© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO)
Hoofdstuk 14
Arbeidsverdeling
Uit de voorgaande beschrijvingen blijkt dat bij ESS sommige zaken goed gaan, andere zouden beter kunnen. Strategie (deel I) en operaties (deel II) zijn in de voorgaande hoofdstukken al op allerlei aspecten geanalyseerd. Bij de analyse van ESS en de vraag hoe het bedrijf zich verder zou moeten ontwikkelen, is nu de structuur aan de beurt. In de praktijk is het vaak zo dat problemen in strategie of operaties mede voortkomen uit de structuur. Dat wil zeggen, dat de organisatie qua opbouw gebreken kan vertonen waardoor externe kansen of bedreigingen niet goed worden opgemerkt of opgepakt (strategie) of eenmaal genomen beslissingen intern niet goed worden uitgevoerd en afgehandeld (operaties).
Het externe bureau Koning & Everts Management Consulting (K&E) dat al was ingeschakeld bij de strategische verkenning voor ESS (zie hoofdstukken 5, 6 en 7) vervolgt die opdracht nu en gaat de structuur van ESS doorlichten. Het gaat er in de eerste plaats om de huidige structuur in kaart te brengen en kritisch door te lichten. Mogelijke alternatieven zullen later worden onderzocht.
Opdracht
U bent als junior consultant bij K&E bij de opdracht betrokken en u krijgt de de hiervoor genoemde opdracht doorgespeeld, opgeknipt in een paar stappen: a)
rangschik de taken binnen ESS conform de redenering van Kruisinga in verticale zin volgens het kostenmotief. Met andere woorden: maak de gelaagdheid van taken binnen ESS zichtbaar;
b)
groepeer vervolgens per laag taken die logisch gezien bij elkaar horen in samenhangende functies conform de redenering van Kruisinga in horizontale zin volgens het kostenmotief. Met andere woorden: zet de stap naar functionalisatie;
c)
teken op basis hiervan het huidige organisatieschema van ESS in niveaus en afdelingen.
d)
analyseer hoe de vier mogelijke gezichtspunten (F, P, M, G) in de huidige lijnstructuur naar voren komen en bespreek of dat voldoet dan wel of een of meer andere gezichtspunten in de lijnstructuur nadruk zouden moeten krijgen.
NB: de staf-/hulpstructuur wordt in hoofdstuk 15 geanalyseerd
U krijgt om te beginnen een lijst van taken (zie hierna) die binnen ESS te vinden zijn in willekeurige volgorde. Daarmee gaat u aan de slag. Overigens, de navolgende lijst bevat vijftig taken. Het zal duidelijk zijn dat er binnen een organisatie als ESS een veelvoud van dit aantal taken is te vinden. Maar voor de oefening in deze case is een aantal van vijftig voldoende en nog binnen een redelijke tijdsduur uitvoerbaar.
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 1/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Lijst van taken, nog ongeordend
Uitwerking ad a) Van ongeordend takencomplex naar verticale gelaagdheid
De taken worden tegen elkaar afgewogen op basis van het ‘prijskaartje’ dat aan elke taak hangt, bijvoorbeeld op basis van het uurloon wat voor elke taak in de praktijk gebruikelijk betaald wordt. Dat leidt tot de volgende tabel, waarin de taken zijn geordend in volgorde van hoog tot laag, welke overeenkomt met de volgorde van relatief ‘dure’ tot relatief ‘goedkope’ taken.
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 2/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Ter verduidelijking staan twee voorbeelden met pijlen aangeduid: ‘marktonderzoek’ is een relatief dure taak en komt in de verticale gelaagdheid op basis van ‘prijs’ iets hoger terecht’; ‘marktonderzoek’ is een relatief goedkope taak en komt in de uiteindelijke gelaagdheid op een lagere positie uit.
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 3/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Om het verschijnsel van gelaagdheid in organisaties in perspectief te plaatsen is het goed te bedenken dat de bekende 20/80-verdelingsregel ook is toe te passen op de verdeling van arbeid in organisaties. Dat wil zeggen, dat duurdere arbeid slechts 20% van alle taken uitmaakt en het overgrote deel van de taken, 80% dus, bestaat uit goedkopere taken. Binnen die tweedeling gaat de 20/80-verdeling ook weer op. Zo is de gelaagdheid dan ook globaal te visualiseren, waarbij in elk vlak een bepaald percentage weergeeft van de hoeveelheid taken met een hogere of lagere prijs die op een bepaald niveau normaliter zal voorkomen.
20%
20% 80%
20%
80% 80%
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 4/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Globale gelaagdheid van taken volgens 20/80 verdeling in twee x
Gelaagdheid van taken binnen ESS
twee tranches
op basis van het kostenmotief in verticale zin
1.
algemene directievoering
2.
20%
3.
deelname aan brancheactiviteiten langetermijnplanning
4.
investeringsplanning
5. 6.
bedrijfsontwikkeling
20%
7.
bedrijfsanalyse
80%
cao-onderhandelingen
8.
presentatie op bouwbeurzen
9.
marktonderzoek
10.
management development activiteiten
11.
werving en selectie medewerkers
12.
bedrijfsjuridische zaken
13.
klachten afhandelen
14.
productieplanning vergunningen aanvragen
15.
20%
16.
boekhouding
17.
socialemediabeleid
18.
opleiding en bijscholing
19.
kwaliteitscontrole
20.
reclame maken
21.
voor- en nacalculatie
22.
onderzoek nieuwe bewakingssystemen
23.
software ontwikkelen
24.
inkoop vlakglaspanelen
25.
contacten met scholen en opleidingen
26.
reizen en verblijf buitenland regelen
27.
vakantie en verlofdagen toekennen
28.
projectplanning
29.
verkoop buitenland
30. 31.
uittesten nieuwe toegangsconcepten
80%
fabricage beveiligingssystemen
32.
onderhoudswerk bij klanten
33.
tekenkamer en ontwerp
34.
verkoop aan doe-het-zelfketens inkoop metalen profielen
35. 36.
80%
website beheer en onderhoud
37.
verkoop aan zakelijke klanten
38.
inkoop machines en gereedschappen
39.
fabricage draaideuren
40.
montagewerkzaamheden
41.
inkoop verf
42.
storingen verhelpen bij klanten
43.
ontvangst bezoekers
44.
opslag van materialen
45.
bedrijfsfeesten en personeelsuitjes
46.
telefooncentrale bedienen
47.
opslag van gereed product
48.
personeelskantine runnen
49.
transport naar de bouwplaats
50.
schoonmaakwerk
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 5/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Ad b) Van verticale gelaagdheid naar horizontale functionalisatie per laag
Per horizontale laag in de organisatie worden taken die logisch gezien bij elkaar horen op basis van functievormingscriteria conform Luijk (zie hoofdstuk 14). Daaraan ligt ook weer het kostenmotief ten grondslag, namelijk dat het efficiënt is om taken die logisch gezien bij elkaar horen onder te brengen in samenhangende functies. Kruisinga benoemt dit als functionalisatie.
We gaan uit van het vorige schema en groeperen elke taak onder een samenhangende functie. We zien daarin overigens dat de gedetailleerde verticale gelaagdheid die hiervoor is ontstaan op onderdelen wordt doorbroken, omdat soms duurdere en goedkopere taken logisch gezien bij elkaar horen en dan in één functie terechtkomen. Bijvoorbeeld alle taken die iets te maken hebben met personeel komen nu terecht in de functie personeelszaken:
cao-onderhandelingen management development activiteiten werving en selectie medewerkers
personeels-
opleiding en bijscholing
zaken
contacten met scholen en opleidingen vakantie en verlofdagen toekennen
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 6/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Zodoende ontstaat een clustering van de taken in functies op verschillende niveaus: Legenda
DIR
= Directie
R&D
= Research & Development
MKT
= Marketing
EB
= Externe Betrekkingen
PZ
= Personeelszaken
A&C
= Administratie & Control
INK
= Inkoop
PRD
= Productie
VRK
= Verkoop
BB
= Bedrijfsbureau
FBR
= Fabricage
DIR R&D
MKT
EB
PZ
INK
B
MNT = Montage
B
MGZ = Magazijn
A&C
PRD
VRK
M
M
O
N
G
N
T
Z
D
F D
OND = Onderhoud (incl. Storingen) FD
= Facilitaire Dienst
De volgende tabel geeft alle details.
Gelaagdheid van taken binnen
Groepering
ESS
binnen ESS onder functies
(op basis van het kostenmotief in
(op
verticale zin)
kostenmotief in horizontale
basis
van
van
taken
Uitleg
het
zin) algemene directievoering
DIR
bedrijfsontwikkeling
DIR
deelname aan brancheactiviteiten
EB
langetermijnplanning
DIR
investeringsplanning
A&C
bedrijfsanalyse
A&C
cao-onderhandelingen
PZ
= personeelszaken
presentatie op bouwbeurzen
MKT
= marketing
marktonderzoek
MKT
management
development
= directie
= externe betrekkingen
= administratie & control
PZ
activiteiten werving en selectie medewerkers
PZ
bedrijfsjuridische zaken
EB
klachten afhandelen
VRK
= verkoop
productieplanning
BB
= bedrijfsbureau
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 7/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Gelaagdheid van taken binnen
Groepering
ESS
binnen ESS onder functies
(op basis van het kostenmotief in
(op
verticale zin)
kostenmotief in horizontale
basis
van
van
taken
Uitleg
het
zin) vergunningen aanvragen
EB
boekhouding
A&C
socialemediabeleid
EB
opleiding en bijscholing
PZ
kwaliteitscontrole
BB
reclame maken
MKT
voor- en nacalculatie
A&C
onderzoek
nieuwe
R&D
= research & development
bewakingssystemen software ontwikkelen
R&D
inkoop vlakglaspanelen
INK
contacten
met
scholen
en
= inkoop
PZ
opleidingen reizen en verblijf buitenland regelen
PRD
vakantie en verlofdagen toekennen
PZ
projectplanning
BB
verkoop buitenland
VRK
uittesten nieuwe toegangsconcepten
R&D
fabricage beveiligingssystemen
FBR
= fabricage
onderhoudswerk bij klanten
OND
= onderhoudsdienst
tekenkamer en ontwerp
BB
verkoop aan doe-het-zelfketens
VRK
inkoop metalen profielen
INK
website beheer en onderhoud
EB
verkoop aan zakelijke klanten
M&V
inkoop
machines
en
= productie
INK
gereedschappen fabricage draaideuren
FBR
montagewerkzaamheden
MNT
inkoop verf
INK
storingen verhelpen bij klanten
OND
ontvangst bezoekers
FD
opslag van materialen
MGZ
bedrijfsfeesten en personeelsuitjes
FD
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
= montage
= facilitaire dienst
p. 8/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Gelaagdheid van taken binnen
Groepering
van
ESS
binnen ESS onder functies
(op basis van het kostenmotief in
(op
verticale zin)
kostenmotief in horizontale
basis
van
taken
Uitleg
het
zin) telefooncentrale bedienen
EB
opslag van gereed product
MGZ
personeelskantine runnen
FD
transport naar de bouwplaats
PRD
schoonmaakwerk
FD
= magazijn
In elke laag in de organisatie en per functie zitten niet alleen uitvoerende, maar ook leidinggevende taken, zoals de volgende afbeelding heel globaal weergeeft.
DIR R&D EB
PZ
INK
B B
MKT A&C
PRD
VRK
M
M
O
N
G
N
T
Z
D
F D
Daar gaan we nu niet meer in detail op in. Bij nadere detaillering zou blijken dat de verhouding van de hoeveelheid leidinggevend werk (grijs aangeduid in de figuur) ten opzichte van de hoeveelheid uitvoerend werk (wit aangeduid) per afdeling kan verschillen, afhankelijk van het soort werk of het soort medewerkers: Eenvoudig en routinematig werk
vs.
Lage taakvolwassenheid van medewerkers vs.
Complex en uniek werk en/of Hoge taakvolwassenheid van medewerkers
Betekent: Frequent maar weinig intensief leidinggeven is nodig
Sporadisch maar heel intensief vs.
leidinggeven is nodig
(Zie hiervoor hoofdstuk 8 en 9.)
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 9/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Ad c) Teken op basis hiervan het huidige organisatieschema van ESS
Ad d) Analyseer hoe de vier mogelijke gezichtspunten (F, P, M en G) in de huidige lijnstructuur naar voren komen
De huidige organisatiestructuur is in de lijn direct onder de directie Functioneel gericht (Inkoop, Productie, Verkoop). Productie is ook weer Functioneel onderverdeeld (Magazijn, Fabricage. Montage, Onderhoud). Dit is in het schema aangeduid met een F . Opvallend is dat de gezichtspunten P, M en G – dit zijn specialisaties – niet in de lijnstructuur naar voren komen, terwijl ESS wel bezig is zich in deze specialisaties te ontwikkelen of ambities daarin heeft: P
->
ESS wil naast traditionele draaideuren (TDD) ook geavanceerde draaideuren (GDD)
ontwikkelen en is al begonnen deze op de markt zetten. Idem ->
ESS speelt met de gedachte een ‘full service’-concept (FSC) te gaan aanbieden, wat
inhoudt dat niet-technische en personele oplossingen in één pakket worden aangeboden. M
->
Naast de zakelijke markt wil ESS ook de particuliere markt gaan veroveren met
beveiligingssystemen voor huishoudelijk gebruik (BVH). G
->
Twee naburige landen, Duitsland en België, heeft ESS al betreden en een verdere
uitbreiding – om te beginnen alleen binnen de EU – wordt niet uitgesloten.
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 10/11
© Concept uitgeefgroep
Bouwstenen van Management en Organisatie
Conclusie
Geconcludeerd moet worden dat de huidige lijnstructuur niet toereikend is om specialisaties, of het nu in P of in M of in G betreft, adequaat uit te voeren. De huidige F-structuur is daartoe gewoonweg niet toe in staat. Als ESS zich geloofwaardig en met enige kans op succes in één of meer van de hiervoor genoemde specialisaties wil ontwikkelen, dan zal de huidige lijnstructuur met haar dominante gerichtheid op functies moeten worden aangepast. Hierop komen we terug in hoofdstuk 15.
Case Entrance & Security Systems - case, analyse en conclusies (OLO) H14
p. 11/11