D rdrechf spe It buit Communicatieplan
Opgesteld door de projectgroep Dordrecht speelt buiten en afdeling communicatie Augustus 2004
Dordrecht speelt buiten is een samenwerkingsverband van: Sector Stadswerken Sector Onderwijs en Welzijn Sector Sport en Recreatie Sector Stadsontwikkeling Programmabureau Wijken
Inhoudsopgave
1. Inleiding
4
2. Dordrecht Speelt Buiten 2.1 Inhoud speelthema 2.2 Visie 2.3 Doelstelling 2.4 Organisatie 2.4.1 Projectgroep Dordrecht speelt buiten (kennisontwikkel- en adviesgroep) 2.4.2 Klankbordgroep Dordrecht speelt buiten
5 5 5 5 6 6 6
3. Communicatie 3.1 Kernboodschap 3.2 Communicatiedoelstellingen 3.3 Communicatiestrategie 1. De publiekscampagne 2. Voorlichten 3.4 Doelgroepen 1. Intern 2. Lokaal 3. Landelijk 3.5 Inzet communicatiemiddelen 3.5.1 Publiekscampagne = Communicatie stadsbreed 3.5.2 Voorlichten = Wijkgerichte communicatie 3.5.3 Interne communicatie 3.5.4 Pers
7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9 11 12 12
4. Doelgroepenmiddelenmatrixen 4.1 Stadsbrede communicatie 4.2 Wijkgerichte communicatie 4.3 Interne communicatie
13 13 13 13
5. Begroting
14
6. Uitvoeringsprogramma
15
BIJLAGE l
16
1. Inleiding
Algemeen belang van buitenspelen en de behoefte aan buiten spelen. Algemeen de bedreigingen die de mogelijkheden om buiten te spelen beperken.
Gemeente Dordrecht heeft ten aanzien van buitenspelen een versnipperd beleid. De projectgroep Dordrecht speelt buiten werkt samen met de klankbordgroep aan een goede afstemming van de vele deelterreinen. Tevens is er, om er voor te zorgen dat de klant op een plak alle informatie ten aanzien van buitenspelen kan vinden de website www.dordrechtspeeltbuiten.nl
gemaakt.
Sector Stadswerken: Speelplek op verzoek (2003) Sector Onderwijs en Welzijn: Jeugdbeleid 4u2 (2004), beleidsvorming t.a.v. speeltuinen, beleidsvorming t.a.v. schoolpleinen openstellen voor recreatief medegebruik, Thuis op Straat. Sector Sport: concept nota "meervormig ruimtegebruik gemeentelijke sportcomplexen" (2004), sportstimulering (sportbus). Sector Stadsontwikkeling: in de ruimtelijke ontwikkelingsplannen zal de ruimteclaim meegenomen worden.
Dordrecht speelt buiten Bundelen van alle kennis en activiteiten. Zorgen dat de klant op een plaats alle informatie kan vinden ten aanzien van buitenspelen
2. Dordrecht Speelt Buiten
2.1 Inhoud speelthema De aandachtsvelden binnen het thema spelen zijn: - de speelruimte in de stad; - de veilige bereikbaarheid en toegankelijkheid van de buiten(speel)ruimte en speelvoorzieningen; - de kwaliteit van de speelvoorzieningen (speelplaatsen met speeltoestellen) in de stad; - het medegebruik van schoolpleinen en sportcomplexen; - sport en spel onder toezicht en of begeleiding; - participatie van de jeugd ondersteunen en bevorderen.
2.2 Visie De visie van Dordrecht speelt buiten is:
Dordrecht is een stad waar kinderen en jongeren buiten kunnen spelen in een uitdagende, kwantitatief en kwalitatief goede en veilige openbare buitenruimte. Verder is er een aantrekkelijk speelvoorzieningenaanbod aan openbare en particuliere speelplekken (met toestellen) en georganiseerde (begeleide) sport en spelactiviteiten.
Deze speelvoorzieningen zijn voor alle
kinderen en jongeren goed bereikbaarheid en toegankelijk. Bij de ontwikkeling van de speelruimte, de inrichting hiervan en bij het samenstellen van het voorzieningenaanbod wordt de jeugd van Dordrecht zo veel mogelijk betrokken. Dit alles versterkt de vitaliteit en leefbaarheid van Dordrecht.
Dordrecht speelt buiten. Alle betrokken partijen in de stad (gemeente, maatschappelijke organisaties, de jeugd en ouders) werken er samen aan om er voor te zorgen dat iedereen in Dordrecht lekker kan buiten spelen.
2.3 Doelstelling De tevredenheid ten aanzien van speelvoorzieningen moet worden verhoogd. Om die tevredenheid te verhogen, moet - er voldoende speelruimte in de stad zijn; - de kwaliteit van de speelruimte in de stad in orde zijn; - spelen onder toezicht / begeleiden worden gestimuleerd; - de participatie van kinderen en jongen worden bevorderd en worden ondersteund.
In 2004 heeft de projectgroep Dordrecht speelt buiten besloten om de activiteiten en diensten die de betrokken sectoren ten aanzien van het buitenspelen in de stad leveren op een plek bij elkaar
te brengen voor de klant, zodat deze eenvoudig weet welke buitenspeelvoorzieningen (en activiteiten) er in de stad zijn en hoe zij kunnen participeren.
2.4 Organisatie De samenwerking tussen alle relevante partijen op het gebied van buitenspelen in de stad vindt plaats in twee groepen: de projectgroep en klankbordgroep Dordrecht speelt buiten. De gezamenlijke kennis en diensten/activiteiten van deze partijen zorgt voor een breed voorzieningenpakket en maatregelen zijn die de visie van Dordrecht speelt buiten helpt verwezenlijken.
De participatie van de jeugd (kinderen en jongeren) is cruciaal voor het goed laten aansluiten van de buitenruimte, de speelplekken en het aanbod aan sport en spelactiviteiten bij de behoefte van deze groep bewoners van Dordrecht.
2.4.1 Projectgroep Dordrecht speelt buiten (kennisontwikkel- en adviesgroep) Vertegenwoordigers van verschillende disciplines (sectoren) toetsen, beoordelen en geven gezamenlijk advies over ontwikkelingen ten aanzien van het buitenspelen in Dordrecht.
2.4.2 Klankbordgroep Dordrecht speelt buiten Vertegenwoordigers van verschillende externe partners met voorzieningen en activiteiten zijn betrokken bij het realiseren van het thema Dordrecht speelt buiten. De betrokken partijen zijn: De luidspreker (vertegenwoordiging van de jongeren); De Dordtse Adviesraad voor Gehandicapten (DAG); De Speeltuinfederatie; Vertegenwoordiger van de scholen; Sportraad; Woningbouwvereniging;
De projectgroep en de klankbordgroep worden ondersteund door adviseurs van de afdeling Communicatie.
3. Communicatie In dit communicatieplan staat hoe de communicatie rond Dordrecht speelt buiten zal worden vormgegeven.
3.1 Kernboodschap De opgestelde visie van Dordrecht speelt buiten leidt tot de volgende kernboodschap, die in de communicatie als leidraad gaat fungeren:
Dordrecht is een leuke stad om buiten te spelen. We zorgen samen met kinderen, jongeren en ouderen voor datje lekker en veilig buiten kan spelen. Ook zorgen we er voor dat er mooie speelplekken zijn, en uitdagende sport en spelactiviteiten om aan mee te doen. Door samen te werken is Dordrecht straks dé stad om buiten te spelen.
3.2 Communicatiedoelstellingen De doelgroepen weten en dragen bij aan een leuke, veilige en voldoende buitenruimte om te spelen voor de jeugd in Dordrecht; De doelgroepen weten en dragen bij aan het goed bereikbaar maken en/of houden van de speel/buitenruimte; De doelgroepen weten en dragen bij aan de toegankelijkheid van de speelruimte voor alle kinderen en jongeren; De doelgroepen weten dragen bij dat er in Dordrecht gespeeld kan worden onder toezicht en /of begeleiding; De doelgroepen weten en maakt gebruik van de website Dordrecht speelt buiten; De doelgroepen weten, ondersteunen en bevorderen de participatie van de jeugd in Dordrecht bij het ontwikkelen van de buiten(speel)ruimte, zodat deze ook in de toekomst blijft aansluiten bij de behoefte van de jeugd (leuke, veilige en voldoende mogelijkheden om buiten te spelen);
3.3 Communicatiestrategie
De communicatie loopt langs twee verschillende strategietrajecten:
1. De publiekscampagne De publiekscampagne 'Dordrecht speelt buiten' is er op gericht om te laten zien wat er allemaal aanwezig is aan speelruimte en sport en spelactiviteiten in Dordrecht, en hoe je bij de verdere ontwikkeling hiervan kan participeren. Gezamenlijk door de gemeente, betrokken partijen, maar vooral ook samen met bewoners / kinderen van Dordrecht.
Twee keer per jaar wordt steeds twee weken lang campagne gevoerd (1 keer in 2004, 2 keer in 2005). Eind 2005 zal bekeken worden of de communicatie op deze wijze moet worden voortgezet. Deze campagne wordt opgebouwd rond de slogan 'Dordrecht speelt buiten' . De campagne wordt stadsbreed ingezet. Op 8 september wordt gestart met de eerste campagneweek. Hierin staan de promotie van de website en interne communicatie centraal.
2. Voorlichten De gemeente Dordrecht wil het totale pakket aan voorzieningen voor de buiten(speel)ruimte en sport en spelactiviteiten laten zien aan de bewoners en geïnteresseerden samen met de mogelijkheden om bij de ontwikkeling hiervan te participeren.
3.4 Doelgroepen Om zicht te krijgen op de groepen waarop we onze communicatie richten, is een onderverdeling gemaakt in drie doelgroepen; intern, lokaal en landelijk. Deze groepen zijn weer onderverdeeld in verschillende subdoelgroepen:
1.Intern alle medewerkers van de gemeente alle betrokken partijen in de klankbordgroep en projectgroep
2. Lokaal Commissie Wonen en Leefbaarheid De jeugd van Dordrecht (Drie categorieën: van O tot en met 6 jaar, van 6 tot en met 12 jaar en van 12 tot 23) alle ouders van Dordtse kinderen alle overige bewoners van Dordrecht intermediaire- en jongerenorganisaties in Dordrecht bezoekers van Dordrecht wijkpers en lokale pers
3. Landelijk Stichting jeugdruimte Netwerk kindvriendelijke steden (www.kindvriendelijkesteden.nl) alle bewoners van Nederland
bestuurders en medewerkers van alle Nederlandse gemeenten en provincies landelijke pers vakbladen congressen
3.5 Inzet communicatiemiddelen Hieronder staan de middelen toegelicht die voor de communicatie over www.dordrecht.nl/buitenspelen (wordt nog omgezet naar www.dordrechtspeeltbuiten.nl) spelen zijn ontwikkeld (of nog worden ontwikkeld). De strategie bepaalt welke middelen op welke doelgroepen worden ingezet. Dit staat samengevat in de doelgroepenmiddelenmatrixen in het hoofdstuk 4.
3.5.1 Publiekscampagne = Communicatie stadsbreed Website Dordrecht speelt buiten De website Dordrecht speelt buiten geeft een goed overzicht wat er binnen de gemeente allemaal gedaan wordt aan het thema buitenspelen in Dordrecht. Tevens biedt deze wwebsite inzicht en de mogelijkheid om te participeren in de ontwikkelingen op dit terrein. Hiermee wordt op een toegankelijke manier het publiek voorgelicht over het buitenspelen in Dordrecht. Via alle mogelijke uitingen (driehoeksborden, freecards, Stem van Dordt, etc.) wordt de naam van de site bekendgemaakt. De site speelt dan ook een prominente rol op alle niveaus van communicatie.
De site biedt inzicht en samenhang in de implementatie van de verschillende beleidsnota's van Dordrecht die betrekking hebben op het thema buitenspelen. Uitvoerders, beleidsmakers en verantwoordelijken kunnen op die manier voeling houden met het grotere geheel waarin zij werken. En een geïnteresseerde bewoner of scholier kan er ook zien wat er in zijn of haar wijk aan buitenspeelmogelijkheden zijn. Het beheer van de website is in handen van de adviseur van Stadswerken, waardoor het mogelijk is om de site zeer actueel te houden.
De website speelt ook een belangrijke rol in het beereiken van de jongeren en deze de mogelijkheid te bieden om te participeren in de ontwikkeling van de planvorming of uitvoering. Zij kunnen zich aanmelden voor een 'participatiegroep'. Deze groep wordt in de toekomst regelmatig ingeschakeld om nieuwbouw-, herstructurering- en wijkverkeersplannen te beoordelen op het gebied van spelen.
Jaarlijkse dag Dordrecht speelt buiten leder jaar wordt er een themabijeenkomst binnen het buitenspelen in Dordrecht georganiseerd door de projectgroep in samenwerking met de externe partners vertegenwoordigd in de
klankbordgroep. Naast het specifieke thema zal op die bijeenkomst ook aandacht zijn voor de resultaten van Dordrecht speelt buiten -campagne.
Folder Een folder met daarop aangegeven wat er in Dordrecht allemaal te doen is rondom buitenspelen en hoe ze de speelplekken en sport en spelactiviteiten kunnen vinden. Ook wordt hierop aangegeven hoe ze kunnen participeren in bij de ontwikkeling van de buiten(speel)ruimte.
Televisieprogramma op RTV Dordt Dit wordt een coproductie van gemeente en RTV Dordt, waarbij kinderen centraal staan. Een panel van kinderen trekt steeds een wijk in om te kijken of daar leuke plekken zijn om buiten te spelen. De kinderen worden geïnterviewd / begeleid door een vlotte presentator / presentatrice.
Deze coproductie wordt een 12-weken durende serie van ongeveer 10 minuten per uitzending, ledere uitzending gaan kinderen hun eigen wijk in om te laten zien hoe zij spelen. Dit panel bestaat uit drie kinderen (één uit de groep 0-6 jaar; één uit de groep 6-12 jaar en één uit de groep12 jaar en ouder). De kinderen kunnen met elkaar discussiëren over hoe zij spelen, waarom zij ergens wel/niet spelen en waar volgens hun kansen liggen. De serie is een goed middel dat ingezet wordt tijdens de campagne. Kinderen informeren kinderen. De algemene doelstelling van Dordrecht speelt buiten is om het buitenspelen te stimuleren. Wie kan kinderen beter stimuleren buiten te spelen dan andere kinderen?
De keuze voor een TV-serie is logisch. TV is in staat bij de kijker een gevoel op te roepen, om een knop om te draaien. Om te laten zien wat er buiten gebeurt, wat er kan gebeuren en wat er mogelijk buiten is. Het is eigenlijk hét medium om de Dordtse kinderen weer buiten te laten spelen. Door elkaar te motiveren de buitenwereld op te zoeken.
Inhoud In elk van de twaalf producties bezoeken 3 kinderen (4-6; 7-14 en 14-18 jaar) een wijk in Dordrecht. Zij vertellen en laten zien waar en hoe zij in hun wijk spelen, en wat zij hiervan vinden. In de uitzendingen komt ook specifiek aan bod: openbare speelplekken, de sportbus, TOS, voor recreatief medegebruik opengestelde schoolpleinen, speeltuinen en voor recreatief medegebruik opengestelde sportvelden. De algemene boodschap per uitzending is drieledig: buitenspelen is leuk en gezond en kan veilig in de Dordtse wijken. Omdat ouders van buitenlandse kinderen meer en vaker buitenspelen dan kinderen van etnisch Nederlandse ouders zal tenminste 1 van de 3 kinderen in etnische zin nietNederlands zijn.
10
Vorm Elk programma opent met dezelfde leader aan het slot waarvan de drie kinderen zichzelf voorstellen en vertellen wat ze gaan doen. Ze zijn in beeld duidelijk herkenbaar in een bepaalde wijk gelegen doordat zij bijvoorbeeld zich voorstellen onder het naambord van die wijk. De presentator begeleidt de kinderen als een stand-upverslaggever door de wijken. Daarnaast brengt de camera de plaatsen waar het om gaat vanuit diverse posities in beeld; posities die overeenstemmen met het beeld dat de kinderen van die plekken hebben. Twee beeldlijnen bepalen dus het verhaal: de verslaggeving door de kinderen en daarbij de diverse typen speelplekken en -faciliteiten, sec gefilmd en toegelicht (ook met kinderen). Elke aflevering sluit af met een beoordeling over de wijk en haar speelvoorzieningen (in brede zin). Het wordt duidelijk in de beelden dat het gaat om de subjectieve beoordeling van de betrokken kinderen, en wordt op een luchtige en duidelijke manier in beeld gebracht, bijvoorbeeld door een opsomming van de "plussen en minnen" van de wijk.
De eindleader bevat de aftiteling over de bewegende beelden van de kinderen en verslaggever op de rug die een volgende wijk binnengaan.
Driehoeksborden Om de boodschap stevig neer te zetten in Dordrecht is het gebruik van de driehoeksborden (door de hele stad) een uitstekend middel. Twee keer per jaar wordt via deze beelddragers de boodschap herhaald, zodat de bewustwording bij de bewoners blijft gehandhaafd en eventueel wordt vergroot, ledere periode worden drie posters ontworpen één per doelgroep (0-6 jr; 6-12 jr; 12 en ouder). In de eerste campagneperiode wordt de website gepromoot. Een foto van spelende kinderen met het website-adres staat op de poster. Een tweede periode voor de driehoeksborden is direct aansluitend aan de eerste. Gedurende twaalf weken (tijdens de periode TV-uitzendingen) wordt de TV-serie onder de aandacht gebracht.
3.5.2 Voorlichten = Wijkgerichte communicatie Website Dordrecht speelt buiten Voor de wijkcommunicatie is de website ook zeer belangrijk. Op de site staan alle speelplekken en kinderen zich aanmelden om mee te discussiëren. Om nog beter bij de wijken aan te sluiten kan op de wijkwebsites een link worden gemaakt naar de website Dordrecht speelt buiten.
Bezoek aan wijkbeheeroverleg Het wijkbeheeroverleg is een goed overleg om informatie te achterhalen van wat er in de wijken rondom spelen speelt. Tijdens het overleg wordt de website gepresenteerd en de discussie
11
aangegaan met de aanwezigen. Ook de folder en de freecards kunne op deze bijeenkomsten uitgedeeld worden.
3.5.3 Interne communicatie Voor een sterke en volledige externe communicatie is goede interne communicatie noodzakelijk. Medewerkers van de vier betrokken sectoren en Programmbureau wijken worden op de hoogte gehouden via alle interne media (Insite, Stadswerker, Dordt Binnenuit, etc.). De interne communicatie is een belangrijk onderdeel voor het wel / niet slagen van deze nieuwe aanpak. Daarom is in de bijlage een apart hoofdstuk interne communicatie te vinden.
3.5.4 Pers Gemeentenieuws in de Stem van Dordt Alle doelgroepen, direct en indirect, worden regelmatig over de activiteiten en de resultaten van Dordrecht speelt buiten geïnformeerd op de Gemeentenieuwspagina in de Stem van Dordt. Hierin komen de campagne en de voorlichting aan bod.
Persbeleid De Dordtse media besteden veel aandacht aan het spelen in de stad. Inzet is om ook de komende jaren free publicity te genereren, niet alleen in de Dordtenaar maar ook in de andere lokale, regionale media en in de vakbladen. Eén van de manieren om de media-aandacht te stimuleren is het periodiek (jaarlijks) organiseren van een rondrit met de pers langs een aantal locaties in Dordrecht waar kinderen buiten spelen. Tijdens deze Speelsafari's krijgt de pers knelpunten, werk in uitvoering en resultaten te zien.
12
4. Doelgroepenmiddelenmatrixen 4.1 Stadsbrede communicatie DOELGROEPEN: alle lokale doelgroepen in Dordrecht MIDDEL
Jeugd
Ouders
Overige
Intermediaire en
bewoners
jongerenorganisaties
X
X
X
X
X
- Website
X
X
- Dag DSB
X
X
- TV-serie
X
X
X
X
- Shoeksborden
X
X
X
X
- Folder
X
X
X
X
- Freecards
X
X
X
Bezo ekers
Lokale pers
X
4.2 Wijkgerichte communicatie De wijkgerichte campagne is per wijk verschillend. De doelgroepen zijn de lokale doelgroepen en dan onderverdeeld per wijk. In iedere wijk worden dezelfde communicatiemiddelen ingezet. DOELGROEPEN: Alle .„,..... in de wijk MIDDEL
Jeugd
••
-
Ouders /
Overige
. - • ' - . . . = . ' . "
:
.
Wijkpers
bewoners - - " • ' • : .
-
- Website
X
X
X
- Bezoek
X
X
X
" _.
X
wijkbeheeroverleg
X
-Freecards
4.3 Interne communicatie DOELGROEPEN MIDDEL
Projectgroep
Klankbo rdgrpep
Medewerkers
Overige
Wijk-MT
spelen
medewerkers
X
X
Website
X
X
X
Informatiebijeenkomst
X
X
X
Wijkbeheeroverleg
X
Insite
X
X
X
X
Mail
X
X
X
X
Freecards
X
X
X
X
Dordt Binnenuit
X
X
X
X
X
X
13
5. Begroting
Middel
2004
2005
Website
-
-
TV-serie
18.000
- productie reclamespotje
600
- promotie TV serie via radio
600
Fotograaf
1.700
Driehoeksborden
5.000
10.000
(ontwerp, productie, plaatsing. 250 stuks per keer) Bezoek wijkbeheeroverleg (uitnodiging, catering) 2.500 (samen met de
Dag Dordrecht speelt buiten
landelijke straatspeeldag) Folder
2.600
-
Freecards
1.250
2.500
(ontwerp, productie, distributie, .... stuks per keer) Informatiebijeenkomst (Intern)
250
(uitnodiging, catering) Insite
-
-
Mail
-
-
Dordt Binnenuit
-
-
Totaal
30.000
15.000
14
6.
Uitvoeringsprogramma
Middel Website
SejitetTlber X
TV-serie (12 uitzendingen) Driehoeksborden (ontwerp, productie.
8-23
Oktober
November
December
X
X
X
X
X
X
X
X
X
september
plaatsing. 250 stuks per keer) Bezoek wijkbeheeroverleg Freecards
X
X
9 september
(ontwerp, productie, distributie, .... stuks per keer) Informatiebijeenkomst (Intern)
6 september
Insite
9 september
Mail
9 september
Dordt Binnenuit
15
BIJLAGE l 1. Interne communicatie; promotie website De website Dordrecht speelt buiten is sinds 30 juni online. Hier is nog geen bekendheid aan gegeven. Zowel intern als extern moet er bekendheid worden gegenereerd voor de website. Op 6 september wordt voor genodigden een bijeenkomst georganiseerd waarbij de website wordt gepresenteerd. Doelgroepen Intern: projectgroep Dordrecht speelt buiten klankbordgroep Dordrecht speelt buiten alle medewerkers van de gemeente Dordrecht bestuur wijk-MT Doel van de communicatie Bovenstaande doelgroepen zijn op de hoogte dat de website Dordrecht speelt buiten er is; Bovenstaande doelgroepen houden in hun werk rekening met buitenspelen in Dordrecht; Bovenstaande doelgroepen proberen de participatie van de jeugd bij spelen te bevorderen. Visie Dordrecht is een stad waar kinderen en jongeren buiten kunnen spelen in een uitdagende, kwantitatief en kwalitatief goede en veilige openbare buitenruimte. De speelruimte is voor alle kinderen en jongeren goed bereikbaarheid en toegankelijk. Dit versterkt de vitaliteit en leefbaarheid van Dordrecht. Communicatiemiddelen Informatiebijeenkomst voor medewerkers van de gemeente die regelmatig met het speelbeleid in aanmerking komen. Insite om alle medewerkers op de website te wijzen. Mail om alle medewerkers persoonlijk eens op de website te wijzen. Hierin kunnen we de boodschap en visie Dordrecht speelt buiten neerzetten. Freecards. Voor de speelcampagne worden freecards gemaakt die de website promoten. Deze kunnen ook intern worden verspreid. Dordt Binnenuit (blad voor de organisatie) informatie over de website. Tijdplanning 6 september 8 september 9 september 9 september 9 september 27 september
informatiebijeenkomst Spelen in Commissie Wonen en Leefbaarheid Stukje op Insite Mail naar alle medewerkers Verspreiden freecards Dordt Binnenuit
16
