BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
Toets op rechtmatigheid?
rechtmatigheid materieel
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
Citeertitel
001
bestuursorganen
Verordening op de gemeentelijke commissie van onderzoek
nee
nee
001
bestuursorganen bestuursorganen bestuursorganen
commis- Gemeentewet art. 155 sie voor onderzoek raad Gemeentewet
Algemene raadscommissieverordening
nee
nee
raad
ja
001
001
bestuursorganen
raad
Gemeentewet art. 149
Gedragscode voor de leden van de raad Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Verordening geldelijk tegemoetkoming aan fracties in de gemeenteraad 1997
001
bestuursorganen bestuursorganen
raad
Gemeentewet art. 33 Gemeentewet art. 147
Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning Verordening voorzieningen wethouders, raads- en commissieleden 2005
bestuursorganen bestuursorganen bestuursonder steuning B&W
referenTrw art. 8 dum burgerparti Awb cipatie archief Archiefwet
001
001
001 001 002
raad
raad
Gemeentewet art. 15 Gemeentewet art. 16
002
bestuursonder B&W steuning B&W
002
bestuursonder bezwaar Awb steuning B&W en beroep
002
bestuursonder delegatie steuning B&W
002
bestuursonder financieel gemeentewet steuning B&W middelenbeleid bestuursonder financieel gemeentewet steuning B&W middelenbeleid
002
Verordeningen en beleid, pagina 1
Gemeentewet art. 41c
verordening op het raadgevend correctief referendum 2002 Inspraakverordening gemeente Heusden 1997 Archiefverordening
begr 2005
nee
nee
ja
6.000
nee
ja
23.000
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
Verordening op de behandeling van bezwaar- en beroepschriften 1997
nee
regeling budgethouderschap
nee
6.000
ja
beheers- en controleverordening
nee
ja
Gedragscode voor burgemeester en wethouders
Gemeentewet, Delegatiebesluit 2001 Awb, WvW 1994 en WRO
0
ja
1.500
nee
nee
totaal
nee
ja
normbedragen
nieuw in 2006
art.1.5 art 2.1, 2.2 en 2.4 - 2.7 art 4.1 - 5.2
nee
totaal
ja
art 6, lid 1c, 1d, art 8 lid 3 2 en 3
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie 002
002
002
002
Activiteit Wettelijke Basis
bestuursonder financieel steuning B&W middelenbeleid bestuursonder financieel steuning B&W middelenbeleid bestuursonder financieel steuning B&W middelenbeleid bestuursonder financieel steuning B&W middelenbeleid
intern
materieel
Citeertitel
bedrag
verordening controle financieel beheer confom art 213
ja
gemeentewet art. 213
controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2004 verordening doelmatigheid en doeltreffendheid conform art 213a
nee
nee
nee
nee
gemeentewet art 213a
gemeentewet verordening financieel beleid confom art 212 + wet art 212 fido voor treasurystatuut
bestuursonder financieel gemeentewet financieringsstatuut steuning B&W middelen- art 212 + wet fido voor beleid treasurystatuut
002
bestuursonder informatieb steuning B&W eheer
002
bestuursonder inkoopsteuning B&W beleid
002
002
besluit informatiebeheer
europese regelgeving
ja
ja
nee
38.000
totaal
ja
totaal
bestuursonder steunverle verordening steuning B&W ning 212
protocol subsidieverstrekking en steunverlening ondernemingen
ja
nvt
bestuursonder reserves verordening steuning B&W en 212 voorzienin gen bestuursonder klachten Awb steuning B&W
notitie reserves en voorzieningen
ja
55 milj
Verordening interne klachtenbehandeling
nee
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
nee
ja
art 7 lid 5 en 6 art 10 art 11
art 4, lid 1 alle geld- in werking art 3, lid 1 stromen vanaf 2006 art 6 lid 1 en 2 art 8 art 9, lid 1,3 en 4 art 12, lid 3 en 4 nee
inkoopbeleid
Verordeningen en beleid, pagina 2
heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
gemeentewet art 213
002
002
Toets op rechtmatigheid?
rechtmatigheid
ja
2: 2.54 3 bijlage A
nee
ja
nee
art 9 lid 4 art 10 lid 1 art 12, lid 6
bijlage 4
minima en maxima
art 4 art 7 lid 2 art 6, 12, 16, 17,18,20,21,22 ,23 art 4, lid 1 art 15
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
002
bestuursonder mandaat steuning B&W
002
materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
Mandaatregeling
ja
totaal
nieuw in 2006
bestuursonder organisasteuning B&W tie
reiskostenregeling woon-werkverkeer gemeente Heusden
ja
74.000
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
werktijdenregeling
nee
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
verlofregeling
nee
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
kopen en verkopen vakantieuren en ruilen uren voor fiets
Verordeningen en beleid, pagina 3
Awb
intern
rechtmatigheid
ja
44.000
nee
art 1.15- 1.21 en 1.32 art 2.29 art 3.2.4 - 3.2.9 art 3.2.11 3.2.15 art 3.3 - 3.5 art 3.7 - 3.3.10 art 3.12 - art 3.3.15 art 4.1.6 - 4.1.7 art 4.1.9 4.1.13 art 4.1.19 art 5.1.1 -5.1.7 art 5.1.105.1.12 art 5.3.11 5.3.12 art 5.3.22 5.3.25 art 6.1.6 -6.1.7 (apart besluit WVG)
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
intern
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
vergoedingen
ja
125.000
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
studiekosten
ja
220.000
ja
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
klokkenluidersregeling
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
regeling kinderopvang
ja
40.000
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
fiets-prive
ja
89000 in totaal
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
klachtenregeling seksuele intimidatie, agressie en geweld
nee
nee
002
bestuursonder organisasteuning B&W tie
Gemeentewet
Organisatieverordening
nee
nee
003
burgerzaken
GBA
wet GBA
beheerregeling
nee
nee
003
burgerzaken
GBA
wet GBA
privacyreglement
nee
nee
003
burgerzaken
GBA
GBA
nee
nee
003
burgerzaken
nee
nee
003
burgerzaken
nee
nee
004
baten secretarieleges
nummering gebouwen straatart. 82 verordening commissie naamGem.wet straatnaamgeving geving gemeentewet + Legesverordening leges belastingwetten
120
brandweer en brandveilig Brandweerwet Brandveiligheidseisen rampenbeheid kinderopvanggebouwen strijding
nee
Verordeningen en beleid, pagina 4
Verordening Persoonsregistaties gemeente Heusden gemeentewet, regeling op de nummering van APV gebouwen in de gemeente Heusden
ja
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
alg
alg
nee
420.000
ja
nee
art 2 art 3 art 4 art 4a
art 5
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie 120
120
120
140 140 140 140 140
140 140 140 140 140 140 140 140
Activiteit Wettelijke Basis
intern
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
brandweer en brandveilig Brandweerwet Brandveiligheidsverordening 1998 heid rampenbestrijding brandweer en brandweer Brandweerwet Organisatie- en beheersverordening brandweer art. 1, 12 enrampenbeart. 149 strijding gemeentewet brandweer en brandweer Gemeentewet Verordening op de heffing en de rechten art. 229 invordering van brandweerrechten 2001 rampenbestrijding openbare orde aanwijzing APV Aanwijzing plaats op grond van ar. en veiligheid plaats 2.1.1.1a APV openbare orde bibob wet BIBOB BIBOB en veiligheid openbare orde coffeeshop Gemeentewet, Coffeeshopbeleid en veiligheid beleid APV openbare orde drankge- APV hinderlijk drankgebruik op de weg en veiligheid bruik uitvoeringsbesluit openbare orde exploitatiev APV exploitatievergunningen en veiligheid ergunningen
nee
nee
nee
nee
openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid
ja
36.000
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
handhaving honden
Awb, Gemeentewet APV
Beleidsplan handhaving 2005-2008
nee
nee
hinderlijke/gevaarlijke honden
nee
nee
markt
Marktverordeni ng Marktverordeni ng Marktverordeni ng Marktverordeni ng Gemeentewet art. 149, 160 Gemeentewet
branchelijst markt - Drunen
nee
nee
branchelijst markt - Vlijmen
nee
nee
regeling gebruik eigen materiaal (markten) reglement van orde voor de marktcommissie Marktverordening gemeente heusden 2003 APV
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
markt markt markt marktverordening openbare orde en veiligheid
Verordeningen en beleid, pagina 5
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
Toets op rechtmatigheid?
rechtmatigheid materieel
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
Citeertitel
140
parkeren
APV
parkeren caravans
nee
nee
parkeren
APV
parkeren van grote voertuigen
nee
nee
nee
nee
nee
nee
140 140 140
140 140
openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid openbare orde en veiligheid
prostitutieb eleid sluitingstijden horeca openbare orde standen veiligheid plaatsen openbare orde uitwegveren veiligheid gunningen openbare orde winkelen veiligheid tijden
Gemeentewet, Prostitutiebeleid APV APV sluitingstijden horeca
APV
Standplaatsenbeleid
APV
Beleidsregel voor uitwegvergunningen
140
openbare orde leges en veiligheid
141
openbare orde handhaen veiligheid ving
Winkeltijdenwe Winkeltijdenverordening t, Gemeentewet gemeentewet + Legesverordening belastingwetten Awb, Uitvoeringsprogramma handhaving Gemeentewet
141
openbare orde en veiligheid wegen, straten en pleinen
Awb, Nalevingsstrategie Gemeentewet Telecommunic telecommunicatieverordening atiewet art. 5.2
140
210
handhaving nutsvoorziening
210
wegen, straten straatmeu Gemeentewet en pleinen bilair
210
wegen, straten straatmeu Gemeentewet, Beleidsplan 2000 tm 2004 Rationeel en pleinen bilair wegenverkeers wegbeheer gemeente Heusden wet wegen, straten verlichting Beleidsnota openbare verlichting en pleinen
210
210
wegen, straten trottoirs en pleinen
211
verkeersmaatr verkeer egelen te land
Verordeningen en beleid, pagina 6
Beleids- en beheerplan verkeer- en straatmeubilair
toekenning van een waarde aan trottoirs e.d. bij aankoop Wegenverkeer Gemeentelijk Verkeers en Vervoersplan swet (GVVP)
begr 2005
ja
45.000
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
nee
ja zie boven
ja
nee
0
nee
nee
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
rechtmatigheid materieel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
Citeertitel
214
parkeren
parkeren
Beleidsregels vergunningparkeren
ja
8.300
nee
214 214
parkeren parkeren
parkeren parkeren
8.300
nee nee
baten parkeerbelasting baten parkeerbelasting openbare orde en veiligheid
parkeerbelasting
Parkeerverordening 1999 uitvoeringsbesluit art. B van de parkeerverordening1999 Uitvoeringsbesluitingevolge art. 7 Verordening parkeerbelasting 2001
ja nee
215
ja
85.000
nee
parkeerbelasting
Wegenverkeer swet WvW Parkeerverorde ning Verordening parkeerbelastin g 2001 gemeentewet art. 229
Verordening parkeerbelastingen 2001 en Tarieventabel
ja
85.000
nee
kermis
gemeentewet
ja
84.000
nee
310
handel en ambacht
310
handel en ambacht openbaar basisonderwijs, huisvesting openbaar basisonderwijs, huisvesting
economisch beleid marktgelden huisvesting onderwijs
voorwaarden voor de verhuur van standplaatsen op kermisterreinen van de gemeente Heusden Ecnomisch beleid
verordening Marktgelden
ja
215
310
421
421
423
bijzonder basisonderwijs, huisvesting
gemeentewet art. 229
Integraal Huisvestings Plan 2004-2010
huisvesting onderwijs
Verordening huisvesting onderwijs
huisvesting onderwijs
Integraal Huisvestings Plan 2004-2010
Verordeningen en beleid, pagina 7
begr 2005
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
nog niet vastgesteld 26.000
nee
ja
nee nee
2,5 milj
ja
ja zie boven
art 2, 3, 12, 22, art 4 27 lid 2, 29, 32, art 9 lid 2 34, 38
art 5 art 7 lid 1 art 7 lid 2 art 20 lid 1 art 25 lid 3
art 5 lid 5, 6 lid 1, 6 lid 2, 7 lid 3, 7 lid 4, 7 lid 5, 9 lid 2, 15 lid 1, 15 lid 3, 15 lid 4, 15 lid 5, 16 lid 2, 16 lid 6, 10 lid 2, 10 lid 9, 11, 14, 20 lid 2; 21 lid 2, 22 lid 3, 23, 24, 25, 27 lid 1, 28, 32; 35 lid 3, 36 lid 4
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie 423
433
433
443
443
480
Activiteit Wettelijke Basis
huisvesbijzonder ting basisonderonderwijs wijs, huisvesting huisvesbijzonder ting speciaal onderwijs onderwijs, huisvesting huisvesbijzonder ting speciaal onderwijs onderwijs, huisvesting huisvesbijzonder ting voortgezet onderwijs onderwijs, huisvesting huisvesbijzonder ting voortgezet onderwijs onderwijs, huisvesting gemeenschap leerlingenpelijke baten vervoer en lastenonderwijs
intern
materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag
begr 2005
Verordening huisvesting onderwijs
ja zie boven
Integraal Huisvestings Plan 2004-2010
ja zie boven
Verordening huisvesting onderwijs
ja zie boven
Integraal Huisvestings Plan 2004-2010
ja zie boven
Verordening huisvesting onderwijs
ja zie boven
Verordening cliëntenraad leerlingenvervoer gemeente Heusden
480
gemeenschap leerlingenpelijke baten vervoer en lastenonderwijs
Verordening leerlingenvervoer gemeente Heusden 2004
480
gemeenschap lokaal pelijke baten onderwijsen lastenonder- beleid wijs
Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid
480
gemeenschap lokaal pelijke baten onderwijsen lastenonder- beleid wijs
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
Verordeningen en beleid, pagina 8
rechtmatigheid
nee
ja
nee
heffings- of declaratiegrondslag
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
art 3 art 7 art 9, 11-14 art 15, 17-20 art 21 en 22 art 25-27
art 23 en 24
art 5;1
nee
630.000
ja
nee
nog niet vastgesteld
art 5;2 art 5 lid 4 art 5 lid 5
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
480
gemeenschap onderwijs pelijke baten achteren lastenonder- standsbeleid wijs
482
volwasseneducatie volwasseneducatie
volwassen educatie volwassen educatie
volwassen educatie bibliotheek
530
volwasseneducatie openbaar bibliotheekwerk openbaar bibliotheekwer k openbaar bibliotheekwer k openbaar bibliotheekwer k sport
530
sport
sport
530
sport
sport
530
sport
sport
540
kunst
kunst
540
kunst
kunst
540
kunst
kunst
540
kunst
kunst
482
482 510
510
510
510
intern
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Onderwijsachterstandenplan 2002-2006 gemeente Heusden"samen bouwen aan meer kansen
subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening gemeentewet, subsidieverordening Awb
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007 Kaderstellende discussie accommodatienota
Toets op rechtmatigheid?
bedrag
begr 2005 ja
203.000
ja
ja
circa € 7 milj circa € 7 milj
ja
ja
ja
ja zie boven ja zie boven
bibliotheek subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
ja zie boven
bibliotheek gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
bibliotheek
ja zie boven
sport
Verordeningen en beleid, pagina 9
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007 Kaderstellende discussie accommodatienota subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening gemeentewet, subsidieverordening Awb Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007 Kaderstellende discussie accommodatienota subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening gemeentewet, subsidieverordening Awb Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
ja zie boven ja zie boven ja zie boven ja zie boven ja zie boven ja zie boven ja zie boven ja zie boven
heffings- of declaratiegrondslag
normbedragen
hoofdstuk 7,4
hoofdstuk 7,5
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken hoofdstuk 7,2 hoofdstuk 7,3
hoofdstuk 4 art. 2.1
art 4.2
art. 2.3 art 5.1-5.7 art 6.2-6.3 art 10.1-10.2
art 3.4 art 6.1 art 8.1 art 10.1 art 11
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie 541 541
541 541
541
541
541
560
560
560
560
Activiteit Wettelijke Basis
oudheidkunde/ molens musea oudheidkunde/ monumen- art. 149 musea ten Gem.wet, art. 9.2 Bouwverordeni ng 1997, art. 12+15 Monumentenw et 1988 oudheidkunde/ monumen- art. 149 musea ten Gem.wet oudheidkunde/ oudheidmusea kunde/ musea oudheidkunde/ oudheid- subsidieverord ening musea kunde/ musea oudheidkunde/ oudheid- gemeentewet, Awb musea kunde/ musea oudheidkunde/ oudheidmusea kunde/ musea openbaar groen Gemeentewet groen en openluchtrecreatie openbaar openluchtgroen en recreatie openluchtrecreatie openbaar toerisme groen en openluchtrecreatie openbaar toerisme subsidieverord groen en ening openluchtrecreatie
Verordeningen en beleid, pagina 10
intern
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
Reglement gilde van Heusdense molenaars Monumentenverordening 2000
ja
1.350
nee
ja
64.000
nee
Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Kaderstellende discussie accommodatienota
ja
64.000
nee ja zie boven
Nota subsidies 2005 tot en met 2007
ja zie boven
subsidieverordening
ja zie boven
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
ja zie boven
Groenbeleidsplan 2004 tm 2013
nee
nee
Verordening op de openluchtrecreatie 1998
nee
nee
Kaderstellende discussie accommodatienota
ja zie boven
Nota subsidies 2005 tot en met 2007
ja zie boven
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
560
toerisme
560
560
openbaar groen en openluchtrecreatie openbaar groen en openluchtrecreatie overige recratieve voorzieningen
intern
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
toerisme
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
ja zie boven
multifunctionele accommodaties en speelterreinen
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
ja zie boven
Kaderstellende discussie accommodatienota
ja zie boven
580
multifuncoverige tionele recratieve voorzieningen accommodaties en speelterreinen
580
overige multifunc- subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 recratieve tionele ening voorzieningen accommodaties en speelterreinen
ja zie boven
580
overige multifunc- gemeentewet, subsidieverordening recratieve tionele Awb voorzieningen accommodaties en speelterreinen
ja zie boven
580
openbaar toerisme groen en openluchtrecre atie
Verordeningen en beleid, pagina 11
W.O.R.
Beleids- en actieplan Recreatie en Toerisme gemeente Heusden 20042010
nee
nee
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
614
kwijtscheld Gemeentewet, Kwijtscheldingsbeleid gemeentelijke ing belastingwetten belastingen
614 614 620
620
620
620
621
621
621
621
630
baten reinigingsrecht en en afvalstoffenhef fing gemeentelijk minimabeleid gemeentelijk minimabeleid maatschappelijke begeleiding en advies maatschappelijke begeleiding en advies maatschappelijke begeleiding en advies maatschappelijke begeleiding en advies vreemdelingen
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005 ja
70.000
nee
42.000
ja zie boven nee
minimabeleid minimabeleid maatschappelijk werk
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007 Bijdragenregeling welzijnsactiviteiten gemeente Heusden 2002 Kaderstellende discussie accommodatienota
maatschappelijk werk
subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
ja zie boven
maatschappelijk werk
gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
maatschappelijk werk
integratiebeleid/ vreemdelingen vreemdelingen integratiebeleid/ vreemdelingen vreemdelingen integratiebeleid/ vreemdelingen vreemdelingen nieuwkomers sociaalomroep cultureel werk
Verordeningen en beleid, pagina 12
ja
ja zie boven
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
ja zie boven
subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
ja zie boven
gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
Handboek inburgering nieuwkomers in Waalwijk, Loon op Zand en Heusden notitie “Toetsingskader lokale omroepen"
ja zie boven
nee
ja
nee
16.000
nee
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie 630
630
630
630
641 641 641 641 650
650
Activiteit Wettelijke Basis
sociaalsociaal cultureel werk cultureel werk/ jeugd en jongeren sociaalsociaal cultureel werk cultureel werk/ jeugd en jongeren sociaalsociaal cultureel werk cultureel werk/ jeugd en jongeren sociaalsociaal cultureel werk cultureel werk/ jeugd en jongeren ouderenbeleid ouderenbeleid ouderenbeleid ouderenbeleid ouderenbeleid ouderenbeleid ouderenbeleid ouderenbeleid kinderopvang kinderopvang en peuterspeelzaalw erk kinderopvang kinderopvang en peuterspeelzaalw erk
Verordeningen en beleid, pagina 13
intern
rechtmatigheid materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005
Kaderstellende discussie accommodatienota
ja zie boven
subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
ja zie boven
gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
Kaderstellende discussie accommodatienota subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening gemeentewet, subsidieverordening Awb Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007 Wet Verordening Wet Kinderopvang (Wk) kinderopvang
Wijziging Verordening wet kinderopvang
ja zie boven
nee
ja zie boven ja zie boven ja zie boven ja zie boven nee
nvt
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie 650
650
650
650
652
Activiteit Wettelijke Basis
kinderopvang
kinderopvang en peuterspeelzaalw erk kinderopvang kinderopvang en peuterspeelzaalw erk kinderopvang kinderopvang en peuterspeelzaalw erk kinderopvang kinderopvang en peuterspeelzaalw erk voorzieningen gehandigehandicapten capten
652
voorzieningen gehandigehandicapten capten
652
voorzieningen gehandigehandicapten capten
714
openbare gezondheidszorg
gezondheidszorg
714
openbare gezondheidszorg openbare gezondheidszorg
gezondheidszorg
714
intern
materieel
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag
begr 2005
Kaderstellende discussie accommodatienota
ja zie boven
gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
Verordening cliëntenparticipatie integraal gehandicaptenbeleid gemeente Heusden Verordening voorziening gehandicapten gemeente Heusden 2003
verstrekkingenbesluit financiële tegemoetkomingen eigen bijdrage voorzieningen gehadicapten Beleidsplan Integrale Jeugdgezondheidszorg 2004-2007
Nota Lokaal Gezondheidsbeleid
heffings- of declaratiegrondslag
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
art 1.2 art 1.3, 2.1, art 2.4 - 4.3 art 7.1
art 7.3
art 5.1 art 6.1
ja zie boven
subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
subsidieveror- Nota subsidies 2005 tot en met 2007 gezondheidszorg dening
Verordeningen en beleid, pagina 14
rechtmatigheid
ja zie boven
nee
nee
ja
€ 2,1 milj
ja
ja
€ 2,1 milj
ja
ja zie boven
nee
nee
ja zie boven
hele verordening
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
rechtmatigheid materieel
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
714
gezondgemeentewet, subsidieverordening heidszorg Awb
ja zie boven
gezondheidszorg
ja zie boven
714
715
715
715
716
openbare gezondheidszorg openbare gezondheidszorg jeugdgezondheidszorg, uniform deel jeugdgezondh eidszorg, uniform deel jeugdgezondh eidszorg, uniform deel jeugdgezondheidszorg, maatwerk deel
jeugdgezondheidszorg jeugdgezondheidszorg jeugdgezondheidszorg jeugdgezondheidszorg
Citeertitel
Toets op rechtmatigheid?
begr 2005
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007 subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
ja zie boven
gemeentewet, subsidieverordening Awb
ja zie boven
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
ja zie boven
subsidieverord Nota subsidies 2005 tot en met 2007 ening
ja zie boven
716
jeugdgezond- jeugdge- gemeentewet, subsidieverordening zondheids- Awb heidszorg, maatwerk deel zorg
ja zie boven
716
jeugdgezond- jeugdgeheidszorg, zondheidsmaatwerk deel zorg
ja zie boven
721
723
afvalverwijdering en verwerking afvalverwijdering en verwerking afvalverwijdering en verwerking riolering en waterzuivering milieubeheer
723
milieubeheer
721
721
722
afval
Welzijnsplan: Welzijnsbeleid in een helder perspectief 2005-2007
Afvalbeheerplan en uitvoeringsprogramma
nee
nee
destructie
Destructieverordening gemeente Heusden 1999
nee
nee
zwerfafval APV
Plan van aanpak zwerfafval
nee
nee
riolering
Gemeentelijk Riolerings Plan (GRP)
nee
nee
bodembeleid bouwstoffen
Verordeningen en beleid, pagina 15
Wet milieubeheer
Wet Bodembeleidsplan en milieubeheer uitvoeringsprogramma Bouwstoffenbe werkwijzer bouwstoffenbesluit sluit
ja nee
661.000
ja nee
art 3.5 art 3.8
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
rechtmatigheid materieel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
Citeertitel
723
milieubeheer
geluid
Geluidsnota en uitvoeringsplan
nee
nee
723 723
milieubeheer milieubeheer
Hondenbeleid Milieubeleidsverklaring (GIM)
nee nee
nee nee
723
milieubeheer
Notitie afstanden paardenhouderijen
nee
nee
723 724
milieubeheer lijkbezorging
nee ja
186.000
nee ja
724
lijkbezorging
lijkbezorgingsrecht en
Stookbeleid Verordening op het gebruik en het beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Heusden” 2004. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten
ja
186.000
ja
724
lijkbezorging
beheer begraafplaatsen
Besluit tot vaststelling van nadere voorschriften met betrekking tot indeling en onderscheid van graven voor de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeene Heusden
nee
nee
Uitvoeringsbesluit voor grafbedekkingen gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Heusden 2004
nee
nee
724
725
Wet milieubeheer honden APV milieube- Wet leid milieubeheer paarden- Wet houderijen milieubeheer stoken APV wet op de beheer lijkbezorging begraafplaatsen
Verordening op het gebruik en het beheer van de gemeentelijke begraafplaatse n in de gemeente Heusden” 2004. lijkbezorging beheer Verordening op begraafhet gebruik en plaatsen het beheer van de gemeentelijke begraafplaatse n in de gemeente Heusden” 2004. baten afvalstof- gemeentewet reinigingsrecht fenheffing art. 229 en en afvalstoffenhef fing
Verordeningen en beleid, pagina 16
heffing en invordering afvalstoffenheffing
begr 2005
ja
4,8 milj
ja
heffings- of declaratiegrondslag
normbedragen
art 24, lid 5
art 17
art 2 art 3 art 5 art 8
art 10 tarieventabel
art 1 art 2 art 3 art 7
art 3
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
art 11, lid 3 en 5 art 18 art 19 art 9
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
Citeertitel
725
baten reinigingsrechten en afvalstoffenheffing baten reinigingsrechten en afvalstoffenheffing ruimtelijke ordening
reinigings- gemeentewet rechten art. 229
verordening heffing en invordering van reinigingsrechten 2001
rioolheffing gemeentewet art. 229
verordening rioolrecht
bestemWRO mingsplan
beleid inzake vrijstelling en wijziging bestemmingsplan
810
ruimtelijke ordening
gronden
810
ruimtelijke ordening
810
ruimtelijke ordening
822
overige volkshuisvesting overige volkshuisvesting overige volkshuisvesting overige volkshuisvesting overige volkshuisvesting
planschadeprocedu res planscha- WRO art. 49, deprocedu 72 res bouwen Woningwet
Criteria voor de verkoop, verhuur cq. gebruik van overhoeken en groenstroken beleid inzake planschadeovereenkomsten
725
810
822
822
822
822
procedureverordening planschadevergoeding gemeente Heusden 1997 Bouwverordening 1997
rechtmatigheid materieel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag
begr 2005 nee
20.000
nee
ja
1,1 milj
ja
nee
nee
nee
nee
ja
variabel
ja
ja
661.000
ja
welstand
Woningwet
welstandsnota
nee
nee
woningen buitengebied woningsplitsing
art. 19 lid 2 WRO
beleidsregels inzake uitbreiding burgerwoning en bijgebouwen bij burgerwoningen in het buitengebied beleidsregels inzake woningsplitsing in relatie tot het nieuwe streekplan
nee
nee
nee
nee
nee
nee
Woningwet, WRO
woonwa- art. 2 Huisvestingsverordening voor genzaken Huisvestingswe standplaatsen van woonwagens t, art. 149 Gem.wet
Verordeningen en beleid, pagina 17
heffings- of declaratiegrondslag
normbedragen
art 2 en 3 art 4 art 8 art 9
art 5
art 1 lid g
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
art 2 art 6, lid 2
art 2, 4 en 5 art 3 art 7 en 8 art 2.1.1 - 2.1.8 art 2.2.1 - 2.2.6 art 3.1
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
intern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
822
overige volkshuisvesting
822
overige volkshuisvesting overige volkshuisvesting bouwvergunningen
staangeld Woonwagenwe Verordening staangeld 1997 t, Gemeentewet art. 229 woonwa- APV Vordening gebruik van standplaatsen genzaken voor woonwagens gemeente Heusden 1998 bouwen standaardregeling maximale oppervlakte aan vrijstaande bijgebouwen leges gemeentewet + Legesverordening belastingwetten
830
bouwgrondexploitatie
grondbeleid
830
bouwgrondexploitatie
grondbeleid
830
bouwgrondexploitatie
grondbeleid
830
bouwgrondexploitatie Overige financiele middelen Baten OZB gebruikers
grondbeleid cultuurgronden
Gemeentewet
OZB
gemeentewet + Verordening op de heffing en de belastingwetten invordering van onroerende zaakbelasting 2003
822
823
913
931
937
Verordeningen en beleid, pagina 18
materieel
Citeertitel
voorwaarden uitgifte bouwterreinen aan perticulieren in kernen Drunen en Vlijmen nota Grondbeleid deel 1
baten honden- hondenbel gemeentewet belasting asting art. 229
rechtmatigheid
Toets op rechtmatigheid?
bedrag
begr 2005 ja
33.000
heffings- of declaratiegrondslag
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
nee
nee
nee
nee
nee
ja zie boven
nee
nee
ja
365.000
ja
Pacht: beleidscriteria 1-5 Overhoeken: pag 25
Pacht: normen Melkquotum: % Overhoeken: criterium a + b verhuur grond: Ac, Bb, Cb, Db
Pacht: voorstel pacht: aanvraag, overeenkomst huur: overeenkomst
nota Grondbeleid deel 2
ja
variabel
ja
hfd VII 4 hfd VII 5
hfd III 1 en 8
hfd VII 4
Exploitatieverordening gemeente Heusden 1998 voorwaarden bij de verkoop van cultuurgronden
ja
variabel
ja
art 9
hfd III 7 IV 5 V3 art 2 art 4
art 7 lid 3
art 7 lid 5 art 8
ja
variabel
ja
besluit c
ja
5,4 milj
ja
art 2, 3 en 4
art 5
art 7
ja
252.000
ja
art 1 art 10 art 11
art 3 art 7
art 2 art 12
hondenbelasting
besluit b en d
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005 VERORDENINGEN en BELEIDSREGELS wet- en regelgeving extern
Fun Product ctie
Activiteit Wettelijke Basis
823
leges
bouwvergunningen
gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen gemeenschap pelijke regelingen
Verordeningen en beleid, pagina 19
intern
Citeertitel
gemeentewet + Legesverordening belastingwetten
rechtmatigheid materieel
Toets op rechtmatigheid?
bedrag heffings- of declaratiegrondslag
begr 2005 ja zie boven
WML
nvt
regionale hulpverleningsdienst BrabantNoord
nvt
GGD
nvt
Regionale ambulancevoorziening Brabant Midden-West-noord
nvt
Streekarchief
nvt
gemeenschappelijk meldcentrum Brabant-Noord
nvt
ISD
nvt
Muziekschool Midden-Langstraat
nvt
Stadsgewest
nvt
hypotheekfonds N-B gemeenten
nvt
afvalstoffendienst
nvt
normbedragen
verkrijgen en aan te houden bewaren termijnen bewijsstukken
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
002
002
inkoopbeleid
financieel middelenbeleid
inkoopbeleid
Te controleren items
heffings- of declaratiegrondslag deel 2 2.54
normbedragen verordening financieel beleid confom art 212
deel 3 bijlage A
per bedrag is aangegeven hoeveel offertes voor diensten en leveringen opgevraagd dienen te worden
art 7 lid 5
het college informeert raad voor nemen besluit, over niet bij begroting vastgestelde afzonderlijke verplichtingen inzake: investeringen groter dan € 100.000 aankoop en verkoop van goederen en diensten groter dan € 50.000 leningen, waarborgen en garanties groter dan € 200.000 Let op uitzondering nieuw besluit evaluatie verordening standaardtermijnen afschrijvingen hoogte voorziening oninbaar op basis openstaande vordering ouder dan 3 maanden uiterlijk 1 juni wordt voorjaarnota aangeboden door het college uiterlijk 1 juli wordt de voorjaarnota door de raad vastgesteld elke vier jaar wordt nota misbruik en oneigenlijk gebruik opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad de viermaands rapportage wordt voor 1 juni aangeboden aan de raad de achtmaandsrapportage wordt voor 1 november aangeboden aan de raad elke vier jaar wordt nota reserves en voorzieningen opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad elke vier jaar wordt nota lokale heffingen opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad elke vier jaar wordt nota weerstandsvermogen en risicomanagement opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad
art 10 art 11 aan te houden termijnen
art 4 art 6 art 7 lid 2
art 12 art 16 art 17
controle-items, pagina 20
dossiervorming aanbestedingen
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
Te controleren items art 18 art 20 art 21 art 22 art 23
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal 002
bestuursondersteuning B&W
financieringsstatuut
heffings- en declaratiegrondslag art 3, lid 1 art 6 lid 1 en 2 art 9, lid 1,3 en 4 art 12, lid 3 en 4
leningen of garanties alleen uit hoofden van de "publieke taak"+ alleen officiele organisaties uitzetten van gelden bij banken met betrouwbaarheidsgaranties (AA-rating) voorwaarden bij de financiering instrumenten bij aantrekken kortlopende leningen zijn daggeld, kasgeldlening en rekening courant + hoofdsomgarantie
normbedragen
art 4, lid 1 art 8
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
art 9 lid 4 art 10 lid 1 art 12, lid 6 art 4, lid 1 art 15
norm kasgeldlimiet norm renterisicolimiet alleen in euro's schriftelijke bevindingen van de 2 of 3 offertes
aan te houden termijnen
controle-items, pagina 21
art 14
elke vier jaar wordt nota ouderhoud kapitaalgoederen opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad elke vier jaar wordt nota bedrijfsvoering opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad elke vier jaar wordt verbonden partijen opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad elke vier jaar wordt grondbeleid opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad elke vier jaar wordt subsidiebeleid opgesteld, binnen 3 maanden vaststellen door raad voor aantrekken financieringen voor langer dan 1 jaar worden ten minste 2 prijsopgaven opgevraagd
de rentevisie wordt jaarlijks opgesteld frequentie informatie; liquiditeitenplaning jaarlijks, treasuryplanning jaarlijks, treasuryparagraaf in begroting en paragraaf, voortgang in berap's, info aan derden elk kwartaal en besluiten worden binnen 2 weken gemeld bij de provincie.
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
Te controleren items
heffings- en declaratiegrondslag art 6, lid 1c, 1d, 2 uitgaven alleen voor ten grondslag liggende budgettaak en 3 uitgaven alleen bij voldoende budget niet starten met het doen van uitgaven voordat er budget beschikbaar is de uitgaven van de bouwgrondexploitatie vallen binnen de exploitatie van de gehele planperiode normbedragen art 8 lid 3 rapportage over afwijkingen > € 10.000.
002
bestuursondersteuning B&W
002
reserves en notitie reserves heffings- en declaratiegrondslag bijlage 4 voorzieningen en en afschrijvingen voorzieningen normbedragen tekst
002
002
P&O
delegatie
controle-items, pagina 22
regeling budgethouderschap
studiekosten vergoeding
normbedragen
tekst
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
tekst
Delegatie-besluit heffings- en declaratiegrondslag art.1.5 art 2.1, 2.2 en 2.4 - 2.7 art 4.1 - 5.2
afschrijvingstermijnen
algemene reserve grondexploitatie: minimum € 2 milj, maximum € 5 milj. Investeringen lager dan € 10.000 niet afschrijven algemene reserve minimum € 10 milj + € 500.000 reguliere opleidingen groter dan 6 dagen algemeen 75% vergoed + reiskosten OV of € 0,09 p km bijscholing 100% vergoeding + OV of € 0,28 p km standaard declaratieformulier
Onder voorwaarden worden taken gedelegeerd aan het college: kredieten voor bouw- cq woonrijpmaken leningen wijzigingen CAR-UWO kredieten riolering regels verkoop/ verhuur/ zakelijke rechten etc. voorzieningen onderwijs
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
Te controleren items
002
mandaat
mandaatbesluit heffings- en declaratiegrondslag art 1.15- 1.21 en 1.32 art 2.29 art 3.2.4 - 3.2.9 art 3.2.11 3.2.15 art 3.3 - 3.5 art 3.7 - 3.3.10 art 3.12 - art 3.3.15 art 4.1.6 - 4.1.7 art 4.1.9 -4.1.13 art 4.1.19 art 5.1.1 -5.1.7 art 5.1.10- 5.1.12 art 5.3.11 5.3.12 art 5.3.22 5.3.25 art 6.1.6 -6.1.7 (apart besluit WVG)
004
leges
legesverordening
controle-items, pagina 23
Onder voorwaarden worden taken gemandateerd aan ambteneren voor: het doen van uitgaven voor cursussen vaststellen van te heffen leges besluiten over belastingen verzending van herinneringen voor betalingen vaststellen huurprijzen afhandeling claims BTW werven personeel binnen budgetten informatieverstrekking of behandeling verzoeken diverse personeelskosten houden van aanbestedingen verkoop van bouwkavels verlenen bouwvergunningen verlenen subsidies en in gebruik geven sportaccommodaties toekennen leerlingenvervoer besluiten huisvesting onderwijs afgifte reisdocumenten en rijbewijzen grafrechten invordering rioolrechten en afvalstoffenheffing wvg
heffings- en declaratiegrondslag art 2
belastbaar feit: de dienst
art 3
indien dienst verleend is
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
Te controleren items art 4
art 4a
normbedragen 421
onderwijs
controle-items, pagina 24
Verordening huisvesting onderwijs
art 5
heffings- en declaratiegrondslag art 2, 3, 12, 22, 27;2, 29, 32, 34, 38 normbedragen art 4, 9;2, verkrijgen en bewaren art 5, 7;1, 7;2, bewijsmateriaal 20;1, 25;3 aan te houden termijnen art 5;5, 6;1, 6;2, 7;3, 7;4, 7;5, 9;2, 15;1, 15;3, 15;4, 15;5, 16;2, 16;6, 10;2, 10;9, 11, 14, 20,2; 21;2, 22;3, 23, 24, 25, 27;1, 28, 32; 35;3, 36;4
vrijstellingen bij : verklaringen van inkomen en vermogen nodig voor pensioenen, lijfrenten,en andere periodieke uiteringen tbv plaatselijke belastingen tbv benoeming etc. bij gemeentelijke functie tbv beslissing subsidie vrijstelling kan: vergunning activiteiten politiek, sociaal etc kleinschalige niet-commerciele buurtactiviteiten tarieventabel met name toets aan lijsten van voorzieningen waarvoor vergoedingen gegeven worden. werkeijke kosten met vastegestelde maxima inhoud aanvraag; welke gegevens moeten allemaal aangeleverd worden datums waarop aanvragen binnen moeten zijn, met vrijstellingen hierop bij ontbreken gegevens uitsteltermijn termijnen van terugmelden besluiten termijnen over te voeren overleg termijnen vervallen aanspraak als niet op tijd uitgevoerd
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie 480
Te controleren items
gemeenschappe- Onderwijsach- heffings- en declaratiegrondslag hoofdstuk 7,1 lijk terstandenplan onderwijsbeleid 2002-2006 gemeente Heusden "samen bouwen aan meer kansen normbedragen hoofdstuk 7,5
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
hoofdstuk 7,3
aan te houden termijnen
hoofdstuk 7,2
hoofdstuk 7,3 480
gemeenschappe- verordening lijk leerlingenonderwijsbeleid vervoer gemeente Heusden 2004
heffings- en declaratiegrondslag art 3 art 7 art 9, 11-14 art 15, 17-20 art 21 en 22 art 25-27
normbedragen verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal aan te houden termijnen
controle-items, pagina 25
op basis van ingediende projectplannen
na goedkeuring project wordt 95% uitgekeerd in kwartaaltermijnen (25;25;25;20). Na eindafrekening rest in de jaarlijkse rapportage van de projectteams komen de onderdelen van het projectplan en de besteding van de financiele middelen terug voor 1 mei 2002 geven scholen aan hoed middelen zijn ingezet, volgens regels jaarlijks voor 1 mei leggen projectteams verantwoording af voor 1 mei leggen projectteams verantwoording af
art 23 en 24 art 5;1
dichtstbijzijnde toegankelijke school leeftijd op 1 augustus is geldend bekostinging leerlingen basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs bekostiging leerlingen scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs bepalingen omtrent weekeinde- en vakantievervoer vervoer van genhandicapte leerlingen van scholen voor primair en voortgezet onderwijs eigen bijdrage en bekostiging naar financiele draagkracht aanvraag dmv formulier
art 5;2 art 5;4 en 5;5
aanvraag voor 1 juni binnen te krijgen binnen 8 weken besluit nemen
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie 482
onderwijs en welzijn
subsidieverordening
Te controleren items
heffings- en declaratiegrondslag art 2.1 normbedragen verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
aan te houden termijnen
art 4.2
bedragen zijn opgenomen in de nota subsidies en de staat in de begroting art 2.3, 5, 6.2 en subsidieverzoek voor genormeerde subsidies met een 6.3 aanvraagformulier en 7 andere documenten bij de eerste aanvraag. Bij budgetsubsidies hoort hier een gedetailleerd aciviteitenoverzicht meegestuurd te worden Bij budgetsubsidies hoort ieder jaar gewaarmerkt verslag en rekening ingestuurd te worden art 3.4 termijnen voor: aanvraag vóór aanvang activiteiten of tijdvak art 6.1 subsidies art 8.1 subsidieaanvraag vóór 1 juli voorafgaand jaar art 10.1 voor aanvan kalenderjaar of start activiteiten wordt art 11 beschikking afgegeven voor 1 juli volgend op subsidieperiode dient subsidieontvanger aanvraag in tot vaststelling subsidie bij genormeerde subsidies inhoudelijk verslag
482
onderwijs en welzijn
nota subsidies 2005- 2007
normbedragen
652
WVG
verordening voorziening gehandicapten
heffings- en declaratiegrondslag art 1.2 art 1.3, 2.1, art 2.4 - 4.3 art 7.1 normbedragen verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
controle-items, pagina 26
activiteiten die binnen het welzijns- en subsidiebeleid vallen
hoofdstuk 4
art 7.3 art 5.1
per beleidsveld zijn normbedragen voor de betreffende periode aangegeven alle regels waarbij wel of geen beroep op de WVG gedaan kan worden. Woonvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en rostoelen in bijzondere gevallen, kan het college afwijken van de andere bepalingen indexering van de bedragen een aanvraag voor een voorziening dient aangevraagd te worden via een beschikbaar gesteld formulier
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
Te controleren items art 6.1
Het college is bevoegd om personen op te roepen, onderzoek te doen etc.
totaal
per onderdeel zijn de bedragen uitgewerkt
653
WVG
verstrekkingenb normbedragen esluit financiële tegemoetkomingen eigen bijdrage voorzieningen gehadicapten
723
milieubeheer
Bodembeleidspl heffings- en declaratiegrondslag art 3.5 art 3.8 an en uitvoeringsprog ramma
opnemen standaardpassage in brief aan bouwvergunninghouders bouwstoffenbesluit + hergebruik grond toets verdachtheid door milieu bij grondtransacties
724
lijkbezorging
heffings- en declaratiegrondslag art 24, lid 5 verordening gebruik/ beheer gemeentelijke begraaf-plaatsen
normbedragen aan te houden termijnen
controle-items, pagina 27
art 17
Het opnieuw begraven bij ruiming van de graven komt voor rekening van de rechthebbende of gebruiker
(zie verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten) art 11, lid 3 en 5 Algemene graven termijn van tien jaar, niet te verlengen art 18 Eigen graven worden uitgegeven voor een termijn van 20 art 19 jaren. Telkens met 10 jaar te verlengen, mit het verzoek vóór de te verstrijken periode overschrijven van gebruiker einde grafrechten
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie 724
lijkbezorging
Verordening heffing en invordering lijkbezorgingrechten
heffings- en declaratiegrondslag art 2 art 3 art 8
Bij gebruik begraafplaats Op wiens aanvraag de dienst wordt verricht Vanaf moment aanvang dienstverlening
normbedragen
tarieventabel geen kwijtschelding mogelijk
aan te houden termijnen 725
726
810
baten reinigingsrechten en afvalstoffenheffin g
heffing en invordering afvalstoffenheffing
baten verordening reinigingsrechten rioolrecht en afvalstoffenheffin g
ruimtelijke ordening
controle-items, pagina 28
procedureverordening planschadevergoeding gemeente Heusden 1997
Te controleren items
art 5 art 10 tarieventabel art 9
betalingen binnen 30 dagen
heffings- en declaratiegrondslag art 1 art 2 art 3 art 7
feitelijk gebruik perceel o.b.v. één- of tweepersoonshuishouden o.b.v. kubieke meter termijnen van betaling
normbedragen
belastingtarieven
art 3
heffings- en declaratiegrondslag art 2 en 3 art 4 art 8 art 9
normbedragen
art 5
normbedragen
art 1 lid g
gebruik eigendom aantal kubieke meters afvalwater recht bestaat bij aanvang van het belastingjaaar of start belastingplicht in 4 of 12 termijnen te betalen, gelijk met de verbruiksnota's Brabant-Water tarieven per kubieke meter afvalwater Drempelbedrag vanuit WRO art 49 (€ 300)
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
822
830
overige volkshuisvesting
Bouwverordening 1997
Te controleren items
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
art 2 art 6, lid 2
aan te houden termijnen
art 2, 4 en 5 art 3 art 7 en 8
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
art 2.1.1 - 2.1.8 art 3.1
aan te houden termijnen
art 2.2.1 - 2.2.6
aanvraag met een vastgesteld formulier een schriftelijke ontvangst van de aanvraag de visie van de aanvrager wordt opgenomen in het advies. Van een mondelinge uiteenzetting wordt een samenvatting gemaakt. binnen vier weken dient het drempelbedrag ontvangen te zijn indien bedrag niet is ontvangen, dan een niet-ontvankelijkheid bij niet-ontvankelijkheid of kennelijke ongegrondheid wordt aanvraag binnen 8 weken afgewezen. Dit kan met hoogstens 4 weken worden verlengd binnen 8 weken wordt adviseur aangewezen de adviseur brengt binnen 16 weken na ontvangst van de opdracht een conceptbrief uit binnen 4 weken reactie van derde-belanghebbende na 4 weken definitief advies door adviseur, éénmalig te verlengen binnen 6 weken beslist het college, met hoogstens 4 weken te verlengen
gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag van een bouwvergunning gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag van een melding termijnen bij de behandeling van aanvraag bouwvergunning
heffings- en declaratiegrondslag Pacht: Pachtovereenkomst als inwoners uit Heusden, agrariers, bouwgrondexploi- nota beleidscriteria 1- ouderdom, niet arbeidsongeschikt en gebruik tatie grondbeleid deel 5 Overhoeken: niet verkopen bij noodzaak ander gebruik 1 Overhoeken: criteria 1
controle-items, pagina 29
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
830
bouwgrondexploi- nota tatie Grondbeleid deel 2
Te controleren items
normbedragen
Pacht: normen Melkquotum: % Overhoeken: criterium a + b verhuur grond: Ac, Bb, Cb, Db
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
pacht: aanvraag, aanvraagformulier en overeenkomsten overeenkomst huur: overeenkomst
aan te houden termijnen
Pacht: voorstel
heffings- en declaratiegrondslag hfd VII 4
hfd VII 5
controle-items, pagina 30
Pacht: conform pachtnormenbesluit voor bestaande pachtverhoudingen, maximale pachtprijs (2% vrije verkeerswaarde) voor nieuwe verpachtingen + 50% van de waterschapslasten doorberekenen Melkquotum: 50% van melkquotum voor gemeente bij verkoop Overhoeken: a. taxatieprijs, b. taxatiekosten te betalen door degene die verzoek indient verhuur grond:minimumbedrag ƒ 60, verhoogd met ƒ 0,50 per m per jaar ƒ 1.000 per ha
het bereiken van de 65-jarige leeftijd binnen de 6-jarige pachttermijn of op het eind baatbelasting bij bekostigingsbesluit als niet alle gronden zijn verworven en wel gestart is met de werkzaamheden kostenverhaal tot maximaal 100% verkoop: bij particuliere initiatieven voorwaarde opnemen voor evt. planschade claims
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie
830
bouwgrondexploi- Exploitatievertatie ordening gemeente Heusden 1998
normbedragen
hfd III 7 IV 5 V3
aankoop: voorwaarde in overeenkomst dat betalingsplicht bij exploitant komt vooraf maken afspraken met belastinginspecteur voorzieningen door derden: exploitant betaalt kosten voorzieningen algemeen nut + voorbereiding en toezicht na afgifte bank of concerngarantie verkoop: raad stelt grondprijzen sociale sector vast prijs adha exploitatieopzetten percentages differentiaties naar woningcatergorie door B&W
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
hfd III 1 en 8
aan te houden termijnen
hfd VII 4
aankoop: taxatierapport opgesteld door deskundig bureau notariele akte van bodemonderzoek voorzieningen door derden: goedgekeurde tekeningen en bestek invoering baatbelasting binnen 2 jaar na voltooing werkzaamheden
heffings- en declaratiegrondslag art 9
weigeringsgronden
normbedragen
art 2 art 4 art 7 lid 3
onderdelen van de kosten van de exploitatie wijze toerekening mate profijt stukken bij aanvraag voor medewerking
art 7 lid 5 art 8
reactie op aanvraag binnen 6 maanden aanhouden verzoek
verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal aan te houden termijnen
913
Te controleren items
Overige financiele voorwaarden bij heffings- en declaratiegrondslag besluit c middelen de verkoop van cultuurgronden
controle-items, pagina 31
Heusdense agrariers organisatie actief in Heusden
BIJLAGE 2: NORMENKADER 2005, OVERZICHT CONTROLE-ITEMS Func- Activiteit Citeertitel tie verkrijgen en bewaren bewijsmateriaal
931
Baten OZB gebruikers
baten hondenbelashondenbelasting ting
controle-items, pagina 32
besluit b en d
Verordening op heffings- en declaratiegrondslag art 2, 3 en 4 de heffing en de invordering van onroerende zaakbelasting 2003
normbedragen aan te houden termijnen 937
Te controleren items
art 5 art 7
heffings- en declaratiegrondslag art 1 art 10 art 11 normbedragen art 3 art 7 aan te houden termijnen art 2 art 12
verkoop vindt plaats bij inschrijving, waarbij taxatieprijs als bodemprijs wordt meegenomen uitsluitend pachtvrije grond
grondslag: onroerende zaak datum waarop waarde geldend is vrijstellingen
tarieven termijn van betaling hebben van een of meerdere honden naar tijdgelang vrijstellingen per hond nieuwe penning bij verlies Tarieventabel legesverordening