tertib administrasi bukan hanya menjadi tanggung jawab pejabat struktural dan pengelola keuangan saja, akan tetapi merupakan tanggungjawab setiap komponen organisasi. Untuk mewujudkan administrasi keuangan yang akuntabel, harus dimulai dari pelaksanaan kegiatan yang akuntabel. Apresiasi Administrasi Keuangan BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 15 – 16 September 2014 di Hotel Permata, Bogor, Jawa Barat, dengan peserta sebanyak 25 orang pegawai BBP2HP. Materi yang disampaikan pada kegiatan apresiasi administrasi keuangan antara lain: 1)
Sambutan dan arahan sekaligus membuka kegiatan Apresiasi Administrasi Keuangan BBP2HP 2014 oleh Kepala BBP2HP, Ir. Rahmah Hayati Samik Ibrahim, MM
2)
Mekanisme Pengelolaan Keuangan oleh Cornelia Latuputty, SE dari Biro Keuangan KKP
3)
Pengawasan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara oleh Ir. Narwati Narang, MM (Inspektur IV) dari Inspektorat Jenderal KKP
4)
Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) oleh Lita Qadarina Hardian dari KPPN VI Jakarta. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 73.
Gambar 73. Dokumentasi Kegiatan Apresiasi Administrasi Keuangan
120
3.4.4.3.5
Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan
Tujuan yang hendak dicapai dalam penyusunan buku ini adalah terciptanya kegiatan pengelolaan keuangan yang profesional, terbuka dan bertanggungjawab di lingkup BBP2HP, sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Output dari kegiatan ini adalah buku Pedoman Pengelolaan Keuangan lingkup BBP2HP. Kegiatan penyusunan buku pengelolaan keuangan BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 23 – 25 Maret 2014 di Hotel Desa Wisata TMII Jakarta Timur. Peserta yang hadir sebanyak 10 orang, terdiri dari 8 orang pegawai BBP2HP, 1 orang dari Biro Keuangan KKP, dan 1 orang dari Sesditjen P2HP. Rapat evaluasi dilaksanakan pada tanggal 8 Mei 2014 untuk membahas apakah kegiatan penyusunan buku pengelolaan keuangan BBP2HP sudah berjalan sesuai dengan tujuan yang akan dicapai dan tenggat waktu penyelesaian buku pedoman. Penyusunan buku pengelolaan keuangan BBP2HP disusun dengan mengacu pada buku pedoman pengelolaan keuangan P2HP, dengan beberapa pengecualian khusus BBP2HP, mengacu pada beberapa literatur yang berkaitan dengan pengelolaan keuangan pemerintah. Pedoman Pengelolaan Keuangan BBP2HP setelah mengalami beberapa perbaikan selesai disusun pada bulan Agustus 2014.
121
BAB IV PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT
4.1 Permasalahan Dalam pelaksanaan kegiatan tahun 2014, meskipun terdapat beberapa permasalahan, tidak terdapat gangguan yang berarti dalam kelancaran pelaksanaan kegiatan sesuai dengan perencanaan dan penganggaran pada tahun 2014. Adapun permasalahan tersebut antara lain:
Keterbatasan kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) bidang pengolahan dan pengujian untuk mendukung kegiatan-kegiatan teknis.
Keterbatasan kompetensi SDM bidang administrasi mengakibatkan SDM bidang teknis harus dilibatkan dalam kegiatan-kegiatan yang bersifat administrasi.
Ketidaksesuaian antara rencana operasional kegiatan (ROK) dan pelaksanaan kegiatannya.
Sinkronisasi kegiatan lingkup Direktorat Teknis dengan BBP2HP sebagai UPT serta unit kerja pemerintah daerah belum optimal sehingga terkendala dalam koordinasi dan penentuan jadwal.
Adanya kegiatan-kegiatan direktif yang bersifat di luar tugas dan fungsi BBP2HP mengakibatkan penambahan beban kerja.
Kerusakan dan belum optimalnya penyediaan sarana dan prasarana perkantoran dan laboratorium mengganggu kelancaran operasional kegiatan.
4.2 Tindak Lanjut Strategi pemecahan masalah yang juga merupakan rekomendasi adalah:
Peningkatan kompetensi melalui kegiatan pelatihan secara berkelanjutan.
Peningkatan ketertiban administrasi pelaporan kegiatan.
Peningkatan koordinasi dengan berbagai stakeholder.
Pematangan perencanaan di tingkat teknis/bidang/bagian sehingga waktu pelaksanaan dan anggaran dapat sesuai dengan rencana operasional kegiatan.
Penambahan SDM di bidang teknis pengolahan, pengujian dan pengembangan usaha untuk mendukung kegiatan BBP2HP.
122
Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran dalam bentuk usulan penambahan alat pengolah data dan furniture, pembelian peralatan laboratorium pengujian, serta pembangunan dan pembelian peralatan bengkel pengolahan.
Fasilitasi kendaraan operasional pada tahun 2015.
123
BAB V KEGIATAN BBP2HP TAHUN 2015
Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) pada Tahun Anggaran 2015 memiliki tugas melaksanakan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran, pengujian dan sertifikasi produk, serta pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Penetapan Indikator Kinerja BBP2HP T. A. 2015 berdasarkan Balanced Score Card (BSC) adalah sebagai berikut: 1.
Pertumbuhan PDB perikanan sebesar 7,00%.
2.
Jumlah rekomendasi hasil pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 5 rekomendasi.
3.
Jumlah produk hasil uji terap teknologi inovatif bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 10 ragam.
4.
Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran sebanyak 5 bahan RSNI.
5.
Jumlah produk bersertifikat SNI sebanyak 7 produk.
6.
Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data.
7.
Jumlah
pelayanan
pengembangan
usaha
pengolahan
dan
pemasaran
hasil
perikanan sebanyak 14 UMKM. 8.
Indeks Kesenjangan Kompetensi Eselon II dan III lingkup BBP2HP sebesar <15%.
9.
Indeks pemanfaatan informasi BBP2HP berbasis IT sebesar >75%.
10. Nilai/Skor SAKIP lingkup BBP2HP setingkat A. 11. Nilai efisiensi anggaran BBP2HP sebesar 80 – 90%. Indikator Kinerja diatas didukung Anggaran sebesar Rp. 53.494.924.000 (Lima Puluh Tiga Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Dua Puluh Empat Ribu Rupiah). Adapun rincian rencana kegiatan dan anggaran BBP2HP Tahun Anggaran 2015 disajikan pada Tabel 55.
124
Tabel 55. Kegiatan dan Anggaran BBP2HP Tahun 2015 No Kegiatan PENGEMBANGAN UJI TERAP PRODUK DAN ALAT PASCA PANEN DAN PEMASARAN HASIL KELAUTAN DAN PERIKANAN
Anggaran (Rp) 21.660.252.000
1. Inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing Uji Terap Teknik Pengolahan a Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Laut b Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Tawar c Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut d Penerapan Teknik Pengolahan Produk Nonkonsumsi Berbasis Rumput Laut e Penerapan Teknik Pengolahan Produk Nonkonsumsi Berbasis Ikan f Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan g Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout h Workshop dalam Rangka Deseminasi dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP i Penerapan Inovasi Teknologi Pengolahan j Kerjasama dan Sinkronisasi Hasil Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan k Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan Uji Terap Teknik Pemasaran a Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan b Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran c Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar d Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan e Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan f Peningkatan Penerapan Pasar Hasil-hasil Teknologi BBP2HP g Penerapan Teknologi Pemasaran Bandeng dalam rangka Mendukung Industrialisasi 2. Penyiapan bahan standardisasi teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan Penyiapan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan 3. Penerapan penggunaan Tanda SNI produk Penerapan Penggunaan Tanda SNI a Sosialisasi Sertifikasi Produk b Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 c Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 d Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan 4. Uji nutrisi dan mutu produk perikanan Pengujian Hasil Perikanan a Pengujian Nutrisi Produk Hasil Perikanan b Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Produk Hasil Perikanan c Pembuatan Bahan Acuan dalam Rangka Jaminan Mutu Pengujian d Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan e Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan 5. Pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan Pelayanan Informasi a Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan b Pameran, Demonstrasi, dan Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan c Apresiasi Penerapan Teknologi Pengolahan Produk Hasil Perikanan Bernilai Tambah Sarana Pengembangan Usaha a Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan b Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan c Pendampingan Satuan Kerja dalam rangka Pembinaan UMKM 6. Perencanaan, evaluasi, dan pelaporan program dan anggaran berdasarkan data yang terkini dan akurat Perencanaan dan Pelaporan Program Anggaran a Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait
3.797.782.000
125
2.677.207.000 104.274.000 106.774.000 124.124.000 125.124.000 133.124.000 158.124.000 371.037.000 498.960.000 503.840.000 364.010.000 187.816.000 1.120.575.000 122.054.000 108.974.000 109.316.000 174.723.000 86.852.000 172.356.000 364.300.000 218.019.000 218.019.000 2.897.301.000 2.897.301.000 992.755.000 593.658.000 295.588.000 1.015.300.000 1.197.288.000 1.197.288.000 508.675.000 402.231.000 72.520.000 90.182.000 123.680.000 2.925.806.000 1.776.480.000 1.007.509.000 491.400.000 277.571.000 1.149.326.000 664.199.000 445.134.000 39.993.000 1.032.315.000 1.032.315.000 288.133.000
b Rapat Teknis BBP2HP c Penyusunan Laporan Rutin d Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran e Penyusunan Renstra BBP2HP f Reviu Dokumen BSC 7. Pengembangan SDM aparatur kompeten yang dikelola sesuai kebutuhan, ketatausahaan, dan kerumahtanggaan Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan a Peningkatan Kompetensi Pegawai b Peningkatan Jabatan Fungsional c Penyusunan Analisis ABK, SIMPEG dan ANJAB d Pembinaan Kepegawaian e Operasional Ketatausahaan f Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) g Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip 8. Pengembangan administrasi keuangan di lingkungan BBP2HP Pengelolaan Administrasi dan Keuangan a Sistem Pengendalian Intern BBP2HP b Verifikasi Laporan Keuangan c Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan d Apresiasi Administrasi Keuangan e Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan f Sosialisasi Penyusunan dan Pengelolaan PNBP g Operasional Pengguna Anggaran h Sosialisasi Aplikasi SILABI i Sosialisasi Aplikasi SAIBA j Sosialisasi Aplikasi SPAN 9. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Pengadaan Furniture 10. Gedung/Bangunan Pembangunan Cold Storage Muara Baru Lanjutan a Pembangunan Cold Storage Muara Baru Lanjutan
237.300.000 228.300.000 212.362.000 52.240.000 13.980.000 1.258.750.000 1.258.750.000 607.100.000 135.550.000 107.050.000 248.450.000 88.800.000 32.800.000 39.000.000 622.631.000 622.631.000 118.788.000 90.476.000 142.075.000 53.930.000 41.190.000 55.962.000 77.790.000 14.140.000 14.140.000 14.140.000 510.360.000 510.360.000 7.200.000.000 7.200.000.000 7.200.000.000
DUKUNGAN MANAJEMEN DAN PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS DI BIDANG PASCA PANEN DAN PEMASARAN HASIL KELAUTAN DAN PERIKANAN
31.834.672.000
1. Dukungan penerapan inovasi teknologi pengolahan, pengujian produk dan monitoring, serta pemasaran hasil perikanan Pelayanan Pengembangan Usaha Satker BBP2HP di Bogor a Pemetaan Potensi Pasar Ikan Hias b Identifikasi Potensi dan Pelaku Pemasaran Ikan Hias c Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha dan Pemasaran Ikan Hias d Bimbingan Teknis Penerapan Standardisasi Penanganan dan Pemasaran Ikan Hias/ Tanaman Hias Air e Keikutsertaan Pameran f Sosialisasi Rancang Desain Pasar Ikan Hias g Optimalisasi Pemasaran Ikan Hias h Pengembangan Pelayanan Usaha di Bogor i Peningkatan Informasi Pelayanan Usaha Pelayanan Pengembangan Usaha Satker BBP2HP di Mataram a Operasionalisasi Program Kegiatan Satker BBP2HP di Mataram dalam rangka Mendukung Industrialisasi b Asistensi dan Fasilitasi Pengembangan Usaha P2HP dalam rangka Mendukung Industrialisasi Perikanan Pelayanan Pengembangan Usaha Satker BBP2HP di Pelabuhan Ratu a Pelayanan dan Pengembangan Usaha Pengolahan Hasil Perikanan b Fasilitasi dan Bimtek Pelayanan Pengembangan Usaha P2HP di Wilayah Satker BBP2HP di Pelabuhan Ratu Pelayanan Pengembangan Usaha Satker BBP2HP di Ambon a Operasional Program Kegiatan Satker BBP2HP di Ambon dalam rangka Mendukung Industrialisasi b Bimbingan Teknis Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan c Peningkatan Layanan Promosi dan Fasilitasi Pemasaran Produk Hasil Perikanan
4.290.216.000
126
1.267.621.000 30.278.000 75.000.000 82.620.000 108.800.000 137.360.000 77.300.000 497.180.000 181.985.000 77.098.000 1.380.615.000 130.435.000 1.250.180.000 807.660.000 100.160.000 707.500.000 834.320.000 308.840.000 282.940.000 242.540.000
2. Layanan Perkantoran Pembayaran Gaji dan Tunjangan a Pembayaran Gaji dan Tunjangan Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran a Operasional Pimpinan Kepala BBP2HP b Operasional Perkantoran c Perawatan dan Perbaikan Sarana Prasarana Perkantoran d Perawatan dan Operasional Kendaraan Dinas e Langganan Daya dan Jasa f Pengadaan Pakaian Dinas Pegawai g Operasional Cold Storage Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Bogor Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Mataram Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Pelabuhan Ratu Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Ambon 3. Kendaraan Bermotor Pengadaan Kendaraan Dinas 4. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi Pengadaan Alat Pengolah Data 5. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Bengkel Kerja dan Alat Pengolahan a Pengadaan Alat Bengkel dan Sarana Penunjang Workshop Pengolahan b Bangunan Bengkel Kerja Pengadaan Alat Penunjang Cold Storage Muara Baru Pengadaan Peralatan Laboratorium Pengujian dan Pemasaran Hasil Perikanan Pengadaan Peralatan Satker BBP2HP di Cibinong
TOTAL ANGGARAN PROGRAM PENINGKATAN DAYA SAING USAHA DAN PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN
127
17.563.561.000 9.711.481.000 9.711.481.000 5.204.620.000 328.450.000 1.797.040.000 1.096.000.000 571.290.000 1.086.750.000 75.090.000 250.000.000 1.911.850.000 281.520.000 334.780.000 119.310.000 573.851.000 573.851.000 473.356.000 473.356.000 8.933.688.000 1.000.000.000 831.460.000 168.540.000 850.000.000 7.000.000.000 83.688.000
53.494.924.000
BAB VI PENUTUP
Laporan Tahunan BBP2HP Tahun Anggaran 2014 disusun untuk memberi gambaran kepada seluruh pihak, instansi lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan secara khusus, dan instansi-instansi terkait lainnya secara umum, mengenai pelaksanaan serta capaian kegiatan Balai Besar Pengembangan dan Pengendalian Hasil Perikanan selama tahun 2014. Laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan di Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan dan bahan pertimbangan dalam penyusunan kebijakan, program dan kegiatan lingkup Ditjen P2HP pada tahun-tahun yang akan datang. Laporan ini juga diharapkan dapat dimanfaatkan oleh instansi pemerintah pusat terkait lainnya, Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi dan Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia, praktisi, akademisi, Lembaga Swadaya Masyarakat, serta pengusaha yang bergerak di bidang pengolahan dan pemasaran hasil perikanan.
128
Lampiran 1. Rincian alokasi dan penyerapan anggaran BBP2HP T. A. 2014 No
Jenis Pengeluaran
Anggaran
Realisasi
Persentase Realisasi
2361.001 Dokumen perencanaan dan pelaporan 2361.001.001 PEMBINAAN, PENYUSUNAN PROGRAM, RENCANA KERJA DAN ANGGARAN 011 Penyusunan Program dan Pelaporan A Penyusunan Program dan Koordinasi 337,487,000 309,901,355 91.83% Dengan Instansi Terkait B Rapat Teknis BBP2HP 194,243,000 194,240,925 100% C Penyusunan Laporan Rutin 276,985,000 276,587,450 99.86% D Pemantauan Pemanfaatan Alat Nilai Tambah 411,486,000 401,590,669 97.60% E Reviu dan Penyusunan Renstra 50,655,000 50,654,575 100% F Reviu Dokumen BSC 76,513,000 76,512,075 100% G Pendampingan Pelaksanaan Reformasi 75,890,000 900,000 1.19% Birokrasi 012 Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan A Peningkatan Kompetensi Pegawai 375,858,000 328,903,301 87.51% B Peningkatan Jabatan Fungsional 178,770,000 171,277,250 95.81% C Penyusunan Analisis ABK, SIMPEG dan 146,300,000 142,463,750 97.38% ANJAB D Pembinaan Kepegawaian 195,970,000 194,820,000 99.41% E Operasional Pengguna Anggaran 365,957,000 278,506,990 76.10% F Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) 71,600,000 70,438,000 98.38% 013 Pengelolaan Administrasi dan Keuangan A Sistem Pengendalian Intern BBP2HP 70,705,000 70,705,000 100% B Penyusunan dan Verifikasi Laporan 71,908,000 46,200,000 64.25% Keuangan C Pengelolaan serta Penataan Sistem 187,562,000 145,811,000 77.74% Akuntansi dan Administrasi Keuangan D Apresiasi Administrasi Keuangan 49,175,000 49,100,000 99.85% E Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan 36,100,000 30,400,000 84.21% 2361.002 Dokumen dukungan penerapan inovasi teknologi pengolahan, pengujian produk dan monitoring, serta pemasaran hasil perikanan 2361.002.011 UJI TERAP TEKNIK PENGOLAHAN DAN PEMASARAN 011 Uji Terap Teknik Pengolahan A Penerapan Teknik Pengolahan Ikan 254,935,000 242,975,800 95.31% B Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut 256,305,000 244,914,700 95.56% C Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non 248,927,000 242,288,500 97.33% Konsumsi D Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil 523,018,000 313,556,000 59.95% Perikanan E Penerapan Teknologi Pengolahan Bandeng 746,512,000 740,365,900 99.18% Dalam Rangka Mendukung Industrialisasi F Penyiapan Bahan Rumusan Standard 201,350,000 195,272,000 96.98% Produk, Alat dan Mesin Pengolahan G Penerapan Teknologi Pengolahan dan 705,212,000 703,904,500 99.81% Pemasaran Hasil Perikanan H Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin 314,931,000 296,583,900 94.17% Pengolahan I
Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout
215,539,000
129
215,516,500
99.99%
J
Workshop dalam rangka Deseminasi Hasil 507,697,000 400,474,500 Hasil Inovasi BBP2HP K Penerapan Produk Hasil Perikanan Bernilai 1,199,951,000 1,171,713,150 Tambah Bagi UMKM 012 Uji Terap Teknik Pemasaran A Inovasi Teknologi Pengemasan dan 296,885,000 296,784,400 Pelabelan Hasil Perikanan B Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana 213,827,000 213,187,000 Pemasaran C Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan 180,744,000 180,743,300 Desain Layout D Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil 220,562,000 210,262,000 Perikanan 2361.002.012 PENGUJIAN DAN SERTIFIKASI PRODUK 013 Pengujian Hasil Perikanan A Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil 242,929,000 238,349,900 Perikanan B Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian 422,700,000 419,281,042 Hasil Perikanan C Pembuatan Bahan Acuan Dalam Rangka 302,500,000 297,956,600 Jaminan Mutu Pengujian D Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis 114,805,000 114,448,950 Standar Produk Perikanan 014 Sertifikasi Produk Hasil Perikanan A Penerapan Penggunaan Tanda SNI Prooduk 1,066,957,000 1,024,394,650 Hasil Perikanan B Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 369,122,000 363,063,700 17065 C Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 247,262,000 233,501,100 17025:2005 2361.002.013 PELAYANAN PENGEMBANGAN USAHA 015 Pelayanan Informasi A Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian 494,295,000 437,992,600 Hasil Perikanan B Alih Teknologi dan Informasi Hasil 1,258,572,000 1,141,947,509 Perikanan 016 Sarana Pengembangan Usaha A Apresiasi Penerapan Teknologi Pengolahan 263,156,000 257,053,800 Hasil Perikanan Produk Bernilai Tambah B Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha 718,408,000 618,403,203 Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 2361.002.014 PELAYANAN DAN PEMBINAAN PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERIKANAN DI WILAYAH KERJA BBP2HP 017 Satker BBP2HP di Bogor A Pemetaan Potensi Pasar Ikan Hias 30,740,000 24,960,000 B Identifikasi Potensi dan Pelaku Pemasaran 70,500,000 66,247,300 Ikan Hias C Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha dan 41,310,000 41,280,000 Pemasaran Ikan Hias D Bimbingan Teknis Standardisasi Penanganan 33,260,000 32,945,000 dan Pemasaran Ikan Hias E
Keikutsertaan Gelar Teknologi
32,630,000
130
20,630,000
78.88% 97.65%
99.97% 99.70% 100% 95.33%
98.12% 99.19% 98.50% 99.69%
96.01% 98.36% 94.43%
88.61% 90.73%
97.68% 86.08%
81.20% 93.97% 99.93% 99.05%
63.22%
018 A
Satker BBP2HP di Mataram Operasionalisasi Program Kegiatan Satker BBP2HP di Mataram dalam rangka 124,805,000 122,493,900 Mendukung Industrialisasi B Asistensi dan Fasilitasi Pengembangan Usaha P2HP dalam rangka mendukung 730,135,000 686,833,800 Industrialisasi Perikanan 019 Satker BBP2HP di Pelabuhan Ratu A Pelayanan dan Pengembangan Usaha 324,616,000 324,600,800 Pengolahan Hasil Perikanan B Pelayanan dan Pengembangan Usaha 120,714,000 120,379,100 Pemasaran Hasil Perikanan 020 Satker BBP2HP di Ambon A Operasional Program Kegiatan Satker BBP2HP di Ambon dalam rangka 143,400,000 112,494,700 Mendukung Industrialisasi B Bimbingan Teknis Pengolahan dan 362,480,000 287,091,300 Pemasaran Hasil Perikanan C Peningkatan Layanan Promosi dan Fasilitasi 136,500,000 103,076,700 Pemasaran Produk Hasil Perikanan 2361.994 Layanan Perkantoran 001 Pembayaran Gaji dan Tunjangan A Pembayaran Gaji dan Tunjangan 5,370,098,000 5,055,880,511 002 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran A Pengadaan Pakaian Dinas 75,090,000 75,000,000 B Perawatan Gedung Kantor 197,025,000 195,344,000 C Perawatan/Perbaikan Peralatan Kantor 345,330,000 324,952,865 D Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 390,990,000 390,959,250 4/6/10 E Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 2 88,720,000 72,028,600 F Langganan Daya dan Jasa 735,000,000 707,885,517 G Operasional Perkantoran dan Pimpinan 1,621,060,000 1,472,565,090 H Operasionalisasi UPT BPUPIH Bogor 1,671,440,000 1,379,201,133 I Operasionalisasi UPT BPUP2HP Ambon 116,060,000 61,764,000 J Operasionalisasi UPT BPUP2HP Mataram 205,600,000 197,597,000 K Operasionalisasi UPT BPUP2HP Pelabuhan 364,670,000 306,665,000 Ratu 2361.996 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 011 Pengadaan Alat Pengolah Data 500,000,000 484,262,910 2361.997 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 011 Pengadaan Furniture 319,456,000 285,573,000 012 Pengadaan Alat Pengujian Mendukung 1,500,000,000 1,469,456,900 LSPro-HP 013 Pengadaan IPAL 200,000,000 198,308,000 2361.998 Gedung/Bangunan 011 Rehab Atap Gedung Laboratorium 1,332,500,000 1,185,481,000 012 Pembangunan Coldstorage Muara Baru 8,317,500,000 8,267,987,500 Tahap II
131
98.15%
94.07%
100% 99.72%
78.45% 79.20% 75.51%
94.15% 99.88% 99.15% 94.10% 99.99% 81.19% 96.31% 90.84% 82.52% 53.22% 96.11% 84.09% 96.85% 89.39% 97.96% 99.15% 88.97% 99.40%
Lampiran 2. Daftar Pejabat Fungsional di BBP2HP No 1.
Nama Pegawai Ir. Burhanuddin Dra. Mufidah Fitriati, M.Si. Ir. Endang Mindarwati, M.Si. Netty Herawati, A.Pi., M.M. Ahmad Nuridha, S.T. Agus Supriyanto, S.Pi., M.S.T.Pi. Nurmaliki, S.E., S.Pi., M.S.T.Pi. Susilo Raharjo, S.St.Pi. Indri Mardiyana, S.T.P. Siti Mardiana, S.Si. Arie Wicaksono, S.Si. Mareta Aditia Candra Dewa, S.T. Junaedi Abdillah, S.T.
NIP 19610630 199003 1 001
Gol/Ruang IV/b
Fungsional Perekayasa
Tingkat Madya
19570502 198603 2 004
IV/a
Perekayasa
Madya
19660406 199602 2 001
IV/a
Perekayasa
Madya
19610715 198603 2 003
IV/a
Perekayasa
Madya
19640611 199303 1 005
III/c
Perekayasa
Muda
19760824 200112 1 003
III/c
Perekayasa
Muda
19770604 199803 1 003
III/c
Perekayasa
Muda
19770112 200604 1 001
III/c
Perekayasa
Muda
19810331 200901 2 002
III/b
Perekayasa
Pertama
19791001 200901 2 004
III/b
Perekayasa
Pertama
19860128 200912 1 001
III/a
Perekayasa
Pertama
19810321 201012 1 003
III/a
Perekayasa
Pertama
19820212 201012 1 001
III/a
Perekayasa
Pertama
14.
Lasmono, S.Pi.
19580520 198602 1 001
III/d
15.
Aris Hartanto, S.Pi.
19660119 199003 1 001
III/c
16.
Sutoro, S.Pi.
19650111 199003 1 003
III/c
17.
Lucy Efrieni, S.Si.
19770417 200312 2 003
III/c
18.
Irfan Syahbana, S.Si.
19740127 200604 1 001
III/c
19.
Basirun, S.Pi.
19630209 198903 1 003
III/b
19830423 200701 1 001
III/a
19821130 200502 1 002
III/b
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
22.
Nurbawi
19610412 198203 1 007
III/d
23.
Tri Kurniasih, A.Md.
19840928 200604 2 001
III/a
24. 25.
Dini Nurfianti, S.Pi. Erwin Maulana
19830920 200801 2 003 19800204 200701 1 001
III/b II/b
Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pengawas Perikanan Bidang Mutu Pranata Humas Pranata Humas
26.
Trianuzanti, A.Md.
19790103 200604 2 009
III/a
Analis Kepegawaian
20. 21.
Agung Amirul Fanani, S.Pi. M. Al Alawi Panggabean, A.Md.
132
Muda Muda Muda Muda Muda Pertama Pertama Pelaksana Lanjutan Penyelia Pelaksana Lanjutan Pertama Pelaksana Pelaksana Lanjutan
