Evropská rada chemického průmyslu (Cefic)
Unipetrol a.s.
Svaz chemického průmyslu ČR
Závěrečná zpráva semináře
Chemický průmysl – dialog zúčastněných 22.11.2007, Hilton Prague Old Town, Praha 9:00 – 16:00 hodin Moderátoři diskuze: Ladislav Novák, ředitel SCHP ČR Vladimír Novotný, Unipetrol, a.s., předseda Výboru HSE SCHP ČR
Obsah
Obsah .................................................................................................................................................. 2 Úvod .................................................................................................................................................... 3 Panelová diskuze................................................................................................................................. 4 Pohled průmyslu ................................................................................................................................. 5 Sociální dialog ..................................................................................................................................... 7 Pohled obcí a nevládních organizací ................................................................................................... 7 Diskuze ................................................................................................................................................ 8 Závěr.................................................................................................................................................... 9 Pozvánka na seminář ........................................................................................................................ 10 Program............................................................................................................................................. 11
‐ 2 ‐
Úvod V úvodní části vystoupili se svými krátkými příspěvky Franco Bisegna, Pavel Švarc a François Vleugels, jejichž společným cílem bylo uvedení přítomných účastníků do problematiky semináře a vyvolání podnětů do následující panelové diskuze. Franco Bisegna Přijetí REACH je natolik pro chemický průmysl natolik přelomový okamžik, že je možné hovořit o chemickém průmyslu „před“ a „po“ REACH. Role dialogu mezi zúčastněnými – stakeholdery (výrobci, obchodníci, nevládní organizace, odbory, státní správa) nabírá značného významu, současné informační metody a prostředky nemají odpovídající dopad na zainteresovanou veřejnost. „NGO provedla krevní testy významných politiků a prokázala řadu škodlivých látek, které by v krvi neměly být obsaženy. Tato kampaň vyvolala značnou odezvu a množství otázek ze strany veřejnosti.“ Pavel Švarc Stručně definoval základní otázky související s problematikou: Kdo jsou stakeholdeři, jaké jsou jejich zájmy a očekávání? Jaká je a jaká má být odpovědnost chemického průmyslu? Připomněl také některé z Top 10 problémů průmyslu – energie, voda, populační vývoj, sociální otázky. Za vhodný postup při hledání východisek označil „Identifikaci, Dialog, Bariéry, Řešení“. François Vleugels Vyzdvihl pozitivní příspěvek chemického průmyslu – bez chemie není možné realizovat udržitelný rozvoj. Poukázal na benefit společnosti z užívání chemikálií, jejich přínos pro zvyšování kvality života, přesto jsou chemikálie často spojovány s negativními dopady na zdraví, bezpečnost a životní prostředí (HSE). V této oblasti vyzdvihl roli dialogu, zejména jeho „issues and challenges“ při hledání řešení přijatelného pro všechny stakeholdery.
‐ 3 ‐
Panelová diskuze Martin Kubů Agrofert Holding, a.s. je společnost, která rychle roste akvizicemi. Při akvizicích je nezbytně nutné komunikovat s okolím, očekává se čitelná střednědobá vize majitele. Podobné problémy potkává i zemědělství. REACH a systém obchodování s emisními povolenkami jsou přitom významnými novými faktory pro investiční rozhodování. Karel Bláha Informoval v rámci panelové diskuze o posledním vývoji REACH. Byli nominování zástupci do orgánů ECHA, za Českou republiku: výbor členských zemí – Erik Geuss; výbor pro socioekonomickou analýzu – Vladimír Novotný; výbor hodnocení rizik – p.Šmerkovský; fórum – Pavel Forint. Výkon státní správy v REACH byl demonstrován na příkladu novelizace zákona v připomínkovém řízení v prosinci 2007. Pozornost je věnována zejména pasážím REACH, které se týkají poplatků a plateb. Za ještě významnější než REACH označil připravovanou legislativu GHS, která sníží bariéry obchodu s chemickými látkami. Ö F. Vleugels: Vítá, že SME jsou v poplatcích výrazně zvýhodněny. Unipetrol, a.s. chce funkční a nebyrokratický REACH. Ö L. Novák: Nabídl, že SCHP ČR vypracuje studii dopadů GHS na chemický průmysl v ČR. Miroslav Lid Existence města Neratovice je důsledkem rozvoje výroby ve Spolaně. Prakticky každá neratovická domácnost byla pracovně navázána na Spolanu. Díky tomu umí místní obyvatelé racionálně zhodnotit katastrofické zprávy v tisku. Dnes je spolupráce města a Spolany otevřená a konstruktivní. Vlastimil Růžička Komunikaci VŠCHT s partnery vnímá pozitivně, projevuje se rostoucí zájem o studium chemických oborů. Pohled veřejnosti na chemii se zlepšuje. Co očekává chemický průmysl od VŠ v oblasti výchovy studentů a co v oblasti REACH? Ö V. Novotný: Vysoké školy očekávají od průmyslu prostředky, průmysl očekává od vysokých škol inovace. Ö F. Vleugels: Kvalitní chemičtí inženýři jsou nutnou podmínkou pro proces udržitelného rozvoje. Naučme absolventy uvažovat o budoucích potřebách průmyslu. Ö V. Růžička: V.Novotnému: Role univerzit není v inovacích, ale ve výchově a výzkumu (základním a aplikovaném). Inovace by měly být řešeny v rámci operačních programů (v České republice hlavně OP podnikání a inovace, OP věda a výzkum pro inovace). F. Vleugelsovi: VŠCHT má dluh ve výchově absolventů pro podnikovou praxi, což je problém zákona o VŠ. Kvalitní teoretické znalosti vnímá jako dobrý základ pro uplatnění absolventů v praxi. Ö R. Brabec: Lovochemie nabízí programy podpory výuky chemie na středních a základních školách, ale setkává se pouze s malým zájmem ze strany oslovených škol. Poznamenal, že skripta pro výrobu hnojiv jsou z roku 1963. Zdůraznil odtrženost pedagogů od praxe a tím způsobené nízké povědomí o potřebách průmyslu.
‐ 4 ‐
Ö M. Katzerová: Sleduje nezájem o studium chemie na středních školách. Postrádá celorepublikovou koncepci a navrhla její vypracování a následnou potřebu její podpory. „Zájem o chemii by měl být podporován na základních, možná i v mateřských školách.“ Ö P. Švarc: SCHP ČR je součástí Fóra vysokých škol a průmyslu. Fórum má dnes jen malý vliv na státní administrativu. Je potřeba apelovat na předsedu tohoto Fóra tak, aby se z něj stalo vlivné lobbyistické těleso. S politováním konstatoval nepřítomnost nevládních organizací na právě probíhajícím setkání. NGOs jejich iniciativy občas managerům chemických podniků umožní "probuzení" a uvědomění si nových souvislostí. Ö K. Bláha: „VŠCHT udělala směrem k REACH mnohé, hlavně v oblasti rozvoje analytických technik.“
Pohled průmyslu Martin Procházka: Dialog s představiteli města Ústí nad Labem Prezentoval vývoj ve Spolchemii v letech 2002 – 2007 včetně aktuální situace. Poukázal některá technická zdokonalení, která byla zavedena do praxe – zpracování chlóru, ukotvení tanků. V tomto období postihla Spolchemii řada ekonomicky či environmentálně nepříznivých situací (požár, úniky chlóru..). Uvedl, že průzkum veřejného mínění prokazuje výraznou změnu ve vnímání obyvatelstva (2004: 62 % pro vymístěné Spolchemie z města, 2006: 60 % přesvědčeno, že Spolchemie je regionu přínosem). Závěrem shrnul, že spolupráce a komunikace Spolchemie a města Ústí nad Labem funguje dobře, řešení se nachází zejména v konstruktivním zvyšování bezpečnosti provozu. Ö V. Novotný: Z urbanistického hlediska není pozice chemického závodu v širším centru města dlouhodobě udržitelná. Ö K. Bláha: MŽP navrhuje kroky pro zrychlení procesu EIA. Týká se i Spolchemie a její investice do moderní bezrtuťové membránové elektrolýzy. Erik Geuss: Snižování byrokratické zátěže v průmyslu Informoval o projektu Ministerstva průmyslu a obchodu, jehož cílem je snížení administrativní zátěže podnikatelů. MPO se v této oblasti zaměřuje převážně na: 1. Snížení obecné administrativní zátěže – novela živnostenského zákona s propagovaným principem výměny informací o podnikateli/podnikání přímo mezi úřady. „Služba má být veřejná, úředníci jsou placeni z našich daní.“ 2. Environmentální legislativa – obecně neaplikovat tvrdší omezení než ty, které po nás vyžaduje EU. Prioritními oblastmi zájmu jsou ochrana ovzduší; obchodování s emisemi skleníkových plynů; ekologická daňová reforma; odpadová legislativa; integrovaná prevence, integrovaný registr znečištění. Ö K. Bláha: „Podporuji každé snížení administrativní zátěže při zachování povinností vyplývajících z platných legislativních předpisů.“ Ö V. Novotný: Projekt EK „better regulation“ vykázal prozatím spíše marginální výsledky, dosáhl zrušení pouze dvou (!) směrnic. Unipetrol a.s. inicioval projekt auditu environmentální legislativy. Spolupráce s MŽP je na dobré úrovni, výsledek přesto není uspokojivý. Úřady se často obávají ztráty kompetencí.
‐ 5 ‐
Aleš Soukup: Česká rafinérská – Otevřená informační politika vůči okolí V úvodu prezentace představil A. Soukup společnost Česká rafinérská a podtrhl hlavní mise a vize společnosti. „Efektivním a spolehlivým zpracováním ropy vytvářet hodnoty akcionářům v souladu s bezpečnostními a ekologickými standardy a s ohledem k obyvatelům okolních sídel.“ Uvedl, že společnost uzavřela rámcové smlouvy s okolními městy, jejichž součástí je koncept otevřené informační politiky a závazek nastavení informačního toku mezi zúčastněnými stranami. Dále se zaměřil na konkrétní prostředky naplňování této koncepce: Informace, komunikace, podpora ekologických center (Most, Kralupy), Den otevřených dveří pro veřejnost, setkání se zastupiteli, společné projekty s obcemi. Závěrem byl uveden příklad jednoduchého a účinného informačního sdělení – umístění informační cedule u výpusti do recipientu řeky. Konec dopolední části.
‐ 6 ‐
Sociální dialog První část odpoledního jednání byla věnována problematice sociálního dialogu, jako podklad pro diskuzi byly prezentovány 3 přednášky: F. Bisegna (Cefic): Evropský sociální dialog z pohledu průmyslu Ve svém vystoupení představil F. Bisegna aktivitu European Chemical Emplyers Group (ECEG), její historii a současnou strukturu. Poukázal na hlavní cíle této skupiny: formalizaci sociálního dialogu, spolupráce s BussinessEurope v Evropské síti zaměstnavatelů (EEN), mezinárodní výměna zkušeností. Dále představil pracovní program na rok 2007/2008, který je zaměřen do tří oblastí – konkurenceschopnost, vzdělávání a dobrovolné aktivity. Z. Černý (předseda OS ECHO): Navázání sociálního dialogu, průběh a očekávání L. Novák (ředitel SCHP ČR): Průběh soc.dialogu, projekt “Adaptabilita...” jako možný nástroj Zaměstnanci a jejich odborové organizace byli označeni za nejbližšího spolupracovníka chemických podniků. Bylo oceněno, že součinnost SCHP ČR a OS ECHO vyústila dne 20. listopadu 2007 v podpis dohody, která formalizuje dosavadní spolupráci v oblasti zdraví bezpečnosti a životního prostředí i v oblasti celoživotního vzdělávání. Vyhodnocování této dohody bude mít pravidelně vazbu na vyjednávání mezi představiteli zaměstnavatelů (SCHP ČR) a zaměstnanců (OS ECHO).
Pohled obcí a nevládních organizací Následující část jednání byla věnována pohledu dalších zainteresovaných. Přednášky uvedli: F. Bisegna (Cefic): „Build trust” jako základ komunikace mezi zúčastněnými Zajímavou prezentaci zahájil F. Bisegna definicí slovního spojení „Build Trust“ a vysvětlil, že důvěra úzce souvisí s reputací, jako kvalitativnímvyjádřením obecného názoru veřejnosti. Věnoval se také hlavním bodům při budování důvěryhodného vztahu mezi stakeholdery. „To earn public Trust and be recognised as a responsible partner. Consistently give the industry itself and its stakeholders reasons for Trust and confidence. Demonstrate that the Industry Cares, behave responsibly in everything we do. Change attitude and behaviour within the Industry by proactively listening, understanding, anticipating and responding to concerns.” M. Lid (starosta Neratovic): Partnerství se společností Spolana, transparentnost vztahů, příklady S. Hykyšová (EC Most, EC Kralupy): Transparentnost chemického průmyslu je základem budování důvěry – příklady z praxe Ve své působivé prezentaci představila Ekologické centrum Most a Ekologické centrum Kralupy (dále jen EC), hlavní principy jejich práce. „Aktuální, srozumitelné a snadno dostupné informace ‐ nižší důraz na hodnoty, limity, avšak vyšší důraz na vliv konkrétních látek na zdraví a doporučení pro rizikové skupiny.“ Vyzdvihla základní funkce a oblasti činnosti EC, zdůraznila přínos, který existence EC představuje pro odbornou i laickou veřejnost. V závěru diskutovala míru a motivaci angažovanosti v činnosti ekologických center a poukázala na rozdíly mezi průmyslovým a veřejným pojetím problematiky.
‐ 7 ‐
Diskuze Následná diskuse potvrdila, že při dialogu je potřebné, aby si zúčastněné strany vzájemně naslouchaly. Nesmí se jednat o přednášení monologů a měly by se ctít a dále propagovat závěry, ke kterým zúčastněné strany během jednání došly. Podtržen byl význam ekologických center Most a Kralupy nad Vltavou. Pan F. Vleugels přislíbil osobní návštěvu mosteckého centra při nejbližší návštěvě Litvínova. Přínosem pro diskusi byly i dva konkrétní příklady, kdy aktivity NGO přispěly k urychlenému přijetí opatření připravovaných chemickými podniky. Tyto příklady uvedla E. Tylová, náměstkyně pro odpady, ochranu ovzduší a vod České inspekce životního prostředí. F. Bisegna připomenul, že otevřený dialog může být chápán nejen jako příspěvek k lepšímu pochopení názorů mezi představiteli chemického průmyslu, zaměstnanci, lidmi žijícími v okolí podniků, NGO a hlavně mládeží, ale i přípravou na rok 2011, který UNESCO vyhlásilo Mezinárodním rokem chemie.
‐ 8 ‐
Závěr F. Vleugels konstatoval, že průběh celého setkání považuje za užitečný a dobrý příklad pro přípravu dalších setkání, která by se měla uskutečnit v budoucnu při projednávání věcí, na které je potřebné a všestranně užitečné vyměnit si názory, a které život čas od času přinese. Připoměl, že základem pro tato setkání mohou být diskuse probíhajících na úrovni jednotlivých podniků, které probíhají při veřejném projednávání zpráv podniků v oblasti zdraví, bezpečnosti a životního prostředí, zpráv o sociální odpovědnosti nebo podnětů získaných při dnech otevřených dveří v jednotlivých podnicích. (MŠ, LŠ, JH)
‐ 9 ‐
Pozvánka na seminář
“Chemický průmysl – dialog zúčastněných” Hotel Hilton Prague Old Town, Praha 22.11.2007, 9:00‐16:00 hod. jednací jazyk čeština/angličtina Pořadatelé Evropská rada chemického
průmyslu (Cefic)
Unipetrol a.s.
Svaz chemického průmyslu ČR
Moderátor dopoledního programu: Ladislav Novák (SCHP ČR) Moderátor odpoledního programu: Vladimír Novotný (Unipetrol a.s.) Účel semináře: • • •
Výměna zkušeností v dialogu chemického průmyslu s širokým spektrem zúčastněných Identifikace zájmu zúčastněných, jejich potřeby a očekávání Identifikace možných bariér takového dialogu, jejich odstraňování
Osloveni jsou: • • • • • •
Vrcholní představitelé chemických podniků Reprezentanti místní správy Odbory Nevládní organizace Výkonná moc (příslušná ministerstva) ČR Akademické kruhy, školství
Očekávané výstupy: •
Impulzy pro optimalizaci a strukturování dalších kroků dialogu mezi chemickým průmyslem a zúčastněnými
‐ 10 ‐
Program 8:30 9:00
Prezentace účastníků Přivítání, úvod P. Švarc (prezident SCHP ČR): Znalost a povědomost zúčastněných jako klíčový faktor rozvoje chemického průmyslu F. Vleugels (GŘ Unipetrol): Dialog zúčastněných – podmínka prosperity a trvale udržitelného rozvoje
9:15
F. Bisegna (Cefic): Pohled Ceficu na dialog zúčastněných Panelová diskuse – Zájmy, potřeby a očekávání
10.15 10:30
P. Švarc (SCHP ČR), F. Vleugels (Unipetrol, a.s.), Z. Černý (ECHO) , M. Kubů (Agrofert Holding, a.s.), M. Lid (starosta Neratovic), E. Geuss (MPO), K. Bláha (MŽP), V. Růžička (VŠCHT Praha) Přestávka – káva, čaj Pohled průmyslu M. Procházka (GŘ Spolchemie): Dialog s představiteli města Ústí nad Labem
11:15
A. Soukup (PR Česká rafinérská): Česká rafinérská: otevřená informační politika vůči okolí Pohled vládních orgánů
11:35 12:00 13:00
E. Geuss (MPO): Snižování byrokratické zátěže v průmyslu F. Bisegna (Cefic): Evropský sociální dialog z pohledu průmyslu Oběd Sociální dialog Z. Černý (předseda ECHO): Navázání sociálního dialogu, průběh a očekávání
13:40 14.00 14:15
L. Novák (ředitel SCHP ČR): Průběh sociálního dialogu, projekt “Adaptabilita...” jako možný nástroj F. Bisegna (Cefic): „Build trust” jako základ komunikace mezi zúčastněnými Přestávka – káva, čaj Pohled dotčených městských zastupitelství
15:00
M. Lid (starosta Neratovic): Partnerství se společností Spolana, transparentnost vztahů, příklady Pohled ekologických center
15:30
S. Hykyšová (Ekologické centrum Most, Ekologické centrum Kralupy): Transparentnost chemického průmyslu je základem budování důvěry – příklady z praxe Diskuse, závěry
‐ 11 ‐
