Griffie
Commissie voor Economische Zaken en Bestuur Datum commissievergadering
: -
Document nummer
: : : : : :
Behandelend ambtenaar Directie/bureau Nummer commissiestuk Datum Bijlagen
2762071 T. Jongbloed Economie & Mobiliteit/ Bureau Sociaal Economisch Beleid EZB-0010 21 juni 2011 -
Onderwerp:
Brabant Water: informeren commissie ten aanzien van strategische keuzes 2011-2016 Voorstel van GS aan PS:
X
Ter kennisneming
X uitvoerende rol
Europa paragraaf
Ja _____________________________________________________________________________________ Opmerkingen van het Presidium/Griffie:
Griffier van Provinciale Staten, namens deze,
A.J. Brul
Bijlage: -
Notitie ten behoeve van: Commissie voor Economische Zaken en Bestuur De Provincie Noord-Brabant is voor 31,5% aandeelhouder in het waterleidingbedrijf Brabant Water NV. De aandeelhouders hebben zich voor het laatst in 2006 uitgesproken over de door het bedrijf te volgen strategie. De periode waarvoor dat strategisch plan gold, loopt in 2011 af, zodat er aan de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van 24 juni jongstleden nieuwe keuzes ten aanzien van de strategie zijn voorgelegd. Hierover heeft de AVA zich uitgesproken. Met deze notitie informeren wij u over deze nieuwe keuzes en de standpunten die GS in de vergadering hebben ingebracht. Op de volgende thema’s zijn strategische keuzes vastgesteld: a) Doelstellingen en ambities voor het presteren van de onderneming. b) Watervoorziening en investeringen c) Watervoorziening en omgevingsmanagement d) Klantcontacten e) HRM, communicatie en ICT f) Innovatie g) Financieel beleid h) Dochterondernemingen i) Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) ad. a) Doelstellingen en ambities voor het presteren van de onderneming
Brabant Water wil op de volgende zes gebieden behoren tot de beste drie waterbedrijven van (de tien in) Nederland. • Kwaliteit van het product. • Leveringszekerheid • Klantgerichtheid • Efficiency • Optimale waterdruk in het net • Lage tarieven Hieruit volgen extra inspanning op de onderdelen hardheid (nu 10e), leveringszekerheid (nu 5e) en tarieven (nu 4e). Standpunt GS: Wij onderschrijven de doelstellingen van Brabant Water. ad. b) Watervoorziening en investeringen
Brabant Water voorziet voor de periode tot en met 2016 een totale investeringsportfolio van €360 miljoen. Grofweg is hiervan €220 miljoen bedoeld voor reguliere vervangingsinvesteringen. De overige €140 miljoen volgt hoofdzakelijk uit de onder ad a) geformuleerde doelstellingen, bijvoorbeeld op het gebied van ontharding. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in beveiliging en veiligheid van onze watervoorziening. Standpunt GS: Wij hebben er vertrouwen in dat Brabant Water de watervoorziening op een juiste wijze onderhoudt en ontwikkelt. ad. c) Watervoorziening en omgevingsmanagement
Brabant Water is voor de productie van veilig en schoon drinkwater afhankelijk van de kwaliteit van het (middel)diepe grondwater. De komende jaren wil het bedrijf samen met de omgevsingspartners gebiedsgericht de risico’s voor de toekomstige drinkwatervoorziening in kaart (blijven) brengen.
2/5
Recente ontwikkelingen zoals de voorgenomen opslag van kernafval in de Belgische grensstreek en de plannen voor winning van schaliegas zijn hier voorbeelden van. Standpunt GS: Wij hebben er vertrouwen in dat Brabant Water de watervoorziening ook voor de toekomst weet te behouden. ad. d) Klantcontacten
Brabant Water heeft een programmalijn ontwikkeld die zich laat samenvatten als gerichter, interactiever, digitaler en sneller. Onderdeel hiervan is bijvoorbeeld een groot vervangingsprogramma van verouderde watermeters door nieuwe (slimme) meters. Standpunt GS: Wij steunen deze activiteiten van Brabant Water. ad. e) HRM, communicatie en ICT
Brabant Water wil een aantrekkelijke werkgever blijven. Het bedrijf spant zich in om ‘het nieuwe werken’ en een hoge mate van flexibilisering en sociale cohesie voor en tussen haar medewerkers te bewerkstelligen. Standpunt GS: Wij staan positief ten op zichte van deze hoofdlijnen van het HRM-beleid ad. f) Innovatie
Brabant Water investeert samen met Kiwa Water Research en de andere waterbedrijven in nieuwe technologieën waarmee de watervoorziening in de toekomst innovatiever en efficiënter te kunnen doen. Bijvoorbeeld het onderzoeken van de mogelijkheden om in de toekomst drinkwater te gaan winnen uit brak grondwater. Standpunt GS: Wij steunen de inspanningen die Brabant Water met haar partners doet op het gebied van innovatie. ad. g) Financieel beleid
Voor het te voeren financiële beleid, is de uitkomst van de rechtzaak rond de Tilburgse Waterleiding Maatschappij (TWM) van groot belang. Daarom is het beleid opgesplitst in twee delen, namelijk vóór en ná de uitspraak. Tot aan het onherroepelijk vonnis laat het beleid zich samenvatten als een voortzetting van het huidige beleid, gericht op kostenreductie, gematigde tariefstijging, bevriezen van de MVO-inspanningen op 0,5% van de omzet en versterken van het weerstandsvermogen van het bedrijf (bijvoorbeeld door geen winstuitkering te doen). Voor de periode na de rechterlijke uitspraak hanteert Brabant Water drie uitgangspunten voor het te voeren financiële beleid. • Tarievenbeleid: de resultaatverplichting om tot de drie goedkoopste leveranciers van water in Nederland te behoren met als inspanningsverplichting om de allerlaagste tarieven te hanteren. • Solvabiliteit: Brabant Water is een bedrijf met een belangrijke nutsfunctie. Het dient dan ook een goede financieringsstructuur te hebben met genoeg eigen vermogen. Hoe hoog dit percentage minimaal zou moeten zijn, kan op verschillende manieren worden bepaald. Besloten is om aansluiting te zoeken met de wetgeving voor de regionale netbeheerders voor gas- en elektriciteitsnetwerken. Daarvoor geldt een percentage van minimaal 40%. Brabant Water beschikt door het gevoerde financiële beleid over voldoende omvangrijke reserves en voorzieningen. • Resultaatbestemming: de resultaatverplichting uit het tarievenbeleid is leidend, zodat Brabant Water tot de laagste tarieven in Nederland kan behoren.
3/5
Vervolgens wordt bepaald of het nodig is om een deel van het resultaat te gebruiken voor versterken van het weerstandsvermogen. Daarna zal het nieuwe beleid voor maatschappelijk verantwoord ondernemen moeten worden vastgesteld door de aandeelhouders, inclusief middelen die daaraan worden toegekend. Het is daarvoor wel belangrijk om ondubbelzinnig met elkaar vast te stellen welke activiteiten worden gerekend onder ‘MVO’ en die niet direct vallen onder de ‘core-business’ van het bedrijf. Tot slot kan gekeken worden naar de winstbestemming, bijvoorbeeld via een winstuitkering voor de aandeelhouders. Een combinatie van bovenstaande bestemmingen behoort ook tot de mogelijkheden en dient nog nader te worden uitgewerkt. Standpunt GS: Wij delen de opvatting van Brabant Water dat tot uitspraak in de rechtzaak over TWM, het financiële beleid in zijn huidige vorm wordt voortgezet. Voor de periode daarna dringen wij erop aan dat voor wat betreft het monitoren van de financieringsstructuur en de financiële gezondheid van het bedrijf aansluiting wordt gezocht bij de methodiek zoals die geldt voor de regionale netbeheerders. Tot slot stemmen wij in met de getrapte denklijn voor de toekomstige resultaatbestemming. ad. h) Dochterondernemingen
Brabant Water heeft een aantal kleine dochterondernemingen opgericht (totale gezamenlijke omzet ongeveer 4% van het moederbedrijf) waarin activiteiten worden gedaan die niet rechtstreeks behoren tot het wettelijke takenpakket van Brabant Water, maar daar wel rechtstreeks aan grenzen. Het gaat hierbij om activiteiten op het gebied van legionellapreventie, waterhergebruik, industriewater en koude- en warmteopslag. Standpunt GS: Wij steunen Brabant Water in de activiteiten die niet direct behoren tot het wettelijke domein, maar daar wel ondersteunend aan zijn. ad. i) Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
Brabant Water wil ook in de komende jaren voldoende aandacht besteden aan MVO. De richtlijn is daarbij dat 0,5% van de omzet (circa €1 miljoen) per jaar wordt vrijgemaakt voor projecten op het gebied van natuurherstel, biodiversiteit, reststoffenhergebruik en duurzaam inkopen. Daarnaast kan gedacht worden aan maatschappelijke projecten zoals het aanbieden van watertappunten op scholen. Standpunt GS: Wij hebben er vertrouwen in dat Brabant Water op een wijze die passend is bij een waterbedrijf in publieke handen, uitvoering geeft aan het onderwerp maatschappelijk verantwoord ondernemen. Resumerend:
GS zijn van mening dat Brabant Water met de voorgestelde strategische keuzes op een goede invulling geeft aan de taken van de onderneming. We kunnen ermee instemmen, dat hiermee op hoofdlijn de koers wordt bepaald die het bedrijf tot en met 2016 zal varen. Europa paragraaf:
Brabant Water is een bedrijf, dat in een regionale/nationale context opereert.
4/5
Beoogd effect:
Middels deze notitie informeren GS de statencommissies EZB en EH ten aanzien van de standpunten die zij hebben ingebracht in de AVA van Brabant Water op 24 juni 2011 ten aanzien van de strategische keuzes voor het bedrijf in de periode 2011-2016.
’s-Hertogenbosch, 21 juni 2011, Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
5/5
