Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér 2-es Terminál Határátkelıhely Rendje

Repülıtéri Rendır Igazgatóság Határrendészeti Osztály 1675 Budapest, Pf. 10. Telefon: 296-88-66, 37-715, Telefax:291-06-85, 37-702 Száma: 29023/

/2013/ált.

…. sz. pld.

Jóváhagyom!

Egyetértek!

Dr. Török Zoltán r. dandártábornok

Teleki József pü. ezredes

Repülıtéri Rendır Igazgatóság Igazgató

Nemzeti Adó és Vámhivatal Repülıtéri Fıigazgatósága Fıigazgató

Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér 2-es Terminál Határátkelıhely Rendje

2

I. A határforgalom, a határforgalom-ellenırzés jogi alapjai I./1.

Nemzetközi jogi alap − Az 1971. évi 25. törvényerejő rendelettel kihirdetett Chicagói Egyezmény, − 192/2002/EC (2002.II.28.) EURÓPA TANÁCS HATÁROZATA az utaskategóriák szétválasztásáról, − 2913/92/EGK TANÁCS RENDELET EU Vámkódex, közösségi vámkódex, − 2454/93/EGK BIZOTTSÁGI RENDELET a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról, − SCHENGENI VÉGREHAJTÁSI EGYEZMÉNY a Benelux Gazdasági Unió államai, a Németországi Szövetségi Köztársaság és a Francia Köztársaság kormányai között a közös határaikon történı ellenırzések fokozatos megszüntetésérıl szóló, 1985. június 14-i schengeni megállapodás végrehajtásáról Schengenben 1990. június 19-én aláírt egyezmény, − 562/2006 EK RENDELET a személyek határátlépésére irányadó szabályok közösségi kódexének (Schengeni határ-ellenırzési kódex) létrehozásáról, − 539/2001 EK RENDELET a külsı határok átlépésekor vízumkötelezettség alá esı, illetve az e kötelezettség alól mentes harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról, − 810/2009. EK RENDELET a Közösségi vízumkódex létrehozásáról, − 767/2008/EK RENDELET a vízuminformációs rendszerrıl (VIS) és a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumokra vonatkozó adatok tagállamok közötti cseréjérıl (VIS-rendelet), − 265/2010/EU rendelet a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezménynek, valamint az 562/2006/EK rendeletnek a hosszú távú tartózkodásra jogosító vízummal rendelkezı személyek mozgása tekintetében történı módosításáról, − 2010/49 EK BIZOTTSÁGI HATÁROZAT a vízuminformációs rendszer (VIS) mőködésének megkezdése tekintetében az elsı régiók meghatározásáról, − 895/2006 EK HATÁROZAT személyek külsı határokon történı, egyes dokumentumoknak a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyar Köztársaság, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia által a területükön történı átutazás céljából kiadott nemzeti vízumaikkal egyenértékőként való egyoldalú elismerésén alapuló, ellenırzése egyszerősített rendszerének bevezetésérıl, − 896/2006 EK HATÁROZAT a személyek külsı határokon történı, Svájc és Liechtenstein által a területükön történı átutazás céljából kiadott egyes tartózkodási engedélyeknek a tagállamok által történı egyoldalú elismerésén alapuló ellenırzése egyszerősített rendszerének bevezetésérıl, − 801/2007 EK HATÁROZAT a schengeni vívmányok rendelkezéseinek a Cseh Köztársaságban, az Észt Köztársaságban, a Lett Köztársaságban, a Litván Köztársaságban, a Magyar Köztársaságban, a Máltai Köztársaságban, a Lengyel Köztársaságban, a Szlovén Köztársaságban és a Szlovák Köztársaságban történı teljes körő alkalmazásáról, − 2004/38 EK IRÁNYELV az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történı szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a

3 72/194/EGK, a 73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a 93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezésérıl. − 185/2010. EU RENDELET a közös légiközlekedés-védelmi alapkövetelmények végrehajtásához szükséges részletes intézkedések végrehajtásáról. − 300/2008/EK Rendelete a polgári légi közlekedés védelmének közös szabályairól és a 2320/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl. − C(2010)774 A Bizottság Határozata a 300/2008/EK rendelet 18. cikkének a) pontjában említett információkat tartalmazó, a közös légiközlekedés-védelmi alapkövetelmények végrehajtásához szükséges részletes intézkedések meghatározásáról. I./2.

Hazai törvények − − − − − − − − − − − − − − − − −

Magyarország alaptörvénye, 1978. évi IV. törvény a Büntetı törvénykönyvrıl, 1994. évi XXXIV. törvény a Rendırségrıl, 1995. évi XCVII. törvény a légi közlekedésrıl, 1998. évi XII. törvény a külföldre utazásról, 1998. évi XIX. törvény a büntetıeljárásról, 1999. évi LXXV. törvény a szervezett bőnözés, valamint azzal összefüggı egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról, 2003. évi CXXVI. törvény a közösségi vámjog végrehajtásáról, 2004. évi CV. törvény a honvédelemrıl, 2004. évi CLX. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, 2007. évi I. törvény a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek beutazásáról és tartózkodásáról, 2007. évi II. törvény a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról, 2007. évi LXXX. törvény a menedékjogról, 2007. évi CV. törvény a Schengeni Végrehajtási Egyezmény keretében történı együttmőködésrıl és információcserérıl, 2007. évi LXXXIX. törvény az államhatárról, 2010. évi CXXII. törvény a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról, 2012. évi II. törvény a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl.

I./3.

Hazai rendeletek:

− 141/1995. (XI. 30.) Kormányrendelet a légi közlekedésrıl szóló 1995. évi XCVII. törvény végrehajtásáról, − 17/1996 (I. 31.) Kormányrendelet a talált, illetve lefoglalt radioaktív, vagy nukleáris anyagokkal kapcsolatos intézkedésekrıl, − 101/1998. (V. 22. ) Kormányrendelet a külföldre utazásról szóló 1998. évi

XII. törvény végrehajtásáról,

4 − 113/2007. (V. 24.) Kormányrendelet A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról, − 114/2007. (V. 24.) Kormányrendelet A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény végrehajtásáról, − 328/2007. (XII. 11.) Kormányrendelet a harmadik országbeli állampolgárok részére kiállított, magyarországi beutazás céljából elismert okmányok meghatározásáról, − 329/2007. (XII. 13.) Kormányrendelet a Rendırség szerveirıl és a Rendırség szerveinek feladat- és hatáskörérıl, − 330/2007. (XII. 13.) Kormányrendelet a határterületrıl, valamint a határátkelıhely területére nem határátlépés céljából történı belépés és tartózkodás szabályairól, − 332/2007. (XII. 13.) Kormányrendelet a határátkelıhely és az ideiglenes határátkelıhely megnyitásáról és mőködtetésérıl, valamint a határátlépési pontról, − 333/2007. (XII. 13.) Kormány rendelet a belsı határon a határellenırzés ideiglenes visszaállításának feltételeinek szabályairól, − 169/2010. (V. 11.) Kormányrendelet a polgári légiközlekedés védelmének szabályairól és a Légiközlekedés Védelmi Bizottság jogkörérıl, feladatairól és mőködésének rendjérıl, − 273/2010. (XII.09.) Kormányrendelet a Nemzeti Adó- és Vámhivatal szervezetérıl és egyes szervek kijelölésérıl, − 63/2012. (IV. 2.) Kormányrendelet az egyes közlekedési szabálysértések miatt alkalmazandó szabálysértési pénzbírság, illetve helyszíni bírság kötelezı mértékérıl, valamint a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl szóló 2012. évi II. törvénnyel összefüggı egyes kormányrendeletek módosításáról, − 21/2012. (IV. 13.) BM rendelet a szabálysértési nyilvántartási rendszer egyes nyilvántartásai részére történı adatközlés formájáról, módjáról és rendjérıl, a szabálysértési nyilvántartó szerv által teljesített adatközlés rendjérıl, valamint az egyes szabálysértési nyilvántartásokban kezelt adatokra tekintettel kiállított hatósági bizonyítvány kiadásának eljárási rendjérıl, − 22/2012. (IV. 13.) BM rendelet a szabálysértésekrıl, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerrıl szóló 2012. évi II. törvény végrehajtásával kapcsolatos rendelkezésekrıl, valamint ahhoz kapcsolódó egyes rendeletek módosításáról, − 68/2007. (XII. 28.) IRM rendelet a katonai alakulatok és szállítmányok államhatáron történı átléptetésérıl, a nemzetközi forgalom számára ideiglenesen megnyitott repülıtéren közlekedı légi jármővek határforgalmi ellenırzésérıl, valamint a menet közbeni ellenırzésre kijelölt vasútvonalakról és vízi utakról, − 23/2001. (XII. 27.) KüM rendelet a diplomáciai, vagy a nemzetközi jogon alapuló egyéb kiváltságot és mentességet élvezı személyek be- és kiutazása, magyarországi tartózkodása egyes szabályainak megállapításairól, − 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet a rendırség szolgálati szabályzatáról, − 15/2004. (IV.5) PM rendelet a közösségi vámjog végrehajtásának részletes szabályiról, − 28/2007. (V. 31.) IRM rendelet A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazásával és tartózkodásával kapcsolatos eljárások díjáról, − 25/2007. (V. 31.) IRM rendelet a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény, valamint a

5

− −

− −

harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény végrehajtásáról, 27/2007. (V. 31.) IRM rendelet az idegenrendészeti eljárásban elrendelt ırizet végrehajtásának szabályairól, 28/2007. (V. 31.) IRM rendelet a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazásával és tartózkodásával kapcsolatos eljárások díjáról, 67/2007. (XII. 28.) IRM rendelet a Rendırség szervei illetékességi területének megállapításáról, 3/2008. (I. 16.) IRM rendelet a Rendırség nyomozó hatóságainak hatáskörérıl és illetékességérıl,

II. A határátkelıhely rendje II./1. Kiterjed a fent említett jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszköz, és a belsı rendelkezések alapján, a repülıtéren tartózkodó valamennyi személyre, légi és földi szállító jármőre, valamint minden fegyveres és polgári szerv tagjára, vállalati dolgozóra, akik a határátkelıhely területére beléphetnek. II./2. A határátkelıhely rendje az államhatár rendjének része, amely a határforgalomra, a határátkelıhelyen történı tartózkodásra vonatkozó elıírások betartatása révén biztosítja: − a személyek, a jármővek és a szállítmányok zavartalan, gyors és hatékony ellenırzését, − a határforgalom és a közlekedés biztonságát, − a nemzetközi szerzıdésekben foglalt feladatok végrehajtását, − a határforgalom-ellenırzésben részt vevı szervekkel a folyamatos együttmőködést. A határátkelıhely rendje tartalmazza: − a személyek és a jármővek ellenırzése és áthaladása biztosításának a rendjét, − az ellenırzésre kijelölt helyeket, − az át nem léptethetı személyek és jármővek visszairányításának módját, − a személyek és a jármővek mozgására, tartózkodására kijelölt helyeket, − a baleset-elhárítási szabályokat, − visszairányítás esetén, a külföldi határátkelıhelyen való tartózkodási helyét, − az elıállított, elfogott személy határátkelıhelyen történı biztonságos ırzésére kijelölt helyet. Szabályozza a határforgalom biztonságos, zavartalan ellenırzését, az erre vonatkozó jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, és a fent felsorolt belsı rendelkezések maradéktalan végrehajtását, továbbá biztosítja a határterületen az államhatár rendjét sértı vagy veszélyeztetı cselekmények megelızését, felderítését, illetve megszakítását.

6

II./3. A határátkelıhely rendjének betartásáért, az együttmőködés megszervezéséért és rögzítéséért a Határrendészeti Osztály vezetıje egy személyben felelıs. A határátkelıhely rendjének megsértıivel szemben intézkedik, figyelmeztet, helyszínbírságot szab ki, illetve feljelentést tesz az illetékes szabálysértési hatóságnál. Folyamatos ellenırzést gyakorol a szabályok betartása érdekében. II./4. A Határrendészeti Osztály vezetıje a határforgalom-ellenırzés hatékonysága és törvényessége érdekében tájékoztatja a társzervek vezetıit azon ügyekben, amelyek nem a Rendırség hatáskörébe tartoznak. II./5. A határterületen képrögzítı eszközök használata csak a Repülıtér rendjében meghatározottakkal összhangban történhet. Kereskedelmi célú fotó/videó- és filmfelvételek készítése a Repülıtéri Rendır Igazgatóság Igazgatójának elızetes írásbeli engedélyével történhet.

III. Az átkelıhely területe III./1. Fogalom meghatározások: Határterület: Nemzetközi forgalom számára megnyitott repülıtéren határterület a személy-, áru- és jármőellenırzésre kijelölt terület, a tranzitterület, továbbá az induló, illetve érkezı légi jármő ajtaja és az útlevél- és vámellenırzés helye között kijelölt terület. Határátkelıhely: Az illetékes hatóságok által a külsı határok átlépése céljára engedélyezett átkelıhely; Vámterület: Magyarországnak a vámhatár által övezett államterülete, beleértve az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerzıdésben meghatározott tagállamok területét is. Tranzitterület: A nemzetközi közforgalmú repülıtéren a repülıtér üzemeltetıje által az erre vonatkozó közösségi jog betartása mellett létrehozott olyan terület, ahol a harmadik országból megérkezés alkalmával a bejelentés elıtt, vagy a harmadik országba induláskor a felszállás alkalmával történı bejelentés után az áruk, illetve az érkezés, vagy az indulás közötti idıszakban az utasok – légi jármő személyzete – tartózkodhatnak. Gyalogos ki- és beszállítás: Az a kiszolgálási technológia, amikor az utasok a terminál és a légi jármő közötti távolságot nem utashídon vagy szállító jármővön, hanem a részükre kijelölt menetvonalon, gyalogosan teszik meg.

7 III./2. Határátkelıhely területe: A 2-es Terminálon: Érkezı szint: a légi jármő ajtajától a zöld, illetve a piros vámfolyosó – utas csarnokba nyíló – fotocellás ajtajának vonala által határolt terület. Induló szint: a jegykezelı pultok vonalától az utasbiztonsági ellenırzésen és a Sky Courton keresztül az induló schengen belsı, illetve a határforgalom ellenırzés, a vámellenırzés, az induló schengen külsı tranzit területen keresztül az utashídon és/vagy a szállító jármővön át a légi jármő ajtajáig terjedı terület. Forgalmi elıtér: a 31-46 épület-közeli állóhelyek területe, a 60-84 külsı állóhelyek területe, a légi jármő forgalmi kiszolgálás (utas ki-/beszállítás, fedélzeti ellátmány, áru, postai küldemény, poggyász ki-/berakodás) idejére, illetve a gyalogos ki-/beszállítás esetén a terminálépület és a légi jármő közötti terület. Egyéb területek: 2A és 2B Terminálok nyilvánosságtól elıl elzárt azon területe, ahol a nemzetközi forgalomban közlekedı személyek, fedélzeti ellátmány, áru, postai küldemény, poggyász mozgása, mozgatása történik, valamint a repülıtéri hatóságok szolgálati helyiségei és irodái. A szállító jármő fedélzete: az utasok, a légi jármő személyzet szállítása, valamint a fedélzeti ellátmány, az áru, a postai küldemény, a poggyász légi jármő és az ellenırzési hely közötti szállítása esetén a szállító jármő területe. Catering terület: a Catering nyilvánosság elıl elzárt teljes területe és a fedélzeti ellátmányt szállító jármő fedélzete.

IV. Az államhatáron történı átlépés rendje, általános rendelkezések − A határátkelıhely területén a Rendırség és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) jogosult és köteles a Határátkelıhely Rend elıírásainak ellenırzésére. − A határátkelıhelyen a határforgalmat ellenırzı szerveken kívül egyéb szervezet, vagy gazdálkodó szerv, tevékenységet csak a Repülıtéri Rendır Igazgatóság Igazgatójának egyetértésével végezhet. − Az induló utasoknak és a repülést végrehajtóknak az indulás elıtt úgy kell megjelenni a repülıtéren, illetve az ellenırzések helyszínén, hogy az úti okmány, a vám- és a biztonsági ellenırzésre szükséges idı biztosítva legyen a hatóságok részére. − A határátlépésre jelentkezık ellenırzése a határrendészeti ellenırzésre kijelölt helyekre történı érkezés sorrendjében történik. TILOS a sorban várakozó, soron kívüli ellenırzésre nem jogosult személyeket a sort megkerülve elıre kísérni. − Ha nemzetközi szerzıdés, közösségi jog vagy jogszabály alapján soron kívüli ellenırzéssel történı határátlépésre jogosult személy jelzi határátlépési szándékát a rendır részére, vagy azt a rendır észleli, a határforgalom ellenırzés soron kívül végrehajtható. − Az elızı bekezdésben megjelölteken túl soron kívüli ellenırzés a mozgáskorlátozott, súlyosan beteg személyek és kísérıik, illetve a kíséret nélkül utazó gyermekek (UM), valamint a forgalmi csúcsidıszakokban, hosszabb idejő utasvárakozás esetén a rászoruló személyek (várandós személy, csecsemıkorú gyermekkel várakozó személy, stb) részére biztosítható. − A légi jármő indulása elıtt, illetve érkezése után valamennyi – a határforgalom ellenırzésre kötelezett – utas és személyzet tagja köteles a Határátkelıhely Rendben

8

−

−

− − −

− −

−

−

− −

−

− −

−

meghatározottak szerint, a határrendészeti ellenırzésre kijelölt helyeken megjelenni és úti okmányát ellenırzésre átadni az ott szolgálatot teljesítı hatósági személynek. Rendkívüli esetben (kényszerleszállás, haláleset, azonnali orvosi beavatkozás szükségessége, stb.) az ellenırzés – utas beléptetése, kiléptetése, illetve visszaléptetése – az utasok ellenırzésében részt vevı hatóságok egységes engedélyével a Határátkelıhely Rendben rögzítettektıl eltérıen is megtörténhet. A határátkelıhely területén TILOS olyan intézkedést hozni, továbbá tevékenységet végezni, mely az utasok kijelölt útvonalról történı szándékos, vagy gondatlan letérését lehetıvé teszi. TILOS a határrendészeti ellenırzésre kijelölt helyeken kialakított kordonrendszert a Rendırség engedélye nélkül lebontani, azon módosítani. A határátkelıhely területén dohányozni csak a kijelölt helyeken szabad. Az úti okmány ellenırzés vonalában, az ellenırzés ideje alatt TILOS minden olyan tevékenység – például: telefonálás, a sor megkerülése, a rendır tevékenységének hátulról közvetlen közelrıl történı megfigyelése, stb. – amely a hatósági tevékenységet akadályozza, illetve megzavarja. TILOS az úti okmány ellenırzés vonalában elhelyezett útlevélkezelıi pultok között engedély nélkül áthaladni. TILOS külön engedély nélkül – a légi jármővek utasai és személyzete, valamint a Repülıtér rendjében meghatározott repülıtéri személyazonosító kártyával vagy belépési engedéllyel rendelkezık kivételével – a határátkelıhely területére belépni. Az utasok a terminál tranzitterületére kizárólag érvényes beszállókártya, vagy azzal egyenértékő dokumentum (a továbbiakban együtt: beszállókártya) és érvényes úti okmány birtokában léphetnek be. Az utasok – a diplomata, hivatali vagy szolgálati útlevelek birtokosai kivételével – csak arra a terminálrészre léphetnek, ahova érvényes beszállókártyával rendelkeznek, illetve amely terminálrészen keresztül meg tudják közelíteni azt a légi járatot, amire érvényes beszállókártyával rendelkeznek. TILOS az induló oldalon a határátkelıhely területére csomagszállító kocsit bevinni. A légi jármővek utasai és személyzete a légi jármő érkezése, illetve indulása szerinti terminálon kötelesek ki-, illetve belépésre jelentkezni a Határátkelıhely Rendben leírtaknak megfelelıen. Ettıl eltérni a Határátkelıhely Rend szabályozásainak megfelelıen VIP szolgáltatást igénybe vevık, és a kormánydelegációk esetében lehet. Az utasok, a légi jármővek személyzetének schengeni, valamint légiközlekedés védelmével kapcsolatos elıírásoknak is megfelelı ki-/beszállításáért a járatok kiszolgálását végzık (handling), illetve az azt engedélyezı AOCC személyzet a felelıs, melyet a Rendırség felügyel. Az 1-es Terminál és a 2A-B terminál között az átszállás nem lehetséges. Az 1-es és a GA Terminálon átszállási lehetıség nincs. A személyzetek, utasok ellenırzés helyére történı szállítása a kiszolgálást végzı szervezet feladata. A személyzet ki- és beléptetést követıen, illetve megelızıen a meghatározott menetvonalról nem térhetnek le. Amennyiben ez elengedhetetlenül szükséges, köteles ismételt vizsgálatokon megjelenni! A beléptetés elıtt, illetve a kiléptetés után a szállító jármő fedélzete határterületnek minısül. Az utasok ki-/beszállítása – a gyalogos kiszállításra vonatkozó V./A/7. pontban foglaltak kivételével – kizárólag az utashíd alkalmazásával közvetlenül, vagy szállító jármővel történhet.

9

V. Menetvonalak és határrendészeti ellenırzésekre kijelölt helyek A. A 2-es Terminálon V./A/1. A 2-es terminálon a nemzetközi utasforgalom számára kijelölt menetvonal: Schengen külsı járat esetén: Érkezéskor: légi jármő – szállító jármő/utashíd – schengen külsı érkezı tranzitterület – úti okmány ellenırzés – vámellenırzési terület – utascsarnok. Induláskor: Jegykezelı pultok – utasbiztonsági ellenırzés – SkyCourt (schengen belsı induló tranzitterület) – úti okmány ellenırzés – vámvizsgálat – schengen külsı induló tranzitterület – utashíd/szállító jármő – légi jármő. Schengen belsı, EU külsı járat esetén: Érkezéskor: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a légi jármő és a terminálépület között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – schengen belsı érkezı tranzitterület – visszaáramlást gátló kapu – vámellenırzési terület – utascsarnok. Induláskor: Jegykezelı pultok – vámellenırzési terület – utasbiztonsági ellenırzés – SkyCourt – schengen belsı induló tranzit területe – utashíd/szállító jármő/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – légi jármő. Schengen belsı, EU belsı járat esetén: Érkezéskor: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a légi jármő és a terminálépület között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – (schengen belsı induló tranzitterület) – schengen belsı érkezı tranzitterület – visszaáramlást gátló kapu – vámellenırzési terület – utascsarnok. Induláskor: Jegykezelı pultok – vámellenırzési terület – utasbiztonsági ellenırzés – SkyCourt – schengen belsı induló tranzit területe – utashíd/szállító jármő/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – légi jármő. Átszálláskor: Schengen belsı, EU külsı járatról schengen külsı járatra: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – schengen belsı érkezı tranzitterület – schengen belsı induló tranzitterület – SkyCourt – úti okmány ellenırzés – vámellenırzési terület – schengen külsı induló tranzit terület – utashíd/szállító jármő – légi jármő. Schengen belsı, EU belsı járatról schengen külsı járatra, amennyiben a járat utasait az érkezı tranzitba szállítják ki: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – schengen belsı érkezı tranzitterület – schengen belsı induló tranzitterület – SkyCourt – úti okmány ellenırzés – vámellenırzési terület – schengen külsı induló tranzit terület – utashíd/szállító jármő – légi jármő. Schengen belsı, EU belsı járatról schengen külsı járatra, amennyiben a járat utasait az induló tranzitba szállítják ki: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal –

10 schengen belsı induló tranzitterület – SkyCourt – úti okmány ellenırzés – vámellenırzési terület – schengen külsı induló tranzit terület – utashíd/szállító jármő – légi jármő. Schengen külsı járatról schengen belsı járatra: légi jármő – szállító jármő/utashíd – schengen külsı érkezı tranzit terület – utasbiztonsági ellenırzés – schengen külsı induló tranzitterület – vámellenırzési terület – úti okmány ellenırzés – SkyCourt – schengen belsı induló tranzitterület – utashíd/szállító jármő/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – légi jármő. Schengen külsı járatról schengen külsı járatra: légi jármő – szállító jármő/utashíd – schengen külsı érkezı tranzitterület – utasbiztonsági ellenırzés – vámellenırzési terület – schengen külsı induló tranzitterület – utashíd/szállító jármő – légi jármő. Schengen belsı, EU külsı járatról schengen belsı járatra: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a légi jármő és a terminálépület között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – schengen belsı érkezı tranzitterület – schengen belsı induló tranzitterület (SkyCourt) – utashíd/szállító jármő/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – légi jármő. Schengen belsı, EU belsı járatról schengen belsı járatra, amennyiben a járat utasait az érkezı tranzitba szállítják ki: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a légi jármő és a terminálépület között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – schengen belsı induló/érkezı tranzitterület – schengen belsı induló tranzitterület (SkyCourt) – utashíd/szállító jármő/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – légi jármő. Schengen belsı, EU belsı járatról schengen belsı járatra, amennyiben a járat utasait az induló tranzitba szállítják ki: légi jármő – szállító jármő/utashíd/a légi jármő és a terminálépület között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – schengen belsı induló tranzitterület (SkyCourt) – utashíd/szállító jármő/a terminálépület és a légi jármő között a gyalogos kiszállításra kijelölt menetvonal – légi jármő. Érkezı járat utasait csak abban az esetben lehet közvetlenül az induló tranzit területére kiszállítani, amennyiben az érkezı légi jármő schengen belsı, EU belsı járatként érkezik és légiközlekedés-védelmi szempontból tiszta légi járatnak minısül. A vámellenırzés a schengen belsı, de EU külsı tagállamokba induló járatok utasai esetében kockázatelemzés alapján, illetve szúrópróbaszerően kerül végrehajtásra. V./A/2. A légi járatok személyzetének menetvonala: A légi járatok személyzete alapvetıen a nemzetközi utasforgalom számára kijelölt útvonalon köteles közlekedni, ellenırzésük a belépı-1. számú, illetve a kilépı-1. számú útlevélkezelıi pultoknál történik. A személyzet ellenırzését a rendırség soron kívül biztosítja. A személyzet az ellenırzést követıen a meghatározott menetvonaláról nem térhet le. Amennyiben az elengedhetetlenül szükséges, köteles ismételt vizsgálatokon megjelenni!

11 A légi járatok személyzete továbbutazás esetén a fedélzeten maradhat, vagy az APRON elhagyása nélkül átszállhat géprıl gépre, amennyiben a légi járat: − Schengen belsı járatként érkezik és schengen belsı járatként megy tovább; − Schengen külsı járatként érkezik és schengen külsı járatként megy tovább. Minden más esetben a légi jármő személyzetének kötelessége a meghatározott helyszíneken határellenırzésre jelentkeznie! A schengen belsı járatként érkezı és schengen külsı járatként tovább induló, illetve a schengen külsı járatként érkezı és schengen belsı járatként tovább induló légi járatok (schengen belsı – schengen külsı régiót váltó légi járatok) személyzete - utasútvonalon; - a T2A terminál „F” szárnyban a személyzet ellenırzésére kialakított határellenırzési ponton; - a T2B terminál érkezı tranzitterületen található belépı fülkesor belépı-1. számú fülkénél is alávetheti magát az határellenırzésnek. Az így végrehajtott ellenırzést követıen a személyzet az SRA terület elhagyása nélkül a gép fedélzetére visszaszállhat. V./A/3.Mozgáskorlátozott, súlyosan beteg személyek és kísérıik menetvonala: Mozgáskorlátozott, súlyosan beteg személyek és kísérıik, illetve a kíséret nélkül utazó gyermekek (UM) minden esetben az 1. számú pultoknál kerülnek ellenırzésre. A repülıtéri személyazonosító kártyával rendelkezı kísérı (nem utas) közlekedése során köteles a szolgálati átjárót használni. V./A/4.Határrendészeti ellenırzésre kijelölt helyek: Belépı érkezı utasok: A schengen külsı érkezı terminálrész (1-8 útlevélkezelıi pultok); Valamennyi utas úti okmány ellenırzésére kijelölt hely az állampolgársági kategóriák szerint, a piktogramok által jelzett rendben az 1-8 útlevélkezelıi pultok; A mozgáskorlátozott, súlyos beteg személyek, a kíséret nélkül utazó gyermekek (UM), a légi jármő szolgálatban lévı személyzetének úti okmány ellenırzésére kijelölt hely az 1es útlevélkezelıi pult. Kilépı induló utasok: A schengen külsı induló terminálrész (1-8 útlevélkezelıi pultok); Valamennyi utas úti okmány ellenırzésére kijelölt hely az állampolgársági kategóriák szerint, a piktogramok által jelzett rendben az 1-8 útlevélkezelıi pultok; A mozgáskorlátozott, súlyos beteg személyek, a kíséret nélkül utazó gyermekek (UM), a légi jármő szolgálatban lévı személyzetének úti okmány ellenırzésére kijelölt hely az 1es útlevélkezelıi pult. Belépı induló utasok: Az átszálló területen az érkezı útlevélkezelı pultok (1-4 útlevélkezelıi pultok); Valamennyi utas úti okmány ellenırzésére kijelölt hely az állampolgársági kategóriák szerint, a piktogramok által jelzett rendben az 1-4 útlevélkezelıi pultok;

12 A mozgáskorlátozott, súlyos beteg személyek, a kíséret nélkül utazó gyermekek (UM), a légi jármő szolgálatban lévı személyzetének úti okmány ellenırzésére kijelölt hely az 1es útlevélkezelıi pult. A légi járatok személyzete részére kijelölt határrendészeti ellenırzés helyszínei: - a T2A terminál „F” szárnyban a személyzet ellenırzésére kialakított határellenırzési pont (elkülönített ellenırzési pont); - a T2B terminálon az érkezı tranzitterületen található belépı fülkesor belépı-1. számú fülke; - illetve utasútvonalon. V./A/5.Nem határátlépési céllal közlekedı személyek menetvonala: Repülıtéri személyazonosító kártyával rendelkezı személyek esetében: A repülıtér rendjében meghatározott ellenırzések mellett a kártyajogosítás figyelembe vételével. V./A/6. Az utazástól visszalépı, vagy az utazásból kizárt személyekkel kapcsolatos eljárás rendje Abban az esetben, ha a – már valamennyi hatósági ellenırzésen átesett – tranzitterületen tartózkodó utas eredeti utazási szándékának megváltoztatási igényét a tranzitterületen a földi kiszolgálónál bejelenti, az ott szolgálatot teljesítı handling szervezet alkalmazottja az útirány megváltoztatása elıtt köteles a Határrendészeti Osztályt (Telefon: 88-66), illetve a NAV 2. számú Repülıtéri Igazgatóság szolgálatvezetıjét (Telefon: 57-57 vagy +36302784142) értesíteni. A két hatóság együttes engedélyével lehet az új úti célnak megfelelı beszállítást végrehajtani. Schengen belsı utazás esetén: A légitársaság, illetve az utasok beszállításáért felelıs szervezet képviselıje köteles a tranzitterületen tartózkodó schengen belsı járatra jelentkezett, a fenti kategóriába tartozó személyeket, illetve schengen külsı járatra jelentkezett, de úti okmány ellenırzésen még át nem esett személyeket -

az érkezı tranzitterületen keresztül a T2A vámellenırzési terület „piros” folyosóig kísérni, vagy az utasútvonallal ellentétes irányban a T2B utasbiztonsági alapmunkahelyhez kísérni, majd a NAV munkatársát értesíteni a visszalépı utasról.

Amennyiben az érintett utas a T2A vagy a T2B alapmunkahelyre a légitársaság, illetve a földi kiszolgáló kísérete nélkül érkezik, és az utasbiztonsági ellenırnek jelzi visszalépési szándékát, az utasbiztonsági ellenır köteles a személyt a T2B alapmunkahelyre irányítani, majd értesíteni a NAV munkatársát a visszalépı utasról. Az utasbiztonsági ellenırzésen már átesett, fenti kategóriába tartozó utasokat a NAV engedélye nélkül a tranzitterületrıl a földi oldalra visszaengedni tilos. Schengen külsı utazás esetén: A légitársaság, illetve az utasok beszállításáért felelıs szervezet képviselıje köteles a schengen területrıl kiléptetett személyeket a schengen külsı terminál – 2/B Terminál –

13 érkezı tranzit területen keresztül az úti okmány ellenırzés – belépı-1 útlevélkezelı pult – vonaláig kísérni. A visszalépı utasról a Határrendészeti Osztály értesíti a NAV képviselıjét. A NAV munkatársának helyszínre érkezését követıen a belépı fülkesor vonalában, közös ellenırzés keretében történik meg az érintett személy átléptetése. Olyan átszálló utas esetében, aki a schengen külsı induló tranzit területen tartózkodik, és az utazástól eláll, vagy abból kizárták, ha Magyarország területére kíván belépni – amennyiben ehhez a beutazási feltételekkel rendelkezik – vele a fent leírtaknak megfelelıen kell eljárni. V./A/7. A gyalogos be-, illetve kiszállításra vonatkozó általános szabályok: -

-

-

-

Gyalogos kiszállítás kizárólag a légiközlekedés-védelmi szempontból tiszta légi járatok esetén lehetséges; Érkezı járat esetén az érintett kiszolgáló szervezet kijelölt munkatársa köteles rádión keresztül jóváhagyást kérni az AOCC-tıl a kiszállítás megkezdéséhez. Az AOCC pozitív válasza megérkezését megelızıen az utasok kiszállítását megkezdeni TILOS; Az érkezı járat utasainak terminálépületbe történı beengedése az érintett földi kiszolgáló szervezet kijelölt munkatársának feladata és felelıssége; A kiszállítás során az érintett földi kiszolgáló szervezet munkatársa a terminál fıépületén lévı érkezı kapuhoz vezeti az utasokat, vagy megfelelı kommunikációval biztosítja, hogy a kiszállítás csak akkor kezdıdjön meg, ha az érkezı kapu nyitásáért felelıs személy visszaigazolta, hogy a terminál ajtaján megfelelı idıben képes kinyitni. Az érkezı utasok kiszállítása az utasokat az állóhelyrıl a terminál épületéhez kísérı személy állóhelyen történı megjelenését, illetve a terminál fıépületén lévı érkezı kaput nyitó személy visszaigazolását megelızıen megkezdeni TILOS; A gyalogos be- illetve kiszállítás ideje alatt a 46-os, illetve 37-38-as utashíd környezetében nem várakozhat jármő, nem helyezhetı el kiszolgálási eszköz úgy, hogy az utasokat a kijelölt menetvonalon történı haladásban akadályozza, illetve az az utasok menetvonalon történı haladásának folyamatos megfigyelését, felügyeletét zavarja, akadályozza, továbbá, hogy a szervízutat keresztezı gyalogos átkelıhelyen áthaladó utasok szervizútról történı észlelhetıségét, láthatóságát befolyásolja. Egyéb esetben a gyalogos kiszállítás nem kezdhetı meg, a megkezdett kiszállítási folyamatot meg kell szakítani; A be- illetve kiszállítás ideje alatt a szervizúton, az utasok számára kijelölt menetvonal jármővel történı keresztezése – a megkülönböztetı jelzést használó jármő kivételével – csak a gyalogosok részére történı elsıbbségadás megadása mellett engedélyezett; Az utasok csak a kerítéselemekkel kijelölt menetvonalon közlekedhetnek. A kijelölt utas útvonalról letérni TILOS; Az utasok kijelölt útvonalon haladásának felügyelete a kiszolgálást végzı szervezet feladata, felelıssége; Ha az utasútvonalat jelzı kerítéselemek a terminálépület, a BBG épület, illetve a légi jármő között valamely szakaszon nem láthatóak, hiányoznak, a kerítéselemek között elhelyezett láncok nyitott állapotban vannak, a gyalogos be-, illetve kiszállítást megkezdeni TILOS; A be-, illetve kiszállítás során a terminálépületben, a BBG épületben, illetve az állóhelyen használt ajtók, átjárók nyitásáért, az utasok áthaladásának idejére a nyitva tartásáért, a kiszolgálási folyamat végeztével annak zárásáért az ajtót, átjárót nyitó személy a felelıs;

14 -

A terminálépület és a légi jármő, a légi jármő és a terminálépület között, illetve az állóhelyeken a dohányzás és a nyílt láng használata TILOS; Kiemelten rossz idıjárási viszonyok között be- és kiszállítás csak szállító jármővekkel történhet, melyrıl a repülés üzemvezetı (DAM) dönt; Rendellenes, illetve jogsértı cselekmény esetén az azt észlelı személy haladéktalanul intézkedjen a Fegyveres Biztonsági İrség, illetve a hatóságok értesítésére; A gyalogos kiszállítására vonatkozó szabályok súlyos vagy sorozatos megsértése esetén, illetve egyéb indokolt esetben a Rendırség elrendeli a kiszállítás szállító jármővekkel, illetve utashíddal történı végrehajtását.

V./A/8. A schengen belsı járatok gyalogos be- és kiszállításra vonatkozó speciális szabályok: -

-

Gyalogos beszállítás csak a 46-os utashídról, gyalogos kiszállítás csak a 46-os utashíd lépcsıházába (A1603 sz. ajtó) az R270-277-es állóhelyeken történhet; Gyalogos kiszállítás kizárólag schengen belsı járatként érkezett légi járatok esetén, gyalogos beszállítás kizárólag schengen belsı járatként induló légi járatok esetén lehetséges; A gyalogos be- és kiszállítás során az érkezı és induló utasforgalmat mind az állóhelyek elıtti, mind az érkezı/induló folyosók keresztezésében egymástól el kell választani, megakadályozva, hogy az érkezı és az induló utasok egymással keveredjenek; Az induló és érkezı utasok elkülönítése az állóhelyek elıtti keresztezésnél a kiszállításban érintett földi kiszolgáló szervezet, az érkezı/induló folyosók keresztezésében a BA Zrt. kijelölt munkatársának a feladata és felelıssége; Amennyiben az érkezı és az induló utasáram fizikailag keresztezi egymást, az érkezı utasok légi jármőbıl történı kiszállítása csak az állóhelyek elıtti keresztezıdésben elhelyezett láncok megfelelı pozícióba helyezését, annak felügyeletének biztosítását, illetve az érkezı/induló folyosók keresztezésében a BA Zrt. kijelölt munkatársának megjelenését követıen kezdhetı meg; Amennyiben az érkezı és az induló utasáram fizikailag keresztezi egymást, az induló utasok légi jármőbe történı beszállítása csak az állóhelyek elıtti keresztezıdésben elhelyezett láncok megfelelı pozícióba helyezését, annak felügyeletének biztosítását, illetve az érkezı/induló folyosók keresztezésében a BA Zrt. kijelölt munkatársának megjelenését követıen kezdhetı meg.

V./A/9. A schengen külsı járatok gyalogos be- és kiszállításra vonatkozó speciális szabályok: -

Gyalogos beszállítás csak a 37-es utashídról, gyalogos kiszállítás csak a 37-38-as utashíd között található (20FO sz.) átjárón keresztül a 35-38-as állóhelyeken történhet; Gyalogos kiszállítás kizárólag schengen külsı járatként érkezett légi járatok esetén, gyalogos beszállítás kizárólag schengen külsı járatként induló légi járatok esetén lehetséges; A gyalogos be- és kiszállítás során az érkezı és induló utasforgalmat egymástól el kell választani, megakadályozva, hogy az érkezı és az induló utasok egymással keveredjenek; Az induló és az érkezı utasok elkülönítése a földi kiszolgáló szervezet feladata és felelıssége; Amennyiben egy érkezı járat kiszállítása megkezdıdött és egy induló járat utasainak menetvonala keresztezné az érkezı járat utasainak menetvonalát, a beszállítás csak a kiszállítási folyamat befejezését követıen kezdhetı meg;

15 -

Amennyiben egy induló járat beszállítása megkezdıdött és egy érkezı járat utasainak menetvonala keresztezné az induló járat utasainak menetvonalát, a kiszállítás csak a beszállítási folyamat befejezését követıen kezdhetı meg.

V./A/10. Az érkezı schengen belsı járatok utasainak és személyzetének szállító jármővekkel történı kiszállítására vonatkozó szabályok: -

Az utasokat és a személyzetet szállító jármővezetı az állóhelyrıl történı elindulást megelızıen köteles a buszban elhelyezett segédleten ellenırizni, hogy az adott járat utasait mely terminálra kell kiszállítania; Az utasokat és a személyzetet szállító jármővezetı a schengen belsı érkezı terminálrész buszos kiszállítókapuhoz érkezésekor köteles ellenırizni a kiszállítókapuhoz kihelyezett FIDS monitorokon az érkezı járat kiinduló állomását, az állóhelyét és a lajstromjelét; Az utasokat és a személyzetet szállító jármővezetı – a szállító jármő ajtóinak zárva tartása mellett – köteles a terminál ajtónál felszerelt telefonon felhívni az AOCC munkatársát, akivel egyezteti az érkezı járat számát, lajstromjelét, valamint állóhelyét; Az egyeztetett adatok alapján az AOCC munkatársa engedélyezi az ajtónyitást, illetve schengen külsı járat esetében átirányítja a szállító jármővet a schengen külsı érkezı terminálrészre; Engedélyezés esetén a szállító jármő vezetıje a repülıtéri személyazonosító kártyájának érvényesítésével nyitja a buszok kiszállító kapukat, majd a szállító jármő ajtajának kinyitásával elkezdi az utasok kiszállítását. A kiszállítást követıen a kártyájának újbóli érvényesítésével zárja a buszos kiszállító kapukat.

V./A/11. Az érkezı schengen külsı járatok utasainak és személyzetének szállító jármővekkel történı kiszállítására vonatkozó szabályok: -

Az utasokat és a személyzetet szállító jármővezetı az állóhelyrıl történı elindulást megelızıen köteles a buszban elhelyezett segédleten ellenırizni, hogy az adott járat utasait mely terminálra kell kiszállítania; Az utasokat és a személyzetet szállító jármővezetı a schengen külsı érkezı terminálrész buszos kiszállítókapuhoz érkezésekor köteles ellenırizni a kiszállítókapuhoz kihelyezett FIDS monitorokon az érkezı járat kiinduló állomását, az állóhelyét és a lajstromjelét; Az utasokat és a személyzetet szállító jármővezetı – a szállító jármő ajtóinak zárva tartása mellett – köteles rádión meghívni az AOCC munkatársát, akivel egyezteti az érkezı járat számát, lajstromjelét, valamint állóhelyét; Az egyeztetett adatok alapján az AOCC munkatársa engedélyezi az ajtónyitást, illetve schengen belsı járat esetében átirányítja a szállító jármővet a schengen belsı érkezı terminálrészre; Engedélyezés esetén a szállító jármő vezetıje a repülıtéri személyazonosító kártyájának érvényesítésével nyitja a buszok kiszállító kapukat, majd a szállító jármő ajtajának kinyitásával elkezdi az utasok kiszállítását. A kiszállítást követıen a kártyájának újbóli érvényesítésével zárja a buszos kiszállító kapukat.

16

B. V./B/1. A VIP szolgáltatást igénybe vevı utasok menetvonala A VIP utasok esetében alapvetıen azt a ki-, illetve beszállítási technológiát kell alkalmazni, mint az érintett járat többi utasánál. Az épület távoli állóhelyen és az épület közeli állóhelyen utashíd felhasználása nélkül kiszolgált légi jármő esetén, külön kisbusz alkalmazható a schengeni elıírásoknak megfelelı (2/A, vagy 2/B) terminálra történı szállításra. Az átszálló VIP utast az átszálló utasútvonalon keresztül kell kísérni. V./B.2. MEH protokoll listás utas és delegációja esetében: V./B.2.1 Schengen külsı vonatkozásában: Induló utasok esetében: Buszos beszállítás esetén: Kormányváró – schengeni induló tranzitterület – utashíd (4546) – szállító jármő – légi jármő. Utashídról történı beszállítás esetén: Kormányváró – schengeni induló tranzitterület – – utashíd (45-46) – szállító jármő – schengen külsı induló tranzitterület – utashíd – légi jármő. Érkezı utasok esetében: Buszos kiszállítás esetén: Légi jármő – szállító jármő – utashíd (45-46) – schengen belsı tranzitterület – Kormányváró. Utashídról történı kiszállítás esetén: Légi jármő – utashíd – schengen külsı induló tranzitterület – átszálló-belépı úti okmány ellenırzés – SkyCourt – schengen belsı induló tranzitterület – Kormányváró. V./B.2.2. Schengen belsı vonatkozásában: Induló utasok esetében: Buszos beszállítás esetén: Kormányváró – schengen belsı induló tranzit terület – utashíd (45-46) – szállító jármő – légijármő. Utashídról történı beszállítás esetén: Kormányváró – schengen belsı induló tranzit terület – utashíd – légijármő. Érkezı utasok esetében: Buszos kiszállítás esetén: légi jármő – szállító jármő – utashíd (45-46) – schengen belsı induló tranzit terület – Kormányváró. Utashídról történı kiszállítás esetén: légi jármő – utashíd – schengen belsı induló tranzit terület – Kormányváró.

17

VI. Az úti okmány ellenırzés módjai − Elıszőrı tevékenység: az ellenırzést végrehajtó a meghatározott járatoknál a repülıgép ajtajában, az utashídon, illetve az állóhelyeken végzi. − Minimum ellenırzés: az ellenırzést végrehajtó a 2-es utasterminál útlevélkezelı pultokban – elı-, illetve utószőrés esetén a gépállóhelyen, vagy a beszállító kapuknál – végzi. − Alapos ellenırzés: az ellenırzést végrehajtó a minimum ellenırzés helyszínein, továbbá az utasterminál induló szintjén, a kilépı úti okmány ellenırzés vonala mellett kialakított technikai- és meghallgató helyiségekben, érkezési szinten a rendırségi szolgálati folyosón kialakított technikai- és meghallgató helyiségekben végzi. − Utószőrı tevékenység: az ellenırzést végrehajtó a meghatározott járatoknál a beszállító kapunál, a gépajtóban, illetve az állóhelyeken végzi.

VII. Belsı határon a határellenırzés ideiglenes visszaállításának szabályai Az 562/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikk (1) bekezdésének, valamint ezen rendelkezéssel összhangban kiadott 333/2007. (XII. 13.) Kormányrendelet rendelkezései alapján, a belsı határokon ideiglenes jelleggel határellenırzés rendelhetı el. VII./1. Belsı határon – a határellenırzés ideiglenes visszaállításának idejére – a nemzetközi utasforgalom számára kijelölt menetvonal (2-es utasterminál): Érkezéskor: légi jármő – utashíd/szállító jármő – schengen belsı érkezı tranzit terület – úti okmány ellenırzés – vámvizsgálat – utascsarnok. Induláskor: Jegykezelı pultok– vámvizsgálat – utasbiztonsági ellenırzés – SkyCourt – úti okmány ellenırzés – schengen belsı induló tranzitterület – utashíd/szállító jármő – légi jármő. VII./2. Belsı határon – a határellenırzés ideiglenes visszaállításának idejére – a határrendészeti ellenırzésre kijelölt helyek (2-es utasterminál): Érkezı oldalon: A határellenırzés ideiglenes visszaállítása idejére, a schengen belsı érkezı oldal (mobil útlevélkezelıi pultok). Induló oldalon: A határellenırzés ideiglenes visszaállítása idejére, a SkyCourt és a T2A találkozásánál (mobil útlevélkezelıi pultok).

18

VIII. Speciális eljárási rendek VIII/1. A deportált, légi utazásra kötelezett (DEPO, INAD státuszú) személyekkel kapcsolatos eljárás rendje: A deportált utas érkezésérıl a földi kiszolgáló tájékoztatja a Határrendészeti Osztály szolgálatparancsnokát. A kísérettel, vagy kíséret nélkül érkezı fenti kategóriába tartozó személyeket az érkezı légi jármő személyzete adja át a Rendırség képviselıjének. Az ilyen utasokat a Rendırség átveszi az érkezı légi jármő személyzetétıl, és a Rendırség hivatalos helyiségébe, illetve az úti okmány ellenırzés helyszínére kíséri. Az induló deportált utast a Rendırség a légi jármő ajtajáig kíséri. VIII/2. A be nem léptethetı utasokkal való eljárás rendje A beutazási feltételeket nem teljesítı, be nem léptethetı személyek visszairányításának végrehajtására a 2007. évi I. törvény 36. §-a és 37. §-a, illetve a 2007. évi II. törvény 51. §-a és 52. §-a figyelembevételével a 40. § és a 41. § alapján kerül sor. A 2007. évi II tv. 51. §-ában és 52. §-ában megfogalmazott visszairányítási tilalom alá esı személlyel szemben, a hatályban lévı idegenrendészeti és menekültügyi jogszabályok alapján történik az eljárás. A Rendırség munkatársa a hatályos jogszabályok alapján rendelkezik arra vonatkozóan, hogy a visszairányított külföldi elutazásáig a repülıtér mely részén tartózkodjon. Amennyiben ez szükséges, a külföldi részére meghozza és kihirdeti az errıl szóló határozatot. VIII/3. Elıállított, elfogott személyek A határátkelıhelyen történı biztonságos ırzésére a Határrendészeti Osztály a 2/B Terminálon kialakított elıállító helyiség szolgál. Az elıállító helyiség a Terminál földszintjén található 2612 számú helyiség. VIII/4. A vízumkiadás rendje A határátkelıhelyen vízumkiadás jogszabályban rögzített módon történik a 810/2009. EK rendelet, a 2007. évi I. tv., a 2007.évi II. tv., a 113/2007. (V. 24. ) sz. Kormányrendelet és a 114/2007. (V. 24.) sz. Kormányrendelet alapján. A vízum felvételét a Rendırségnél kell kezdeményezni. A vízum kérelemmel kapcsolatos hatósági elbírálási eljárás csak a szükséges formanyomtatványok kitöltése, valamint a határon történı vízumigénylés indoklása, a beutazás és tartózkodás célját és anyagi fedezetét bizonyító támogató dokumentumok benyújtása, a vízumdíj pénzintézetnél történt befizetése után kezdıdik meg. A vízum kérelem engedélyezésérıl, illetve elutasításáról – a benyújtott dokumentumok alapján – a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal dönt.

19 VIII/5. A mőszaki, technikai, illetve egyéb okok miatt menetrenden kívül leszálló, vagy visszaszállító légi járatokkal kapcsolatos eljárás rendje Alapesetben a mőszaki, technikai okok miatt, a BLFNR-en leszálló légi jármővek utasait a 2-es Terminálra kell kiszállítani az alábbiak szerint: -

Schengen külsı járat esetén (SCH külsıbıl SCH külsıbe, SCH külsıbıl SCH belsıbe, SCH belsıbıl SCH külsıbe közlekedı járatok) az utasokat, és a személyzetet a schengen külsı induló tranzit területén kell elhelyezni. A légiközlekedés védelmi szempontból NEM BIZTONSÁGOS schengen külsı desztinációból érkezı járatok utasai és személyzete az induló tranzit területére kizárólag az átszálló utasok számára meghatározott menetvonalon, utasbiztonsági ellenırzés után léphetnek. A légiközlekedés védelmi szempontból BIZTONSÁGOS schengen külsı desztinációból érkezı járatok utasai és személyzete a Repülıtéri Rendır Igazgatóság Határrendészeti Osztály szolgálatparancsnokával történt elızetes egyeztetés és engedélyezés után közvetlenül az induló tranzit területére léphetnek.

-

Schengen belsı járat esetén (SCH belsıbıl SCH belsıbe közlekedı járatok) az utasokat és a személyzetet a schengen belsı induló tranzit területén kell elhelyezni.

A schengen külsı és schengen belsı, az érkezı és induló utasok, illetve az utasbiztonsági szempontból átvizsgált és át nem vizsgált utasok keveredésének megakadályozásáért a szállítást, kiszolgálást végzık (handling), illetve az azt engedélyezı AOCC személyzet a felelıs. VIII/6. A mőszaki, technikai, illetve egyéb okok miatt menetrenden kívül leszálló légi járatok schengen térségbe belépı utasaival kapcsolatos eljárás rendje -

Schengen külsı járat esetén (SCH külsıbıl SCH külsıbe, SCH külsıbıl SCH belsıbe, SCH belsıbıl SCH külsıbe közlekedı járatok) az utasokat és a légi járat személyzetét a schengen külsı érkezı terminálrészre kell szállítani, ahol a Rendırség végrehajtja az utasok és a járat személyzetének – a beutazási feltételek teljesítésének figyelembe vételével – schengen területre való beléptetését.

-

Schengen belsı járat esetén (SCH belsıbıl SCH belsıbe közlekedı járatok) az utasokat és a személyzetet a schengen belsı érkezı terminálrészre kell szállítani.

A schengen külsı és schengen belsı, az érkezı és induló utasok, illetve az utasbiztonsági szempontból átvizsgált és át nem vizsgált utasok keveredésének megakadályozásáért a szállítást, kiszolgálást végzık (handling), illetve az azt engedélyezı AOCC személyzet a felelıs.

20 VIII/7. Schengen külsı induló légi járat késése miatt történı visszaléptetés eljárásrendje Amennyiben valamely schengen külsı légi járat valamilyen oknál fogva a tervezett indulási idıhöz képest – elıre láthatóan – legalább 120 perces késéssel indul, az utasok megfelelı színvonalú kiszolgálása érdekében, az alábbi eljárásrend betartása mellett van lehetıség az utasok schengen külsı tranzitterületrıl schengen belsı tranzitterületre történı átléptetésére. -

-

-

A schengen külsı járat késése esetén az érintett földi kiszolgáló kezdeményezi az AOCCnél a járaton utazó személyek schengen belsı tranzitba történı átléptetését, majd a beszállókapunál – az utasok tájékoztatása mellett – megkezdi a tranzitkártyák kiosztását; Az AOCC az átléptetés igényérıl értesíti a Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2. számú Repülıtéri Igazgatósága Határ- és Vámellenırzési Osztály szolgálatvezetıjét a +3630/278-41-42 telefonszámon, valamint a Repülıtéri Rendır Igazgatóság Határrendészeti Osztály szolgálatparancsnokát a 8866, az 1-37-715, vagy a +3630/37179-49 telefonszámon; A földi kiszolgáló az érintett légi járat utaslistáját további felhasználásra átadja a Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2. számú Repülıtéri Igazgatósága Határ- és Vámellenırzési Osztály szolgálatvezetıje, valamint a Repülıtéri Rendır Igazgatóság Határrendészeti Osztály szolgálatparancsnoka részére (2/B Terminál érkezı poggyászkiadó tér – rendırségi szolgálati folyosó); A Repülıtéri Rendır Igazgatóság a Nemzeti Adó- és Vámhivatal együttmőködésével végrehajtja a személyek ellenırzését, engedélyezi a schengen külsı tranzitterületrıl schengen belsı tranzitterületre történı be-/visszalépést.

A be-/visszaléptetés az alábbi feltételek teljesülése esetén történhet meg: - az érintett személy rendelkezik a szabad mozgás jogával; - az érintett harmadik ország állampolgára a schengen külsı tranzitterületre induló utasként, vagy schengen belsı járatról átszálló utasként lépett ki, és a schengen biztonsági térséget jogkövetı módon hagyta el; - a schengen külsı járatról schengen külsı járatra átszálló utasok átléptetése egyedi elbírálás alapján történik, melynek során az ellenırzést végrehajtó rendır – a kockázati tényezık figyelembe vételével – vizsgálja a schengen belépési feltételek teljesülését; - az érintett személy kézipoggyászként nem szállít olyan árut, melyet Európai Unión kívüli tagországba a vámhatóság igazoltan kiléptetett.

IX. A határátkelıhelyen nem határátlépés céljából tartózkodó személyekre vonatkozó speciális elıírások IX./1. A határátkelıhelyen dolgozók kizárólag a Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıteret üzemeltetı Budapest Airport Zrt. által kiadott, a határátkelıhely területére érvényes állandó és ideiglenes személyazonosító kártyával közlekedhetnek. A határátkelıhely területére érvényes személyazonosító kártya a Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2. sz. Repülıtéri Igazgatósága, a Repülıtéri Rendır Igazgatóság, az Alkotmányvédelmi Hivatal Légiforgalmi Kirendeltsége együttes engedélye alapján adható ki. Ettıl eltérıen a határterületrıl, valamint a határátkelıhely területére nem határátlépés céljából történı belépés és tartózkodás szabályairól szóló 330/2007. (XII. 13.)

21 Kormányrendelet alapján van lehetıség a Határátkelıhely területére nem határátlépési céllal belépni. A fenti jogszabály alapján, a határátkelıhely területére érvényes állandó, illetve ideiglenes személyazonosító kártyák beszerzése nélkül belépésre jogosult személyek kísérését az érintett Határrendészeti Osztály, illetve a kísérésükre kijelölt szervezet – a Repülıtér Rend elıírásait betartva, a portákon napi belépési engedélyt felvéve – köteles biztosítani. sA határátkelıhely területére – a Repülıtér Rendjében definiált – „csoportos beléptetés” kizárólag a Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2. sz. Repülıtéri Igazgatósága és a Repülıtéri Rendıri Igazgatóság együttes jóváhagyásával történhet. A határátkelıhely területére belépı személy köteles a Határátkelıhely Rend elıírásait maradéktalanul betartani, illetve a kíséretére bízott személyekkel betartatni. IX./2. A határátkelıhely területére belépni kizárólag a munkakörbıl adódó feladatok végrehajtásának céljából, ott tartózkodni a munkavégzés ideje alatt lehet. IX./3. A határátkelıhely területén a repülıtéri személyazonosító kártyával rendelkezı minden egyes személy köteles a repülıtéri személyazonosító kártyáját a felsı ruházatán jól látható módon viselni, valamint azt minden kártyaleolvasó berendezéssel felszerelt átjárón történı áthaladáskor érvényesíteni! IX./4. Az átjáró nyitásától, annak bezáródásáig az átjárót nyitó személy köteles az átjárót felügyelni, és az átjárón történı jogtalan áthaladás esetén, a Határrendészeti Osztályon szolgálatot teljesítı rendırt értesíteni. Tilos az átjárót az azon történı áthaladás idején túl nyitva tartani, kitámasztani. IX./5. A határátkelıhely területére történı belépés minden esetben csak a biztonsági elıírások és az érvényes vám- és egyéb jogszabályok betartásával hajtható végre. Határátkelıhely területére érvényes belépıvel rendelkezı személyek, utazásuk során a repülıtéri személyazonosító kártyájukat nem használhatják. Kötelesek az utasok számára kijelölt útvonalon haladni és a határellenırzés vonalában az úti okmányukat ellenırzésre átadni az ott szolgálatot ellátó hatósági személynek. IX./7. Az úti okmány-ellenırzés – útlevélkezelı pultok – vonalán nem határátlépési céllal történı áthaladás az induló és érkezı oldalon az 1. számú útlevélkezelı pult melletti kártyaolvasóval ellátott átjárón keresztül történhet. Érkezı oldalon az 1-es számú útlevélkezelıi pult melletti kártyaolvasóval ellátott átjárót az SRA irányába kizárólag a 169/2010. (V. 11.) Kormányrendelet 25.§ (6) bekezdésében nevesített szervek dolgozói használhatják. Az úti okmány ellenırzés – útlevélkezelı pultok – vonalán nem határátlépési céllal történı áthaladás minden esetben rendırségi ellenırzés mellett történhet. IX./8. A 2/A terminál érkezési szintjének vámterületére az utascsarnok irányából/irányába való ki- és belépés kizárólag a vámellenırzés piros folyosóján keresztül engedélyezett, az ott felszerelt kártyaolvasón történı regisztrálással. A Elveszett poggyászkeresı szolgálat mellett mőködı kártyaolvasóval ellátott ajtón történı átjárás a IX./9. pontban leírtak kivételével tilos.

22 IX./9. A IX./8. pontban leírtak alól a „kofferkulik” mozgatását végzı rakodószemélyzet, kizárólag a „kofferkulik” visszatolása céljából mentesül. Az Elveszett poggyászkeresı szolgálat mellett mőködı kártyaolvasóval ellátott ajtón kizárólag azon rakodószemélyzet léphet az utascsarnok irányából az érkezı tranzit területére, akiket e feladat ellátására a Budapest Airport Zrt. kijelölt, és akinek a repülıtéri személyazonosító kártyájára a nyitási jogosultságot megkérte.

X. A légi közlekedés védelmével kapcsolatos feladatok X/1.

A szolgálatot ellátók az ellenırzésben résztvevıkkel együttmőködve tartassák be az átkelıhely rendjében meghatározott feladatokat az utasok és a személyzetek mozgásának szabályait.

X./2.

A határátkelıhely szigorított biztonsági területére (SRA) – a 169/2010. (V. 11.) Kormányrendelet 25.§ (6) bekezdésében nevesített szervek dolgozói kivételével – történı belépés kizárólag a tiltott tárgyak bevitelét megakadályozó utasbiztonsági ellenırzés után történhet.

X/3.

A légi jármővek személyzete, valamint a kiszolgáló szervezetek kötelesek biztosítani a hatóságok számára a légi jármővek átvizsgálásának feltételeit.

X/4.

Az utasok, a légi jármővek személyzetének schengeni, valamint légiközlekedés védelmével kapcsolatos elıírásoknak is megfelelı ki-/beszállításáért a járatok kiszolgálását végzık (handling), illetve az azt engedélyezı AOCC személyzet a felelıs.

X/5.

Talált, illetve lefoglalt, feltételezhetıen radioaktív vagy nukleáris anyagokkal kapcsolatos eljárás során az észlelést követıen a helyszín biztosításával meg kell akadályozni az anyag megközelítését és a tulajdonosát el kell különíteni az utasoktól. A 06 30 9609-693 telefonszámon értesíteni kell a Repülıtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság ügyeletét, aki kirendeli a Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıteret üzemeltetı Zrt. Sugárvédelmi Szolgálatát. A repülıtéren a Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér CARGO területén izotóptároló található.

XI. A határforgalom ellenırzésben résztvevı szervek együttmőködése A Határrendészeti Osztály együttmőködik: 1. Együttmőködési feladatokat hajt végre a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Repülıtéri Fıigazgatóság 2. sz. Repülıtéri Igazgatóságával; 2. a BA Zrt. 2-es Terminál Vezetıjével; 3. a BA Zrt. Biztonsági Igazgatóság Fegyveres Biztonsági İrségével; 4. a BA Zrt. Biztonsági Igazgatóság Utasbiztonsági területével; 5. a FKI Repülıtéri Hivatásos Tőzoltóparancsnoksággal; 6. a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal vízumkiadást engedélyezı szervével;

23 7. a vízum kiadásba bevont pénzváltó szervezettel; 8. a BA Zrt. Radiológiai és Biológiai Vegyvédelmi csoportjával; 9. az Alkotmányvédelmi Hivatal Légiforgalmi és Repülıtéri Kirendeltségével; 10. a repülıtéren tevékenységet ellátó más rendıri szervekkel; 11. a Magyar Honvédség együttmőködésre kijelölt személyeivel; 12. a légitársaságok képviseleteivel; 13. a 2-es Terminál légi járatainak földi kiszolgálását végzı repülıtéri szervezetekkel. A konkrét feladatokat a mindenkori, hatályos együttmőködési megállapodások és az ezeken alapuló együttes intézkedések tartalmazzák. A Határrendészeti Osztály vezetıje és a NAV 1. és 2. számú Repülıtéri Igazgatóság vezetıje, szükség szerint áttekinti a határátkelıhely rend betartásának tapasztalatait.

XII. Balesetvédelmi rendszabályok TILOS a repülıtéren: − a repülıtér területén – a Repülıtér rendben foglalt területek kivételével – kerékpárral, motorkerékpárral közlekedni; − az indítás alatt, vagy már beindított hajtómővel az állóhelyen indulásra kész légi jármő elıtt és mögött áthaladni; − a gyalogosközlekedés forgalmi elıtereken, illetve a légi jármővek munka területein, ez alól kivételt képez: − az 1. sz. forgalmi elıtéren a 107, 108, 109 állóhelyeket, − a 2. sz. forgalmi elıtéren az épület közeli, utashíddal ellátott repülıgép állóhelyeket a kiszolgálásban résztvevı személyek gyalogosan is megközelíthetik, illetve − a gyalogos ki- és beszállításra kijelölt állóhelyeket; − a forgalmi elıtereken nem az utas- és áruforgalommal, a légi jármővek útvonalra való elıkészítésével, illetve a forgalmi elıterek karbantartásával kapcsolatos tevékenységeket végezni; − a forgalmi elıtereken – a külön e célra kijelölt eszköztárolók kivételével – kiszolgáló eszközöket, jármőveket, árut tárolni; A sugárzó, vagy radioaktív anyag észlelését követıen azonnal a helyszín biztosításával meg kell akadályozni annak megközelítését, illetve a helyszín közelébıl az utasokat el kell távolítani, az átléptetést a kialakult helyzet rendezéséig szüneteltetni kell. A talajra, padlózatra kiszóródott sugárzó anyagot eltávolítani tilos! A helyszín biztosítását követıen az illetékes szervek értesítésére a X./5. rendelkezései szerint kell intézkedni.

24

XIII. Záró rendelkezések XIII./1. A Rendırség, az ellenırzést végzı hatóságok és azok felügyeleti szerve javaslata alapján, valamint a jogszabályi változásoknak megfelelıen a határátkelıhely rendjét módosíthatja. XIII./2. A Határátkelıhely Rendben foglaltak megsértése esetén a kivizsgálást az érintett társszervek bevonásával a Rendırség végzi. XIII./3. A Határátkelıhely Rend 2012.04.29-én lép hatályba. Ezzel egy idıben az 29023/3274/2011./ált számon kiadott Határátkelıhely Rend hatályát veszti.

Budapest, 2012. április 18.

Czukor Gergely alezredes osztályvezetı

Egyetértek:

Sepsi Edit pénzügyır ezredes Nemzeti Adó- és Vámhivatal 2. sz. Repülıtéri Igazgatóság Igazgató

Készült: 1 példány: Kapják: Készítette: Itsz.:

1 példányban 24 oldal elosztó szerint Czukor Gergely alez. X. – 561. g) S: az új kiadását követıen 5 év