Communicatieplan Centrum Geldrop juni 2007 Bex*communicatie
1
Voorwoord
Onderaan op de luchtfoto uit 1967 van Geldrop centrum staat het huis waar ik vroeger woonde. Het was het huis aan de Nieuwendijk, deels naast, deels boven de showroom van garage Vlemmings, pal naast de supermarkt avant la lettre van Van Oeffelen. Als de foto wat scherper was geweest, had ik mezelf misschien kunnen herkennen op het dakterras. In 1967 woonden wij namelijk al op de Nieuwendijk. Alle gebouwen die op de foto staan, hebben deel uitgemaakt van mijn directe leefomgeving. En dat is slikken. Als je zo’n oude foto ziet, realiseer je je pas, hoeveel er veranderd is in Geldrop. Zelf weet ik nog goed dat de pastorie achter de kerk gesloopt moest worden. Verschrikkelijk vonden we dat. Ik ben er nog in geweest – volgens mij op bezoek bij deken Vrins – en herinner me nog de imposant hoge plafonds. Prachtig, je werd er stil van en de deken werd er nog een stukje heiliger door. De sloop was nodig, zo werd ons verteld. Geldrop moest mee in de vaart der volkeren en de pastorie moest geofferd worden ten gunste van een modern betonnen centrum. Grootheidswaanzin, noemde mijn vader dat en ik als jongste telg van de familie was het daar hartgrondig mee eens. Maar wij waren onwetend. De gemeente wist natuurlijk veel beter dan wij wat een modern dorp met stedelijke ambities nodig had. Dat was geen monumentale pastorie, maar een groot, winderig plein met kiezelbetonnen wanden. 40 jaar later moeten we constateren dat de gemeente het uiteindelijk helemaal niet beter wist. Als toen anders beslist was, was het nu misschien niet nodig geweest om het centrum grondig aan te pakken. Dan had Geldrop misschien wel een knus, historisch centrum gehad waar je graag kwam en waar je als Geldroppenaar trots op was. Achteraf is het altijd makkelijk oordelen. Een Geldroppenaar is best trots op z’n gemeente. Dat blijkt ook uit het identiteitsonderzoek van een aantal jaren geleden. Maar de trots stopt bij het centrum. Zo lang als ik me kan herinneren schamen Geldroppenaren zich voor de ambities van de centrumbouwers in de jaren ’60. Het zou geweldig zijn als die schaamte plaats kan maken voor oprechte trots. Voor een trots die het centrum overdag en ’s avonds bruisend maakt. Voor een trots die aantrekkingskracht heeft, zelfs op de huidige centrum-mijders van binnen en buiten de gemeente. Geldrop heeft met het centrum fouten gemaakt. Geldrop mag dan drie harten als symbool hebben, maar een echt kloppend hart ontbreekt. Maar er is hoop. Zo weemoedig als ik persoonlijk ben als ik naar de foto uit ’67 kijk, zo hoopvol ben ik als ik de centrumplannen van 2007 zie. Als oud-Geldroppenaar zie ik plannen die het verleden weliswaar niet terugbrengen, maar die in mijn ogen wel de kwaliteit en de kenmerken hebben om Geldrop weer een dynamisch en aantrekkelijk centrum te geven. Een centrum waar Geldrop en Geldrop-Mierlo trots op kunnen zijn. Een centrum dat weer wordt teruggeven aan de Geldroppenaren.
2
H1
INLEIDING
Geldrop-Mierlo gaat het centrum van Geldrop de komende jaren grondig aanpakken. Het centrum is nooit kunnen uitgroeien tot een aantrekkelijk en dynamisch hart, ondanks de verstrekkende maatregelen die in het verleden genomen zijn. Het centrum heeft op dit moment met name een aantrekkingskracht op bezoekers die hun dagelijkse boodschappen in het centrum willen doen. Het overige winkelaanbod is weinig prikkelend en weinig bindend. Als er al sprake is van binding, dan is dat alleen maar overdag. Na winkeltijd is er in het centrum vrijwel niets te doen; gezelligheid is dan ver te zoeken. In de afgelopen jaren en maanden zijn door de gemeente in samenwerking met verschillende adviseurs plannen gemaakt om het centrum nieuw leven in te blazen. De ontwikkelingen zijn zo ver dat dit jaar een integrale centrumvisie en – als onderdeel daarvan – een masterplan vastgesteld kunnen worden. De eerste en belangrijkste stap is dan gezet. De integrale visie die op dit moment voorligt, is vrijwel geheel en al gemaakt door professionals. Een toekomstvisieenquête onder de bewoners van Geldrop (2005) heeft weliswaar aan de basis gestaan en heeft de ingrediënten en de onderbouwing geleverd om serieus met het centrum aan de slag te gaan, maar in de planontwikkeling heeft de bevolking tot dusver nauwelijks een rol gespeeld. Hoog tijd om de burger te betrekken Zowel de raad als het college hebben in hun programma’s aangegeven dat ze de mening van de burger belangrijk vinden en dat ze waar mogelijk de burger mee willen laten denken in en over majeure ontwikkelingen. Wat dat betreft is er een sprake van een achterstand. Het wordt tijd om de burger nader bij het ontwikkelingsproces van Geldrop centrum te betrekken. Participatie wordt in de komend tijd uitgangspunt. Dit strategisch communicatieplan bespreekt daarvan de mogelijkheden en de onmogelijkheden. De bouwpotentie van communicatie Het is tegenwoordig ondenkbaar dat je een nieuw centrum realiseert zonder daarbij veel aandacht te besteden aan communicatie. Communicatie plaveit weliswaar geen winkelstraten en graaft ook geen parkeerkelders, maar communicatie bouwt wel draagvlak, commitment, medewerking en legt het fundament voor toekomstige kwaliteit en aantrekkingskracht. We zien het als onze opdracht om in dit communicatieplan de randvoorwaarden te schepen om die doelen te realiseren. Onze werkwijze is daarbij zo concreet en pragmatisch mogelijk.
3
H2
LEESWIJZER
Het is goed om al in het begin van dit strategisch plan duidelijk te maken hoe dit plan is opgebouwd. In dit hoofdstuk daarom een kleine leeswijzer, met kort de inhoud van de hoofdstukken. Situatieschets (hoofdstuk 3) We vertrekken niet vanaf een blanco blad. Er bestaat met betrekking tot de centrumontwikkeling in Geldrop al een uitgangssituatie die bepalend kan zijn voor de aanpak en het verloop van het verdere communicatieproces. In dit hoofdstuk beschrijven we die uitgangssituatie. Speelvelden van communicatie (hoofdstuk 4) In dit hoofdstuk bakenen we de verschillende vormen van communicatie af, die spelen rondom een centrumontwikkelingsproject. Voornaamste reden van deze afbakening is verre van theoretisch van aard; het gaat er ons om een gezamenlijk vertrekpunt te creëren in wat we met dit plan willen en kunnen bereiken. De afbakening geeft helder aan welke communicatieve aspecten we wel en ook niet meenemen in dit plan. Fasering in de communicatie (hoofdstuk 5) Een centrumontwikkeling die 10 tot 12 jaar in beslag gaat nemen blijft niet gedurende de hele ontwikkelingsperiode gelijk in termen van communicatiebenadering en communicatieaanpak. In elke stedenbouwkundige ontwikkeling zijn meerdere min of meer homogene perioden te onderscheiden. De onderscheiding is wezenlijk voor een gerichte communicatie-inzet binnen de verschillende perioden. Doelgroepenanalyse (hoofdstuk 6) Dit hoofdstuk is een nadere verbijzondering van de situatieschets uit het vorige hoofdstuk. Doel van dit hoofdstuk is goed in kaart te brengen met en tussen wie er in het kader van de centrumontwikkeling gecommuniceerd wordt en gecommuniceerd moet worden. Doelen van de communicatie-aanpak (hoofdstuk 7) Maar al te vaak wordt er gecommuniceerd om te communiceren. Doelloos dus. Als bij aanvang van een communicatieaanpak niet volstrekt duidelijk is wat er met de aanpak bereikt moet worden, is het gevaar levensgroot dat er inefficiënt, met de verkeerde mensen en met inzet van de verkeerde middelen gecommuniceerd wordt. Dat willen we coûte que coûte voorkomen. Daarom in hoofdstuk 7 een heldere weergave van de communicatieve doelen die we willen bereiken. Bepaling participatie-ruimte (hoofdstuk 8) Een centrale plaats in de communicatie-aanpak is er voor de participatiegraad van burgers en ondernemers. College en raad willen dat die mee kunnen denken over de plannen, maar niet over alle facetten ervan. Belangrijk is dat helder omkaderd wordt waarover en in welke mate er ruimte is voor participatie tijdens het ontwikkelingsproces.
4
Positionering (hoofdstuk 9) Als we weten wat we met de communicatie willen bereiken en met wie we willen communiceren, moeten we ook nog weten waarover we dan wel communiceren. In dit hoofdstuk over de positionering van het nieuwe centrum maken we keuzes over de identiteit en het imago die we aan het nieuwe centrum willen verbinden. Het gaat hier om een essentiële strategische keuze, gebaseerd op enerzijds ambitie en anderzijds op haalbaarheid. Concept en kernboodschap (hoofdstuk 10) De positionering die in hoofdstuk 9 gekozen is, zal uitgewerkt moeten worden in een concept of een kernboodschap. Herkenbaarheid (hoofdstuk 11) Voor herkenbaarheid en ter ondersteuning van de kernboodschap en de positionering is het zaak een en ander visueel uit te werken. Alle middelen die in de toekomst ingezet worden, zullen ingevuld worden aan de hand van deze visuele uitwerking. In dit hoofdstuk bespreken we de randvoorwaarden en de denkrichtingen, die richtinggevend zullen zijn voor de ontwerper(s). Pers (hoofdstuk 12) De pers is een factor die we niet mogen onderschatten. Negatieve berichtgeving kan funest zijn voor het draagvlak; positieve berichtgeving is daarentegen een zegen voor de voortgang in de besluitvorming. Aandacht voor de pers is iets wat niet en passant ingevuld moet worden; het verdient een aparte benadering. In dit hoofdstuk staan we daarbij stil in relatie met de centrumontwikkeling in Geldrop. Middelen (hoofdstuk 13) De komende jaren zullen meerdere middelen ingezet worden om de burger te informeren en de boodschap uit te dragen. In dit hoofdstuk een opsomming van de middelen die we in de middelenmix willen opnemen. Communicatie-organisatie (hoofdstuk 14) Er zal duidelijk afgesproken moeten worden hoe het communicatieproces wordt aangestuurd. In dit voorstel doen we een voorstel voor de communicatie-procesorganisatie, met daarin een heldere afbakening van de verantwoordelijkheden van ons als externen en de gemeente als opdrachtgever. Planning en rolverdeling (hoofdstuk 15) Bij elke activiteit en bij elk middel hoort een verantwoordelijke voor de uitvoering. Ook moet duidelijk zijn wanneer het middel of de activiteit ingezet kan of moet worden. Daarover gaat dit hoofdstuk.
5
H3
SITUATIESCHETS
In dit hoofdstuk schetsen we de situatie die we op dit moment aantreffen met betrekking tot het centrum van Geldrop en die relevant is voor een doeltreffende communicatieaanpak. De veelheid aan indrukken en informatie die we uit gesprekken en documenten gekregen hebben, hebben we gegroepeerd in de volgende paragrafen: • • • • • • • •
ambitie historisch-stedenbouwkundig beleving en gevoel commerciële kwaliteit en toekomstbestendigheid krachten en verhoudingen politiek-bestuurlijk status van het ontwikkelingsproces bedreigingen
Ambitie Voor de ontwikkeling van Geldrop centrum is door de gemeente een hooggestelde ambitie uitgesproken. Samengevat in een aantal punten heeft die ambitie de volgende focuspunten: • • • • • • • •
Verhogen van de kwaliteit van het gebied door meer winkels van een hoger niveau naar het centrum te trekken Verhogen van de sfeer voor winkelend en verblijvend publiek Het toeristisch imago en de algemene uitstraling van Geldrop verhogen Voorwaarden scheppen om Geldrop een volwaardig winkelcentrum te geven, waar geen winkeltypen in gemist worden Geldrop centrum ook ná winkelsluitingstijd aantrekkingskracht geven De horeca in Geldrop centrum versterken Verhogen van de visuele (architectonische) kwaliteit Verbeteren van kwaliteit van de inrichting van de openbare ruimte in het centrum
De doelen die genoemd zijn in de projectopdracht zullen naarmate het plan vordert, verder geconcretiseerd worden.
Historisch-stedenbouwkundige situatie Vanaf grofweg de jaren ’60 is het centrum door grote ingrepen enorm veranderd. Misschien was er vóór de ingrepen niet echt sprake van een centrum. Ten voordele van de gemeentebesturen die ingegrepen hebben, kan gezegd worden dat er nu tenminste wél sprake is van een centrum. Er is (zijn) een plein(en) waar typische centrumactiviteiten kunnen plaatsvinden en er is een concentratie van winkels en voorzieningen die voor trek naar een centrale plek in de gemeente (kern) leidt.
6
De ontwikkeling van het centrum is uitgegaan van een visie die is samen te vatten in een paar woorden: groter, meer ruimte, moderner. Historische waarden hebben het afgelegd tegen de overtuiging dat slopen en nieuwbouw beter zouden zijn dan in stand houden en moderniseren. De geest en de visie van de jaren ’60 zijn niet meer die van nu. De stedelijke ruimte die door de ingrepen is ontstaan, beantwoordt niet meer aan de huidige eisen. Dat uit zich op verschillende terreinen, o.a.: • • • • • •
te grote ruimten zorgen voor een gebrek aan sfeer huidige inrichting van de openbare ruimte is puur functioneel en niet-sfeerondersteunend het winkelaanbod en winkelcircuit hebben een (té) beperkte aantrekkingskracht monumentale gebouwen zoals de Brigidakerk komen niet tot hun recht er is geen verbinding tussen het oude kasteeldorp en het huidige Geldrop de band tussen kasteeltuin en kasteelcentrum is verloren door aanleg van de Mierloseweg
De stedenbouwkundige opzet van het huidige centrum is verre van ideaal. De ambitie om van het centrum een gezellig, dynamisch en aantrekkelijk winkel- en verblijfsgebied te maken, kan niet gerealiseerd worden door louter binnen de huidige stedelijke ruimte ingrepen toe te passen. Grotere maatregelen zijn nodig. De uitdaging die voorligt is de grote stedenbouwkundige maatregelen die nu genomen worden een duurzamer karakter te geven dan de ingrepen in de afgelopen 50 jaar. Het historische stratenpatroon van het centrum van Geldrop dient daarbij als inspiratie. Toch zullen ook eigentijdse maatregelen (bv ondergronds parkeren) niet geschuwd kunnen worden.
Beleving en gevoel bij het publiek Voor mensen van buiten Geldrop heeft Geldrop geen centrum, hooguit een aantal met elkaar verbonden winkelstraten. Aantrekkingskracht ontbreekt. Daar waar veel omliggende gemeenten in Brabant en in de Kempen in het bijzonder geroemd worden om hun gezellige dorpscentra, wordt Geldrop centrum gezien als een kleurloze uitzondering op de regel. Het gevoel bij Geldroppenaren is eigenlijk niet veel anders. Weliswaar gebruikt men het centrum, maar als men er niet echt hoeft te zijn, gaat men er ook niet spontaan naartoe. Het centrum is iets functioneels; niet iets recreatiefs. Algemeen wordt het als lelijk ervaren. Trots ontbreekt. Geldroppenaren die al langer in de gemeente wonen, vinden dat het centrum verpest is door de ingrepen van de laatste 50 jaar. Men houdt daarvoor de gemeente verantwoordelijk. Dat maakt dat men ook anno 2007 zeer sceptisch is over gemeentelijke plannen. Dit is een gevoel waarmee zeer goed rekening gehouden moet worden.
7
Commerciële kwaliteit en toekomstbestendigheid Het huidige winkelaanbod heeft zo zijn beperkingen. Geconstateerd wordt dat er weinig veelzijdigheid en keuze is en dat het winkelaanbod voor een groot deel wordt gevormd door landelijke ketens. Kwaliteitswinkels met een eigen gezicht zijn er nauwelijks. De grootste commerciële aantrekkingskracht lijkt uit te gaan van de winkels voor dagelijkse boodschappen, met name van de twee supermarkten. Al met al is er geen sprake van een hoogwaardig en onderscheidend winkelaanbod. Het winkelend publiek kan goed zónder het centrum van Geldrop omdat dezelfde keuze ook elders te vinden is. Op de langere termijn vormt dat een serieuze bedreiging voor de commerciële kwaliteit, verscheidenheid en duurzaamheid van het centrum. Ingrepen zijn nodig om het centrum van Geldrop langdurige levensvatbaarheid te geven.
Krachten en verhoudingen De dynamiek waarvan nu in de ontwikkeling van de centrumplannen sprake is, heeft ten dele te maken met het feit dat er zich een projectontwikkelaar heeft gemeld met ideeën en initiatieven. De gemeente heeft ervoor gekozen om het heft in eigen hand te nemen en het voortouw te nemen in toekomstige ontwikkelingen. Die rol kán de gemeente op zich nemen, omdat een groot deel van het bezit in het centrum in handen is van de gemeente. Daarmee is er in ieder geval geen totale afhankelijkheid van commerciële partijen. Gedeeltelijke afhankelijkheid is er wel, omdat er – uiteraard – ook andere vastgoedbezitters in het centrum aanwezig zijn. De grootste daarvan is Wereldhave, een belegger die onder andere de gebouwen aan noord- en oostzijde van de Heuvel in bezit heeft. Wereldhave behaalt op het Geldropse bezit voldoende rendement en heeft geen directe noodzaak om mee te werken aan sloop- en herbouw. Veel winkelpanden zijn in het bezit van landelijke ketens. Het winkelmanagement heeft geen duidelijke binding met het centrum. Van hen kan niet verwacht worden dat ze actief mee zullen werken aan ontwikkelingen die hen tijdelijk klandizie en geld kunnen kosten en die tot overlast kunnen leiden. De meeste winkeliers in het centrum zijn verenigd in het FOG. Het FOG heeft (nog) niet de status van een vertegenwoordigende club. Desalniettemin is het groep waar rekening mee gehouden moet worden. Het centrum is naast winkel- en verblijfsgebied ook woongebied. Er wonen in het centrum enkele tientallen huishoudens. Deels zijn dat huurders, deels ook woningbezitters. Ook zij nemen een plaats in binnen het krachtenveld dat van invloed is op het ontwikkelingsproces van Geldrop centrum.
8
Politiek-bestuurlijke situatie Gemeenteraad (coalitie) en college hebben zich beide in hun respectievelijke programma’s uitgesproken voor een actieve rol van de gemeente in de ontwikkeling van de centra van Geldrop en Mierlo. Men wil ook een belangrijkere rol van burgers in voor hen belangrijke besluitvormingsprocessen. Als voorbeeld halen we twee punten uit het coalitieprogramma aan: “… Het thema van het programma is ‘niet alleen halen, maar ook brengen’. Deze titel geef de intentie weer dat in het bestuur van Geldrop-Mierlo de komende jaren sprake moet zijn van een tweerichtingsverkeer. Dit geldt zowel tussen de raad en de burgers als tussen het college en de raad als tussen ambtenaren en de burgers, kortom dit principe moet in alle geledingen en aspecten van het openbaar bestuur van de gemeente doorklinken…” “…De raad vindt de ontwikkelingen van de centra van de kernen van zeer groot belang. Niet alleen voor de ondernemers die actief zijn in de centra, maar vooral voor alle inwoners van de gemeente. De gemeente vervult de komende raadsperiode een voortrekkersrol bij de ontwikkelingen van de centra van beide kernen. Hiermee verlaat de gemeente haar passieve en afwachtende houding en zal de gemeente de vernieuwing actief stimuleren en indien nodig initiëren…” De raad speelt in het totale krachtenveld een belangrijke rol omdat de raad uiteindelijk de integrale visie, waaronder de financiering zal moeten fiatteren.
Status van het ontwikkelingsproces De afgelopen maanden is er door de gemeente in samenwerking met meerdere adviesbureaus gewerkt aan een integrale visie voor de stedenbouwkundige herontwikkeling van het centrum. De visie schets in ruwe lijnen de toekomstige stedenbouwkundige opzet van het centrum. Belangrijk om vast te stellen is dat de ontwikkeling van de integrale visie grotendeels buiten het gezichtsveld van het publiek of direct betrokkenen heeft plaatsgevonden. Dat is het gevolg van een duidelijke keuze van het college. De gedachte is dat het ontwikkelen van een integrale visie werk is voor met name specialisten, omdat er bijzondere kennis en ervaring voor nodig is. In de ontwikkelingsfasen die volgen op de totstandkoming van de integrale visie zullen de bevolking en ook de direct betrokkenen zeker in bepaalde mate participeren. Dat is althans de wens van het college. De mate waarin de participatie uitgevoerd wordt, moet zorgvuldig bekeken worden. In hoofdstuk 8 gaan we daar verder op in.
Bedreigingen Los van de gevoelens die hierboven beschreven zijn en die kunnen leiden tot een sceptische houding van actoren en dus tot een bedreiging voor het proces, is er nog een andere mogelijke bedreiging: een te grote focus op deelplannen.
9
Het centrum wordt niet in één keer in z’n geheel ontwikkeld. De Kleine Heuvel, het Bezorgershof en de Wereldhave locatie worden volgtijdelijk gebouwd, waarbij de Kleine Heuvel stevig vooruitloopt. Het risico bestaat dat te veel gekeken gaat worden naar de afzonderlijke deelplannen die in een bepaalde fase spelen. Dat kan ertoe leiden dat er door actoren (burgers en betrokkenen) te specifiek op het deelplan wordt ingezoomd en dat daarbij de integrale visie wordt verlaten. Een voorbeeld zou een té ver doorgevoerde discussie over het verkeer op de Kleine Heuvel kunnen zijn, terwijl de Kleine Heuvel nu nog niet de rol heeft die het straks wel zal hebben in het totaal herontwikkelde centrum. Voorwaarde om deze bedreiging het hoofd te bieden, is dat in elke fase de integrale visie als leidraad en context gebruikt wordt. Bij alle communicatie moet duidelijk zijn dat het grotere geheel van de integrale visie richtinggevend moet zijn.
10
H4
DRIE SPEELVELDEN VAN COMMUNICATIE
Bij grote stedenbouwkundige projecten als dit zijn er altijd meerdere vormen van communicatie te onderscheiden. Wij noemen die vormen speelvelden van communicatie. Daarmee geven we aan dat het om geheel eigen systemen gaat met een eigen inhoud, eigen communicatielijnen, eigen middelen, eigen zenders en ontvangers en eigen doelstellingen. Het onderscheid in speelvelden helpt om de juiste middelen voor de juiste processen te ontwikkelen en in te zetten. Procescommunicatie Het gaat hier om het communicatieve speelveld dat gevormd wordt door alle (meest professionele, maar ook burger-) partners in het ontwikkelingsproces. Het is de communicatie tussen bestuurders, beleidsambtenaren, externen en direct geïnvolveerden. De communicatie is gericht op samenwerking en het onderling uitwisselen van informatie, met als doel de ontwikkeling van een goed plan en aansluitend een goede uitvoering. (Burger)participatie is een duidelijk voorbeeld van procescommunicatie Projectcommunicatie Bij projectcommunicatie gaat het om communicatie over het project met niet direct in het proces betrokken partijen. Het gaat met name om het verstrekken van informatie. Zaken die aan bod komen, zijn onder andere de inhoud van de plannen, de argumenten voor de ontwikkelingen en de doelen die nagestreefd worden, de mate waarin participatie mogelijk is, de positionering, de planning, de betrokken partijen enz. enz. Ook interne communicatie binnen de gemeente (gericht op het informeren van ambtenaren) is een facet van projectcommunicatie. Marketingcommunicatie Het uiteindelijke doel – een levendig en aantrekkelijk centrum – zal slechts ten dele bereikt kunnen worden door de inhoud en de kwaliteit van de stedenbouwkundige en programmatische invulling. Via communicatie zullen bezoekers én winkeliers en horecauitbaters geïnteresseerd moeten raken in het centrum. Met gerichte communicatie-acties zullen ze naar het centrum getrokken moeten worden. Het gaat hier om marketingcommunicatie. De invulling van het centrum wordt daarbij als gegeven gehanteerd. Het gaat er bij marketingcommunicatie om het centrum van Geldrop bij het publiek en ondernemers te ‘verkopen’. Doel van het onderscheid in speelvelden Het verschil tussen de drie speelvelden is niet louter theoretisch. Met het duidelijk neerzetten van de verschillen willen we helder maken op welke communicatielijnen, groepen en doelen we ons in dit strategisch communicatieplan richten.
11
Project- en procescommunicatie zijn de focus Onze focus in dit plan is de projectcommunicatie en deels ook de procescommunicatie. We richten ons op het communiceren over het project. Daarbij horen – zoals boven beschreven – facetten als positionering en informatievoorziening. Daarnaast besteden we ook ruim aandacht aan de communicatie en de communicatiemiddelen die ingezet kunnen (moeten) worden in het ontwikkelingsproces tussen de partners, met name als het gaat om betrokken partners als bewoners en winkeliers. We gaan niet in op de (proces)communicatie tussen planmakers en gemeente via normale werkprocessen en –overleggen. In dit plan leggen we een basis voor de toekomstige marketingcommunicatie. Het ‘in de markt zetten’ van een hernieuwd centrum begint immers al met een heldere positionering en het eenduidig hanteren van een projecthuisstijl. Ook deze facetten worden beschreven in dit strategisch plan. Waar we ons in dit plan dus vooralsnog niet op zullen richten is de communicatie tussen de professionele partijen onderling (procescommunicatie). We zullen ook niet uitputtend ingaan op middelen en activiteiten die specifiek ingezet kunnen worden om het hernieuwde centrum onder de aandacht te brengen van winkelend publiek, horeca-bezoekers en andere bezoekers van het centrum.
12
H5
FASERING IN DE COMMUNICATIE
De herontwikkeling van Geldrop Centrum zal naar verwachting 10 tot 12 jaar in beslag nemen. Zoals bij elke stedenbouwkundige ontwikkeling van deze omvang gaat het niet om één homogene periode. Er zijn in de ontwikkelingsperiode meerdere communicatieve fasen te onderscheiden, die elk voor een eigen communicatieve opgave staan.
fase 1: totstandkoming en bestuurlijke vaststelling van de integrale visie; informatievoorziening over de integrale visie. fase 2: informatievoorziening over het proces van de verdere ontwikkelingen (participatie, fasering e.d.); uitwerken integrale visie tot een VO (integrale visie plus) i.s.m. private partijen. Vaststelling door gemeentebestuur en private partijen van de integrale visie plus en het realiseren van een Samenwerkingsovereenkomst. fase 3: VO uitwerken tot DO, invulling van deelplannen. fase 4: uitvoering van de (deel)plannen. fase 5: de herontwikkeling is afgerond; in deze fase geldt dat centrum met name gepromoot moet worden bij de eigen bevolking, bij winkeliers en bij bezoekers van buiten de gemeente. • • •
Fase 1 en 2 zijn helder af te bakenen; ze hebben een duidelijk begin en een duidelijk einde. Fase 3 en 4 zijn minder duidelijk af te bakenen; ze lopen deels door elkaar heen. Toch is het zinvol om de twee fasen te onderscheiden omdat voor elk van deze twee fasen afzonderlijke doelen te bepalen zijn. Fase 5: hoeft niet per se pas te beginnen op het moment dat de herontwikkeling compleet is afgerond. Op enig moment is de herontwikkeling zo ver gevorderd dat al gesproken kan worden over een nieuw en aantrekkelijk centrum. Vanaf dat moment kan de marketingcommunicatie beginnen.
Complicerend in de communicatie is dat een deel van het totale plan voorop loopt als het gaat om planvorming en uitvoering. Op 30 april 2008 wordt de heringerichte Kleine Heuvel geopend, terwijl de overige ontwikkelingen op z’n vroegst een jaar later zichtbaar van start zullen gaan. Aandachtspunt hierbij is dat we in de communicatie niet vergeten de link te blijven leggen tussen de Kleine Heuvel en de overige ontwikkelingen: het zijn allemaal delen van een totale visie (zie ook H3, paragraaf bedreigingen). Overigens moeten we hier niet alleen in termen van bedreigingen over spreken; er is ook zeker sprake van kansen!
13
H6
DOELGROEPENANALYSE
Voor de invulling van dit hoofdstuk maken we dankbaar gebruik van de actorenanalyse die eerder door Witteveen + Bos is gemaakt. Met het oog op in te zetten middelen acties hebben we de actorengroepen iets anders gerangschikt. Dat stelt ons in staat om voor elk speelveld van communicatie en voor elk communicatiefase gericht te werk te gaan. Volledigheidshalve nemen we hieronder de oorspronkelijke actorenanalyse op. We willen uitdrukkelijk de mogelijkheid openlaten om in verschillende fasen of bij verschillende deelplannen de lijst actoren aan te passen of aan te vullen. De indeling in verschillende categorieën (o.a. meedenken en meebeslissen) is overgenomen van de oorspronkelijke actorenanalyse. Per categorie geven we kort aan waar de categorieën voor staan: Meebeslissende actoren • Kerkbestuur (als vastgoedeigenaar) • Wereldhave • Gemeenteraad • Eigenaar postkantoor - Rialto • College van B&W • ‘Kleine’ eigenaren vastgoed Meebeslissende actoren zijn die actoren, die als gevolg van eigendomsrechten (vastgoedeigenaren), financiële rol of rechtens toekomende competenties (raad en college) beslissingen kunnen en moeten nemen. De stem van deze actoren is bepalend voor een ‘go of no-go’ Meedoende actoren • Bibliotheek • Rabobank • KPN-telefooncentrale • Nettorama-Edah • Albert Heijn • Winkelgroep Geldrop – WGC • Horeca Geldrop – vereniging • Individuele horeca • Van Straaten Bouw – ontw. Heuvel • 2-Heere • Franchise winkels • Dienstverlening zakelijk • Detailhandel • Gemeentebestuur • ‘Kleine’ eigenaren vastgoed Meedoende actoren zijn die actoren, die een rol zullen spelen in de uitvoering en/of van wie een inspanning wordt gevraagd om de uitvoering van de plannen mogelijk te maken.
14
Meedenkende actoren • St. Annaziekenhuis • Federatie Ondernemers Geldrop – FOG • Politie • Brandweer • SBG-M • Marktbond • Kermisbond • Evenementen centrum • Welstandscommissie • Monumentencommissie • Heemkundekring • Duurzaam Geldrop • Fietsersbond • VVN • ‘Kleine’ eigenaren vastgoed Meedenkende actoren zijn groepen die geen directe betrokkenheid hebben met het centrum, maar die vanuit hun kennis, functie en ervaring wel een bijdrage kunnen leveren aan het proces en de inhoud van de plannen. Te informeren actoren • Bewoners centrum • VVE wonen • Bezoekers centrum • Winkeliersverenigingen buiten het centrum • KvK • Ambulante handel individueel • Cultureel Centrum Hofdael • Provincie • SRE • Ondernemers Mierlo • Stichting Kasteel Geldrop • Huisartsen • Personeel van de winkels Te informeren actoren zijn die actoren, die in bepaalde fase(n) van het ontwikkelingsproces geïnformeerd moeten worden over de plannen, het proces en/of de uitvoering. Meedenkers / meedoeners • • •
Individuele eigenaren Woninc. Woonbedrijf
15
Directe vertaalbaarheid Van de bovenstaande lijst van actoren kunnen we dankbaar gebruik maken. De opsomming lijkt redelijk uitputtend te zijn. Om de lijst vertaalbaar te maken naar een concrete communicatieaanpak is het goed om de actoren te rangschikken naar de mate van betrokkenheid en naar de fase van het ontwikkelingsproces waarin de actoren als doelgroep betrokken worden. Ook het communicatieve speelveld moet bepaald worden (proces-, project- of marketingcommunicatie). Vervolgens kunnen per actor en per fase de communicatie-doelen vastgesteld worden (hoofdstuk 7). Nota bene: we kijken vooral naar de ontvangende actoren, dus naar alle actoren die samen de doelgroep van de communicatie vormen. Rangschikking naar fase levert het volgende beeld op: • actoren / doelgroep fase 1 (totstandkoming en vaststelling integrale visie) procescommunicatie / planmakers en planbeslissers: - externe bureaus - grote vastgoedeigenaren in het centrum - beleidsambtenaren - college - gemeenteraad projectcommunicatie / te informeren actoren: - Bewoners en gebruikers van het centrum (o.a. centrumondernemers) - Geldrop- en Mierloënaren in het algemeen • actoren / doelgroep fase 2 (ontwikkeling VO en samenwerkingsovereenkomst) procescommunicatie / planmakers, planbeslissers, meedoeners, meedenkers: - externe bureaus - grote vastgoedeigenaren in het centrum - beleidsambtenaren - college - gemeenteraad - in centrumgebied aanwezige actoren (zie lijst W+B) projectcommunicatie / te informeren actoren: - Geldrop- en Mierloënaren in het algemeen - Provincie Noord-Brabant marketingcommunicatie / te interesseren actoren - ondernemers- en brancheverenigingen - Nederlandse gemeenten • actoren / doelgroep fase 3 (uitwerking VO naar DO, deelplannen) procescommunicatie / planmakers, planbeslissers, meedoeners, meedenkers: - externe bureaus - beleidsambtenaren - college - gemeenteraad - in centrumgebied aanwezige actoren (winkeliers, vastgoedbezitters, woningbezitters, huurders, kerkbestuur, ondernemersverenigingen e.d., zie ook W+B) - te betrekken belangengroepen (bejaarden, gehandicapten e.d.)
16
projectcommunicatie / te informeren actoren: - Geldrop- en Mierloënaren in het algemeen - Provincie Noord-Brabant marketingcommunicatie / te interesseren actoren - ondernemers- en brancheverenigingen - Nederlandse gemeenten - Nederlanders in het algemeen, Brabanders in het bijzonder • actoren / doelgroep fase 4 (uitvoering van de (deel)plannen) procescommunicatie / planmakers, planbeslissers, meedoeners, meedenkers: - externe bureaus - uitvoerders (aannemers e.d.) - beleidsambtenaren - college - gemeenteraad projectcommunicatie / te informeren actoren: - in centrumgebied aanwezige actoren (winkeliers, vastgoedbezitters, woningbezitters, huurders, kerkbestuur, ondernemersverenigingen e.d., zie ook W+B) - te betrekken belangengroepen (bejaarden, gehandicapten e.d.) - bezoekers van het centrum - Geldrop- en Mierloënaren in het algemeen - ziekenhuis en bezoekers van ziekenhuis - Provincie Noord-Brabant marketingcommunicatie / te interesseren actoren - ondernemers- en brancheverenigingen - Nederlandse gemeenten - Nederlanders in het algemeen; Brabanders en regiobewoners in het bijzonder • actoren / doelgroep fase 5 (promotie gebied) marketingcommunicatie / te interesseren actoren - gemeenteraad - in centrumgebied aanwezige actoren (winkeliers, vastgoedbezitters, woningbezitters, huurders, kerkbestuur, ondernemersverenigingen e.d., zie ook W+B) - bezoekers van het centrum - Geldrop- en Mierloënaren in het algemeen - ziekenhuis en bezoekers van ziekenhuis - ondernemers- en brancheverenigingen - Nederlanders in het algemeen; Brabanders en regiobewoners in het bijzonder - VVV’s
17
Blijf aanpassen! Het verdient aanbeveling om bij aanvang van een fase en ook gedurende een fase zorgvuldig te kijken naar de lijst van actoren en doelgroepleden. Er kunnen zich altijd nieuwe actoren of gesprekspartners aandienen, om wat voor reden dan ook. Zij mogen in het vervolg van de ontwikkelingen niet vergeten worden. Met name als het gaat om actoren die op enigerlei wijze vertragend of belemmerend kunnen werken in de ontwikkelingen, is open betrokkenheid een vereiste.
18
H7
COMMUNICATIEDOELEN
In dit hoofdstuk wordt duidelijk waarom we in hoofdstuk 5 onderscheid gemaakt hebben in verschillende ontwikkelingsfasen en in hoofdstuk 6 de actoren gerangschikt hebben naar fase en mate van betrokkenheid. Voor elke afzonderlijke ontwikkelingsfase en groep actoren zijn onderstaand specifieke communicatieve doelen benoemd. •
doelen fase 1 (totstandkoming en vaststelling integrale visie) procescommunicatie - kennis van de belangrijkste aspecten van de integrale visie - kennis van de te verwachten consequenties van uitvoering van de integrale visie - kennisuitwisseling - begrip voor gemaakte keuzes - overeenstemming - draagvlak voor voorgestelde integrale visie - probleemloze besluitvorming - uitdragen door actoren van de integrale visie - ambassadeursschap centrumontwikkeling - commitment projectcommunicatie - kennis van de belangrijkste aspecten van de integrale visie - kennis van de te verwachten consequenties van uitvoering van de integrale visie - begrip voor gemaakte keuzes - draagvlak en steun voor keuzes - ambassadeursschap centrumontwikkeling
•
doelen fase 2 (ontwikkeling VO en samenwerkingsovereenkomst) procescommunicatie - kennis van de belangrijkste aspecten van de integrale visie - kennis van de te verwachten consequenties van uitvoering van de integrale visie - kennis- en ideeënuitwisseling - bepaling participatieruime - bepaling wijze van participeren en informeren van meedenkers en meedoeners - bepaling procesvoering en procesplanning - kennis van de gemaakte keuzes - begrip voor gemaakte keuzes - overeenstemming (ook in financieel-organisatorische zin met private partijen) - draagvlak voor keuzes - probleemloze procesvoering - uitdragen door actoren van keuzes - ambassadeursschap centrumontwikkeling Niet alle actoren worden in deze fase in gelijke mate betrokken in de communicatie. Het bepalen van participatieruimte, planning e.d. is zaak voor beleidsmakers en 19
initiatiefnemers. Pas als de keuzes zijn gemaakt worden de meedenkers en de meedoeners betrokken in de communicatie. projectcommunicatie - kennis van de belangrijkste aspecten van de integrale visie - kennis van de te verwachten consequenties van uitvoering van de integrale visie - begrip voor gemaakte keuzes - draagvlak en steun voor keuzes - ambassadeursschap centrumontwikkeling marketingcommunicatie - interesse in en nieuwsgierigheid naar de ontwikkelingen - op de hoogte gesteld willen worden van de ontwikkelingen •
doelen fase 3 (van VO naar DO, ontwikkeling deelplannen) procescommunicatie - kennis van het proces - kennis van de wijze van besluitvorming - kennis van ieders taken - kennis van de reikwijdte van ieders inbreng - actieve participatie - begrip voor genomen beslissingen - draagvlak voor en commitment bij genomen beslissingen - ambassadeursschap bij hen die meegedacht hebben projectcommunicatie - kennis van de belangrijkste aspecten van de integrale visie en de deelplannen - kennis van de te verwachten consequenties van uitvoering van deelplannen - begrip voor gemaakte keuzes - draagvlak en steun voor keuzes - sfeer creëren voor spontane inbreng - ambassadeursschap centrumontwikkeling marketingcommunicatie - interesse in en nieuwsgierigheid naar de ontwikkelingen - op de hoogte gesteld willen worden van de ontwikkelingen
•
doelen fase 4 (uitvoering van de (deel)plannen) procescommunicatie - kennis van het proces - kennis van ieders taken en verantwoordelijkheden - vruchtbaar overleg en resultaatgerichte samenwerking - begrip voor de positie van partijen in het gebied - draagvlak voor en commitment bij genomen beslissingen
20
projectcommunicatie - kennis van de te verwachten consequenties van uitvoering van deelplannen - begrip voor gemaakte keuzes en overlast - draagvlak en steun voor werkzaamheden - ambassadeursschap centrumontwikkeling marketingcommunicatie - interesse in en nieuwsgierigheid naar de ontwikkelingen - op de hoogte gesteld willen worden van de ontwikkelingen •
doelen fase 5 (promotie gebied) marketingcommunicatie - interesse in en nieuwsgierigheid naar het centrum - op de hoogte gesteld willen worden van de ontwikkelingen - interesse tonen in activiteiten - zich willen vestigen in het gebied - willen verblijven in het centrumgebied
21
H8
PARTICIPATIERUIMTE
Dit hoofdstuk zal in de loop van de ontwikkelingen nader ingevuld moeten worden. De beleidsmakers binnen de gemeente zullen in samenwerking met externe partijen (specialisten) moeten bepalen waarover door direct betrokkenen (zie H 6) meegedacht kan worden en in hoeverre de inbreng ook meegenomen wordt in de besluitvorming. Er is gesproken over participatie over bijvoorbeeld de architectonische denkrichting. Ook over de inrichting van de openbare ruimte zou meegedacht (= geparticipeerd) kunnen worden. De keuzes die in deze gemaakt moeten worden, zijn niet aan ons. Wat we in dit hoofdstuk wel kunnen doen, is benadrukken wat de consequenties en randvoorwaarden zijn bij de te kiezen participatieonderwerpen. Redenen en randvoorwaarden Als gemeente kies je doelbewust voor participatie. In feite zou je er ook doelbewust voor moeten kiezen om géén participatie toe te passen. Het laatste gebeurt maar zelden. Het eerste veel te weinig. Er zijn een paar vuistregels: •
Participatie moet iets toevoegen: hogere plankwaliteit, tijdwinst, groter draagvlak e.d.
•
Participatie moet helder afgebakend zijn: waar wel en waar niet over meedenken en meedoen.
•
Participatie vraagt om duidelijke, logische, goed uit te leggen en vooraf vastgestelde spelregels.
•
Participatie vraagt om een duidelijke, verstandige en gedragen keuze van participanten.
•
Participatie moet een vooraf vastgestelde procesgang hebben met duidelijke beslismomenten en een voor alle partijen bekende planning.
•
Participatie vergt commitment bij beslissers, zodanig dat zij zich committeren aan de uitkomst van het proces.
•
Participatie kan alleen gaan over onderwerpen waar partijen zich betrokken bij voelen.
•
Participatie vraagt om open en eerlijk tweerichtingsverkeer in de communicatie.
•
Participatie vraagt om heldere en reële argumenten bij alle niet door participatie genomen beslissingen.
•
Participatie vergt een kartrekkersrol van de gemeente om ook bij betrekkelijk passieve participanten het proces gaande te houden.
•
Participatie vergt om de inzet van professionals die weten hoe ze niet-professionelen op een goede manier kunnen betrekken in het proces.
•
Participatie vergt een zeer zorgvuldige voorbereiding, waarin ook nagedacht wordt over de vraag wat te doen als het participatieproces een uitkomst heeft die de bestuurlijke en professionele planmakers niet welgevallig is. 22
Concreet Concreet betekent het bovenstaande dat de gemeente Geldrop-Mierlo niet onbezonnen de participatie met de burger op moet zoeken. Ons advies: •
Selecteer de onderwerpen, kies er niet te veel mogelijkheden zijn: architectonische sfeer inrichting openbare ruimte parkeren activiteiten in het nieuwe centrum slogan Te veel onderwerpen leiden tot participatiemoeheid; te weinig tot het gevoel bij betrokkenen dat alles voor hen beslist wordt. Doseer de onderwerpen bij voorkeur in de tijd.
•
Selecteer de groepen waarmee geparticipeerd wordt Dat kunnen per onderwerp steeds andere groepen zijn. Benader het ook niet te nauw door alleen te kijken naar de mensen en bedrijven in het centrumgebied. Het centrum moet van alle Geldroppenaren worden; het is goed om de bevolking breed bij de planvorming te betrekken. Onderwerpen die specifiek de bewoners van het gebied aangaan, moeten ook alleen met hen participatief ontwikkeld worden (bv. wijze van afvalinzameling)
•
Communiceer altijd zeer duidelijk en manage verwachtingen bij alle betrokkenen Heb je antwoord klaar als er vragen komen over genomen besluiten. Zorg altijd voor een duidelijke terugkoppeling met alle participanten: laat altijd zien wat er met de inbreng is gebeurd. Investeer in communicatie. Heb vooral ook je antwoord klaar als de vraag gesteld wordt waarom er bij de masterplanvorming niet geparticipeerd is.
•
Maak voor elk participatie-onderwerp een specifiek communicatieplan(netje) Voorkom slordigheden in het participatieproces en zorg voor een plan van aanpak dat voor alle participanten een goede en praktische leidraad kan zijn.
23
H9
POSITIONERING
Net zoals het ontwikkelingsproces in meerdere fasen ingedeeld kan en moet worden, kan en moet in wezen ook de positionering in meerdere ontwikkelingsfasen bezien worden. Een kant en klaar centrum is niet hetzelfde als een bouwput. Het heeft weinig zin om bij aanvang van de planvorming te praten over ‘een geweldig een aantrekkelijk centrum’ als er alleen nog maar sprake is van de oude, bestaande en weinig uitnodigende situatie. Grosso modo zijn er in de positionering twee fasen te benoemen. Tussen de twee fasen zit geen duidelijke scheidslijn; de ene situatie gaat geleidelijk over in de andere, nieuwe situatie. De transitie wordt zichtbaar als er al delen van het nieuwe centrum gerealiseerd zijn en de bezoekers van het centrum al enigszins de vruchten van de herontwikkeling kunnen plukken. De periode van de transitie zal ergens in fase 3 van de communicatie liggen, dus ergens in de periode waarin de uitvoerig al deels is opgepakt en gerealiseerd. Positioneringsfase 1 In deze fase is het belangrijk om het centrumgebied als kans en als uitdaging te positioneren. Het is te vroeg om het beoogde eindresultaat al volledig als uitgangspunt te nemen. Die stap is waarschijnlijk voor ‘het publiek’ te groot. Daardoor bestaat het risico dat de interesse en de participatiebereidheid achterblijven bij wat de gemeente hoopt. Het is zeer zinvol om in de positionering niet te grote afstanden te overbruggen. Bereikbare doelen stimuleren actoren om een bijdrage te leveren aan het proces. Bereikbare doelen maken actoren minder cynisch. Ze verhogen het draagvlak bij de ontwikkelingen. Aanzet positionering in deze fase: •
Kans om Geldrop (weer) een gezellig centrum te geven
•
Kans om de stedenbouwkundige fouten van het verleden goed te maken
•
Kans om de kwaliteit van het centrum te verbeteren
•
Kans om weer trots worden op het centrum
•
Uitdaging om er samen iets moois van te maken
•
Uitdaging om de ambities van het eindresultaat waar te maken
Positioneringsfase 2 Deze fase is de fase waarin de plannen al geheel of grotendeels gerealiseerd zijn. De positionering die in deze fase geldt, is de positionering die overeenstemt met de ambities die voor het centrumgebied geformuleerd zijn. Het gaat niet meer om kansen of uitdagingen; het gaat om een gekozen positie ten opzichte van andere stedelijke centra.
24
Aanzet voor de positionering in deze fase: •
Geldrop centrum is een kwalitatief hoogwaardig winkelgebied, met een breed en veelzijdig winkelaanbod voor dagelijkse en niet-dagelijkse boodschappen; een centrum dat een alternatief kan bieden voor de grotere stedelijke centra uit de regio.
•
Geldrop centrum is een levendig centrum, met aantrekkelijke activiteiten en verblijfsmogelijkheden binnen en buiten winkeltijden.
•
Geldrop centrum is een Brabants gezellig centrum met mooie en prettige ruimten, straten en pleinen en een uitnodigend horeca-aanbod.
•
Geldrop centrum is een goed bereikbaar centrum waar parkeren dichtbij winkels en horeca nog betaalbaar is.
•
Geldrop centrum is een centrum met lokale, regionale en regio-overstijgende aantrekkingskracht.
•
Geldrop centrum is een centrum dat past bij de kern en de gemeente; een centrum waar Geldroppenaren en Mierloënaren trots op zijn en veelvuldig gebruik van maken.
Gebruik van de positionering(en) De positioneringen die voor de twee benoemde fasen voorgesteld worden, vormen de basis voor alle uitingen die in het kader van de project- en marketingcommunicatie ontwikkeld zullen worden. Welk thema of concept er ook bedacht en gebruikt wordt, steeds zullen ze moeten beantwoorden aan de positionering van het centrumgebied. De positioneringen zijn daarmee richtinggevend en afkaderend, maar tegelijkertijd ook helder en onderscheidend.
25
H 10
CONCEPT EN KERNBOODSCHAP
In de zoektocht naar een concept of een kernboodschap voor een herontwikkeling proberen we veelal zo dicht mogelijk aan te sluiten bij de beleving en deels ook de historie van het gebied. Deels doen we dat om een stukje betrokkenheid te verankeren, om de herontwikkeling niet te vervreemdend van de bevolking neer te zetten. Voor een deel doen we het ook omdat met dat belevings- of historisch element ook een werkelijk onderscheidend element ingebracht kan worden. Bij ontwikkelingen die zo lang duren als in Geldrop, zijn we daarnaast ook altijd op zoek naar elementen die in de loop van het proces voor vernieuwing en een actuele opfrissing kunnen zorgen, en die bovendien ook na realisatie nog hun kracht kunnen behouden. Hart Voor Geldrop centrum vinden we inspiratie in de drie harten, onderdeel van het oude gemeentewapen en van oudsher en veelvuldig gebruikt beeld voor zaken die de gemeente en de gemeenschap betreffen. In het woord ‘hart’ zitten enorm veel waarden besloten, die handvatten bieden voor de communicatie: kloppend hart, kern, centrum, dynamiek, leven etc. Wij stellen voor om centraal in de communicatie het volgende te gebruiken:
Geldrop Centrum hartstikke… De … (stippeltjes) staan voor steeds een ander woord, dat we naargelang de fase in het proces, een actueel onderwerp, of een activiteit die in het gebied georganiseerd wordt op de stippeltjes invullen. Dat levert bijvoorbeeld de volgende mogelijkheden op: hartstikke anders (gedurende de masterplanfase en de participatie) hartstikke gezellig (bij opening terrassen) hartstikke actief (tijdens bouwwerkzaamheden) hartstikke schoon (tijdens schoonmaakoperatie) hartstikke bereikbaar (om bereikbaarheid te promoten) hartstikke feestelijk (tijdens feestdagen) hartstikke van ons (om het gemeenschapsbelang te benadrukken) hartstikke blue (als er een bluesfestival georganiseerd zou worden) hartstikke gek (met carnaval)
26
Twee keuzes In het hier beschreven voorstel worden twee principiële keuzes gemaakt: Geldrop Centrum: We kiezen niet voor een verzonnen naam, maar om een duidelijke aanduiding met verwijzing naar de locatie. Niemand hoeft dan te zoeken, niemand hoeft zich vervreemd te voelen. In de volksmond zal het centrum straks gewoon ‘Geldrop’ gaan heten. Daar moet je niks anders van willen maken. Hartstikke: Hierin zit de verwijzing naar de drie harten en de connotaties zoals boven besproken. Belangrijk is bovendien dat het staat voor enthousiasme. Dat enthousiasme zal Geldrop centrum in de toekomst veel meer dan nu het geval is moeten gaan uitstralen.
Niet per se één kernboodschap In ons voorstel is er sprake van een boodschap met vele varianten. Eén algemene kreet zou eruit gepikt kunnen worden om te dienen als centrale kreet (bijvoorbeeld: hartstikke van ons), maar een echte noodzaak zien we er niet voor. De kracht van het voorstel zit juist in de variatie en – als afgeleide daarvan – de variabele herhaling.
27
H 11
HERKENBAARHEID
In één van de gesprekken die we ter voorbereiding van dit plan hadden, werd de vraag opgeworpen of het centrum een eigen beeldmerk en claim moet hebben. Achtergrond van de vraag was de gedachte dat Geldrop-Mierlo pas sinds kort een nieuwe huisstijl heeft. Daarin is fors geïnvesteerd. Die nieuwe huisstijl zou voor alle uitingen van de gemeente gebruikt moeten worden. Dus ook voor het centrumgebied. Gemeentelijke huisstijl versus projecthuisstijl De gemeentelijke huisstijl wordt gebruikt als de gemeente de afzender is. Brieven, vergunningen, gemeentegidsen, informatie, belastingaanslagen dragen dan ook het beeldmerk van de gemeente. Daarmee is in één oogopslag de herkomst van de communicatiemiddelen te zien. Bij een project dat gedurende een fors aantal jaren herkenbaar moet zijn, enthousiasme moet opwekken, medewerking en draagvlak moet losmaken, gelden andere uitgangspunten. Zo’n project moet een eigen gezicht hebben. Dat kan nooit hetzelfde gezicht zijn als dat van de gemeente. De gemeentelijke huisstijl als drager voor de communicatie rondom Geldrop centrum is daarom geen optie. Mogelijke opties Twee opties zijn in onze ogen wel mogelijk: - óf een compleet nieuwe huisstijl met een eigen beeldmerk voor Geldrop centrum, zonder verwijzing naar de gemeentelijke huisstijl - óf een huisstijl en een beeldmerk die op enigerlei wijze zijn afgeleid van de gemeentelijke huisstijl. Ons advies is de eerste optie. Enkele argumenten: •
Is de afzender werkelijk de gemeente, of zijn er ook andere partijen bij betrokken? Externe partners zijn vaak niet blij met een te sterke visuele verwijzing naar de gemeente. Toepassing van een ‘gemeentelijk gezicht’ doet bovendien geen recht aan de inbreng die van andere partijen komt (vastgoedeigenaren, winkeliers enz. enz.),
•
Is de gemeentelijke huisstijl geschikt om ‘omgebouwd’ te worden? We denken het niet echt. De elementen die in de huisstijl zitten (vormen en kleuren) lenen zich niet echt om vertaald te worden naar een huisstijl voor Geldrop centrum. Het kasteel en de kleur zijn als vormgevingselementen niet echt van waarde voor het centrum.
•
Stijlvol of enthousiasmerend? Een gemeentelijke huisstijl moet een bepaalde ingetogenheid in zich hebben. Een projecthuisstijl moet daarentegen enthousiasmeren, meerdere gebruiksmogelijkheden en opvallen (een beetje schreeuwen).
Advies en randvoorwaarden Wij pleiten voor een eigen gezicht voor Geldrop centrum met hooguit een kleine verwijzing naar de gemeentelijke huisstijl. We kunnen ons wél voorstellen dat naast het – dominante – eigen projectbeeldmerk op een ondergeschikte plaats ook het gemeentelijke beeldmerk wordt opgenomen. Die twee bijten elkaar niet.
28
Randvoorwaarden: •
Opvallend kleurgebruik, liefst met maximaal twee kleuren om de toepasbaarheid te verhogen en toekomstige drukkosten te beperken.
•
Combinatie van beeldmerk en ‘op eigen wijze’ vormgegeven kreet (hartstikke…).
•
Voldoende grafische elementen die ook herkenbaarheid zónder beeldmerk en kreet garanderen.
•
Modern en tijdloos tegelijk, in ieder geval niet binnen nu en 15 jaar passé.
•
Klein en groot te gebruiken.
•
Beeldmerk (vignet) ook los te gebruiken.
29
H 12
PERS
De centrumontwikkeling in Geldrop is ongetwijfeld koren op de molen van de lokale en regionale pers. Dagbladen, weekbladen en omroepen zullen uitgebreid inzoomen op de integrale visie, en in de loop van het hele project met meer of minder regelmaat blijven berichten. Daarbij zal de pers bij voorkeur gebruikmaken van zoveel mogelijk verschillende bronnen. Niet alleen de visie van de gemeente zal worden verwoord. Integendeel: het is veel ‘nieuwswaardiger’ om op zoek te gaan naar fervente tegenstanders, naar mensen die schade zullen ondervinden van het plan, naar hiaten in het plan of meningsverschillen tussen partijen. Het is dus van groot belang om een uitgekiende, proactieve persbenadering te kiezen. Enerzijds omdat we de diverse lokale en regionale media prima kunnen gebruiken voor onze eigen informatievoorziening richting doelgroepen. Een goed artikel in de krant is zeer waardevolle én gratis publiciteit. Anderzijds is een proactieve persbenadering belangrijk om negatieve of foutieve berichtgeving zoveel mogelijk te beperken. Een vervelend berichtje in de pers – hoe onbeduidend of onjuist het ook moge zijn – kan grote consequenties hebben voor het draagvlak, en dus voor het welslagen van het project. Een krantenbericht wordt door inwoners immers vaak als onpartijdig (en dus ‘meer waar’) ervaren dan berichtgeving op de gemeentelijke nieuwspagina of website. We hanteren de volgende uitgangspunten als leidraad voor de benadering van de pers: Open en eerlijk Natuurlijk communiceren we altijd open en eerlijk met de pers. Dat wil dus zeggen, dat we niet alleen positief nieuws over het project proactief naar buiten brengen, maar ook negatieve zaken. Beter zelf toegeven dat iets niet helemaal goed is gelopen (en daarmee dus de regie houden over hoe-wat-wanneer), dan de journalist laten graven; dat laatste levert de meest negatieve berichtgeving op! Centrale woordvoering De perswoordvoering is centraal geregeld en ligt bij de verantwoordelijk wethouder en de communicatieadviseur van de gemeente. De communicatieadviseur ondersteunt de wethouder bij haar optreden naar buiten toe, en zorgt ervoor dat zij steeds voorzien is van recente en volledige relevante informatie (denk aan beslisdocumenten, maar ook aan vraag-en-antwoordlijstjes, knipselkrant etc). Persvragen krijgen altijd voorrang! Met partners in de ontwikkeling van het Centrumplan wordt afgesproken (en ook formeel vastgelegd in de intentieovereenkomst), dat zij persvragen altijd eerst terugkoppelen met de communicatieadviseur van de gemeente, voordat zij antwoord richting pers geven. Op die manier zorgen we ervoor dat steeds dezelfde boodschap gecommuniceerd wordt, maar doen we toch recht aan de zelfstandige positie van de diverse partners. Goede serviceverlening We verlenen een hoge mate van service aan de pers. We wachten dus niet af tot er vragen komen, maar treden zelf met grote regelmaat naar buiten via persberichten of persconferenties. De pers wordt daarbij zoveel mogelijk voorzien van materiaal als foto’s, tekeningen of gesprekken met betrokkenen. Bex*communicatie draagt zorg voor de productie van persberichten, de projectcoördinator en communicatieadviseur van de gemeente leveren de benodigde input aan.
30
We nodigen de pers uit voor alle belangrijke openbare bijeenkomsten (raadsvergaderingen, informatieavonden, participatiebijeenkomsten etc.). Voorafgaand aan die bijeenkomsten wordt de pers voorzien van achtergrondinformatie, zodat zij zich een neutraal beeld van de situatie kunnen vormen voorafgaand aan een politieke of andere discussie. Periodiek organiseren we persgesprekken met de verantwoordelijk wethouder en eventueel andere betrokkenen (bijvoorbeeld de architect). Op die manier creëren we regelmatig persaandacht en voorkomen we dat de pers te veel via andere wegen gaat zoeken naar informatie. De persgesprekken worden georganiseerd door de communicatieadviseur van de gemeente. Continue monitoring Het is belangrijk dat we precies weten wat er over het Centrumplan in de pers verschijnt. Met positieve berichten kunnen we ons voordeel doen. En bij negatieve of foutieve berichtgeving moet er meteen actie ondernomen worden. Daarom monitoren wij nauwgezet alle mediaaandacht voor het Centrumplan. Bex*communicatie beschikt over een informatiespecialist die deze taak op zich kan nemen.
31
H 13
MIDDELEN
De komende jaren wordt een veelheid van middelen ingezet om de burger te informeren en de boodschap uit te dragen. Uiteraard worden alle middelen vormgegeven in de projecthuisstijl, zodat de herkenbaarheid gewaarborgd is. De middelen kunnen in de loop van het project variëren; met name voor de latere fasen is het goed mogelijk dat er aanvullende communicatiemiddelen wenselijk zijn. Projectcommunicatie Bij projectcommunicatie gaat het om communicatie over het project met niet direct betrokkenen. Om deze doelgroep te bereiken zetten we de volgende middelen in: •
Website Speciaal voor het project Centrumplan Geldrop ontwikkelen we een eigen website, waar zowel actuele als achtergrondinformatie te vinden is. De website bevat grofweg de volgende informatie: - Centrumplan: inhoud van het plan (veel illustratiemateriaal). - Nieuws: actuele stand van zaken, verschenen artikelen, nieuwsbrieven etc. - Planning: projectvoortgang, informatiebijeenkomsten, inspraakmomenten. - Contactgegevens: waar kan men terecht voor meer informatie? - Eventueel een attenderingsservice / digitale nieuwsbrief We streven ernaar om medio september 2007 de website in de lucht te hebben.
•
Intranet/Twerkt We gebruiken het intranet van de gemeente om de eigen ambtenaren te informeren over het project, aandacht te vragen voor bijzondere momenten en ook munitie te bieden als er vragen vanuit het dorp komen (antwoorden of achtergronden bij een heikele kwestie die eventueel zou kunnen gaan spelen).
•
Presentatiemateriaal Voor informatieavonden of een tijdelijke expositie in bijvoorbeeld het gemeentehuis is het goed om verplaatsbaar presentatiemateriaal te hebben. We denken aan een maquette (is in voorbereiding) en panelen/posters met onderwerp-gerichte afbeeldingen.
•
Contactpunt Er wordt een vast contactpunt gecreëerd voor alle vragen die met het Centrumplan te maken hebben. Afhankelijk van de faciliteiten van de gemeente kan dat een vaste medewerker of een team van (balie)medewerkers zijn. In ieder geval wordt er één telefoonnummer en één e-mailadres voor het Centrumplan in het leven geroepen.
•
Kick off Een project als dit verdient een flitsende kick off. We organiseren daarom een feestelijke opening van de tentoonstelling. Betrokken actoren nodigen we persoonlijk uit, maar de opening is toegankelijk voor iedereen. Naast een leuk feestje is de bijeenkomst ook informatief van aard: de tentoonstelling kan bekeken worden, de dvd wordt uitgedeeld en er zijn voldoende medewerkers aanwezig die uitleg kunnen geven. De Kick off kan pas plaatsvinden na de definitieve goedkeuring van de raad van de integrale visie. Verwacht moment dus ergens in januari 2008.
32
•
Dvd / digitale brochure Om de start van het project meteen goed neer te zetten, maken we een dvd als een soort digitale brochure. De dvd is een populaire versie van de integrale visie, en geeft uitleg over de plannen aan de hand van veel illustratiemateriaal. Door middel van een 3-D presentatie kan men virtueel door het nieuwe centrum lopen, om zo een indruk te krijgen van hoe het er in de toekomst uit gaat zien. De dvd zal beschikbaar moeten zijn bij de kick off in januari 2008 en kan verder worden verspreid onder geïnteresseerden (betrokken actoren, bezoekers kick off, bezoekers tentoonstelling, te bestellen via website).
•
Gemeentelijke nieuwspagina Op de gemeentelijke nieuwspagina plaatsen we regelmatig korte artikelen over de voortgang van het Centrumplan, de deelprojecten, etc.
•
Nieuwsbrief We geven periodiek een nieuwsbrief uit over het Centrumplan. De nieuwsbrief verschijnt bij voorkeur in een vaste frequentie, en informeert gedetailleerd over de stand van zaken, belangrijke gebeurtenissen. Daarnaast is er ruimte voor interviews met betrokken personen en achtergrondinformatie. We maken zoveel mogelijk gebruik van foto’s en illustraties.
•
Bewonersbrieven Wanneer bewoners/bedrijven in het centrumgebied concreet iets van de werkzaamheden gaan merken, ontvangen zij hierover steeds een persoonlijke brief. Hiervan zal pas in sprake zijn in de meer uitvoerende fasen van het Centrumplan. Daarnaast ontvangen direct betrokkenen/belanghebbenden (daar waar mogelijk) een persoonlijke uitnodiging voor informatie/participatieavonden. Om de herkenbaarheid te waarborgen ontwikkelen we speciaal briefpapier in de huisstijl van het Centrumplan.
•
Free publicity We maken zoveel mogelijk gebruik van free publicity in de lokale en regionale pers. We benaderen de pers daarom open en eerlijk, proactief en servicegericht (zie hoofdstuk 12). Om de doelstellingen van marketingcommunicatie te bereiken, houden we met enige regelmaat ook de landelijke vakpers (bouwen, overheid) op de hoogte van de ontwikkelingen rondom het Centrumplan. In de laatste fase zetten we in op publiciteit in de sector toerisme en recreatie.
•
Informatie- en participatiebijeenkomsten We organiseren regelmatig informatiebijeenkomsten waarbij we belangrijke onderdelen in het project toelichten. Hoe we die informatiebijeenkomsten vormgeven, is afhankelijk van het onderwerp. De voorkeur gaat uit naar een laagdrempelige manier van informeren, zoals bijvoorbeeld een inloopavond. De formele inspraakprocedure kleden we meer aan dan strikt noodzakelijk. We communiceren uitgebreid over de inspraakmogelijkheden en –momenten via diverse middelen (dus niet alleen via de formele bekendmakingen maar ook door middel van een artikel, nieuwsbrief, infoavond etc.). Participatiebijeenkomsten worden georganiseerd over onderwerpen waarbij dat zinvol/mogelijk is (zie hoofdstuk 8). Per onderwerp wordt bekeken welke doelgroep mag participeren en waarover.
•
On site communicatiematerialen Om ook in het gebied zelf zichtbaar aanwezig te zijn, maken we gebruik van diverse on site communicatiematerialen zoals bouwborden en posters. Natuurlijk plaatsen we aan het begin van de bouwwerkzaamheden een groot algemeen bouwbord, maar daarnaast plaatsen we ook borden bij deelprojecten en zaken zoals bijvoorbeeld de proefvlakken voor de bestrating.
33
Procescommunicatie Procescommunicatie is de communicatie tussen alle partners in het ontwikkelingsproces. Dat zijn dus de medewerkers van de gemeente, de externe adviseurs van de gemeente, het gemeentebestuur, externe partners en de direct betrokken actoren. Natuurlijk maken ook deze actoren gebruik van de bovenstaande communicatiemiddelen. Maar gezien hun betrokkenheid bij het project zijn aanvullende, zoveel mogelijk persoonlijke communicatiemiddelen noodzakelijk. Uitgangspunt daarbij is steeds, dat de partners in het ontwikkelproces actuele en volledige informatie ontvangen, vóórdat deze informatie bij minder betrokkenen of bij de pers bekend is. Hieronder volgt een beknopte opsomming van middelen voor de procescommunicatie. De exacte invulling van de middelen is afhankelijk van de fase in het project, en wordt beschreven in het werkplan (hoofdstuk 15). Communicatie met medewerkers: • Periodieke infobijeenkomsten • Intranet • Rondleidingen en werkbezoeken • Knipselkrant Communicatie met raad: • Tussentijdse, informele informatiebijeenkomsten • Formele communicatiemomenten (raadsvergaderingen, raadsinformatiebrieven) • Digitale nieuwsbrief • Rondleidingen en werkbezoeken Communicatie met direct betrokken actoren: • Persoonlijke gesprekken • Informatiebijeenkomsten • Participatiebijeenkomsten Marketingcommunicatie Marketingcommunicatie draait om de promotie van het nieuwe centrum. Die promotie kan van start gaan wanneer delen van het plan gereed zijn. Bij de promotie denken we – naast de middelen die we ook al inzetten voor de projectcommunicatie – aan de volgende middelen: •
On site communicatiematerialen Ter promotie van evenementen in het centrum plaatsen we borden en/of posters. Hiermee vestigen we de aandacht op het moment zelf maar communiceren we ook over het Centrumplan. Te denken valt bijvoorbeeld aan een speciale poster voor de kermis “Geldrop kermis: hartstikke gezellig!”, in de huisstijl van het Centrumplan, of aan posters/borden bij de opening van de Kleine Heuvel in april 2008.
•
Gadgets We ontwikkelen leuke, unieke middelen voor speciale evenementen. Denk hierbij aan een speciaal gebrouwen “Hartstikke lekker” biertje bij de opening van de Kleine Heuvel, inclusief glazen en bierviltjes.
•
Advertenties Evenementen, maar t.z.t. ook het nieuwe centrum in z’n geheel, worden gepromoot via speciale advertenties in regionale, lokale of vakpers.
34
H 14
COMMUNICATIE-ORGANISATIE
De uitvoering van het communicatieplan vergt een goede taakverdeling en coördinatie. Verantwoordelijkheden moeten helder zijn, en alle werkzaamheden moeten toebedeeld zijn aan de juiste mensen. In dit hoofdstuk beschrijven we de organisatie van de communicatie over het Centrumplan. We beschrijven daarbij de regierol van de gemeente en de taken van een werkgroep en een klankbordgroep communicatie. Regie De regie van alle communicatie ligt bij de verantwoordelijk wethouder en de projectcoördinator. Nadat het communicatieplan door het college is vastgesteld, is mevrouw Hoekman als projectwethouder eindverantwoordelijk voor de uitvoering van het plan. Zij is bevoegd om tussentijdse wijzigingen in de uitvoering te fiatteren. Ambtelijk is de projectcoördinator verantwoordelijk voor de communicatie over het project. De wethouder en projectcoördinator worden geadviseerd door de communicatieadviseur van de gemeente, die op zijn beurt weer ondersteund wordt door de adviseurs van Bex*communicatie. Bex*communicatie werkt dus in principe onder regie van de communicatieadviseur van de gemeente en maakt met hem afspraken over taakverdeling, kosten en planning. Werkgroep communicatie De werkgroep communicatie bestaat uit de projectcoördinator, de communicatieadviseur van de gemeente en een adviseur van Bex*communicatie. Daar waar nodig sluiten de procesbegeleider van Witteveen + Bos en vertegenwoordigers de grote projectontwikkelaars aan. In de beginfase van het project komt de werkgroep eens per maand bij elkaar. In een later stadium kan deze frequentie waarschijnlijk omlaag. De werkgroep communicatie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het communicatieplan: het produceren van de middelen, het signaleren van uitgelezen communicatiekansen en –momenten. Wanneer de werkgroep keuzes maakt die afwijken van het communicatieplan, wordt dit door de projectcoördinator ter goedkeuring voorgelegd aan de wethouder. Klankbordgroep De klankbordgroep is bedoeld als ‘vinger aan de pols’ voor de communicatie over het Centrumplan. In de klankbordgroep zit een afvaardiging van belanghebbenden: ondernemers en bewoners van het centrum en kleine vastgoedeigenaren (zie actorenanalyse). De klankbordgroep evalueert de communicatie en voorziet de werkgroep van commentaar, verbeterpunten en ideeën. Op deze manier toetsen we continu of we onze doelstellingen bereiken, en of de verschillende doelgroepen naar tevredenheid geïnformeerd en betrokken worden.
35
Belangrijk bij de instelling van een klankbordgroep is de samenstelling: wie nodig je uit, wie laat je toe en wie wijs je af. Enkele aandachtspunten: • • • •
• •
Zorg voor een evenredige vertegenwoordiging van de betrokkenen. Vermijd dat alleen de ‘hardste schreeuwers’ in de klankbordgroep zitten. Dat kan door van tevoren aan te geven aan geïnteresseerden welke samenstelling en verdeling van groepen betrokkenen je voor ogen hebt. Stel van tevoren een duidelijk maximum aantal leden vast. Overweeg om de klankbordgroep een andere naam te geven, zoals bijvoorbeeld ‘adviesgroep’. Daarmee stap je wat af van het idee van een participerende club, maar kies je als gemeente voor een groep adviseurs. Vaak is het voor een gemeente makkelijker om selectief te zijn in de keuze van de eigen adviseurs, dan bij het kiezen van leden van een klankbordgroep. Ben hoe dan ook duidelijk in de wijze waarop de groep wordt samengesteld Ben ook duidelijk in de taken van de klankbordgroep/adviesgroep: schep niet de verwachting dat de groep een zekere beslissingsbevoegdheid heeft.
Communicatieprotocol Een aanrader is om met de meest betrokken partijen in het centrum (bewoners en kleine ondernemers) een communicatieprotocol overeen te komen. In het protocol is opgenomen wat men kan verwachten op het gebied van communicatie. Er wordt bijvoorbeeld in afgesproken hoe klachten worden behandeld, hoe de wettelijke inspraak geregeld wordt, welke informatiemiddelen er zijn, enz. Doel van een communicatieprotocol is meerledig: • Duidelijkheid voor alle partijen • Management van verwachtingen • Voorkomen van negatieve publiciteit als gevolg van miscommunicatie • Heldere leidraad voor de communicatieaanpak • Verhogen betrokkenheid, commitment en draagvlak
36
H 15 WERKPLAN FASE 1
Bij elke activiteit en bij elk middel hoort een verantwoordelijke voor de uitvoering. Ook moet duidelijk zijn wanneer een middel of activiteit ingezet kan of moet worden, en in welke vorm. Daarover gaat dit hoofdstuk.
Vooralsnog beperken we ons tot een werkplan voor de eerste fase, omdat de werkzaamheden in de volgende fasen nog niet exact te voorspellen zijn. Bovendien is het werkplan een dynamisch overzicht, dat op basis van de werkgroepvergaderingen steeds aangevuld wordt. Het werkplan is opgesplitst in de speelvelden procescommunicatie en projectcommunicatie; marketingcommunicatie is in deze fase nog niet aan de orde. Procescommunicatie Middel Infobijeenkomst
Doelgroep Gemeenteraad
Raadsvergadering Infobijeenkomst
Gemeenteraad Medewerkers
Intranet
Medewerkers
Toelichting Besloten, informele bijeenkomst om raad mee te nemen in het proces. Gepresenteerd worden de wensen van de raad, de uitkomsten van onderzoeken, de eerste contouren van de Integrale Visie en de eerste ideeën over de communicatie. De raad wordt zo meegenomen in het denkproces. Formele presentatie Integrale Visie aan raad Uitleg over centrumplan aan min of meer betrokken medewerkers van de gemeente Actuele projectinformatie over het Centrumplan
Knipselkrant
Medewerkers
Alle artikelen over het centrumplan
Persoonlijke gesprekken
Partners in ontwikkelproces
Raadsvergadering
Gemeenteraad
Persoonlijke gesprekken met de partners in het ontwikkelproces (om te komen tot intentieovereenkomst) Besluitvorming Integrale Visie door raad
Planning augustus
Coördinatie Stefan
september augustus
Stefan Stefan
Continu vanaf sept Continu vanaf sept september
Bart
december
Stefan
Planning september
Coördinatie Bart
september
Stefan
dec./januari dec./januari januari
Bex* Bex* Bex*
september september
Bex* Stefan
januari
Bex*
Bex* Stefan
Projectcommunicatie Middel Persconferentie
Doelgroep Pers
Infobijeenkomsten
Actoren in centrumgebied
Persbericht Nieuwspagina Kick-off
Pers Alle actoren Alle actoren
Website Contactpunt
Alle actoren Alle actoren
DVD
Alle actoren
Toelichting Uitgebreide toelichting op Integrale Visie inclusief persmap met illustratiemateriaal. De informatie is onder embargo tot het moment dat raad en actoren geïnformeerd zijn. Presentatie Integrale Visie per in het centrum aanwezige doelgroep. Ruim gelegenheid voor het stellen van vragen. Uitleg over het verdere traject, communicatie- en participatiemomenten. Aankondiging/uitnodiging kick off Aankondiging/ uitnodiging kick off Feestelijke start van het project, presentatie nieuwe huisstijl, opening tentoonstelling, start proefvlakken. Complete website is online Contactpunt voor alle vragen over het Centrumplan is operationeel DVD met presentatie Integrale visie is gereed
37
Nieuwsbrief 1
Alle actoren
Nieuwspagina Persgesprek
Alle actoren Pers
Persberichten
Pers
De eerste nieuwsbrief wordt huis aan huis in de hele gemeente verspreid Verslag kick off Periodiek gesprek tussen wethouder en pers over actuele stand van zaken Centrumplan Nieuws over het centrumplan wordt proactief naar de pers gestuurd in de vorm van een persbericht, indien mogelijk met illustratie- of achtergrondmateriaal.
januari
Bex*
januari maandelijks vanaf januari Regelmatig
Bex* Bart
Bex*
38
