Congres 21 april 2015 Aanwezig: 28 stemgerechtigde leden, te weten: Districten Noord Oost Midden Noord-Holland Zuid-Holland Zuid-West Zuid-Oost Limburg
-
Dhr. R. Bartol Dhr. I. van Tintelen Dhr. B. Nijland Dhr. G. Reimert Dhr. W. Kroon Dhr. J. van Zanten Dhr. J. Borsjes Dhr. J. de Leeuw Dhr. B. Hiep Mw. A. de Bont Dhr. R. Jongenelen Mw. S. Manders Dhr. J. Reinders Dhr. J. Teheux Dhr. A. Vermeeren
Afdelingen Fietscross Noord-Oost Mw. A. Dijk-Heijenk Mw. N. Massop West Dhr. H. Hogenboom Dhr. A.C.J. Jansen Zuid Dhr. A. Flipsen Belangenvereniging voor wedstrijdorganisaties V.O.W. Dhr. B. Braber Dhr. J. Klokkemeijer Dhr. J. van Ommen Dhr. C. Vermeulen Belangenvereniging voor topsporters V.V.B.W. Dhr. J. van den Akker Dhr. B. Traksel Dhr. B. Walrave Belangenvereniging voor sponsorgroeperingen Vereniging Wielersport Werkgevers & Sponsors Afgemeld Kunstfietsen KWV de Heidebloem Mw. P. Konings Hoofdbestuur (niet stemgerechtigd): Dhr. A. Arp Mw. S. Capello Dhr. A.M. Cremers Dhr. F. van Veenendaal Dhr. M.J.G. Wintels, voorzitter Dhr. H.J. Kloosterhuis, algemeen directeur Financiële Commissie (niet stemgerechtigd): Dhr. J. van der Schuit
Ook aanwezig: - 5 medewerkers van het Uniebureau - 3 gasten/genodigden 1. Opening De heer Wintels opent de bijeenkomst en heet een allen welkom. 2. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 3. Notulen Congres 11 november 2014 De notulen worden ongewijzigd en onder dankzegging vastgesteld. 4. Ingekomen stukken Er zijn twee ingekomen stukken ontvangen. Via voorzitter Paul van Heijningen kwam het verzoek namens de districten Zuid-Holland, NoordHolland en Midden het onderwerp jeugdbeleid op de agenda van het voorjaarscongres te plaatsen. Naar aanleiding hiervan en van de gehouden afdelings- en districtsvergaderingen, is voorgesteld een werkgroep in te stellen die een hernieuwde start gaat maken met het jeugdbeleid. Daarnaast zal een begeleidings- en adviescommissie worden ingesteld om de vinger aan de pols te houden en verslag uit te brengen aan voorzittersoverleg en landelijk overleg. Hiermee wordt stilzwijgend ingestemd. De VOW heeft drie vragen gesteld, de antwoorden zijn voor aanvang van het Congres uitgedeeld. De heer Klokkemeijer geeft aan dat de vragen niet duidelijker beantwoord hadden kunnen worden. 5. Begeleidings- en Adviescommissie Anti Doping Aanpak Voorzitter van de commissie, de heer De Leeuw, doet verslag van de stand van zaken, zie bijlage 1. Het advies vanuit de BAC ADA is vooral zo door te gaan met complimenten aan projectleider Margo de Vries. Informeel heeft de heer De Leeuw van alle afdelingen en districten vernomen dat een grote meerderheid voorstander is van het voorstel het KNWU basislidmaatschap met ingang van 2016 met € 2 te verhogen van € 8 naar € 10 en deze verhoging te oormerken ten behoeve van antidopingbeleid, t.w. voorlichting en extra dopingcontroles. Het blijkt niet nodig te zijn om het voorstel officieel in stemming te brengen; het Congres gaat akkoord. Vervolgens licht de heer De Leeuw ‘effect en toekomst’ en ‘conclusie’ toe. Komende donderdag vindt een dopingconferentie plaats, geïnitieerd door minister Schippers. De heer Wintels is een van de sprekers en tijdens een van de sessies staat de KNWU centraal, hoe wij het antidopingbeleid hebben aangepakt. Dit is ook een compliment aan alle verenigingen. De heer Wintels bedankt de heer De Leeuw en de begeleidings- en adviescommissie anti-doping aanpak. Het toont aan dat crisis ook kansen biedt, de destijds gemaakte kanttekeningen hebben de laatste anderhalf jaar veel opgeleverd, waaronder de gesprekken met alle betrokkenen inzake bewustwording. Tegelijkertijd is dit een begin naar de toekomst dat nooit af is. Het is mooi dat de dopingconferentie plaats vindt naar aanleiding van het gesprek dat de heren Wintels en Kloosterhuis met de heren Plugge en Van Spekenbrink met de minister hebben gehad. De heer Wintels bedankt een ieder voor deze goede basis. 6. Wielrennen 2020 De heer Cremers geeft een toelichting op de status van dit onderwerp, zie bijlage 2. Het animatiefilmpje is ingesproken door de heer Traksel, waarvoor hartelijk dank. Naar verwachting wordt het digitaal platform half mei gelanceerd met diverse stellingen waar leden en niet-leden op kunnen reageren. In september wordt vervolgens tijd ingeruimd om dit uit te werken tot een richtinggevend verhaal. Tijdens het landelijk overleg op 8 oktober wordt een presentatie van het conceptstuk gegeven, waarna besluitvorming moet plaatsvinden op 17 november tijdens het Najaarscongres. Het Congres wordt toestemming gevraagd om deze stukken twee weken voorafgaande aan het Congres toe te sturen in tegenstelling tot de gebruikelijke vier weken. Het Congres maakt hierop geen bezwaar.
De heer Cremers adviseert actief gebruik te maken van de werkgroep van het bureau en het bestuur en deze mensen uit te nodigen bij bijeenkomsten. De heer Hogenboom vindt het een goed verhaal maar mist het wij-gevoel. Hij verzoekt ook de afdelingen en alle disciplines te benoemen. De heer Cremers geeft aan dat dit ook zeker de bedoeling is en bedankt voor de opmerking. 7. Benoeming bezwaarcommissie European Games 2015 en Olympische Spelen 2016 Volgens de statuten van de KNWU, artikel 6 lid 2, kunnen commissies door het Congres worden belast met een nader omschreven taak en beslissingsbevoegdheid worden toegekend. In opdracht van NOC*NSF heeft de KNWU per discipline een intern selectiedocument met mogelijkheden voor bezwaren en beroep tot kwalificatie voor uitzending naar en uitsluiting van deelname aan de Europese Spelen 2015 en de Olympische Spelen 2016 opgesteld. Onderdeel van dit reglement is dat sporters bezwaar kunnen maken wanneer zij het niet eens zijn met de gemaakte selectie voor deelname. Hiervoor vraagt het Hoofdbestuur instemming van het Congres voor het instellen van een bezwaarcommissie die op dat moment de selectieprocedure en het bezwaar objectief moeten beoordelen. Het Congres gaat hiermee akkoord. Inzake dit onderwerp vraagt de heer Wintels ook aandacht voor het idee van NOC*NSF om de European Games in 2019 naar Nederland te halen. De eerste EG vinden dit jaar plaats in Baku. De achterliggende sympathieke gedachte van de kandidaatstelling is te laten zien dat je ook grote sportevenementen kunt organiseren gebruikmakend van een reeds bestaande infrastructuur. De kosten zijn ongeveer € 125 miljoen. NOC*NSF is aan het lobbyen voor geld bij lokale overheden, VWS en sponsoren. Dit stuit niet alleen maar op enthousiasme. Gemeente Rotterdam is tegen en in de ledenvergadering zijn door sportbonden ook kritische vragen gesteld. Concrete antwoorden zijn nog niet mogelijk, omdat de eerste keer nog moet plaatsvinden. De eerste reactie vanuit de KNWU was positief. Alle betrokkenen zijn echter nog zoekende naar hoe dit evenement er uit moet gaan zien. Daarnaast leeft de vraag of dit het geld waard is, het trekt ook geld bij andere evenementen weg. In een extra ledenvergadering van NOC*NSF op 28 april wordt hierover door de sportbonden gestemd. Aangezien ons Congres een week voorafgaand plaatsvindt, vraagt de heer Wintels of iemand hier wellicht iets van vindt of over wil zeggen. Er wordt een korte koffiepauze voor overleg ingelast. De heer Borsjes denkt dat wij ons moeten afvragen wat wij als wielersport willen. Wij hebben onze handen al vol aan 2020. Wellicht moeten we een paar jaar wachten totdat het evenement duidelijk is. De heer Bartol vindt het jammer dat de organisatie van de Olympische Spelen niet aan Nederland is toegewezen en zou daarom hier juist wel voor gaan; er is een mooi evenement te winnen voor (bijna) al onze disciplines. De heer Veneberg is aanwezig geweest bij de ledenvergadering van NOC*NSF. Het evenement is bedoeld als tegenhanger van de Asian en Pan American Games. Daarnaast staan de EG ook open voor urban sporten en dus nieuwe ideeën (strandraces?). Het is een groot evenement met net zoveel deelnemers als de Olympische Spelen, er is dus veel onderkomen nodig voor de Europese sporters. Er is een inschatting gemaakt van welke provincies welke sporten zouden willen organiseren. Wielrennen is in veel provincies een kernsport. Wegwielrennen, BMX en Baan staan in het voorstel opgenomen. Daarnaast ook urban en freestyle sporten, maar ook traditionele sporten als volleybal en ook een echt Nederlandse sport als korfbal. Er is veel geld nodig van internationale sponsoren en provincies en subsidie van VWS dat wordt uitgespaard aan andere evenementen. NOC*NSF wil zich sterk maken dat andere grote evenementen door kunnen blijven gaan, maar zij kunnen dit vooralsnog niet garanderen. Het is een unieke kans, maar het heeft ook risico’s. De heer Wintels geeft aan dat Hoofdbestuur en directie zich de komende dagen nog gaan beraden over wat de KNWU dinsdag gaat stemmen en zal ook zeker beide geluiden laten horen.
De heer Klokkemeijer vindt het evenement een onecht kindje ten opzichte van andere evenementen en adviseert het niet te doen. De heer Wintels reageert op het voorstel van de heer Borsjes om een paar jaar te wachten. De redenering van NOC*NSF is dat we het juist nu voor een koopje kunnen krijgen, terwijl het over een paar jaar wellicht veel duurder is of in een ander concept. Tevens willen zij de organisatie van dit evenement aangrijpen om aan te tonen dat Nederland in staat is een groot evenement te organiseren om wellicht alsnog in aanmerking te komen voor de Olympische Spelen in 2028. 8. Jaarverslag 2014 De heer Wintels deelt mee dat in de verzonden versie nog enkele fouten stonden en dat de juiste versie van het jaarverslag vanaf vandaag op de site staat. De heer Jansen heeft een vraag over het aantal leden. Wanneer men het bedrag in het financieel jaarverslag voor basisleden deelt door € 8 komt men op een hoger aantal uit dan het aantal basisleden dat in het jaarverslag wordt vermeld. Deze vraag zal worden beantwoord tijdens de behandeling van de jaarrekening. Het jaarverslag 2014 wordt ongewijzigd vastgesteld. 9. Financiën 9a. Jaarrekening 2014 De heer Arp geeft een toelichting aan de hand van bijgaande sheets (bijlage 3). Per mail heeft district Noord een vraag gesteld over het ontbreken van de bijlage van afdelingen en districten. Deze is weggelaten omdat de gegevens niet volledig waren. Het is geen verplichte bijlage voor een jaarrekening. Volgend jaar zullen ze indien mogelijk wel weer worden toegevoegd. De heer De Lelij geeft antwoord op de vraag van de heer Jansen; de inkomsten voor de basislidmaatschappen zijn hoger dan het aantal leden maal € 8 omdat hier ook de bedragen voor abonnementen Wielersport en ANWB pech hulp bij worden opgeteld. De heer Jansen informeert tenslotte nog naar het bedrag van € 114.000 in de balans voor transportmiddelen terwijl verderop ook gesproken wordt over leasecontracten. De heer Arp antwoordt dat de ploegleidersauto’s zijn aangeschaft en geactiveerd en dat de niet uit de balans blijkende lease verplichtingen voor de transportbussen zijn, dit zijn twee gescheiden zaken. 9b. Toelichting/advies Financiële Commissie De heer Van der Schuit excuseert zijn medecommissieleden de heren Voetelink en Verhagen. In het najaar is voorzitter de heer Voetelink aftredend en niet herkiesbaar. De heer Van der Schuit verzoekt het Congres na te denken over mogelijke kandidaten voor opvolging. De heer Van der Schuit geeft een korte toelichting op wat de Financiële Commissie heeft gedaan als controle op de jaarrekening. Begin maart is een conceptjaarverslag ontvangen, deze is door de leden individueel op detail doorgelopen. Op 11 maart zijn in een bijeenkomst alle vragen en opmerkingen besproken met penningmeester, accountant en hoofd bedrijfsvoering om de cijfers op waarheid te controleren. Na wat correcties in tekstuele zin, is uiteindelijk een definitief verslag opgeleverd met een positief advies van de Financiële Commissie. De jaarrekening wordt door het Congres goedgekeurd. De heer Wintels merkt op dat een goede penningmeester goud waard is. Hij is blij met onze degelijke werkorganisatie en bedankt alle medewerkers voor hun werk. 10. Bestuursverkiezing In het najaar 2014 was bestuurslid mevrouw Saskia Capello aftredend. Vanwege een omissie is dit uitgesteld tot dit voorjaarscongres. Zij stelt zich herkiesbaar. Er zijn geen tegenkandidaten voorgedragen. Mevrouw Capello wordt (met terugwerkende kracht vanaf het najaarscongres 2014) voor 4 jaar herbenoemd tot het najaarscongres 2018.
In het najaarscongres 2015 is de heer Van Veenendaal aftredend en herkiesbaar. De heer Cremers is dan eveneens aftredend en zal zich niet herkiesbaar stellen. De komende maanden wordt een profiel opgemaakt waarop kandidaten kunnen reageren. De voorkeur gaat uit naar een vrouw, omdat men in de sport nog steeds achterloopt; een bestuur moet een weerspiegeling zijn van de samenleving. In de BMX-tak zijn de vrouwen wel goed vertegenwoordigd in de afdelingsbesturen. 11. Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 12. Sluiting De heer Wintels sluit de vergadering om 20.40 en nodigt uit voor een afsluitende borrel. Bijlagen: 1. Presentatie BAC ADA 2. Presentatie Wielrennen 2020 3. Presentatie Jaarrekening 2014 Besluitenlijst: - De notulen van het Congres van 11 november 2014 worden ongewijzigd vastgesteld. - Een werkgroep jeugdbeleid en een begeleidings- en adviescommissie zal worden ingesteld. - Het voorstel van de BAC ADA het KNWU basislidmaatschap met ingang van 2016 te verhogen van € 8 naar € 10 en deze verhoging te oormerken voor antidopingbeleid wordt aangenomen. - Het richtinggevende voorstel voor Wielrennen 2020 wordt twee weken voor het Najaarscongres 2015 toegezonden (i.p.v. de gebruikelijke vier weken). - Er wordt een bezwaarcommissie EG 2015 en OS 2016 ingesteld. - Het jaarverslag 2014 wordt ongewijzigd vastgesteld. - De jaarrekening 2014 wordt goedgekeurd. - Mevrouw Capello wordt (met terugwerkende kracht vanaf het najaarscongres 2014) voor 4 jaar herbenoemd tot het najaarscongres 2018. Actielijst: - Instellen van een werkgroep en een begeleidings- en adviescommissie jeugdbeleid. - Het Congres wordt verzocht kandidaten voor te dragen voor de Financiële Commissie. - Profiel opstellen voor vacature Hoofdbestuur.
Bijlage 1
BAC ADA I. II. III. IV.
Tussentijdse rapportage en aanbevelingen aan Congres Financiële dekking extra controle 2016 e.v. Effect en de toekomst Conclusie
I. Tussentijdse rapportage 1. 2. 3.
4. 5.
Projectplan “Cultuurverandering in de hoogste versnelling” Project eindigt formeel 31/5/2015. Nulmeting enquête ”Koersen op een schone sport” 2014 m.b.t. cultuurverandering in de wielersport wordt opgevolgd door de 1-meting in mei/juni 2015. Inzichtelijk maken van de bereikte resultaten. Resultaten worden gedeeld in Landelijke Overleggen 2/7 en 8/10, en Voorzittersoverleg 10/9. Eindconclusie en vervolg voorleggen aan Najaarsledenvergaderingen c.q. Najaarscongres 17/11/15.
I. Tussentijdse rapportage 1. Rapportage: projectplan tijdig en volledig uitgevoerd. Eerdere aandachtspunten zijn actief opgepakt * 2. Aanbeveling Voorjaarscongres 2015: doorgaan op ingeslagen koers.
* “Tandje bij”: communicatie extra controles, bereiken verschillende doelgroepen,voorlichting op afdelings-/districtsniveau.
II. Financiële dekking extra controles/ ADA 2016 e.v. Historie financiering extra 100 controles : 1. Najaarscongres 2013 geen consensus over jaarlijkse benodigde 50.000 Euro. 2. Rapport Sorgdrager = nieuwe en complexe materie. 3. Instellen breedgedragen BAC ADA extra V.O. 3/2/14 4. 2014: éénmalig 50.000 Euro vanuit vrijgevallen reserve 5. 2015: éénmalig 27.000 Euro heralloceren, aangevuld met 23.000 Euro nog niet bestede projectgelden. 6. 2016: permanente oplossing
II. Financiële dekking extra controles/ ADA 2016 e.v. 1. 2016 e.v.: constructieve en permanente oplossing financiering 2. Toegelicht in V.O. 12/03/15, en in vervolgschrijven / PP etc. 3. Voorgelegd aan Afdelingen en Districten 4. Voorjaarscongres 2015
II. Voorstel Financiële dekking extra controles/ ADA 2016 e.v. 1. Optie 1: herallocatie van middelen 2. Optie 2: verhogen KNWU Basislidmaatschap met 2 Euro (= advies BAC ADA), geoormerkte gelden.
III. Effect en toekomst 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
KNWU pakt de koe bij de horens Zeer breed gedragen aanpak Al onze leden dragen zelf zichtbaar bij aan de ADA ADA vanaf nu blijvend KNWU-beleid geen schoongrondverklaring of garantie KNWU = voorloper en richtinggevend Toekomst: beleid voortdurend aanpassen
IV. Conclusie 1. ADA beleid gerealiseerd dankzij de (informele) samenwerking tussen HB, MT Uniebureau en BAC ADA c.q. BAC ADA en Afdelingen/Districten 2. ADA: een veilig, sportief en gezond sportklimaat binnen het wielrennen
Bijlage 2
Terugkoppeling 1. Diverse bijeenkomsten geweest 2. Grote lijn wordt duidelijk a.
Simpelere, eenvoudigere en meer heldere regelgeving De KNWU staat voor een veilige en dopingvrije sport
b.
Helder servicepakket voor wielersporter en sportaanbieder KNWU Keurmerk
c.
De KNWU als kenniscentrum voor breedte- wedstrijd en topsport Ondersteunen van de actieve fietssporter
Tijd voor verbreding aandacht groep 1. 2. 3. 4.
Rondje Nederland Wielercafe’s Internet Discussie/Enquête via Platform (half mei)
Bijlage 3
9a. Financiën – Jaarrekening 2014
Bijzonderheden 2014 a.
100 extra dopingcontroles
b.
Meer sponsoring (en kosten) rondom evenementen (o.a. WK Veldrijden en WK BMX)
c.
Afboeken niet te innen contributies € 50.152 - Wedstrijden en teams
Exploitatieresultaat 2014 Exploitatieresultaat € 42.011 negatief Onttrekkingen uit de bestemmingsreserves (conform afspraken) 1. 2. 3. 4.
Huisvesting Sportieve fietser Antidoping Afdelingen en districten
€ 13.415 € 12.000 € 49.401 € 14.107
€ 88.923
Toevoegingen van het resultaat aan de reserves 1. 2. 3.
Algemene reserve Topsport Premies kampioenen
€ 3.503 € 34.409 € 9.000
€ 46.912
Balans per 31 december 2014 1.
Eigen Vermogen (€ 1.839.663) a.
Algemene reserve 1.
b.
€ 1.283.479
Uitgangspunt in het vermogensbeleid is dat het eigen vermogen toereikend moet zijn om tenminste één jaar aan de lopende verplichtingen te kunnen voldoen, met als additionele randvoorwaarde dat het eigen vermogen (excl. bestemmingsreserves) van de KNWU ten minste 1,2 miljoen bedraagt.
Bestemmingsreserves € 556.184 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Huisvesting Sportieve fietser Premies kampioenen Topsport Antidoping Afdelingen en districten
€ 40.243 € 50.000 € 47.000 € 166.456 € 4.134 € 248.351
€ 556.184
Analyse tussen realisatie en begroting BATEN
Bedrag
LASTEN
Bedrag
Lagere lasten:
Hogere baten: Subsidie
€ 722.085
Uniebureau
€ 46.985
Topsport
€
197
Lagere baten: Sponsoring
€ 105.438
Hogere lasten:
Contributie
€ 13.281
Bondsorganisatie
Organisatiefee
€ 14.500
Marketing & communicatie
€ 80.129
Overige
€ 23.210
Wedstrijdsport
€ 96.863
Bijzondere projecten
€ 441.363
Totaal hogere lasten
€ 594.252
Totaal hogere baten
€ 565.656
Resultaat 2014 1.
BATEN a.
Subsidie 1.
Extra subsidie (VWS) voor organisatie van topevenementen in Nederland • • •
2.
b.
Minder barterdeals t.o.v. de begroting en t.o.v. vorig jaar
Contributies 1.
d.
Extra subsidie € 126.897 uit de provincies Gelderland, Limburg en Noord-Brabant t.b.v. regionale trainingscentra
Sponsoring 1.
c.
KNWU als ‘doorgeefluik’ WK Veldrijden Hoogerheide € 102.308 WK BMX Rotterdam € 288.903
T.o.v. begroting 13k lager
Financiële baten 1.
De rentestand was in 2014 te laag om de begroting te realiseren
€ 23.079
Resultaat 2014 1.
LASTEN a.
Uniebureau 1.
b.
Bondsorganisatie 1.
c.
Resultaat van de afdelingen en districten hier opgenomen
Marketing & communicatie 1.
d.
Ten opzichte van de begroting bijna 60k lager
Extra kosten gemaakt op evenementen. Hiertegen over staan extra sponsorgelden.
Breedte, Wedstrijd, Topsport en bijzondere projecten 1. 2. 3.
Kosten voor extra dopingcontroles uit de bestemmingsreserve Kosten opgenomen voor de WK ‘s (gelijk aan de subsidie) Voor de onderbesteding topsport is een reserve gecreëerd
Risico’s – Verwachtingen – Issues 2015 •
Contributies •
Aantal licenties blijft 3% achter bij 2014
•
Kosten voor uitvoering actieplan dopingproblematiek
•
Kosten Project Wielersport 2020 en positionering KNWU
•
Verhuizing Uniebureau 2017