BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE JEGYZŐ KÖNYV

BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Ikt. szám: 9-1/1/2012.

JEGYZŐKÖNYV Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. január 26-án megtartott képviselő-testületi üléséről

Jegyzőkönyvvezetők: Csernákné Valaszkai Mária, Erdélyi Lászlóné, Juhászné Makra Erzsébet, Vasdinyei Péter 1/57

Jelen vannak: Dr. Bényi Zsolt, Dunai Mónika, Dr. Fachet Gergő, Dr. Fenke Ferenc, Fohsz Tivadar, Hatvani Zoltán, Horváth Tamás, Dr. Hrutka Zsolt, Koszorúsné Tóth Katalin, Kovács István, Lukoczki Károly, Nagy Anikó, Nótin Tamás, Petrőczy Dániel, Dr. Piláth Károly, Riz Levente, Rózsahegyi Péter, Ruthner György, Szabó Tiborné, Várbíró Anita, Virág Mihály képviselők (21 fő). Jelen vannak továbbá: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző, Dr. Dombóvári Csaba aljegyző, Némethné Sári Irén, a Gazdasági Iroda vezetője, Gombás Adrienne, az Egészségügyi és Szociális Iroda vezetője, Kreutzer Aurél, a Városüzemeltetési Iroda vezetője, Dr. Zsigó Anikó, a Vagyonkezelői Iroda vezetője, Csepetiné Gébele Judit, az Ügyfélszolgálati Iroda vezetője, Bolberitz Henrik főépítész, Selymeci Viktor, az EU Programiroda vezetője, Herédi István, az EU Programiroda munkatársa, File Lajosné, az Egyesített Szolgáltató Központ mb. vezetője, Dr. Lemák György, az Egészségügyi Szolgálat vezetője, Erdészné Nagy Éva, a Laborcz Ferenc Általános Iskola igazgatója, Ulicsák Szilárd, a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részlegének vezetője, Krammer György rendőr ezredes, a XVII. kerületi Rendőrkapitányság vezetője, Vada Erika és Bolvári Norbert, a PRIM-AUDIT 2005 Kft. részéről, Wajand Edina, az MSZP XVII. kerületi szervezete részéről, valamint: Vajda Edit, a Képviselő-testületi Iroda vezetője és Vasdinyei Péter, a szavazatszámláló gép kezelője. Az ülés levezető elnöke: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület! Kedves Vendégeink! Nagy tisztelettel és szeretettel üdvözlök mindenkit a januári rendes képviselő-testületi ülésünkön. Megkezdjük a Képviselő-testület munkáját, az ülést 9 óra 15 perckor megnyitom. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes, jelen van 21 fő. Elsőként a rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztések napirendre vétele és a napirend elfogadása következik. Elsőként javaslom felvenni a napirendre a 14/2012/01.19. számú, „Javaslat a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése tárgyában hozott 394/2011. (XII.14.) Kt. határozat módosítására valamint újabb kérelem benyújtására a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése érdekében” tárgyú előterjesztést. Minősített többséggel vehető napirendre. 1/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztések sorába az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 14/2012/01.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése tárgyában hozott 394/2011. (XII.14.) Kt. határozat módosítására valamint újabb kérelem benyújtására a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése érdekében Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú)

2/57

Riz Levente levezető elnök: szintén javaslom napirendre venni a 15/2012/01.24. számú, „Javaslat elvi állásfoglalásra az önkormányzati fenntartású Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedéséről a Magyarországi Evangélikus Egyház részére” tárgyú előterjesztést, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztések között másodikként javaslok megtárgyalni. Szintén minősített többséggel vehető napirendre. 2/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztések között másodikként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 15/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat elvi állásfoglalásra az önkormányzati fenntartású Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedéséről a Magyarországi Evangélikus Egyház részére Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: következik a 16/2012/01.24. számú, „Javaslat a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részlege 2012-2013. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadására” tárgyú előterjesztés, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően elsőként javaslok megtárgyalni. Minősített többséggel vehető napirendre. 3/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően elsőként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 16/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részlege 2012-2013. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: a következő a 17/2012/01.24. számú, „Javaslat a Budapest, XVII. kerület 120429 hrsz alatt nyilvántartott ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vételének a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél történő kezdeményezésére” tárgyú előterjesztés, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően másodikként javaslok megtárgyalni. Minősített többséggel vehetjük napirendre. 4/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően másodikként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést:

3/57

17/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest, XVII. kerület 120429 hrsz alatt nyilvántartott ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vételének a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél történő kezdeményezésére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: következik a 18/2012/01.24. számú, „Javaslat a Budapest XVII. kerület Ferihegyi út meghosszabbításával (Melczer utca – Felsőbabád utca közötti szakasz) és kiszabályozásával érintett ingatlanok tulajdonosainak kártalanítására és a kisajátítási eljárás megindítására” tárgyú előterjesztés, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően harmadikként javaslok megtárgyalni. Minősített többséggel vehető napirendre. 5/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően harmadikként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 18/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest XVII. kerület Ferihegyi út meghosszabbításával (Melczer utca – Felsőbabád utca közötti szakasz) és kiszabályozásával érintett ingatlanok tulajdonosainak kártalanítására és a kisajátítási eljárás megindítására Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: a következő a 19/2012/01.24. számú, „Javaslat elvi állásfoglalásra az Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott egyes feladatoknak a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részére történő átadásáról” tárgyú előterjesztés, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztések között elsőként javaslok megtárgyalni. Minősített többséggel vehetjük napirendre. 6/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztések között elsőként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 19/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat elvi állásfoglalásra az Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott egyes feladatoknak a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részére történő átadásáról Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: következik a 20/2012/01.25. számú, „Javaslat a Budapest-Rákoscsabai Református Egyházközséggel megkötött közoktatási megállapodás és a Rákoscsabai Jókai Mór Református Általános Iskola finanszírozásának megelőlegezése tárgyában kötött támogatási szerződés

4/57

módosítására” tárgyú előterjesztés, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően negyedikként javaslok megtárgyalni. Minősített többséggel vehető napirendre. 7/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően negyedikként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 20/2012/01.25. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest-Rákoscsabai Református Egyházközséggel megkötött közoktatási megállapodás és a Rákoscsabai Jókai Mór Református Általános Iskola finanszírozásának megelőlegezése tárgyában kötött támogatási szerződés módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: következik végül a 21/2012/01.25. számú, „A Fővárosi Önkormányzatot és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2012. évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezése” tárgyú előterjesztés, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően ötödikként javaslok megtárgyalni. Minősített többséggel vehetjük napirendre. 8/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően ötödikként az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 21/2012/01.25. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés A Fővárosi Önkormányzatot és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2012. évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezése Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület! Összeállt a napirendünk. Most ennek elfogadása következik, melyről egyszerű többséggel dönthetünk most. 9/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület az 1/2012. (I. 26.), 2/2012. (I. 26.), 3/2012. (I. 26.), 4/2012. (I. 26.), 5/2012. (I. 26.), 6/2012. (I. 26.), 7/2012. (I. 26.), 8/2012. (I. 26.) Kt. határozatok figyelembevételével napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: Személyi kérdések:

5/57

1./ 3/2012/01.12. Javaslat bizottsági tag megválasztására Előadók: Dr. Hrutka Zsolt, Lukoczki önkormányzati képviselők

Károly,

Ruthner

György

Rendeletalkotási javaslatok: 2./ 6/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású óvodák és bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló 48/1996. (X. 18.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 3./ 7/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I.26.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 4./ 10/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a szociális és gyermekjóléti pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 47/2010. (XII.20.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 5./ 11/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a „Tiszta udvar, rendes ház” illetve „A legszebb előkert” cím alapításáról és adományozásáról szóló …../2012. (….) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Riz Levente polgármester Határozathozatalt igénylő előterjesztések: 6./ 19/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat elvi állásfoglalásra az Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott egyes feladatoknak a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részére történő átadásáról Előadó: Riz Levente polgármester 7./ 15/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat elvi állásfoglalásra az önkormányzati fenntartású Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedéséről a Magyarországi Evangélikus Egyház részére Előadó: Riz Levente polgármester

6/57

8./ 1/2012/01.12. Javaslat az M0 autóút keleti szektorának M5 - M3 autópályák közötti szakaszán, a XVII. kerület közigazgatási határain belül található, a Magyar Állam tulajdonában lévő egyes területek önkormányzati tulajdonba vételére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 9./ 2/2012/01.12. Javaslat a Budapest XVII. kerület, 128532 helyrajzi szám alatt felvett ingatlanon álló felépítményben található 328,54 m² területű helyiségcsoport bérbeadására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 10./ 4/2012/01.12. Javaslat a 1173 Budapest, Pesti út 157. Társasház és a 1173 Budapest, Kis u. 3. Társasházak 2008. évi panel pályázatai elszámolásának elfogadására, a támogatások folyósítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 11./ 5/2012/01.12. Hozzájárulás a Gregor József Általános Iskola tornatermének ingyenes használatba adásához Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 12./ 8/2012/01.12. Javaslat a Dr. Veres Ákos Háziorvosi Szolgáltató Betéti Társasággal megbízási szerződés megkötésére felnőtt háziorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 13./ 9/2012/01.12. Javaslat a 1174 Budapest, Bélatelepi út 30. szám alatti, 122325 helyrajzi számon felvett, külterületi ingatlan értékesítésére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 14./ 12/2012/01.12. Budapest Főváros Kormányhivatalának törvényességi észrevétele Előadó: Riz Levente polgármester 15./ 13/2012/01.12. Javaslat a teljesítménykövetelmények meghatározására Előadó: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző

30BP-1229/2/2011.

alapját

képező

kiemelt

számú

célok

16./ 14/2012/01.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése tárgyában hozott 394/2011. (XII.14.) Kt. határozat módosítására valamint újabb kérelem benyújtására a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése érdekében Előadó: Riz Levente polgármester 7/57

17./ 16/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részlege 2012-2013. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 18./ 17/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest, XVII. kerület 120429 hrsz alatt nyilvántartott ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vételének a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél történő kezdeményezésére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 19./ 18/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest XVII. kerület Ferihegyi út meghosszabbításával (Melczer utca – Felsőbabád utca közötti szakasz) és kiszabályozásával érintett ingatlanok tulajdonosainak kártalanítására és a kisajátítási eljárás megindítására Előadó: Riz Levente polgármester 20./ 20/2012/01.25. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest-Rákoscsabai Református Egyházközséggel megkötött közoktatási megállapodás és a Rákoscsabai Jókai Mór Református Általános Iskola finanszírozásának megelőlegezése tárgyában kötött támogatási szerződés módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 21./ 21/2012/01.25. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés A Fővárosi Önkormányzatot és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2012. évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezése Előadó: Riz Levente polgármester (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: kérdezem a Tisztelt Képviselőket, hogy kíván-e valaki a napirendi pontok tárgyalási sorrendjének módosítására javaslatot tenni? Fohsz Tivadar alpolgármester, parancsoljon! Fohsz Tivadar (ügyrendi): javaslom, hogy a kiküldött meghívóban 9. sorszámmal szereplő 5/2012/01.12. számú, „Hozzájárulás a Gregor József Általános Iskola tornatermének ingyenes használatba adásához” tárgyú előterjesztést legelső napirendi pontként – még a személyi kérdést is megelőzően – tárgyaljuk, hiszen az előterjesztés a kerületi rendőrséget, így a körünkben jelenlévő kapitány urat is érinti. Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: az ügyrendi javaslatot szavazásra teszem fel, melyről egyszerű többséggel dönthetünk.

8/57

10/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a 11. napirendi pontként napirendre vett 5/2012/01.12. számú „Hozzájárulás a Gregor József Általános Iskola tornatermének ingyenes használatba adásához” tárgyú előterjesztést a személyi kérdés előtt elsőként tárgyalja meg. (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: úgy látom, hogy Koszorúsné Tóth Katalin képviselő asszony szintén szólásra jelentkezett, parancsoljon! Koszorúsné Tóth Katalin: szeretném javasolni, hogy másodikként a 15/2012/01.24. számú, „Javaslat elvi állásfoglalásra az önkormányzati fenntartású Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedéséről a Magyarországi Evangélikus Egyház részére” tárgyú előterjesztést tárgyalja meg a Képviselő-testület, mert Erdészné Nagy Éva igazgató asszony is jelen van az ülésen. Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: már előbbre vette a Képviselő-testület az előbbi döntésével… Így van. Elsőként tehát a baptista egyházzal, majd ezt követően az evangélikus egyházzal kialakítandó együttműködés tárgyában született előterjesztéseket fogjuk megtárgyalni. Polgármesteri tájékoztató: Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület, Kedves Vendégeink! Szeretnék rövid tájékoztatást nyújtani a legutóbbi képviselő-testületi ülésünk óta történt fontosabb eseményekről, amelyek érintik Önkormányzatunk működését. Elsőként az országos döntések közül szeretnék három döntést most kiemelni és nagyon röviden egy-két fontos elemét ismertetni. A Parlament december folyamán három olyan törvényt alkotott, amely nagy jelentőséggel bír a kerületi önkormányzatok számára. Valamennyire szeretnék most nagyon röviden kitérni. Az első ilyen törvény a helyi önkormányzatokról szóló, a második a köznevelésről szóló, a harmadik pedig a választókerületekről szóló törvény, amely egy olyan új beosztást alakított ki, amely a XVII. kerületet is érintette illetve a mi korábbi 25. számú egyéni választókerületünket. Elsőként az önkormányzati törvényről. Az önkormányzati törvényről már beszéltünk főleg a főváros és a kerületek vonatkozásában, de szeretnék egy-két általánosabb összefüggést is megemlíteni. Az elmúlt 20 év egyik legmarkánsabb tapasztalata az volt, hogy az állam folyamatosan évről-évre egyre több feladatot adott át az önkormányzatoknak, és tette azokat kötelezővé, úgy, hogy ahhoz megfelelő forrást nem biztosított. Folyamatosan, évről-évre gyarapodtak a kötelezettségeink, az újabb és újabb hatósági vagy önkormányzati feladataink. Folyamatosan azt tapasztaltuk – és ez kormánytól független folyamat volt –, hogy a megfelelő finanszírozás nem társult mellé. Az új önkormányzati törvény ezen a helyzeten változtat. Megindul a feladatok visszaáramlása az állam irányába. Számos olyan feladat, ami korábban önkormányzati feladattá vált, az elmúlt 20 évben, most ismételten újra az államé lesz, az állam fogja viselni érte a felelősséget, mind szakmai, mind

9/57

anyagi értelemben. Mit jelent ez egészen konkrétan, milyen típusú feladatokra lehet számítani, és milyen ütemezéssel történik meg ezeknek az állam részéről való átvétele? Az egyik ilyen nagyon lényeges kérdés a hatósági jellegű tevékenysége az önkormányzatoknak. Az állam 2012 áprilisától kezdődően 2013 januárjáig bezáróan elkezdi a különböző hatósági jellegű állami feladataink átvételét. Elsőként a szabálysértési feladatok ellátása az, ami az állami feladatokhoz kerül át, tehát az önkormányzatban működő szabálysértési tevékenység, a Szabálysértési Csoport működése – ha minden igaz – április 15-től az államhoz, azon belül is Budapest Főváros Kormányhivatalához fog tartozni, beleértve az itt dolgozókat státusz szempontjából, az ő fizetségüket és a feladatnak a szakmai irányítását is. Ennek a folyamatnak a folytatásaként 2013 januárjától pedig az okmányirodai tevékenység valamint az építéshatósági tevékenység is állami feladattá válik. Ezek tehát mind személyi értelemben, mind szakmai értelemben állami feladatok lesznek Budapest Főváros Kormányhivatala alá rendelve. Ezeknek a jelenleg még az Önkormányzatban működő csoportoknak a tevékenysége onnantól kezdve az állam által lesz irányítva. Minden erőnkkel azon vagyunk, hogy természetesen az ezzel kapcsolatos ügyintézés továbbra is a kerületben történjen, hogy az itt élő emberek ne vegyék észre a változást, nekünk ne jelentsen mást, mint azt, hogy az ott dolgozó kollégák munkabérét ezentúl nem mi fizetjük közvetlenül, hanem az állam fogja ezt közvetlenül fizetni. Várhatóan – reményeink szerint a tavasz folyamán – eldől, hogy ezek mely épületekben, fizikailag hol tudnak megvalósulni. Ez összefüggésben áll a budapesti körzeti rendszerrel, ami vidéken a járásokat jelenti, Budapesten pedig a körzeteket. Budapesten 7 körzet kialakítására tett javaslatot a kormány, melyek 3-4 kerület összevonásából állnak össze. Mi magunk a X. és a XVIII. kerülettel közösen tennénk ki egy körzetet, melyben a különböző állami hatósági feladatok koncentrálódnának. Lenne egy járási székhely valamint minden kerületben kormányablakok, amelyeken keresztül az ügyintézés folyhat. Ezek nem pusztán az iratbeadás helyszínei lennének, hanem az érdemi ügyintézésre is lehetőség nyílna. Nekem az a célom, hogy ezzel összefüggésben az itt élő emberek ne érezzenek semmilyen változást abban a szakmai munkában, amit hatósági tevékenységként eddig az Önkormányzatunk végzett. Ami számunkra értelemszerűen könnyebbség lesz, hogy az Önkormányzat költségvetésében ez megtakarításként fog jelentkezni. Ezen túlmenően az egész önkormányzati törvényről, azt gondolom, hogy érdemes olyan tekintetben is szólni, hogy áttér egy olyan finanszírozási formára, amit általában úgy neveznek, hogy feladatfinanszírozás. Beszéltünk arról korábban – az előbbi percekben –, hogy rendszeresen tapasztaltuk azt, hogy az állami feladatokhoz, amit az önkormányzat átvállal, nincs elegendő forrás. Mostantól kezdve ez meg kell, hogy változzék. 2013 januárjától minden feladatnak meglesz a nagyon konkrét és szigorú forrásszabályozása, ami azt jelenti, hogy nem fordulhat elő az, hogy az önkormányzat azokat a kötelező feladatokat, amiket egyébként el kell, hogy lásson, ne tudja megfelelő színvonalon ellátni, és az állam ehhez ne biztosítson megfelelő forrást. Ez a kérdés most változhat, és azt gondolom, hogy ez mindenképpen a jó irányba tett lépés. Nagy kérdés volt, és több hónapon keresztül folyt a szakmai vitája

10/57

az oktatásirányításnak, hogy hol lesznek az önkormányzatok oktatási intézményei: az államnál vagy esetleg az önkormányzatnál. Ebben a kérdésben szintén megszülettek azok a döntések – és ez a gondolat már átvezet a köznevelési törvény irányába –, mely szerint 2013. január 1-jétől a Parlament döntése szerint a kerületi általános iskolák és középiskolák valamint a zeneiskolánk is állami fenntartású lesz. Ez azt jelenti, hogy ettől a hónaptól, tehát 2013 januárjától kezdve az állam fogja irányítani egyrészt a szakmai munkát, ami azt jelenti, hogy meghatározza a pedagógiai programot, meghatározza az intézményvezető személyét valamint a szakmaitörvényességi ellenőrzést is az állam folytatja le. És természetesen, ami még szintén nagyon fontos és markáns kérdés: átvállalja a pedagógusbérek finanszírozását. Onnantól kezdve egy nagyon jelentős költségkivonás történik, ami azt jelenti, hogy eddig az önkormányzat normatívákból és az általa különböző saját bevételekből összerakott pénzeszközökből finanszírozta az iskolák költségvetését, most ettől a döntéstől, ennek hatályba lépésétől kezdve mindezt az állam vállalja át. Nagy kérdés volt a köznevelési törvény kapcsán, hogy mi legyen az épületek sorsa, marad-e önkormányzati tulajdon vagy esetleg állami tulajdonba kerülnek. Mi végig azt az álláspontot képviseltük, hogy az önkormányzati vagyonhoz tartozó épületeknek továbbra is az önkormányzatoknál van helye, ezért a törvény is azt preferálja – elfogadva ezt a szempontot –, hogy az önkormányzati vagyont képezzen, tehát az intézmények, az épületek vagyon szempontjából a fenntartói feladatoktól függetlenül az önkormányzatoknál maradnak. Nagy kérdés a működtetés, amely még nem dőlt el. Működtetés alatt azt értem, hogy ki az, aki fizeti a fűtésszámlát, a rezsit, ki az, aki az épület fenntartásáért felel. Ezt az állam az önkormányzatoknál hagyná, de nyilván mindez a normatív finanszírozás kérdése. Mi akkor fogjuk tudni ezt megfelelően ellátni, amennyiben ehhez az állam megfelelő forrást fog biztosítani. Az idei év feladata, hogy mindez eldőljön. Az önkormányzatoknál továbbra is ott maradnak viszont az óvodák valamint a bölcsődék. Az óvodák tekintetében a köznevelési törvény egy új szabályt vezetett be, 3 éves kortól lesz kötelező az óvodáztatás az eddigi 5 éves korhatár helyett. Annyi engedménye van az államnak az önkormányzatok felé, hogy van felkészülési idő, hiszen csak 2014 őszétől lesz ez a szabály kötelező. Szeretnék még szólni néhány szót a választókerületünkről, amely a törvényi változásoknak megfelelően módosult. Mindannyian tudjuk, hogy eddig a XVII. kerület egy választókerületet alkotott, amelynek megközelítőleg 69.000 választásra jogosult szavazópolgára volt. Ez annak következtében változott meg, hogy a Parlament nemrégen arról döntött, hogy a választókerületek számát csökkenteni és arányosítani kívánja, és ennek megfelelően az Országgyűlés létszámát is 386 főről 200 főre kívánja lecsökkenteni. Ennek megfelelően a választókerületek minden egyes esetben nagyobbak lettek, bővültek, átlagosan mintegy 75.000 főre. A XVII. kerület új választókerületének száma a 14. lesz, és kiegészült több olyan kőbányai városrésszel, amely földrajzilag közel esik a XVII. kerülethez. 2014-től olyan választás lesz a XVII. kerületben, amelynek során nemcsak a tizenhetedik kerületiek szavaznak az itt induló képviselőjelöltekre, hanem például Kőbánya-Kertváros lakói vagy például a Rákoskeresztúri Újköztemető környékén, a Kozma utca környékén élők, sőt még az Újhegyi

11/57

lakótelep egy része is idekerült – a kisebbik része, a nagyobbik része ugyanis megmaradt a kőbányai választókerület részeként. Erre kell tehát majd felkészülnünk, az itt helyet foglaló politikai szervezetek is a kampányukat már így kell, hogy végiggondolják, olyan kitekintéssel kell rendelkezniük, hogy Kőbánya… igen, egyesek kérdezik tőlem, a Kozma utcai börtön is ide fog tartozni, valóban, és a mi választókerületünk része lesz. Tisztelt Képviselőtársaim! Az új rendszerben azt mindenképpen ki kell, hogy emeljem, hogy sokkal igazságosabb megoszlás lesz, hiszen korábban mi voltunk Magyarország egyik legnagyobb lélekszámú választókerülete, az itt szavazó választópolgárok szavazata jóval kevesebbet ért, mint – mondjuk – egy kisebb választókerületé. Ez az arányosítás megtörtént, gyakorlatilag az országos átlaghoz került most nagyon közel az itt élő emberek szavazati súlya. Szeretném azt is megemlíteni, hogy az önkormányzati törvény arról rendelkezett, hogy összeférhetetlenné tette az önkormányzati tisztségeket az országgyűlési képviselői tevékenységgel, ez 2014-től szintén hatályos lesz. Ez egy új szabály, ami nyilván személy szerint engem is érinteni fog. Szeretnék még néhány szót szólni azokról az önkormányzati eseményekről, amelyek az elmúlt egy hónapban történtek a kerületben, és figyelmet érdemeltek. Elsőként szeretnék egy örömhírt megosztani Önökkel, amit talán már a sajtó hasábjain is olvashattak. Önkormányzatunk 2012. január 11-én vehette át a megtisztelő „Kerékpárosbarát Település” címet, amelyre még az elmúlt év őszén pályáztunk, annak okán, amit az elmúlt két évben elvégeztünk, miszerint kerékpárutakat építettünk, és 11 km-nyi összefüggő hálózatunk lett, valamint 300 darabot meghaladó kerékpártároló-támasz is létesült a XVII. kerületben. Ennek eredményeként úgy gondoltuk, hogy erőfeszítéseinket megpróbáljuk az állammal is elismertetni. Az állam pedig – egészen pontosan a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium – úgy döntött, hogy ez a megtisztelő és elismerő cím Rákosmentének is jár. Budapesten egyébként a harmadik olyan kerület vagyunk, amely kiérdemelte ezt a megtiszteltetést, a 2011. esztendőre vonatkozólag pedig az egyetlen olyan budapesti kerület vagyunk, amely kiérdemelte ezt a címet. Az elismerést minden évben újra ki kell érdemelni, tehát meg kell hosszabbíttatni. Az idei évben is olyan intézkedéseket fogunk hozni, amely ezt a címet továbbra is a XVII. kerületnél tartja. Az ezzel kapcsolatos támogatását, a meghozott döntéseket szeretném ezúton is megköszönni a Képviselő-testületnek, azt a kerékpárosbarát szellemiséget, ami kialakult közöttünk az elmúlt évek folyamán, reményeim szerint ez a továbbiakban is így folytatódhat. Egy pályázat eredményéről szeretnék még beszámolni, az elmúlt évben a HungaroControl pályázatán indult a Képviselő-testület, amely a rákoshegyi Szabad Május tér felújítását célozta meg. Ez a pályázat eredményes volt, 2,4 millió Ft-ot nyertünk a térnek a felújítására. A munkát a következő hónapokban el fogjuk végezni. A felújítás lényegét tekintve egy funkcióbővítő felújítás, egy olyan teret szeretnénk létrehozni, amely olyan közösségvonzó szerepet kaphatna, mint akár nagyban itt a főtér Rákoskeresztúron. A téren a jövőben létre fog jönni egy kerékpáros tanpálya, az előző gondolatkörnek ismét egy eleme, ami a folytatást jelentheti. A tanpálya mellett új padokat és új szemeteseket helyezünk el, ki fogjuk javítani a megsérült kerítéselemeket, javítjuk a játszótér eszközeit.

12/57

Összességében egy olyan közösségi teret fogunk létrehozni, amely igényes és korszerű XXI. századi tér lesz, amelyet kamerákkal is védeni kívánunk a vandáloktól. Köszönöm a körzet önkormányzati képviselőinek, dr. Bényi Zsoltnak és Szabó Tibornénak, hogy javaslataikkal a pályázat beadását segítették. Szeretném azt is elmondani képviselőtársaimnak, hogy az Önkormányzat benyújtott a városközpontban megvalósult főtér kapcsán egy pályázatot, amelynek lényege, hogy a barcelonai Kortárs Művészeti Központ meghirdetett egy pályázatot az EU tagállamok részére, amely a 2011-12. év folyamán megvalósult közterekről szól; mennyire szolgálják a közösségépítés céljait, mennyire működnek élhető, polgári környezetként. Ez egy nemzetközi zsűri által odaítélt díj, amely egy oklevelet és egy emléktáblát jelent, amelyet a díjnyertes közterületen helyezhetnek el. Mi tudomást szereztünk erről a pályázatról, és az elmúlt hét folyamán egy gyors team-munka keretében főépítész úr vezetésével elkészült a pályázat, és be is nyújtottuk – reményeink szerint sikerrel és eredménnyel –, elküldtük Barcelonába a főterünk legfontosabb adatait, tablóit és a beruházás rövid műszaki tartalmát. Reményeink szerint hamarosan döntés születik. Várhatóan az elkészült főterünkkel fogunk még máshova is pályázni, például köztérmegújítási nívódíjra és hasonló más hazai vagy nemzetközi pályázatokra is. Kiegészítésként még annyit szeretnék elmondani, hogy egy jégpálya kezdte meg működését múlt hét szombaton a városközpontunk főterén. A jégpálya közpénz felhasználása nélkül a Rákosmente TV Kft. szervezésében jött létre szponzorok bevonásával, amelyet kérem, hogy Önök is reklámozzanak minél többfelé, hiszen egy új sportolási lehetőség valósult meg – a ’90-es évek óta nem volt korcsolyázásra lehetőség a kerületben. Ennek a térnek fontos funkciója, hogy közösséget vonzzon, lehetőség szerint minél több ember érezze ott jól magát, és találkozhasson barátaival, és mellette még sportolhasson is. Nagyon szépen köszönöm mindenkinek a figyelmét, ennyit szerettem volna elmondani bevezetőül. Még két dologra hívnám fel a figyelmet. Az egyik az, hogy a képviselői vagyonnyilatkozatok leadásának a határideje, mint azt valamennyien tudjuk, január 31-e. Aki esetleg még nem nyújtotta be, kérem, hogy ne felejtse el. Ezen túlmenően pedig ma este egy lakossági fórumra szeretném meghívni mindannyiukat. 18 órakor a rákoshegyi Czimra Gyula Általános Iskolában a légtérzajjal kapcsolatban lakossági fórumot tartunk, amelyre várjuk a Képviselő-testület tagjait is. Valamint holnap 10 órakor a XVII. kerületi Rendőrkapitányság előtt fogjuk átadni az önkormányzati forrásból megvásárolt rendőrautót és egyéb olyan eszközöket – laptopokat, különböző irodatechnikai eszközöket –, amelyek a tavalyi év során nyújtott támogatásból lettek megvásárolva, és nagyban segítik a Rendőrkapitányság működését. Köszönöm a figyelmüket, most pedig a szokásos menetrend szerint megkezdjük Kapitány úr tájékoztatásával a Képviselő-testület munkáját. Rendőrkapitányi tájékoztató: Riz Levente levezető elnök: köszöntöm Krammer György ezredes urat, és szeretném jelezni a Tisztelt Képviselő-testület felé annak lehetőségét, hogy Kapitány Úrtól kérdezzenek, érdeklődjenek. Kérdezem Kapitány Úrtól, hogy

13/57

kíván-e először bevezetőt mondani, vagy jöjjenek a kérdések… Igen. Pár mondatban, akkor Kapitány Úré a szó. Parancsoljon! Krammer György: Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt képviselő-testületi ülés óta számtalan esemény történt a kerületi rendőrkapitányság életében. Először is túl vagyunk egy ünnepi időszakon, amelyet bűnügyi szempontból úgy jellemezhetnénk, hogy ilyenkor megsokasodnak a vagyon elleni bűncselekmények. Elemezve ezt az időszakot, összevetve az elmúlt évekkel, kijelenthetem, hogy köszönhetően egyrészt az „egy autó – egy rendőr” programnak, a korábban tapasztalt negatív tendenciákat nagyrészt sikerült kivédeni a kerületben és egy elfogadható szinten átvészelni ezt, sok eredménnyel. Folyamatosan elemezzük, értékeljük a közterületi bűncselekmények alakulását, és rendelkezésemre áll az elmúlt évek bűnügyi statisztikája is, amelyet az éves beszámolómban Önök elé is fogok terjeszteni. Ebből egyértelműen megállapítható az, hogy budapesti viszonylatban az egyik legbiztonságosabb kerület vagyunk, akár azt tekintjük, hogy a legkevesebb rablás itt történik, vagy azt, hogy a legkevesebb autófeltörés itt történik a fővárosban. Nem előremenve a kapitányi beszámolóm tartalmában, azt kell mondanom, hogy az elmúlt években a kerületi rendőrkapitányság a bűnügyi felderítés eredményessége terén a harmadik legeredményesebb volt Budapest kerületei között. Ez véleményem szerint – bár legnagyobb részt nem hozzám kapcsolódik, hanem az elődeim érdeme – azt mutatja, hogy nagyon komoly szakmai munka folyik a kapitányságon valamennyi szakterületen. A közvetlen elmúlt időszak bűncselekményeinek az elemzésével kapcsolatban egyetlen olyan területet látok, amelyben folyamatosan és nagy léptékben kell fejlődnünk, az a betöréses lopások száma, ami – azt gondolom, hogy – nagyon magas. Kérdés persze, hogy mihez képest. Az elmúlt évben azonos időszakban kevesebb betöréses lopás történt mint most, én mégis úgy vélem, hogy ezen a téren előre kell lépnünk. Ezt az előrelépést talán alátámasztja, hogy az elmúlt két hét során négy betörőcsapatot sikerült tettenéréssel elfogni. A tettenérést úgy kell érteni, hogy vagy saját észleléssel, vagy pedig a lakókörnyezetből jelentették be a rendőrségnek, hogy olyan dolgot tapasztalnak, ami az adott lakókörnyezetben mindenképpen szokatlan volt, és pár percen belül a rendőrségnek sikerült is elfognia az elkövetőket. Én úgy gondolom, hogy ez mindenképpen kiemelkedő eredménynek számít. És arra kérném a Tisztelt Képviselő Hölgyeket és Urakat, hogy a választókerületükben a lakosság körében mindenképpen próbálják meg azt tudatosítani, hogy időben, lehetőleg még a bűncselekmény elkövetésekor jelezzenek a rendőrség felé, mert csak akkor lehetséges ilyen látványos eredményeket elérni. Ebben az évben eddig kettő rablásunk történt – mindkét rablás elkövetőjét sikerült elfognunk. Ha megengedik, szeretnék az egyik rablás elkövetési körülményeiről pár szót mondani, mert jól mutatja, hogy azért vannak problémák is… Előrebocsátom, hogy itt két elkövetőről van szó, akiket szintén sikerült 24 órán belül elfognunk. A szóban forgó bűncselekmény éjszaka, egy lakásban történt, melynek során egy magatehetetlen idős nénit gyakorlatilag órákon keresztül sanyargatva mindössze 80.000.-Ft-ért rabolták ki. Ehhez hozzáfűzném – a dolog morális részéhez –, hogy két héttel ezelőtt egy olyan esemény is történt, hogy egy vak

14/57

személytől ezer forintot csaltak ki rendőri eljárás színlelésével. Azt hiszem, mindenki sejti, hogy mire szeretnék kilyukadni. Úgy érzem, hogy nagyon sok feladatunk és munkánk lesz még ebben az évben… Egyébként pedig az idős hölgy sanyargatásával kapcsolatban mindenképpen figyelemre méltó, hogy a bűncselekmény elkövetését követő 24 órán belül sikerült elfogni az elkövetőket. Hogy ne csak a bűncselekmények felderítéséről beszéljek, hanem a kapitányság más tevékenységéről is tájékoztatni szeretném Önöket – bár erről a különböző fórumokon már volt szó –, hogy folyamatban van egy kábítószer-ellenes kiállításnak a megszervezése. Ha minden igaz, február végén vagy március elején ez a kiállítás megtekinthető lesz a kerületben. Az elmúlt két hétben a kábítószerrel kapcsolatban két sikeres felvilágosító – helyesebben inkább elrettentő – előadást sikerült tartanunk két helyi iskolában felkérés alapján. Én azt a visszajelzést kaptam az iskoláktól, hogy ezek sikeresek, eredményesek és követendőek voltak. Az elmúlt évre vonatkozóan – szintén nem előremenve abban, amit a kapitányi beszámolómban majd Önök elé fogok tárni – szeretném ismételten megköszönni az Önkormányzat támogatását. Túl azon, hogy anyagilag támogatja, a teljes állomány erkölcsi értelemben is azt tapasztalja, hogy felelősségteljes, a közbiztonság fenntartását minden körülmény között támogatni kívánó önkormányzat van mögöttük. Ez nagyon sokat jelent számunkra, és szeretném ismételten megköszönni Önöknek! Riz Levente levezető elnök: köszönöm Kapitány Úr bevezetőjét. Képviselői kérdések következnek, elsőként Koszorúsné Tóth Katalin képviselő asszony. Koszorúsné Tóth Katalin: meg szeretném köszönni Kapitány Úrnak, hogy kiemelten kezelte a tipikus bűncselekmények jellemzését beszámolójában, hiszen én is úgy tapasztalom, hogy a választókörzetemben sajnálatos módon újra megnövekedett a betörések száma. Ugyanakkor fontosnak tartom hangsúlyozni a lakosság részéről, hogy hogyan érez a rendőrség iránt, mennyire van bizalommal. Azt hiszem, hogy ez a bizalomnövekedés tapasztalható, mert a bejelentések után pillanatokon belül a rendőrség megkezdte a nyomozati munkáját. A múlt héten is részese voltam három esetben ilyen nyomozásnak, például egy állapotos kismamának próbáltunk megnyugtató módon segítséget nyújtani, de a rendőrség munkatársai már előttünk ott voltak. Ugyanakkor el kell mondanunk, hogy a közterületeken történő rombolások olyan mértékben elszaporodtak, hogy azokat már szinte fenntartásilag is nehéz kezelni. Az 525. téren lévő játszóteret ismét tönkretették, a kerítést kirugdalták, a padokat – elképzelni sem tudom, milyen eszközökkel – széttörték, ami szerintem nem a véletlen műve lehet. Én a továbbiakban is azt kérem Kapitány Úrtól, hogy a további rombolás megelőzése céljából az esti időpontban történjen a rendőrség részéről intenzívebb ellenőrzés. Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: Petrőczy Dániel képviselő úr! Petrőczy Dániel: Kapitány Úrnak csak azt szeretném jelezni, hogy a felújított főtéren megjelentek a különböző freestyle sportágakat űző fiatalok. E „sportág” lényege, hogy különböző közterületi tárgyakat – leginkább

15/57

padokat – rongálnak meg különböző eszközökkel: görkorcsolyával, rollerrel és BMX-szel. Érdeklődnék, hogy a gyalogos járőr tud-e valamit kezdeni ezekkel a fiatalokkal, akik között azért vannak 18 év felettiek is, akik ellen eljárást lehetne kezdeményezni, vagy talán helyszíni bírságot is ki lehetne szabni. Összefoglalva: ez ügyben tud-e a rendőrség valamit lépni, és volt-e már büntetés kiszabására példa? Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: köszönjük. Hatvani Zoltán képviselő úr utolsóként jelentkezett hozzászólásra. Hatvani Zoltán: köszönöm a lehetőséget, Polgármester Úr! Köszöntök én is mindenkit, Kapitány Urat is! Első körben szeretném megköszönni Kapitány Úrnak és a kapitányságnak azt, hogy talán tavaly év végén vagy idén év elején megint elindult az a régi jó szokás, mely szerint hírleveleket kapunk, és ebben tájékoztatják az érdeklődőket, képviselőket, Önkormányzatot a kapitányság munkájáról, tevékenységéről. Nagyon fontos, mert ezekben a hírlevelekben mindig kicsit bűnmegelőzési tanácsokat is olvashatunk, amelyeket mindig a honlapomon illetve a helyi újságokban nyilvánosságra is szoktam hozni, hogy még többen tanulhassanak ezekből a jó tanácsokból. A másik felvetésem pedig egy kérdés. Az elmúlt években én talán utoljára Salgó kapitány úrtól kaptam a XVII. kerületi Rendőrkapitányságtól egy úgynevezett éves beszámolót, amit a képviselői honlapomon nyilvánosságra is hoztam. Ez egy nagyon keresett része a honlapomnak, pont most néztem meg a statisztikát, 176-an nézték meg az elmúlt időszakban ezt a beszámolót. Nekem nagyon tetsző ez a kerületi beszámoló, hiszen Rákoskert nagyon jól szerepelt benne rablás, autófeltörés, eltulajdonítás szempontjából. A kérdésem az, hogy ilyen kerületi éves beszámoló lesz-e ebben az évben is a tavalyi évről? Riz Levente levezető elnök: köszönöm én is a képviselő hölgyek és urak véleményét, hozzászólását! Kapitány Úrnak válaszadásra megadom a szót! Krammer György: lesz beszámoló, természetesen, most írom a beszámolót a főkapitány úrnak, a felterjesztést követően egy héten belül, én úgy gondolom, hogy 31-ig mindenkinek meg fogom küldeni. Tehát lesz! Játszóterek. Amit Képviselő Asszony említett, nem érkezett bejelentés azzal kapcsolatban. Tehát megint azt mondom, amiről nem tudunk, azt nem tudjuk „lereagálni” sem, de utána fogok nézni ennek. Ez kapcsolódik az általam mondottakhoz, hogyha valaki valahol észleli azt, hogy közterületeket, játszóteret megrongálnak, akkor szóljanak nekünk. Egyébként pedig fel fogom venni a kapcsolatot Marton úrral, a polgárőrség vezetőjével, és valami együttműködést ki fogunk alakítani ezzel kapcsolatban, mert teljesen jogos az igény, de még mindig nincs annyi rendőrünk, hogy minden játszótérhez állítsunk, de meg fogjuk oldani a Polgárőrséggel egyetemben. Főtér, freestyle, szintén nem kaptunk még jelzést erről. A főtéren úgy van meghatározva a gyalogos járőr, hogy reggel abban az időszakban, amikor nagyon sokan hagyják el a kerületet tömegközlekedéssel, illetve délután abban az időszakban, amikor nagyon sokan érkeznek. Szintén nem kaptunk még jelzést, hogy megrongáltak volna bármilyen közterületi tereptárgyat, akár a

16/57

díszburkolatot, de meg fogjuk nézni. Annyi segítséget kérek, hogy ha be lehet határolni valamelyest az időpontot, hogy mikor szoktak ezek megjelenni, tehát napközben vagy inkább délután, iskola után, akkor egy telefon, és természetesen megnézzük, mert közös érdekünk, hogy ne legyen megrongálva ez a szép főtér. Riz Levente levezető elnök: Kapitány Úrnak megköszönöm a kérdésekre adott válaszát illetve a tájékoztatását! Még egyszer, holnap mindenkit várunk 10 órára szeretettel az eszközök átadása alkalmából. A napirend 11. pontja: 5/2012/01.12. Hozzájárulás a Gregor József Általános Iskola tornatermének ingyenes használatba adásához Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: megkezdjük testületi ülésünk napirendjének megtárgyalását azzal az előterjesztéssel, amely Kapitány Úrnak a munkáját is érinti. Ez az előterjesztés az 5/2012/01.12. számot viseli, a Gregor József Általános Iskola tornatermének ingyenes használatáról szól a Rendőrkapitányság dolgozói számára. Mivel a fenntartónak ezzel kapcsolatban állást kell foglalni, ezért került ide a Képviselő-testület elé ez az ügy. Javaslatunk szerint február elsejétől hetente egyszer az iskolai tanítást követően másfél órára ingyenes használatba adná az iskola a tornatermét. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás ezzel összefüggésben? Ilyet nem látok, a vitát lezárom! A határozati javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. 11/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Gregor József Általános Iskola (1172 Budapest, Hősök tere 19-20., képviselő: Bella Tibor igazgató) az iskola tornatermét a Budapesti Rendőr-főkapitányság XVII. kerületi Rendőrkapitányság részére a XVII. kerületi Rendőrkapitányság munkatársainak szabadidős sportolási lehetőségének biztosítása végett 2012. február 1-jétől határozatlan időtartamra hetente egy alkalommal az iskolai tanítást követően 1,5 óra időtartamban ingyenes használatba adja a jelen határozat mellékletét képező szerződéstervezetben foglaltak szerint. 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntéséről értesítse a Gregor József Általános Iskola igazgatóját és a Budapesti Rendőr-főkapitányság XVII. kerületi Rendőrkapitánysága képviselőjét. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú)

17/57

Riz Levente levezető elnök: köszönjük Kapitány Úrnak a jelenlétét! A napirend 1. pontja: 3/2012/01.12. Javaslat bizottsági tag megválasztására Előadók: Dr. Hrutka Zsolt, Lukoczki Károly, Ruthner György önkormányzati képviselők Riz Levente levezető elnök: folytatjuk a következő előterjesztéssel, amely bizottsági tagcserére vonatkozik. Az Önkormányzatban dolgozó szocialista frakció képviselői terjesztették elő a Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottságban dolgozó Gócza Szabolcs helyére Wajand Edina személyét. Wajand Edina hozzájárult ahhoz, hogy nyílt ülésen tárgyalhassuk a mai előterjesztést. A vitáját megnyitom! Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás? Ilyet nem látok, a vitát lezárom! Tehát most szavazni fogunk a bizottsági tagcseréről, amely szerint Gócza Szabolcsot visszahívja a Képviselő-testület, és helyére megválasztja Wajand Edinát. A határozati javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. 12/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület 2011. január 27. napjával a 394/2010. (X.14.) Kt. határozattal létrehozott Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottság tagját, Gócza Szabolcsot visszahívja bizottsági tagságából, s egyidejűleg a bizottság tagjává választja Wajand Edinát. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim, Kedves Vendégeink! Most eskütételre kerül sor, ennek okán kérek mindenkit, hogy álljunk fel! Megkérjük új bizottsági tagunkat, Wajand Edinát, hogy ismételje utánam a bizottsági tagok esküszövegét! „Én, …. becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tagi tisztségemből eredő feladataimat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!” Riz Levente levezető elnök: gratulálunk! Kérjük, hogy az esküokmányt írja alá, és jó munkát kívánunk a Képviselő-testület mellett működő bizottságok soraiban!

18/57

A napirend 2. pontja: 6/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású óvodák és bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló 48/1996. (X. 18.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Folytatjuk a rendeletalkotási javaslatokkal. Elsőként az óvodáink és bölcsődéink nyitvatartási rendjéről szóló rendeletünket módosítanánk, amelyhez Fohsz Tivadar alpolgármester egy módosítást fűzött hozzá, azzal együtt kéri előterjesztőként megtárgyalni. Van-e ezzel összefüggésben kérdés, észrevétel, hozzászólás, vélemény? Ilyet nem látok, a vitát lezárom! A rendeletalkotási javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2012. (I. 30.) önkormányzati rendeletét az önkormányzati fenntartású óvodák és bölcsődék nyitvatartási rendjéről szóló 48/1996. (X. 18.) rendelet módosításáról. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 3. pontja: 7/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I.26.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 7/2012/01.12. számú előterjesztés, amely az iskoláink felvételi körzeteiről és a jelentkezés rendjéről szóló rendeletünket módosítja. Van-e ezzel összefüggésben kérdés, észrevétel, hozzászólás, vélemény? Ilyet nem látok, a vitát lezárom! A rendeletalkotási javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2012. (I. 30.) önkormányzati rendeletét az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I. 26.) rendelet módosításáról.

19/57

(18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 4. pontja: 10/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a szociális és gyermekjóléti pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 47/2010. (XII.20.) rendelete módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 10/2012/01.12. számú előterjesztés, amely a szociális rendeletünk módosítása. Ezzel összefüggésben a szakbizottság támogatólag foglalt állást. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás ehhez az előterjesztéshez? Ilyet nem látok, a vitát lezárom! A rendeletalkotási javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2012. (I. 30.) önkormányzati rendeletét a szociális és gyermekjóléti pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 47/2010. (XII.20.) rendelet módosításáról. (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 5. pontja: 11/2012/01.12. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a „Tiszta udvar, rendes ház” illetve „A legszebb előkert” cím alapításáról és adományozásáról szóló …../2012. (….) önkormányzati rendelete megalkotására Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 11/2012/01.12. számú előterjesztés, amely a „Tiszta udvar, rendes ház” illetve „A legszebb előkert” cím alapításáról és adományozásáról szóló rendeletünk megalkotása tárgyában született. Mint talán emlékeznek, néhány hónappal ezelőtt a rendeletalkotási koncepciót fogadta el a Képviselő-testület, ennek folyományaként terjesztettem elő magát a rendeletet, amely egy régi, s azt gondolom, egy értékes hagyományt elevenít fel és vezet be ismét a XVII. kerületben. Van-e ezzel összefüggésben kérdés? Lukoczki Károly képviselő úr, parancsoljon! Lukoczki Károly: üdvözlök mindenkit! Mint már említettük, örülünk, hogy rátelepedett az Önkormányzat egy jó civil kezdeményezésre, de nekem a 7. §nál volna kérdésem: „A pályázatok/jelölések elbírálásában legalább 3 tagú

20/57

szakmai munkacsoport (bírálóbizottság) segíti a polgármester munkáját. A szakmai munkacsoport tagjai: az érintett egyéni választókerületben megválasztott önkormányzati képviselő, a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság egy tagja valamint a polgármester által felkért szakértő(k).” Az volna az én kérdésem, hogy illeszkedik az Önkormányzat SZMSZ-ébe, hogy lesz ez a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság tagjaiból, milyen elképzelés alapján fognak ezek megvalósulni? Riz Levente levezető elnök: a bizottság rendes ülésén nyilvánvalóan dönteni fog egy tag kijelöléséről, aki ezekben az ad hoc bizottságokban majd részt vesz, és szavazatával – úgymond – segíti a döntéshozatalt. Lukoczki Károly: ez hogyan lesz akkor, minden egyes esetre külön fognak kijelölni, ez akkor az ő saját SZMSZ-ükbe be lesz építve, vagy nem tudom, hogy hogy lesz. Riz Levente levezető elnök: a Képviselő Úr jelzését világosan értem! A bizottsági SZMSZ módosítása ebben a tekintetben, ha szükséges, következményként megtörténik, hiszen egy feladatot ruházunk ezzel a bizottság egy bizonyos tagjára. A célunk az, hogy valaki egy állandó megbízást kapjon ennek a bizottságnak a tagjai közül, aki attól kezdve folyamatosan részt vesz ennek az ad hoc bíráló bizottságnak a munkájában. Tehát nem úgy, hogy egyes években vagy egyes döntésekben. Nyilván a bizottság mandátuma addig szól, ameddig a Képviselő-testület másképp nem határoz, addig természetesen az általa kijelölt személy ebben az ad hoc bizottságban részt vesz, és szavazatával dönt. Lukoczki Károly: most sikerült beszélgetésbe keverednünk, boldogan nem szakítottam meg ezen ritka alkalmat... köszönöm Virág képviselő úrnak, hogy szakításra szólít fel... és a polgármester által felkért szakértők... milyen szakértőkre gondolt, Polgármester Úr, hogy a kerületben lévő jó kertészek, fizetett szakértők, ingyen dolgozó szakértők? Riz Levente levezető elnök: természetesen olyan közreműködésre gondolok, amely nem kerül semmilyen közpénzbe, én azt szeretném, hogy a bizottság munkájában a felkért szakértő fizetség nélkül, úgymond, a feladat nagysága iránti alázattal feltöltődve vegyen részt ennek az ad hoc bizottságnak a munkájában. Azt, hogy kinek a személyét jelöli ki a polgármester, azt most még jelen pillanatban nem tudom megmondani, nyilván jól megfontolom, és utána igyekszem jól dönteni. Lukoczki Károly: akkor várható az, hogy akik eddig foglalkoztak, azokból lesz, lehet erről... akik eddig csinálták, azt azért tudjuk, András Karcsi és a többi sok-sok civil... Riz Levente levezető elnök: egy önkormányzati rendelet itt nem személyekről szól, Tisztelt Képviselő Úr! Nem személyekről szól, a

21/57

személyekkel kapcsolatos döntés nem a rendeletnek a feladata. Úgyhogy ebben én most hadd ne nyilatkozzam, nyilván az Önkormányzat megfelelő időben erről dönt. Lukoczki Károly: köszönöm szépen, és javaslom, hogy akik eddig csinálták, azokból, keresse meg őket. Riz Levente levezető elnök: Hatvani Zoltán képviselő úr! Hatvani Zoltán: a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság került itt az előbb szóba, de amikor én gombot nyomtam, akkor még Lukoczki Károly képviselő úr nem kapta meg a választ. Menetközben Polgármester Úr majdnem mindent elmondott, amit én is elmondtam volna. Az előző vagyongazdálkodási bizottsági ülésen szóba került már ez a felkérés a bizottsághoz. Én, mint a bizottság elnöke, ezt nagyon megtisztelőnek tartottam, és ezt a bizottsági ülésen is elmondtam. Valóban az elképzelés az, amit Polgármester Úr is elmondott, hogy egy állandó tagot választana a bizottság természetesen, és utána a bizottság erről majd szavaz, és hogyha a bizottság többségének a szavazatát megkapta az a kijelölt tagunk, akkor az a tag fogja képviselni ebben a másik bizottságban az Önkormányzat vagy a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság érdekeit, elképzeléseit. Ez a tag a bizottság által természetesen bármikor visszahívható, vagy hogyha ez a tagunk más elfoglaltságára való tekintettel a továbbiakban nem fogja tudni vállalni, akkor a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság demokratikus úton egy új delegáltat fog küldeni ebbe az eseti bizottságba. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen Képviselő Úr hozzászólását! További felszólalót nem látok, a vitát lezárom! A rendeletalkotási javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2012. (I. 30.) önkormányzati rendeletét a „Tiszta udvar, rendes ház” illetve „A legszebb előkert” cím alapításáról és adományozásáról. (16 igen szavazat, 5 tartózkodás) A napirend 6. pontja: 19/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat elvi állásfoglalásra az Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott egyes feladatoknak a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részére történő átadásáról Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Áttérünk a határozatokra, és ezen belül elsőként, ahogy a napirendet elfogadtuk, az Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott egyes feladatoknak a

22/57

Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részére történő átadásáról szóló előterjesztést tárgyaljuk. Tisztelt Képviselőtársaim! Még a tavalyi év folyamán döntöttünk úgy, hogy áttekintjük az ESZK által ellátott feladatokat, és megpróbáljuk újragondolni – az Önkormányzat működési költségeit is figyelembevéve – egy olyan új szereposztásban, amely a kerületben működő egyházakat is figyelembe veszi, és azokat is adott esetben bevonja ezen feladatok ellátásába. Így egyeztettünk több olyan kerületi egyházzal is, akik aktív résztvevői a kerületben folyó szociális munkának, és közöttük is találtunk rá a Rákoscsabai Baptista Gyülekezetre, amely ebben nagyon aktívan közreműködik, és egy rendkívül életerős, jó közösség személyes tapasztalataim alapján is. A velük való együttműködés, előzetes tárgyalások folyamán merült fel az, hogy egyes feladatokat az Önkormányzattól átvennének, ezzel összefüggésben közreműködnének például az idősgondozásban, a házi segítségnyújtásban, az időskorúak átmeneti ellátásában, a fogyatékos gyermekek fejlesztő felkészítésében valamint a szociális étkeztetésben. Ezzel összefüggésben került ide a Képviselő-testület elé ez a javaslat, amely egyelőre egy elvi döntés. Terveink szerint amennyiben a Képviselő-testület támogatja ezt az elvi döntést, akkor egy intenzív tárgyalási időszak kezdődik, a részletek kimunkálása, amelynek eredményeként úgy számoljuk, hogy márciusban adott esetben már arról is dönthetünk, hogy ezt milyen szerződéses feltételekkel adhatjuk át a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet gondozásába. Én a magam részéről folyamatosan azt az elvet követem, hogy az egyházak a kerületben rendkívül jó partnerek, a korábbi évek tapasztalatai alapján is azt gondolom, hogy számíthatunk rájuk. Én igyekszem a magam részéről az önkormányzati működést több lábra állítani, és ebben a tekintetben nagyon fontos az, hogy ebben a feladatkörben az egyházak részt vegyenek, hiszen hagyományosan szociálisan érzékenyek, és az ő tevékenységük ilyen értelemben rendkívül jó bizonyítékkal, tapasztalatokkal bír. Tisztelt Képviselőtársaim! Van-e kérdés? Szeretettel köszöntöm a jelenlévő László Gábor lelkészt Rákoscsabáról, akivel kapcsolatban adott esetben bárkinek kérdése van, felteheti. Elsőként Lukoczki Károly képviselőtársam jelentkezett hozzászólásra, megadom a szót! Lukoczki Károly: nehéz ehhez a dologhoz hozzászólni, de van egy olyan határ, amit én úgy érzek, hogy kezdünk túllépni. Az Önkormányzatnak a feladatoktól való megszabadulása és az Önkormányzatnak a kiürítése. Elveszítjük iskoláinkat, szépen, csendesen elveszítjük a közigazgatási feladatainkat. Úgy gondolja az Önkormányzat, hogy holmi pénz megtakarítás és spórolás ügyében most elveszítjük, a szociális ágazatban végzett munkánkat is le kívánjuk adni. Polgármester Úr! Egy önkormányzatnak, ha vannak ellátott feladatai, amiket ellát, akkor az embereknek van beleszólása, a kerület választópolgárainak van beleszólása abba, hogy tetszik-e az az elvégzett munka, amit az Önkormányzat elvégzett, és ez így működött az iskoláknál is, így működik a művelődés területén is, hogyha a lakosság úgy érzi, hogy a munkáját nem végzi el rendesen az Önkormányzat, akkor bizonyos időközönként véleményt tud nyilvánítani róla, hogy köszönjük szépen, mi ezt nem így kívánjuk, hogy csinálják. Az történik, hogy elveszítjük a középiskoláinkat, rontjuk a művelődési házaink működési feltételeit,

23/57

átadjuk a szociális ágazatnak a végrehajtási feladatait másoknak, és innentől kezdve a kerület lakosainak nincs véleménynyilvánítási lehetősége. Elismerem, és biztosan tudom, hogy az egyházak jól végzik a munkájukat, de a kerület lakosainak innentől kezdve nincsen beleszólási joga, nincsen választási lehetősége, képviselőin keresztül nem tudja azt a jogát gyakorolni, hogy ezekre az intézményekre befolyása legyen. Van egy bizonyos határ, amit nem szabad túllépni, és az Önkormányzatnál hagyni kell feladatokat, hogy ellássa. Én úgy gondolom, hogy nem az egyházak ellen szól a felszólalásom, de az Önkormányzatnak feladatokra van szüksége, és valamit kell csinálnia. Mit fog csinálni az Önkormányzat? Szépen, lassan miért fogunk itt ülni? Nem lesz dolgunk? Ez most így néz ki, nem csináljuk az okmányirodát, nem csináljuk az építéshatósági dolgokat, nem csináljuk a szociális ügyeinket, nem kezeljük a szakközépiskoláinkat... és akkor mi lesz? Kérem szépen, itt 6-8 évvel ezelőtt még egész napos testületi ülések voltak... ahogy mondják Önök, nem húznám az időt állandóan, akkor itt egy óra alatt végezni tudnánk. Hát nem ez egy önkormányzatnak a feladata, az egy önkormányzatnak a feladata, hogy döntsön dolgokról. Ezt a feladatot megpróbáljuk lepasszolni pénz-spórolás címszóval. Értem én, de nem mozoghat minden a pénz körül! Köszönöm szépen! Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő Úr! A véleményét én megértem, de nem osztom! Az Önkormányzat működése tekintetében idekeverni most például az állami hatósági feladatoknak az áttételét az államhoz, azt gondolom, hogy teljesen felesleges és értelmetlen. A rendszerváltozás idején rosszul meghatározott feladat-leosztás volt, amely most a helyére került. A szociális feladatok ellátása kapcsán tisztázzuk: az Önkormányzatnak rengeteg szociális feladata van. Az Önkormányzat közigazgatási területén élő emberek szociális segélyezése, különböző támogatási formák odaítélése, lakáspolitika, rendkívül sok olyan dolog van, ami a szociális jellegű munkánk részét képezi. Ennek része természetesen az egyes intézmények működtetése is. De azt gondolom a magam részéről, hogy ebben a tekintetben nagyon okos és jó feladat-megosztást ki lehet alakítani kerületi olyan partnerekkel, akik már bizonyítottak, hogy képesek egy-egy ilyen feladatot jól megszervezni, ellátni. Azt is fontosnak ítélem meg, hogy az önkormányzati feladatellátást illetve az Önkormányzathoz kötődő feladatokat több lábra állva kell elvégeznünk. Hiszen azt látjuk, hogy folyamatos forrásszűkülés van, az Önkormányzat működési kiadásait tekintve elment már lassan a legvégső határokig. Ami azt jelenti, hogy most már tényleg csak tömeges leépítésekkel lehetne a önkormányzati büdzsét működési oldalról megjavítani. Én ezt nem szeretném! Én azt szeretném, hogy a munkát a továbbiakban is, ha lehet, azok végezzék, akik eddig, nem szeretnék ilyen leépítéseket, szeretném azt, hogy ebben a működésben ezek a partnerek belépjenek és segítsenek bennünket, hogy az Önkormányzat stabil költségvetést tudjon alkotni, a különböző fejlesztéspolitikai elképzeléseit végre tudja hajtani, és a működés tekintetében pedig egy biztonságos, munkahelyeket garantáló működést valósítson meg. Ehhez kellenek a partnerek, és ráadásul olyanok, akiknek nem kell magyarázkodniuk, hiszen mögöttük van több tíz év, akár száz év

24/57

tapasztalat is az ilyen típusú feladatok ellátásában. Én azt hiszem, hogy ezért összességében az Önkormányzat működése és a feladatellátásnak a színvonala nem változik, nagyon-nagyon nyugodt vagyok afelől, hogy az új partnerek, akik ebben a tekintetben megjelennek a feladatellátásban, hasonló színvonalon el fogják tudni végezni, és jellemzően azokkal a kollegákkal, akik eddig is végezték ezeket a feladatokat. Dunai Mónika frakcióvezető asszony! Dunai Mónika: Tisztelt Képviselő-testület, Tisztelt Vendégeink! Én is azt húznám alá, amit az imént Polgármester Úr elmondott, hogy az Önkormányzatnak valóban az önkormányzati törvényből adódóan vannak feladatai, kötelezettségei, kötelező feladatai. Ezeket elláthatja saját maga, és elláthatja valamilyen megállapodás kapcsán, annak keretében, más szervezetekkel is. Ebben az esetben, hogyha mérlegelni kívánjuk azt a tartalmat és azt a minőséget, hogy hogyan látta el ezeket a feladatokat az Önkormányzat, és hogyan fogja valószínűleg, remélhetőleg ellátni a baptista egyház, akkor azt hiszem, hogy nem kell majd csalódnunk a jövőben. Amennyiben Ön ismeri a baptista egyháznak nem csak Magyarországon vagy itt a XVII. kerületben, Rákosmentén, Rákoscsabán a tevékenységét, láthatja, hogy nagyon-nagyon sok világméretű eseményben elsőként vannak ott és segítenek. Nagyon nagy tapasztalattal rendelkezik a baptista egyház a segítségnyújtásban, a karitatív munkásságuk példaértékű. Én azt gondolom, hogy ezt a feladatot, illetve ezeket a feladatokat, amennyiben majd ez a megállapodás létre fog jönni, biztosan mondom, legalább olyan színvonalon el fogják látni, mint ahogyan az Önkormányzat tette. És még egy dologra szeretném felhívni a figyelmet, hogy nemcsak azokat a feladatokat szeretnék ellátni, amelyeket az Önkormányzat jelenleg is ellát, hanem a szándéknyilatkozatban az olvasható, hogy a megszűnt támogató szolgálat ellátottjainak a szállítását is szeretnék majd a jövőben átvállalni és ezt újraéleszteni. Ez egy hiányosság, amelyet jelen pillanatban az Önkormányzat nem lát el, tehát előremutató vállalásokat tett a baptista egyház. Én mindenféleképpen azt javaslom a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el. A magam részéről pedig rákoscsabai képviselőként szeretném felajánlani majd a segítségem a további munkálatokhoz és a köszönetemet kifejezni azért, hogy ezt a nemes lelkű szándéknyilatkozatot és ajánlatot tették. Riz Levente levezető elnök: én annyit hadd tegyek még hozzá ahhoz, amit Dunai Mónika mond, nagyon jó, hogy felhívtad a figyelmet erre, hogy a támogató szolgálat újraindítására is lehetőséget ad ez a megállapodás. Ezen feladatok lényegét tekintve nem kötelező feladatok, tehát önként vállalt feladatok, amelyekhez az Önkormányzat annak érdekében, hogy ezek a feladatok továbbra is a kerületben elérhetőek legyenek, illetve hogy ezek a szolgáltatások igénybe vehetőek legyenek, bevon partnert. És ezért szeretném ennek a szándéknyilatkozatnak két mondatára felhívni a figyelmet, egyrészt: az Önkormányzat által az átveendő tevékenységek területén foglalkoztatottak közül mindenkit készek vagyunk alkalmazni, aki kész velünk együttműködni, valamint egyházi fenntartóként kinyilvánítjuk, hogy vallásunk gyakorlását sem a munkatársaktól, sem az ellátottaktól illetve azok hozzátartozóitól nem várjuk el. Célunk, hogy tevékenységünkkel a

25/57

kerületünk polgárainak testi-lelki jólétét szolgáljuk. Azt gondolom, hogy önmagáért beszélnek ezek a sorok! Lukoczki Károly képviselő úr, másodszor! Lukoczki Károly: egy szóval sem kétlem, kétségem nem volt abban, a Baptista Gyülekezet ezt a feladatot el tudja látni. Én az ellen tiltakozom, hogy az Önkormányzat mindent megpróbál leadni magáról. Tettünk javaslatot arra is, hogy hogyan lehetne működtetni azokat az autókat, amivel a mozgássérülteket és a magatehetetleneket lehetne szállítani. Úgy gondolom, hogy a lényege az én felszólalásomnak az volt, hogy ezeket tartsuk meg önkormányzati feladatnak. Ha nem kötelező, ha kötelező, akkor is ezt az Önkormányzatnak kellene elvégezni. Riz Levente levezető elnök: Virág Mihály képviselő úr! Virág Mihály: Tisztelt Polgármester Úr, Képviselőtársaim! Mint csabai képviselő, évek óta, hosszú-hosszú évek óta, és még amikor nem is voltam képviselő, olyan kötődésem volt a Baptista Gyülekezettel. Kiemelkedő szociális tevékenységet láttak el a téli időszakban heteken át, forró étel osztásával több száz embernek, és szerencsére ebben nekem is részem volt. Örültem, hogy köztük voltam, örültem látni azokat a szemeket, akik tudták, hogy ez a közösség ezt a szolgálatot ellátja. Azóta is rendszeresen látogatom. Természetesen nem kérem és nem várom el, hogy többet találkozzunk ezen a területen. De higgyétek el, hogy ez a fajta törekvés ebben a helyzetben egy szociális ellátásnak egy kis szeletéről szól, én nagyon-nagyon támogatom. És fogadjátok és higgyétek el, hogy ezek az emberek, akik a környezetünkben – és a Te környezetedben is, Kedves Képviselő Úr – laknak, ennek a közösségnek a szolgálói és tagjai, azt hiszem, hogy példaértékkel szolgálnak, soha nem fogják cserbenhagyni a rászorultakat, mint ahogy mi is figyelemmel fogjuk kísérni, és ahogy mi is tettük eddig is, és a többi feladatban tenni fogjuk a dolgunkat. Riz Levente levezető elnök: köszönöm Képviselőtársam! Nem látok további hozzászólásra jelentkezőt, a vitát lezárom! A határozati javaslat elfogadásához minősített többség szükséges. 13/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja azt a szándékát, hogy az Önkormányzat fenntartásában működő Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott önkormányzati feladatok közül a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet jelen határozat mellékletét képező szándéknyilatkozatában felsorolt feladatokat át kívánja adni a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részére. 2./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az Egyesített Szolgáltató Központ által ellátott, a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet jelen határozat mellékletét képező szándéknyilatkozatában felsorolt

26/57

feladatok átadásának ütemezése tárgyában folytasson tárgyalásokat a Rákoscsabai Baptista Gyülekezettel. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1-2. pontban foglalt döntéséről értesítse az érintetteket. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül, a feladatok átadásának ütemezésére irányuló előterjesztés benyújtására: a Képviselő-testület 2012. márciusi ülése (18 igen, 3 nem szavazat) Riz Levente levezető elnök: várhatóan tehát márciusban fogjuk a részletes döntési javaslatot előterjeszteni a Képviselő-testület számára. Köszönjük szépen a Rákoscsabai Baptista Gyülekezet részéről a megjelenést, közreműködést! A napirend 7. pontja: 15/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat elvi állásfoglalásra az önkormányzati fenntartású Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedéséről a Magyarországi Evangélikus Egyház részére Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 15/2012/01.24. számú előterjesztés, egy elvi döntés ismét, amely az Önkormányzat, jelenleg még az Önkormányzat fenntartásában működő Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedéséről szól. Tisztelt Képviselőtársaim! Ebben az évben van lehetőségünk utoljára mérlegelni azt, hogy bevonunk-e még egyházi fenntartót a kerületi oktatási rendszerünkbe. Én a magam részéről, mint ahogy elmondtam a szociális intézményrendszer kapcsán is, nagyon üdvözlöm, és fontosnak tartom az egyházak jelenlétét az oktatásban, hiszen olyan évszázados értékeket képviselnek, amely szerintem az itt élő gyermekek és családok számára nagyon fontosak. Azt is láthatjuk most a döntés kapcsán, hogy igazából két választás maradt: vagy állami, vagy egyházi iskola lesz 2013-tól a Laborcz Ferenc Általános Iskola. Én azt gondolom, hogy a kerületi evangélikus egyház, azon belül a keresztúriak, akik Budapest egyik legnagyobb gyülekezete egyébként az evangélikus egyházban, szintén bizonyítottak abban, hogy jól képesek az oktatási és szociális feladatokban közreműködni. Ezért a magam részéről örültem ennek a megkeresésnek és ennek az egyeztetésnek. Azt a folyamatot indítanánk el a mai nappal, amit egy évvel ezelőtt a Jókai Mór Általános Iskola esetében, elvi döntés és utána részletes egyeztetések annak érdekében, hogy legkésőbb 2012 májusában a végleges döntés is megszülethessen. Nyilván a részletes egyeztetések folyamán derül ki, hogy milyen feltételekkel történhet meg a fenntartói jog átengedése, ezért most még csak az elvi döntés, a részletek pedig várhatóan idén májusban következnének. Jelzem azt mindenki számára, hogy Fohsz Tivadar alpolgármester úr előzetesen, még az

27/57

elvi döntés benyújtását megelőzően kint járt az intézményben, tárgyalt az iskola vezetésével, tárgyalt az iskola tantestületével, a szülői fórum is értesült erről a szándékról, tehát nem egy titokban hozott döntésről van szó, hanem egy nyílt, világos, egyértelmű szándékról, amelybe természetesen az érintetteket is bevonjuk. Ennyit szerettem volna elmondani. Van-e kérdés, észrevétel vagy hozzászólás? Úgy látom, ilyen nincsen... de van, az utolsó pillanatban Kovács István képviselőtársamé a szó! Kovács István: látom, hogy itt van az intézménynek a vezetője, egy pár mondatot hogyha az ő álláspontjukról hallhatnánk, nagyon megköszönnénk. Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úr, kérdést kíván feltenni az intézményvezetőnek? Kovács István: nem kérdést, hanem azt, hogy egyáltalán mi az álláspontjuk ezzel kapcsolatban. Tehát valamilyen véleményt szeretnék. Igen, akkor kérdést szeretnék feltenni, azt, hogy mi az álláspontja a vezetőnőnek ezzel kapcsolatban? Riz Levente levezető elnök: Igazgató Asszonyt üdvözöljük körünkben! Erdészné Nagy Éva: köszönöm a szót és a lehetőséget! Tisztelt Képviselőtestület! Amint azt hallották Polgármester Úrtól, valamennyi oktatási intézmény változás előtt áll, így mi is. Ez a paletta a mi esetünkben egy kicsit szélesedik. A lehetőség nem csak az állami kézbe kerülés, az egyházi kézbe kerülés a másik lehetőségünk. Ez a kérdés, mint ahogy elhangzott már, eddig is a levegőben volt, erről már többször tudtunk a nevelőtestülettel beszélgetni, és azt el tudom mondani Önöknek, hogy a nevelőtestület nem ijedt meg, és nem kíván szétszaladni. A szülők tekintetében még nem tudok mondani Önöknek semmit, illetve nem tudom Önöket tájékoztatni, hisz annak nagyon örültem, hogy Alpolgármester Úr – mint ahogy elhangzott – hétfői nap kint volt, és a félévzáró értekezleten erről a mai előterjesztésről tájékoztatta a nevelőtestületet, és azt hiszem, hogy ő is megnyugodva látta, hogy a hozzáállás nem az ijedtség a nevelőtestület részéről. Talán egy picit úgy gondoljuk, hogy biztosabb is a sorsa az iskolának, mint ha állami kézbe kerülünk. Nem titok, hogy kicsi iskola vagyunk, az egyik legkisebb iskola vagyunk a kerületben, és mint kis iskola, drága a fenntartásunk. Tehát mindenféleképpen bizonytalanságot érzünk magunk körül. Szeretnénk biztosat tudni, és az a kérésem, hogy ha itt döntések születnek, és döntésekre van szükség, akkor a szülők megnyugtatása és a nevelőtestület megnyugtatása érdekében minél gyorsabb lépésekre van szükség. A szülőkkel kapcsolatosan annyit tudok elmondani, hogy a héten volt félévzáró szülői közösségi ülésünk is, ott felmerült az ő részükről a kérdés. Én tájékoztattam őket azokról a dolgokról, amikről eddig tudtam. A döntésről nyilván nem tudtam tájékoztatni, és még nem is tudom tájékoztatni őket, hisz a döntések még előttünk állnak. Én azt látom, hogy úgy, ahogy a nevelőtestületnek ideje volt arra, hogy erről beszélgessen, és végiggondolja a lehetőségeket, nagyon nagy szükség lenne arra – és itt csak súgva-félve jelzem az elektronikus média felé –, hogy a szülőkkel személyesen tudjunk a

28/57

mai esetleges „igen” döntésről beszélni, ha kaphatnánk erre legalább egy hetet, mert úgy éreztem a keddi napon, hogy ez számukra nagyon fontos, hogy személyesen tudjuk megbeszélni az esetleges lehetőségeket. Nem tudom, hogy kielégítő volt-e a válasz? Riz Levente levezető elnök: nagyon szépen köszönöm Igazgató Asszonynak a hozzászólását, és maximálisan egyetértek ezekkel a szempontokkal, ezért is fontosnak tartom, hogy kerületi egyházi közösség gondozza ezt az iskolát. Én nagyon jónak találom azt, hogy az állam szerepvállalása mellett közelebb fogjuk tudni magunk mellett tartani ezeket az intézményeket így ezekkel a döntésekkel. Kovács István Képviselő Úr szeretne még hozzászólni, megadom a szót, és utána Dunai Mónika következik. Kovács István: nagyon szépen köszönöm a választ, közelebb kerültem a döntésemhez. Látom, hogy körülbelül milyen állapotban van, milyen stádiumban van ez az átszervezés. Köszönöm szépen! Dunai Mónika: itt a határidőre szeretnék egy pillanatra visszatérni. Igazgató Asszony is jelezte, hogy jó lenne, ha minél hamarabb meg tudna születni egy végleges döntés a tárgyalások végén. A határozati javaslatban a határidő a képviselő-testület májusi ülése, tehát azt gondolom, hogy eddig mindenféleképpen ezeket a tárgyalásokat le lehet folytatni, és időben be lehet nyújtani az előterjesztést. Addig a szülőkkel és a különféle kötelező véleménynyilvánítási fórumokon az előterjesztés illetve a szándék körbe tud futni. Természetesen hogyha hamarabb elkészül, és mindenki egyetért, akkor gondolom, annak nem lesz akadálya, hogy még hamarabb is a Képviselő-testület asztalára kerüljön. Koszorúsné Tóth Katalin: minden átszervezés egy új helyzetet tár fel a szülő illetve az iskola dolgozói előtt, és ezt az új helyzetet nem mindegy, hogy ki hogy kezeli. Én szeretném megköszönni Igazgató Asszonynak, hogy ennyire korrektül kezeli a dolgokat, tudniillik, nagyon pozitív a szülők visszajelzése az információ-kezelés és a helyzet kezelése által, és itt a legfőbb cél a gyerek érdeke, a gyerek környezete, az, hogy nyugalomban töltse a napokat, és bízom benne, hogy Igazgató Asszony hosszú távon is ezt az intézményt tudja vezetni, és köszönjük a gyerekek, szülők nevében! Riz Levente levezető elnök: én is köszönöm, megerősítve Katalin szavait. Kovács István. Kovács István: csak egy mondatot engedjen meg, Polgármester Úr! A vezetőnő szájából ami elhangzott az, hogy ezután fognak egyeztetni a szülőkkel, és kikérni a szülők véleményét. Köszönöm szépen! Riz Levente levezető elnök: jelzem, és megerősítem, hogy egy szülői fórum volt, ott ez a kérdés már elhangzott, és az iskola jelenlévő illetékesei már erről konzultáltak a szülőkkel. Tisztelt Képviselőtársaim! A határozati javaslatról fogunk dönteni. A vitát lezártam további hozzászólás hiányában. A minősített többség szabályai szerint fogunk szavazni.

29/57

14/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja azt a szándékát, hogy az Önkormányzat fenntartásában működő Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogát a 2012/2013. tanévtől át kívánja engedni a Magyar Evangélikus Egyház részére. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Laborcz Ferenc Általános Iskola fenntartói jogának átengedése tárgyában a Magyar Evangélikus Egyházzal tárgyalásokat folytasson. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésről értesítse az érintetteket. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül, a fenntartói jog átengedésére irányuló előterjesztés benyújtására: a Képviselő-testület 2012. májusi rendes ülése (17 igen szavazat, 4 tartózkodás) A napirend 8. pontja: 1/2012/01.12. Javaslat az M0 autóút keleti szektorának M5 - M3 autópályák közötti szakaszán, a XVII. kerület közigazgatási határain belül található, a Magyar Állam tulajdonában lévő egyes területek önkormányzati tulajdonba vételére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Következik az 1/2012/01.12. számú képviselő-testületi előterjesztés, amely az M0 keleti szektorán belül az autópálya szakaszok melletti állami tulajdonú egyes területek önkormányzati tulajdonba vételéről szól. Ezeknek ingyenes tulajdonba vételét javasoljuk. Van-e ezzel összefüggésben kérdés, észrevétel, hozzászólás? Ilyet nem látok, a vitát lezárom, szavazni fogunk minősített többséggel. 15/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a jelen határozat mellékletét képező, a Digicart Kft. által készített összesítő táblázat alapján hozzájárul ahhoz, hogy az MO autóút keleti szektorának M5 – M3 autópályák közötti szakaszán a XVII. kerület közigazgatási határain belül található, a Magyar Állam tulajdonában lévő egyes területek - a kezelői lehatárolási terv alapján engedélyezett telekalakítási eljárás lefolytatását követően - ingyenesen Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata tulajdonába kerüljenek.

30/57

2) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a konkrét kezelői határok meghatározása és a kezelői lehatárolási terv kidolgozása érdekében folytasson tárgyalásokat a Digicart Kft-vel. 3) A Képviselő-testület kijelenti, hogy a tulajdonba vételnek helytadó végzés jogerőre emelkedésétől kezdődően vállalja a területek kezelését, üzemeltetését. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 15 napon belül (19 igen szavazat, 2 tartózkodás) A napirend 9. pontja: 2/2012/01.12. Javaslat a Budapest XVII. kerület, 128532 helyrajzi szám alatt felvett ingatlanon álló felépítményben található 328,54 m² területű helyiségcsoport bérbeadására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 2/2012/01.12. számú képviselőtestületi előterjesztés, amely egy helyiségcsoportunk bérbeadásáról szól, mégpedig egészen konkrétan a Gyermekjóléti Központ korábbi épületrészének a Pál Apostol Katolikus Általános Iskola és Gimnázium részére történő használatba adása ennek a tárgya. Ez az épület azzal, hogy az Újlak utcába elköltözött a Gyermekjóléti Központ, megürült. Az iskola részéről nagyon régóta igény, hogy bővíthessék az oktatásuk területét, hiszen az egy gimnáziumi osztály valóban kevés, hogy ezt az oktatási munkát kellő szélességben, mélységben kerületünk javára elvégezhessék. Ezért is gondoltam helyesnek és jónak, ha ezt a döntést javasoljuk a Képviselőtestület számára. Ez várhatóan a nyelvi oktatás célját szolgáló helyiségcsoportként fog működni, amennyiben a Képviselő-testület ezt a döntést támogatja. Lukoczki Károly képviselő úré a szó. Lukoczki Károly: csupán az előterjesztésről: nem látok mögé csatolva mellékletként például kérelmet. Az egyik kérdésem az, hogy van-e ilyen kérelem? Mert akkor nem tudom egyébként, hogy… tukmáljuk? Mert ha nincs kérelem, akkor nehéz valamiről határozatot hozni. Kérdezném, hogy jelen van-e valaki a Pál Apostol Katolikus Iskolától? Mert ha jelen van, akkor nyugodtan nyilatkozhat most itt nekünk szóban, és akkor elfogadjuk mi azt minden további nélkül. Mondjuk Nagy Anikó, valószínűleg ugyanúgy, mint ahogy a Képviselő-testületet a polgármester képviseli, nem mi személy szerint. Egyébként én gondoltam, hogy nyelvi stúdiókra akarják használni ezeket a hatalmas méretű helyiségeket. Kérdezném, hogy van-e kérelem, ha nincs kérelem, akkor mi alapján hozunk határozatot? Köszönöm! Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő Úr! A Pál Apostol Katolikus Iskola már az elmúlt években több alkalommal szóban kezdeményezte ezt a

31/57

döntést. A magam részéről szóbeli kérésről tudok beszámolni, írásos kérelem ebben a tárgyban nem született, de higgye el, hogy nem terjesztettem volna be a Képviselő-testület részére ezt az előterjesztést, ha ez az igény nem volna megalapozott és alapos. Részemről, azt gondolom, hogy kellő megalapozottságú és jó szándékú előterjesztés, amelynek előzménye az, hogy az iskola hozzánk fordult és kezdeményezte ezt. Lukoczki Képviselő Úr! Lukoczki Károly: értem én, de Rendőrkapitány Úr a tornaterem másfél órás elkéréséhez írt kérelmet, akkor gondolom, hogy ezt a formai dolgot megkövetelhetjük másoktól is. Köszönöm! Riz Levente levezető elnök: nincs további hozzászólásra jelentkező, a vitát lezárom. Szavazás következik, minősített többséggel dönthetünk. 16/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapest XVII. kerület, 128532 helyrajzi szám alatti, természetben a Budapest XVII. kerület, Pesti út 80-84. szám alatt található ingatlanon álló régi iskolaépületnek a jelen határozat mellékletét képező felmérési rajz szerinti földszinti 328,54 m² területű helyiségcsoportját iskolai nevelés és oktatás céljára 2012. február 1. napjától 2017. január 31. napjáig terjedő határozott időtartamra bérbe adja a Pál Apostol Katolikus Általános Iskola és Gimnázium részére. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az 1. pontban meghatározott helyiségcsoport bérleti díja alapbérleti díjból valamint közüzemi és egyéb költségekből áll; a Pál Apostol Katolikus Általános Iskola és Gimnáziumnak az alapbérleti díjat nem kell megfizetnie, a közüzemi és egyéb költségeket az általa bérelt helyiségcsoport tekintetében kell megtérítenie. 3. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az 1. pontban meghatározott bérleti időszak alatt a felek a bérleti szerződést 6 (hat) hónapos felmondással a tanév végére bármikor felmondhatják. 4. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Pál Apostol Katolikus Általános Iskola és Gimnázium részére a bérleti jogviszony lejártát követően további 5 (öt) évre elő-bérleti jogot biztosít. 5. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1-4. pontokban foglalt döntéseinek végrehajtása érdekében a szükséges szerződést írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a bérleti szerződés megkötésére: 2012. február 5.

32/57

(17 igen szavazat, 4 tartózkodás) A napirend 10. pontja: 4/2012/01.12. Javaslat a 1173 Budapest, Pesti út 157. Társasház és a 1173 Budapest, Kis u. 3. Társasházak 2008. évi panel pályázatai elszámolásának elfogadására, a támogatások folyósítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! A 4/2012/01.12. számú előterjesztés következik, ez pedig a Pesti út 157. és Kis utca 3. Társasházak panel pályázatainak elszámolásáról, a támogatások folyósításáról szóló előterjesztés. Ruthner György ügyrendben, parancsoljon! Ruthner György (ügyrendi): köszönöm a szót, Polgármester Úr! Szeretném jelezni, hogy a tárgy, amely a Kis u. 3.-at is érinti, olyan, ami személyes érintettség révén engem érint, ezért nem vennék részt ennek az előterjesztésnek sem a vitájában, sem a szavazásában. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen Képviselő Úr jelzését. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás ehhez? Ilyet nem látok, akkor a vitát lezárom. Szavazni fogunk. Az első határozati javaslatot teszem fel elsőként: Kis u. 3. Elfogadásához minősített többség szükséges. 17/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 1173 Budapest, Kis u. 3. Társasház 2008. évi panel pályázatában meghatározott műszaki tartalom épületfelújítás során történt változását utólag elfogadja, a támogatás folyósításához - a Támogatási Szerződésben foglaltak szerint - hozzájárul. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 456/2008. (IX. 23.) Kt. határozat 1. és 2. pontjában szereplő „2009-2016. évi” szövegrészeket visszavonja, és helyükbe az alábbi szövegrész lép: „2012-2019. évi”. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az 1-2. pontban foglaltak végrehajtásáról. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a támogatás folyósításának megkezdésére: az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követő 30 napon belül (20 igen szavazat, egyhangú) Ruthner György személyes érintettség miatt a vitában és a szavazásban nem vett részt.

33/57

Riz Levente levezető elnök: most pedig a második határozati javaslat következik, a Pesti út 157. Minősített többséggel dönthetünk. 18/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 1173 Budapest, Pesti út 157. Társasház 2008. évi panel pályázatában meghatározott műszaki tartalom épületfelújítás során történt változását utólag elfogadja, a támogatás folyósításához - a Támogatási Szerződésben foglaltak szerint - hozzájárul. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 457/2008. (IX. 23.) Kt. határozat 1. és 2. pontjában szereplő „2009-2016. évi” szövegrészeket visszavonja, és helyükbe az alábbi szövegrész lép: „2012-2019. évi”. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon az 1-2. pontban foglaltak végrehajtásáról. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a támogatás folyósításának megkezdésére: az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követő 30 napon belül (20 igen szavazat, egyhangú) Ruthner György személyes érintettség miatt a vitában és a szavazásban nem vett részt. A napirend 12. pontja: 8/2012/01.12. Javaslat a Dr. Veres Ákos Háziorvosi Szolgáltató Betéti Társasággal megbízási szerződés megkötésére felnőtt háziorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármeste Riz Levente levezető elnök: folytatjuk a munkánkat egy háziorvosi megbízási szerződéssel összefüggésben, a Dr. Veres Ákos Háziorvosi Szolgáltató Bt-vel. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás, vélemény ezzel összefüggésben? Ilyet nem látok, lezárom a vitát, szavazás következik, minősített többséggel döntünk. 19/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1./ A Képviselő-testület úgy dönt, hogy a Dr. Veres Ákos Háziorvosi Szolgáltató Betéti Társasággal háziorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátására megköti a jelen határozat mellékletét képező szerződést a 2012. május 1. napjától 2017. április 30. napjáig terjedő időszakra.

34/57

2./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntésről az érintettet értesítse, továbbá a határozat mellékletét képező szerződést az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a szerződés megkötésére: 2012. február 29. (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 13. pontja: 9/2012/01.12. Javaslat a 1174 Budapest, Bélatelepi út 30. szám alatti, 122325 helyrajzi számon felvett, külterületi ingatlan értékesítésére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Következik a 9/2012/01.12. számú képviselő-testületi előterjesztés. A Bélatelepi út 30. szám alatti külterületi ingatlan értékesítése tárgyában született előterjesztés. Két változatot tartalmaz a határozati javaslat, az egyik az értékesítés, a másik az értékesítéstől való eltekintésről szól. Az első változatot támogatta a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság valamint a Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottság. Ruthner Györgyé a szó. Ruthner György: az előterjesztés tartalmaz olyan szófordulatot, hogy ez a terület mezőgazdasági rendeltetésű, távlatban fejlesztésre kijelölt terület, és a terület átminősítésére már elkészült a rendezési terv is. Az lenne a kérdésem, hogy ez, ugye, jelentős forgalmi érték változást okozhat a későbbiekben, amennyiben ez az átminősítés megtörténik. Ezt figyelembe vette-e a jelenlegi forgalmi érték meghatározásánál ez a szakértő, aki ezt elkészítette nekünk, illetve a másik kérdésem, hogy azon személyek illetve családok, akik életvitelszerűen élnek a területen, az esetleges, nem részükre történő értékesítés után milyen módon tudnak majd valamilyen támogatást szerezni abban, hogy ne kerüljenek azonnal az utcára ebből a hosszú ideje fennálló helyzetükből, márpedig, hogy ők ezen a területen életvitelszerűen éltek. Riz Levente levezető elnök: az előterjesztő válaszol. Horváth Tamás: természetesen figyelembe veszünk értékbecsléskor mindenféle fejleményt, de azt Önnek is tudnia kell, hogy ennek a területnek ugyan elkészült a távlati fejlesztési rendezése, de jelenleg nem haladunk előre. Mint ahogy Ön is mondta, a területen élnek emberek, akik ugyan engedély nélkül élnek, de ott vannak, sajnos. Ez sajnos hátráltatja azt, hogy a területet egyrészt fejlesztési területbe vonjuk, másrészt a közlekedési kapcsolatok miatt a Fővárossal is van némi nézeteltérésünk ezzel kapcsolatban. Ezek a tárgyalások folyamatban vannak, az jelenleg nem jósolható meg, hogy a területen mi az a legközelebbi időpont, amikor fejlesztést lehet majd végrehajtani, hogy az átminősítés megtörténjen. A másik kérdésére pedig: természetesen beszéltünk az ott területet bérlőkkel.

35/57

Hivatalosan ők csak területbérlők. Fel tudunk nekik ajánlani másik területet, de természetesen itt engedély nélkül felépített kőházakat nem fogunk tudni áttelepíteni. Ebben még tárgyalások folynak, hogy velük hogy tudunk megállapodni. Helyünk van, fel tudunk nekik ajánlani, de az egyéb költségeket nekik kell, sajnos, vállalniuk. Ruthner György: nyilván egy önkormányzat a rövid és hosszú távú fejlesztéseit ugyanúgy mérlegeli, tehát nemcsak 5, hanem 25 évre is kell előre tervezni ahhoz, hogy bizonyos nagyobb fejlesztéseket végre lehessen hajtani. Azt én sem hiszem, hogy meg lehet becsülni, hogy egy átminősítés mikor fog bekövetkezni, de óva inteném magunkat attól, hogy amennyiben egy jelentősen alkuképesebb magánbefektetői csoport ott megjelenik, akkor majd ő erőből tudja ezt a folyamatot gyorsítani, és a későbbiekben ezzel az Önkormányzat akár rövid távon is kárt szenvedjen. Én nagyon bízom benne, hogy ez a terület persze fejlődni fog, és nagyon sajnálom azokat, akiknek emiatt a kérelem miatt – hiszen ez most nem az Önkormányzat, hanem ennek a pár cégnek a kérelme – ilyen nehéz időszakban kell helyszínt váltaniuk, lakóhelyet találniuk. Nagyon bízom benne, hogy szociálisan érzékeny Önkormányzatunk segíteni fogja őket. És még egy olyan kérdésem van, hogy a tárgyalások folyamán látok itt szeptemberi, októberi meg novemberi anyagokat is. Azt esetleg megtudhatnánk, hogy a területnek az ilyen módon való értékesítésének tárgyalása során mikor merült fel először, hogy ezt mindenképpen értékesíteni kívánja az Önkormányzat? A másolat, ha jól látom, szeptember 27-i, a cég október 28-án írt szándéknyilatkozatot, mi januárban tárgyaljuk, nyilván ennek az előkészítési folyamatnak volt ideje. Tehát az a kérdésem, hogy a tárgyalások folyamán ez milyen módon, milyen ütemezésben merült föl? Horváth Tamás: mármint a vételi szándék? Pár héttel ezelőtt került szóba az, hogy ők vásárolni is szándékoznak. Ők egyrészt érdeklődtek, hogy a területtel mi az elképzelés, milyen lehetséges variációk vannak. Mi tájékoztattuk őket, és utána bejelentették a vételi szándékukat. Riz Levente levezető elnök: úgy látom, nincsen további hozzászóló. Tisztelt Képviselőtársaim! Lezártam a vitát. Elsőként az I. változatot teszem fel szavazásra az értékesítésről. Minősített többséggel dönthetünk. 20/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának az önkormányzat vagyonáról való rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 52/2004. (X.27.) rendeletében rögzített előírások szerint az 1174 Budapest, Bélatelepi út 30. szám alatt található, 122325 hrsz-ú, szántó és gazdasági épület megnevezésű, 4.874 m² területű ingatlant (a továbbiakban: ingatlan) az értékbecslésben szereplő 12.379.960,- Ft (9.748.000,- Ft + 2.631.960,- Ft Áfa) minimális bruttó vételáron árverési felhívás közzétételével kívánja értékesíteni.

36/57

2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az ingatlan vonatkozásában 2012. január 31. napjáig bérleti joggal rendelkező haszonbérlőkkel 2012. március 31. napjáig kössön haszonbérleti szerződést, és értesítse a haszonbérlőket az árverési felhívás közzétételéről. 3. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében az ingatlan árverésen történő értékesítése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 10 napon belül, az árverési felhívás közzétételére: a döntést követő 30 napon belül (16 igen, 1 nem szavazat, 4 tartózkodás) A napirend 14. pontja: 12/2012/01.12. Budapest Főváros Kormányhivatalának 30BP-1229/2/2011. számú törvényességi észrevétele Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: a 12/2012./01.12. számú előterjesztés a Budapest Főváros Kormányhivatala törvényességi észrevételével kapcsolatos állásfoglalásunk, amely már egy régi história. Az Önkormányzat fenntartásában működő közoktatási intézmények felvételi körzeteiről szól egy szakmai vita közöttünk. Ezzel kapcsolatban nem értünk egyet a Kormányhivatal állásfoglalásával. Ezt javasoljuk egy határozatban is megerősíteni. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom, szavazás következik, minősített többséggel dönthetünk. 21/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete nem ért egyet Budapest Főváros Kormányhivatalának 30BP-1229/2/2011. számú törvényességi észrevételével az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteinek kialakítása kapcsán, mivel álláspontja szerint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi körzeteiről és az önkormányzati fenntartású általános iskolákba történő jelentkezés rendjéről szóló 1/2009. (I.26.) önkormányzati rendelete nem jogszabálysértő. 2. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésről értesítse Budapest Főváros Kormányhivatalát. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 5 napon belül (16 igen szavazat, 5 tartózkodás)

37/57

A napirend 15. pontja: 13/2012/01.12. Javaslat a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célok meghatározására Előadó: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző Riz Levente levezető elnök: következik a már nagyon várt 13/2012/01.12. számú előterjesztés. A teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célok meghatározása ritka jegyzői előterjesztés, de most végre ismét az asztalunkon van. Van-e ezzel összefüggésben kérdés? Van. Lukoczki Károly! Lukoczki Károly: ritkán adatik meg, hogy feltehetek egy kérdést Jegyző Asszonynak. Van itt egy ilyen, hogy „sikeres személyzeti politikával, az emberi erőforrásokkal való jó gazdálkodással, kiválasztás, továbbképzés, feladat-meghatározás, számonkérés, ellenőrzés.” Azt szeretném kérdezni Jegyző Asszonytól, hogy létszámcsökkentéssel milyen mértékben számolhatunk az irányított területen? Dr. Rúzsa Ágnes: Tisztelt Képviselő Úr! Irányított területen az egész hivatalt érti, gondolom. A Hivatal létszámát alapvetően a Képviselő-testület határozza meg. A tavalyi év folyamán két ütemben került sor létszámleépítésre, de sikerült megoldanunk úgy, hogy a nyugdíjba vonuló kollégák helyett nem minden területen töltöttük fel új munkaerővel az álláshelyeket. Itt feladatátcsoportosításokat hajtottunk végre. Az idei évre reményeink szerint csak és kizárólag a feladat- és hatáskör-elvonásokból következő, szükségszerűen a Hivatalt érintő létszámcsökkentést kell majd végrehajtani. Természetesen majd ezt követően, ha ez az év folyamán megkezdődik, ahogy Polgármester Úr is említette, most a szabálysértés illetve év végétől várhatóan egyes környezetvédelmi, a Gyámhivatalt, az Okmányirodát, az építéshatóságot érintő feladatok kerülnek elvonásra jegyzői hatáskörből. Ezeknek a szükségszerű változásoknak következtében történhet a Hivatalban összességében létszámcsökkenés. Riz Levente levezető elnök: köszönjük szépen a precíz választ Jegyző Asszonynak! Kovács István frakcióvezető úr! Kovács István: a határozati javaslatban a teljesítménykövetelmények területén kiemelt célokként fogalmazódnak meg, én azért szeretném ezt felolvasni, például: „a hatósági ügyvitel fejlesztése, részrehajlás nélküli, lehetőleg leggyorsabb, költségkímélő és tisztességes ügyintézői munka.” Gondolom, hogy ezek idáig is előfeltételek voltak, vagy Jegyző Asszony mást tapasztalt, hogy változtatni kell, vagy ezt külön célként meg kell fogalmazni? Úgy gondolom, hogy a szolgáltató jelleg előtérbe helyezésénél „ügyfélbarát szolgáltató, gyors és méltányos, ugyanakkor jogszerű és szakszerű…” Azt gondolom, hogy minden szava követelmény a rendszer részére. Azt gondolom, hogy ezeket külön célként elég komolytalan dolog szerintem megfogalmazni. Köszönöm szépen!

38/57

Dr. Rúzsa Ágnes: Tisztelt Képviselő Úr! Gondolom, tudja, hogy ez az előterjesztés szinte minden évben, sőt, minden évben a Képviselő-testület elé kerül januárban, tekintettel arra, hogy a törvény azt írja elő, hogy a Képviselő-testület határozza meg ezeket a fő célokat, és ezt követően minden egyes köztisztviselőre lebontva készülnek el a teljesítménykövetelmények. Természetesen ezek a megfogalmazások azokat az alapelveket és elvárásokat rögzítik, amelyeknek egy köztisztviselőnek a munkája során meg kell felelni. Én nem gondolnám, hogy ezek a célok feleslegesek, illetve nem is tudom pontosan, hogy fogalmazott. Ezeket természetesen mindenkinek a munkája során tiszteletben kell tartani. Erről szól a köztisztviselői munka. Az egyéni értékelések során az év végén az irodavezetőkkel egyeztetve ezeket az elveket konkrétan végignézzük egyes személyekre lebontva. Rózsahegyi Péter: Tisztelt Jegyző Asszony! Úgy tudom, hogy ezt a körzetesítési tervet január 29-ig lehet véleményezni. Feltételezem, hogy Önkormányzatunk is kifejti a véleményét. Kitérünk-e ebben a véleményezésben arra, hogy környezetvédelmi és köztisztasági hivatali és jegyzői feladatköröket mi olyan nagy számban látunk el – már csak a terület nagysága okán is –, hogy talán nem szerencsés ezt elvonni tőlünk, hogy ha mi vagyunk például Budapest legnagyobb külterülettel rendelkező kerülete, és ez a jövőben is így fog maradni, ez nem a parlamenti körzet változásának a kérdése. Viszont talán hatékonyabban dolgozik a Hivatal, együttműködve más rendvédelmi szervekkel is, ha a környezetvédelmi és az ehhez kapcsolódó hatósági feladatok a szokásos „zöldügyi” hivatali feladatokkal együtt maradnak. Köszönöm! Dr. Rúzsa Ágnes: Tisztelt Képviselő Úr! Igazából ez a mostani, január 29-i határidő a járásokkal kapcsolatos koncepció társadalmi egyeztetésre bocsátásáról szól. Itt lehet a véleményeket a járásokkal kapcsolatban elmondani. Az, hogy az egyes feladat- és hatáskörök mikor és milyen formában kerülnek majd állami fennhatóság alá, erről még folynak az egyeztetések. Ennek nem most van a határideje. Természetesen a jegyző kollégákkal rendszeresen összeülve mi megtesszük a javaslatainkat, és próbálunk megfelelő érdekérvényesítést mutatni abba az irányba, amit úgy érzünk saját magunk hivatalvezetőként, hogy jobban elláthatók lennének önkormányzati szinten illetve jegyzői hatáskörben. Ezeket a kezdeményezéseket megtesszük, de ennek nem most van az ideje, ez az év folyamán fog lezajlani és befejeződni. Lukoczki Károly: köszönöm szépen! Jól értettem, hogy a gyámügyek is el fognak kerülni az Önkormányzattól? Riz Levente levezető elnök: ezt valóban nem mondtam, véletlenül nem mondtam. A Gyámhivatal idegen test az önkormányzati működésben, mindig is az volt. Igen, el fog kerülni 2013. január 1-jétől. Lukoczki Károly: ez úgy fog teljesen elkerülni tőlünk, hogy ha mondjuk lesz ennek egy központja Kőbányán, hogy ha megvalósul ez az észak-kelet-dél

39/57

pesti régió, akkor – mondjuk – Kőbányán lesz egy gyámhatóság vagy gyámügyi központ, és akkor oda… Riz Levente levezető elnök: nem dőlt még el ebben a pillanatban. Szeretnénk, hogy a XVII. kerületben ez a szolgáltatás elérhető legyen. Lukoczki Károly: azért a helyismeret nem lenne baj ebben az ügyben. Riz Levente levezető elnök: igen. Lukoczki Károly: hát, köszönöm. Riz Levente levezető elnök: köszönöm képviselőtársaim hozzászólását, a vitát lezárom, egyszerű többséggel dönthetünk. 22/2012. (I. 26.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 34. § (3) bekezdésében nyert felhatalmazás alapján, figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében valamint a 35., 36., 38. §aiban foglalt rendelkezésekre, a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat az alábbiakban határozza meg: 1.) A szolgáltató jelleg előtérbe helyezése - az ügyfélbarát, szolgáltató, gyors és méltányos, ugyanakkor jogszerű és szakszerű, kulturált ügyintézéssel, újabb korszerű igazgatási eljárások, megoldások kidolgozásával, bevezetésével és használatával, - az állampolgári tájékoztatás, felvilágosítás javításával. 2.) A hatósági ügyvitel fejlesztése - részrehajlás nélküli, a lehető leggyorsabb, költségkímélő és tisztességes ügyintézői munkával, az ügyféli jogok gyakorlásának segítésével, - munka- és igazgatásszervezéssel, - az eredményesség növelésével (szigorú, ugyanakkor méltányos jogalkalmazás), - a hátralékok csökkentésével. 3.) A működés szervezettségének és szabályozottságának hatékonyabbá tétele - az irányítás és a vezetés, a koordináció és az együttműködés javításával, - sikeres személyzeti politikával, az emberi erőforrásokkal való jó gazdálkodással (kiválasztás, továbbképzés, feladatmeghatározás, számonkérés, ellenőrzés).

40/57

4.) Hozzájárulás az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének sikeres teljesítéséhez - a bevételi terv teljesítésével, - a saját bevételek növelése az adóbehajtás valamint az adóellenőrzés hatékony végzésével, pályázati források megszerzésével. 5.) Felkészülés a közigazgatás 2012. évben történő átfogó reformjáról rendelkező jogszabályokból adódó feladatok végrehajtására. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal (19 igen szavazat, 2 tartózkodás) A napirend 16. pontja: 14/2012/01.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése tárgyában hozott 394/2011. (XII.14.) Kt. határozat módosítására valamint újabb kérelem benyújtására a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatások elnyerése érdekében Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 14/2012/01.19. számú előterjesztés, a közfoglalkoztatással összefüggő idei elképzelésekről, tervekről. Tisztelt Képviselőtársaim! Idén is szeretnénk a közfoglalkoztatás lehetőségeit maximális mértékben kihasználni, és mindösszesen, ahogy látják az előterjesztésből, több mint 300 fő, összesen 323 fő számára munkát, lehetőséget biztosítani a megélhetéshez az Önkormányzatban vagy az Önkormányzat különböző intézményeiben. Idéntől változás, hogy már nem a négyórás időtartamú foglalkoztatás a legjelentősebb, hanem alapvetően a hat- illetve nyolcórás foglalkoztatás, ami egyébként kedvezőbb is. Magam részéről is örülök ennek a változásnak. Szeretnénk minél nagyobb kvótát lehívni, ez a lehetőség, amit mostantól kezdve egész évben szeretnénk igényelni, ehhez az önrészt kívánjuk biztosítani a korábbi képviselő-testületi határozattal összefüggésben is. Két ügyrendi hozzászólás. Kovács István elsőként. Kovács István (ügyrendi): Tisztelt Polgármester Úr! Egy egészségügyi szünetet engedélyezzen a képviselőknek! Riz Levente levezető elnök: én azt javaslom, Kedves Képviselőtársaim, öt előterjesztés van, olyan jól haladunk, hogy ettől, ha egy mód van rá, tekintsünk el! Köszönjük, és várjuk vissza Képviselő Urat minél hamarabb! Ruthner György képviselő úr, ügyrendi! Ruthner György (ügyrendi): köszönöm a képviselő uraknak, akik nem szeretnének szünetet. Én úgy gondoltam, hogy adható a szünet 10.45-kor az SZMSZ szerint, ezért én fönntartom az ügyrendi kérésemet, a technikai

41/57

ötperces szünetet is meggátolja-e Polgármester Úr, vagy ez most annyira elvonná a figyelmet a munkától, hogy… Riz Levente levezető elnök: én nem tartom szükségesnek, de ha kívánja Képviselő Úr, akkor szavazhatunk is erről. Szeretné Képviselő Úr, hogy szavazzunk, ügyrendi szavazás… Én akkor ezt úgy veszem, hogy ez ügyrendi szavazás ötperces technikai szünetre. Tisztelt Képviselőtársaim! Erről fogunk most szavazni egyszerű többséggel. 23/2012. (I. 26.) Kt. határozat A Képviselő-testület nem fogadja el Ruthner György technikai szünet elrendelésére vonatkozó ügyrendi javaslatát. (8 igen, 6 nem szavazat, 6 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Elbukott ez a kezdeményezés. Tisztelt Képviselőtársaim! Folytatjuk az előterjesztés megtárgyalását. Dr. Hrutka Zsolt ügyrendben. Dr. Hrutka Zsolt (ügyrendi): köszönöm szépen! Polgármester Úr, egy frakciószünetet szeretnék kérni a szocialista frakció nevében. Köszönöm! Riz Levente levezető elnök: hány perces frakciószünetet? Dr. Hrutka Zsolt (ügyrendi): 15 percest. Riz Levente levezető elnök: ebben az esetben… Az előző esztendő utolsó hónapjaiban tapasztalt, kicsit obstrukció jellegű hozzáállást a Szocialista Párt helyben is meg tudja valósítani. Nincs más lehetőségem, mint hogy 15 perces szünetet elrendeljek. 15 perc múlva folytatjuk munkánkat. FRAKCIÓSZÜNET Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy foglalják el a helyüket, folytatjuk a testületi ülést. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem Rózsahegyi Péter és Lukoczki Károly képviselőtársaimat is, foglalják el a helyüket! Petrőczy Dánielt is! Folytatjuk a már megnyitott vitát a közfoglalkoztatásról szóló előterjesztésről. Tehát összességében 323 álláshelyre szeretnénk pályázni 2012-ben, intézményeink, a Polgármesteri Hivatal és a különböző iskolák, óvodák, bölcsődék, egyéb szervezeteknél munkahelyek létesítése érdekében. Van-e kérdés? Nincs, a vitát lezárom, szavazás következik, minősített többséggel határozhatunk. Az első határozati javaslatot teszem fel elsőként szavazásra. 24/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 394/2011. (XII.14.) Kt. határozatot visszavonja, s egyidejűleg a 2012. évre hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására 123 fő foglalkoztatása érdekében kérelmet nyújt be az illetékes munkaügyi központhoz,

42/57

melyben a közfoglalkoztatással kapcsolatosan a 375/2010. (XII. 31.) Korm. rendelet adta keretek között a közvetlen költségekhez (dologi kiadásokhoz) kapcsolódó támogatást is megigényli. 2.) A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal arra, hogy az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás lebonyolítására önrészként 18.529 e Ft előirányzatot biztosít. 3.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1-2. pontokban foglalt döntései alapján az Önkormányzat nevében nyújtsa be a kérelmet. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a kérelem benyújtására: a döntést követő 30 napon belül (18 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: következik a második határozati javaslat. Ezt is minősített többséggel fogadhatjuk el. 25/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2012. évre hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására 200 fő foglalkoztatása érdekében kérelmet nyújt be az illetékes munkaügyi központhoz, melyben a közfoglalkoztatással kapcsolatosan a 375/2010. (XII. 31.) Korm. rendelet adta keretek között a közvetlen költségekhez (dologi kiadásokhoz) kapcsolódó támogatást is megigényli. 2.) A Képviselő-testület előzetes kötelezettséget vállal arra, hogy az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás lebonyolítására önrészként 24.288 e Ft előirányzatot biztosít. 3.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1-2. pontokban foglalt döntései alapján az Önkormányzat nevében nyújtsa be a kérelmet. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a kérelem benyújtására: a döntést követő 60 napon belül (19 igen szavazat, egyhangú) A napirend 17. pontja: 16/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részlege 2012-2013. évre vonatkozó üzleti tervének elfogadására

43/57

Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: soron következik a 16/2012/01.24. számú előterjesztés, a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részlegének üzleti terve a 2012/2013. évekre vonatkozólag. Tisztelt Képviselőtársaim! Általában egy cégnek normál esetben egy üzleti tervet kell elfogadnia. Jellemzően a Rákosmente Kft. esetében mi ezt április-május környékén szoktuk megtenni, de a helyzet most megkívánta, mivel a támogatási szerződés a szociális városrehabilitációs programunk kapcsán előírta, szükséges a Kft-n belül egy olyan önálló üzleti terv elfogadása is, amely a városfejlesztést érinti. Ezzel összefüggésben köszöntöm Szluka Imre ügyvezető igazgató urat illetve Ulicsák Szilárd fejlesztési igazgatót, akik elkészítették az üzleti tervet, és most itt elénk terjesztették. Hozzászólások következnek, Lukoczki Károly először. Lukoczki Károly: az első kérdésem az volna, hogy van erre 90 nap, ha jól tudom, hogy ezt beadják. Miért nem lehetett együtt tárgyalni az egész Kftnek az üzleti tervét? A másik kérdésem, hogy készítette Ulicsák Szilárd, a Rákosmente Kft. fejlesztési igazgatója… Ha jól tudom, akkor az ügyvezetőnek kellene ezeket a dolgokat készíteni. Ez csak ilyen jogi csűrcsavarás valószínűleg, amit én mondok. Riz Levente levezető elnök: igen. Lukoczki Károly: általában egy ügyvezető jegyzi ezeket a dolgokat, hogy Polgármester Úr is aláírja ezeket a dolgokat. Szerintem nincsen rendjén ezzel a dologgal. A továbbiakat pedig majd akkor, ha ezekre megkapjuk a választ. Riz Levente: Képviselő Úr! Az előterjesztésben szerepel a december 22-i dátum. Akkor kötöttük meg a támogatási szerződést a közreműködő szervezettel, amely 90 napnyi időt ad arra, hogy ezeket a dokumentumokat – amelyek között az üzleti terv is szerepel – beterjesszük. Nem gondolom, hogy késve, hanem nagyon is időben, sőt mondhatni: idejekorán idehoztuk a Képviselő-testület elé, hogy minél hamarabb ezt a feladatunkat is kipipáljuk és benyújtsuk a Pro Régiónak. Ezzel összefüggésben probléma nincsen. A Rákosmente Kft. éves üzleti tervét természetesen az ügyvezető fogja előterjeszteni, mert ez az ő feladata, de mint a bevezetőmben mondtam, ez nem a Rákosmente Kft. üzleti terve. Ez a Rákosmente Kft. egy részlegének üzleti terve, amit normális esetben, cégjogilag nem is lenne kötelező itt most elkészíteni, de mivel a közreműködő szervezet ezt előírja, és a támogatási szerződés hatályba lépésének feltételéül szabja, ezért szükséges volt elkészíteni, és ezért természetesen a fejlesztési részlegért felelős munkatárs volt az, aki ezt elkészítette. A magyarázat ilyen egyszerű. Ruthner György: mint az tudják, a Képviselő-testület egy háromfős felügyelőbizottságot választott, amely nem a divíziónak, hanem az egész Kftnek a felügyeletére jogosult. Úgy érzem, hogy az utóbbi időben a felügyelőbizottság szerepét igyekeznek teljesen elhomályosítani illetve a legtöbb feladatban nem kikérni a véleményét. Ennek az anyagnak a

44/57

tárgyalását a felügyelőbizottság nem is vette még napirendjére, nemhogy véleményt alkotott volna róla, pedig ez a testületnek is támpont lenne, hogy a felügyelőbizottság véleménye szerint egy üzleti tervet elfogad-e. A decemberi felügyelőbizottsági ülésen érezhető volt, hogy van egy olyan szándék – bár nem értem, hogy miért – azt az ellenzék által delegált képviselőt a felügyelőbizottságba, aki egyszemélyben van, igyekszünk majd valamilyen módon visszaszorítani az ő tevékenységében. Hadd olvassak föl néhány szófordulatot, ami elhangzott ezen az ülésen: „a tagok külön-külön is kérhetnek szívességet az ügyvezetéstől, amennyiben a jövőben lesznek kisebb kérések, az ügyvezetés természetesen adja meg a kért tájékoztatást” ez egy levélre válaszul született ezen az ülésen, ahol az ügyvezető még azt is hozzá tudta tenni, hogy „…ha az FB tagonként kíván tudakozódni, úgy meg kell erősíteni az ügyvezetést plusz egy fővel”. Még egyszer mondom: két levelet írtam a felügyelőbizottság tagjaként az ügyvezetőnek, amelyre válaszolt, de válaszul egy ilyen kijelentés született. Én azt gondolom, hogy két probléma van jelenleg. Először is az, hogy a felügyelőbizottság 16-án, decemberben nem ülésezett, pedig az összeolvadást a cégbíróság is bejegyezte. Nincsenek meg azok a számok, adatok, amelyek az összeolvadás során ténylegesen rendelkezésre kellene, hogy álljanak. Itt egyetlen divíziónak az üzleti tervét tárgyaljuk, jelentem, holnap a sportdivíziót is külön fogjuk még csak előzetesen tárgyalni ezen a felügyelőbizottsági ülésen. Nem teljesen értem, hogy mi a célja akár a városvezetésnek, akár az ügyvezetésnek, hogy a felügyelőbizottság semmilyen módon ne alkosson véleményt ezekről az anyagokról, de így, ilyen módon nem tudom gyakorolni a jogaimat, amely által a kötelességeim között az szerepel, hogy a Képviselőtestület és az Önkormányzat érdekeit szolgáljam. Riz Levente levezető elnök: megkérem az ügyvezetőt, felügyelőbizottság működésével kapcsolatos véleményre reagáljon.

hogy

a

Szluka Imre: a felügyelőbizottság működését szándékában áll természetesen nem gátolni az ügyvezetésnek, nem gondolom, hogy erre példát szolgáltatott volna. Szeretném figyelmébe ajánlani, hogy a felügyelőbizottság összehívása a felügyelőbizottság elnökének a feladata, tehát ebben a kérdésben mi asszisztenciát vállalunk. Amennyiben összehívásról dönt, illetve az összehívás időpontját egyeztetni szükséges, mi ezt mindig megtettük. Riz Levente levezető elnök: szeretném megkérdezni Ügyvezető Úrtól – aki tudomásom szerint részt vesz a felügyelőbizottsági üléseken –, hogy milyen formában került szóba már a városfejlesztési divízióhoz tartozó üzleti terv és a sport divízióval kapcsolatos üzleti terv? Szluka Imre: a decemberi ülésen ez még nem került szóba. Riz Levente levezető elnök: a sport divízióval kapcsolatos üzleti terv viszont várhatóan előkerül. Szluka Imre: igen, a sport divízióval kapcsolatos üzleti tervről konzultáltunk. Én kötelezve vagyok február 1-jéig ezt elkészíteni. Ennek 45/57

megfelelően az előzetes anyagokat szétküldtem, tehát a folyamatot magát is bemutatjuk mindig a felügyelőbizottságnak, elektronikusan kiküldjük, és amikor ülésezni szándékozik, az éppen aktuális állapot szerint meg tudja vitatni, jelenleg már a teljes készültség állapotát tükrözi, a holnapi ülésen a végleges üzleti terv kerül tárgyalásra. Riz Levente: annyit szeretnék még kiegészítésképpen vagy ismétlésképpen mondani, hogy ez nem a Rákosmente Kft. üzleti terve, amit a felügyelőbizottságnak kötelessége megtárgyalni és arról állást foglalnia. Ez a Rákosmente Kft-n belül működő városfejlesztési részlegnek egy teljes mértékben a pályázati szisztémának megfelelő üzleti menetrendje, ami semmi másról nem szól, mint hogy a közreműködő szervezet előírja, hogy bizonyos számokat tervezzünk be a következő két évre a pályázattal összefüggésben. Az Önkormányzatnak rendszerint akkor van lehetősége a cégével kapcsolatban üzleti tervről dönteni, amikor már rendelkezik költségvetéssel. 2012-es költségvetés még nincs, ezért nekünk csak a pályázati költségvetéshez igazodó üzleti tervet van lehetőségünk ennek a városfejlesztési részlegnek a kapcsán elfogadni, hiszen azt már korábbi képviselő-testületi döntések megszabták, hogy erre a pályázatra mekkora költségvetéssel tudunk ráfordulni, mi mennyibe kerül. Most volt a Képviselőtestület előtt, talán decemberben legutoljára a költségvetés módosítás kapcsán. Ez egy egyedi helyzet. Nem a hagyományos, klasszikus értelemben vett cégjogi üzleti terv. Ruthner György: ha ez egy egyedi, nem hagyományos értelemben vett cégjogi helyzet, akkor úgy gondolom, hogy az alapvető jogszabályok illetve a meglévő szabályzatok szerint kell eljárnunk. Hadd kérdezzem meg Polgármester Úrtól, hogy az összeolvadás kapcsán a felügyelőbizottság által már véleményezett Szervezeti és Működési Szabályzatát az alapító nevében aláírta-e már, amely hatáskört adott volna ennek a fejlesztési részlegnek egy ilyen anyag elkészítésére? Riz Levente: természetesen az SZMSZ-t aláírtam, hiszen ez a kötelességem, amint a Képviselő-testület erről határozott. Ruthner György: én nem tudok róla, hogy a végleges anyagot tárgyalta volna a testület. Riz Levente: mit? Ruthner György: a végleges, összeolvadási utáni Szervezeti és Működési Szabályzatot… Riz Levente: az SZMSZ-t nem kell megtárgyalnia a Képviselő-testületnek, ezt rosszul tudja, Képviselő Úr. Ruthner György: elnézést akkor.

46/57

Szluka Imre: jelezni szeretném, hogy a beolvadás napján hatályba lépett az új SZMSZ, amit Polgármester Úr aláírt, tehát nálunk ez hatályba lett léptetve. Riz Levente: az SZMSZ-t nem kell Képviselő-testületnek elfogadnia. Lukoczki Károly: én Ügyvezető Igazgató Úrtól azt szeretném megkérdezni, hogy ezek a felügyelőbizottsági ülések végig szoktak mindig menni? Nem maradnak el napirendi pontok? Utána pótolva vannak ezek a napirendi pontok? Össze van-e hívva a következő rendkívüli ülés? Szluka Imre: mint jeleztem, az összehívásról nem én gondoskodom. Tájékoztatás jelleggel el tudom mondani, hogy egy esetben – magam is emlékszem, a jegyzőkönyvek is tanúsítják, hogy – nem került sor valamelyik napirendi pont aznapi megtárgyalására. A tájékoztatás szerint – ami hozzám is eljutott – a következő összehívás napirendi pontjai között szerepel az a napirendi pont, amely a legutóbbi ülésen elmaradt. Az elnök gondoskodott erről. Riz Levente levezető elnök: Ruthner György frakcióvezetői hozzájárulással, annak jogcímén szólhat. Ruthner György: hogy ez az ügy ne maradjon a levegőben, a decemberi felügyelőbizottsági ülésen 4 napirendi pontot szavazott meg a felügyelőbizottság tárgyalásra, ebből hármat tárgyalt a felügyelőbizottság, mert a felügyelőbizottság határozatképtelensége… nyilván 3 fő alatt nem tud a felügyelőbizottság érdemben dönteni. A felügyelőbizottság ezen ülésén a levezető elnök jobbnak látta előre venni azt a pontot, melyben a felügyelőbizottság tagjának hívja fel a figyelmét arra, hogy ne írjon leveleket a felügyelőbizottság vezetésének, mert akkor meg kell erősíteni egy fővel, és elfelejtette az előtte lévő 3. napirendi pontot tárgyaltatni, amely pedig azt hivatott volna tárgyalni, hogy miért növekedtek a személyi jellegű kiadások azzal kapcsolatban, hogy számos feladatot nem külső, hanem saját emberekkel oldott meg a Rákosmente Kft. Én nem tudom elfogadni azt a hozzáállást, ahol a felügyelőbizottságot egyfajta játékszernek tekinthetjük. Én azt gondolom, hogy ez egy komoly cég, számos problémával az elmúlt 6 évben. Szeretném, ha a jövőben nem így történnének az ügykezelések. Nem a saját feladatom a felügyelőbizottságban a feladatok ellátása, hanem az Önkormányzat által rám ruházott kötelességem. Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úr, a jelzését köszönöm, továbbítani fogom a felügyelőbizottság elnökének. Dr. Fachet Gergő: segítségét kérném Polgármester Úrnak, mert van valami, amit nem teljesen értek. Van az előterjesztés mellékletében egy táblázat, melyben bevételek címszó alatt a Rákosmente Kft. Városfejlesztési Részleg Önkormányzattól származó bevétele összesen projektmenedzsment és megbízási díjak, főtér fenntartási időszak, és itt kétszer bő 17 millióról van

47/57

szó, hogy ez a 34,5 millió mégis mit takar nagyjából? Ha lehetne valakitől hallani valamit, hogy a fenntartási időszaknak ez a költsége mit takar? Ulicsák Szilárd: Tisztelt Képviselő Urak és Hölgyek! Az alapvető kiindulási pont az, hogy korábban a támogató szervezet illetve a közvetítő szervezet előírta, hogy 5 éves fenntartási kötelezettsége van az Önkormányzatnak a korábban megnyert városközpont-fejlesztési projekt kapcsán. Ugyanez a kötelezettség előáll majd az újabb projekt kapcsán is, a szociális városrehabilitációban. A költségvetést úgy állítottuk össze, hogy korábbi számokból indultunk ki, az volt az alapvető cél, hogy költségbővülés semmiképp ne álljon elő, sőt költségmegtakarítása legyen az Önkormányzatnak mind az összevonás tekintetében, mind pedig a további projektvégrehajtás és menedzsment tekintetében. A Pro Rákosmente Kft, amely korábban jogelődként végezte ezt a projektmenedzseri feladatot, egy konkrét feladatot látott el, ez a városközpont-rehabilitáció volt. Most ez a feladata ennek a részlegnek, amely beolvadt a Rákosmente Kft-be, kibővült, körülbelül másfélszeresére nőtt a feladat, hiszen lezárulóban van a városközpont-rehabilitáció, de annak még van egy fenntartási időszaka, ami alatt műszaki ellenőrzéseket, garanciális hibákat, stb. kell ellátni. Ezenkívül most indul a szociális rehabilitáció, amelynek keretében föl kell vennünk még egy munkatársat – ezt előírja a támogatási szerződés –, egy szociális menedzsert, aki a szociális programokat fogja igazgatni, irányítani. Ennek a költségét is beterveztük ide. Mindaz az összköltségvetés, ami a kiadási oldalon jelentkezik, nyilván annak a bevételi oldalát biztosítani kell. A bevételi oldalt úgy állítottuk össze, hogy megnéztük azokat a projekteket, amelyek nyertesek, és a városfejlesztési részleg ezekben aktívan közreműködik. Ezeket a bevételeket mind ideterveztük, a hiányzó részt viszont a fenntartási kötelezettség miatt kénytelen az Önkormányzat beletenni, azzal együtt, hogy nem költségbővülés, hanem költségmegtakarítás jelentkezett az összeolvadás következtében, hiszen nem két könyvelő, nem két könyvvizsgáló, nem két ügyvédi iroda dolgozik már a két cégnél, hanem immár egy menedzsment alatt fut az egész történet. Az a szám, amit Ön ott lát önkormányzati hozzájárulás címszó alatt, az annak a kiegészítése, ami biztosítja a részleg működését. Elmondom röviden, hogy miből áll: nyilván vannak személyi költségek. Ez azt jelenti, hogy 4 fő költsége van betervezve, amiből egyelőre 3 dolgozik, hiszen az újabb támogatási szerződés hatályosulása még nem történt meg. Ha az hatályosul, akkor természetesen fölvesszük a negyedik foglalkoztatottat is. Ezenkívül vannak a szokásos fenntartási költségek, mint például ügyvédi díjak, könyvelői, könyvvizsgálói díjak, melyek a Rákosmente Kft-t terhelik, de természetesen mi hozzájárulunk ehhez a költséghez, ugyanúgy, ahogy az uszoda divízió is hozzá fog ehhez járulni. Ebben volt már belső egyeztetés a Rákosmente Kft-vel. Ezenkívül vannak olyan költségek, melyek közvetlenül a projekthez kapcsolódnak. Itt a korábbi tapasztalatokból indultunk ki. Van egy tervezői művezetés, melyet biztosítani kell, vannak olyan eszközök, például az előző projekt kapcsán konténereket kellett elhelyezni, amelyeket ugyancsak korábban a Pro Rákosmente Kft., most ez a városfejlesztési részleg tud majd biztosítani. Több olyan tétel jelentkezik, ami műszaki értelemben is idekapcsolódik. Nagyon jelentős költségek a kommunikációs és

48/57

irodai költségek is, hiszen nagyon komoly ügyfélszolgálatot is üzemeltetünk, illetve a Pro Régióval mi tartjuk a kapcsolatot. Ennek elég komoly fénymásolási, telefonálási és postaköltsége van. Sokszor futárpostával kell eljuttatni az anyagokat. Ezeket is tartalmazza ez az előterjesztés. Ezenkívül vannak igazgatási költségek, vannak különböző adótételek, illetékek, amelyeket be kell fizetni. Ezek is a városfejlesztési részleget terhelik. Azt gondolom, hogy amikor a Rákosmente Kft-nek a nagy integrált üzleti terve benyújtásra kerül, akkor oda be fogjuk építeni egyértelműen, amiről természetesen a Képviselő-testület majd tud szavazni a költségvetés elfogadását követően. Akkor elég részletesen látni fogja minden képviselő ezeket a számokat, de ezeket a tételeket vettem alapul. Semmilyen új tétel nem jelentkezett ahhoz képest, amit a Pro Rákosmente Kft. korábban már benyújtott a korábbi fejlesztési projekt kapcsán, és amit elfogadott már az Önkormányzat Képviselő-testülete. Riz Levente levezető elnök: köszönjük az alapos tájékoztatást. További hozzászólás hiányában a vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 26/2012. (I. 26.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Városfejlesztési Részlegének a jelen határozat mellékletét képező, 2012-2013. évre vonatkozó üzleti tervét elfogadja. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjének értesítésére: a döntést követő nap (15 igen, 3 nem szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 18. pontja: 17/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest, XVII. kerület 120429 hrsz alatt nyilvántartott ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vételének a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél történő kezdeményezésére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 17/2012/01.24. számú előterjesztés, ami egy önkormányzati tulajdonba vétel megigényléséről szól a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. felé. Az 545. utca melletti zöldfelület. Piláth Károly ügyrendben. Dr. Piláth Károly (ügyrendi): napirend utáni felszólalásra jelentkezem. Riz Levente levezető elnök: regisztráljuk a kérést. Az előterjesztő kíván hozzászólni? Nem. További hozzászólás hiányában a vitát lezárom.

49/57

Szavazásra bocsátom a határozati minősített többség szükséges.

javaslatot,

melynek

elfogadásához

27/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Magyar Állam kizárólagos tulajdonát képező, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. kezelésében lévő, a Budapesti 1. számú Körzeti Földhivatal nyilvántartásában a 120429 hrsz alatt felvett, természetben a Budapest, XVII. kerület 545. utca és a MÁV Budapest-Újszász-Szolnok vasúti pályatest között elhelyezkedő ingatlan vonatkozásában kezdeményezi az ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vételére irányuló eljárást a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél. 2.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Magyar Állam kizárólagos tulajdonát képező, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. kezelésében lévő, a Budapesti 1. számú Körzeti Földhivatal nyilvántartásában a 120429 hrsz alatt felvett, természetben a Budapest, XVII. kerület 545. utca és a MÁV Budapest-Újszász-Szolnok vasúti pályatest között elhelyezkedő ingatlan vonatkozásában az ingatlannak a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél kezdeményezendő ingyenes önkormányzati tulajdonba vételére irányuló eljárásban felmerülő valamennyi költséget a tulajdonba adó részére megtéríti. 3.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Magyar Állam kizárólagos tulajdonát képező, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. kezelésében lévő, a Budapesti 1. számú Körzeti Földhivatal nyilvántartásában a 120429 hrsz alatt felvett, természetben a Budapest, XVII. kerület 545. utca és a MÁV Budapest-Újszász-Szolnok vasúti pályatest között elhelyezkedő ingatlan vonatkozásában az ingatlannak a Kormány általi tulajdonba adása céljául a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében foglalt, az önkormányzatnak a helyi közszolgáltatások körében ellátandó feladatai közül a településrendezést, az épített és természeti környezet védelmét és a közterületek fenntartását jelöli meg. 4.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Magyar Állam kizárólagos tulajdonát képező, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. kezelésében lévő, a Budapesti 1. számú Körzeti Földhivatal nyilvántartásában a 120429 hrsz alatt felvett, természetben a Budapest, XVII. kerület 545. utca és a MÁV Budapest-Újszász-Szolnok vasúti pályatest között elhelyezkedő ingatlan tulajdonba vétele esetén megőrzi az ingatlan park jellegét, illetve a meglévő zöldterületet, az ingatlan jelenlegi fa- és cserjeállományát további telepítésekkel bővíti.

50/57

5.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti 1. számú Körzeti Földhivatal nyilvántartásában a 120429 hrsz alatt felvett ingatlan tulajdonba vételét követően az ingatlan tulajdoni lapjára a Budapesti 1. számú Körzeti Földhivatal 189458/1/2009/09.10.28 számú határozatával feljegyzett, Nagy Kálmánné által az ingatlan elbirtoklása iránt a Pesti Központi Kerületi Bíróságnál kezdeményezett perben a Magyar Állam helyében perbe lép, amennyiben az ingatlan tulajdonjoga megszerzésének időpontjában a perben még nem született jogerős ítélet. 6.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.) - 5.) pontokban foglalt döntések értelmében a 120429 hrsz alatt nyilvántartott ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba vételére irányuló eljárást a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-nél kezdeményezze. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az eljárás kezdeményezésére: a döntést követő 15 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 19. pontja: 18/2012/01.24. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest XVII. kerület Ferihegyi út meghosszabbításával (Melczer utca – Felsőbabád utca közötti szakasz) és kiszabályozásával érintett ingatlanok tulajdonosainak kártalanítására és a kisajátítási eljárás megindítására Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 18/2012/01.24. számú, a Ferihegyi út meghosszabbítása és az érintett ingatlanokkal kapcsolatos kisajátítási eljárás megindítása tárgyban született előterjesztés. Tisztelt Képviselőtársaim! Már múlt évben jeleztük, a 2012. évi állami költségvetés tekintetében módosító indítványt nyújtottam be, amit a Parlament elfogadott, és 900 millió forintot biztosított a Ferihegyi út meghosszabbítására a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium költségvetésében, a Magyar Közlönyben megjelent vonatkozó lapot láthatják is 2. számú mellékletként. Ezzel összefüggésben számos kötelezettségünk van, hogy ezt a beruházást eredményesen le tudjuk zárni két éven belül. Az egyik nagyon fontos kötelezettség a kártalanítás vagy kisajátítás, amely abban az esetben, ha nincs megegyezésre mód, az érintett tulajdonosok vagy nem ajánlják fel ingyenesen, vagy nem fogadják el az általunk tett vételi ajánlatot, akkor nyilván azt meg kell indítani. Ez ügyben természetesen a Nemzeti Földalappal is föl kellett venni a kapcsolatot, hiszen erdőterületek is érintettek az út területében. Ezeket a folyamatokat szeretnénk minél gyorsabban levezényelni. Ehhez kell a Képviselő-testület döntése, támogatása és nyilván az ehhez szükséges forrás biztosítása. Van-e

51/57

kérdés, hozzászólás? Nincs. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 28/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata 61/2004. (XI. 30.) rendeletével jóváhagyott, Budapest XVII. kerület Ferihegyi út – Kerülő utca – Katlan utca – Ferihegyi Repülőtér – Felsőbabád utca - 122364/1 hrsz-ú ingatlan – 122364/2 hrsz-ú ingatlan – 122337 hrsz-ú út – Bélatelepi út – Lőrinci út – Nagy-hangács utca – Baross utca – belterület határ – Bocskaikert utca által határolt területre vonatkozó Szabályozási Tervvel érintett 138377/3, 138380/1, 138381, 138383, 138387/1, 138390, 138392, 138393, 138394/1, 138395/9, 138395/7, 138395/13, 138396, 138400, 138403, 138376, 138329/2, 138328/1, 122367/2, 122336 helyrajzi számú ingatlanok tulajdonosai - a vételi ajánlatot elfogadó tulajdonosok és a kártérítési igény nélkül lemondó tulajdonosok kivételével - részére a Budapest XVII. kerület, Ferihegyi út szabályozása céljából szükséges telekalakítás következtében kialakuló ingatlanok megvásárlására a Landimpex Kft. részéről TóthZsiga Attila ingatlanvagyon-értékelő - a 2010. április 25. napján kelt értékbecslés aktualizálása alapján - 2012. január 15. napján készült szakértői véleményének megfelelően a jelen határozat mellékletét képező táblázatban feltüntetett értéken vételi ajánlatot tesz. 2. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy amennyiben az ingatlantulajdonosok nem fogadják el Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vételi ajánlatát, úgy a Budapest XVII. kerület, Ferihegyi út meghosszabbításával és szélesítésével érintett, közterület céljára kijelölt területek tulajdonjogának megszerzésére érdekében a kisajátításról szóló 2007. évi CXXIII. törvény alapján Budapest Főváros Kormányhivatalánál a kisajátítási eljárást megindítja. 3. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2. pontban foglalt döntésének megfelelően előzetes kötelezettséget vállal arra, hogy a beruházásban érintett tulajdonosok, haszonélvezeti és özvegyi jog jogosultjai kártalanítására a pénzügyi fedezetet az Önkormányzat 2012. évi költségvetésében biztosítja. 4. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a 3. pontban foglaltak szerint a Budapest Főváros Kormányhivatalához felterjesztendő, a kisajátítási eljárás megindításához szükséges kérelemhez Rákosmente Önkormányzat nevében adjon ki nyilatkozatot.

52/57

5. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a Budapest XVII. kerület 122367/2 helyrajzi számú, erdő művelési ág besorolású, vegyes tulajdonban lévő ingatlan Magyar Állam tulajdonában álló 7428/266376 tulajdoni hányadának ingyenes önkormányzati tulajdonba adása érdekében a Nemzeti Földalapkezelő Szervezethez benyújtott kérelem alapján folytasson tárgyalásokat a Magyar Állam nevében eljáró, döntési jogkörrel bíró szerv képviselőjével, ezt követően a szükséges megállapodást az Önkormányzat nevében kösse meg. 6. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. és 3. pontokban foglalt döntéseiről a tulajdonosokat, a haszonélvezeti és özvegyi jog jogosultjait értesítse, továbbá a tulajdonba vétel érdekében intézkedjen. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 30 napon belül, a kisajátítást helyettesítő adásvételi szerződések és megállapodások megkötésére: a döntést követő 90 napon belül, a kisajátítási kérelem felterjesztésére és a nyilatkozat kiadására: a tulajdonosoktól beérkezett válaszoktól függően, azt követő 30 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 20. pontja: 20/2012/01.25. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest-Rákoscsabai Református Egyházközséggel megkötött közoktatási megállapodás és a Rákoscsabai Jókai Mór Református Általános Iskola finanszírozásának megelőlegezése tárgyában kötött támogatási szerződés módosítására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester Riz Levente levezető elnök: következik a 20/2012/01.25. számú, a Jókai Mór Református Általános Iskola finanszírozásával összefüggő támogatási szerződés módosítás tárgyában íródott előterjesztés. Van-e kérdés, hozzászólás? Nincs. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 29/2012. (I. 26.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a jelen határozat mellékletét képező tervezet szerinti tartalommal módosítja a Budapest-Rákoscsabai Református Egyházközséggel a 264/2011. (VIII. 25.) Kt. határozat alapján megkötött támogatási valamint a 171/2011. (V.26.) Kt. határozat alapján megkötött közoktatási megállapodást, amelynek keretében a 2011. szeptember 1. és 2011. december 31. közötti időszakra vonatkozóan 40.846.884 Ft összegben kamatmentes visszatérítendő támogatást, 4.633.116 Ft összegben vissza nem térítendő támogatást valamint a Rákoscsabai Jókai Mór Református Általános Iskolába a 2011/2012. tanévre beiratkozott, ezen túlmenően 53/57

pedig kimenő rendszerben a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő XVII. kerületi lakos tanulókra vonatkozóan 5.460 Ft/fő/hó kiegészítő támogatást biztosít a Budapest-Rákoscsabai Református Egyházközség részére a feladatellátás érdekében, és felhatalmazza a polgármestert a támogatási és a közoktatási megállapodás módosításának aláírására. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a megállapodások módosításának aláírására: 2012. február 1., a fedezet biztosítására: az Önkormányzat 2012-2020. évi költségvetéseinek elfogadása (18 igen, 3 nem szavazat) A napirend 21. pontja: 21/2012/01.25. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés A Fővárosi Önkormányzatot és kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2012. évi megosztásáról szóló rendelettervezet véleményezése Előadó: Riz Levente polgármester Riz Levente levezető elnök: folytatjuk a 21/2012/01.25. számú előterjesztéssel, ez a forrásmegosztási rendelet véleményezése, amely a Képviselő-testület számára minden év januárjában feladat, hiszen a Fővárosi Önkormányzat előzetesen kikéri a kerületi önkormányzatok véleményét a rendelettervezettel összefüggésben. Az előterjesztés tartalmazza véleményünket, amely visszatérő jelleggel egyrészt megismétli, hogy sajnos átfogó problémák vannak a forrásmegosztással, nem vesz figyelembe olyan szempontokat, mint a külső kerületek infrastrukturális elmaradottsága, az aszfaltozási kötelezettségek, járdaépítés, útépítés, zöldterület-fenntartási kérdései vagy például a növekedő lélekszám okozta önkormányzati plusz feladatok. Jogszabályi problémát is fölfedeztünk az előterjesztésben, hiszen tavaly módosult a forrásmegosztási törvény, ennek átvezetése még nem történt meg. Fölhívtuk a figyelmét a Fővárosnak, hogy ezt minél sürgősebben tegyék meg. A könyvvizsgáló véleményezte az előterjesztést, és egyben egyetértett azzal, hogy ne támogassuk a rendelettervezetet. Van-e kérdés? Nincs. További hozzászólás hiányában a vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 30/2012. (I. 26.) Kt. határozat 1.) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a Fővárosi Önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2012. évi megosztásáról szóló rendelettervezetet – mivel az nem a hatályos jogszabályi előírások alapján készült, valamint nem veszi figyelembe a külső kerületek infrastrukturális elmaradottságát, az utak, járdák, csatorna, vízelvezetés hiányát, a közlekedés problémáit, a fenntartandó zöldterület nagyságát, a gyarapodó gyermeklétszám következtében megnövekedett önkormányzati feladatokat – nem támogatja. 54/57

2.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.) pontban foglalt döntéséről tájékoztassa Tarlós István főpolgármestert. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a főpolgármester értesítésére: a döntést követően 1 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) Napirend utáni felszólalások: Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselőtársaim! Napirend utáni hozzászólások következnek. Elsőként Nótin Tamás kerékpárút témakörben kíván szólni. Nótin Tamás: átadom a lehetőséget az utánam következőnek, mert én még várok egy kis segítségre a képeim levetítéséhez. Riz Levente levezető elnök: Dr. Piláth Károlyt előrevesszük, vagyonnyilatkozat elektronikus beadására kívánja felhívni a figyelmet.

a

2/2012. napirend utáni felszólalás („A vagyonnyilatkozat elektronikus beadása” címmel) Dr. Piláth Károly: Polgármester Úr a testületi ülés elején megelőzött azzal kapcsolatban, hogy szerettem volna felhívni a figyelmet arra – mint a Jogi, Közbiztonsági, Ügyrendi és Etikai Bizottság elnöke –, hogy a vagyonnyilatkozatok beadásának határideje nagyon közel van. Örömmel vettem tudomásul, hogy kaptunk egy figyelmeztető elektronikus levelet, amiben a kitöltendő dokumentumokat is megkaptuk. Örültem, hogy akkor talán végre nem kell kinyomtatni, nem fog rengeteg papír, nyomdafesték, nyomtatópatron erre a célra elpazarolódni, és 5 évig talán más módon is meg lehet ezeket őrizni. A dolog olyan értelemben változott csak, hogy most nekem kell kinyomtatni, nem mintha én ebbe belerokkannék, de végül is ez a papír, nyomtató, vegyszer Magyarországon fog elpazarolódni, ezért felhívom Polgármester Úr – mint országgyűlési képviselő – figyelmét arra, hogy próbáljon meg valamilyen javaslatot tenni az illetékes törvényhozóknak, hadd lehessen az adóbevalláshoz hasonlóan ezt a vagyonnyilatkozatot is elektronikus úton kitölteni. Előbb-utóbb úgyis nyilvános lesz. Könnyebb kitenni az internetre is, örökre megmaradhat, sokkal komolyabb statisztikákat lehet belőle készíteni, olcsóbb az egész országnak és környezetkímélőbb. Riz Levente levezető elnök: köszönöm, Képviselő Úr javaslatával én is egyetértek és továbbítom. Remélem, hogy ez jövőre már lehetőségként fenn áll. Képviselő Úr! Azt gondolom, hogy kellő látványos előkészületek után megkezdheti a napirend utáni hozzászólását.

55/57

1/2012. napirend utáni felszólalás („Kerékpárút” címmel) Nótin Tamás: köszönöm szépen a segítséget. A kerékpárútról szólna ez a napirend utáni felszólalás, ahogy Polgármester Úr is utalt rá, „kerékpárbarát” település lettünk. Szeretném hangsúlyozni, hogy ez valóban siker, illetve több lakó megköszönte, hogy méltó körülmények között lehet kimenni kutyát sétáltatni, biciklizni vagy görkorcsolyázni. Csupán néhány észrevételem lenne. Ahogy a képen is látszik, a patakpart mentén vannak ezek a tárolóhelyiségek, amelyek korláttal vannak elválasztva a bicikliúttól. Ez azért lehet fontos, mert elég meredek ez a rész, illetve ha baleset történik, elesik egy görkoris, akkor a korlát felfoghatja, és nem zuhan bele a tárolóba vagy a betonra. Viszont vannak olyan tárolóhelyiségek, olyan részek, ahol ez a korlát nem épült ki, és szintén elég meredek az a rész, ami a bicikliút mellett van. A következő képeken lehet látni, hogy elméletileg ezeknek a korlátoknak a helye el is készült, de valami miatt végül ezek nem épültek meg. Ha valaki itt görkorizik vagy bringázik, és esetleg megcsúszik vagy elesik, akkor – mint ahogyan a képen is lehet látni – beesik, a betonra esik, ami súlyos sérüléseket okozhat. A következő képeken vízelvezetőket – vagy legalábbis valami olyasmit – lehet látni. Ezeket én körbejártam, megnéztem. Sok helyen az a probléma, hogy a víz vájatot csinált, ami miatt itt a víz csak felgyülemlik a vízelvezető környékén, és nem folyik el sehova. Olyan rész is van, ahol nem a bicikliút alatt van a vízelvezető, hanem a bicikliútra van rávezetve a víz, illetve egy lámpára is. A következő képeken szintén látható, hogy a víz kifolyik a bicikliútra, ami ilyen hideg időszakban, ha lefagy és nincs éppen korlát, akkor esés esetén egyenesen a patakba vagy a betonra zuhan rá. Ezeket a képeket többnyire nem én készítettem, hanem helyi lakosok, akik felhívták a figyelmemet ezekre a problémákra. Hangsúlyozom, hogy nem a bicikliút ellen, hanem a bicikliút mellett vagyok, és ezeket a problémákat csak azért jeleztem, hogy a jövőben az Önkormányzat vezetése valamilyen módon orvosolja. Ezt szerettem volna megmutatni, elmondani. Köszönöm a türelmüket. Riz Levente levezető elnök: Képviselő Úr jelzését köszönjük! Horváth Tamás: tudni kell, hogy a kerékpárút engedély és tervek alapján készült. A tervezők határozták meg azt, hogy melyek azok a veszélyes szakaszok, ahol muszáj korlátokat elhelyezni a balesetek elkerülése végett. Ez elsősorban azokon a helyeken van, ahol a vízgyűjtők vannak, és ahol nagyon nagy a mélység. Azoknál a vízgyűjtőknél, ahol kisebb, lankásabb a rézsű, és nincs olyan mélységben a patakmeder, ott nem írták elő a korlátokat. Nótin Tamás: de a helye megvan. Horváth Tamás: utánanézek, de valószínű, hogy tévedésből akartak oda korlátot csinálni, de a terven nem szerepelt. A vízátfolyásokkal kapcsolatban meg fogjuk nézni a helyszínt, mert az valószínű, hogy illegális vízkivezetés ott. A Magyar Állam területe, az RTK mint vagyonkezelő kezeli a területet, tehát ez az ő kifolyója, ha jól láttam, de természetesen végig fogjuk járni, és

56/57

le fogjuk dugózni várhatóan ezeket a kifolyókat, mert ezeknek nem szabad oda kimennie úgy, mint a lakosság részéről jó néhány helyen a kerületben. Riz Levente levezető elnök: köszönöm Alpolgármester Úr válaszát. Tisztelt Képviselőtársaim, Kedves Vendégek! A testületi ülésünk végére értünk. Mindenkinek köszönöm a munkáját, az ülést 11.47 órakor bezárom. Kellemes ebédet és délutánt kívánok mindannyiuknak!

K. m. f.

Dr. Rúzsa Ágnes s.k. jegyző

Riz Levente s.k. polgármester

57/57