Internationaal werkgeverschap
CAO-commissie MKB-Nederland 14 juni 2011
Mr. R.A.M. Blaakman/AWVN Senior adviseur internationaal Juridische Zaken
14-6-2011
#479440
1
• Hebben jullie in de sector te maken met buitenlandse werknemers? • Hebben jullie in de sector te maken met buitenlandse werkgevers?
14-6-2011
#479440
2
Nederland in
14-6-2011
#479440
3
Waar komen de buitenlandse werknemers en werkgevers vandaan? -- EU?
--buiten EU?
14-6-2011
#479440
4
• Passen jullie de (avv-) cao toe?
14-6-2011
#479440
5
Toepasselijke arbeidsvoorwaarden Wet Arbeidsvoorwaarden Grensoverschrijdende Arbeid
14-6-2011
#479440
6
Relatie EG-recht + EVO • Waar komt de WAGA vandaan: plaatsbepaling Europees arbeidsrecht • Arbeidsrechtelijke EG-richtlijnen • Europese grondrechten-vvd + vvwn • Vo. 1612/68, artikel 7, sociaal voordeel • Detacheringsrichtlijn en Europees arbeidsrecht • EVO-Verordening
14-6-2011
#479440
7
EU Grondrechten
Vrij verkeer van werknemers
en Vrij verrichten van diensten
14-6-2011
#479440
8
Vrij verkeer van werknemers • Artikel 39 van het EG verdrag = Artikel 45 VWEU
14-6-2011
#479440
9
Artikel 39 van het EG verdrag 1. Het verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap is vrij. 2. Dit houdt de afschaffing in van elke discriminatie op grond van de nationaliteit tussen de werknemers der lidstaten, wat betreft de werkgelegenheid, de beloning en de overige arbeidsvoorwaarden.
14-6-2011
#479440
10
Artikel 39 van het EG verdrag 3. Het houdt behoudens de uit hoofde van openbare orde, openbare veiligheid en volksgezondheid gerechtvaardigde beperkingen het recht in om, a. in te gaan op een feitelijke aanbod tot tewerkstelling. b. zich te dien einde vrije te verplaatsen binnen het grondgebeid der lidstraten,
14-6-2011
#479440
11
Artikel 39 van het EG verdrag c. in een der lidstaten te verblijven ten einde daar een beroep uit te oefenen overeenkomstig de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke
voor de tewerkstelling van nationale werknemers gelden, d. op het grondgebied van een lidstaat verblijf te houden, na er een betrekking te hebben vervuld, overeenkomstig de voorwaarden die zullen worden opgenomen in door de Commissie vast te stellen uitvoeringsverorderingen.
14-6-2011
#479440
12
Artikel 1 van verordening 1612/68
Iedere onderdaan van een lidstaat heeft het recht op het grondgebied van een andere lidstaat arbeid in loondienst te aanvaarden en te verrichten overeenkomstig de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die de tewerkstelling van de nationale werknemers van deze staat regelen 14-6-2011
#479440
13
Artikel 7, tweede lid van deze verordening
De migrerende werknemer heeft recht op dezelfde fiscale en sociale voordelen als de nationale werknemers
14-6-2011
#479440
14
Wat is dat voor groep werknemers? • buitenlandse werknemers • in dienst bij in Nederland gevestigde werkgever • hebben een arbeidsovereenkomst met de Nederlandse werkgever • werknemers zijn regulier werkzaam in Nederland
14-6-2011
#479440
15
Welke arbeidsvoorwaarden gelden voor deze werknemers die gebruik maken van het vrij verkeer van werknemers? Dezelfde als voor alle andere in Nederland woonachtige en in Nederland werkzame werknemers die in dienst zijn bij een in Nederland gevestigde werkgever, dus alle bepalingen van het Nederlands B.W., (eventueel AVV) CAO (integraal)
14-6-2011
#479440
16
Welke arbeidsvoorwaarden gelden voor deze werknemers die gebruik maken van het vrij verkeer van werknemers? (vervolg) • alle Nederlandse arbeidsvoorwaarden zijn van toepassing • onderscheid maken tussen buitenlandse en Nederlandse werknemers is verboden
14-6-2011
#479440
17
Vrij verrichten van diensten • Artikel 49 van het EG Verdrag =56 VWEU
14-6-2011
#479440
18
Artikel 49 van het EG Verdrag In het kader van de volgende bepalingen zijn de beperkingen op het vrij verrichten van diensten binnen de Gemeenschap verboden ten aanzien van onderdanen der lidstaten die in een ander land van de Gemeenschap zijn gevestigd dan dat, waarin degene die is gevestigd te wiens behoeve de dienst wordt verricht
14-6-2011
#479440
19
Wat is dat voor groep werknemers? • buitenlandse werknemers • in dienst bij in het buitenland gevestigde werkgever • hebben een arbeidsovereenkomst met de buitenlandse werkgever • werknemers zijn slechts tijdelijk in Nederland werkzaam
14-6-2011
#479440
20
Welke arbeidsvoorwaarden gelden voor deze werknemers die gebruik maken van het vrij verkeer van diensten? • buitenlandse arbeidsvoorwaarden van buitenlandse werkgever • wettelijke Nederlandse arbeidsvoorwaarden van dwingend recht • evt. aangevuld met een aantal minimumarbeidsvoorwaarden op basis van de detacheringsrichtlijn en de waga voor zover opgenomen in avv-cao 14-6-2011
#479440
21
14-6-2011
#479440
22
= 14-6-2011
#479440
23
Wat is de WAGA? • Wet Arbeidsvoorwaarden Grensoverschrijdende Arbeid =
14-6-2011
Omzetting detacheringsrichtlijn in Nederlandse wetgeving
#479440
24
Wat zegt de WAGA? • aantal gedefinieerde minimumarbeidsvoorwaarden + minimumarbeidsomstandigheden moet in acht worden genomen door buitenlandse werkgevers die met hun buitenlandse werknemers in Nederland komen werken • voor zover: - opgenomen in wetten - opgenomen in AVV CAO’s 14-6-2011
#479440
25
Welke minimum arbeidsvoorwaarden? Welke minimum arbeidsomstandigheden? a) maximale werk- en minimale rustperioden b) minimumaantal betaalde vakantiedagen c) minimumlonen inclusief vergoedingen voor overwerk d) voorwaarden voor het ter beschikking stellen van werknemers
14-6-2011
#479440
26
Welke minimum arbeidsvoorwaarden? Welke minimum arbeidsomstandigheden? e) gezondheid, veiligheid en hygiëne op het werk f) beschermende maatregelen zwangere of pas bevallen vrouwen, kinderen en jongeren g) gelijke behandeling mannen en vrouwen
14-6-2011
#479440
27
Samenvattend
Welke arbeidsvoorwaarden gelden voor welke groep?
14-6-2011
#479440
28
14-6-2011
Vrij verkeer van werknemers
Vrij verrichten van diensten
Werkgevers is in Nederland gevestigd Eventueel tewerkstelling vergunning noodzakelijk
Werkgever gevestigd in andere lidstaten. Geen tewerkstelling noodzakelijk (m.u.v. buitenlands uitzendbureau?!), eventueel notificatie
Nederlandse sociale zekerheid
Sociale verzekering van andere lidstaten (bij detachering)
Nederlands arbeidsrecht
Arbeidsrecht van andere lidstaten
Nederlandse arbeidsvoorwaarden
Arbeidsvoorwaarden van andere lidstaten, eventueel aangevuld met Nederlandse, wettelijke “harde kern” van arbeidsvoorwaarden
Eventueel Nederlandse CAO van toepassing
Eventueel Nederlandse wettelijke harde kern aangevuld tot AW CAO-niveau
Nederlands pensioen
Voortzetting pensioen andere lidstaten
#479440
29
Beperkingen • • • •
14-6-2011
Viking, Lavall, Rüffert Duitsland Luxemburg HvJ, Vicoplus over Poolse uitzendbureau’s en vrij verrichten van diensten
#479440
30
• Welke cao geldt, wanneer je met buitenlandse uitzendkrachten in Nederland werkt? • Maakt het daarbij uit of de cao avv is of niet? • Wat geldt wanneer de eigen cao niet avv is, maar de ABU cao wel? • Kenbaarheidsvereiste? 14-6-2011
#479440
31
Nederland uit
14-6-2011
#479440
32
• Werken jullie leden in het buitenland? • Zenden ze hun eigen werknemers uit naar het buitenland? • Hoe doen ze dat? • Passen ze dan ook de cao toe?
14-6-2011
#479440
33
Internationaal uitzendbeleid
• De schijf van vijf
Pensioen
Arbeidsmigratierecht
Sociaal zekerheidsrecht Fiscaal recht
Arbeidsrecht en arbeidsvoorwaarden
14-6-2011
#479440
34
Vertaling schijf van vijf naar:
• • • •
Zakenreis Korte uitzending Lange (expatuitzending) Commuter/grensarbeider
14-6-2011
#479440
35
Toepassen Nederlandse CAO in het buitenland?
• Gerechtshof Den Bosch, 20 september 2005
14-6-2011
#479440
36
Toekomstige ontwikkelingen
• • • • •
Vergrijzing Ontgroening Arbeidsmarkt 2020 Politiek antwoord? Antwoord werkgevers?
14-6-2011
#479440
37
14-6-2011
#479440
38
Bron: PriceWaterhouseCoopers
14-6-2011
#479440
39
Bron: PriceWaterhouseCoopers
14-6-2011
#479440
40
Onderzoek PWC juni 2010 + Arbeidsmarkt 2020
• Toenemende schaarste aan (gekwalificeerde) werknemers • Internationale arbeidsmobiliteit zal de komende 10 jaar met 50 % toenemen • Verschuiving in locaties waarheen werknemers worden uitgezonden • Verschuiving in ‘soorten’ expats/de millenial • Overheid en regelgeving wijzigen minder snel dan het bedrijfsleven verandert 14-6-2011
#479440
41
Hoe speel je daar op in?
• • • • •
Vlootschouw Behouden? Opleiden? Tekorten? Werknemers binden en boeien (behouden) Combinatie werk en privé Aantrekkelijk internationaal arbeidsvoorwaardenpakket • Verschillende soorten paketten/wat wil de millenialgeneratie
14-6-2011
#479440
42
