Nr.
Vraag Wat is een borgingsplafond
Antwoord Het borgingsplafond van een corporatie is de maximale omvang van de geborgde leningportefeuille van een corporatie gedurende het betreffende kalenderjaar.
Wat is het doel van het borgingsplafond
Met de introductie van het borgingsplafond biedt WSW corporaties de gelegenheid de maximale borgstelling eenvoudiger te bewaken, aangezien dit begrip beter aansluit bij de uitgangspunten van de leningenportefeuille en de jaarrekening. De corporatie kan eenvoudig volgen welke ruimte er is binnen het maximaal toegestane borgingsplafond om de geborgde leningenportefeuille bij WSW te herfinancieren dan wel uit te breiden.
Hoe weet ik wat mijn borgingsplafond is
WSW streeft ernaar om ieder jaar voor de zomer alle deelnemers duidelijkheid te bieden over hun borgingsplafond. De berekening van de afzonderlijke elementen van het borgingsplafond stuurt WSW per brief toe aan de corporatie. Deze brief bevat een nadere toelichting over de toekenning van het borgingsplafond en het gebruik van het borgingsplafond.
Hoe berekent WSW het borgingsplafond
Het borgingsplafond bestaat uit de volgende onderdelen:
-
-
-
Als basis neemt WSW de geborgde leningenportefeuille per ultimo voorgaand jaar. Het gaat om de geborgde en gestorte leningen per 31 december. WSW voegt hieraan de financieringsbehoefte uit hoofde van investeringen in DAEB toe, alsmede aflossingen op niet door WSW geborgde leningen die in het verleden aan DAEB-investeringen zijn besteed. Deze bedragen zijn opgenomen in dPi. Herfinanciering van aflossingen op bij WSW geborgde leningen heeft geen effect op het borgingsplafond. Interne financieringsbronnen van de corporatie, zoals een positief saldo uit operationele kasstromen en verkoopopbrengsten, brengt WSW hierop in mindering. Dit geldt voor zowel DAEB als niet-DAEB kasstromen. Voorts kan WSW correcties aanbrengen op het borgingsplafond. Deze kunnen voortkomen uit het eigenmiddelenbeleid of bestaan uit
-
correcties op de door de corporatie in dPi ingevulde informatie. Ten slotte verrekent WSW het borgingstegoed met het borgingsplafond.
Voor een verdere toelichting op de berekening van het borgingsplafond verwijzen wij naar onze website: www.wsw.nl/corporaties/risicomanagement/beleid/borgingsplafond
Wat is de relatie met het Faciliteringsvolume zoals wij dit kenden
WSW kende voorheen faciliteringsvolume (FV) toe aan corporaties. Het FV was het totaalbedrag dat een corporatie in een periode kon aantrekken aan leningen. Het FV maakte geen onderscheid in doeleinden (herfinanciering versus uitbreiding van leningportefeuille) en geen onderscheid over jaren. Daarnaast gaf het FV geen inzicht in de totaal geborgde schuld in relatie tot de financiële positie van de corporatie. Inzicht en bewaking op de totale schuldpositie waren daardoor moeizaam. Vanaf begin april 2014 werkt WSW met het begrip borgingsplafond. Dit komt in de plaats van het FV. Het borgingsplafond is de maximale nominale omvang van de geborgde leningportefeuille in een kalenderjaar., Het FV wordt hierin (administratief) geïntegreerd.
Wanneer krijg ik een borgingsplafond
WSW stelt jaarlijks voor de zomer het borgingsplafond voor iedere deelnemer vast op basis van de dan geldende risicobeoordeling en geactualiseerde benodigde financieringsbehoefte.
Kan mijn borgingsplafond tussentijds wijzigen
Indien de corporatie het toegekende borgingsplafond naderhand wenst uit te breiden, dan zal de corporatie het verzoek hiertoe tijdig bij WSW moeten indienen.
Waar kan ik meer informatie over het borgingsplafond vinden
U kunt meer informatie over het borgingsplafond vinden op onze website onder www.wsw.nl/corporaties/risicomanagement/beleid/borgingsplafond
Wat moet ik doen wanneer ik meer geborgde leningen wil aantrekken dan mijn borgingsplafond toe laat
De corporatie kan geen door WSW geborgde leningen aantrekken indien daardoor het totaalsaldo van de uitstaande geborgde leningen het hiervoor genoemde borgingsplafond voor het betreffende jaar overschrijdt. Indien de
corporatie het toegekende borgingsplafond naderhand wenst uit te breiden, dan zal de corporatie het verzoek hiertoe tijdig bij WSW moeten indienen.
Wat gebeurt er als mijn borgingsplafond lager is dan het niveau van mijn huidige geborgde portefeuille bij WSW
Indien het risico van de corporatie zodanig is dat een afbouw van de door WSW geborgde leningportefeuille gewenst is, dan kan het borgingsplafond lager liggen dan het niveau van de huidige door WSW geborgde portefeuille. Dit kan betekenen dat WSW de corporatie vraagt de leningen versneld af te lossen, deels onafhankelijk van de vervalkalender. Een en ander vindt plaats in overleg met de corporatie en houdt rekening met de aanvullende voorwaarde dat dit ook bedrijfseconomisch verantwoord gebeurt.
Wat gebeurt er met mijn borgingsverzoek wanneer ik geen borgingsplafond heb
De corporatie kan geen door WSW geborgde leningen aantrekken indien deze geen borgingsplafond heeft. Indien de corporatie een borgingsverzoek wil indienen, dan zal de corporatie het verzoek hiertoe tijdig bij WSW moeten indienen.
Wat betekent dit borgingsplafond voor mijn nieuwe borgingsverzoeken
WSW toetst alle nieuwe borgingsverzoeken binnen het afgegeven borgingsplafond. Wanneer het borgingsplafond onvoldoende ruimte biedt om het borgingsverzoek t honoreren, neemt WSW contact op met de corporatie.
Hoe gaan wij om met leningen die 2014 geborgd zijn (stortingsdatum) voordat het borgingsplafond voor 2014 bekend is
WSW zal de leningen die in 2014 zijn geborgd voordat het borgingsplafond in de nieuwe systematiek is vastgesteld toewijzen aan de financieringsruimte binnen het borgingsplafond , nadat het borgingsplafond is vastgesteld. Dit betekent dat WSW nieuwe borgingsverzoeken toetst binnen het afgegeven borgingsplafond en de actuele portefeuille inclusief de leningen die vanaf 01.01.2014 door WSW zijn geborgd.
Wat is een borgbaarheidsverklaring
Vanaf 1 april 2014 vervangen wij de kredietwaardigheidsverklaring door een borgbaarheidsverklaring. Deze term dekt de lading van de verklaring beter, omdat wij met de borgbaarheidsverklaring alleen een oordeel geven over de borgbaarheid van leningen van een corporatie en niet over de kredietwaardigheid in het algemeen. Daarnaast geeft de borgbaarheidsverklaring ons betere sturingsmogelijkheden in het kader van beheersmaatregelen.
Hoe gaat het WSW binnen het borgingsplafond om met borgingsverzoeken voor leningen waarbij de storting in de toekomst ligt
Met ingang van 1 mei 2014 mag de stortingsdatum van ’forward starting’ leningen maximaal 6 maanden in de toekomst liggen. ‘Forward starting’ leningen (forwards) zijn leningen die op enig moment worden afgesloten, maar een stortingsdatum hebben in de toekomst. Nog slechts in uitzonderlijke gevallen wijkt WSW hier in de toekomst van af wanneer het gaat om de vraag of een corporatie nog wel voldoende sturingsmogelijkheden heeft om het renterisico en het beschikbaarheidsrisico te managen.
Wat is een borgingstegoed
WSW borgt alleen de financiering van activiteiten die borgbaar zijn. De hiervoor te verstrekken borging baseert WSW op prognosecijfers zoals de corporatie die opgeeft in dPi. Op basis van de realisatie (dVi gegevens) toetst WSW achteraf of de corporatie de aangetrokken leningen en intern gegenereerde middelen daadwerkelijk heeft besteed aan borgbare activiteiten (bestedingscontrole). Indien dit niet het geval is, merkt WSW het bedrag dat niet is besteed aan als ‘borgingstegoed’.
Wat heeft WSW nodig bij een borgingsverzoek
WSW heeft bij een borgingsverzoek een conceptleningovereenkomst van de financier en een bestuursverklaring van de corporatie nodig. WSW beschouwt de bestuursverklaring als het formele borgingsverzoek van de corporatie.
Waarom wil WSW een bestuursverklaring bij een borgingsverzoek
WSW wil bij een borgingsverzoek graag inzicht hebben in mogelijke materiele wijzigingen in de financiële positie van de corporatie ten opzichte van dPi. De corporatie geeft met de bestuursverklaring dit inzicht. Voor alle corporaties, ongeacht het risicoprofiel, geldt dat bij het verzoek tot het borgen van een lening de corporatie een bestuursverklaring moet afgeven.
Wat houdt deze bestuursverklaring in
De corporatie verklaart met de bestuursverklaring dat de te borgen lening aansluit op hetgeen in dPi voor de corporatie staat. Daarnaast verklaart de corporatie dat er sindsdien geen materiële wijzigingen zijn in de financiële positie, de (geprognosticeerde) kasstromen en in de besteding van middelen die borging in de weg kunnen staan. Zie voor de inhoud van de verklaring
.
Ik lever bij dPi en dVi ook een bestuursverklaring aan. Waarom is dit niet voldoende bij een borgingsverzoek en vraagt WSW een separate
Het Reglement van Deelneming bepaalt dat WSW borging kan verlenen nadat blijkt dat de corporatie op dat moment nog voldoet aan de voorwaarden voor
bestuursverklaring
inschrijving en wanneer borging past binnen het borgingsplafond. Bij iedere lening met borging moet dus een controle plaatsvinden. De corporatie moet dus ook bij elke lening verklaren dat zij nog aan de (rand) voorwaarden voldoet. Bovendien verklaart de bestuurder bij elke specifieke lening dat de corporatie de gelden zal aanwenden voor borgbare activiteiten. Daarnaast staat in de bestuursverklaring dat de deelnemer zich er steeds weer van bewust is dat de regels overtreden kan leiden tot maatregelen zoals bijvoorbeeld een boete. Dat is anders in de “reguliere” verklaringen.
Wat gebeurt er als ik geen bestuursverklaring aanlever
De corporatie levert bij elk borgingsverzoek een bestuursverklaring aan. Als de corporatie geen bestuursverklaring aanlevert, zal WSW deze opvragen. Indien de corporatie geen bestuursverklaring kan afgeven neemt deze tijdig contact op met de accountmanager van WSW voor nader overleg.
Wat controleert WSW bij een borgingsverzoek
WSW controleert bij elke leningaanvraag de bestuursverklaring, de financieringsruimte binnen het borgingsplafond. Verder toetst WSW op de randvoorwaarden van de achtervangovereenkomst, de beheersvoorwaarden en de onderpandwaarde. Afhankelijk van het risicoprofiel van de corporatie kan WSW actuele financiële cijfers (liquiditeitsprognoses) opvragen om na te gaan of de corporatie na het aantrekken van de lening voldoet aan de WSW criteria.
Wat gebeurt er als de corporatie ik al een definitieve overeenkomst met een financier heeft en het borgingsverzoek door WSW wordt afgewezen
Het is de verantwoordelijkheid van de corporatie om tijdig met WSW contact op te nemen om na te gaan of er voldoende financieringsruimte is of in het geval dat de corporatie inschat niet aan de voorwaarden van WSW te kunnen voldoen. Indien WSW de lening WSW afwijst is dit voor rekening en risico van de corporatie.
