Commissieavond 20 oktober 2015: Vragen van fracties Fractie 4. 1.
Eersel Anders
2.
Eersel Anders
3.
Eersel Anders
4.
D66
5.
D66
6.
D66
Vraag Antwoord e Zienswijze gemeenteraad inzake tussentijdse rapportage 2015 Samenwerking Kempengemeenten (S.K.) (vaststelling .. begrotingswijziging 2015) Er is geen overeenstemming bereikt met Pink Roccade met Het bedrag van de verhoging zoals aangekondigd door Pink betrekking tot de tariefsverhoging. Over welke bedragen gaat het Roccade in 2014 betreft een waarde van €203.000,= voor alle hier? Is het risico terug te vinden in de begroting en zo ja waar? Kempengemeenten gezamenlijk. Het Risico is beschreven in de risicoparagraaf van de begroting 2016 op pagina 30. Daarnaast is het benoemd in de paragraaf “weerstandsvermogen en risicobeheersing” van de tussentijdse rapportage 2015, zoals nu voor ligt in uw raad. Wat zijn de financiele gevolgen voor de gemeente Eersel als er Bij het niet bereiken van een overeenstemming is er sprake van geen overeenstemming wordt bereikt ? onenigheid tussen beide partijen. Dit zal mogelijk leiden tot juridische stappen van een of beide partijen. Mochten hier financiële gevolgen uit voort komen zullen deze verdeeld worden middels de afgesproken verdeelsleutels binnen samenwerking. Is er nagedacht over een alternatief voor Pink Roccade en zo ja Er wordt continue gekeken wat voor de uitvoering van het primaire wie/ wat? proces de meest efficiënte functionele software mogelijkheden zijn. Dit staat los van afzonderlijke leveranciers. Uiteraard is er na aanleiding van het meningsverschil inzake de tariefsverhoging nader onderzocht wat de alternatieven zijn. Met behulp van deze informatie worden de gesprekken met Pink Roccade gevoerd. In het raadsvoorstel staat onder argumenten, 2: "De saldi in de De saldi in de meerjarenbegroting fluctueren de afgelopen jaren meerjarenbegroting van de afgelopen jaren fluctueren sterk." Wat sterk door o.a. verschuivingen van de begrote realisatie van de was de oorzaak van deze fluctuaties? taakstellende bezuinigingen. Daarnaast zorgen nieuwe niet voorziene investeringen ook voor fluctuaties (bv. Nieuw beeldmateriaal (begroting 2016 SK, blz 19, raad 26-5-2015) In het raadsvoorstel wordt onder risico's gesproken over het feit Op directie niveau worden er gesprekken gevoerd tussen de dat er nog geen overeenstemming is bereikt met Pink Roccade kempensamenwerking en Pink Roccade. Het volgende gesprek staat volgende maand op de agenda. over de tussentijdse tariefsverhoging. Wat is de status? En welke acties worden ondernomen? Wordt er alternatieve software / Alternatieven zijn in kaart gebracht maar implementatie hiervan softwareleveranciers overwogen? vraagt doorlooptijd gezien bestaande regelgeving op het gebied van inkoop- en aanbestedingen. Vooralsnog geniet het de voorkeur om er middels gesprekken uit te komen. Brief dagelijks bestuur SK met Tussentijdse rapportage 2015 SK, Het informatiemanagement is een taak van het SSC. Dit uiteraard
1 15.18166
Fractie
7.
5. CDA
8.
CDA
9.
CDA
10.
CDA
11.
CDA
Vraag Paragraaf 2.3, blz 11 over SSC algemeen: Wie voorziet in de lange termijn visie? Waar en hoe is informatiemanagement georganiseerd? Bij de verschillende gemeentes of centrale bij SSC? Vaststelling bestemmingsplan Scherpenering 23-31, Wintelre Wat is op dit moment de tonnages aan groenafval welke worden verwerkt. ? Wat zijn de maximale tonnages welke na uitbreiding per jaar mogen worden verwerkt ? De vergunning in 1997 is verleend voor 24.500 ton per jaar. Heeft er tussentijds aanpassing/ wijziging van de vergunning plaats gevonden?
In hoeverre was bij vergunning verlening in 1997 de gevraagde uitbreiding welke thans voorligt voorzien? Is het college inhoudelijk op de hoogte van alle bezwaren welke er in 1997 zijn ingediend? In 1997 behoorde de gemeente Eersel tot een van de bezwaarmakers. Welke bezwaren en op welke vergunningverlening heeft de gemeente Eersel toen voor Scherpenering 23 gemaakt? Waarom is de afstandsmethodiek ( geur en geluid) van het VNG gehanteerd en niet die van de NER of MER ?
Antwoord in directie samenwerking met de verschillende gemeenten. Op dit moment loopt er een proces om te komen tot een middellange termijn visie voor het SSC die aansluit bij de behoefte van de verschillende gemeenten. Het vergunningendossier (provincie is bevoegd gezag) ziet er is als volgt uit: 1996: vergunning voor 24.500 ton voor periode 10 jaar 2001: vergunning voor 35.000 ton voor periode 10 jaar 2004: aanpassing op onderdelen, 35.000 ton voor periode 10 jaar vanaf 2001 2010: aanpassing op onderdelen, 35.000 ton, 10-jaarstermijn vervallen vanwege Wabo 2013: bij controle (door provincie) geconstateerd dat 45.000 ton wordt omgezet Niet voorzien. Nee. Het is niet bekend dat er bezwaar is gemaakt. Indien er bezwaar is gemaakt, dan zijn deze nu niet paraat.
Noordelijk deel: In het huidige bestemmingsplan is niets geregeld over geuremissie. Hierin is alleen geregeld dat een composteerbedrijf is toegestaan. De maximale omzet en maatregelen om geuroverlast te beperken zijn geregeld in de milieuvergunning (milieuonderdeel Wabovergunning). De omzet is nu 35.000 ton compost. Het bedrijf wil uitbreiden. Dit zal zorgen voor meer geur. De gemeente toets dan aan de Ner (Nederlandse emissie Richtlijn) of de uitbreiding aanvaardbaar is. Als hij niet voldoet, krijgt hij geen vergunning. Zuidelijk deel: Het plan voorziet in uitbreiding ten behoeve van biomassaproducten zonder composteringsactiviteiten. Voor de houtverwerking/-overslag wordt in eerste instantie een landelijke
2 15.18166
Fractie
Vraag
12.
CDA
Welke afstand tussen de composteerinrichting en woningen dient er volgens de NER nageleefd te worden?
13.
CDA
Wat wordt verstaan onder A en B hout?
14.
CDA
Wat zijn de maximale decibels aan geluid welke de shredder veroorzaakt en tot op welke afstand is dat waarneembaar ?
15. 16.
CDA CDA
17.
Eersel Anders
Zijn er onderzoeken gedaan naar de uitstoot van geur? Wat is op dit moment het aantal vrachtwagens wat wekelijks door de straten van Wintelre rijdt naar Scherpenering 23? Hoeveel zijn dit er na uitbreiding? Heeft het niet opvolgen van een voorbereidingsbesluit financiële gevolgen voor de gemeente, m.a.w. kan de initiatiefnemer een financiële claim neerleggen bij de gemeente als wij niet instemmen met dit raadsvoorstel?
Antwoord handreiking* gebruikt. Daarin staan per bedrijfssoort de normafstanden genoemd voor geur, stof, geluid en gevaar. Indien binnen de normafstand geen gevoelig object (woning) is gelegen hoeft er geen specifiek onderzoek te worden uitgevoerd. Binnen de normafstanden van geur, stof en gevaar zijn geen woningen gelegen. Voor geluid (grootste afstand) is op basis van een akoestisch onderzoek aangetoond dat ook geluid geen belemmering is. *VNG Brochure Voor een omzet van 15.000 tot 20.000 ton worden indicatieve afstanden van 600-750 of 750-1100 meter, afhankelijk van de methode, genoemd. Boven de 20.000 ton is een geuronderzoek vereist om te bepalen of kan worden voldaan aan geurnormeringen. Afvalhout wordt onderverdeeld in drie categoriën: A, B, C hout. Hierbij is: A-hout: onbehandeld hout; B-hout: geverfd, gelakt of verlijmd hout; C-hout: geïmpregneerd hout. De bronsterkte is 117dB(A). Op 120 meter is nog sprake van 60dB(A). Het is niet bekend tot welke afstand de schredder waarneembaar is. Nee. Onbekend. Paragraaf 4.1.4 van de toelichting beschrijft de huidige en verwachte vrachtwagenbewegingen. Als de raad in meerderheid tegen het voorstel stemt, dan besluit hij tot “niet vaststellen” van het bestemmingsplan. Uiteraard kan een besluit ook geamendeerd worden waardoor een gedeelte uit een plan wordt gehaald. Maar bij een complete afwijzing van een plan ligt een amendement niet voor de hand. Uitgangspunt is dus een besluit tot niet vaststellen van het bestemmingsplan. Wat bij de afwijzing wel noodzakelijk is, is een afweging van de raad om niet vast te stellen. Het voorstel is immers gebaseerd op een positief besluit. Het raadsbesluit tot “niet vaststellen van bestemmingsplan X” wordt
3 15.18166
Fractie
Vraag
Antwoord net als een “normaal” vaststellingsbesluit ter visie gelegd gedurende 6 weken. Tegen het raadsbesluit is beroep mogelijk bij de afdeling Bestuursrecht van de Raad van State zoals dat ook mogelijk is tegen een wel vastgesteld bestemmingsplan. Aangezien het een raadsbevoegdheid is om bestemmingsplannen vast te stellen, heeft beroep tegen het niet vaststellen geen kans van slagen. In de voorbereiding heeft alleen het college toezeggingen gedaan richting verzoeker. Kort gezegd heeft de raad (het bevoegde gezag) nooit toezeggingen gedaan. De raad mag dus besluiten wat hij wil. Hierover is jurisprudentie. Aan een voorbereidingsbesluit kan een initiatiefnemer ook geen rechten ontlenen. Zeker niet als de termijn van een voorbereidingsbesluit (in principe 1 jaar) al geruime tijd verstreken is en/of in tussentijd voor de percelen al een nieuw bestemmingsplan is vastgesteld. Zoals aangegeven is de raad het bevoegd gezag voor planvaststelling. Het college heeft slechts de voorbereiding tot planvaststelling gedaan. Al het werk ter voorbereiding is voor eigen risico van de initiatiefnemer. Aan een contract of overeenkomst tussen initiatiefnemer en college kunnen ook geen rechten worden ontleend. In anterieure overeenkomsten staat bovendien altijd het voorbehoud van besluitvorming in de raad genoemd. Een verzoeker kan op geen enkele wijze de gemeente (financieel) aansprakelijk stellen voor de kosten die hij gemaakt heeft. Er is ook geen sprake van een onrechtmatige daad of wat dan ook. Een initiatiefnemer zal mogelijk wel proberen om gemaakte kosten te verhalen. Er is echter geen enkele grondslag.
18.
Eersel Anders
Graag een opgave van de percelen grond die in bezit zijn van Bierings welke zijn gelegen in nabijheid van bestaande locatie en uitbreidingslocatie van het composteringsbedrijf? Welke toekomstige uitbreidingsmogelijkheden heeft de ondernemer nog na deze uitbreiding?
Conclusie: het plan niet vaststellen heeft geen juridische of financiële gevolgen voor de gemeente. Zie de kadastrale gegevens en de blauwe percelen op de afbeelding. De weg tussen de percelen is eigendom van de gemeente Eersel.
4 15.18166
Fractie
Vraag
Antwoord
5 15.18166
Fractie
19.
Eersel Anders
Vraag
Wat is volgens u voor de gemeente Eersel de toegevoegde waarde van de aanwezigheid van dit composteringsbedrijf op het grondgebied van onze toeristische gemeente. Wegen voor de gemeente Eersel de lusten op tegen de (over)lasten? Is hier een afweging in gemaakt?
Antwoord
De uitbreidingsmogelijkheden worden in een bestemmingsplan vastgelegd. De raad is het bevoegde gezag voor het vaststellen van bestemmingsplannen. Vraag 1: Het bedrijf verwerkt groenafval en zet groenafval om in biobrandstoffen. Het bedrijf draagt daarmee bij aan een duurzame afvalverwerking en energieopwekking. De uitbreiding voorziet in de herontwikkeling (het hergebruik) van een voormalige agrarische bedrijfslocatie. Vraag 2: Dit is geen technische vraag. Vraag 3: Het plan draagt bij aan duurzaamheidsdoelstellingen. De uitbreiding voldoet aan wet- en regelgeving en is daarom toelaatbaar.
6 15.18166
20.
Fractie Eersel Anders
21.
Eersel Anders
22.
Eersel Anders
23.
Eersel Anders
24.
VVD
Vraag Wat is uw standpunt bij de uitspraak "overlast veroorzakende activiteiten concentreren op daarvoor bestemde industrieterreinen" OF "gelijk verdelen over Eersels grondgebied"? Er is voldoende beschikbare grond aanwezig op bestaande industrieterreinen. Legt u eens uit waarom de composteringsinrichting beleidsmatig gezien niet in zijn geheel wordt verplaatst naar een industrieterrein, daar zijn industrieterreinen toch voor aangelegd? Ter plaatse van de Scherpenering is al een opeenstapeling van voor omwonenden hinder veroorzakende activiteiten aanwezig. (herriesportterrein + vliegbewegingen EA + grondgebonden activiteiten EA + helikoptervluchten defensie + hondenkennel ). Het niet verplaatsen c.q. uitbreiden van de composteringsinrichting naar een industrieterrein op basis van bedrijfseconomische argumenten is voor de ondernemer uitlegbaar maar beleidsmatig een non-argument. Op basis van welke overwegingen / argumenten heeft u er voor gekozen dat deze bedrijfseconomische argumenten prevaleren boven de leefbaarheid voor de omwonenden? Door het stelselmatig door de overheid toestaan en accepteren van overlast veroorzakende activiteiten rondom Wintelre heeft Wintelre het gevoel het afvalputje van Eersel te zijn. Hoe geeft u in relatie tot dit raadsvoorstel invulling aan het in de toekomstvisie gestelde "Bestaande omgevingskwaliteit (voor onze burgers) moet gehandhaafd blijven" (p.1/5 RV ) “De raad heeft op 2 oktober 2007 een voorbereidingsbesluit genomen met als doel de uitbreiding van het bedrijf.” Hierin (p. 2/3, RV 07-77) werd o.a. aangegeven dat “In het kader van de revisievergunning voor de bedrijfsactiviteiten op C (en D) dient door de initiatiefnemer ook een Milieueffectrapportage-aanmeldingsnotitie opgesteld te worden aangezien er in de nieuwe situatie meer dan 100 ton per dag (te weten 59.000 per jaar) verwerkt gaat worden. De provincie is bevoegd gezag voor de beoordeling van de MERaanmeldingsnotitie en het verlenen van de milieuvergunning.” Geldt de verplichting van een Milieueffectrapportageaanmeldingsnotitie nog steeds en wie is op dit moment bevoegd
Antwoord Dit is geen technische vraag.
De initiatiefnemer vraagt niet om een verplaatsing, maar om een uitbreiding ter plaatse.
De uitbreiding voldoet aan wet- en regelgeving en is daarom toelaatbaar.
De uitbreiding voldoet aan wet- en regelgeving en is daarom toelaatbaar.
Er geldt voor het bestemmingsplan geen planMER-plicht. Zie paragraaf 4.2.1 van de toelichting. Provincie is bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning – onderdeel milieu.
7 15.18166
Fractie 25.
VVD
26.
VVD
27.
VVD
28.
VVD
29.
VVD
Vraag gezag t.a.v. de milieuvergunning? (p.2/5 RV, p. 1, 2/3 Verslag) “De milieubelastende activiteiten van het bedrijf op woningen in de directe omgeving zijn getoetst aan richtafstanden uit een VNG-publicatie.” Wordt binnen deze methodiek rekening gehouden met een cumulatie van geur, stof, geluid en gevaar vanuit verschillende bronnen in de omgeving? (p.2/5 RV, p. 2/3 Verslag) “Om te voldoen aan de verplichte landschapsinvestering uit de Verordening Ruimte, legt het bedrijf een nieuw natuurterrein aan van circa 1,85 hectare.” Was natuurcompensatie op een andere locatie (van het bedrijf Van Berkel) niet mogelijk?
Antwoord
(p. 3/5 RV, p. 1-2/3 Verslag) “De vorige huurder van het terrein heeft in 2007/2008 ook navraag gedaan naar de vestiging op bedrijventerreinen en brieven van de betreffende gemeenten ontvangen. Het bedrijf kreeg afwijzingen voor de gevraagde oppervlakte en bedrijfsactiviteiten. De navraag voor andere terreinen was destijds nadrukkelijk een verplichting vanuit provinciale regelgeving.” Zijn er voorbeelden van vergelijkbare bedrijven (mede gelet op de eis vanuit de provincie) die wel gevestigd zijn op een regulier bedrijventerrein? (p. 3/5 RV) “Alternatieven: Geen medewerking verlenen aan de uitbreiding van het bedrijf. Risico’s: Geen” Heeft het (volledig) afwijken van het voorbereidingsbesluit uit 2007 geen juridische gevolgen? Welke speelruimte heeft de raad in dat opzicht? (p. 2/3 Verslag) “Vervolgens is door de omwonenden aangegeven dat het bedrijf zich in het verleden en heden vaker niet aan afspraken en regels heeft gehouden. Volgens een aanwonende worden regelmatig (composteer-)werkzaamheden buiten het bedrijfsterrein verricht. Het bedrijf ontkent dit. Er zijn foto’s gemaakt van werkzaamheden (met lopende band) buiten het bestaande terrein.” Zijn er in het verleden door omwonenden handhavingsverzoeken gedaan of is anderszins door de gemeente gecontroleerd? Zijn hierbij overtredingen geconstateerd?
Ja.
Nee.
De huidige locatie voor compensatie is o.a. bepaald door de volgende factoren: - Grond is van het bedrijf; - Compensatie zo dicht mogelijk bij de ruimtelijke ontwikkeling; - Geen archeologisch verwachtingswaarden ter plaatse.
Zie vraag 1 van Eersel Anders
Er zijn geen handhavingsverzoeken bekend. In 2005 en 2006 is het bedrijf aangeschreven vanwege het ontbreken van controles op de vloer en het waterbassin. Dit is opgelost. In 2012 is gecontroleerd. Toen zijn geen overtredingen geconstateerd. De provincie heeft in 2013 voor de laatste keer een milieucontrole op het terrein verricht. Geconstateerd is dat meer wordt verwerkt (45.000 ton) dan vergund (35.000 ton) is. Op dit moment (laatst geconstateerd 5 oktober 2015) vinden er bedrijfsactiviteiten plaats buiten het terrein.
8 15.18166
30.
Fractie 6. Eersel Anders
Vraag Bestemmingsplan "Herziening Koemeersdijk" Heeft de leefbaarheidsgroepering Leefbaar Wintelre inspraak gehad in dit gewijzigd bestemmingsplan? Wat was hun inbreng?
31.
Eersel Anders
Hoe gaan we invulling geven aan de wens betaalbaar te bouwen voor lage inkomensgrens (eenkamerappartementen / tweekamerappartementen)?
Antwoord Met de werkgroep wonen van de leefbaarheidsgroep vindt regelmatig afstemming plaats over de woningbouwopgaaf in Wintelre. Vanuit de door de Leefbaar Wintelre gehouden enquete bleek dat er onvoldoende vraag was naar woningen in het oorspronkelijk bestemde hofjesmodel. Mede daarom is de stedenbouwkundige opzet gewijzigd. De herziening Koemeersdijk heeft dus in samenwerking met de leefbaarheidsgroep plaats gevonden. Op woensdag 21 oktober is er in de Rosdoek in Wintelre een informatiebijeenkomst georganiseerd door de Leefbaarheidsgroep Wintelre. In deze informatiebijeenkomst zullen de Gemeente Eersel en de Leefbaarheidsgroep samen de plannen van de herziening nader toelichten. In de herziening van het plan Koemeersdijk wordt de bouw van appartementen niet mogelijk gemaakt. Zowel Woningstichting de Zaligheden als marktpartijen hebben geen belangstelling voor de bouw van appartementen in kleine dorpen. Recent is door de leefbaarheidsgroep nog de wens uitgesproken om betaalbare woningen te realiseren voor alleenstaanden met kinderen (als gevolg van bijvoorbeeld een echtscheiding) of jonge mensen zonder kinderen. Gedacht wordt aan woningen van rond de €150.000,-. Met marktpartijen is reeds verkennend gesproken en ook zij zien mogelijkheden om deze goedkope woningen te bouwen. Om dit mogelijk te maken is het belangrijk dat de grootte van de woning en kavelgrootte op elkaar worden afgestemd. In de huidige stedenbouwkundige opzet is dit niet voorzien. Om dit alsnog mogelijk te maken is het daarom noodzakelijk om het aantal woningen in het woongebied van 35 woningen op te trekken naar 39 woningen. Daarnaast was een bestaande woning in de aantallen niet meegenomen. Deze woning moet als aantal ook nog worden toegevoegd. Het totale aantal woningen in de herziening Koemeersdijk komt daarmee uit op 40 woningen. Een ambtshalve wijziging zal in de commissievergadering worden voorgesteld. Woningstichting de Zaligheden heeft geen belangstelling om in de herziening Koemeersdijk nog huurwoningen toe te voegen omdat zij
9 15.18166
Fractie
32.
VVD
33.
VVD
34.
7. Eersel Anders
35.
8. Eersel Anders
36.
Eersel Anders
37.
Eersel Anders
38.
VVD
Vraag
Antwoord in de eerste fase reeds 8 huurwoningen hebben gerealiseerd. Met andere toegelaten instellingen zal de mogelijkheid onderzocht worden om huurwoningen te realiseren. Daarnaast blijft de mogelijkheid bestaan tot (collectief) particulier opdrachtgeverschap. Het flexibele bestemminsplan maakt het mogelijk om verder ook nog woningen van het type tweekapper aan te bieden of vrijstaande woningen. (p. 1/5 RV) “Het plan is traditioneler van opzet dan het De huidige herziening sluit door haar flexibele karakter beter aan op oorspronkelijke plan” Sluit dit naar verwachting ook beter aan op datgene wat de markt vraagt. De aanleiding om de plannen te de marktvraag of zijn er andere aanleidingen voor de gewijzigde wijzigen was het feit dat er onvoldoende belangstelling was vanuit opzet? de markt naar woningen in de vorm van een hofje (17 aaneengesloten woningen). Zie voor de verder motivering ook de antwoorden op de vragen 30 en 31. (p. 2/5 RV) “Er zijn geen zienswijzen ingediend en omdat de In Koemeersdijk wordt de bouw van ongeveer 80 woningen gewijzigde plannen veel beter aansluiten op de vraag vanuit de mogelijk gemaakt. De uitgifte van deze woningen is voorzien in de markt worden er geen specifieke projectrisico’s verwacht.” Wat periode van het bestemmingsplan zijnde 10 jaar. Deze planning was het (gerealiseerde) jaarlijkse uitgiftetempo van het plan wijzigt niet door de herziening van het bestemmingsplan. De Koemeersdijk sinds de eerste vaststelling van het herziening heeft plaats gevonden om beter aan te sluiten op de bestemmingsplan? Welke doelstelling hanteert het college hierin vraag vanuit de markt om ook daadwerkelijk de woningen in de te kunnen bereiken? planperiode van 10 jaar te kunnen afzetten. Bestemmingsplan "Kom Eersel, herziening Kapelweg-Hoolstraat” Zijn de omwonenden actief betrokken bij deze ontwikkeling in dit Ondanks dat hier de mogelijkheid wordt gecreëerd om de bouw van plangebied en wat vinden ze er van? twee extra woningen mogelijk te maken gaat het om een beperkte aanpassing van het bestemmingsplan. Het plangebied is uitgebreid met 4 parkeerplaatsen. De omwonenden hebben via een inspraakprocedure de mogelijkheid gehad om hun zienswijze kenbaar te maken. Met enkele direct aanwonenden is contact geweest om de wijziging van de plannen te bespreken. e Vaststellen verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2016-2021 (vaststelling .. begrotingswijziging 2016) Wordt het bedrag van € 75.000,00 (blz. 7) opgenomen in het MIP en worden deze geactiveerd? Waarom worden er nu meer apparaatskosten toegerekend aan riolering en wat is de redenering hierachter? Waarom doet u dat? Kosten machinaal (blz. 7) vegen werd toegerekend aan riolering. Waar worden ze nu aan uitgegeven ? (p. 1/10 RV, p. 45/122 vGRP) “Zoals reeds in paragraaf 5.3.2
10 15.18166
Fractie
39.
VVD
40.
VVD
41.
VVD
42.
VVD
43.
VVD
Vraag vermeld mag een specifieke bijdrage van derden die in directe relatie staat tot de investering in mindering worden gebracht op deze investering. Dit betekent dat de rioolheffing gebruikt mag worden voor het direct afboeken van vervangingsinvesteringen in de balanssfeer.” Is de BBV op dit punt gewijzigd t.o.v. de periode 2010-2015? Waarom is niet gekozen voor het voorzetten van het bestaande beleid (activeren), nu het kennelijk gaat om een uitzonderingsbepaling? (p. 3/10 RV, p. 33/122 vGRP) “Met de inwerkingtreding van de Keur 2015 heeft het Waterschap De Dommel meer verantwoordelijkheid bij de gemeenten gelegd als het gaat om de verwerking van regenwater in bebouwd gebied. In de komende beleidsperiode wordt daarom in de gemeente Eersel een hemelwaterbeleid opgesteld.” Geldt dit laatste ook voor de gemeenten waarmee wordt samengewerkt in het Waterportaal Zuid-Oost Brabant? Wat is de noodzaak van het hanteren van (afwijkende) eigen normen? (p. 7/10) “Tevens is sprake van een aantal specifieke wijzigingen c.q. verschuivingen van kosten, welke eveneens van invloed zijn op de exploitatie van de gemeentebegroting, te weten: 4. Minder kosten onkruidbestrijding/machinaal vegen toerekenen aan riolering (€ -109.710,--);” Wat zijn de argumenten voor deze beleidswijziging? (p.7/10 RV) “Wij hebben voorliggend plan voor de raadsbehandeling met de accountant getoetst aan de geldende richtlijnen ten aanzien van de gemeentelijke financiële administratie. Het resultaat hier van is…” Wat is het resultaat? (p. 14/122 vGRP) “De voorziening is EUR 1,6 mln. hoger dan waarmee in het vGRP rekening is gehouden. Dit is opgebouwd door het minder uitgeven op investeringen en op exploitatie” Welk deel hiervan heeft een incidenteel/structureel karakter? (p. 19, 22/122 vGRP) “Om wateroverlast te voorkomen dient de riolering over voldoende afvoercapaciteit te beschikken. De gemeente Eersel heeft reeds in de voorgaande planperiode ingezet op het afkoppelen van verhard oppervlak van de riolering boven het vergroten van de diameters. De gemeente continueert
Antwoord
11 15.18166
Fractie
44. 45.
VVD VVD
46.
VVD
47.
VVD
Vraag dit beleid voor de komende planperiode.” “De gemeente accepteert dat er vaker water tijdelijk op straat geborgen wordt (water-op-straat tussen de trottoirbanden), hierdoor kan vaker hinder ervaren worden. Deze hinder wordt gemonitord om te voorkomen dat op de lange termijn de hinder door verdergaande klimaatsveranderingen overgaat in overlast.” Welke marge bieden de huidige diameters richting de toekomst t.a.v. het verwerken van een verdere toename van de neerslag? Wat zijn de meerkosten als er voortaan een grotere diameter wordt toegepast, mede gelet op de lange levensduur van de riolering? (p. 21-22/122 vGRP) Treedt er bij Overlast wel/geen schade op? (p.24/122 vGRP) “Bestaand gebied (bestaande bebouwing): Wanneer het hemelwater wordt afgekoppeld door het vervangen van de gemengde riolering door een gescheiden systeem van vuilwater- en regenwaterriolen, krijgen de eigenaren van particuliere percelen de mogelijkheid om de voorzijde van de woning aan te sluiten op het regenwaterriool. De particulieren worden hierbij volledig ontzorgd.” Wat houdt het ontzorgen concreet in? “Voor het afkoppelen van overige particuliere terreinen in bestaand gebied, wil de gemeente de komende planperiode onderzoeken of ook dit te stimuleren is en dit vervolgens vast te leggen in het nog te ontwikkelen hemelwaterbeleid. Tevens wordt onderzocht of in het hemelwaterbeleid een verplichting kan worden opgenomen voor het aansluiten van de voorzijde van woningen bij het afkoppelen van verhard oppervlak.” Wordt er nu gekozen voor stimuleren of dwingen? Wordt hierbij rekening gehouden met de kosten van het aanpassen van het particuliere gemengde riool, waarover de meeste huiseigenaren beschikken? Is er een inschatting hoe hoog deze kosten per aansluiting gemiddeld zijn? (p. 29/122 vGRP) “Alle meldingen van wateroverlast verlopen via het klachtenregistratiesysteem (SIM) van de gemeente.” Wat was het verloop van het aantal klachten in de periode 2010-2015? (p. 33/122 vGRP) “In 2012 is een basisrioleringsplan (BRP) opgesteld om knelpunten en noodzakelijke maatregelen in de riolering inzichtelijk te maken. Uit dit BRP is in onvoldoende mate
Antwoord
12 15.18166
Fractie
48.
VVD
49.
VVD
50.
9. Eersel Anders
51.
Eersel Anders
52.
10. D66
11.
53.
12. D66
13.
Vraag de lay-out en werking van het rioolstelsel af te leiden.” Hoe komt het dat dit recent opgestelde plan niet voldoet aan de eisen? (p. 33/122 vGRP) “Deelname benchmark riolering 2016: In de benchmark wordt de rioleringszorg van veel gemeenten in Nederland met elkaar vergeleken.” Is er niet eerder gebenchmarked, bijvoorbeeld met andere deelnemers van het samenwerkingsverband Waterportaal Zuid-Oost Brabant? (p. 35/122 vGRP) Hoeveel bedragen de totale onderzoekskosten tijdens de periode 2016-2021 (inclusief interne uren)? Categorie 3) : voor 351 m3, voor elke volle 350 m3 afvalwater van € 13,01 naar € 13,14. (blz. 1 van het raadsvoorstel) Kunt u dit uitleggen zodat iedereen dit snapt ? Categorie 2) Waarom is er niet gekozen voor een verdere differentiatie naar meer categorieën? Verordening cliëntenparticipatie ISD de Kempen 2015 In artikel 4, lid 3 "samenstelling cliëntenplatform ISD" wordt er gesproken over de samenstelling van de ISD. Hierin mogen geen raadsleden, wethouders enz. plaats nemen. Geldt dat ook voor commissieleden?
Antwoord
Commissieleden (niet zijnde raadsleden) zijn niet uitgesloten van lidmaatschap van het cliëntenplatform.
Gedragscode integriteit politieke ambtsdragers Geen vragen. Vaststelling “Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Eersel 2015” In de verordening, artikel 10, blz. 3: staat dat het gebruik van een Er wordt geen gebruik gemaakt van een chauffeur. dienstauto met chauffeur een keuze is. Wordt er gebruik gemaakt Dit is een bepaling uit de modelverordening. Mogelijk wordt hiervan in de toekomst wel gebruik gemaakt. van een chauffeur? En is dat nodig in Eersel? Benoeming speerpunten accountant
13 15.18166