Concessiebundel. Sint-Anna Kasteel en dienstgebouw. Westeindestraat MALDEGEM

Sint-Anna Kasteel en dienstgebouw Westeindestraat 1 9990 MALDEGEM

Concessiebundel Gemeentebestuur Maldegem Markstraat 7 9990 Maldegem 050/72.89.51

[email protected]

1. ALGEMENE INLICHTINGEN 1.1.

Inleiding

De gemeente Maldegem wil met haar Toekomstvisie “Maldegem Centrum, Al onder de weg…..naar 2050” verder bouwen aan een centrum waar ruimte is voor handel en horeca, waar het aangenaam vertoeven is en waar veel aandacht gaat naar woon –en leefkwaliteit. Eén onderdeel is het versterken van de groenstructuur in het centrum langs de bestaande natuurlijke dragers. Het Sint-Anna Park wordt opener en zichtbaarder gemaakt voor de bezoeker van het centrum. Voor dit onderdeel ontving het gemeentebestuur van het agentschap Natuur en Bos de prijs voor ‘Groen in de stad 2013’ voor de provincie Oost-Vlaanderen. Het Sint-Anna Kasteel is naast de toegang van dit park ook de verbinding met de markt en het centrum van de gemeente. Na het vertrek van de politie en de gemeentelijke diensten, staat het gebouw leeg en de gemeenteraad besliste in zitting van 25 september 2012 om een nieuwe bestemming te zoeken voor dit gebouw en een oproep te doen tot uitbating ervan. Het kasteelgebouw is volgens het gewestplan ‘Eeklo-Aalter (9)’ goedgekeurd op 24/03/1978 gelegen in een woongebied. Het gemeentebestuur zoekt een concessiehouder voor de renovatie en de uitbating van het kasteel.

1.2.

Situering

Het kasteelgebouw is gelegen in het centrum van Maldegem. In de nabije omgeving zijn al enkele commerciële voorzieningen: - 3 broodjeszaken - 5 frituren - 17 cafés - 7 bistro’s (tea-room, koffiehuizen,..) - 9 restaurants (incl. wok en aziatische keuken)

Historiek Het huidige kasteel van circa 1860 als opvolger van een 18de-eeuws landhuis werd ingeplant op de oude historische site van het hospitaal van Maldegem, opgericht in 1273. Het kasteel werd beschermd als monument bij Ministerieel Besluit van 9 juni 2004. De locatie van het huidige kasteel aan de Ede, een oorspronkelijk zeer kronkelend waterloopje dat het centrum van het dorp van zuid naar noord doorsnijdt, is één van de belangrijkste historische sites van Maldegem. Naar de geest van die tijd stichtte kanunnik Arnulf van Maldeghem, uit de adellijke familie van Maldeghem, in 1273 op deze plaats een hospitaal voor arme en behoeftige inwoners van Maldegem. Het beheer van het hospitaal vertrouwde hij bij testament toe aan het Sint-Janshospitaal van Brugge. Een fragment van een 16de–eeuwse kaart in het stadsarchief van Brugge toont een zicht op de Ede met de ruïnes van het kasteel, de kerk en een gevel van het hospitaal. Ook op de kaart van Pieter Pourbus (1561-1571) is het hospitaal bij de stenen brug over de Ede afgebeeld. In die periode was het hospitaal echter reeds verpacht als hoeve en eind 16de eeuw waren de gebouwen geruïneerd als gevolg van de beeldenstormers. In 1669 komen de hoevegronden van het hospitaal door omruiling in bezit van Pieter Goeman, griffier van het ambacht. Zijn dochter Johanna huwt met Jacob Pecsteen, die hem als griffier opvolgde. Vermoedelijk lieten zij er een eerste residentieel verblijf bouwen. De Ferrariskaart (1771-78) en een kadastrale atlas van 1816 tonen een rechthoekig gebouw parallel aan en onmiddellijk palend aan de Ede. Het primitief kadaster (1834) toont een veel breder gebouw met tegenover de rooilijn verspringende volumes doch rechts nog steeds palend aan de Ede. Het gebouw met achterliggende boomgaard en bos was toen eigendom van Philippe Pecsteen, tijdens de Franse overheersing burgemeester van Maldegem (1809-1815). Nadien komt het domein door erfenis aan Clémence Dhont gehuwd met de Engelsman Theodore Paterson. Een bouwvergunning van 1862 in het gemeentearchief laat “herbouwing aan zijn

Concessie Sint Anna Kasteel en dienstgebouw, Maldegem, Westeindestraat, 1

2

woonhuis” toe mits afsluiting en beveiliging langs de Ede. De mutatieschets van het kadaster van 1866 toont dan ook de huidige inplanting meer westwaarts van de Ede en de brede rechthoekige vorm van het huidige kasteeltje. Het jaartal 1857 op de ijzeren hekken verwijst mogelijk naar de oprichting van de hekken waarvoor hij in 1854 reeds een vergunning vroeg aan de gemeente. In de jaren 1880 wordt het park onder handen genomen met onder meer de rechttrekking van de “Eede watergang” en aanleg van verschillende brugjes daar het park zich aan beide zijde van de beek uitstrekte. Vermoedelijk dateert de parkaanleg in Engelse landschapsstijl ook uit deze periode. Na de dood van de laatste kasteelheer, de heer Fréderic Dhont werd het kasteel in 1957 aangekocht door de gemeente. Het gebouw werd ingericht als tekenacademie en het park kreeg een publieke functie. Een gedenksteen in de rechterzijgevel vermeldt dat het kasteel in 1980 gerestaureerd werd onder het bestuur van burgemeester Jean Rotsart de Hertaing, onder leiding van architect P. Bekaert van Eeklo en uitgevoerd door de gebroeders Van Tornhaut uit Aalter. Vanaf 1981 was de politie er gehuisvest en na hun vertrek werd het gebouw nog bezet door de gemeentelijke diensten. Het gebouw staat intussen 2 jaar leeg. Het is een mooi 19de–eeuws landhuis in neoclassicistische stijl met bepleisterde en thans lichtgeel geschilderde lijstgevels op een grijs gecementeerde plint, geritmeerd door getoogde vensters. De straatgevel wordt gemarkeerd door doorgetrokken arduinen dorpels en geprofileerde vensteromlijstingen met sluitsteen. In de achtergevel zijn de vensters voorzien van afzonderlijke dorpels. De benedenvensters zijn beluikt met in de middentravee een deurvenster. Een vroegere aanbouw met veranda rechts van de huidige bouw werd gesloopt bij de renovatiewerken. De ingang bevindt zich thans in de rechter zijgevel. Een omlopende geprofileerde lijst en overstekende houten kroonlijst op modillons verrijkt met rozetjes geeft het geheel een sterk horizontaal karakter. Er is ook nog een opmerkelijk opengewerkt houten zeszijdige dakruitertje met kalotvormig zinken dak en naaldspitsbekroning met windwijzer op het imposante leien schilddak. Het interieur werd deels gerenoveerd voor de bureelfunctie met onder meer een nieuwe trap. De gelijkvloers met drie salons met overweldigende aankleding getuigen van de rijkdom en stijlbewuste smaak van de toenmalige eigenaars. Er is een groot salon links vooraan met een witmarmeren schoorsteenmantel en een rijkelijk uitgewerkt stucplafond met centraal motief en omlopende fries, in de hoeken voorzien van medaillons met puttifiguurtjes. Verder een linker salon aan de tuinzijde met witgeschilderd stucplafond, schouw- en wanddecoratie met omlijste panelen in neorococostijl en bruingevlamde marmeren schoorsteenmantel. Het rechter salon kreeg een kleurige afwerking met schouwboezem en supraporta met omlijste beschilderde panelen met puttifiguurtjes met klassieke attributen: muziekinstrumenten, liefdessymbolen en druiventrossen, het geheel gevat in een uitbundige neorococo-omlijsting. De twee monumentale hekken met kenmerkende speerpuntbekroningen, op een medaillon met wapenschildje gedateerd van 1857, zijn opgehangen aan achthoekige bepleisterde en geelgeschilderde pijlers versierd met verdiepte panelen op geprofileerde arduinen voetstuk en dito dekplaat, voorheen voorzien van siervazen. Ten westen achter het kasteel bevindt zich een aangepast voormalig koetshuis en paardenstallen, opgetrokken uit baksteen, met centrale uitbouw met korfboogpoort geflankeerd door rondboognissen en venstertjes, top met spaarveld met getrapte baksteenfries en getoogd venster. Het achterliggend park met publieke functie, werd aangelegd in Engelse landschapsstijl met slingerende paden, weidse grasperken, prachtige parkbomen, de in 1888 rechtgetrokken Ede met verschillende brugjes in het Oosten, een serpentinevijver en verschillende kunstwerken, geplaatst in 1998 op de Poëzieroute. Een klassiek Dianabeeld met hert op vierkante sokkel staat meer noordwaarts in het park.


3


4

1.3.

Beschrijving en opdracht

Bespreking gebouw Het kasteelgebouw dateert uit 1860 en heeft zijn laatste grondige renovatie in 1980 ondergaan. Het heeft een enveloppedak met 5 dakkapellen en twee grote schoorstenen. De dakbedekking is leisteen, de dakgoten zijn in zink, met goed afgewerkte kroonlijsten. De buitenmuren zijn bezet en geschilderd, de regelmatig/symmetrisch geplaatste ramen zijn voorzien van luiken in massief hout. De ramen zijn in tropisch hout met enkel glas (gelijkvloers en 1e verdieping) met tabletten in hardsteen. De voordeur is aan de zijkant van het gebouw, achteraan is centraal nog een deur die als toegang kan fungeren. Het gebouw wordt langs de straatkant geflankeerd door 4 pilasters met telkens grote hekkens tussen. Deze zouden niet allemaal op hun originele plaats staan. Het gelijkvloers wordt betreden door een nieuwe toegangsdeur (aluminium met dubbel glas) die uit geeft op een zeer kleine gang met een originele tegelvloer in natuursteen. De gang bevat een aantal grote monumentale deuren (2,5m hoog) in massief hout die geschilderd zijn, de deurknoppen zijn sierknoppen. De muren zijn bepleisterd en geschilderd en bevatten molures en hoge plinten, het plafond heeft een rozet en molures. De gang geeft toegang tot de traphal, het planton, de berging en een secretariaat. De traphal heeft een tegelvloer, geschilderde pleistermuren en er is een betonnen trap geplaatst, de trap loopt door tot de 2e verdieping. Het planton heeft een loket in gelaagd glas dat in een deel van de deur is geplaatst. Deze kamer wordt verder gekenmerkt door beschermde muurschilderingen (boven de deuren) en een monumentale schouwmantel met open haard, er is ook lambrisering. De vloer is een houtvloer die met vinyl is bedekt, het plafond heeft sierelementen. Het planton geeft toegang tot het kabinet van de commissaris (dat op zijn beurt een deur heeft naar het secretariaat). Ook hier is een open haard die met marmer is afgewerkt, de muren zijn met hout afgewerkt. De vloeren zijn ook vinyl op plankenvloer, de pleistermuren zijn behangen. Het secretariaat heeft een vinylvloer op planken, de vloer is verzakt in een hoek. Het plafond bevat molures en een rozet, doch het plafond vertoont verzakkingen. Er is een schouw in marmer met daarin een ingebouwde kluis (die nog in gebruik is). Twee muren zijn bezet met lambrisering, de andere zijn behangen (het behang komt los). Vanuit het secretariaat is het serverlokaal toegankelijk, dit is een deel van de berging die is afgemaakt met een valse wand. Er is een airco en zware elektrische voorzieningen, de kamer heeft weinig sierelementen, enkel het plafond vertoont molures. De berging herbergt twee toiletten, een afwasbak (kitchenette), ingemaakte kasten en een aantal wapenkluisjes, de vinylvloer is beschadigd, er zijn pleistermuren en een plafond met molures. De eerste verdieping vertoont veel minder historische elementen, ook hier is de trap vernieuwd in jaren 80. De trap geeft toegang tot de centrale gang, deze geeft toegang tot 4 kantoren, alsook tot een kleine keuken dewelke ook een toilet herbergt. Het grote kantoor aan de achterzijde is momenteel met valse wand in twee kantoren opgesplitst, het deel dichtst bij de Eede heeft een materiaalhok (boven de traphal). Alle kantoren hebben vinylvloeren, pleistermuren met behang of schilderwerk, de valse plafonds zijn waarschijnlijk in hout. Alle ramen zijn in tropisch hout met dubbel glas. Enkele elementen springen in het oog: het kantoor ‘adjunct commissaris’ 1 heeft een schouw die afgewerkt is met sierelementen, het grote kantoor achteraan heeft een schoorsteenmantel met ingebouwd een kluis. Alle deuren zijn massieve houten deuren die geschilderd zijn. Alle nuttige leidingen zijn aanwezig (telefoon, ethernet, elektriciteit, centrale verwarming, water). De tweede verdieping is eigenlijk de zolder die is ingericht als kantoorruimte. Het dak van het gebouw is een enveloppedak, dus aan alle zijdes van de ruimte is er een schuine wand, dewelke de nuttige oppervlakte verkleint. De zolder is volledig ingericht met ingewerkte kasten (aan de schuine dakzijden), er zijn 4 kantoren ingericht (toegankelijk via de kleine gang die op de trap aansluit). De trap is dezelfde gerenoveerde betonnen trap als op de andere verdiepen. Alle vloeren zijn plankenvloeren die met vinyl zijn bedekt, de wanden zijn bezet met gipsplaten, waarschijnlijk zonder isolatie erachter, zo ook het plafond, deze zijn geschilderd. De dakkapellen (5) hebben enkel glas, de binnendeuren zijn schilderdeuren. Alle nuttige leidingen zijn aanwezig. Centraal is er een luik naar de hoger gelegen zolder (die niet wordt benut en die inzicht geeft in de dakconstructie en met kleine toren. De dakconstructie is hersteld maar lijkt in orde.


5

De kelder, die toegankelijk is vanuit de berging (met een ingekapselde gemetste trap) bestaat uit 4 ruimtes, een eerste ruimte, waarin met valse wanden een kleine stookkamer is gemaakt met daarin een moderne condensatieketel op aardgas, ernaast is een tweede ruimte die als wapenkamer is ingericht, via een gang is een laatste ruimte te bereiken. De muren zijn wit gepleisterd. Alle gewelven zijn tongewelven er is een vrije hoogte van circa 1,80m, er zijn drie keldergaten. de kelder is droog. Door middel van een ministerieel besluit in datum van 9 juni 2004 houdende bescherming als monument, stads- of dorpsgezicht werd het wegens zijn historische waarde als monument beschermd : het Sint-Anna Kasteel met inbegrip het tuinhekken. e “Het huidige kasteel van circa 1860, als opvolger van een 18 eeuws landhuis ingeplant op de historische site van het in 1273 gestichte hospitaal, getuigt van een eeuwenoude occupatiegeschiedenis van deze, aan de Ede palende locatie in het dorpscentrum van Maldegem. Het neoclassicistisch gebouw dat in zijn de interieur nog waardevolle en authentieke decoratieve elementen uit de tweede helft van de 19 herbergt, de is illustratief voor de toenmalige bouwstijl en getuigt van de levensstijl en smaak van de 19 eewse begoede burgerij. De monumentale hekken, die in de medaillons het jaartal 1857 van de vermoedelijke oprichting vermelden, zijn mooie voorbeelden van kunstzinnig ambachtelijk smeedwerk en maken, door hun inplanting links en rechts van het kasteel, integrerend deel uit van het monument.” (verantwoording bescherming) Het wordt warm aanbevolen om contact op te nemen met Onroerend Erfgoed Onroerend erfgoed Phoenixgebouw – Koning Albert II-laan, 19, bus 5 1210 Brussel Tel. +32(0)2 553.16.50 De tuin is noord gericht en is momenteel verhard en ingericht als parking (een tiental plaatsen). Het gebouw heeft links en rechts een oprit (enkel de rechter oprit wordt mee gecalculeerd), de tuin/parking vormt de toegang tot het Sint-Annapark, waarop een prachtig zicht is vanaf het gebouw. De oprichtingsdatum van het dienstgebouw bij het Sint-Anna Kasteel is niet gekend, maar de opbouw dateert vermoedelijk van kort na de heropbouw van het Sint-Annakasteel in 1865. De uiterlijke kenmerken zijn een opbouw in de breedte, een verzorgde gevels uit baksteenmetselwerk met een gecementeerde plint, baksteenvlakken met verspringend oppervlakken (trappen, nissen, bogen,…), gekleurde baksteenlagen boven de gevelopeningen, het geïdealiseerde voegwerk (strak getrokken en bijgekleurd cfr. voegen gemeentehuis), een voorbouw (erker) voor de toegangspoort van de eerste verdieping en de toegangsdeur van de tweede verdieping, een korfboog en segmentbogen voor de gevelopeningen, een zadeldak in de lengte van het gebouw met een afzonderlijk dak boven de erker, de houten gevelsluitingen en dakkapellen en kroonlijsten met symbolische vormen en sierafweerornamenten.

Staat van het gebouw Het gebouw – in zijn huidige staat - dient een grondige renovatie te ondergaan om het publiekelijk toegankelijk te maken. Voor een verdere diepgaande bespreking van de staat van het kasteelgebouw kan verwezen worden naar de studie uitgevoerd door de architectengroep Archus-Aiko inzake de herbestemming van het gebouw alsook het verslag van de stabiliteit van de vloeren welke als bijlage bij deze concessiebundel worden gevoegd. Het dienstgebouw bij het Sint-Anna Kasteel is in goede staat. Een gedetailleerde bespreking maakt dit duidelijk. Gevels: - gecementeerde plint: meerdere beschadigingen door vorst en afstoting mortels (kalkmortel versus portlandcementmortel) - stenen: goede staat, geen beschadigingen, slijtage of bevuiling - voegen: de voegen zijn aan de oppervlakte verweerd door de ouderdom waardoor de idealisering gedeeltelijk verdwenen is - raamdorpels: een raamdorpel op de verdieping is beschadigd vermoedelijk door vorst Vloeren:


6

- stenen: er is algemeen oppervlakteslijtage, plaatselijk zijn stenen beschadigd en afgebroken - voegen: de voegen zijn in goede staat Muurafwerking binnen: - De kalklagen zijn afgesleten en bevuild en dienen te worden vernieuwd Buitenschrijnwerk: - poort, ramen, deuren, luik, dakkapel, kroonlijsten: deze onderdelen zijn onderhouden en in goede staat, de afwerkingslagen dienen binnen afzienbare tijd te worden vernieuwd Vloerroostering eerste verdieping: - moerbalk: vervangen in staal en in goede staat, de beschermlaag moet wel binnen afzienbare tijd worden vernieuwd Plankenvloer eerste verdieping: - planken: de planken zijn algemeen in goede staat, plaatselijk ter hoogte van reeds herstelde lekken in de westelijke dakgoot zijn er beschadigingen aan de plankenvloer Dakkap eerste verdieping: - muurplaat, spanten, gordingen en kepers: deze houten delen zijn in goede staat, plaatselijk zijn er beschadigingen aan een spant en de muurplaat langs de westzijde van een reeds hersteld lek in de dakgoot Dakbedekking: - pannelatten: gezien de ouderdom van de dunne houtdelen in relatief goede staat - dakpannen: in goede staat Zinkwerk - platte daken: onderhouden, in goede staat - goten: deels vernieuwd, onderhouden - loketten: in goede staat Sanitaire installatie: - gezien het ontbreken van een steekpomp is er geen stromend water aanwezig - het is onduidelijk naar waar de afvoer van de pompbak stroomt Elektrische installatie: - de installatie is in goede staat en maakt deel uit van de installatie van het Sint-Annakasteel, deze installatie is in 2013 gekeurd waarbij geen opmerkingen gegeven zijn over dit deel van de installatie

Bespreking opdracht Het voorwerp van deze opdracht is: 1. Een concept te ontwikkelen met als onderdelen:  De renovatie van het Sint-Anna Kasteel  De invulling ervan met een bestemming in functie van het gewestplan 2. De realisatie van dit concept. 3. Het uitbaten van dit concept onder de vorm van een concessie.

1.4.

Wetgeving en reglementering

Voor zover er door de voorschriften van dit bestek niet wordt van afgeweken zijn op deze aanneming van toepassing, de bepalingen van:  De wet van 15 juni 2006 en latere wijzigingen en aanvullingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.  Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.  Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

1.5.

Gunningswijze

De opdracht wordt gegund op basis van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking op grond van artikel 26 § 2, 1°, d. van de wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.


7

De bedoeling van de aanbestedende overheid is een optimaal resultaat te bekomen door de vergelijking van de verschillende concepten en hun uitwerking. Tijdens de onderhandelingen wil de aanbestedende overheid eveneens de nodige bijsturingen aan het concept en de uitwerking ervan kunnen geven. Er zijn zoveel mogelijkheden dat een gedetailleerde opdrachtomschrijving impliciet een deel van de opdracht zelf is.

1.6.

Procedureverloop

De gunningprocedure bestaat uit twee fasen. De eerste fase omvat de selectie van de kandidaten. De betrouwbaarheid en de geschiktheid van de kandidaten worden onderzocht op basis van de uitsluitinggronden en de toepasselijke selectiecriteria. De tweede fase omvat de beoordeling van het concept. De conceptuitwerkingen worden onderzocht op grond van de toepasselijke gunningcriteria. Na de eerste beoordeling zullen de onderhandelingen gestart worden met één, meerdere of alle inschrijvers. Er zullen één of meerdere onderhandelingsrondes gehouden worden. Dit is afhankelijk van de inhoud van de voorstellen van de inschrijvers. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om bijkomende inlichtingen en verduidelijkingen te vragen en om tijdens de onderhandelingen voorgestelde zaken te weigeren, een aanpassing ervan te vragen of bepaalde voorwaarden op te leggen, evenals de mogelijkheid van een eigen inbreng in de onderhandelingen. Voormelde handelingen gebeuren steeds rekening houdend met met in acht name van de beginselen van behoorlijk bestuur. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opdracht niet toe te wijzen en een nieuwe procedure te lanceren. Versnelde procedure. De kandidatuur en de conceptuitwerking zullen op eenzelfde tijdstip opgevraagd worden. Ondanks hetzelfde tijdstip van indiening voor zowel kandidatuur als conceptuitwerking, blijft de procedure in twee fasen gerespecteerd:  De kandidaat-inschrijvers moeten twee afzonderlijke dossiers indienen: een kandidatuurstelling en een conceptuitwerking.  Enkel de kandidaturen worden geopend  Enkel de conceptuitwerkingen van de kandidaat-inschrijvers die geselecteerd zullen worden op basis van hun kandidatuurstelling, zullen geopend, bekekenen beoordeeld worden. De conceptuitwerkingen van de niet-geselecteerde kandidaten worden ongeopend bewaard.

1.7.

Communicatie

Alle communicatie, in woord als in schrift, tussen de betrokken partijen zal in het Nederlands gebeuren.

1.8.

Informatie

De kandidaat-inschrijvers hebben de mogelijkheid om vragen te stellen over de procedure en de opdracht. De aanbestedende overheid zal de antwoorden aan iedereen die de concessiebundel opgevraagd heeft, bezorgen. De antwoorden vormen samen met de concessiebundel de basis voor de aanvraag tot deelname. Vragen dienen ten laatste 10 dagen voor de opening van de kandidaatstellingen gesteld te worden. De vragen moeten elektronisch bezorgd worden aan [email protected]. Er wordt een mogelijkheid geboden om het kasteelgebouw te bezoeken.


8

2. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN - ALGEMEEN 2.1.

Vormvereisten

De kandidaatstelling en conceptuitwerking worden in 2 exemplaren ingediend, 1 origineel en 1 duplicaat. De kandidaatstelling en conceptuitwerking worden daarnaast ook elektronisch ingediend (USB, CD/DVD). De documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ingevuld en ondertekend. De inschrijver duidt duidelijk aan in zijn kandidaatstelling of conceptuitwerking welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag verspreid worden door de aanbestedende overheid. De inschrijver moet elke bladzijde van zijn kandidaatstelling of conceptuitwerking, en de bijlagen, nummeren volgens het principe ‘huidige pagina/totaal aantal pagina’s’.

2.2.

Taal

De kandidaatstelling en de conceptuitwerking moeten in het Nederlands zijn opgesteld. De briefwisseling en alle andere contacten tussen het bestuur en de inschrijver moeten gebeuren in het Nederlands.

2.3.

Wijze van indienen

De kandidaatstelling en conceptuitwerking worden schriftelijk per brief overgemaakt op volgend adres: Gemeentebestuur Maldegem Markstraat, 7, 9990 Maldegem De kandidaatstelling en de conceptuitwerking worden in een definitief gesloten – aparte - omslag geschoven waarop telkens volgende vermeld wordt:  “Project Sint-Anna Kasteel Maldegem”  De datum van indiening Bij verzending per post, als gewoon of aangetekend stuk, of per koerier, worden die gesloten omslagen in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van:  Het adres dat hierboven is aangegeven,  De vermelding: “Project Sint-Anna Kasteel Maldegem”

2.4.

Openingszitting

De kandidaatstellingen worden geopend op volgend adres: Gemeentehuis Marktstraat, 7, 9990 Maldegem Op datum van: 26 mei 2015 om 11u00


9

3. KANDIDATUUR 3.1.

Uitsluitingsgronden

De kandidaat kan uitgesloten worden van de verdere procedure indien hij zich in één of meerdere van de volgende situaties bevindt: 1) De kandidaat die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2) De kandidaat die aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijk akkoord aanhangig is of die voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3) De kandidaat die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 4) De kandidaat die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken; 5) De kandidaat die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; 6) De kandidaat die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 7) De kandidaat die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen; 8) De kandidaat die zich schuldig heeft gemaakt aan deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het strafwetboek; 9) De kandidaat die zich schuldig heeft gemaakt aan omkoping als bedoeld in artikel 246 van het strafwetboek; 10) De kandidaat die zich schuldig heeft gemaakt aan fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 11) De kandidaat die zich schuldig heeft gemaakt aan witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Het bewijs van het tegendeel wordt door de inschrijver geleverd door voorlegging van een verklaring op eer, ondertekend door de inschrijver. Aan de inschrijver wiens offerte in aanmerking komt voor de gunning van de opdracht, zal voor de toewijzing, gevraagd worden om de bewijsstukken i.v.m. de punten 1), 2), 3) en 6) in te dienen tot staving van de verklaring op eer. Voor de inschrijvers met een vreemde nationaliteit is artikel 43 bis §2 van het KB van 15 juli 2011 en latere wijzigingen en aanvullingen van toepassing. De combinatie van kandidaat-inschrijvers moet voor elke deelnemer, de bovenvermelde documenten indienen. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de financiële en economische draagkracht van de kandidaten te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen.

3.2.

Technische bekwaamheid

De kandidaat-inschrijver dient de technische bekwaamheid aan te tonen door middel van referenties van zichzelf of van de contractanten waarmee men het project wenst te realiseren.

3.3.

Financiële en economische draagkracht

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de financiële en economische draagkracht van de kandidaten te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen.


10

3.4.

Documenten

De inschrijvers worden verzocht bij hun kandidatuur volgende documenten in te dienen:    

Document kandidaatstelling (zie bijlage I) Bewijs van ondertekeningsbevoegdheid Verklaring op eer (zie bijlage II) Referenties


11

4. CONCEPTUITWERKING 4.1.

Samenstelling jury

De beoordeling van de inzendingen gebeurt door een jury aangesteld door het gemeentebestuur van Maldegem. De jury bestaat een architect-expert, een delegatie van het college van burgemeester en schepenen en een vertegenwoordiger van elke politieke fractie uit de gemeenteraad. De beslissing wordt bekendgemaakt nadat het juryvoorstel door het College van Burgemeester en Schepenen is bekrachtigd. De heer Benjamin Swankaert, coördinator patrimonium , mevrouw Rita Verleye, ambtenaar lokale economie en de heer Tijs Van Vynckt, gemeentesecretaris, staan de jury als niet-stemgerechtigden bij.

4.2.

Gunningcriteria

De gunning gebeurt aan de inschrijver die minstens de helft van de punten behaalt op 3 van de 4 criteria en het hoogste aantal punten scoort op de totaliteit van de hierna vermelde criteria.    

Waarde van het concept ( 30 punten) Concessie-uitbating ( 20 punten) Technisch dossier van de realisatie ( 20 punten) Financieel plan en concessievergoeding ( 15 +15 punten)

4.2.1.

Waarde van het concept

Aan de hand van schetsen, voorbeelden en eventueel andere documenten zal een oordeel gevormd worden omtrent:     

Commerciële of privatieve invulling Esthetische waarde Mate van vernieuwing en originaliteit Respect voor het erfgoed van de gemeente ………..

De hierboven aangehaalde aandachtspunten mogen niet beschouwd worden als subcriteria met een gelijke waarde, noch een dalende rangorde. Het zijn enkel een aantal toetsstenen en aandachtspunten die gebruikt zullen worden voor de motivatie van de keuze.

4.2.2.

Concessie-uitbating

In een visienota, een tekst van minstens een A4 blad, licht de kandidaat-inschrijver toe hoe hij zich de concessie-uitbating voorstelt.      

Samenhang commerciële, private en andere functies Ondersteuning stedelijke functies Samenwerking gemeentediensten Toeristische waarde Timing ……..


4.2.3.

Technisch dossier renovatie

De inschrijver levert een ontwerpdossier renovatie in (lastenboek, bestek, globale raming, …) waaruit kan worden opgemaakt dat hij in staat moet zijn om een dergelijk project te realiseren en om het niveau van de aangeboden kwaliteit te bepalen. Het technisch dossier zal worden beoordeeld op 

Duurzaamheid


12

   

Functionaliteit Gebruiksgemak Ecologische aspecten ……..


4.2.4.

Financieel plan en concessievergoeding

In het financieel plan wordt duidelijk hoeveel middelen er nodig zijn voor het opstarten van de onderneming. Welke investeringen zijn noodzakelijk? Hiervoor kan het formulier ‘Model Resultatenrekening’ worden gebruikt uit de brochure ‘Leidraad voor het opstellen van een ondernemingsplan’ van de Vlaamse Overheid

http://agentschapondernemen.be/artikel/stel-uw-ondernemingsplan-op (bijlage 3) De inschrijver stelt een concessievergoeding aan de gemeente Maldegem voor. Deze vergoeding kan variëren, rekening houdende met de uit te voeren investeringen en hun afschrijfperiode, en de renovatieperiode van het gebouw. De voorgestelde concessievergoeding dient minstens € 1/jaar te bedragen. De concessievergoeding zal worden beoordeeld op basis van alle ingediende prijzen. Ingeval punten toegekend moeten worden op de vergoeding, zal volgende formule worden gebruikt: P = Pmax x (X / H) met P = punten die toegekend worden Pmax = maximaal aantal punten dat toegekend kan worden H = hoogste vergoeding van de biedingen X = prijs van de bieding die gequoteerd wordt

4.3.

Voorstelling

De beoordeling van de gunningcriteria zal eveneens gebeuren op basis van een presentatie en/of demo, bijvoorbeeld door middel van een PowerPoint-presentatie. De inschrijvers zullen hiervoor een uitnodiging ontvangen. De datum voor de voorstelling zal zich vermoedelijk situeren binnen de derde week na de opening. Tijdens de voorstelling kunnen geen bijkomende documenten of ander materiaal worden ingediend. De voorstelling is bedoeld om duiding te geven bij het ingediende project en te antwoorden op de vragen van de jury.

4.4.

Documenten

De inschrijvers worden verzocht minstens volgende documenten in te dienen:    

4.5.

Schetsontwerp op basis van plannen, schetsen, … Een visienota, minstens een A4-blad, waaruit de aanpak van de uitbating moet blijken. Technisch dossier renovatie met minstens een beknopt lastenboek en globale raming. Een financieel plan van investeringen en afschrijvingen, met hierbij ook vermeld de voorgestelde concessievergoeding.

Varianten

Varianten en bijkomende documenten ter verduidelijking zijn toegelaten bij de inschrijving.


13

5. CONCESSIEVOORWAARDEN 5.1.

Voorwerp

De gemeente Maldegem geeft in concessie aan de concessiehouder die aanvaardt: Het Sint-Anna Kasteel: met een gelijkvloerse bruto oppervlakte van 179m², de eerste verdieping van bruto 179m² en een dakverdieping van bruto ongeveer 130m², gelegen te 9990 Maldegem, Westeindestraat, 1, kadastraal gekend of gekend geweest onder Maldegem 3e Afdeling, Sectie H, perceel 1193b & deel 1188n (deel). De zones buiten het Sint-Annakasteel: de zone achter het gebouw en de strook net naast het gebouw (breedte hellend vlak) van ongeveer 107m², de zone tussen de waterloop en de doorgangsweg van ongeveer 93m² en de zone voor de afsluiting op het voetpad naast de waterloop van ongeveer 26 m². De kunstwerken “Zwangerschapsvreugde” van de hand van Carlos Dhaenens en de “Engel” van Stefaan Mortier behoren niet tot het voorwerp van de concessie. Het dienstgebouw horende bij het Sint-Annakasteel: het voormalig koetshuis van 41,6m², de voormalige paardenstal van 15,6m² en de zolder van 57,2m². Voornoemde gebouwen en zones hierna genoemd ‘het goed’ en deels weergegeven op bijgevoegde plannen d.d. 14 oktober 2014. De concessiehouder mag de oostelijke oprit naast het Sint-Annakasteel gebruiken om de zones van de concessie buiten het Sint-Annakasteel te bereiken. De concessiehouder mag de westelijke weg naast het Sint-Annakasteel gebruiken om het dienstgebouw te bereiken. De concessiehouder verklaart het in concessie gegeven goed bezichtigd te hebben, het goed te kennen en akkoord te gaan met de staat waarin het zich bevindt. De concessie wordt ter beschikking gesteld in de toestand zoals opgenomen in een beschrijvende staat, gemeenschappelijk opgemaakt ten laatste bij de inwerkingtreding van de concessie, door beide partijen ondertekend.

5.2.

Bestemming / doel

De concessiehouder krijgt het goed in concessie voor het ontwikkelen en realiseren van een concept voor gebruik, renovatie of heropbouw van het kasteelgebouw, het uitbaten van het ontwikkelde en opgebouwde concept onder de vorm van een concessie. In zitting van 28 juli 2014 besliste het college van burgemeester en schepenen om de concessie toe te wijzen met als bestemming: een bedrijvigheid met meerwaarde voor het centrum – een publieksfunctie. Het wijzigen van de hierboven bepaalde bestemmingen is niet mogelijk zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de gemeente Maldegem. Wijzigingen uitgevoerd zonder toelating kunnen reden vormen tot verbreking van het contract. In geen geval is de handelshuurwet van toepassing op deze overeenkomst.

5.3.

Erfdienstbaarheden

De concessiehouder is er van op de hoogte dat in de omgeving van het in concessie gegeven goed een erfdienstbaarheid werd afgesloten met -

De heer Pierre Bollé : concessieovereenkomst voor gebruik van een uitweg over het gemeentelijke openbaar domein toegekend waarbij een uitweg tussen de Ede en het SintAnnakasteel voorzien wordt voor de voertuigen van de Hr. Bollé


14

-

5.4.

De heer Ludo Goethals : concessieovereenkomst voor gebruik van een uitweg over openbaar domein waarbij een uitweg vlak naast het Sint-Annakasteel voorzien (links als je op de markt staat en er naartoe kijkt) voor de voertuigen van de Hr. Goethals.

Vergoeding

De overeengekomen jaarlijkse vergoeding bedraagt €….…. en wordt maandelijks/jaarlijks betaald door overschrijving op de bankrekening nr …………… van de gemeente Maldegem, voor de eerste keer op ……………, zijnde de eerste van de maand volgend op de gunning van de opdracht. Bij niet tijdige betaling van de concessievergoeding brengt het achterstallige bedrag van rechtswege intresten op voor een bedrag van de wettelijke intrestvoet, te rekenen vanaf de vervaldag van de termijn tot aan de dag van de betaling en dit zonder ingebrekestelling en onverminderd het recht van het bestuur om de gerechtelijke ontbinding van de concessie te vorderen. De vastgestelde concessievergoeding wordt jaarlijks op de verjaardag van de inwerkingtreding van deze overeenkomst aangepast aan het gezondheidsindexcijfer, volgens de evolutie van de gezondheidsindex of de index die de gezondheidsindex wettelijk zal vervangen, volgens de formule: basisvergoeding x nieuw indexcijfer = nieuwe vergoeding aanvangsindexcijfer waarbij het aanvangsindexcijfer het indexcijfer is van de maand voorafgaand aan de maand van de ondertekening, zijnde …………………….. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand die voorafgaat aan deze waarin de huurprijsaanpassing wordt doorgevoerd. De wijziging van het indexcijfer heeft dientengevolge van rechtswege en zonder ingebrekestelling een evenredige wijziging van de vergoeding tot gevolg, waarbij de vergoeding evenwel nooit tot onder de basisvergoeding kan dalen. De vastgestelde concessievergoeding wordt verhoogd met 20% wanneer de renovatiewerkzaamheden niet worden opgeleverd binnen de 2 jaar na de gunning van de opdracht. Voornoemd percentage wordt jaarlijks van rechtswege verhoogd met 10 % tot zolang de renovatiewerkzaamheden niet zijn opgeleverd.

5.5.

Waarborg

De concessionaris zal tot waarborg van zijn verplichtingen, vooraleer tot ondertekening van deze overeenkomst zal worden overgegaan, een bedrag gelijk aan 6 maanden de toegewezen concessievergoeding, of minimum € 2.500, storten bij een door de gemeente Maldegem goedgekeurde bank op een geblokkeerde rekening of een bankwaarborg voorleggen. In functie van de geplande werken zal een bijkomende waarborg van 5% worden gevraagd die zal worden vrijgegeven bij oplevering van de werken. De gemeente Maldegem of zijn afgevaardigde is gerechtigd in geval van niet-uitvoering door de concessiehouder van zijn verplichtingen, de verschuldigde bedragen te verhalen op de waarborgsom. Een bankgarantie zal de verbintenis van de bank moeten inhouden dat de bank de door de concessiehouder verschuldigde bedragen op een eenvoudig verzoek van de stad of zijn afgevaardigde aan de stad zal betalen, indien de concessionaris zijn verplichtingen niet nakomt.

5.6.

Termijn / duur

Het Sint-Anna Kasteel en het dienstgebouw wordt onder de lasten en voorwaarden opgenomen in deze overeenkomst, voor een periode van vijftig (50) achtereenvolgende jaren in concessie gegeven voor de uitbating ervan. Deze termijn gaat in ten vroegste 2 maand na de voorlopige oplevering van de restauratie of de heropbouw, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is. Het gemeentebestuur dient door de concessiehouder in kennis gesteld van de datum van de oplevering van de restauratie/heropbouw. Het gemeentebestuur wijst op de bepalingen in artikel 5.4, 5.16 en 5.20 waarbij de concessiehouder gewezen wordt op het essentiële karakter van de tijdige realisatie van het project en de mogelijke sancties bij niet tijdige realisatie.


15

5.7.

Overdracht of onderhuur

Het is de concessiehouder niet toegestaan de hem toegekende rechten van de concessie over te dragen op een derde persoon of instelling. Het verkopen, verhuren, onderverhuren, inbrengen in vennootschap, afstand in bruikleen, uitbaten in medebeheer, is te aanzien als een overdracht. Het concessierecht mag door de concessiehouder slechts worden gehypothekeerd mits voorafgaande en schriftelijke toestemming van de gemeente Maldegem. De hypotheek moet uiterlijk vervallen bij het einde van de concessie en de hypothecaire inschrijving dient geschrapt bij het einde van de concessie.

5.8.

Herziening van de overeenkomst

Beide partijen kunnen in onderling overleg (bepaalde) aspecten van de overeenkomst herzien, na elke 3jaarlijkse periode, rekening houdend met alle elementen die op dat ogenblik in aanmerking kunnen worden genomen. Er zal steeds gestreefd worden naar het bereiken van een consensus. Enkel met instemming van beide partijen kan een herziening doorgevoerd worden.

5.9.

Exploitatie

De voorwaarden voor de exploitatie zullen in een aparte overeenkomst worden afgesproken, afhankelijk van het uit te werken concept. Naast de reeds opgenomen punten van de concessieovereenkomst, zullen verdere details van de uitbating kunnen worden vastgelegd, onder andere doch niet uitsluitend: leveringsrecht, personeel, permanentie uitbating, openingsuren, sluitingsperiode, producten, prijzen, leveranciers, toestellen, automaten, geluidssterkte en muziek, publiciteit, waakzaamheid, sluiting, gebruikers, gelijkheidsprincipe, wettelijke verplichtingen, controlerecht, …

5.10. Exploitatiehinder De concessiehouder kan geen aanspraak maken op vergoeding of verlenging van de termijn wegens moeilijke uitbating, hinder of schade van welke aard ook, slechte zomer of alle andere ongemakken waarmee de uitbating gepaard gaat.

5.11. Bijstand De concessiehouder mag zich voor de exploitatie laten bijstaan door helpers en personeel in dienst nemen. Hij blijft te allen tijde verantwoordelijk voor alle overtredingen die door hen worden bedreven tijdens de werkuren en kan zich niet onttrekken aan deze verantwoordelijkheid onder het voorwendsel dat de overtreding buiten zijn kennis of tegen zijn wil in werd gepleegd. De concessiehouder moet zich in regel stellen met alle wettelijke verplichtingen in verband met tewerkstelling van personeel.

5.12. Nutsvoorzieningen De concessiehouder zorgt voor de aansluitingen van water, gas, elektriciteit of andere nutsvoorzieningen. Alle onkosten voor het gebruik van de nutsvoorzieningen zijn ten laste van de concessiehouder en zullen rechtstreeks door de maatschappijen aan de concessiehouder gefactureerd worden. Het staat de concessiehouder vrij een energieleverancier naar keuze te contracteren. Het plaatsen van masten, schotel- of andere antennes, of dergelijke is verboden.

5.13. Belastingen en taksen Alle belastingen en taksen, van welke aard ook, in verband met het gebruik en het genot van het goed, met inbegrip van de onroerende voorheffing, zijn voor rekening van de concessiehouder. Deze wordt verondersteld alle nuttige inlichtingen te hebben ingewonnen over de aard en bedrag van deze belastingen; hij zal uit dien hoofde niet het miste bezwaar kunnen doen gelden tegenover de gemeente Maldegem, noch daarin aanleiding vinden om vermindering van de vergoeding of aanpassing van de overige voorwaarden te eisen.

5.14. Onderhoud en herstellingen


16

De concessiehouder zal het goed in goede staat onderhouden en als een goede huisvader gebruiken. Ten laste van de concessiehouder vallen, naast de inrichting en de werken om het gebouw voor zijn activiteiten geschikt te maken, alle kosten van onderhoud, vernieuwing en herstelling van de (horeca-) infrastructuur, onderhoud en herstelling van technische installaties (verwarming, elektriciteit, ,…), alle binnen- en buitenwaartse onderhouden herstellingswerken, ook wanneer deze te wijten zijn aan ouderdom en slijtage of overmacht. De concessiehouder dient de lokalen, alsook hun volledig uitrusting, in goede staat te houden, aan te wenden en te gebruiken volgens de regels van de kunst, de veiligheid en de goede gang van uitbating. De concessiehouder is verplicht allerhande afval van zijn uitbating alsook door het publiek achtergelaten afval, te verwijderen uit de lokalen. Voor verwerking of ophaling ervan dient hij zich te houden aan de richtlijnen bepaald in het politiereglement.

5.15. Inrichtingen en veranderingen De concessiehouder is ertoe gehouden en verbindt zich ertoe om op eigen kosten en onder eigen verantwoordelijkheid, maar met akkoord van de gemeente Maldegem of haar afgevaardigde, renovatie of heropbouw te realiseren. Plannen, tekeningen, beschrijvingen, materialen, e.d. zullen vooraf voor goedkeuring aan de gemeente Maldegem worden voorgelegd. De concessiehouder verbindt er zich toe op zijn kosten het gebouw met het nodige materiaal ter bestrijding van brand te voorzien, alsook tegemoet te komen aan alle vereisten inzake hygiëne, milieu en andere verplichtingen die de overheid zou opleggen en dit in het kader van de normen en de vereisten die voorgeschreven zijn of die door om het even welke bevoegde administratieve instantie zouden voorgeschreven worden, eventueel ook door de verzekeraars van de concessiehouder of van de stad. Het is de concessiehouder niet toegestaan verbouwingen of veranderingswerken uit te voeren zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente Maldegem. Plannen, tekeningen, beschrijvingen e.d. zullen vooraf voor goedkeuring aan de gemeente Maldegem worden voorgelegd. De gemeente Maldegem kan in geen enkel geval verantwoordelijk worden gesteld voor schade die zou kunnen voortkomen uit de door de concessiehouder uitgevoerde werken, zelfs niet indien de gemeente Maldegem hiervoor de toelating verleend zou hebben. De ondernomen werken door de concessiehouder gebeuren op risico van de concessiehouder. Alle kosten die voortvloeien uit om het even welke verbouwing, aanpassing of uitbreiding van de in concessie gegeven goederen als uitvoering van om het even welke wettelijke, administratieve, beroepsmatige of andere voorschriften inzake hygiëne, openbare gezondheid, veiligheid of arbeidsveiligheid omwille van de aard van de uitbating, zijn ten laste van de concessiehouder. Alle infrastructuur-, verbouwings-, verbeterings- of nieuwbouwwerken, van welke aard dan ook, door de concessiehouder of door derden aan het in concessie gegeven goed aangebracht, zijn bij het einde van deze overeenkomst van rechtswege en om niet verworven door de gemeente Maldegem in volle eigendom. De concessiehouder kan hierbij geen enkel recht op vergoeding of schadeloosstelling doen gelden. Niettemin is aan de gemeente Maldegem eveneens het recht voorbehouden om bij het einde van de overeenkomst het ongedaan maken te vorderen van de aangebrachte veranderingen – waarover zij niet voorafgaandelijk hun akkoord heeft verleend - op kosten van de concessiehouder. De door de concessiehouder ter aanvulling geleverde inboedel (meubilair en aankledingen) blijft te allen tijde eigendom van de concessiehouder.

5.16. Vergunningen en machtigingen De concessiehouder verbindt er zich toe alle toepasselijke wettelijke en reglementaire voorschriften die betrekking hebben op de uitoefening van zijn activiteiten en het gebruik van het goed te eerbiedigen, zoals bv. het aanvragen van stedenbouwkundige en milieuvergunningen. Hij wordt geacht ter zake alle informatie te hebben ingewonnen. De concessiehouder mag geen werken uitvoeren waarvoor een stedenbouwkundige vergunning of andere bestuurlijke vergunning en/of machtiging nodig is, zonder dat hij deze vergunningen verkregen heeft. De concessiehouder en hij alleen staat in voor het bekomen van de vereiste vergunningen.


17

De concessiehouder kan zich geenszins op de eigenaar verhalen in geval van vertraging bij de aflevering van de vereiste vergunningen noch bij weigering ervan. Wanneer hij zijn activiteiten uitoefent zonder over de vereiste vergunningen te beschikken is de concessiehouder uitsluitend aansprakelijk voor alle boeten en gevolgen in ruimste zin. De concessiehouder kan dan ook op geen enkele wijze aanspraak maken op enige vergoeding of wijziging aan de voorwaarden van deze overeenkomst omwille van het niet of onder voorwaarden verkrijgen van de vereiste bestuurlijke toelatingen. De concessiehouder dient deze bestemming te realiseren binnen de drie (3) jaar na de gunning. De concessiehouder erkent het essentiële karakter van de tijdige realisatie van de bestemming overeenkomstig de tussen partijen afgesproken termijn. De niet of niet-tijdige realisatie van de overeengekomen bestemming, geldt als een zwaarwichtige inbreuk conform artikel 5.20 die aanleiding geeft tot de ontbinding van rechtswege van de overeenkomst, onverminderd het recht van het gemeentebestuur Maldegem op schadevergoeding.

5.17. Toezicht nakomen voorwaarden De gemeente Maldegem behoudt zich het recht voor de in concessie verleende onroerende goederen te allen tijde door een afgevaardigde te doen nazien (cfr. periodieke evaluaties). De concessiehouder moet zich schikken naar diens voorschriften.

5.18. Brand- en BA-verzekering De gemeente Maldegem neemt geen bewakingsplicht op zich. De concessiehouder staat zelf in voor een degelijke en onafgebroken bewaking van het goed. De concessiehouder alleen is aansprakelijk, ter algehele ontlasting van de gemeente Maldegem, voor alle schade en ongevallen die, rechtstreeks of onrechtstreeks en aan gelijk wie of wat veroorzaakt zouden worden als gevolg van het gebruik van het in concessie gegeven goed. De gemeente Maldegem is niet verantwoordelijk voor schade welke de concessiehouder zou lijden door de schuld van verbruikers, gebruikers of bezoekers, noch ten gevolge van diefstal, inbraak of enig andere reden. De gemeente Maldegem is evenmin verantwoordelijk voor ongevallen of schade voortvloeiend uit de uitvoering van onderhavige overeenkomst, overkomend aan eenieder die in dienst of voor rekening, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, van de concessiehouder werkt. Alleen de concessiehouder of diens aangestelde is aansprakelijk voor zijn personeel. De concessiehouder is verplicht om, op zijn kosten, bij één of meerdere door de gemeente Maldegem aanvaarde verzekeringsmaatschappijen polissen af te sluiten die in alle opzichten en in voldoende mate niet alleen zijn verantwoordelijkheid als bouwheer tijdens de bouwwerken dekken, maar ook de gebouwen tot oprichting of rehabilitatie, waartoe hij zich in deze overeenkomst verbonden heeft, verzekeren tegen brand, ontploffingen van alle mogelijke aard en stormschade. Vanaf de voltooiing van de werken is de concessiehouder verplicht de gebouwen, de installaties en alle roerende goederen die de gebouwen zullen bevatten te laten verzekeren tegen brand, ontploffingsgevaar, blikseminslag, storm en overstromingen, evenals tegen alle risico’s verbonden aan het gebruik van elektriciteit en alle aanverwante risico’s met betrekking tot de gebouwen, de huurrisico’s, het niet gebruiken van het onroerend goed, het verhaal van buren, de kosten van graafwerken en afbraak. Het bedrag van de verzekering dient toereikend te zijn om een perfect herstel in de oorspronkelijke toestand van het goed mogelijk te maken. De concessiehouder verbindt er zich toe voor zichzelf en zijn personeel een verzekering af te sluiten inzake burgerlijke aansprakelijkheid jegens derden. De concessiehouder zal eveneens een verzekering inzake arbeidsongevallen afsluiten. De concessiehouder zal op vraag van de gemeente Maldegem het bestaan van de verzekeringen en de regelmatige betaling van de premies bewijzen. Indien tengevolge van vernieling van gebouwen partijen besluiten tot beëindiging van de concessie, komt de vergoeding te betalen door de verzekeringsmaatschappij toe aan de gemeente Maldegem.

5.19. Nietigheid of onafdwingbaarheid


18

De eventuele nietigheid of onafdwingbaarheid van één van de bepalingen van deze overeenkomst brengt niet de nietigheid of onafdwingbaarheid van de overige bepalingen mee. In geval een bepaling voor nietig of onafdwingbaar wordt gehouden, zullen partijen deze bepaling vervangen door een andere geldige en afdwingbare bepaling die het meest de intenties van partijen benadert.

5.20. Einde van de overeenkomst De gemeente Maldegem heeft niet het recht eenzijdig deze concessie te verbreken hetzij in geval van onteigening, herbestemming of indien de concessiehouder in gebreke zou blijven de voorwaarden van deze concessie na te leven. Worden ondermeer beschouwd als redenen tot verbreking van de overeenkomst:  Niet-betaling van de verschuldigde bedragen (zowel de concessievergoeding als de voorgestelde investeringen);  Gebrek aan of slecht onderhoud van de in concessie gegeven onroerende goederen, materieel en roerende goederen, eventueel vastgesteld tijdens periodieke evaluaties;  Overlijden van de concessiehouder;  Vervalsing in de boekhouding door de concessiehouder;  Nalatigheid in de uitbating door de concessiehouder;  Niet-naleving van de in de huidige overeenkomst gestipuleerde voorwaarden;  Niet afsluiten van de nodige verzekeringen;  Grove nalatigheid;  Veroordeling van de concessiehouder tot een criminele of correctionele straf die de goede naam van de uitbating schaadt;  Persoonlijke houding van de gerant of van personeelsleden van de concessie die strijdig is met de openbare orde of de goede zeden;  Waardevermindering of achteruitgang van de uitbating die aan nalatigheid, het verzuim of ernstige tekortkomingen van de concessiehouder of diens aangestelde of personeel te wijten is.  De niet tijdige oplevering van de renovatiewerken binnen de drie (3) jaar na de gunning van de opdracht. Faling/faillissement van de concessiehouder of gerechtelijk akkoord door de concessiehouder aangevraagd, zullen van rechtswege een einde betekenen van de overeenkomst, zonder opzegtermijn. Geen enkele vergoeding zal door de concessiehouder of zijn rechthebbende kunnen worden geëist in geval de concessiegever aan deze concessie een einde zou stellen om reden van één van de hierboven vermelde inbreuken. Indien de overeenkomst wordt ontbonden door de fout van de concessiehouder is deze een schadeloosstelling verschuldigd, forfaitair vastgesteld op een bedrag dat overeenkomt met 3 maanden vergoeding, vermeerderd met om het even welke kosten, onkosten en uitgaven die voortvloeien uit de ontbinding. De verbreking door de concessiegever moet per aangetekende brief aan de concessiehouder betekend worden en zal van kracht zijn vanaf de 30ste dag na het posten van de brief in geval van fout, en vanaf de 60ste dag na het posten van de brief in geval van eenzijdige verbreking omwille van redenen van openbaar belang. De concessiehouder kan de concessie opzeggen bij het verstrijken van iedere 3-jarige periode, mits een opzegperiode van twaalf maanden in acht genomen wordt. De opzegging moet gebeuren met een aangetekende brief. De concessieovereenkomst kan te allen tijde in onderling overleg worden beëindigd. Enkel wanneer de concessieovereenkomst wordt beëindigd door de gemeente Maldegem om reden van bestemmingswijziging die tot gevolg zou hebben dat een verdere exploitatie onmogelijk zou zijn binnen de eerste 9 jaar, zal de gemeente Maldegem een vergoeding betalen gelijk aan de waarde van de uitgevoerde werken, waarbij rekening gehouden wordt met de normale afschrijvingswaarde. De bedoelde waarde moet, in voorkomend geval, worden bepaald door een deskundige, aan te stellen in gemeenschappelijk overleg tussen de partijen of door de Vrederechter, indien tussen de partijen geen overeenkomst kan worden bereikt.


19

5.21. Betwistingen Deze overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht. In geval van betwisting betreffende onderhavige overeenkomst zijn enkel de rechtbanken te Gent bevoegd.

5.22. Lasten en kosten Alle kosten en lasten waartoe de overeenkomst aanleiding kan geven zijn voor rekening van de concessiehouder.

5.23. Woonstkeuze Voor de uitvoering van deze overeenkomst kiezen de partijen woonst: De gemeente Maldegem, het college van burgemeester en schepenen, Markstraat, 7 te 9990 Maldegem. De concessionaris (hij beschikt alleszins over een correspondentieadres in België met het oog op de uitvoering van de overeenkomst): …………………………………………………………………………………..


20

6. BIJLAGEN 6.1.

Kandidaatstelling

6.2.

Verklaring op eer

6.3.

Model Resultatenrekening

6.4.

Grondplannen

6.5.

Verslag stabiliteitsonderzoek bestaande vloeren Sint-Annakasteel

6.6.

Verslag architect in functie van herbestemming Sint-Annakasteel


21

Bijlage 1: KANDIDAATSTELLING Inschrijving door een natuurlijk persoon: Ondergetekende: Geboorteplaats en datum:

Rijksregisternummer:

Volledig adres: Telefoon en e-mail: Beroep: Twee of meer personen die samen bieden, zijn solidair verbonden. Inschrijving door een rechtspersoon/vennootschap: Benaming: Maatschappelijke zetel: Ondernemingsnummer: Hier vertegenwoordigd door (naam, voornaam, adres, functie):

Telefoon en e-mail: 

Handelend ingevolge volmacht van:



Handelend overeenkomstig artikel …………………. van de statuten van de vennootschap:



Als de inschrijving door een gevolmachtigde wordt ingediend moet de authentieke of onderhandse akte waarin hem/haar die machtiging wordt verleend, of een afschrift van het oorspronkelijk stuk waarin de bevoegdheden van de gevolmachtigde worden bepaald, bijgevoegd worden.

of

De inschrijver stelt zich kandidaat om een concept te ontwikkelen voor de herinvulling van het Sint-Anna Kasteel en dienstgebouw, voor de realisatie van dit concept en voor het uitbaten ervan onder de vorm van een concessie. Ondergetekende verklaart hierbij kennis genomen te hebben van de hierbij gevoegde concessiebundel en zich hiermee akkoord te verklaren. Gedaan te ……………………………….., op …………………………….. (handtekening)


22

Bijlage 2: VERKLARING OP EER In te vullen door de natuurlijk persoon, de vennootschap of elke inschrijver die deel uitmaakt van een tijdelijke vereniging. Ondergetekende(n): Optredend in naam van de firma: Met maatschappelijke zetel te: Verklaart op eer, met het oog op de kwalitatieve selectie van kandidaat-concessiehouder voor het SintAnna Kasteel en bijgebouw, dat hij zich niet bevindt in één of meerdere situaties beschreven onder punt 3.1 van de kandidatuur (p. # van de concessiebundel). Ondergetekende gaat akkoord om, op het eerste verzoek van de aanbestedende overheid, de nodige originele bewijsstukken in verband met deze inlichtingen te overhandigen. Ondergetekende neemt er kennis van dat iedere valse verklaring een uitsluitingsgrond is voor deelneming aan onderhavige opdracht. Gedaan te ……………………………….., op …………………………….. (handtekening)


23

Bijlage 3: Model Resultatenrekening


24

Bijlage 4: PLANNEN


25

Concessiebundel. Sint-Anna Kasteel en dienstgebouw. Westeindestraat MALDEGEM

Recommend Documents