OBEC KOSTELECKÉ HORKY Adresa: Kostelecké Horky 58, 571 41 IČ: 00274984 Zastoupená: Luďkem Luňákem, starostou e-mail:
[email protected] tel: 724186819 (dále jen „zadavatel“)
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
„Cesty k rozvoji a odpočinku“
Zadávaná dle zásad transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a dle pokynů SZIF ČR
1. Vymezení předmětu zadávané zakázky
Předmětem zakázky jsou stavební práce. Předběžný rozsah zakázky je 2 500 000,- Kč. Přiřazení předmětu k CPV kódům: 45111230-9 Zpevňování povrchu 45111240-2 Odvodňování povrchu 45112710-5 Krajinné úpravy zelených ploch 45233100-0 Stavební úpravy pro komunikace 45233123-7 Výstavba vedlejších komunikací 45233160-8 Chodníky a jiné zpevněné povrchy 45233220-7 Práce na opravě silnic 45233222-1 Dláždění a asfaltování¨ 45233223-8 Obnova povrchu vozovky 45233229-0 Práce na údržbě krajnic
2. Technické podmínky, je-li to odůvodněno předmětem zadávané zakázky Provedení obnovy zpevněných komunikací do 30cm: Sejmutí svrchní poškozené smíšené nebo živičné vrstvy, navezení a utužení nutné podkladové vrstvy hrubého štěrku, navezení a utužení zpevňující vrstvy jemnějších frakcí, položení asfaltového svršku. Provedení obnovy zpevněných komunikací do 8 cm: Sejmutí svrchní poškozené smíšené nebo živičné vrstvy, místy navezení a utužení nutné podkladové vrstvy hrubého štěrku, navezení a utužení zpevňující vrstvy jemnějších frakcí, položení asfaltového svršku. Provedení obnovy zpevněných komunikací 3 cm: Sejmutí svrchní poškozené smíšené nebo živičné vrstvy, navezení a utužení zpevňující vrstvy jemnějších frakcí, položení asfaltového svršku. Provedení propustků: Vyhloubení a vyjmutí starých poškozených propustků, položení nových propustků potřebné, obsypání a zasypání v provedení vhodném k překrytí asfaltovou komunikací. Provedení odvodňovacích žlabů souvisejících s komunikací: Vyjmutí starých odvodňovacích žlabů ve 2/3 rozsahu, jinde vyhloubení příkopu pro uložení, položení podkladových vrstev popř. betonu, položení odvodňovacích žlabů do betonového lože a jejich napojení na vstupy do kanalizace. Vše podél opravovaných komunikací. Provedení zpevněných propustných ploch zámkovou dlažbou: Provedení zámkové dlažby s veškerou potřebnou stabilizací na dosud nezpevněných místech veřejných prostranství. Provedení nezpevněných propustných ploch: Položení vrstev hrubého a jemného kameniva a zarovnání povrchu v okolí zpevněných ploch do 20 cm. Provedení zábradlí: Kovové zábradlí mezi prostorem za obecním domem a korytem potoka, do hlubokého betonového základu se stabilizací. Odpovídající normám pro bezpečný pohyb veřejnosti. Výška zábradlí nad zpevněnou plochou 1,1m. S podezdívkou. Tvarem a pojetím navazující na stávající. Provedení zpevněné propustné komunikace: Zarovnání stávajícího povrchu komunikace, popřípadě sejmutí nerovných vrstev, položení zatravňovací dlažby do potřebného lože. Provedení nezpevněné komunikace: Položení vrstev hrubého a jemného kameniva a zarovnání povrchu s odvodněním proti narušení erozí.
3. Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, případně objektivních podmínek, za nichž je možné překročit výši nabídkové ceny
Uchazeč o zakázku je povinen předložit zadavateli jediný, závazný návrh smlouvy o dílo. Návrh smlouvy musí být v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 513/1991 Sb., Obchodní zákoník).
2
Daňové doklady budou vystavovány uchazečem ve dvou etapách po dokončení a předání díla zadavateli. Rozdělení do etap bude stanoveno dohodou na základě podmínek dotace.
Zadavatel nebude poskytovat zálohy.
Doba splatnosti daňových dokladů bud stanovena na 28 kalendářních dnů ode dne prokazatelného doručení daňového dokladu zadavateli.
Faktury budou obsahovat předepsané náležitosti daňového a účetního dokladu a jejich součástí bude soupis provedených prací dle ceníků RTS Brno.
Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně.
Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny:
Výši nabídkové ceny je možné překročit za podmínky, že dojde ke změně předpisů upravujících sazbu DPH pro (zboží, služby, které jsou předmětem této zakázky). Výši nabídkové ceny je možné dále překročit o míru inflace, vyjádřenou přírůstkem průměrného ročního indexu spotřebitelských cen zveřejněnou Českým statistickým úřadem za předcházející kalendářní rok. Výše překročení nabídkové ceny bude sjednána dodatkem ke smlouvě. Tento dodatek musí být uzavřen nejpozději před realizací změn a nejpozději do konce příslušného kalendářního roku. Výši celkové nabídkové ceny je možné překročit změnou rozsahu částí zakázky ze strany zadavatele, v tomto případě však není slučitelné s navýšením jednotkových cen. Jakékoliv další překročení nabídkové ceny za plnění zakázky vymezené v zadávacích podkladech zadavatel nepřipouští.
Snížení nabídkové ceny: (příklady)
V případě, že dojde na trhu ke snížení cen uvedených výrobků či služeb, je uchazeč povinen provést snížení cen na srovnatelnou úroveň. Výši celkové nabídkové ceny je možné překročit změnou rozsahu částí zakázky ze strany zadavatele, v tomto případě však není slučitelné s navýšením jednotkových cen.
Objektivní důvody k překročení nabídkové ceny:
pokud se při realizaci díla vyskytnou skutečnosti, které nebyly v době sjednání smlouvy známy a uchazeč je nezavinil ani nemohl předvídat a tyto skutečnosti mají prokazatelný vliv na sjednanou cenu. Změna DPH
4. Záruční podmínky Zadavatel požaduje záruku na celý předmět zakázky. Záruční dobu v měsících uvede uchazeč v návrhu smlouvy o dílo. Minimálně však 2 roky. *
5. Kvalifikace Zájemce o projekt předloží v nabídce doklady prokazující následující kvalifikační předpoklady: 1) základní kvalifikační předpoklady splní uchazeč: a)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
3
b)
c) d) e) f) g) h) i)
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, a který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby.
Základní kvalifikační předpoklady prokáže uchazeč doložením čestného prohlášení podepsaným osobou oprávněnou jednat za či jménem uchazeče. 2) profesní kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který předloží: a) b)
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci,
Uchazeč předloží doklady v originále či v úředně ověřené kopii. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
6. Požadavky na zpracování nabídky Uchazeč stanoví nabídkovou cenu, tj. celkovou cenu za provedení celého předmětu plnění zakázky za celé dílo. Nabídková cena bude uvedena v Kč. Nabídková cen bude uvedena ve členění: nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH, samostatně DPH a nabídková cena včetně DPH. Celková nabídková cena v této skladbě bude uvedena na krycím listu nabídky (příloha č. 1). Nabídková cena bude zpracována v souladu se zadávací dokumentací a po položkách v souladu s výkazem výměr obsaženým v zadávací dokumentaci. Oceněný výkaz výměr (i elektronicky) bude součástí nabídky. Nabídková cena bude stanovena jako cena =nejvýše přípustná=. Dále uchazeč přeloží podrobný rozpočet dle ceníků RTS, a.s. Brno v členění tohoto ceníku dle objemů prací ve výkazu výměr. Jednotková cena bude považována za závaznou, zadavatel má právo změnit rozsah prací až o 50% nahoru i dolů dle souladu s podmínkami dotace a to před uzavřením smlouvy s vybraným uchazečem.
7. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
Nabídka bude předložena v jednom originále a v jedné kopii v písemné formě, v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci.
Uchazeč je povinen ve své nabídce respektovat veškeré zadávací podmínky (výzva k podání nabídky, zadávací dokumentace včetně příloh).
Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a zabezpečeny proti manipulaci.
4
Uchazeč závazně použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech tohoto článku zadávací dokumentace.
Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu uchazeč závazně použije přílohu zadávací dokumentace č. 1 – Krycí list nabídky (vzor). Na krycím listu budou uvedený následující údaje: název zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče (včetně osob zmocněných k dalším jednáním), nejvýše přípustná nabídková cena v členění podle zadávací dokumentace, datum a podpis osoby oprávněné za uchazeče jednat.
Doklady, jimiž uchazeč o zakázku prokazuje kvalifikaci:
a) b)
Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona Profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 zákona
Návrh smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednat
Harmonogram prací včetně výkazu výměr a to zpracovaný dle platného ceníku RTS a.s. Brno.
Další dokumenty předkládané uchazečem v nabídce.
Prohlášení dle § 68 odst. 2 zákona o vázanosti nabídkou po celou dobu běhu zadávací lhůty
8. Kritéria hodnocení nabídek Základním kritériem pro přidělení zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel v rámci výše uvedeného základního kritéria (ekonomická výhodnost) hodnocení stanovil tyto dílčí kritéria hodnocení: 1)
průměrná výše jednotkové ceny nabídkové ceny zpevněných komunikací – viz řádky výkazu výměr (bez DPH) váha 70 %
Kritérium hodnocení jednotková nabídková cena se hodnotí tak, že nabídce s nejnižší nabídkovou cenou je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že jednotková nabídková cena nesmí překročit sazby v ceníku RTS, a.s. Brno. 2)
průměrná výše jednotkové ceny nabídkové ceny propustných komunikací, zámkové dlažby a zábradlí – viz řádky výkazu výměr (bez DPH) váha 10 %
Kritérium hodnocení jednotková nabídková cena se hodnotí tak, že nabídce s nejnižší nabídkovou cenou je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že jednotková nabídková cena nesmí překročit sazby v ceníku RTS, a.s. Brno. 3)
průměrná výše jednotkové ceny nabídkové ceny odvodnění komunikací – viz řádky výkazu výměr (bez DPH) váha 20 %
Kritérium hodnocení jednotková nabídková cena se hodnotí tak, že nabídce s nejnižší nabídkovou cenou je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že jednotková nabídková cena nesmí překročit sazby v ceníku RTS, a.s. Brno.
5
Celkové hodnocení nabídek Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová hodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí vždy vahou příslušného kritéria. Takto získané hodnoty hodnotící komise sečte pro každou nabídku a stanoví pořadí úspěšnosti uchazečů tak, že jako nejúspěšnější nabídkou se stane nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena za zjevně nepřiměřenou, nabídce v rámci tohoto dílčího kritéria hodnocení, přiřadí 0 bodů. Tento postup hodnotící komise odůvodní ve Zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhovaná dílčí kritéria hodnocení či subkritéria na další podmínky. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče za zadávacího řízení. Uchazeč je dále povinen uvést dílčí kritéria, či subkritéria ve formě či veličině, která jsou zadavatelem požadována. Uvedení jiné formy či veličiny než zadavatel požaduje, je důvodem pro vyřazení nabídky z další účasti v zadávacím řízení.
9. Vyhrazená práva zadavatele a další podmínky zadávacího řízení
Zadavatel si vyhrazuje právo změny, upřesnění či doplnění zadávacích podmínek. Nabídky, kopie ani jednotlivé součásti hodnocených nabídek uchazečů nebo vyloučených uchazečů nebudou vráceny. Zadavatel zakázky i uchazeč jsou povinni zacházet se všemi informacemi, které jim budou poskytnuty, jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikovány). Uchazeč podáním nabídky uděluje svůj výslovný souhlas se zveřejněním smluvních podmínek v rozsahu a za podmínek vyplývajících dle podmínek SZIF. Uchazeč, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného uchazeče v tomtéž zadávacím řízení. Uchazeč, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny nabídky a zrušit výzvu a nepřijmout žádnou nabídku. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit rozsah prací při zachování jednotkových cen a to navýšením nebo snížením o max. 50% rozsahu tak, aby vyhověl podmínkám přidělené dotace.
10. Variantní řešení Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
11. Zadávací lhůta Zadavatel stanovil zadávací lhůtu do 30.12.2009. Uchazeči jsou povinni doložit do nabídky prohlášení dle § 68 odst. 2 zákona.
12. Přílohy zadávací dokumentace
Příloha č. 1 – Krycí list nabídky (vzor) Příloha č. 2 – Prohlášení uchazeče dle § 68 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb. Příloha č. 3 – Čestné prohlášení uchazeče o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 4 – Výkaz výměr
V Kosteleckých Horkách dne 4.9.2009
............................ Luděk Luňák starosta
6