COVER DALAM Indikator Ekonomi Kota Ternate 2015 i

COVER DALAM

Indikator Ekonomi Kota Ternate 2015

i

ii


INDIKATOR EKONOMI KOTA TERNATE 2015

No. Katalog

: 9201001.8271

No. Publikasi

: 82715.1502

Ukuran Buku

: 15,5 cm x 21 cm

Jumlah Halaman

: xiv + 120

Naskah

: BPS Kota Ternate

Penyunting

: BPS Kota Ternate

Gambar Kulit

: BPS Kota Ternate

Diterbitkan oleh

: BPS Kota Ternate

Dicetak oleh

: CV. Ardhani

Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya


iii

iv


KATA PENGANTAR Pada era informasi saat ini data telah menjadi kebutuhan utama berbagai pihak yang banyak digunakan untuk perencanaan, pengendalian serta evaluasi berbagai kegiatan. Badan Pusat Statistik (BPS) sebagai penanggung jawab perstatistikan di Indonesia mempunyai tugas menyediakan data berkualitas bagi kebutuhan berbagai bidang pembangunan sebagai salah satu dari wujud pertanggung jawaban tersebut. Pembangunan di bidang ekonomi di mana merupakan bagian penting dari pelaksanaan pembangunan secara menyeluruh pada berbagai tingkatan membutuhkan data yang dapat memberikan gambaran sejauh mana tingkat keberhasilan berbagai programnya dilaksanakan . Publikasi Indikator Ekonomi Kota Ternate 2014 ini secara umum mencerminkan perekonomian Kota Ternate selama tahun 2014 yang dilengkapi dengan penjelasan teknis untuk memudahkan analisa bagi pengguna data. Publikasi ini masih memiliki keterbatasan terutama dalam cakupan datanya, untuk

itu

pada

penerbitan

mendatang

akan

diupayakan

memperluas

cakupannya. Ucapan terima kasih kami sampaikan terutama kepada Bappeda Kota Ternate atas bantuan dan kerjasamanya dalam penerbitan publikasi ini.. Ternate, Oktober 2015 Kepala Badan Pusat Statistik Kota Ternate

NURHIDAYAT MASKAT


v

vi


DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar ........................................................................................

v

Daftar Isi ...................................................................................................

vii

Daftar Tabel .............................................................................................

ix

Daftar Gambar .........................................................................................

xii

BAB I

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

INDEKS HARGA DAN LAJU INFLASI .................................

3

1.1. Penjelasan Teknis ...........................................................

3

1.2. Gambaran Umum ............................................................

9

PERKEMBANGAN EKONOMI ..............................................

29

2.1. Penjelasan Teknis ...........................................................

27

2.2. Struktur Ekonomi ............................................................

32

2.3. Perkembangan PDRB Menurut Lapangan Usaha .......

33

PEMBANGUNAN MANUSIA.................................................

49

3.1. Konsep Pembangunan Manusia......................................

49

3.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)..............................

50

3.3. Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Ternate

53

PERBANKAN ........................................................................

65

4.1. Perkembangan Asset Bank Umum ................................

65

4.2. Penghimpunan Dana Bank Umum ................................

65

HOTEL DAN PARIWISATA .................................................

73

5.1. Perkembangan Perhotelan ............................................

73

5.2. Tingkat Penghunian Kamar (TPK) .................................

74

5.3. Rata-rata Lama Menginap .............................................

75


vii

Halaman BAB VI

BAB VII

BAB VIII

viii

PERHUBUNGAN .................................................................

83

6.1. Perhubungan Darat .......................................................

83

6.2. Perhubungan Laut .........................................................

84

6.3. Perhubungan Udara ......................................................

86

6.4. Komunikasi ....................................................................

87

PRODUKSI ......................................................................

99

7.1. Produksi Tanaman Pangan............................................

99

7.2.Tanaman Perkebunan.....................................................

100

7.3.Populasi Ternak dan Unggas..........................................

100

7.4.Produksi Perikanan.........................................................

101

KEUANGAN DAERAH.........................................................

113

8.1. Penjelasan Teknis .........................................................

113

8.2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Kota Ternate........

115


DAFTAR TABEL

Tabel Indeks Harga Konsumen (IHK) dan Inflasi Kota 1.1. Ternate menurut Kelompok Komoditi Tahun 2014 (2012=100)

Halaman

.......................

12

1.2.

Indeks Harga Konsumen (IHK) dan Inflasi Kota Ternate dan Nasional Menurut Bulan Tahun 2014

.......................

24

1.3.

Laju Inflasi Kota Ternate dan Nasional menurut Bulan Tahun 2013 - 2014

.......................

25

PDRB Kota Ternate Atas Dasar Harga Berlaku 2.1. Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 (Jutaan Rupiah)

.......................

42

PDRB Kota Ternate Atas Dasar Harga Konstan 2.2. 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 (Jutaan Rupiah)

.......................

43

Distribusi Persentase PDRB Kota Ternate Atas 2.3. Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 (%)

.......................

44

Laju Pertumbuhan PDRB Kota Ternate Atas Dasar 2.4. Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 (%)

.......................

45

Indeks Harga Implisit PDRB Kota Ternate 2.5. Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 (%)

.......................

46


ix

Tabel

Halaman

Angka Harapan Hidup Kota Ternate dan 3.1. Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014(Tahun)

.......................

58

Angka Harapan Lama Sekolah Kota Ternate dan 3.2. Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Persen)

.......................

59

Rata-Rata Lama Sekolah Kota Ternate dan 3.3. Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Tahun)

.......................

60

.......................

61

Indeks Pembangunan Manusia Kota Ternate 3.5. dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 - 2014

.......................

62

Jumlah Aktiva Rupiah dan Valuta Asing Bank 4.1. Umum dan BPR Menurut Dati II di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012– 2014(Juta Rp)

.......................

68

Posisi Simpanan Masyarakat Rupiah & Valuta Asing Bank Umum dan BPR Menurut Jenis 4.2. Simpanan di Kota Ternate Tahun 2012– 2014 (Juta Rp)

.......................

69

Jumlah Hotel/Penginapan dan Kamar Menurut Kecamatan di Kota Ternate, 2014

.......................

76

Tingkat Penghunian Kamar (TPK) Hotel Berbintang 5.2. dan Akomodasi Lainnya di Kota Ternate Dirinci ....................... Menurut Kelompok Kamar Tahun 2014

77

Pengeluaran Perkapita Disesuaikan Kota Ternate dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku 3.4. Utara Tahun 2012 – 2014 (Ribu Rupiah)

5.1.

x


Tabel

Halaman

Rata-rata Lama Menginap Tamu (Asing dan Domestik) Hotel Berbintang dan Akomodasi 5.3. Lainnya di Kota Ternate Dirinci Menurut Kelompok Kamar Tahun 2014

.......................

79

6.1.

Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan dan Kondisi Jalan di Kota Ternate, 2014 (Km)

.......................

88

6.2.

Lalu Lintas Penumpang dan Barang di Pelabuhan Ahmad Yani Ternate Tahun 2014

.......................

89

Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat 6.3. Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Tahun 2012 – 2014(Orang)

.......................

90

Jumlah Bagasi dan Kargo yang Dibongkar/ Dimuat 6.4. Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Tahun 2012– 2014 (Kg)

.......................

91

Banyaknya Pesawat Datang dan Berangkat 6.5. Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Tahun 2012 – 2014

.......................

92

Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat Melalui 6.6. Bandara Sultan Babullah Ternate Dirinci Menurut Triwulan Tahun 2014 (Orang)

.......................

93

Jumlah Barang dan Bagasi yang Dibongkar/ Dimuat 6.7. Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Dirinci ....................... Menurut Triwulan Tahun 2014 (Kg)

94

Jumlah Surat Dalam Negeri yang Dikirim dan 6.8. Diterima Kantor Pos dan Giro Ternate Tahun 2014

.......................

95

Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi 7.1. Jagung Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun ....................... 2014

103


xi

Tabel

Halaman

Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Ubi 7.2. Kayu Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

.......................

104

Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Ubi 7.3. Jalar Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

.......................

105

Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi 7.4. Kacang Tanah Menurut Kecamatan di Kota Ternate ....................... Tahun 2014

106

7.5.

Luas Areal Tanaman Menghasilkan Menurut Jenis Komoditi Perkebunan di Kota Ternate Tahun 2014

.......................

107

.......................

108

.......................

109

Perkembangan Produksi Perikanan Dirinci Menurut 7.8. Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2010 – 2014 ....................... (Ton)

110

Banyaknya Rumah Tangga Pemilik Tanaman 7.6. Perkebunan Menurut Jenis Komoditi di Kota Ternate Tahun 2014 7.7.

Populasi Ternak dan Unggas Dirinci Menurut Jenis dan Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

8.1.

Ringkasan Anggaran Pendapatan & Belanja Daerah Kota Ternate Tahun 2014 (Rp)

.......................

117

8.2.

Ringkasan Anggaran Pendapatan Daerah Kota Ternate Setelah Perubahan Tahun 2014 (Rp)

.......................

118

8.3.

Ringkasan Anggaran Belanja Daerah Kota Ternate Setelah Perubahan Tahun 2014 (Rp)

.......................

119

8.4.

Ringkasan Pembiayaan Daerah Kota Ternate Setelah Perubahan Tahun 2014(Rp)

.......................

120

xii


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Inflasi Kota Ternate Tahun 2012– 2014(%)

Halaman .......................

8

1.2. Laju Inflasi Kota Ternate Menurut Kelompok Tahun ....................... 2014 (%)

11

2.1. Struktur Perkonomian Kota Ternate Tahun 2014

.......................

33

2.2. PDRB ADHB Kategori Pertanian Ternate Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

.......................

34

2.3. PDRB ADHB Kategori Industri Pengolahan Ternate ....................... Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

35

PDRB ADHB Kategori Perdagangan Besar dan 2.4. Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Ternate ....................... Tahun 2009-2013 (Juta Rp)

37

PDRB ADHB Administrasi Pemerintahan, 2.5. Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Ternate Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

.......................

40

Posisi Simpanan Masyarakat Menurut Jenis 4.1. Simpanan Pada Bank Umum dan BPR di Kota Ternate Tahun 2014 (Juta Rp)

.......................

66

5.1.

Perkembangan Perhotelan di Kota Ternate Tahun 2013 – 2014

.......................

73

5.2.

TPK Hotel Berbintang dan Akomodasi Lainnya di Kota Ternate dirinci Menurut Bulan Tahun 2014

.......................

74

.......................

84

.......................

85

6.1. Kondisi Jalan di Kota Ternate 2014 (Km) 6.2.

Lalu Lintas Penumpang Angkutan Laut di Pelabuhan Ahmad Yani Ternate Tahun 2014


xiii

Gambar

Halaman

6.3.

Arus Penumpang Melalui Bandar Udara Sultan Babullah Ternate Tahun 2014

.......................

86

7.1.

Produksi Jagung Dirinci Menurut Kecamatan Kota Ternate Tahun 2014

.......................

99

7.2.

Populasi Ternak dan Unggas Di Kota Ternate Dirinci Menurut Jenis Tahun 2014

.......................

101

7.3.

Produksi Perikanan Kota Ternate Tahun 2010 – 2014(Ton)

.......................

102

xiv


Indeks Harga dan Laju Inflasi

I. INDEKS HARGA DAN LAJU INFLASI

1.1.

Penjelasan Teknis Harga konsumen adalah harga transaksi yang terjadi antara

penjual (pedagang eceran) dan pembeli (konsumen) secara eceran dengan pembayaran tunai. Eceran yang dimaksud adalah membeli suatu barang atau jasa dengan menggunakan satuan terkecil untuk dipakai/dikonsumsi. Pedagang Eceran adalah pihak atau seseorang yang menjual barang atau jasa kepada pembeli untuk dikonsumsi, bukan untuk diperdagangkan lagi. Kualitas/merk barang adalah merupakan spesifikasi barang. Satu macam barang dan jasa umumnya mempunyai lebih dari satu kualitas/merk seperti mie instant indomie, supermi dan lain – lain. Nilai konsumsi adalah jumlah nilai yang dikeluarkan oleh rumahtangga untuk memperoleh suatu komoditi untuk dikonsumsi. Nilai konsumsi suatu komoditi merupakan perkalian harga komoditi dengan kuantitas (banyaknya) yang dikonsumsi pada periode dasar. Dalam penghitungan Indeks Harga Konsumen (IHK) ada 2 jenis nilai konsumsi, yang pertama adalah nilai konsumsi dasar (PoQo) yang diperoleh dari hasil Survei Biaya Hidup (SBH), yaitu rata–rata nilai pengeluaran rumah tangga sebulan untuk setiap jenis barang/jasa yang dikonsumsi, yang kedua adalah nilai konsumsi pada bulan berjalan (PnQo) yang diperoleh dari hasil perkalian harga bulan berjalan dengan kuantitas konsumsi pada tahun dasar. Didalam penghitungan dilakukan secara bertahap dengan jalan menggunakan relatif harga (RH).


3


Relatif Harga adalah rasio perbandingan harga suatu komoditi pada suatu periode waktu tertentu terhadap harga pada periode sebelumnya. Paket komoditi adalah jenis barang/jasa yang termasuk dalam diagram timbang hasil Survei Biaya Hidup (SBH). Beberapa kriteria penentuan komoditi yang muncul dalam paket komoditas ini adalah : a.

Jenis barang dan jasa tersebut mempunyai persentase nilai konsumsi terhadap total konsumsi rumahtangga, minimum sebesar 0,02 persen.

b.

Barang dan jasa tersebut dikonsumsi secara luas oleh masyarakat kota yang bersangkutan/daerah tersebut.

c.

Harganya dapat dipantau secara terus menerus dalam jangka waktu yang relatif lama. Rincian paket komodit tersebut adalah :

I. Kelompok Bahan Makanan Dengan sub kelompok : 1.

Padi-padian, umbi-umbian dan hasil-hasilnya

2.

Daging dan hasil-hasilnya

3.

Ikan segar

4.

Ikan diawetkan

5.

Telur, susu dan hasil-hasilnya

6.

Sayur-sayuran

7.

Kacang-kacangan

8.

Buah-buahan

9.

Bumbu-bumbuan

10. Lemak dan minyak 11. Bahan makanan lainnya

4



II. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Dengan sub kelompok : 1.

Makanan jadi

2.

Minuman yang tidak beralkohol

3.

Tembakau dan minuman yang beralkohol

III. Kelompok Perumahan Dengan sub kelompok : 1.

Biaya tempat tinggal

2.

Bahan bakar, penerangan dan air

3.

Perlengkapan rumahtangga

4.

Penyelenggaraan rumahtangga

IV. Kelompok Sandang Dengan sub kelompok : 1.

Sandang laki-laki

2.

Sandang wanita

3.

Sandang anak-anak

4.

Barang pribadi dan sandang lainnya

V. Kelompok Kesehatan Dengan sub kelompok : 1.

Jasa kesehatan

2.

Obat – obatan

3.

Jasa perawatan jasmani

4.

Perawatan jasmani dan kosmetik


5


VI. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan olahraga Dengan sub kelompok : 1.

Jasa pendidikan

2.

Kursus/pelatihan

3.

Perlengkapan/peralatan pendidikan

4.

Rekreasi

5.

Olahraga

VII. Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan Dengan sub kelompok : 1.

Transportasi

2.

Komunikasi dan pengiriman

3.

Sarana dan penunjang transpor

4.

Jasa keuangan Diagram timbang adalah diagram yang menunjukkan persentase

nilai

konsumsi

tiap-tiap

jenis

barang/jasa

terhadap

total

rata-rata

pengeluaran rumahtangga disuatu kota. Diagram timbang tersebut juga mencerminkan pola konsumsi rumahtangga dikota tersebut. Indeks Harga Konsumen (IHK) adalah indeks yang diperoleh dari hasil perbandingan Nilai Konsumsi pada bulan berjalan dengan Nilai Konsumsi dasar hasil SBH. Angka indeks ini nantinya yang merupakan dasar penghitungan inflasi. Formula indeks yang digunakan untuk menghitung IHK masing-masing kota adalah Formula Laspeyres dengan modifikasi sebagai berikut:

6



k

In 

Pni

 P(n  1) i 1 k

 PoiQoi

xP (n  1)iQoix100

i 1

Dimana : In

=

Indeks bulan ke-n

Pni

=

Harga jenis barang i, bulan ke-n

P(n-1)i

=

Harga jenis barang i, bulan ke-(n-1) bulan ke-(n-1)

Poi.Qoi

=

Nilai konsumsi barang i pada Bulan dasar

K

=

Banyaknya jenis barang paket komoditas dalam sub kelompok, kelompok kota yang bersangkutan

IHK gabungan adalah gabungan dari seluruh IHK yang dihitung dalam suatu wilayah. Penggabungan dilakukan berdasarkan jumlah rumahtangga dari masing-masing wilayah tesebut yang dapat diformulakan sebagai berikut :

 I xW nj

In 

j

100

Dimana : In

= Indeks bulan ke-n

Inj

= Indeks kota j, bulan ke-n

Wj

= Penimbang kota, yaitu persentase jumlah rumahtangga masingmasing kota terhadap jumlah rumahtangga keseluruhan

j

= Kota


7


Inflasi adalah perubahan indeks dari waktu ke waktu. Laju inflasi bulanan suatu kabupaten/kota dapat dihitung dengan rumus sebagai berikut : Lin 

In  I(n  1) x100% I(n  1)

Dimana : Lin

= laju Inflasi bulan ke-n

In

= Indeks bulan ke-n

I(n-1)

= Indeks bulan ke-(n-1)

Gambar 1.1. Inflasi Kota Ternate Tahun 2012 – 2014 (%)

7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 -1.00 -2.00 -3.00

8

2012

2013

2014



1.2.

Gambaran Umum Pada bab ini akan diuraikan mengenai perkembangan indeks harga

konsumen dan laju inflasi Kota Ternate sebagai bahan kajian dan informasi bagi Pemerintah Daerah Kota Ternate. Secara umum inflasi tahun kalender Kota Ternate pada tahun 2014 dan inflasi year on year (Desember 2014 terhadap Desember 2013) sebesar 9,34 persen. Pada Desember 2014 Kota Ternate mengalami inflasi sebesar 3,11 persen. Berikut uraian singkat inflasi per kelompok pengeluaran : a. Kelompok Bahan Makanan Kelompok ini di Desember 2014 mengalami inflasi sebesar 5,85 persen. Dilihat dari sebelas sub kelompok ini, terdapat dua sub kelompok yang mengalami deflasi yaitu daging dan hasil-hasilnya sebesar 0,48 persen serta lemak dan minyak sebesar 0,31 persen. Inflasi tertinggi terjadi di sub kelompok ikan segar sebesar 15,60 persen sementara sub kelompok bahan makanan lainnya relatif stabil yaitu tidak mengalami perubahan harga. b. Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Kelompok ini pada Desember tahun 2014 mengalami

inflasi

sebesar 0,42 persen. Sub kelompok makanan jadi mengalami inflasi sebesar 1,01 persen sedangkan sub kelompok minuman yang tidak beralkohol mengalami deflasi sebesar 0,20 persen. Sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol relatif stabil. c. Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan bakar Kelompok ini pada Desember 2014 mengalami inflasi sebesar 1,34 persen. Bila dirinci menurut sub kelompoknya maka inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar 2,36 persen


9


sedangkan inflasi terendah terjadi pada sub kelompok biaya tinggal sebesar 1,07 persen. d. Sandang Kelompok sandang pada Desember 2014

mengalami inflasi

sebesar 1,41 persen. Bila dirinci menurut sub kelompoknya inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok sandang laki-laki sebesar 4,92 persen sedangkan sub kelompok barang sandang anak-anak mengalami deflasi sebesar 1,68 persen. e. Kesehatan Kelompok ini pada Desember 2014 mengalami inflasi sebesar 2,82 persen. Dari empat sub kelompok yang dimiliki dua diantaranya relatif stabil yaitu sub kelompok

jasa kesehatan dan jasa perawatan jasmani. Sub

kelompok perawatan jasmani dan kosmetik yang mengalami inflasi tertinggi sebesar 4,51 persen. f. Pendidikan, Rekreasi dan olahraga Kelompok ini pada Desember 2014 mengalami inflasi sebesar 1,07 persen. Bila dirinci menurut sub kelompoknya inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok olah raga sebesar 3,53 persen sedangkan sub kelompok jasa pendidikan dan kursus-kursus / pelatihan relatif stabil. g. Transport, Komunikasi, dan Jasa Keuangan Kelompok ini pada Desember 2014 mengalami inflasi sebesar 7,41 persen. Dari empat sub kelompok hanya tiga sub kelompok yang mengalami inflasi yaitu sub kelompok transportasi sebesar 9,51 persen, komunikasi dan pengiriman sebesar 1,56 persen dan sarana dan penunjang transportasi sebesar 7,40 persen. Sementara sub kelompok jasa keuangan relatif stabil.

10


Indeks Harga dan Laju Inflasi Gambar 1.2. Laju Inflasi Kota Ternate Menurut Kelompok Tahun 2014 (%)

16.20

18.59

16.48

10.93 6.74

7.05

4.32


11


Tabel 1.1. Indeks Harga Konsumen (IHK) dan Inflasi Kota Ternate menurut Kelompok Komoditi Tahun 2014 (2012=100)

Januari Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

(1)

Umum I. Bahan Makanan

Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasil-hasilnya b. Daging dan Hasil-hasilnya a.

Februari

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

112,35

0,45

111,57

-0,69

112,82

0,64

105,83

-6,20

107,90

0,45

108,69

0,73

129,65

3,59

128,02

-1,26

c. Ikan Segar

121,97

9,28

97,32

-20,21

d. Ikan Diawetkan

108,40

7,91

92,44

-14,72

e. Telur, Susu dan Hasil-hasilnya

119,79

6,80

122,61

2,35

f. Sayur-sayuran

101,01

8,48

96,22

-4,74

g. Kacang-kacangan

112,19

2,09

122,68

9,35

h. Buah-buahan

134.95

-12,35

155,09

14,92

i. Bumbu-bumbuan

100,51

-21,72

87,15

-13,29

j. Lemak dan Minyak

94,34

-1,04

94,01

-0,35

k. Bahan Makanan Lainnya

101,83

0,64

101,83

0,00

Makanan Jadi, Minuman, Rokok II. dan Tembakau

107,58

0,57

108,36

0,73

III.

12

a. Makanan Jadi

111,11

1,33

113,07

1,76

b. Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman yang c. Beralkohol

102,55

-0,18

102,08

-0,46

105,86

0,00

105,86

0,00

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

114,47

0,62

115,44

0,85

a. Biaya Tempat Tinggal

116,11

0,40

117,36

1,08

b. Bahan Bakar, Penerangan dan Air

109,14

1,56

108,04

-1,01

c. Perlengkapan Rumah Tangga

106,43

1,02

108,80

2,23

d. Penyelenggaraan Rumah Tangga

110,75

1,61

110,95

0,18



Lanjutan Tabel 1.1.

Januari Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

Februari

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

(1)

IV. Sandang

110,20

0,55

113,84

3,30

a. Sandang Laki-laki

103,40

0,59

102,77

-0,61

b. Sandang Perempuan

116,19

2,48

122,94

5,81

c. Sandang Anak-anak

117,59

-0,07

124,16

5,59

d. Barang Pribadi dan Sandang Lain

102,29

-1,68

105,09

2,74

108,22

1,82

111,58

3,10

V. Kesehatan a. Jasa Kesehatan

102,85

0,00

102,85

b. Obat-obatan

105,71

0,26

108,41

0,00 2,55

c. Jasa Perawatan Jasmani

143,89

6,39

156,15

8,52

d. Perawatan Jasmani dan Kosmetik

103,83

2,09

107,10

3,15

111,67

0,00

112,21

0,48

VI. Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga a. Jasa Pendidikan

112,83

0,00

112,83

0,00

b. Kursus-kursus/Pelatihan

103,01

0,00

103,01

0,00

c. Perlengkapan/Peralatan Pendidikan

100,21

0,00

103,46

3,24

d. Rekreasi

116,50

0,00

116,97

0,40

e. Olahraga

102,04

0,00

102,04

0,00

112,90

-0,60

121,92

-0,55

122,44

0,43

96,72

-0,95

94,54

-2,25

c. Sarana dan Penunjang Transportasi

103,20

1,06

104,04

0,81

d. Jasa Keuangan

101,55

0,00

101,55

0,00

Transportasi, Komunikasi dan Jasa VII. Keuangan a. Transportasi b. Komunikasi dan Pengiriman

112,56

-0,30

Lanjutan Tabel ..............


13


Lanjutan Tabel 1.1.

Maret Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

(1)

Umum

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

0,53

112,95

0,13

106,01

0,17

108,21

2,08

110,71

1,86

109,80

-0,8 2

126,07

-1,52

124,15

-1,52

99,53

2,27

110,73

11,25

d. Ikan Diawetkan

108,64

17,52

101,29

-6,77


116,58

-4,92

114,93

-1,42

86,34

-10,27

78,37

-9,23

g. Kacang-kacangan

111,69

-8,96

107,49

-3,76

h. Buah-buahan

Padi-padian, Umbi-umbian a. dan Hasil-hasilnya b. Daging dan Hasil-hasilnya c. Ikan Segar

f. Sayur-sayuran

III.

Indeks

112,16

I. Bahan Makanan

II.

April

151,12

-2,56

159,13

5,30

i. Bumbu-bumbuan

94,12

8,00

99,96

6,20

j. Lemak dan Minyak

95,99

2,11

96,77

0,81


101,83

0,00

103,16

1,31

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

109,49

1,04

109,86

0,34

a. Makanan Jadi

113,07

0,00

113,30

0,20

b. Minuman yang Tidak Beralkohol

101,90

-0,18

102,18

0,27

c. Tembakau dan Minuman yang Beralkohol

108,96

2,93

109,55

0,54


115,53

0,08

115,96

0,37


117,66

0,26

118,06

0,34


105,97

-1,92

106,88

0,86


110,13

1,22

110,26

0,12


112,01

0,96

111,94

-0,06


14



Lanjutan Tabel 1.1.

Maret Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

April

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

113,62

-0,19

114,37

(1)

IV. Sandang

0,66


102,57

-0,19

103,66

1,06


123,39

0,37

122,83

-0,45


122,68

-1,19

126,28

2,93


105,99

0,86

103,02

-2,80

113,12

1,38

113,13

0,01


102,85

0,00

103,06

0,20

b. Obat-obatan

111,41

2,77

111,31

-0,09


156,15

0,00

156,15

0,00


109,03

1,80

108,99

-0,04

VI. Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga

112,70

0,44

113,20

0,44

a. Jasa Pendidikan

112,83

0,00

112,83

0,00


103,01

0,00

103,01

0,00


104,35

0,86

103,99

-0,34

d. Rekreasi

118,08

0,95

118,28

0,17

105,48

3,37

124,56

18,09

114,57

1,79

114,87

0,26

125,29

2,33

125,83

0,43

95,22

0,72

94,99

-0,24


104,04

0,00

105,00

0,92

d. Jasa Keuangan

101,55

0,00

101,55

0,00

e. Olahraga VII Transportasi, Komunikasi dan Jasa . Keuangan a. Transportasi b. Komunikasi dan Pengiriman



15


Lanjutan Tabel 1.1.

Mei Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

(1)


Juni

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

112,83

-0,11

114,28

1,29

106,12

-1,93

110,14

3,79

Padi-padian, Umbi-umbian a. dan Hasil-hasilnya

109,73

-0,06

110,73

0,91

b. Daging dan Hasil-hasilnya

127,41

2,63

128,13

0,57

99,62

-10,03

110,73

11,15

c. Ikan Segar d. Ikan Diawetkan e. Telur, Susu dan Hasil-hasilnya f. Sayur-sayuran

91,82

-9,35

103,08

12,26

116,81

1,64

120,14

2,85 8,83

86,65

10,57

94,30

g. Kacang-kacangan

105,52

-1,83

107,55

1,92

h. Buah-buahan

146,46

-7,96

142,03

-3,02

i. Bumbu-bumbuan

104,21

4,25

99,80

-4,23

98,46

1,75

99,45

1,01


103,16

0,00

104,81

1,60


109,35

-0,46

112,56

2,94

113,30

0,00

114,86

1,38

99,39

-2,73

99,87

0,48


109,55

0,00

116,06

5,94


116,75

0,68

117,29

0,46

j. Lemak dan Minyak

a. Makanan Jadi b. Minuman yang Tidak Beralkohol

III.


119,09

0,87

119,33

0,20


106,88

0,00

107,13

0,23


110,77

0,46

115,68

4,43


111,37

-0,51

112,70

1,19


16



Lanjutan Tabel 1.1.

Mei Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

Juni

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

-0,60

114,86

(1)

IV. Sandang

113,68

1,04


106,05

2,31

106,71

0,62


119,06

-3,07

114,46

-3,86


123,22

-2,42

130,20

5,66


104,67

1,60

105,80

1,08

113,47

0,30

113,16

-0,27

a. Jasa Kesehatan

103,06

0,00

103,06

0,00

b. Obat-obatan

110,04

-1,14

109,87

-0,15


156,15

0,00

156,15

0,00


110,37

1,27

109,76

-0,55


112,88

-0,28

113,31

0,38

V. Kesehatan

a. Jasa Pendidikan

112,83

0,00

112,83

0,00


103,01

0,00

107,55

4,41


102,64

-1,30

102,80

0,16

d. Rekreasi

117,63

-0,55

118,74

0,94

e. Olahraga

125,42

0,69

125,42

0,00

115,94

0,93

114,92

-0,88

127,30

1,17

126,38

-0,72

95,43

0,46

94,05

-1,45


105,02

0,02

105,02

0,00

d. Jasa Keuangan

101,55

0,00

101,55

0,00

VII Transportasi, Komunikasi dan Jasa . Keuangan a. Transportasi b. Komunikasi dan Pengiriman



17


Lanjutan Tabel 1.1.

Juli Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

(1)

Umum I. Bahan Makanan Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasil-hasilnya b. Daging dan Hasil-hasilnya a.

Agustus

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

117,19

2,55

116,00

-1,02

117,00

6,23

108,48

-7,28

110,85

0,11

110,63

-0,20

132,77

3,62

139,80

5,29

c. Ikan Segar

123,03

11,11

105,11

-14,57

d. Ikan Diawetkan

106,93

3,73

83,77

-21,66


122,09

1,62

123,15

0,87

98,77

4,74

86,60

-12,32

g. Kacang-kacangan

f. Sayur-sayuran

163,45

26,07

119,11

-12,15

h. Buah-buahan

163,45

15,08

157,96

-3,36

i. Bumbu-bumbuan

107,36

7,58

92,60

-13,75

j. Lemak dan Minyak

101,15

1,71

101,97

0,81


118,22

12,79

118,22

0,00


117,56

4,44

118,16

0,51

a. Makanan Jadi

117,87

2,62

119,15

1,09


102,37

2,50

101,45

-0,90


124,63

7,38

125,19

0,45


118,28

0,84

118,36

0,07


120,39

0,89

120,27

-0,10


108,22

1,02

109,20

0,91


116,22

0,47

115,72

-0,43


112,57

-0,12

114,27

1,51

III.


18



Lanjutan Tabel 1.1.

Juli Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

Agustus

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

(1)

IV. Sandang

117,92

2,66

119,76

1,56


110,69

3,73

112,80

1,91


118,17

3,24

118,97

0,68


131,01

0,62

134,52

2,68


109,84

3,82

109,78

-0,05

116,43

2,89

116,69

0,22


103,91

0,82

103,91

0,00

b. Obat-obatan

113,30

3,12

113,49

0,17


158,65

1,60

158,65

0,00


114,33

4,16

114,80

0,41


114,08

0,68

116,52

2,14 3,11

a. Jasa Pendidikan

112,83

0,00

116,34


107,55

0,00

107,55

0,00


104,35

1,51

103,41

-0,90

d. Rekreasi

120,24

1,26

122,34

1,75

e. Olahraga

132,21

5,41

134,00

1,35

115,27

0,30

117,64

2,06

126,62

0,19

130,31

2,91

94,49

0,47

94,49

0,00


106,47

1,38

107,85

1,30

d. Jasa Keuangan

101,55

0,00

101,55

0,00




19


Lanjutan Tabel 1.1.

September Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

(1)




Oktober

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

117,01

0,87

118,13

0,96

112,29

3,51

116,00

3,30

111,15

0,47

111,17

0,02

138,15

-1,18

141,90

2,71

114,00

8,46

126,21

10,71

83,33

-0,53

112,11

34,54

122,78

-0,30

125,50

2,22

83,86

-3,16

85,09

1,47

g. Kacang-kacangan

128,94

8,25

124,25

-3,64

h. Buah-buahan

168,90

6,93

170,16

0,75

i. Bumbu-bumbuan

102,74

10,95

94,23

-8,28

j. Lemak dan Minyak

103,08

1,09

102,71

-0,36


118,22

0,00

118,22

0,00


118,18

0,02

118,18

0,91

a. Makanan Jadi

119,15

0,00

119,15

0,00

b. Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman yang c. Beralkohol

101,53

0,08

101,56

-1,14

125,19

0,00

125,19

18,26


118,56

0,17

119,04

0,40


120,34

0,06

120,13

-0,17


109,84

0,59

114,02

3,81


116,08

0,31

116,51

0,37


115,12

0,74

117,18

1,79

III.


20



Lanjutan Tabel 1.1.

September Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

Oktober

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

(1)

IV. Sandang

123,60

3,21

124,99

1,12


120,57

6,89

118,67

-1,58


124,04

4,26

126,09

1,65


135,34

0,61

141,05

4,22


108,39

-1,27

108,21

-0,17

116,80

0,09

118,31

1,29


103,91

0,00

103,91

0,00

b. Obat-obatan

113,51

0,02

113,46

-0,04


158,65

0,00

158,65

0,00


115,05

0,22

118,41

2,92


118,12

1,37

118,27

0,13 0,00

a. Jasa Pendidikan

118,95

2,24

118,95


107,55

0,00

107,55

0,00


102,30

-1,07

102,29

-0,01

d. Rekreasi

122,81

0,38

122,67

-0,11

e. Olahraga

140,31

4,71

147,63

5,22

116,50

-0,97

116,56

0,05

128,93

-1,06

128,93

0,00

93,58

-0,96

93,47

-0,12


108,47

0,57

110,88

2,22

d. Jasa Keuangan

101,55

0,00

101,55

0,00




21


Lanjutan Tabel 1.1.

November Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

(1)




Desember

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

118,61

0,41

122,30

3,11

110,48

-4,76

116,94

5,85

110,13

-0,94

112,60

2,24

141,16

-0,52

140,48

-0,48

107,47

-14,85

124,23

15,60

92,58

-17,42

99,81

7,81

123,62

-1,50

124,38

0,61

81,40

-4,34

82,72

1,62

g. Kacang-kacangan

114,95

-7,48

125,48

9,16

h. Buah-buahan

166,30

-2,27

166,59

0,17

i. Bumbu-bumbuan

105,30

11,75

115,92

10,09

j. Lemak dan Minyak

102,50

-0,20

102,18

-0,31


118,22

0,00

118,22

0,00


118,16

-0,02

118,66

0,42

a. Makanan Jadi

119,15

0,00

120,35

1,01


101,47

-0,09

101,27

-0,20


125,19

0,00

125,19

0,00


119,82

0,66

121,43

1,34

III.


120,59

0,38

121,88

1,07


115,47

1,27

118,19

2,36


120,39

3,33

122,89

2,08


118,14

0,82

120,82

2,27


22



Lanjutan Tabel 1.1.

November Kelompok/Sub Kelompok Komoditi

Desember

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

(1)

IV. Sandang

125,58

0,47

127,35

1,41


121,87

2,70

127,86

4,92


127, 02

0,74

127,33

0,24


138,16

-2,05

135,84

-1,68


108,77

-0,52

110,95

2,00

120,42

1,78

123,81

2,82


103,91

0,00

103,91

0,00

b. Obat-obatan

114,40

0,83

118,58

3,65


165,46

4,29

165,46

0,00


121,02

2,20

126,48

4,51


118,28

0,01

119,54

1,07

a. Jasa Pendidikan

118,95

0,00

118,95

0,00


107,55

0,00

107,55

0,00


102,49

0,20

102,50

0,01

d. Rekreasi

122,79

0,10

127,07

3,49

e. Olahraga

145,76

-1,27

150,90

3,53

125,40

7,58

134,69

7,41

142,33

10,39

155,87

9,51

93,47

0,00

94,93

1,56


112,71

1,65

121,05

7,40

d. Jasa Keuangan

122,76

20,89

122,76

0,00



23


Tabel 1.2. Indeks Harga Konsumen (IHK) dan Inflasi Kota Ternate dan Nasional Menurut Bulan Tahun 2014 (2012=100)

Kota Ternate

Nasional

Bulan (1)

Indeks

Inflasi (persen)

Indeks

Inflasi (persen)

(2)

(3)

(4)

(5)

Januari

112,35

0,45

110,99

1,07

Februari

111,57

-0,69

111,28

0,26

Maret

112,16

0,53

111,37

0,08

April

112,95

0,70

111,35

-0,02

Mei

112,83

-0,11

111,53

0,16

Juni

114,28

1,29

112,01

0,43

Juli

117,19

2,55

113,05

0,93

Agustus

116,00

-1,02

113,58

0,47

September

117,01

0,87

113,88

0,27

Oktober

118,13

0,96

114,42

0,47

November

118,61

0,41

116,14

1,50

Desember

122,30

3,11

119,00

2,46

24



Tabel 1.3. Laju Inflasi Kota Ternate dan Nasional menurut Bulan Tahun 2013 – 2014 (%)

2013*) Bulan (1)

2014**)

Kota Ternate

Nasional

Kota Ternate

Nasional

(2)

(3)

(4)

(5)

Januari

-0,20

1,03

0,45

1,07

Februari

0,69

1,79

-0,25

1,33

Maret

1,18

2,43

0,28

1,41

April

1,32

2,32

0,98

1,39

Mei

1,10

2,30

0,88

1,56

Juni

1,32

3,35

2,17

1,99

Juli

7,44

7,68

4,77

2,94

11,37

7,94

3,71

3,42

September

8,70

7,57

4,61

3,70

Oktober

9,18

7,66

5,61

4,19

November

8,86

7,79

6,04

5,75

Desember

9,78

8,38

9,34

8,36

Agustus

*)

Tahun 2013 (2007=100)

**)

Tahun 2014 (2012=100)


25

Perkembangan Ekonomi

II. PERKEMBANGAN EKONOMI

2.1.

Penjelasan Teknis Penghitungan statistik neraca nasional yang digunakan dalam

publikasi ini mengikuti buku petunjuk yang diterbitkan oleh Perserikatan Bangsa Bangsa yang dikenal sebagai “Sistem Neraca Nasional”. Namun, penerapan statistik neraca nasional tersebut telah disesuaikan dengan kondisi sosial-ekonomi Indonesia. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) pada tingkat regional (kabupaten/kota)

menggambarkan

kemampuan

suatu

wilayah

untuk

menciptakan output (nilai tambah) pada suatu waktu tertentu. Untuk menyusun PDRB digunakan 2 (dua) pendekatan, yaitu produksi dan penggunaan. Keduanya menyajikan komposisi data nilai tambah dirinci menurut sumber kegiatan ekonomi (lapangan usaha) dan menurut komponen penggunaannya. PDRB dari sisi lapangan usaha merupakan penjumlahan seluruh komponen nilai tambah bruto yang mampu diciptakan oleh lapangan usaha atas berbagai aktivitas produksinya. Sedangkan dari sisi penggunaan menjelaskan tentang penggunaan dari nilai tambah tersebut. Penyajian PDRB menurut lapangan usaha dirinci menurut total nilai tambah dari seluruh lapangan usaha yang mencakup kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan; Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan; Pengadaan Listrik dan Gas; Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Konstruksi; Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor; Transportasi dan Pergudangan; Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa


29


Keuangan dan Asuransi; Real Estat; Jasa Perusahaan; Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; dan Jasa lainnya. Produk Domestik Regional Bruto maupun agregat turunannya disajikan dalam 2 (dua) versi penilaian, yaitu atas dasar “harga berlaku” dan atas dasar “harga konstan”. Disebut sebagai harga berlaku karena seluruh agregat dinilai dengan menggunakan harga pada tahun berjalan, sedangkan harga konstan penilaiannya didasarkan kepada harga satu tahun dasar tertentu. Dalam publikasi di sini digunakan harga tahun 2010 sebagai dasar penilaian. Laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto diperoleh dari perhitungan PDRB atas dasar harga konstan.

Laju pertumbuhan

tersebut dihitung dengan cara mengurangi nilai PDRB pada tahun ke-n terhadap nilai pada tahun ke n-1 (tahun sebelumnya), dibagi dengan nilai pada tahun ke n-1, kemudian dikalikan dengan 100 persen. Laju pertumbuhan menunjukkan perkembangan agregat pendapatan dari satu waktu tertentu terhadap waktu sebelumnya. Harga Berlaku adalah penilaian yang dilakukan terhadap produk barang dan jasa yang dihasilkan ataupun yang dikonsumsi pada harga tahun sedang berjalan. Harga Konstan adalah penilaian yang dilakukan terhadap produk barang dan jasa yang dihasilkan ataupun yang dikonsumsi pada harga tetap di satu tahun dasar. Tahun Dasar adalah tahun terpilih sebagai referensi statistik, yang digunakan sebagai dasar penghitungan tahun-tahun yang lain. Dengan

30



tahun dasar tersebut dapat digambarkan seri data dengan indikator rinci mengenai perubahan/pergerakan yang terjadi. Perbandingan Perubahan Klasifikasi PDRB Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2000 dan 2010

2.

PDRB Tahun Dasar 2000 Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian

3.

Industri Pengolahan

PDRB Tahun Dasar 2010 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan B. Pertambangan dan Penggalian C. Industri Pengolahan

4.

Listrik, Gas dan Air Bersih

D.

Pengadaan Listrik dan Gas

5.

Konstruksi

E. F.

Pengadaan Air Konstruksi

6.

Perdagangan, Hotel dan Restoran

G.

7.

Pengangkutan dan Komunikasi

H.

J.

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi dan Perawatan Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi

K.

Jasa Keuangan

1.

A.

I. 8.

Keuangan, Real estat, dan jasa perusahaan

L. Real Estat M,N. Jasa Perusahaan 9.

Jasa-jasa


O.

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib P. Jasa Pendidikan Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial R,S,T,U. Jasa Lainnya

31


2.2.

Struktur Ekonomi Kinerja perekonomian Kota Ternate pada tahun 2014 menunjukkan

peningkatan dibanding tahun sebelumnya,

ini diperlihatkan dengan

terjadinya peningkatan nilai PDRB atas dasar harga berlaku yang pada tahun 2014 mencapai 6,23 triliun rupiah atau lebih tinggi dibanding tahun 2013 yaitu sebesar 5,42 triliun rupiah. Struktur ekonomi suatu wilayah dapat dilihat melalui besarnya peranan masing-masing lapangan usaha terhadap total PDRB. Indikator ini merupakan informasi penting untuk mengetahui kategori lapangan usaha yang merupakan penopang utama perekonomian di suatu wilayah. Struktur Perekonomian masyarakat Ternate masih didominasi oleh tiga kategori utama yaitu Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib dan Transportasi dan Pergudangan. Peranan dari ketiga kategori ini mencapai 59,06 persen terhadap pembentukan PDRB Ternate. Sebanyak 24,94 persen nilai tambah dari aktivitas perekonomian di Ternate tahun 2014 diciptakan oleh kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor. Kategori yang berperan dalam perekonomian Ternate berikutnya adalah adalah kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib sebesar 17,91 persen dan kategori Transportasi dan Pergudangan sebesar 16,21 persen. Sebaliknya kategori Pertambangan dan Penggalian merupakan kategori yang memberikan kontribusi terkecil dalam perekonomian Ternate dengan peranan sebesar 0,06 persen.

32



Gambar 2.1. Struktur Perekonomian Kota Ternate Tahun 2014

0.06 1.80 4.67

3.28

0.10

3.52 4.44

0.08 6.74

17.91 24.94 6.42 7.74 0.76

16.21

0.22

1.12

Pertanian Industri Pengolahan Pengadaan Air Perdagangan Besar dan Eceran Penyediaan Akomodasi Jasa Keuangan Jasa Perusahaan Jasa Pendidikan Jasa lainnya

2.3.

Pertambangan Pengadaan Listrik dan Gas Konstruksi Transportasi dan Pergudangan Informasi dan Komunikasi Real Estat Administrasi Pemerintahan Jasa Kesehatan

Perkembangan PDRB Menurut Lapangan Usaha a. Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Pada tahun 2014 kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan merupakan kategori dengan kontribusi terbesar kedelapan di Kota Ternate memiliki pertumbuhan sebesar 2,89 persen atau mengalami

perlambatan

bila

dibandingkan

dengan

laju

pertumbuhan tahun sebelumnya yang mencapai 3,32 persen. Kondisi ini terjadi akibat produksi beberapa subsektor

pada

tahun 2014 lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya.


33

Perkembangan Ekonomi Gambar 2.2. PDRB ADHB Kategori Pertanian Ternate Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

276,666.3 254,233.9

226,046.6 202,952.2 180,731.8

2010

2011

2012

2013

2014

b. Kategori Pertambangan dan Penggalian Kegiatan kategori Pertambangan dan Penggalian di Ternate hanya terdiri dari subkategori Penggalian.

Kategori ini

memberikan kontribusi terkecil dalam pembentukan PDRB Ternate. Pertumbuhan pada tahun 2014 sebesar 6,40 persen, meningkat jika dibandingkan tahun 2013 yang tumbuh sebesar 5,60 persen. Peningkatan produksi barang dan jasa pada kategori Konstruksi memberikan imbas pada peningkatan kategori Pertambangan dan Penggalian. c. Kategori Industri Pengolahan Kategori Industri Pengolahan didominasi oleh industri mikro dan kecil. Pada tahun 2014 kategori ini mampu mencatatkan laju pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 8,96 persen,

34



meningkat jika dibandingkan tahun 2013 yang tumbuh sebesar 5,51 persen. Nilai pertumbuhan yang cukup tinggi tersebut tidak dapat meningkatkan peranan kategori ini dikarenakan nilainya yang

relatif

kecil

terhadap

pembentukan

PDRB

secara

keseluruhan yaitu sebesar 3,52 persen. Gambar 2.3. PDRB ADHB Kategori Industri Pengolahan Ternate Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

219,351.7

162,672.4

174,294.4

192,153.0

144,611.3

2010

2011

2012

2013

2014

d. Kategori Pengadaan Listrik dan Gas Laju pertumbuhan kategori Pengadaan Listrik dan Gas selama empat tahun terakhir berfluktuatif di bawah sembilan persen kecuali pada tahun 2014 meningkat cukup tinggi hingga mencapai 28,41 persen. Nilai pertumbuhan yang cukup tinggi tersebut meningkatkan peranan kategori ini dari 0,08 persen pada tahun 2013 menjadi 0,10 persen pada tahun 2014.


35


e. Kategori Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang Laju

pertumbuhan

kategori

Pengadaan

Air,

Pengelolaan

Sampah, Limbah dan Daur Ulang pada tahun 2014 meningkat cukup tinggi hingga mencapai 9,89 persen jika dibandingkan tahun

2013

yang

tumbuh

sebesar

pertumbuhan

yang

cukup

tinggi

6,53

persen.

Nilai

tidak

dapat

tersebut

meningkatkan peranan kategori ini dikarenakan nilainya yang relatif kecil terhadap pembentukan PDRB secara keseluruhan yaitu sebesar 0,08 persen. f. Kategori Konstruksi Secara

umum

kegiatan

pada

kategori

Konstruksi

menggambarkan peranan yang cukup signifikan dalam kegiatan perekonomian suatu daerah, berkaitan dengan permintaan bahan baku, jasa dan penyerapan tenaga kerja. Meningkatnya kegiatan konstruksi merupakan cerminan langsung pergeseran dari konsumsi ke investasi (pembentukan barang modal). Kategori Konstruksi pada tahun 2014 mengalami pertumbuhan sebesar

5,12

persen

atau

mengalami

peningkatan

jika

dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 4,31 persen. g. Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Kategori ini mencakup subkategori Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan Reparasinya dan subkategori Perdagangan Besar

36



dan Eceran. Kategori ini merupakan kategori terbesar pertama penyumbang perekonomian di Ternate pada tahun 2014 yaitu sebesar 24,94 persen. Kategori ini termasuk dalam lapangan usaha tersier atau lapangan usaha bukan penghasil barang dimana tingkat pertumbuhannya ditentukan oleh lapangan usaha primer dan sekunder sebagai penghasil barang seperti kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan. Pada tahun 2014 kategori ini mengalami pertumbuhan sebesar 10,42 persen atau sedikit meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2013 sebesar 10,26 persen. Gambar 2.4. PDRB ADHB Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Ternate Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

1,555,013.9 2014 1,340,334.9 2013

1,155,971.2 2012 1,015,743.9 2011 876,019.3 2010


37


h. Kategori Transportasi dan Pergudangan Kategori Transportasi dan Pergudangan pada tahun 2014 tumbuh 8,72 persen, meningkat bila dibandingkan dengan pertumbuhan

tahun

2013

sebesar

6,40

persen.

Nilai

pertumbuhan yang cukup tinggi tersebut meningkatkan peranan kategori ini dari 15,93 persen pada tahun 2013 menjadi 16,21 persen pada tahun 2014. i. Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Bila dilihat dari sisi perkembangan kontribusinya, peran kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum relatif stabil selama dua tahun terakhir yaitu sebesar 1,12 persen. Laju pertumbuhan kategori ini pada tahun 2014 meningkat cukup tinggi hingga mencapai 9,15 persen jika dibandingkan tahun 2013 yang tumbuh sebesar 6,08 persen. j. Kategori Informasi dan Komunikasi Kategori Informasi dan Komunikasi memiliki peranan penting sebagai penunjang kegiatan di setiap bidang ekonomi. Dalam era globalisasi, peranan kategori Informasi dan Komunikasi sangat vital dan menjadi indikator kemajuan suatu bangsa, terutama jasa telekomunikasi. Pada tahun 2014, kategori ini mampu

tumbuh

sebesar

13,11

persen,

meningkat

bila

dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2013 sebesar 10,92 persen.

Nilai

pertumbuhan

yang

cukup

tinggi

tersebut

meningkatkan peranan kategori ini dari 7,54 persen pada tahun 2013 menjadi 7,74 persen pada tahun 2014.

38



k. Kategori Jasa Keuangan dan Asuransi Laju pertumbuhan kategori Jasa Keuangan dan Asuransi pada tahun 2014 hanya sebesar 5,04 persen atau

mengalami

perlambatan bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan tahun sebelumnya yang mencapai 7,13 persen. Perlambatan tersebut menyebabkan peran kategori Jasa Keuangan dan Asuransi mengalami penurunan, yaitu 6,71 persen pada tahun 2013 menjadi 6,42 persen pada tahun 2014. l. Kategori Real Estat Bila ditinjau dari laju pertumbuhannya, kategori Real Estat tahun 2014 tumbuh sebesar 6,70 persen, meningkat bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan tahun 2013 sebesar 4,60 persen. Nilai pertumbuhan

yang

cukup

tinggi

tersebut

tidak

dapat

meningkatkan peranan kategori ini pada tahun 2014 yang hanya mencapai 0,22 persen terhadap pembentukan PDRB secara keseluruhan. m. Kategori Jasa Perusahaan Kegiatan profesional, ilmu pengetahuan dan teknik ; kegiatan jasa persewaan dan sewa guna usaha tanpa hak opsi, jasa ketenagakerjaan, agen penunjang perjalanan dan penunjang usaha lainnya dicakup dalam kategori Jasa Perusahaan. Kategori ini menyumbang sebesar 0,76 persen terhadap total perekonomian Ternate pada tahun 2014. Sedangkan

laju

pertumbuhannya mengalami perlambatan dari 8,08 persen pada tahun 2013 menjadi 7,14 persen pada tahun 2014.


39


n. Kategori

Administrasi

Pemerintahan,

Pertahanan

dan

Jaminan Sosial Wajib Kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib merupakan penopang perekonomian kedua di Ternate setelah kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

Mobil

dan

Sepeda

Motor.

Peranannya

dalam

pembentukan PDRB Ternate, mencapai 17,91 persen pada tahun 2014 dengan laju pertumbuhan sebesar 9,50 persen. Gambar 2.5. PDRB ADHB Kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Ternate Tahun 2010-2014 (Juta Rp)

1,116,681.6 975,510.2 850,788.5 718,173.4 587,868.3

2010

40

2011

2012

2013

2014



o. Kategori Jasa Pendidikan Pada tahun 2014, kategori Jasa Pendidikan menyumbang sebesar 4,94 persen terhadap total perekonomian Ternate. Bila dilihat laju pertumbuhannya maka kategori ini mengalami peningkatan dari 4,80 persen pada tahun 2013 menjadi 7,50 persen pada tahun 2014. p. Kategori Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Kategori Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial pada tahun 2014 menyumbang sebesar 3,28 persen terhadap total perekonomian Ternate. Bila dilihat laju pertumbuhannya maka kategori ini melambat dari 10,03 persen pada tahun 2013 menjadi 9,84 persen pada tahun 2014. q. Kategori Jasa Lainnya Kategori Jasa Lainnya pada tahun 2014 menyumbang sebesar 1,80 persen terhadap total perekonomian Ternate. Bila ditinjau dari laju pertumbuhannya, kategori ini tahun 2014 tumbuh sebesar 7,00 persen, meningkat bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan tahun 2013 sebesar 5,00 persen.


41


Tabel 2.1. PDRB Kota Ternate Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 ( Jutaan Rupiah )

Lapangan Usaha

2013*

2014**

(1)

(2)

(3)

A

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

B

Pertambangan dan Penggalian

C

Industri Pengolahan

D


E

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

F

Konstruksi

G

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

H

Transportasi dan Pergudangan

254,233.9

276,666.3

3,351.4

3,824.6

192,153.0

219,351.7

4,554.2

6,032.3

4,194.2

4,781.6

365,602.9

420,130.1

1,340,334.9

1,555,013.9

863,717.5

1,010,848.7

I

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

60,606.8

69,865.1

J

Informasi dan Komunikasi

409,072.0

482,855.9

K

Jasa Keuangan dan Asuransi

363,631.5

400,481.8

L

Real Estat

12,229.0

13,578.0

Jasa Perusahaan

M,N

42,089.1

47,223.8

O

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

975,510.2

1,116,681.6

P

Jasa Pendidikan

256,703.4

291,046.7

Q

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

173,191.5

204,582.2

Jasa lainnya

101,103.8

112,231.7

5,422,279.2

6,235,196.0

R,S,T,U

Produk Domestik Regional Bruto * Angka sementara ** Angka sangat sementara

42



Tabel 2.2. PDRB Kota Ternate Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 ( Jutaan Rupiah )

Lapangan Usaha

2013*

2014**

(1)

(2)

(3)

A


200,549.7

206,337.1

B


2,754.3

2,930.5

C

Industri Pengolahan

D


166,253.1

181,142.9

5,603.0

E


7,194.7

3,695.1

4,060.5

F

Konstruksi

G


321,714.2

338,195.3

1,154,501.3

1,274,783.4

H


I


684,029.7

743,698.6

50,707.8

55,347.8

J


388,964.5

439,944.4

K


296,216.8

311,137.0

L

Real Estat

10,737.1

11,456.4

Jasa Perusahaan

M,N

37,497.2

40,175.4

O


765,580.9

838,311.1

P

Jasa Pendidikan

222,984.1

239,708.0

Q


152,855.2

167,896.0

91,700.2

98,119.3

4,556,344.3

4,960,438.4

R,S,T,U

Jasa lainnya



43


Tabel 2.3. Distribusi Persentase PDRB Kota Ternate Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2013 – 2014 (%)

Lapangan Usaha

2013*

2014**

(1)

(2)

(3)

A


4.69

4.44

B


0.06

0.06

C

Industri Pengolahan

3.54

3.52

D


0.08

0.10

E


0.08

0.08

F

Konstruksi

6.74

6.74

G


24.72

24.94

H


15.93

16.21

I


1.12

1.12

J


7.54

7.74

K


6.71

6.42

L

Real Estat

0.23

0.22

Jasa Perusahaan

0.78

0.76

O


17.99

17.91

P

Jasa Pendidikan

4.73

4.67

Q


3.19

3.28

Jasa lainnya

1.86

1.80

100.00

100.00

M,N

R,S,T,U


44



Tabel 2.4. Laju Pertumbuhan PDRB Kota Ternate Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013 – 2014 (%)

Lapangan Usaha

2013*

2014**

(1)

(2)

(3)

A


3.32

2.89

B


5.60

6.40

C

Industri Pengolahan

5.51

8.96

D


4.28

28.41

E


6.53

9.89

F

Konstruksi

4.31

5.12

G


10.26

10.42

H


6.40

8.72

I


6.08

9.15

J


10.92

13.11

K


7.13

5.04

L

Real Estat

4.60

6.70

Jasa Perusahaan

8.08

7.14

O


7.50

9.50

P

Jasa Pendidikan

4.80

7.50

Q


10.03

9.84

Jasa lainnya

5.00

7.00

7.65

8.87

M,N

R,S,T,U



45


Tabel 2.5. Indeks Harga Implisit PDRB Kota Ternate Menurut Lapangan Usaha (2010=100) Tahun 2013 – 2014 (%)

Lapangan Usaha

2013*

2014**

(1)

(2)

(3)

A


126.77

134.08

B


121.68

130.51

C

Industri Pengolahan

115.58

121.09

D


81.28

83.84

E


113.51

117.76

F

Konstruksi

113.64

124.23

G


116.10

121.98

H


126.27

135.92

I


119.52

126.23

J


105.17

109.75

K


122.76

128.72

L

Real Estat

113.90

118.52

Jasa Perusahaan

112.25

117.54

O


127.42

133.21

P

Jasa Pendidikan

115.12

121.42

Q


113.30

121.85

Jasa lainnya

110.25

114.38

119.01

125.70

M,N

R,S,T,U


46


Pembangunan Manusia

III. PEMBANGUNAN MANUSIA

3.1.

Konsep Pembangunan Manusia Konsep

pembangunan

manusia

berbeda

dengan

konsep

pembangunan yang memberikan perhatian utama pada pertumbuhan ekonomi dengan asumsi bahwa pertumbuhan ekonomi pada akhirnya akan menguntungkan manusia. Pembangunan manusia memperkenalkan konsep lebih luas dan lebih komprehensif serta mencakup semua pilihan yang dimiliki oleh manusia di semua golongan masyarakat pada berbagai tahap pembangunan. Pembangunan manusia adalah suatu proses untuk memperbanyak pilihan-pilihan yang dimiliki manusia. Diantara berbagai pilihan tersebut, pilihan yang terpenting adalah berumur panjang dan sehat, berilmu pengetahuan dan mempunyai akses terhadap

sumber daya yang

dibutuhkan agar dapat hidup secara layak. Pembangunan manusia mensyaratkan adanya kebebasan. Seperti disebutkan

di

atas,

tujuan

pembangunan

manusia

adalah

untuk

memperbanyak pilihan-pilihan, untuk mencapainya tidak mungkin tanpa adanya kebebasan untuk memilih apa yang mereka inginkan dan bagaimana mereka akan menjalani kehidupan. Paradigma pembangunan manusia terdiri dari empat komponen utama : 1. Produktivitas. Masyarakat harus dapat meningkatkan produktivitas mereka dan berpartisipasi secara penuh dalam proses memperoleh


49

Pembangunan Manusia

penghasilan. Oleh karena itu, pertumbuhan ekonomi adalah salah satu bagian dari jenis pembangunan manusia. 2. Ekuitas. Masyarakat harus punya akses untuk memperoleh kesempatan yang adil. Semua hambatan terhadap peluang ekonomi dan politik harus dihapuskan agar masyarakat dapat berpartisipasi di dalam dan memperoleh manfaat dari kesempatan-kesempatan itu. 3. Kesinambungan.

Akses

untuk

memperoleh

kesempatan

harus

dipastikan tidak hanya untuk generasi sekarang tapi juga generasi yang akan datang. 4. Pemberdayaan. Pembangunan harus dilakukan oleh masyarakat, dimana masyarakat dapat berpartisipasi penuh dalam mengambil keputusan dan proses-proses yang mempengaruhi kehidupan mereka. 3.2.

Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

3.2.1.

Arti IPM Secara konseptual IPM adalah indeks komposit yang dihitung

sebagai rata-rata sederhana dari indeks harapan hidup, indeks pendidikan (melek huruf dan rata-rata lama sekolah), dan indeks standar hidup layak. IPM merupakan alat ukur kinerja pembangunan yang dilakukan di suatu wilayah atau secara lebih spesifik merupakan alat ukur kinerja dari pemerintahan

suatu

wilayah

negara,

provinsi

atau

kabupaten/kota

(UNDP, 1990; BPS, 1997). Berdasarkan definisi tersebut jelas bahwa IPM sebagai alat ukur keberhasilan pembangunan di suatu tempat pada suatu waktu. Walaupun tidak dapat mengungkapkan semua dimensi pembangunan, IPM bisa digunakan sebagai salah satu petunjuk untuk melihat apakah arah pembangunan yang telah dilakukan sesuai dengan yang ditetapkan.

50


Pembangunan Manusia

3.2.2.

Kegunaan IPM Manfaat yang dapat diperoleh dari IPM antara lain adalah : 1.

IPM

merupakan

keberhasilan

indikator

dalam

upaya

penting

untuk

membangun

mengukur

kualitas

hidup

manusia (masyarakat/penduduk). 2.

IPM dapat menentukan peringkat atau level pembangunan suatu wilayah/negara.

3.

Bagi Indonesia, IPM merupakan data strategis karena selain sebagai ukuran kinerja Pemerintah, IPM juga digunakan sebagai salah satu alokator penentuan Dana Alokasi Umum (DAU).

3.2.3.

Perubahan Metodelogi IPM Pada tahun 2010, UNDP memperkenalkan penghitungan IPM

dengan metode baru. Tahun 2011 dan 2014 dilakukan penyempurnaan metodologi (IPM Metode Baru). Beberapa indikator sudah tidak tepat untuk digunakan dalam penghitungan IPM diantaranya Angka Melek Huruf (AMH) sudah tidak relevan dalam mengukur pendidikan secara utuh karena tidak dapat menggambarkan kualitas pendidikan. Selain itu, karena AMH di sebagian besar daerah sudah tinggi, sehingga tidak dapat membedakan tingkat pendidikan antar daerah dengan baik. Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita tidak dapat menggambarkan pendapatan masyarakat pada suatu wilayah. Penggunaan rumus rata-rata aritmatik dalam penghitungan IPM metode lama menggambarkan bahwa capaian yang rendah di suatu dimensi dapat ditutupi oleh capaian tinggi dimensi lain.


51

Pembangunan Manusia

Perbandingan Metode Lama dan Metode Baru METODE LAMA

METODE BARU

DIMENSI

Kesehatan

UNDP

BPS

UNDP

Angka

Angka

Angka

Harapan Hidup

Harapan

Hidup

saat

Hidup saat

(AHH)

Lahir

(AHH)

BPS Harapan

Angka Harapan

Lahir

Hidup saat Lahir

saat

(AHH)

Lahir (AHH)

1.

Angka

1.Angka

1.Harapan

Melek

Huruf

Melek

Sekolah (HLS)

(AMH)

Lama

1.Harapan Lama Sekolah (HLS)

Huruf (AMH)

Pengetahuan

Standar

2.Kombinasi

2.Rata-rata

2.

Angka

Lama

Sekolah (RLS)

Partisipasi

Sekolah

Kasar (APK)

(RLS)

PDB per kapita

Hidup Layak

Pengeluaran per kapita

Rata-rata

Lama

2.Rata-rata Lama

Sekolah

(RLS)

PNB per kapita

Pengeluaran per kapita

Rata-rata Hitung Rata-rata Ukur Agregasi

𝑰𝑷𝑴 =

𝑰𝑷𝑴

𝟏 (𝑰 + 𝑰𝒑𝒆𝒏𝒈𝒆𝒕𝒂𝒉𝒖𝒂𝒏 𝟑 𝒌𝒆𝒔𝒆𝒉𝒂𝒕𝒂𝒏

𝟑

= √ 𝑰𝒌𝒆𝒔𝒆𝒉𝒂𝒕𝒂𝒏 × 𝑰𝒑𝒆𝒏𝒈𝒆𝒕𝒂𝒉𝒖𝒂𝒏 × 𝑰𝒑𝒆𝒏𝒅𝒂𝒑𝒂𝒕𝒂𝒏

+ 𝑰𝒑𝒆𝒏𝒅𝒂𝒑𝒂𝒕𝒂𝒏 )

52


Pembangunan Manusia 3.3.

Perkembangan IPM dan Komponennya di Kota Ternate

3.3.1.

Angka Harapan Hidup Saat Lahir Dalam

berbagai

analisis

demografi

angka

harapan

hidup

merupakan salah satu ukuran mortalitas yang penting. Angka harapan hidup adalah umur rata-rata yang akan dicapai oleh seorang bayi yang baru lahir. Indikator ini biasanya menjadi satu bagian yang saling mendukung secara berbanding terbalik dengan angka kematian bayi (IMR). IMR merupakan angka peluang atau probabilitas seorang bayi meninggal sebelum mencapai tepat umur satu tahun. Pada tingkat makro angka harapan hidup dipakai sebagai salah satu indikator keberhasilan pembangunan dalam bidang kesehatan. Peningkatan angka harapan hidup memberikan indikasi kompleks di berbagai bidang secara lintas sektor. Peningkatan itu bisa memberikan gambaran membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk, kesehatan dan lingkungan. Demikian pula sebaliknya, bila terjadi penurunan kondisi sosial ekonomi penduduk dalam satu periode berakibat penurunan angka harapan hidup. Pada tahun 2014 angka harapan hidup Kota Ternate sebesar 69,97 tahun, angka ini sedikit lebih tinggi bila dibandingkan dengan tahun 2013 yaitu sebesar 69,67 tahun. Peningkatan ini tentunya mencerminkan semakin baiknya kualitas dan standar hidup masyarakat Kota Ternate. Angka harapan hidup Kota Ternate merupakan yang tertinggi bila dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya di wilayah Maluku Utara, bahkan lebih tinggi dari angka harapan hidup Provinsi Maluku Utara. Hasil penghitungan angka harapan hidup di Kota Ternate tahun 2014 menunjukkan nilai yang relatif cukup baik. Kenaikan angka harapan hidup dibanding tahun 2013 ini tentunya menjadi sebuah acuan sederhana


53

Pembangunan Manusia

tentang peningkatan secara relatif yang dicapai Kota Ternate dalam bidang kesehatan dibandingkan dengan tahun sebelumnya 3.3.2.

Harapan Lama Sekolah Dalam perkembangan suatu masyarakat, upaya peningkatan

kualitas

penduduk

dapat

dilakukan

dengan

meningkatkan

standar

pendidikan. Makin tinggi pendidikan masyarakat, makin luas pengetahuan dan wawasan penduduk sehingga semakin mudah menerima dan mengadopsi ide-ide baru terutama Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK). Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) didefinisikan sebagai lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa mendatang. HLS dapat digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai jenjang. HLS dihitung pada usia 7 tahun ke atas karena mengikuti kebijakan pemerintah yaitu program wajib belajar. Untuk mengakomodir penduduk yang tidak tercakup dalam Susenas, HLS dikoreksi dengan siswa yang bersekolah di pesantren. Berdasarkan hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) 2013 Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) Kota Ternate tercatat sebesar 14,48 tahun. Angka ini berada di atas angka Provinsi Maluku Utara 12,48 tahun. Angka ini mengalami peningkatan pada tahun 2014, menjadi 14,66 tahun dan masih tetap diatas angka provinsi sebesar 12,72 tahun. Bila dibandingkan dengan kabupaten/kota lain di Maluku Utara, angka HLS Kota Ternate tahun 2014 menempati peringkat pertama di atas kabupaten/kota lainnya. Angka HLS kabupaten/kota di Provinsi Maluku Utara pada tahun 2014 umumnya sudah menunjukkan rata-rata di atas 12 tahun dimana

54


Pembangunan Manusia

tertinggi tercatat di kota Ternate sebesar 14,66 tahun, sedangkan terendah tercatat Kabupaten Pulau Morotai sebesar 10,92 tahun. 3.3.3.

Rata-rata Lama Sekolah Sebagai bagian dari indikator pendidikan, lama sekolah bisa

memperlihatkan tingkat pencapaian pendidikan yang ditempuh secara formal. Semakin lama seorang bersekolah diasumsikan semakin handal SDM orang tersebut. Rata-rata lama sekolah penduduk Kota Ternate tahun 2014 mencapai 11,11 tahun, artinya rata-rata penduduk Kota Ternate mengenyam pendidikan di bangku sekolah selama 11,11 tahun. Lama sekolah tersebut apabila dikonversikan di pendidikan formal rata-rata kurang lebih sampai tahun ketiga bangku SMU. Bila dibandingkan kabupaten/kota lainnya di Provinsi Maluku Utara, rata-rata lama sekolah Kota Ternate menduduki urutan paling tinggi, bahkan nilainya diatas rata-rata lama sekolah Provinsi Maluku Utara. Peringkat kedua dan ketiga ditempati Kota Tidore Kepulauan dan Kabupaten Halamhera Utara masing-masing sebesar 8,72 dan 7,98 tahun. 3.3.4.

Pengeluaran Per Kapita Disesuaikan Kesejahteraan penduduk bisa dicerminkan oleh tingkat pendapatan

yang diperoleh, baik berupa uang maupun barang/jasa. Dalam prakteknya pengumpulan data pendapatan sangat sulit dilakukan, oleh karena itu sebagai pendekatan digunakan data pengeluaran. Data pengeluaran berupa konsumsi makanan dan non makanan mencerminkan kemampuan ekonomi penduduk tersebut. Pengeluaran

per

kapita

disesuaikan

ditentukan

dari

nilai

pengeluaran per kapita dan paritas daya beli. Rata-rata pengeluaran per


55

Pembangunan Manusia

kapita setahun diperoleh dari Susenas Modul, dihitung dari level provinsi hingga level kab/kota. Rata-rata pengeluaran per kapita dibuat konstan/riil dengan tahun dasar 2012=100. Penghitungan pengeluaran disesuaikan penduduk Kota Ternate menunjukkan bahwa pada tahun 2013 tercatat sebesar Rp 12.343 ribu per kapita dan pada tahun 2014 meningkat menjadi Rp 12.454 ribu atau naik sebesar 0,89 persen. Dilihat dari kabupaten/kota di Provinsi Maluku Utara, pengeluaran per kapita tertinggi tahun 2014 terjadi di Kota Ternate sebesar Rp 12.454 ribu dan terendah di Kabupaten Pulau Morotai sebesar Rp 5.720 ribu. 3.3.5.

Nilai IPM Kota Ternate Sebagai subyek dan objek pembangunan manusia merupakan titik

sentral dari seluruh program pembangunan. Pembangunan manusia merupakan serangkaian usaha yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup yang layak dan sejahtera. Tujuan ini akan tercapai jika masyarakat diberikan kesempatan seluas-luasnya untuk memperoleh pendidikan dan keterampilan, memperoleh pendapatan dan berusaha dalam bidang ekonomi,

serta

kesempatan

dan

akses

terhadap

seluruh

sektor

pembangunan. IPM sebagai indikator pencapaian pembangunan manusia di Kota Ternate menunjukkan nilai yang terus meningkat dalam dua tahun terakhir. Pada tahun 2013 nilai IPM Kota Ternate tercatat 76,69 berada pada peringkat pertama di Provinsi Maluku Utara. Pada tahun 2014 IPM Kota Ternate meningkat menjadi 77,15 dan masih merupakan IPM tertinggi di wilayah Provinsi Maluku Utara.

56


Pembangunan Manusia

Selain berdasarkan perbandingan antar wilayah (peringkat), IPM bisa pula dikaji berdasarkan kecepatan perkembangan dalam suatu kurun waktu

(reduksi

shortfall).

Dari

nilai

ini

pencapaian

pertumbuhan

pembangunan manusia Kota Ternate pada 2014 sebesar 0,60 persen. Dari gambaran pencapaian pembangunan manusia terdapat suatu pola yang jelas bahwa daerah yang relatif maju secara sosial ekonomi dibandingkan daerah lain mempunyai nilai IPM relatif lebih tinggi. Kota Ternate sebagai sentra ekonomi memiliki peran yang strategis di Wilayah Maluku Utara. Peran yang strategis tersebut tentunya didukung dengan berbagai infrastruktur yang relatif lebih maju yang mampu mendukung kinerja pembangunan manusia secara lebih baik sehingga bisa dipahami bahwa nilai IPM-nya menempati rangking tertinggi. Dari pola ini nampak bahwa IPM memberikan gambaran operasional suatu daerah yang terkadang relatif sulit untuk diukur. Sedangkan untuk mendapatkan deskripsi lebih dalam, perlu diteliti lebih lanjut komponen-komponen IPM dan keterkaitannya dengan sosial ekonomi suatu daerah.


57

Pembangunan Manusia

Tabel 3.1. Angka Harapan Hidup Kota Ternate dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Tahun)

Kode

Kabupaten/Kota/Provinsi

(1)

(2)

2012

Tahun 2013

2014

(3)

(4)

(5)

8200

MALUKU UTARA

67.05

67.24

67.34

8201

Halmahera Barat

64.87

64.87

65.15

8202

Halmahera Tengah

61.73

61.86

62.20

8203

Kepulauan Sula

61.95

61.99

62.29

8204

Halmahera Selatan

64.65

64.65

64.93

8205

Halmahera Utara

68.38

68.39

68.67

8206

Halmahera Timur

66.79

66.87

67.19

8207

Pulau Morotai

65.39

65.46

65.78

8208

Pulau Taliabu

60.61

60.67

60.98

8271

Kota Ternate

69.64

69.67

69.97

8272

Kota Tidore Kepulauan

68.01

68.04

68.33

Sumber : BPS Provinsi Maluku Utara

58


Pembangunan Manusia

Tabel 3.2. Angka Harapan Lama Sekolah Kota Ternate dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Tahun)

Kabupaten/Kota/Provinsi (1)

Tahun 2012

2013

2014

(3)

(4)

(5)

(2)

8200

MALUKU UTARA

12.19

12.48

12.72

8201

Halmahera Barat

11.91

11.92

12.15

8202

Halmahera Tengah

11.98

12.01

12.27

8203

Kepulauan Sula

11.34

11.51

11.69

8204

Halmahera Selatan

11.15

11.18

11.32

8205

Halmahera Utara

11.84

12.18

12.29

8206

Halmahera Timur

11.23

11.71

12.06

8207

Pulau Morotai

10.63

10.77

10.92

8208

Pulau Taliabu

-

10.76

10.96

8271

Kota Ternate

14.31

14.48

14.66

8272


12.73

12.91

13.09



59

Pembangunan Manusia

Tabel 3.3. Rata-Rata Lama Sekolah Kota Ternate dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Tahun)


(2)

Tahun 2012

2013

2014

(3)

(4)

(5)

8200

MALUKU UTARA

8.04

8.27

8.34

8201

Halmahera Barat

7.36

7.55

7.71

8202

Halmahera Tengah

7.28

7.69

7.74

8203

Kepulauan Sula

7.42

7.86

7.91

8204

Halmahera Selatan

6.95

6.99

7.03

8205

Halmahera Utara

7.92

7.97

7.98

8206

Halmahera Timur

7.02

7.33

7.34

8207

Pulau Morotai

6.70

6.81

6.84

8208

Pulau Taliabu

-

7.39

7.40

8271

Kota Ternate

10.58

11.06

11.11

8272


8.44

8.61

8.72


60


Pembangunan Manusia

Tabel 3.4. Pengeluaran Perkapita Disesuaikan Kota Ternate dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Ribu Rupiah)


2012

Tahun 2013

2014

(3)

(4)

(5)

(2)

8200

MALUKU UTARA

7,059

7,200

7,234

8201

Halmahera Barat

6,356

6,668

6,697

8202

Halmahera Tengah

6,790

7,044

7,130

8203

Kepulauan Sula

6,318

6,467

6,491

8204

Halmahera Selatan

6,433

6,637

6,704

8205

Halmahera Utara

6,401

6,675

6,746

8206

Halmahera Timur

7,139

7,193

7,212

8207

Pulau Morotai

5,452

5,693

5,720

8208

Pulau Taliabu

-

5,877

5,935

8271

Kota Ternate

12,139

12,343

12,454

8272


7,111

7,401

7,454



61

Pembangunan Manusia

Tabel 3.5. Indeks Pembangunan Manusia Kota Ternate dan Kabupaten/Kota Lainnya di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 - 2014


(2)

Tahun 2012

2013

2014

(3)

(4)

(5)

8200

MALUKU UTARA

63.93

64.78

65.18

8201

Halmahera Barat

60.71

61.47

62.06

8202

Halmahera Tengah

59.94

60.89

61.49

8203

Kepulauan Sula

58.83

59.77

60.18

8204

Halmahera Selatan

59.50

59.92

60.34

8205

Halmahera Utara

62.94

63.81

64.18

8206

Halmahera Timur

61.73

62.71

63.26

8207

Pulau Morotai

57.16

57.97

58.34

8208

Pulau Taliabu

-

56.86

57.31

8271

Kota Ternate

75.81

76.69

77.15

8272


65.42

66.25

66.76


62


Perbankan

IV. PERBANKAN

Pada tahun 2014, kinerja perbankan di Kota Ternate menunjukkan peningkatan. Membaiknya kinerja perbankan tersebut dapat dilihat dari beberapa

indikator

utama

seperti:

perkembangan

total

asset

dan

kemampuan bank dalam menghimpun dana dari masyarakat/pihak ketiga (DPK). Data dari Bank Indonesia menunjukkan bahwa sampai dengan Desember 2014 terdapat 19 bank umum (konvensional dan syariah) terdiri dari 1 bank sentral, 4 bank pemerintah, 1 BPD dan 13 bank swasta yang beroperasi di Kota Ternate. Keberadaan kantor cabang dari bank umum yang berkedudukan di Kota Ternate memperlihatkan perkembangan keuangan/perekonomian Maluku Utara masih didominasi Kota Ternate. 4.1.

Perkembangan Aset Bank Umum Total aset perbankan yang meliputi bank umum dan bank

perkreditan rakyat di Kota Ternate pada tahun 2014 mencapai Rp 5,32 triliun atau mengalami peningkatan sebesar 4,51 persen bila dibandingkan dengan tahun 2013 yang tercatat sebesar Rp 5,08 triliun. Pada tahun 2014, bank pemerintah masih memegang peranan dominan dalam penguasaan asset keseluruhan perbankan yang ada di Kota Ternate. Bila dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya di wilayah Maluku Utara, total asset perbankan di Kota Ternate jauh lebih besar yaitu mencapai 73,86 persen. 4.2.

Penghimpunan Dana Bank Umum Dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun perbankan di Kota Ternate

selama tahun 2014 mengalami peningkatan sebesar 4,62 persen yaitu dari


65

Perbankan

Rp 3,15 triliun pada tahun 2013 menjadi Rp 3,30 triliun pada tahun 2014. Dari tiga komponen dana milik masyarakat yang dikelola oleh perbankan dua diantaranya mengalami kenaikan yaitu giro dan simpanan berjangka. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada simpanan berjangka dari Rp 706,41 miliar pada tahun 2013 menjadi Rp 865,27 miliar pada tahun 2014 atau naik sebesar 22,49 persen. Selanjutnya giro dari Rp 415,70 miliar pada tahun 2013 menjadi Rp 418,68 miliar pada tahun 2014 atau naik sebesar 0,72 persen. Sementara tabungan dari Rp 2,029 triliun pada tahun 2013 menjadi Rp 2,013 triliun pada tahun 2014 atau turun sebesar 0,80 persen. Meningkatnya beberapa komponen DPK pada tahun 2014 memberikan indikasi bahwa kesadaran menabung masyarakat Kota Ternate telah tumbuh seiring

dengan terus membaiknya kondisi perekonomian Kota

Ternate. Gambar 4.1. Posisi Simpanan Masyarakat (Rupiah dan Valas) Menurut Jenis Simpanan Pada Bank Umum dan BPR di Kota Ternate Tahun 2014 (Juta Rp)

2,029,302

2,013,150

1,758,393

865,272 494,891

706,410

668,302 415,702

2012 Giro

66

2013 Tabungan

418,678

2014 Deposito


Perbankan

Jenis simpanan tabungan pada tahun 2014 juga memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap penghimpunan dana pihak ketiga di Kota Ternate yaitu sebesar 61,06 persen, kemudian simpanan berjangka 26,24 persen serta giro 12,70 persen.


67

Perbankan

Tabel 4.1. Jumlah Aktiva Rupiah dan Valuta Asing Bank Umum dan BPR Menurut Dati II di Provinsi Maluku Utara Tahun 2012 – 2014 (Juta Rp)

Dati II

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

4 495 114

5 087 268

5 316 950


591 542

714 079

807 627

Kab. Halmahera Utara

223 806

292 968

462 487

Kab. Halmahera Barat

203 023

228 057

267 059

Kab. Halmahera Selatan

132 467

155 992

181 430

Kab. Kepulauan Sula

162 242

157 733

163 173

5 808 194

6 636 097

7 198 726

Kota Ternate

Jumlah Sumber : Bank Indonesia Cabang Ternate

68


Perbankan

Tabel 4.2. Posisi Simpanan Masyarakat Rupiah & Valuta Asing Bank Umum dan BPR Menurut Jenis Simpanan di Kota Ternate Tahun 2012 – 2014 (Juta Rp)

Jenis Simpanan

2012

2013

2014

(1)

(2)

(3)

(4)

494 891

415 702

418 678

1 758 393

2 029 302

2 013 150

668 302

706 410

865 272

2 921 586

3 151 414

3 297 100

Giro

Tabungan

Deposito

Jumlah Sumber : Bank Indonesia Cabang Ternate


69

Hotel dan Pariwisata

V. HOTEL DAN PARIWISATA

Sektor Pariwisata diharapkan menjadi sektor andalan di dalam meningkatkan pandapatan daerah. Berbagai kegiatan dilaksanakan dalam rangka memperkenalkan Kota Ternate yang menjadi salah satu daerah tujuan wisata sejarah/budaya serta wisata bahari di wilayah Maluku Utara, salah

satu

infrastruktur

pendukung

yang

sangat

penting

dalam

pengembangan pariwisata adalah perhotelan. 5.1.

Perkembangan Perhotelan Jumlah fasilitas hotel dan akomodasi lainnya di Kota Ternate

sampai dengan tahun 2014 tercatat sebanyak 70 buah yang tersebar di tiga kecamatan, yaitu Kecamatan Ternate Selatan 17 buah, Ternate Tengah 52 buah dan Ternate Utara 1 buah. Jumlah tersebut meningkat dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 67 buah. Gambar 5.1 Perkembangan Perhotelan di Kota Ternate Tahun 2013-2014 1,406 1,258

67

70

Hotel/Penginapan

Kamar 2013


2014

73


Seiring dengan peningkatan jumlah hotel tersebut maka jumlah kamar yang tersedia pada tahun 2014 juga naik menjadi 1.406 kamar dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai1.258 kamar. 5.2.

Tingkat Penghunian Kamar (TPK) Tingkat penghunian kamar adalah rasio antara jumlah malam kamar

yang dihuni dengan jumlah malam kamar yang tersedia. Ukuran ini merupakan indikator produktivitas hotel. TPK untuk hotel berbintang tertinggi pada bulan November yaitu sebesar 53,25 persen sedangkan akomodasi lainnya tertinggi pada bulan Oktober sebesar 58,25 persen. Gambar 5.2 TPK Hotel Berbintang dan Akomodasi Lainnya di Kota Ternate dirinci Menurut Bulan Tahun 2014

70 60 50 40 30 20 10 0

Bintang

74

Akomodasi Lainnya



5.3.

Rata-rata Lama Menginap Rata-rata lama menginap ‘average length of rate’ adalah jumlah

malam tempat tidur yang digunakan dibagi dengan jumlah tamu hotel. Pada tahun 2014 rata-rata lama tamu menginap pada hotel berbintang dan akomodasi lainnya sekitar 2 – 3 hari. Hal ini disebabkan tamu yang menginap pada hotel berbintang dan akomodasi lainnya kebanyakan berasal dari kabupaten/kota lainnya di Maluku Utara yang sedang transit atau melakukan aktifitas tertentu di Ternate.


75


Tabel 5.1. Jumlah Hotel/Penginapan dan Kamar Menurut Kecamatan di Kota Ternate, 2014

Kecamatan

Hotel/ Penginapan

Kamar

(1)

(2)

(3)

Pulau Ternate

-

-

Moti

-

-

Pulau Batang Dua

-

-

Ternate Selatan

17

426

Ternate Tengah

52

980

Ternate Utara

1

4

70

1 406

Jumlah

Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Ternate

76



Tabel 5.2. Tingkat Penghunian Kamar (TPK) Hotel Bintang dan Akomodasi Lainnya di Kota Ternate Dirinci Menurut Kelompok Kamar Tahun 2014 (%)

Bulan

Hotel Bintang

Akomodasi Lainnya Menurut Kelompok Kamar < 10

10 - 24

(2)

(3)

(4)

Januari

29,53

*

21,06

Februari

35,48

19,04

24,71

Maret

43,78

*

29,39

April **

27,18

15,00

40,95

Mei

45,51

65,05

32,25

Juni

42,58

17,22

25,94

Juli

39,92

27,95

30,37

Agustus

42,86

27,95

47,36

September

52,79

13,33

38,59

Oktober

49,68

35,48

33,01

November

53,25

30,60

34,84

Desember

37,71

34,40

31,26

(1)

Lanjutan Tabel ................


77


Lanjutan Tabel 5.2. Akomodasi Lainnya Menurut Kelompok Kamar Bulan 25 - 40

41 - 100

> 100

(5)

(6)

(7)

Januari

50,68

90,96

-

Februari

51,32

84,33

-

Maret

58,50

67,80

-

April **

55,19

48,57

-

Mei

58,36

57,09

-

Juni

62,06

71,56

-

Juli

57,39

65,86

-

Agustus

54,20

61,16

-

September

60,62

64,86

-

Oktober

58,16

83,33

-

November

53,14

59,70

-

Desember

45,40

54,51

-

(1)

Sumber : BPS ,Data Diolah. Catatan : * Pada Bulan Januari dan Maret dari sampel hotel sebanyak 20 tidak dapat diolah ** Pada Bulan April dari sampel hotel sebanyak 20 hanya 15 yang dapat diolah

78



Tabel 5.3. Rata-rata Lama Menginap Tamu (Asing dan Domestik) Hotel Berbintang dan Akomodasi Lainnya di Kota Ternate Dirinci Menurut Kelompok Kamar Tahun 2014 (%)

Akomodasi Lainnya Menurut Kelompok Kamar

Bulan

Hotel Bintang

< 10

10 - 24

(1)

(2)

(3)

(4)

Januari

2,78

*

1,17

Februari

2,66

1,45

1,29

Maret

2,65

*

1,51

April **

1,57

1,12

1,24

Mei

2,25

3,84

1,53

Juni

2,17

1,61

1,30

Juli

2,88

2,45

2,15

Agustus

2,41

2,24

2,19

September

2,09

1,36

1,86

Oktober

2,96

3,89

1,55

November

2,20

2,72

1,68

Desember

2,51

4,32

1,61 Lanjutan Tabel ...............


79


Lanjutan Tabel 5.3. Akomodasi Lainnya Menurut Kelompok Kamar Bulan 25 - 40

41 - 100

> 100

(5)

(6)

(7)

Januari

3,45

2,69

-

Februari

4,14

2,73

-

Maret

4,39

2,22

-

April **

3,45

1,45

-

Mei

3,75

1,72

-

Juni

4,02

1,62

-

Juli

3,55

2,05

-

Agustus

3,78

1,89

-

September

3,82

1,55

-

Oktober

4,14

2,96

-

November

3,24

1,92

-

Desember

3,61

1,76

-

(1)

Sumber : BPS ,Data Diolah. Catatan : * Pada Bulan Januari dan Maret dari sampel hotel sebanyak 20 tidak dapat diolah ** Pada Bulan April dari sampel hotel sebanyak 20 hanya 15 yang dapat diolah

80


Perhubungan

VI. PERHUBUNGAN

Sektor perhubungan merupakan sektor yang mempunyai peran penting bagi kegiatan ekonomi lainnya. Sebagai sarana penunjang, sektor perhubungan dituntut mampu memberikan dukungan bagi perkembangan sektor lainnya. Distribusi barang dan jasa sangat membutuhkan sarana perhubungan untuk menjangkau wilayah pemasaran yang ingin dicapai. Tanpa sarana perhubungan secara memadai, roda perputaran ekonomi akan sulit bergerak stabil, dimana akhirnya akan berdampak pada lambatnya pertumbuhan ekonomi yang bisa dicapai. 6.1.

Perhubungan Darat Kelancaran

perhubungan

darat

banyak

bergantung

pada

tersedianya ruas jalan yang memadai. Panjang jalan Kota Ternate tahun 2014 sekitar 287,397 km yang terdiri dari 234,063 km jalan beraspal, 51,767 km jalan kerikil dan 1,567 km jalan paving. Dibandingkan dengan tahun

sebelumnya,

panjang

jalan Kota

Ternate

telah mengalami

penambahan sebesar 34,223 km. Bila dirinci menurut kondisi jalannya, maka

46,67 persen jalan

dengan kondisi baik, 18,67 persen kondisi kurang baik, 14,77 persen kondisi rusak ringan, serta 19,89 persen dengan kondisi rusak berat.


83

Perhubungan Gambar 6.1 Kondisi Jalan di Kota Ternate Tahun 2014 (Km)

57.165 134.124 42.457 53.651

Baik Rusak Ringan

6.2.

Sedang/Kurang Baik Rusak Berat

Perhubungan Laut Angkutan laut merupakan salah satu sarana angkutan antar pulau

yang sangat penting apalagi di Maluku Utara karena merupakan daerah kepulauan, perhubungan laut sangat memegang peranan besar untuk mengantar barang maupun memperlancar arus pergerakan (mobilitas) penduduk. Adanya

kunjungan kapal ke pelabuhan Ahmad Yani Ternate

dengan sendirinya

terjadi aktifitas penumpang naik dan turun. Jumlah

penumpang yang berangkat (naik) dengan memanfaatkan jasa perhubungan laut pada tahun 2014 tercatat sebanyak 376.727 orang, angka ini mengalami peningkatan sebesar 155,01 persen dibandingkan dengan tahun 2013. Bila

dirinci

menurut

bulan,

penumpang

yang

berangkat

menggunakan jasa angkutan laut terbanyak pada Bulan Juli yaitu sekitar

84


Perhubungan

51.228 orang

penumpang dan terendah terjadi pada Bulan Maret yaitu

sebanyak 15.922 orang penumpang. Sedangkan penumpang yang datang (turun) melalui Pelabuhan Ternate pada tahun 2014 tercatat sebanyak 384.099 orang, atau turun sebesar 152,16 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Gambar 6.2 Lalu Lintas Penumpang Angkutan Laut di Pelabuhan Ahmad Yani Ternate Tahun 2014 60,000 50,000 40,000

30,000 20,000

10,000 0

Penumpang Berangkat

Penumpang Datang

Sedangkan bongkar muat barang angkutan dalam negeri yang terjadi di Pelabuhan Ternate pada tahun 2014 sebanyak 418.551 ton (bongkar) dan 28.751 ton (muat). Kegiatan bongkar di Pelabuhan Ternate paling banyak terjadi pada Bulan Januari sebanyak 56.702 ton. Sedangkan kegiatan muat paling banyak terjadi pada Bulan November yaitu sebesar 3.966 ton.


85

Perhubungan

6.3.

Perhubungan Udara Salah satu ukuran untuk melihat efektifitas perhubungan udara

adalah dengan melihat ratio/perbandingan antara penumpang dengan jumlah penerbangan. Dalam tabel lampiran disajikan informasi tentang ratarata penumpang yang berangkat dan yang datang pada setiap kali keberangkatan dan pendaratan pesawat melalui Bandara Babullah. Pada tabel tersebut terlihat bahwa rata-rata penumpang yang berangkat untuk setiap penerbangan selama 2014 adalah sebesar 48 orang. Tahun 2013 setiap penerbangan rata-rata dipenuhi 49 penumpang, untuk setiap satu penerbangan. Jumlah penumpang yang berangkat pada tahun 2014 mengalami penurunan dari 286.821 orang penumpang pada tahun 2013 menjadi 267.075 orang penumpang pada tahun 2014 atau turun sebesar 6,88 persen. Gambar 6.3 Arus Penumpang Melalui Bandar Udara Sultan Babullah Ternate Tahun 2014 75,000

70,000

65,000

60,000

55,000

50,000

I

II

Triwulan

Penumpang Berangkat

86

III

IV

Penumpang Datang


Perhubungan

Sedangkan

untuk

jumlah

penumpang

yang

datang

terjadi

penurunan dari 271.757 orang pada tahun 2013 menjadi 238.120 orang pada tahun 2014 atau mengalami penurunan sebesar 12,38 persen. Bila dirinci menurut triwulan, penumpang yang berangkat dan datang dengan menggunakan pesawat udara terbanyak terjadi pada triwulan III, hal ini kemungkinan disebabkan adanya hari raya dan liburan sekolah pada triwulan tersebut sehingga penumpang yang berangkat mengalami lonjakan. Disamping arus penumpang, terjadi pula aktivitas bongkar muat barang di Bandar Udara Babullah Ternate. Pada tahun 2014 terjadi peningkatan bagasi dan kargo yang dibongkar

melalui Bandar Udara

Babullah sebesar 4,84 persen sedangkan bagasi dan kargo yang dimuat mengalami peningkatan sebesar 18,55 persen.

6.4.

Komunikasi Walaupun teknologi komunikasi sudah semakin berkembang yang

ditandai dengan semakin meluasnya penggunaan telepon genggam, internet, namun komunikasi melalui surat tetap memiliki peran tersendiri. Produksi yang dihasilkan oleh PT. Pos Ternate selama tahun 2014 sebagian besar atau 63,61 persen merupakan layanan Pos Surat Biasa sedangkan sisanya merupakan layanan Pos Surat Kilat dan Kilat Khusus sebesar 36,39 persen.


87

Perhubungan

Tabel 6.1. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan dan Kondisi Jalan di Kota Ternate, 2014 (Km)

A.

Keadaan

2014

(1)

(2)

Jenis Permukaan Aspal

234,063

Kerikil

51,767

Tanah

-

Paving/Beton

B.

1,567

Kondisi Jalan Baik

134,124

Sedang/ Kurang Baik

53,651

Rusak Ringan

42,457

Rusak Berat

57,165

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kota Ternate

88


Perhubungan

Tabel 6.2. Lalu Lintas Penumpang dan Barang di Pelabuhan Ahmad Yani Ternate Tahun 2014

Penumpang (Orang)

Bulan

Barang (Ton)

Berangkat

Datang

Bongkar

Muat

(2)

(3)

(4)

(5)

Januari

45.192

46.022

56.702

2.072

Februari

20.041

20.513

39.393

1.849

Maret

15.922

16.273

44.522

1.671

April

20.281

20.708

11.238

3.666

Mei

20.004

20.416

43.059

1.221

Juni

21.605

22.097

39.554

2.059

Juli

51.228

52.156

20.014

2.250

Agustus

51.228

52.156

20.014

2.250

September

51.228

52.156

20.014

2.250

Oktober

25.857

26.359

39.097

3.090

November

26.641

27.146

45.116

3.966

Desember

27.500

28.097

39.828

2.407

Jumlah

376.727

384.099

418.551

28.751

(1)

Sumber : PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia IV Cabang Ternate


89

Perhubungan

Tabel 6.3. Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Tahun 2012 – 2014 (Orang)

Penumpang Tahun Berangkat

Datang

(1)

(2)

(3)

2012

298 947

273 254

2013

286 821

271 757

2014

267 075

238 120

Sumber : Laporan dari Bandar Udara Sultan Babullah Ternate, Data Diolah.

90


Perhubungan

Tabel 6.4. Jumlah Bagasi dan Kargo yang Dibongkar/Dimuat Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Tahun 2012 – 2014 (Kg)

Bagasi

Kargo

Tahun Bongkar

Muat

Bongkar

Muat

(2)

(3)

(4)

(5)

2012

2 631 969

2 191 387

56 846

278

2013

2 753 838

2 326 102

1 789 219

648 152

2014

2 477 518

2 178 893

2 285 294

1 347 107

(1)



91

Perhubungan

Tabel 6.5. Banyaknya Pesawat Datang dan Berangkat Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Tahun 2012 – 2014

Pesawat Tahun Berangkat

Datang

(1)

(2)

(3)

2012

5 750

5 750

2013

5 848

5 848

2014

5 530

5 530


92


Perhubungan

Tabel 6.6. Jumlah Penumpang Datang dan Berangkat Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Dirinci Menurut Triwulan Tahun 2014 (Orang)

Uraian

Triwulan

Jumlah

I

II

III

IV

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Penumpang Datang

57 857

58 723

62 896

58 644

238 120

Penumpang Berangkat

62 344

68 748

71 368

64 615

267 075

(1)



93

Perhubungan

Tabel 6.7. Jumlah Bagasi yang Dibongkar/Dimuat Melalui Bandara Sultan Babullah Ternate Dirinci Menurut Triwulan Tahun 2014 (Kg)

Triwulan Uraian

Jumlah I

II

III

IV

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Bagasi yang Dibongkar

637 593

602 828

685 248

551 849

2 477 518

Bagasi yang Dimuat

504 365

545 794

635 277

493 457

2 178 893

(1)


94


Perhubungan

Tabel 6.8. Jumlah Surat Dalam Negeri yang Diterima dan Dikirim Kantor Pos dan Giro Ternate Tahun 2014

Uraian

Terima

Kirim

(1)

(2)

(3)

Surat Kilat Khusus

322 036

23 184

Surat Kilat

91 535

45 368

Surat Biasa

312 037

119 820

Sumber : PT. ( PERSERO ) Pos Indonesia Ternate


95

Produksi

VII. PRODUKSI

7.1.

Produksi Tanaman Pangan Sub kategori tanaman pangan merupakan salah satu sub kategori

pada kategori pertanian, kehutanan dan perikanan. Sub kategori ini mencakup tanaman padi (padi sawah dan padi ladang), jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, kacang hijau dan kedelai. Luas panen komoditi jagung pada tahun 2014 berkurang 9,05 hektare menjadi 120,30 hektare jika dibandingkan dengan luas panen tahun 2013. Produksi jagung pada tahun 2014 mencapai 193,99 ton, apabila dibanding dengan produksi tahun 2013 terjadi penurunan produksi sebesar 12,71 persen. Gambar 7.1 Produksi Jagung Dirinci Menurut Kecamatan Di Kota Ternate Tahun 2014

6

27.6

55.1

31.52 30.72

38.8

4.25 Pulau Ternate Pulau Hiri Ternate Utara

Moti Ternate Selatan


Pulau Batang Dua Ternate Tengah

99

Produksi

Areal panen jagung terluas pada tahun 2014 terdapat di Kecamatan Pulau Ternate dengan luas panen mencapai 33,40 hektare atau sebesar 27,76 persen dari total luas panen jagung di Kota Ternate. Luas panen ubi kayu pada tahun 2014 berkurang 71,43 hektare menjadi 250,17 hektare jika dibandingkan dengan luas panen tahun 2013. Sebaliknya produksi ubi kayu pada tahun 2014 mengalami peningkatan sebesar 54,77 ton menjadi 1.430,47 ton jika dibandingkan dengan produksi tahun 2013. Areal panen ubi kayu terluas terdapat di Kecamatan Moti dengan luas panen 120,20 hektare atau sebesar 48,05 persen dari total luas panen ubi kayu di Kota Ternate. Hal yang sama juga terjadi pada produksi ubi jalar dari 34,35 ton pada tahun 2013, naik 2,71 persen menjadi 35,28 ton di tahun 2014. Sementara itu produksi kacang tanah meningkat dari 12,98 ton pada tahun 2013 menjadi 14,53 ton pada tahun 2014 atau sebesar 11,94 persen. 7.2.

Tanaman Perkebunan Tanaman perkebunan terluas di Kota Ternate adalah pala. Sampai

dengan tahun 2014 luas lahan yang ditanami jenis tanaman ini mencapai 2.899 hektare, dengan jumlah pemilik tanaman pala sebanyak 913 rumah tangga. Tanaman lainnya yang memiliki lahan terluas adalah cengkeh dan kelapa dengan luas lahan pada tahun 2014 masing-masing mencapai 925 hektare dan 364,6 hektare. 7.3.

Populasi Ternak dan Unggas Secara umum, perkembangan populasi ternak dan unggas di Kota

Ternate

pada

tahun

2014

menunjukkan

kecenderungan

menurun

dibandingkan dengan tahun 2013. Jenis ternak yang menurun populasinya

100


Produksi

adalah babi dan

unggas, sedangkan populasi sapi, kuda dan kambing

meningkat. Gambar 7.2 Populasi Ternak dan Unggas Di Kota Ternate Dirinci Menurut Jenis Tahun 2014 14 1,864

15,958 26,066

385

Sapi

7.4.

Kuda

Kambing

Babi

Unggas

Produksi Perikanan Ikan sebagai salah satu bahan makanan untuk memenuhi

kebutuhan protein hewani merupakan komoditas yang secara umum tersedia di Kota Ternate. Daerah-daerah di Kota Ternate yang sebagian besar memiliki pesisir pantai memungkinkan produksi ikan merata di wilayah ini. Dari segi produksi, hasil perikanan Kota Ternate didominasi oleh perikanan laut. Secara umum produksi perikanan pada tahun 2014 menunjukkan peningkatan dibandingkan dengan tahun 2013. Produksi perikanan Kota Ternate pada tahun 2013 sebesar 19.299,30 ton, naik menjadi 23.302,84 ton pada tahun 2014 atau naik sebesar 20,74 persen.


101

Produksi

Bila dilihat menurut kecamatan, produksi perikanan terbesar berasal dari Kecamatan Ternate Utara dan Kecamatan Ternate Selatan yaitu masing–masing sebesar 22,72 persen dan 21,30 persen dari total produksi perikanan di wilayah Kota Ternate. Kecamatan Ternate Tengah merupakan kecamatan yang paling kecil dalam hal produksi perikanan karena sebagian besar wilayahnya terletak bukan di daerah pesisir pantai. Gambar 7.3 Produksi Perikanan Kota Ternate Tahun 2010-2014 (Ton)

6000

5000 4000 3000 2000 1000 0 2009 Pulau Ternate Pulau Hiri Ternate Utara

102

2010

2011 Moti Ternate Selatan

2012

2013 Pulau Batang Dua Ternate Tengah


Produksi

Tabel 7.1. Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Jagung Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

Kecamatan

Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)

Rata-rata Produksi (Ton/Ha)

(1)

(2)

(3)

(4)

Pulau Ternate

33,40

55,10

1,65

Moti

24,25

38,80

1,60

Pulau Batang Dua

19,20

30,72

1,60

2,75

4,25

1,50

Ternate Selatan

19,70

31,52

1,60

Ternate Tengah

3,75

6,00

1,60

Ternate Utara

17,25

27,60

1,60

120,30

193,99

1,61

Pulau Hiri

Jumlah

Sumber : Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan Kota Ternate


103

Produksi

Tabel 7.2. Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Ubi Kayu Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

Kecamatan

Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)


(1)

(2)

(3)

(4)

Pulau Ternate

68,10

442,65

6,50

Moti

120,20

793,32

6,60

Pulau Batang Dua

9,12

20,52

2,25

Pulau Hiri

8,90

37,38

4,20

Ternate Selatan

17,75

55,03

3,10

Ternate Tengah

6,50

18,85

2,90

Ternate Utara

19,60

62,72

3,20

250,17

1 430,47

5,72

Jumlah


104


Produksi

Tabel 7.3. Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Ubi Jalar Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

Kecamatan

Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)


(1)

(2)

(3)

(4)

Pulau Ternate

6,50

14,63

2,25

Moti

5,90

9,44

1,60

Pulau Batang Dua

1,65

2,48

1,50

Pulau Hiri

0,85

0,77

0,91

Ternate Selatan

2,70

4,11

1,52

Ternate Tengah

1,10

0,99

0,90

Ternate Utara

2,30

2,86

1,24

21,00

35,28

1,68

Jumlah



105

Produksi

Tabel 7.4. Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Kacang Tanah Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2014

Kecamatan

Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)


(1)

(2)

(3)

(4)

Pulau Ternate

4,25

3,83

0,90

Moti

12,20

5,90

0,48

Pulau Batang Dua

0,75

0,30

0,40

Pulau Hiri

0,70

0,25

0,36

Ternate Selatan

3,50

2,10

0,60

Ternate Tengah

1,30

0,65

0,50

Ternate Utara

2,50

1,50

0,60

25,20

14,53

0,57

Jumlah


106


Produksi

Tabel 7.5. Luas Areal Tanaman Menghasilkan Menurut Jenis Komoditi Perkebunan di Kota Ternate Tahun 2014 (Ha)

Kecamatan Jenis Komoditi

Jumlah Pulau Ternate

Moti

Pulau Batang Dua

Pulau Hiri

Ternate Selatan

Ternate Tengah

Ternate Utara

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(8)

Kelapa

38,95

81,5

216

17,2

5,7

-

5,2

364,55

Coklat

0,8

15,5

-

Cengkeh

422

175

125

16

100

71

16

925

Pala

755

809

1 160

26

74

57

18

2 899

Lada

-

-

-

-

-

-

-

0

Kayu Manis

-

0,5

-

0,2

-

4,1

-

4,8

Vanili

-

-

-

-

-

-

-

0

(1)

0,5

-

1

-

17,80



107

Produksi

Tabel 7.6. Banyaknya Rumah Tangga Pemilik Tanaman Perkebunan Menurut Jenis Komoditi di Kota Ternate Tahun 2014

Kecamatan Jenis Komoditi

Jumlah Pulau Ternate

Moti

Pulau Batang Dua

Pulau Hiri

Ternate Selatan

Ternate Tengah

Ternate Utara

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(8)

Kelapa

321

110

212

64

35

10

27

779

Coklat

-

25

-

-

-

-

-

25

1 224

292

405

45

212

435

47

2 660

Pala

372

321

91

29

57

31

7

913

Lada

-

-

-

-

-

-

-

0

Kayu Manis

-

24

-

12

-

31

-

67

Vanili

-

-

-

-

-

-

-

0

(1)

Cengkeh


108


Produksi

Tabel 7.7. Populasi Ternak dan Unggas Dirinci Menurut Jenis Ternak di Kota Ternate Tahun 2013 - 2014

Tahun Jenis Komoditi 2012

2013

(2)

(3)

Sapi

1 581

1 864

Kuda

9

14

15 635

15 958

557

385

34 151

26 066

(1)

Kambing Babi Unggas



109

Produksi

Tabel 7.8. Perkembangan Produksi Ikan Dirinci Menurut Kecamatan di Kota Ternate Tahun 2010 – 2014 (Ton)

Tahun Kecamatan 2010

2011

2012

2013

2014

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Pulau Ternate

2 084,55

2 187,28

2 666,93

2 629,02

3 120,62

Moti

2 002,99

2 105,92

2 607,78

2 531,00

3 400,27

Pulau Batang Dua

1 628,90

1 731,83

2 264,91

2 081,40

2 470,60

Pulau Hiri

1 695,98

1 798,91

2 302,4

2 162,02

2 566,29

Ternate Selatan

3 763,89

3 480,14

3 596,7

4 182,60

4 964,70

Ternate Tengah

158,10

1 041,61

1 327,35

1 251,86

1 485,95

Ternate Utara

4 105,18

3 711,28

3 699,67

4 460,40

5 294,41

Jumlah

15 439,59

16 056,97

18 465,74

19 298,30

23 302,84

(1)

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ternate

110


Keuangan

VIII. KEUANGAN DAERAH

8.1.

Penjelasan Teknis 1. Pembangunan

daerah

merupakan

bagian

integral

dari

pembangunan nasional, seperti yang tercantum dalam GBHN, yang mempunyai

tujuan

untuk

meningkatkan

taraf

hidup

dan

kesejahteraan rakyat di daerah. Pembangunan tersebut harus dilaksanakan secara serasi dan terpadu baik antar sektor maupun antara pembangunan sektoral dengan perencanaan pembangunan oleh

daerah

yang

efisien

dan

efektif

menuju

tercapainya

kemandirian daerah dan kemajuan secara merata di seluruh pelosok tanah air. 2. Berkaitan dengan hal tersebut maka Pemerintah Provinsi

dan

Kabupaten/Kota menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD)

masing-masing

guna

merencanakan

pembangunan. Penyusunan anggaran tersebut harus ditata dalam suatu

sistem

anggaran

yang

mampu

meningkatkan

penyelenggaraan daerah, baik tugas umum pemerintah maupun tugas pembangunan. 3. Untuk membiayai pembangunan memerlukan dana yang tidak sedikit. Dana untuk pembiayaan pembangunan daerah terutama digali dari sumber kemampuan sendiri dengan prinsip peningkatan kemandirian dalam pelaksanaan pembangunan. Dengan kata lain pemerintah daerah dipacu untuk meningkatkan kemampuan seoptimal mungkin di dalam membelanjai urusan rumah tangga sendiri dengan cara menggali segala sumber dana yang potensial di


113

Keuangan

daerah tersebut. Dalam hubungan ini pengelolaan APBD Provinsi dan Kabupaten/Kota akan terus disempurnakan agar dapat menghimpun dana yang cukup untuk membiayai pembangunan. 4. Sumber penerimaan daerah dapat berasal dari berbagai macam penerimaan,

namun

demikian

secara

garis

besar

dapat

dikelompokkan ke dalam tiga bagian, yaitu: 1) Pendapatan Asli Daerah (PAD), yang terdiri dari: a. Pajak Daerah b. Retribusi Daerah c. Bagian Laba Usaha Daerah d. Penerimaan Lain-lain 2) Dana Perimbangan 3) Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. 5. Dari ketiga sumber penting penerimaan tersebut, penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan salah satu sumber pendapatan yang sangat penting bagi daerah karena pendapatan ini seluruhnya digali dan berasal dari daerah sendiri, oleh karena itu daerah mempunyai wewenang penuh untuk memanfaatkan PAD ini sesuai

kebutuhan

prioritas

daerah.

Daerah

yang

berhasil

meningkatkan PAD-nya secara nyata berarti bahwa daerah tersebut telah dapat memanfaatkan semua potensi yang ada di daerah secara optimal. 6. Sejak tahun 2000 sektor keuangan dihitung berdasarkan atas tahun kalender yang berakhir pada bulan Desember. 7. Mulai tahun 2003 sektor keuangan disusun berdasarkan atas anggaran berbasis kinerja. Dana yang didapat oleh Pemerintah

114


Keuangan

Daerah Provinsi maupun Kabupaten/Kota dipergunakan untuk membiayai pengeluaran aparatur daerah dan pelayanan publik. 8. Belanja Aparatur Daerah adalah bagian belanja berupa Belanja Administrasi Umum, Belanja Operasi, dan Pemeliharaan, serta Belanja

Modal/Pembangunan

yang

dialokasikan

pada

atau

digunakan untuk membiayai kegiatan yang hasil, manfaat dan dampaknya tidak secara nyata langsung dinikmati oleh masyarakat (publik) 9. Belanja Pelayanan Publik adalah bagian belanja Administrasi Umum,

belanja

operasi

dan

pemeliharaan

serta

belanja

modal/pembangunan yang dialokasikan pada atau digunakan untuk membiayai kegiatan yang hasil, manfaat dan dampaknya secara langsung dinikmati oleh masyarakat (publik). 10. Belanja Administrasi Umum adalah belanja tidak langsung yang dialokasikan pada kegiatan non investasi (tidak menambah asset) 11. Belanja Operasi dan Pemeliharaan adalah belanja langsung yang digunakan

untuk

membiayai

kegiatan

non

investasi

(tidak

menambah asset) 12. Belanja Modal/Pembangunan adalah belanja langsung yang digunakan untuk membiayai kegiatan investasi (menambah asset). 8.2.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Ternate Pembangunan yang dilaksanakan di Kota Ternate diupayakan

untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat melalui program dan kebijakan pembangunan tidak hanya pada bidang ekonomi juga sosial . Hal ini tentunya harus didukung oleh pembiayaan pembangunan yang memadai. Dimana program unggulan daerah


selalu jadi mainstream dalam

115

Keuangan

penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Dengan demikian antara potensi penerimaan dan alokasi pembiayaan pembangunan haruslah dapat dioptimalkan dan disinergikan, sehingga pada akhirnya tujuan mensejahterakan rakyat dapat tercapai. APBD (perubahan)

Kota Ternate tahun 2014 mencapai 754,74

milyar rupiah atau mengalami perubahan 2,93 persen dari rencana penerimaan anggaran yang ditetapkan sebelumnya yaitu 733,26 milyar rupiah. Dari APBD tersebut, komponen anggaran terbesar berasal dari dana perimbangan (DAU, DAK serta bagi hasil pajak) yang mencapai 83,56 persen atau 630,64 milyar rupiah. Sedangkan bagian penerimaan yang berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang meliputi pajak daerah, retribusi daerah , hasil kekayaan daerah serta pendapatan lain-lain yang sah adalah sebesar 54,49 milyar rupiah atau 7,22 persen. Sedangkan lain-lain pendapatan daerah yang sah sebesar 69,61 milyar atau sekitar 9,22 persen. Sementara untuk total belanja APBD (perubahan) Kota Ternate tahun 2014 mencapai 784,91 milyar rupiah. Pengeluaran terbesar terjadi pada pos belanja tidak langsung yang meliputi belanja pegawai, belanja bantuan sosial, belanja tidak terduga sebesar 421,27 milyar rupiah atau 53,67 persen dari total realisasi pengeluaran, kemudian disusul oleh pos belanja langsung (belanja pegawai, belanja barang & jasa serta belanja modal) sebesar 363,63 milyar rupiah atau 46,33 persen dari total realisasi pengeluaran.

116


Keuangan

Tabel 8.1. Ringkasan Anggaran Pendapatan & Belanja Daerah Kota Ternate Tahun 2014 (Rp)

Jumlah Uraian

(1)

Sebelum Perubahan

Setelah Perubahan

(2)

(3)

Pendapatan Daerah

733 265 109 000

754 743 993 000

Belanja Daerah

755 930 386 806

784 914 846 000

22 655 277 806

30 170 853 000

Pembiayaan Netto

Sumber : Dinas Pendapatan Daerah Kota Ternate


117

Keuangan

Tabel 8.2. Ringkasan Anggaran Pendapatan Daerah Kota Ternate Setelah Perubahan Tahun 2014 (Rp)

Jumlah

Uraian

Sebelum Perubahan

Setelah Perubahan

(2)

(3)

(1)

Pendapatan Asli Daerah

50 015 000 000

54 493 884 000

Hasil Pajak Daerah

23 950 000 000

25 400 000 000

Hasil Retribusi Daerah

17 416 000 000

18 446 000 000

500 000 000

500 000 000

8 149 000 000

10 147 884 000

626 640 109 000

630 640 109 000

30 472 000 000

34 472 000 000

Dana Alokasi Umum

536 443 879 000

536 443 879 000

Dana Alokasi Khusus

59 724 030 000

59 724 230 000

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah

56 610 000 000

69 610 000 000

260 000 000

260 000 000

7 350 000 000

8 850 000 000

49 000 000 000

60 500 000 000

733 265 109 000

754 743 993 000

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak / Bagi Hasil Bukan Pajak

Pendapatan Hibah Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus Jumlah


118


Keuangan

Tabel 8.3. Ringkasan Anggaran Belanja Daerah Kota Ternate Setelah Perubahan Tahun 2014 (Rp)

Jumlah Uraian Sebelum Perubahan

Setelah Perubahan

(2)

(3)

(1)

Belanja Tidak Langsung

406 021 478 297

421 277 318 551

Belanja Pegawai

391 032 478 297

400 388 318 551

Belanja Bunga

-

-

Belanja Hibah

4 450 000 000

5 350 000 000

Belanja Bantuan Sosial

5 000 500 000

5 000 500 000

538 500 000

538 500 000

5 000 000 000

10 000 000 000

349 908 908 509

363 637 527 449

55 999 648 250

58 747 000 200

Belanja Barang & Jasa

130 472 231 725

142 678 968 710

Belanja Modal

163 437 028 534

162 211 558 539

755 930 386 806

784 914 846 000

Belanja Bantuan Keuangan Belanja Tidak Terduga Belanja Langsung Belanja Pegawai

Jumlah



119

Keuangan

Tabel 8.4. Ringkasan Pembiayaan Daerah Kota Ternate Setelah Perubahan Tahun 2014 (Rp)

Jumlah Uraian (1)

Sebelum Perubahan

Setelah Perubahan

(2)

(3)

Penerimaan Pembiayaan

28 655 277 806

36 520 853 000

Pengeluaran Pembiayaan

6 000 000 000

6 350 000 000

22 655 277 809

30 170 853 000

Pembiayaan Netto


120


COVER DALAM Indikator Ekonomi Kota Ternate 2015 i

Recommend Documents