VRAAG EN ANTWOORD
A: Ja, de kering is nu veilig. Maar tussen nu en vijftig jaar niet meer. Het Rijk stelt normen vast die vereisen dat we rekening houden met de toekomst. Dus om te voorkomen dat er een onveilige situatie ontstaat, gaan we nu al aan de slag om de kering te versterken.
(‘Hoe zit dat: afslag en overslag’ vervolg van pagina 6)
V: Houden we wel strand over als er zoveel extra duin voor de Boulevard moet komen te liggen? A: Ja, we zorgen dat het strand na uitvoering weer net zo breed is als nu. En ook dat de zeebodem geleidelijk aan dieper wordt.
Hoe zit dat… in Katwijk?
2. Overslag Daarnaast hebben de golven en het waterpeil tijdens zo’n zware storm een bepaalde hoogte. Het is dan mogelijk dat een waterkering wordt overspoeld door golven. Het water slaat over de waterkering heen. Dit wordt golfoverslag genoemd. Bij te veel golfoverslag praten we over een overslagprobleem. Door te veel golfoverslag zal bebouwing achter de waterkering grote schade oplopen. Maar ook de waterkering zelf kan bezwijken. Het gebied erachter stroomt over.
Tijdens de superstorm kan het duin aan de zeezijde van de Boulevard afslaan en zal het gebied erachter onderlopen. De waterkering in Katwijk, die deels landinwaarts ligt (zie plaatje 3), krijgt dan te maken met hoge waterstanden en grote golven. Op sommige locaties is de waterkering te laag. Op deze plekken zal veel water over de kering heen slaan, waardoor deze kan bezwijken. Hierdoor kunnen delen van Zuid- en Noord-Holland en Utrecht overstromen. Daarom moet de kust grofweg in de breedte én in de hoogte worden versterkt. (zie afbeelding 3)
3. De rode stippellijn geeft de waterkering aan. Rood gearceerd is het gebied waar de waterkering op termijn niet veilig is.
8 | nr 1 december 2008
V: De Uitwatering is toch ook een zwakke plek? A: Ja, de Uitwatering moet ook versterkt worden. Dit doen we in een aparte studie, omdat het om een heel ander soort probleem gaat dan bij het gebied voor de Boulevard. Het hoogheemraadschap van Rijnland toetst nu de uitwateringsluis op veiligheid. Als daaruit blijkt dat er maar een kleine ingreep nodig is, proberen we dit in dezelfde periode met de kustversterking mee te nemen. Als blijkt dat de sluis helemaal vervangen moet worden, dan wordt dit een apart project.
COLOFON Deze nieuwsbrief wordt gratis toegestuurd om betrokkenen op de hoogte te houden van de kustversterkingsplannen. Wilt u deze nieuwsbrief wel of juist niet meer ontvangen? Stuur dan een e-mail naar:
[email protected] Grafisch ontwerp, realisatie en drukwerk Hoogheemraadschap van Rijnland Postbus 156, 2300 AD Leiden Interviews, redactie en eindredactie Communicatiebureau PODIUM Fotografie en cartografie provincie Zuid-Holland, Arcadis, hoogheemraadschap van Rijnland, gemeente Katwijk en Communicatiebureau PODIUM
Nieuwsbrief over de kustversterking in Katwijk NR 1 DECEMBER 2008
door Johan Remijn
Katwijk in beweging Met het project Kustversterking gaat er voor Katwijk de komende jaren veel veranderen. De kustverdediging krijgt een fikse opknapbeurt. Hierdoor bent u ook voor de komende vijftig jaar van droge voeten verzekerd. Het is geen eenvoudige klus en ik besef me dat u er als omwonende, ondernemer of bezoeker wel één en ander van gaat merken. Net als bij u, leven ook bij mij diverse vragen. Met wat voor oplossing gaan we komen? Kunnen we ervoor zorgen dat de 3.000 mensen die nu buitendijks wonen, ook in de toekomst rustig slapen? En hoe richten we het plan zó in, dat veiligheid en ruimtelijke kwaliteit elkaar aanvullen? Aan dit soort vraagstukken werken wij inmiddels hard. ‘Wij’, u leest het goed. Want voor het oplossen van zo’n vraagstuk heb je meerdere partijen nodig. En gelukkig zitten we met hen aan tafel: gemeente, provincie en Rijkswaterstaat. Ik ben de projectleider van deze projectgroep, namens het hoogheemraadschap van Rijnland. Een organisatie die al heeft laten zien dat het dit soort klussen tot een goed einde kan brengen. De komende jaren zult u ons geregeld zien of horen. Soms zullen wij u opzoeken. Om u te informeren over de voortgang. Of om te vragen naar uw mening over bepaalde zaken. Maar u kunt ons ook zelf opzoeken. Bijvoorbeeld via onze website of via ons speciale telefoonnummer. Als projectleider weet ik hoe belangrijk dit project voor u is en welke verantwoordelijkheid wij hierin hebben.
column
V: Is het nu veilig in Katwijk?
Ik hoop dat wij de komende jaren in goede sfeer aan een Katwijk met droge voeten en ruimtelijke kwaliteit kunnen bouwen!
2 • 3
Hoogheemraad Groen en wethouder Binnendijk over de kustversterking
4 • 5
Hoe zit dat: afslag en overslag | Waar zitten we in het proces?
6 • 7
Scenariospelen: de kaarten op tafel | Informatieavond 4 september
8
Vraag en antwoord | Colofon
Wij houden u op de hoogte!
Voor u ligt de eerste nieuwsbrief over de kustversterking van Katwijk. In de nieuwsbrieven bespreken we de belangrijke documenten en momenten, de laatste nieuwtjes en vragen die u heeft gesteld. Het project Kustversterking Katwijk startte met de ondertekening van de intentieverklaring in januari 2008. Vier overheden (hoogheemraadschap van Rijnland, gemeente Katwijk, provincie Zuid-Holland en het Rijk) spraken uit dat zij samen naar de beste oplossing gaan zoeken om de kust bij Katwijk te versterken. Inmiddels is er veel gebeurd. Een korte terugblik.
De afgelopen maanden Op 4 september vond de officiële aftrap van de planstudiefase plaats, met een drukbezochte informatieavond. Dit was de eerste keer dat we breed met
bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden in contact zijn getreden. Achter de schermen gebeurde er toen al veel: in juli hielden we oriënterende gesprekken met bewoners, milieuverenigingen en ondernemers om te horen wat zij belangrijk vinden voor Katwijk. Zij gaven input voor de scenariospelen waar 75 deelnemers hun ideeën spuiden over de ‘ideale’ kustversterking. De conclusies van deze spelen vindt u op pagina 6 en 7.
Contactmomenten De komende jaren komen we regelmatig naar u toe. Met informatieavonden op belangrijke momenten in het proces, de eerste begin 2009. Met nieuwsbrieven, rond dezelfde momenten. Soms zullen we u vragen aan te schuiven bij een overleg. U kunt altijd op de website kijken: www.kustvisiezuidholland.nl/katwijk. Daar vindt u alle officiële documenten, data en laatste stand van zaken.
DUBBELINTERVIEW
Deelnemers schuiven volop met de spelstukken
Wat zijn de rollen van de overheden? hoogheemraad Groen
De vier overheden hebben allemaal hun eigen taak in de planstudiefase.
“Die superstorm gaat een keer komen. Daar moeten we
Een veilige en mooie voor De kustversterking als krent in de pap voor bestuurders. Klinkt dat gek? Voor de twee rasbestuurders in dit artikel niet. Voor de één is het een rendez-vous met de kustversterking, voor de ander een eerste kennismaking. Maar beiden hebben ze er zin in en zien ze de noodzaak én de kansen ervan in. Wij legden hoogheemraad Peter Groen en wethouder Daan Binnendijk een aantal vragen voor. Ik neem aan dat u beiden blij bent dat het project eindelijk van start is gegaan? Groen: “Ik ben er uitermate content mee. Dat lijkt me duidelijk. Katwijk stond aanvankelijk later gepland voor de kustversterking. Gelukkig hebben we met elkaar Noordwijk goed op de kaart gezet. Dit opende de deuren om Katwijk hoger op de agenda van het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) te krijgen en die kans hebben we samen met de gemeente en de provincie met beide handen aangegrepen.” Binnendijk: “De manier waarop we het met elkaar voor elkaar hebben gekregen is me inderdaad goed bevallen. Het belooft veel goeds voor de planvorming en de uitvoering van de kustversterking. Voor de gemeente Katwijk is dit een belangrijk project.”
Wat maakt dit project zo bijzonder? Binnendijk: “Ik kan natuurlijk niet voor mijn collega Groen spreken of dit een bijzonder project is in vergelijking met de andere zwakke schakels. Ik kan wel voor mezelf en Katwijk spreken. Voor ons is dit project 2 | nr 1 december 2008
speciaal omdat we de afgelopen jaren al druk bezig geweest zijn met de Katwijkse kust. Omdat de kustversterking eraan kwam, konden we niet alle ideeën uit de Boulevardvisie uitwerken. Dat willen we zo snel mogelijk na de versterking, en als het kan tegelijkertijd, weer oppakken. Daarnaast hebben wij ook extra wensen voor ons centrum, zoals ondergrondse parkeergarages. Dit kan nu niet omdat het centrum buitendijks ligt, maar na de kustversterking kan dat wellicht wel.” Groen: “Net als voor de gemeente is het voor ons weer een speciaal project! Elk project is anders, is maatwerk. De waterkering in Katwijk ziet er anders uit dan in Noordwijk het geval was. Daarnaast is het natuurlijk een in het oog springend project. Ook voor Rijnland. Ik vind het prachtig om aan de bevolking van Katwijk te laten zien wat onze taken nou precies zijn.”
Ondanks alle kennis over de zeespiegelstijging en de staat van onze kustlijn, zijn er toch nog mensen die twijfelen aan het nut van de kustversterking. Wat vindt u daarvan? Groen: “Ik snap die mensen gedeeltelijk. De kust is nu immers nog veilig. En een dergelijk project is vrij ingrijpend in een plaats als Katwijk. Maar de noodzaak is zeer nadrukkelijk aanwezig. Daar blijf ik op hameren. Het belang overstijgt Katwijk ook nog eens. Heel ZuidHolland is gebaat bij een sterke kust. Met de grote rampenoefening Waterproef (begin november) hebben we dat laatst nog eens proberen duidelijk te maken. Die superstorm, die gaat er vroeg of laat toch komen. En dan moeten we zorgen dat we op allerlei manieren geprepareerd zijn.”
Wat doen we met de uitkomsten? De hier beschreven zaken zijn een greep uit de onderwerpen die besproken zijn. De projectgroep heeft alle wensen en ideeën verzameld en uitgewerkt in een zogenaamd Programma van Eisen. Dit houdt in dat ze bij het onderzoeken van de alternatieven en het uitwerken van de uiteindelijke plannen, zo veel mogelijk rekening houdt met de uitkomsten van de scenariospelen. Ook zal de projectgroep gedurende het hele proces regelmatig contact zoeken met de verschillende partijen die hun input geleverd hebben. De projectgroep doet er alles aan om een meerderheid van de Katwijkers tevreden te stellen met het uiteindelijke resultaat.
Het hoogheemraadschap is als beheerder van de waterkering initiatiefnemer. Het geeft opdracht voor het opstellen van het versterkingsplan. Het is ook verantwoordelijk voor de uitvoering van de versterking. De provincie Zuid-Holland is op twee manieren betrokken. Ten eerste moet zij het milieueffectrapport (MER) aanvaarden. Dat betekent dat de provincie het eens moet zijn met de wijze waarop onderzocht is welke milieu-effecten de mogelijke oplossingen hebben én met de keuze voor het voorkeursalternatief die op basis hiervan gemaakt is. Daarnaast moeten de Gedeputeerde Staten het definitieve
Een vooruitgeschoven dijk bleek populair
versterkingsplan goedkeuren. Natuurlijk luistert de provincie bij het uitvoeren van beide taken ook naar uw mening, die u schriftelijk kunt indienen. Daarover later meer. Rijkswaterstaat is degene die de versterking betaalt voor zover het de veiligheid aangaat. Zij bepaalt de technische randvoorwaarden waaraan de waterkering moet voldoen. Zij moet er ook voor zorgen dat de toekomstige kustlijn (basiskustlijn) van Katwijk na de versterking blijft liggen waar die dan ligt. Voor Rijkswaterstaat is het dus ook belangrijk welke oplossing wordt gekozen. Gemeente Katwijk is de partij die ervoor waakt dat de gekozen oplossing past bij het karakter en de wensen van Katwijk. Ook is de gemeente verantwoordelijk voor de ruimtelijke invulling van het gebied rondom de projectlocatie.
Informatieavond 4 september
Het is duidelijk dat de kustversterking leeft binnen Katwijk. In een overvol Zeepaviljoen wonen ruim twee-honderd bewoners, bestuurders en onder-nemers de eerste informatieavond bij. Al snel wordt duidelijk dat de aanwezigen vooral willen weten of ze werkelijk nog wat in de melk te brokkelen hebben en wanneer de uitvoering gaat beginnen. En natuurlijk de zeehaven. Hoogheemraad Groen legt helder uit dat het plan van Noordwijk niet één op één gekopieerd kan worden. Katwijk heeft maatwerk nodig. Enerzijds om naast het afslagprobleem ook het overslagprobleem op te lossen (pagina’s 5 en 8).
Anderzijds omdat Katwijkers hun eigen ideeën hebben over de inrichting van hun strand en Boulevard. Bovendien moet in Katwijk bekeken worden of de kering verlegd moet worden. De zeehaven komt herhaaldelijk terug tijdens de avond. Wethouder Binnendijk geeft aan, dat de gemeente eerst zal beslissen of zij verder willen gaan met een zeehaven. En: de zeehaven kan het overslagprobleem niet oplossen, dus versterking is hoe dan ook nodig. Alle aanwezigen zijn benieuwd naar de planning. Als alles volgens plan loopt, hoopt het hoogheemraadschap in 2012 te starten met de
uitvoering. Hoe de Boulevard er straks uit komt te zien, of de paviljoens dan het hele jaar mogen blijven staan, dat moet in de komende twee jaar steeds duidelijker worden. Om hierachter te komen, zal de Projectgroep regelmatig contact zoeken met u. De eerstvolgende keer dat uw mening gevraagd zal worden, is eind januari als de startnotitie klaar is. Dan houden we weer een informatieavond. En zorgen we voor een ruimere locatie! Het verslag van de informatieavond kunt u lezen op www.kustvisiezuidholland.nl/katwijk bij Publicaties.
7 | nr 1 december 2008
Alle spelstukken kosten geld
Luisteren naar elkaars argumenten
Scenariospelen: de kaarten op tafel Wie eind september kerkelijk centrum Het Anker in Katwijk binnenliep, trof een bijzonder tafereel aan. Ondernemers, bestuurders, burgers en andere betrokkenen zitten voorover gebogen over een ‘spelbord’. Driftig discussiërend, serieuze blik in de ogen. Dit zijn de scenariospelen van de kustversterking. Het doel: te weten komen wat de wensen en
Alle groepen bestempelen de relatie tussen dorp en zee als zeer belangrijk. Een andere reden waarom de groepen voor de dijk-in-duin kiezen, zijn de eventuele ontwikkelingsmogelijkheden die in het dorp ontstaan. Dit biedt kansen voor bijvoorbeeld ondergronds parkeren. Meer ‘blik’ op de Boulevard vinden de meesten namelijk onwenselijk. Parkeren in het centrum of op de koppen van de Boulevard is wel bespreekbaar.
ideeën zijn voor de kustversterking. Deze opzet maakt heel wat
Het strand
los bij de aanwezigen. En dat is nou net de bedoeling!
Ook komen de ontwikkelingen op het strand aan de orde. De algemene conclusie is dat het huidige aantal strandpaviljoens en strandopgangen voldoende is. Met het oog op het milieu geven sommige deelnemers aan het aantal opgangen zo klein mogelijk te willen houden. Sommige groepen stellen voor om de strandpaviljoens te clusteren bij strandopgangen zodat er meer ruimte op het strand ontstaat.
De Projectgroep Kustversterking Katwijk heeft een bonte verzameling mensen uitgenodigd. Zij spelen in groepen met een maquette van de Katwijkse kust, compleet met bebouwing en hoogteverschillen in de Boulevard. Hierop leggen de deelnemers hun ‘ideale’ kust neer. De duinen, de strandopgangen, parkeerplaatsen, pleinen, alles kunnen ze naar believen toevoegen of verwijderen. Maar net als in werkelijkheid zijn er grenzen. Al deze zaken hebben een ‘prijs’ en ze mogen het budget niet overschrijden. Dit dwingt de deelnemers om samen tot een oplossing te komen. De bijeenkomsten leveren een interessante verzameling wensen en ideeën op die worden meegenomen in verdere ontwerptraject.
De zeewering Opmerkelijk is dat álle groepen kiezen voor het toepassen van een dijk-in-duin variant. Geen van de groepen kiest voor een oplossing met alleen zand. Wel varieert de lengte van de dijk, mede ingegeven door de hoge aanlegkosten. Als redenen voor een dijk-in-duin noemen de deelnemers dat ze zoveel mogelijk zicht op zee willen houden en dat de afstand tussen Boulevard en strand op deze manier zo klein mogelijk kan blijven.
6 | nr 1 december 2008
Op en rond de Boulevard De manier waarop het gebied rond de Boulevard ingericht kan worden, maakt de tongen los. De lijst van wensen en ideeën die over tafel vliegen, is lang. Enkelen geven aan meer recreatiemogelijkheden op en rond de Boulevard te willen. Te denken valt aan een dorpsbalkon of een wandelpad over het duin (vergelijkbaar met het huidige Koninginnepad). Hierbij merkt de vertegenwoordiger van Stichting Duinbehoud op dat elke activiteit in het gebied negatieve gevolgen heeft voor de natuur. Speelvoorzieningen zijn gewenst, maar met name in het centrum, en zeker niet in de duinen. En dan de fietsen: bezoekers moeten hun fietsen kwijt kunnen. Daar zijn de meesten het over eens. Grote, nieuwe fietsenstallingen bij de strandopgangen vinden velen onnodig, aangezien het alleen tijdens echt zomerse dagen extreem druk is. Meer fietsenstallingen in het centrum zelf blijkt een populair alternatief.
wethouder Binnendijk
klaar voor zijn!”
tuin voor Katwijk Binnendijk: “Helemaal mee eens. We weten dat de waterkering tussen nu en vijftig jaar niet meer veilig is. Ook voor Katwijk zelf is een veilige waterkering uitermate belangrijk. Ik hoef alleen maar naar het buitendijkse deel van Katwijk te verwijzen. Veel mensen weten niet dat zo’n drieduizend inwoners voor de primaire waterkering wonen! Moet je eens kijken hoeveel schade er ontstaat als die superstorm zich aandient. De gemeente zou het liefst de mensen daar in één klap veilig achter de waterkering zetten. Nu zijn daar mogelijkheden voor. Zo’n kans laat je toch niet liggen? Dat zou ik onverantwoordelijk vinden als bestuurder.”
“Een dergelijk project is echt maatwerk”
De noodzaak is dus wat u betreft duidelijk. U heeft ook gezegd dat het een proces is dat u in overleg met de Katwijkers in wilt gaan. Sommige mensen twijfelen hieraan en zeggen dat de oplossing al bedacht is. Wat zou u tegen hen willen zeggen? Binnendijk: “Ik snap het wel hoor, dat mensen dat denken. Kijk, ze hebben het beeld van Noordwijk natuurlijk nog vers in het geheugen. En dezelfde partijen zitten nu weer met elkaar aan tafel. Maar gelooft u mij, het is absoluut geen beklonken zaak. Katwijk is Noordwijk niet. Katwijkers hebben andere wensen, andere ideeën voor ons dorp dan Noordwijkers. Dus waarom zouden wij iets beslissen zonder naar de mening van onze inwoners te luisteren?
Groen: “Ik durf het nog wel stelliger te zeggen. Ook al zouden we het willen, dan kan het niet eens. Ten eerste is een dergelijk project maatwerk. De kust van Katwijk is heel anders dan die van Noordwijk. Daarnaast hebben we te maken met allerlei regels en procedures die ervoor zorgen dat we alle opties goed moeten bestuderen én moeten luisteren naar de mening van belanghebbenden. Waarbij de veiligheid wel altijd voorop staat. Het Rijk geeft ons geen geld om alleen een mooie voortuin voor Katwijk aan te leggen. Wel een veilige voortuin, en wij maken er wat moois van.”
Ik maak hieruit op dat de Katwijkers u de komende jaren dus nog geregeld aan de tand mogen voelen over het project? Groen: “Dat klopt. Alhoewel ik dit graag anders zou willen verwoorden. Laten we met elkaar in gesprek blijven. Daarmee hebben we met de informatieavond en de scenariospelen al een heel behoorlijke start gemaakt, denk ik. Ik vond die scenariospelen bijvoorbeeld een heel innovatieve en open manier om de mogelijkheden en onmogelijkheden samen te verkennen. Wat mij betreft zal het daar echt niet bij blijven.” Binnendijk: “De gemeente vindt de mening van de Katwijkers altijd belangrijk, dus ook in dit project leggen wij ons oor te luisteren bij onze inwoners. Met de Boulevardvisie hebben we al een grote stap gezet. Maar specifiek voor dit project kloppen we nog wel een keer bij de inwoners aan.”
3 | nr 1 december 2008
jul 08
dec 08
feb 09
jun 09
feb 10
aug 10
jan 11
sep 12
start planstudie
hier staan we nu
startnotitie ter inzage
keuze voorkeursalternatief (VKA)
projectnota MER en ontwerpversterkingsplan ter inzage
vastgesteld versterkingsplan ter inzage
start voorbereiding uitvoering
start uitvoering
jan 2008 - dec 2008
dec 2008 - feb 2010
voorbereiding planstudiefase
onderzoek en projectnota MER
feb 2010 - dec 2010 besluitvorming
Het proces: de belangrijke momenten In deze en in de komende nieuwsbrieven zult u bovenstaande proceslijn altijd terugvinden. Hiermee proberen we u op inzichtelijke wijze mee te nemen in het proces dat voor ons ligt. Dit proces bestaat grofweg uit twee delen: de ontwikkeling van het plan en de uitvoering ervan (vanaf januari 2011). Hieronder beschrijven we vier belangrijke momenten in de ontwikkeling van het plan. Februari 2009: De startnotitie is het eerste officiële document. Het is onze onderzoeksagenda. Tot nu toe hebben we oriënterend onderzoek verricht. Bijvoorbeeld door het houden van de scenariospelen, het bepalen van de technische uitgangspunten, enzovoort. Op basis van dit oriënterend onderzoek is de startnotitie geschreven. Hierin staan alle mogelijke oplossingen om de kust te versterken. Deze heten in de startnotitie scenario’s. We doen een voorstel welke oplossingen we verder willen onderzoeken (deze worden alternatieven genoemd) maar ook om er een aantal af te laten vallen. Deze willen we niet verder onderzoeken omdat ze volgens ons onhaalbaar of onwenselijk zijn, bijvoorbeeld omdat ze te duur of niet beproefd zijn of een te grote impact op de omgeving hebben. Uiteraard beschrijven we de argumenten waarom we een oplossing wel of niet onderzoeken. Ook geven we duidelijk aan waarop we de oplossingen precies onderzoeken. Dit zijn onder andere maatschappelijke en milieu-effecten (gevolgen voor onder andere planten, dieren en cultuurgoed). Het verschijnen van deze startnotitie is een belangrijk moment voor u. U kunt namelijk inspreken. Dit betekent dat u aan mag geven óf en waarom u vindt dat wij een oplossing onterecht afschrijven. Of dat we niet alle relevante effecten onderzoeken. Hoe u inspraak levert en hoe wij deze behandelen, dat leest u in de volgende nieuwsbrief. Juni 2009: Nadat we de overgebleven oplossingen hebben onderzocht spreken de bestuurders van het hoogheemraadschap, provincie, Rijkswaterstaat en gemeente hun voorkeur uit voor één oplossing: het
Scenario’s (alle mogelijke oplossingen)
Alternatieven (haalbaar/wenselijk geachte oplossingen)
voorkeursalternatief. Deze biedt volgens alle partijen de beste mogelijkheden om de Katwijkse kust te versterken. Over het waarom van deze keuze informeren we u uitgebreid. Februari 2010: Binnen het voorkeursalternatief zijn verschillende varianten mogelijk (qua hoogte, breedte, enzovoort). Deze varianten worden tegen elkaar afgewogen om tot een optimaal ontwerpversterkingsplan te komen. Tegelijkertijd publiceren we de projectnota/ MER. Hierin staat wat de resultaten van het onderzoek naar de milieu- en maatschappelijke effecten zijn. U kunt op beide documenten inspreken. Bijvoorbeeld als u opmerkingen heeft over het gekozen voorkeursalternatief of over de manier waarop we de effecten hiervan onderzocht hebben. Het is de laatste inspraakmogelijkheid die u heeft. In de volgende fase kunt u alleen nog in beroep gaan bij de Raad van State als u nu een zienswijze ingediend heeft. Augustus 2010: Na behandeling van de ingediende zienswijzen kan het zijn dat er nog wijzingen worden aangebracht in het ontwerpversterkingsplan. Dit leidt tot het definitief versterkingsplan. Hierin staat precies beschreven hoe we de kust gaan versterken. Ook dit definitieve plan leggen we ter inzage. U kunt, als u in de vorige inspraakronde een zienswijze heeft ingediend, in beroep gaan als u vindt dat deze niet goed is verwerkt of er ten onrechte is uit gelaten. Dit doet u dan zoals eerder gezegd bij de Raad van State. Dit is een samenvatting van het proces. Waarschijnlijk roepen bepaalde punten en termen vraagtekens bij u op. In de komende nieuwsbrieven leggen we elke stap daarom uitgebreid uit. Wilt u nu al meer te weten komen over het proces, dan kunt u op de website kijken. Daar hebben we het proces en de moeilijke begrippen alvast uitgebreid voor u beschreven (www.kustvisiezuidholland.nl/katwijk ‘Vraag en antwoord’).
Voorkeursalternatief (VKA): best geachte oplossing
versterkingsplan
jan 2011 - mei 2012 voorbereiding uitvoering
uitvoering
Hoe zit dat: afslag en overslag? In Katwijk is er sprake van een afslagprobleem en een overslagprobleem. Maar wat houdt dat nou precies in? En hoe kan het worden opgelost? Of een storm een bedreiging vormt voor de Nederlandse kust, is afhankelijk van veel factoren. Onder andere de windkracht, de windrichting, de waterstand en het getij. Als die storm heel heftig is, met een hoge waterstand en vanuit een gevaarlijke windrichting, gebeurt het volgende.
1. Afslag De golven slaan zand af van de kust. Dit zand komt op de vooroever (het gedeelte van de kuststrook tussen de waterlijn en -8 meter NAP) te liggen. In de maanden na de storm voert de zee het zand weer langzaam aan op het strand en de duinen. Desnoods wordt door middel van suppleties extra zand aangevoerd om de kust en het duin sneller te herstellen. Zolang er genoeg zand op het strand en de duinen ligt, is er geen probleem. Maar als er in het duin te weinig zand aanwezig is, zal het volledige duin afslaan en kan het water doorstromen naar het gebied erachter. Dat gebied stroomt vol met water. Gebouwen die daar staan kunnen grote
schade oplopen of zelfs in de golven verdwijnen. Dit noemen we het afslagprobleem.
Hoe zit dat… in Katwijk?
In Katwijk hebben we te maken met dit afslagprobleem. Het duin aan zeezijde van de Boulevard is niet hoog en breed genoeg om tijdens zo’n zware storm weerstand te bieden. Het duin kan doorbreken. Het gebied achter de Katwijkse duinen, vooral het stuk tussen De Zwaan en de Wilhelminastraat, ligt erg laag. Daardoor kan dit gebied na doorbraak van het duin snel vol met water lopen. De kans is groot dat de gebouwen beschadigen of instorten. (zie afbeelding 2)
(zie voor vervolg pagina 8)
Variant 1 (variant op VKA) Variant 2 (variant op VKA)
Definitief VKA: de uiteindelijke oplossing
1. Duin slaat af en komt op de vooroever te liggen.
4 | nr 1 december 2008
mei 2012 - nov 2013
2. Het gearceerde deel geeft aan welk gebied kan afslaan. Het blauwe gebied zal dan overstromen. 5 | nr 1 december 2008
jul 08
dec 08
feb 09
jun 09
feb 10
aug 10
jan 11
sep 12
start planstudie
hier staan we nu
startnotitie ter inzage
keuze voorkeursalternatief (VKA)
projectnota MER en ontwerpversterkingsplan ter inzage
vastgesteld versterkingsplan ter inzage
start voorbereiding uitvoering
start uitvoering
jan 2008 - dec 2008
dec 2008 - feb 2010
voorbereiding planstudiefase
onderzoek en projectnota MER
feb 2010 - dec 2010 besluitvorming
Het proces: de belangrijke momenten In deze en in de komende nieuwsbrieven zult u bovenstaande proceslijn altijd terugvinden. Hiermee proberen we u op inzichtelijke wijze mee te nemen in het proces dat voor ons ligt. Dit proces bestaat grofweg uit twee delen: de ontwikkeling van het plan en de uitvoering ervan (vanaf januari 2011). Hieronder beschrijven we vier belangrijke momenten in de ontwikkeling van het plan. Februari 2009: De startnotitie is het eerste officiële document. Het is onze onderzoeksagenda. Tot nu toe hebben we oriënterend onderzoek verricht. Bijvoorbeeld door het houden van de scenariospelen, het bepalen van de technische uitgangspunten, enzovoort. Op basis van dit oriënterend onderzoek is de startnotitie geschreven. Hierin staan alle mogelijke oplossingen om de kust te versterken. Deze heten in de startnotitie scenario’s. We doen een voorstel welke oplossingen we verder willen onderzoeken (deze worden alternatieven genoemd) maar ook om er een aantal af te laten vallen. Deze willen we niet verder onderzoeken omdat ze volgens ons onhaalbaar of onwenselijk zijn, bijvoorbeeld omdat ze te duur of niet beproefd zijn of een te grote impact op de omgeving hebben. Uiteraard beschrijven we de argumenten waarom we een oplossing wel of niet onderzoeken. Ook geven we duidelijk aan waarop we de oplossingen precies onderzoeken. Dit zijn onder andere maatschappelijke en milieu-effecten (gevolgen voor onder andere planten, dieren en cultuurgoed). Het verschijnen van deze startnotitie is een belangrijk moment voor u. U kunt namelijk inspreken. Dit betekent dat u aan mag geven óf en waarom u vindt dat wij een oplossing onterecht afschrijven. Of dat we niet alle relevante effecten onderzoeken. Hoe u inspraak levert en hoe wij deze behandelen, dat leest u in de volgende nieuwsbrief. Juni 2009: Nadat we de overgebleven oplossingen hebben onderzocht spreken de bestuurders van het hoogheemraadschap, provincie, Rijkswaterstaat en gemeente hun voorkeur uit voor één oplossing: het
Scenario’s (alle mogelijke oplossingen)
Alternatieven (haalbaar/wenselijk geachte oplossingen)
voorkeursalternatief. Deze biedt volgens alle partijen de beste mogelijkheden om de Katwijkse kust te versterken. Over het waarom van deze keuze informeren we u uitgebreid. Februari 2010: Binnen het voorkeursalternatief zijn verschillende varianten mogelijk (qua hoogte, breedte, enzovoort). Deze varianten worden tegen elkaar afgewogen om tot een optimaal ontwerpversterkingsplan te komen. Tegelijkertijd publiceren we de projectnota/ MER. Hierin staat wat de resultaten van het onderzoek naar de milieu- en maatschappelijke effecten zijn. U kunt op beide documenten inspreken. Bijvoorbeeld als u opmerkingen heeft over het gekozen voorkeursalternatief of over de manier waarop we de effecten hiervan onderzocht hebben. Het is de laatste inspraakmogelijkheid die u heeft. In de volgende fase kunt u alleen nog in beroep gaan bij de Raad van State als u nu een zienswijze ingediend heeft. Augustus 2010: Na behandeling van de ingediende zienswijzen kan het zijn dat er nog wijzingen worden aangebracht in het ontwerpversterkingsplan. Dit leidt tot het definitief versterkingsplan. Hierin staat precies beschreven hoe we de kust gaan versterken. Ook dit definitieve plan leggen we ter inzage. U kunt, als u in de vorige inspraakronde een zienswijze heeft ingediend, in beroep gaan als u vindt dat deze niet goed is verwerkt of er ten onrechte is uit gelaten. Dit doet u dan zoals eerder gezegd bij de Raad van State. Dit is een samenvatting van het proces. Waarschijnlijk roepen bepaalde punten en termen vraagtekens bij u op. In de komende nieuwsbrieven leggen we elke stap daarom uitgebreid uit. Wilt u nu al meer te weten komen over het proces, dan kunt u op de website kijken. Daar hebben we het proces en de moeilijke begrippen alvast uitgebreid voor u beschreven (www.kustvisiezuidholland.nl/katwijk ‘Vraag en antwoord’).
Voorkeursalternatief (VKA): best geachte oplossing
versterkingsplan
jan 2011 - mei 2012 voorbereiding uitvoering
uitvoering
Hoe zit dat: afslag en overslag? In Katwijk is er sprake van een afslagprobleem en een overslagprobleem. Maar wat houdt dat nou precies in? En hoe kan het worden opgelost? Of een storm een bedreiging vormt voor de Nederlandse kust, is afhankelijk van veel factoren. Onder andere de windkracht, de windrichting, de waterstand en het getij. Als die storm heel heftig is, met een hoge waterstand en vanuit een gevaarlijke windrichting, gebeurt het volgende.
1. Afslag De golven slaan zand af van de kust. Dit zand komt op de vooroever (het gedeelte van de kuststrook tussen de waterlijn en -8 meter NAP) te liggen. In de maanden na de storm voert de zee het zand weer langzaam aan op het strand en de duinen. Desnoods wordt door middel van suppleties extra zand aangevoerd om de kust en het duin sneller te herstellen. Zolang er genoeg zand op het strand en de duinen ligt, is er geen probleem. Maar als er in het duin te weinig zand aanwezig is, zal het volledige duin afslaan en kan het water doorstromen naar het gebied erachter. Dat gebied stroomt vol met water. Gebouwen die daar staan kunnen grote
schade oplopen of zelfs in de golven verdwijnen. Dit noemen we het afslagprobleem.
Hoe zit dat… in Katwijk?
In Katwijk hebben we te maken met dit afslagprobleem. Het duin aan zeezijde van de Boulevard is niet hoog en breed genoeg om tijdens zo’n zware storm weerstand te bieden. Het duin kan doorbreken. Het gebied achter de Katwijkse duinen, vooral het stuk tussen De Zwaan en de Wilhelminastraat, ligt erg laag. Daardoor kan dit gebied na doorbraak van het duin snel vol met water lopen. De kans is groot dat de gebouwen beschadigen of instorten. (zie afbeelding 2)
(zie voor vervolg pagina 8)
Variant 1 (variant op VKA) Variant 2 (variant op VKA)
Definitief VKA: de uiteindelijke oplossing
1. Duin slaat af en komt op de vooroever te liggen.
4 | nr 1 december 2008
mei 2012 - nov 2013
2. Het gearceerde deel geeft aan welk gebied kan afslaan. Het blauwe gebied zal dan overstromen. 5 | nr 1 december 2008
Alle spelstukken kosten geld
Luisteren naar elkaars argumenten
Scenariospelen: de kaarten op tafel Wie eind september kerkelijk centrum Het Anker in Katwijk binnenliep, trof een bijzonder tafereel aan. Ondernemers, bestuurders, burgers en andere betrokkenen zitten voorover gebogen over een ‘spelbord’. Driftig discussiërend, serieuze blik in de ogen. Dit zijn de scenariospelen van de kustversterking. Het doel: te weten komen wat de wensen en
Alle groepen bestempelen de relatie tussen dorp en zee als zeer belangrijk. Een andere reden waarom de groepen voor de dijk-in-duin kiezen, zijn de eventuele ontwikkelingsmogelijkheden die in het dorp ontstaan. Dit biedt kansen voor bijvoorbeeld ondergronds parkeren. Meer ‘blik’ op de Boulevard vinden de meesten namelijk onwenselijk. Parkeren in het centrum of op de koppen van de Boulevard is wel bespreekbaar.
ideeën zijn voor de kustversterking. Deze opzet maakt heel wat
Het strand
los bij de aanwezigen. En dat is nou net de bedoeling!
Ook komen de ontwikkelingen op het strand aan de orde. De algemene conclusie is dat het huidige aantal strandpaviljoens en strandopgangen voldoende is. Met het oog op het milieu geven sommige deelnemers aan het aantal opgangen zo klein mogelijk te willen houden. Sommige groepen stellen voor om de strandpaviljoens te clusteren bij strandopgangen zodat er meer ruimte op het strand ontstaat.
De Projectgroep Kustversterking Katwijk heeft een bonte verzameling mensen uitgenodigd. Zij spelen in groepen met een maquette van de Katwijkse kust, compleet met bebouwing en hoogteverschillen in de Boulevard. Hierop leggen de deelnemers hun ‘ideale’ kust neer. De duinen, de strandopgangen, parkeerplaatsen, pleinen, alles kunnen ze naar believen toevoegen of verwijderen. Maar net als in werkelijkheid zijn er grenzen. Al deze zaken hebben een ‘prijs’ en ze mogen het budget niet overschrijden. Dit dwingt de deelnemers om samen tot een oplossing te komen. De bijeenkomsten leveren een interessante verzameling wensen en ideeën op die worden meegenomen in verdere ontwerptraject.
De zeewering Opmerkelijk is dat álle groepen kiezen voor het toepassen van een dijk-in-duin variant. Geen van de groepen kiest voor een oplossing met alleen zand. Wel varieert de lengte van de dijk, mede ingegeven door de hoge aanlegkosten. Als redenen voor een dijk-in-duin noemen de deelnemers dat ze zoveel mogelijk zicht op zee willen houden en dat de afstand tussen Boulevard en strand op deze manier zo klein mogelijk kan blijven.
6 | nr 1 december 2008
Op en rond de Boulevard De manier waarop het gebied rond de Boulevard ingericht kan worden, maakt de tongen los. De lijst van wensen en ideeën die over tafel vliegen, is lang. Enkelen geven aan meer recreatiemogelijkheden op en rond de Boulevard te willen. Te denken valt aan een dorpsbalkon of een wandelpad over het duin (vergelijkbaar met het huidige Koninginnepad). Hierbij merkt de vertegenwoordiger van Stichting Duinbehoud op dat elke activiteit in het gebied negatieve gevolgen heeft voor de natuur. Speelvoorzieningen zijn gewenst, maar met name in het centrum, en zeker niet in de duinen. En dan de fietsen: bezoekers moeten hun fietsen kwijt kunnen. Daar zijn de meesten het over eens. Grote, nieuwe fietsenstallingen bij de strandopgangen vinden velen onnodig, aangezien het alleen tijdens echt zomerse dagen extreem druk is. Meer fietsenstallingen in het centrum zelf blijkt een populair alternatief.
wethouder Binnendijk
klaar voor zijn!”
tuin voor Katwijk Binnendijk: “Helemaal mee eens. We weten dat de waterkering tussen nu en vijftig jaar niet meer veilig is. Ook voor Katwijk zelf is een veilige waterkering uitermate belangrijk. Ik hoef alleen maar naar het buitendijkse deel van Katwijk te verwijzen. Veel mensen weten niet dat zo’n drieduizend inwoners voor de primaire waterkering wonen! Moet je eens kijken hoeveel schade er ontstaat als die superstorm zich aandient. De gemeente zou het liefst de mensen daar in één klap veilig achter de waterkering zetten. Nu zijn daar mogelijkheden voor. Zo’n kans laat je toch niet liggen? Dat zou ik onverantwoordelijk vinden als bestuurder.”
“Een dergelijk project is echt maatwerk”
De noodzaak is dus wat u betreft duidelijk. U heeft ook gezegd dat het een proces is dat u in overleg met de Katwijkers in wilt gaan. Sommige mensen twijfelen hieraan en zeggen dat de oplossing al bedacht is. Wat zou u tegen hen willen zeggen? Binnendijk: “Ik snap het wel hoor, dat mensen dat denken. Kijk, ze hebben het beeld van Noordwijk natuurlijk nog vers in het geheugen. En dezelfde partijen zitten nu weer met elkaar aan tafel. Maar gelooft u mij, het is absoluut geen beklonken zaak. Katwijk is Noordwijk niet. Katwijkers hebben andere wensen, andere ideeën voor ons dorp dan Noordwijkers. Dus waarom zouden wij iets beslissen zonder naar de mening van onze inwoners te luisteren?
Groen: “Ik durf het nog wel stelliger te zeggen. Ook al zouden we het willen, dan kan het niet eens. Ten eerste is een dergelijk project maatwerk. De kust van Katwijk is heel anders dan die van Noordwijk. Daarnaast hebben we te maken met allerlei regels en procedures die ervoor zorgen dat we alle opties goed moeten bestuderen én moeten luisteren naar de mening van belanghebbenden. Waarbij de veiligheid wel altijd voorop staat. Het Rijk geeft ons geen geld om alleen een mooie voortuin voor Katwijk aan te leggen. Wel een veilige voortuin, en wij maken er wat moois van.”
Ik maak hieruit op dat de Katwijkers u de komende jaren dus nog geregeld aan de tand mogen voelen over het project? Groen: “Dat klopt. Alhoewel ik dit graag anders zou willen verwoorden. Laten we met elkaar in gesprek blijven. Daarmee hebben we met de informatieavond en de scenariospelen al een heel behoorlijke start gemaakt, denk ik. Ik vond die scenariospelen bijvoorbeeld een heel innovatieve en open manier om de mogelijkheden en onmogelijkheden samen te verkennen. Wat mij betreft zal het daar echt niet bij blijven.” Binnendijk: “De gemeente vindt de mening van de Katwijkers altijd belangrijk, dus ook in dit project leggen wij ons oor te luisteren bij onze inwoners. Met de Boulevardvisie hebben we al een grote stap gezet. Maar specifiek voor dit project kloppen we nog wel een keer bij de inwoners aan.”
3 | nr 1 december 2008
DUBBELINTERVIEW
Deelnemers schuiven volop met de spelstukken
Wat zijn de rollen van de overheden? hoogheemraad Groen
De vier overheden hebben allemaal hun eigen taak in de planstudiefase.
“Die superstorm gaat een keer komen. Daar moeten we
Een veilige en mooie voor De kustversterking als krent in de pap voor bestuurders. Klinkt dat gek? Voor de twee rasbestuurders in dit artikel niet. Voor de één is het een rendez-vous met de kustversterking, voor de ander een eerste kennismaking. Maar beiden hebben ze er zin in en zien ze de noodzaak én de kansen ervan in. Wij legden hoogheemraad Peter Groen en wethouder Daan Binnendijk een aantal vragen voor. Ik neem aan dat u beiden blij bent dat het project eindelijk van start is gegaan? Groen: “Ik ben er uitermate content mee. Dat lijkt me duidelijk. Katwijk stond aanvankelijk later gepland voor de kustversterking. Gelukkig hebben we met elkaar Noordwijk goed op de kaart gezet. Dit opende de deuren om Katwijk hoger op de agenda van het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) te krijgen en die kans hebben we samen met de gemeente en de provincie met beide handen aangegrepen.” Binnendijk: “De manier waarop we het met elkaar voor elkaar hebben gekregen is me inderdaad goed bevallen. Het belooft veel goeds voor de planvorming en de uitvoering van de kustversterking. Voor de gemeente Katwijk is dit een belangrijk project.”
Wat maakt dit project zo bijzonder? Binnendijk: “Ik kan natuurlijk niet voor mijn collega Groen spreken of dit een bijzonder project is in vergelijking met de andere zwakke schakels. Ik kan wel voor mezelf en Katwijk spreken. Voor ons is dit project 2 | nr 1 december 2008
speciaal omdat we de afgelopen jaren al druk bezig geweest zijn met de Katwijkse kust. Omdat de kustversterking eraan kwam, konden we niet alle ideeën uit de Boulevardvisie uitwerken. Dat willen we zo snel mogelijk na de versterking, en als het kan tegelijkertijd, weer oppakken. Daarnaast hebben wij ook extra wensen voor ons centrum, zoals ondergrondse parkeergarages. Dit kan nu niet omdat het centrum buitendijks ligt, maar na de kustversterking kan dat wellicht wel.” Groen: “Net als voor de gemeente is het voor ons weer een speciaal project! Elk project is anders, is maatwerk. De waterkering in Katwijk ziet er anders uit dan in Noordwijk het geval was. Daarnaast is het natuurlijk een in het oog springend project. Ook voor Rijnland. Ik vind het prachtig om aan de bevolking van Katwijk te laten zien wat onze taken nou precies zijn.”
Ondanks alle kennis over de zeespiegelstijging en de staat van onze kustlijn, zijn er toch nog mensen die twijfelen aan het nut van de kustversterking. Wat vindt u daarvan? Groen: “Ik snap die mensen gedeeltelijk. De kust is nu immers nog veilig. En een dergelijk project is vrij ingrijpend in een plaats als Katwijk. Maar de noodzaak is zeer nadrukkelijk aanwezig. Daar blijf ik op hameren. Het belang overstijgt Katwijk ook nog eens. Heel ZuidHolland is gebaat bij een sterke kust. Met de grote rampenoefening Waterproef (begin november) hebben we dat laatst nog eens proberen duidelijk te maken. Die superstorm, die gaat er vroeg of laat toch komen. En dan moeten we zorgen dat we op allerlei manieren geprepareerd zijn.”
Wat doen we met de uitkomsten? De hier beschreven zaken zijn een greep uit de onderwerpen die besproken zijn. De projectgroep heeft alle wensen en ideeën verzameld en uitgewerkt in een zogenaamd Programma van Eisen. Dit houdt in dat ze bij het onderzoeken van de alternatieven en het uitwerken van de uiteindelijke plannen, zo veel mogelijk rekening houdt met de uitkomsten van de scenariospelen. Ook zal de projectgroep gedurende het hele proces regelmatig contact zoeken met de verschillende partijen die hun input geleverd hebben. De projectgroep doet er alles aan om een meerderheid van de Katwijkers tevreden te stellen met het uiteindelijke resultaat.
Het hoogheemraadschap is als beheerder van de waterkering initiatiefnemer. Het geeft opdracht voor het opstellen van het versterkingsplan. Het is ook verantwoordelijk voor de uitvoering van de versterking. De provincie Zuid-Holland is op twee manieren betrokken. Ten eerste moet zij het milieueffectrapport (MER) aanvaarden. Dat betekent dat de provincie het eens moet zijn met de wijze waarop onderzocht is welke milieu-effecten de mogelijke oplossingen hebben én met de keuze voor het voorkeursalternatief die op basis hiervan gemaakt is. Daarnaast moeten de Gedeputeerde Staten het definitieve
Een vooruitgeschoven dijk bleek populair
versterkingsplan goedkeuren. Natuurlijk luistert de provincie bij het uitvoeren van beide taken ook naar uw mening, die u schriftelijk kunt indienen. Daarover later meer. Rijkswaterstaat is degene die de versterking betaalt voor zover het de veiligheid aangaat. Zij bepaalt de technische randvoorwaarden waaraan de waterkering moet voldoen. Zij moet er ook voor zorgen dat de toekomstige kustlijn (basiskustlijn) van Katwijk na de versterking blijft liggen waar die dan ligt. Voor Rijkswaterstaat is het dus ook belangrijk welke oplossing wordt gekozen. Gemeente Katwijk is de partij die ervoor waakt dat de gekozen oplossing past bij het karakter en de wensen van Katwijk. Ook is de gemeente verantwoordelijk voor de ruimtelijke invulling van het gebied rondom de projectlocatie.
Informatieavond 4 september
Het is duidelijk dat de kustversterking leeft binnen Katwijk. In een overvol Zeepaviljoen wonen ruim twee-honderd bewoners, bestuurders en onder-nemers de eerste informatieavond bij. Al snel wordt duidelijk dat de aanwezigen vooral willen weten of ze werkelijk nog wat in de melk te brokkelen hebben en wanneer de uitvoering gaat beginnen. En natuurlijk de zeehaven. Hoogheemraad Groen legt helder uit dat het plan van Noordwijk niet één op één gekopieerd kan worden. Katwijk heeft maatwerk nodig. Enerzijds om naast het afslagprobleem ook het overslagprobleem op te lossen (pagina’s 5 en 8).
Anderzijds omdat Katwijkers hun eigen ideeën hebben over de inrichting van hun strand en Boulevard. Bovendien moet in Katwijk bekeken worden of de kering verlegd moet worden. De zeehaven komt herhaaldelijk terug tijdens de avond. Wethouder Binnendijk geeft aan, dat de gemeente eerst zal beslissen of zij verder willen gaan met een zeehaven. En: de zeehaven kan het overslagprobleem niet oplossen, dus versterking is hoe dan ook nodig. Alle aanwezigen zijn benieuwd naar de planning. Als alles volgens plan loopt, hoopt het hoogheemraadschap in 2012 te starten met de
uitvoering. Hoe de Boulevard er straks uit komt te zien, of de paviljoens dan het hele jaar mogen blijven staan, dat moet in de komende twee jaar steeds duidelijker worden. Om hierachter te komen, zal de Projectgroep regelmatig contact zoeken met u. De eerstvolgende keer dat uw mening gevraagd zal worden, is eind januari als de startnotitie klaar is. Dan houden we weer een informatieavond. En zorgen we voor een ruimere locatie! Het verslag van de informatieavond kunt u lezen op www.kustvisiezuidholland.nl/katwijk bij Publicaties.
7 | nr 1 december 2008
VRAAG EN ANTWOORD
A: Ja, de kering is nu veilig. Maar tussen nu en vijftig jaar niet meer. Het Rijk stelt normen vast die vereisen dat we rekening houden met de toekomst. Dus om te voorkomen dat er een onveilige situatie ontstaat, gaan we nu al aan de slag om de kering te versterken.
(‘Hoe zit dat: afslag en overslag’ vervolg van pagina 6)
V: Houden we wel strand over als er zoveel extra duin voor de Boulevard moet komen te liggen? A: Ja, we zorgen dat het strand na uitvoering weer net zo breed is als nu. En ook dat de zeebodem geleidelijk aan dieper wordt.
Hoe zit dat… in Katwijk?
2. Overslag Daarnaast hebben de golven en het waterpeil tijdens zo’n zware storm een bepaalde hoogte. Het is dan mogelijk dat een waterkering wordt overspoeld door golven. Het water slaat over de waterkering heen. Dit wordt golfoverslag genoemd. Bij te veel golfoverslag praten we over een overslagprobleem. Door te veel golfoverslag zal bebouwing achter de waterkering grote schade oplopen. Maar ook de waterkering zelf kan bezwijken. Het gebied erachter stroomt over.
Tijdens de superstorm kan het duin aan de zeezijde van de Boulevard afslaan en zal het gebied erachter onderlopen. De waterkering in Katwijk, die deels landinwaarts ligt (zie plaatje 3), krijgt dan te maken met hoge waterstanden en grote golven. Op sommige locaties is de waterkering te laag. Op deze plekken zal veel water over de kering heen slaan, waardoor deze kan bezwijken. Hierdoor kunnen delen van Zuid- en Noord-Holland en Utrecht overstromen. Daarom moet de kust grofweg in de breedte én in de hoogte worden versterkt. (zie afbeelding 3)
3. De rode stippellijn geeft de waterkering aan. Rood gearceerd is het gebied waar de waterkering op termijn niet veilig is.
8 | nr 1 december 2008
V: De Uitwatering is toch ook een zwakke plek? A: Ja, de Uitwatering moet ook versterkt worden. Dit doen we in een aparte studie, omdat het om een heel ander soort probleem gaat dan bij het gebied voor de Boulevard. Het hoogheemraadschap van Rijnland toetst nu de uitwateringsluis op veiligheid. Als daaruit blijkt dat er maar een kleine ingreep nodig is, proberen we dit in dezelfde periode met de kustversterking mee te nemen. Als blijkt dat de sluis helemaal vervangen moet worden, dan wordt dit een apart project.
COLOFON Deze nieuwsbrief wordt gratis toegestuurd om betrokkenen op de hoogte te houden van de kustversterkingsplannen. Wilt u deze nieuwsbrief wel of juist niet meer ontvangen? Stuur dan een e-mail naar:
[email protected] Grafisch ontwerp, realisatie en drukwerk Hoogheemraadschap van Rijnland Postbus 156, 2300 AD Leiden Interviews, redactie en eindredactie Communicatiebureau PODIUM Fotografie en cartografie provincie Zuid-Holland, Arcadis, hoogheemraadschap van Rijnland, gemeente Katwijk en Communicatiebureau PODIUM
Nieuwsbrief over de kustversterking in Katwijk NR 1 DECEMBER 2008
door Johan Remijn
Katwijk in beweging Met het project Kustversterking gaat er voor Katwijk de komende jaren veel veranderen. De kustverdediging krijgt een fikse opknapbeurt. Hierdoor bent u ook voor de komende vijftig jaar van droge voeten verzekerd. Het is geen eenvoudige klus en ik besef me dat u er als omwonende, ondernemer of bezoeker wel één en ander van gaat merken. Net als bij u, leven ook bij mij diverse vragen. Met wat voor oplossing gaan we komen? Kunnen we ervoor zorgen dat de 3.000 mensen die nu buitendijks wonen, ook in de toekomst rustig slapen? En hoe richten we het plan zó in, dat veiligheid en ruimtelijke kwaliteit elkaar aanvullen? Aan dit soort vraagstukken werken wij inmiddels hard. ‘Wij’, u leest het goed. Want voor het oplossen van zo’n vraagstuk heb je meerdere partijen nodig. En gelukkig zitten we met hen aan tafel: gemeente, provincie en Rijkswaterstaat. Ik ben de projectleider van deze projectgroep, namens het hoogheemraadschap van Rijnland. Een organisatie die al heeft laten zien dat het dit soort klussen tot een goed einde kan brengen. De komende jaren zult u ons geregeld zien of horen. Soms zullen wij u opzoeken. Om u te informeren over de voortgang. Of om te vragen naar uw mening over bepaalde zaken. Maar u kunt ons ook zelf opzoeken. Bijvoorbeeld via onze website of via ons speciale telefoonnummer. Als projectleider weet ik hoe belangrijk dit project voor u is en welke verantwoordelijkheid wij hierin hebben.
column
V: Is het nu veilig in Katwijk?
Ik hoop dat wij de komende jaren in goede sfeer aan een Katwijk met droge voeten en ruimtelijke kwaliteit kunnen bouwen!
2 • 3
Hoogheemraad Groen en wethouder Binnendijk over de kustversterking
4 • 5
Hoe zit dat: afslag en overslag | Waar zitten we in het proces?
6 • 7
Scenariospelen: de kaarten op tafel | Informatieavond 4 september
8
Vraag en antwoord | Colofon
Wij houden u op de hoogte!
Voor u ligt de eerste nieuwsbrief over de kustversterking van Katwijk. In de nieuwsbrieven bespreken we de belangrijke documenten en momenten, de laatste nieuwtjes en vragen die u heeft gesteld. Het project Kustversterking Katwijk startte met de ondertekening van de intentieverklaring in januari 2008. Vier overheden (hoogheemraadschap van Rijnland, gemeente Katwijk, provincie Zuid-Holland en het Rijk) spraken uit dat zij samen naar de beste oplossing gaan zoeken om de kust bij Katwijk te versterken. Inmiddels is er veel gebeurd. Een korte terugblik.
De afgelopen maanden Op 4 september vond de officiële aftrap van de planstudiefase plaats, met een drukbezochte informatieavond. Dit was de eerste keer dat we breed met
bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden in contact zijn getreden. Achter de schermen gebeurde er toen al veel: in juli hielden we oriënterende gesprekken met bewoners, milieuverenigingen en ondernemers om te horen wat zij belangrijk vinden voor Katwijk. Zij gaven input voor de scenariospelen waar 75 deelnemers hun ideeën spuiden over de ‘ideale’ kustversterking. De conclusies van deze spelen vindt u op pagina 6 en 7.
Contactmomenten De komende jaren komen we regelmatig naar u toe. Met informatieavonden op belangrijke momenten in het proces, de eerste begin 2009. Met nieuwsbrieven, rond dezelfde momenten. Soms zullen we u vragen aan te schuiven bij een overleg. U kunt altijd op de website kijken: www.kustvisiezuidholland.nl/katwijk. Daar vindt u alle officiële documenten, data en laatste stand van zaken.