BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE POLGÁRMESTERE

BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET RÁKOSMENTE POLGÁRMESTERE

Előterjesztés száma: 415/2008/12.05. A határozati javaslat elfogadásához az SZMSZ 52.§ (2) bekezdésének a) és u) pontjai alapján minősített többség szükséges.

R E N D K Í V Ü L I S Ü R G Ő S S É G E T E L Ő T E R J E S Z T É S

I G É N Y L Ő

Tárgy: Javaslat a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a BOH Hungary Zrt. között a Szőlőhegy beépítése tárgyában megkötendő településrendezési szerződés jóváhagyására, valamint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest XVII. kerület Cinkotai út – Ligetsor – MÁV Budapest-Hatvan vasútvonal – Rákospatak – Keresztúri út – Határhalom u. – kerülethatár által határolt terület kerületi szabályozási tervéről és helyi építési szabályzatáról szóló 31/2005 (VIII. 31.) rendelete illetve Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest, XVII. kerület Naplás út – Inda utca – Ároktő utca – Forrásmajori utca – Cinkotai út – Cinkotai Kis-erdő által határolt terület Helyi Építési Szabályzatáról szóló 32/2005 (VIII.31.) rendelete módosításának kidolgoztatására Egyeztetve: Bolberitz Henrik főépítész s.k. Némethné Sári Irén csoportvezető, Gazdasági Iroda s.k. Látta: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző s.k. Illetékes bizottságok: Jogi és Közbiztonsági Bizottság, Költségvetési Környezetvédelmi Bizottság, Városfejlesztési és Közlekedési Bizottság Javasolt meghívottak (tanácskozási joggal): - a Rákoscsaba-Újtelepért Egyesület képviselője, - a Rákosligeti Polgári Kör képviselője, - a Védegylet Rákosmenti Tagozatának képviselője - Dr. Tomcsányi Tamás, a BOH Hungary Zrt. jogi képviselője, - Erdei Bálint projektvezető

1/6

Bizottság,

Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2005. augusztus 25-én megtartott ülésén alkotta meg Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest, XVII. kerület Naplás út - Inda utca - Ároktő utca Forrásmajori utca - Cinkotai út - Cinkotai Kis-erdő által határolt terület Helyi Építési Szabályzatáról szóló 32/2005 (VIII.31.) rendeletét. A döntés lakóövezetbe sorolta át a Rákosliget felett található Szőlőhegy egyharmadát, lehetővé tette, hogy akár 1600 lakás is épülhessen ezen a területen. A rendeletben foglalt szabályozás felülvizsgálata tárgyában Dr. Dombóvári Csaba alpolgármester 2007. szeptember 10. napján 283/2007/09.10. számon előterjesztést nyújtott be, amely alapján a T. Képviselő-testület meghozta a 413/2007 (IX. 20.) Kt. határozatot. A határozatban a Képviselő-testület ekkor úgy döntött, hogy a Naplás út - Inda utca - Ároktő utca - Forrásmajori utca - Cinkotai út - Cinkotai Kis-erdő által határolt terület Helyi Építési Szabályzatáról szóló 32/2005. (VIII.31.) rendelet módosítását kidolgoztatja. A tervkészítés célja: a Budapest, XVII. kerület Naplás út - Inda utca - Ároktő utca - Forrásmajori utca Cinkotai út - Cinkotai Kis-erdő által határolt tömb beépítésre szánt területén a táji adottságokat jobban figyelembe vevő területhasználat érdekében a kerületben lakók életminőségének javítását is eredményező, zöldfelületi dominanciát biztosító rekreációs, sport és szabadidős, illetve kulturális intézmények telepítésének, valamint a Naplás út és a Cinkotai út közötti közúti kapcsolat lehetőségét biztosítani. A Képviselő-testület a döntés végrehajtása érdekében 7.800 EFt összeget biztosított, egyben megbízta a polgármestert, hogy a döntés végrehajtása érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket. A döntés meghozatalát követően az Önkormányzatot megkereste Dr. Tomcsányi Tamás ügyvéd, a terület új tulajdonosa, a BOH Hungary Zrt. képviseletében, s 2007. szeptember 25. napján kelt levelében jelezte, hogy álláspontjuk szerint amennyiben az Önkormányzat végrehajtja a fenti határozatban foglalt változtatást, az a terület tulajdonosának, a BOH Hungary Zrt-nek súlyos károkat okozna, s ebből következően ez esetben a cég az Önkormányzattal szemben kártérítési, illetve kártalanítási igénnyel lépne fel. A BOH Hungary Zrt. – Dr. Tomcsányi Tamás ügyvéd levelében kifejtett – álláspontját több tekintetben vitatom, ugyanakkor tekintettel arra, hogy mind a mai napig nem alakult ki olyan bírói ítélkezési gyakorlat, amely alapján megnyugtató választ lehetne adni arra, hogy a jelen esetben az Önkormányzattal szemben érvényesített kártérítési illetve kártalanítási igény megállná-e a helyét, s ha igen, milyen mértékben, továbbá tekintettel arra, hogy Önkormányzatunknak is érdekében áll a konfliktusos helyzetek lehetőség szerinti békés, megegyezésen alapuló rendezése, a BOH Hungary Zrt. kezdeményezésére egyeztetések kezdődtek a két fél között. A tavaly ősszel megkezdett egyeztetések során polgármesterként határozottan képviseltem azt az elvet, hogy a beruházás által generált közlekedési, környezeti, oktatási, szociális, egészségügyi többletterhelést, illetve igényt a fejlesztőnek kell kompenzálnia. Javaslatainkat megfogalmaztuk, amelyeket a tárgyalások során eredményesen képviseltünk. Törekedtem egyúttal arra, hogy a beruházás helyi gazdaságfejlesztésként is működjön: jöjjenek létre új kerületi munkahelyek, növekedjen a helyi adóbevétel. Ennek érdekében javasoltuk a lakásszám-csökkentését, helyébe az irodafunkció megjelenését, kértük a fejlesztő cég kerületbe való telepítését, valamint a munkavégzésbe a helyi vállalkozások és munkavállalók bevonását. A kerület kéréseit a fejlesztő elfogadta.

2/6

A tárgyalások ez év őszére jutottak odáig, hogy elkészült egy mind a két fél részéről elfogadható, mind a két fél érdekeit figyelembe vevő megállapodás tervezete, amelyet kölcsönös jóváhagyás esetén a felek egy településrendezési szerződésben rögzíthetnek.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 30/A.§ értelmében: „(1) A települési önkormányzat egyes, a településrendezési eszközökben rögzített célok megvalósítására településrendezési szerződést (a továbbiakban: szerződés) köthet az érintett ingatlan tulajdonosával, illetve az ingatlanon beruházni szándékozóval (a továbbiakban együtt: a cél megvalósítója). (2) A szerződés tárgya lehet különösen: a) településrendezési tevékenység előkészítése a cél megvalósítója által, saját költségére, a telekviszonyok rendezése vagy megváltoztatása, a talaj megtisztítása, valamint a településrendezési tervek, helyi építési szabályzat - egyeztetett program alapján történő kidolgozásának finanszírozása; b) a településrendezési tervekben, helyi építési szabályzatban rögzített célok - a telek felhasználásának az ökológiai hálózat működőképességének fenntartása, szerkezetének funkcionális és területi megőrzése mellett történő támogatása és biztosítása, időbeli korlátozás és feltétel esetén is; c) azon egyéb költségeknek vagy egyéb ráfordításoknak a cél megvalósítója általi átvállalása, amelyek a cél megvalósításának előfeltételei vagy következményei és az önkormányzatot terhelik. (3) A szerződés alapját a cél megvalósítója által készített tanulmányterv képezi. Az önkormányzat a szerződésben arra vállal kötelezettséget, hogy a cél megvalósítójának kezdeményezésére az általa készített tanulmányterv alapján a szükséges településrendezési eljárást a szerződésben megállapított határidőn belül megindítja. (4) A szerződésben kikötött, illetőleg vállalt kötelezettségek és a megvalósuló településrendezési cél között közvetlen összefüggésnek kell lennie. (5) A szerződésben rendelkezni kell a településrendezési eszközök véleményezési eljárása során a véleményezők részéről felmerülő, jogszabály által alátámasztott észrevétel kapcsán szükséges intézkedésekről, a településrendezési eszközökön végrehajtandó változtatások kötelezettségéről, a változtatás miatti esetleges ismételt véleményeztetési kötelezettségről.” Tisztelt Képviselő-testület! Jelen előterjesztésemben javaslatot teszek e településrendezési szerződés jóváhagyására valamint a szerződés alapján az első lépések megtételére. A jóváhagyásra javasolt megállapodás értelmében a beruházó a területen legfeljebb 1000 lakást építhet, szemben a jelenleg hatályos szabályozási terv szerint lehetséges, illetve a 2007. szeptember 20-i képviselő-testületi ülésen elhangzott 1400 illetve 1600 lakással. A lakásokkal be nem építhető, intézményi övezetbe átsorolandó építési területen a beruházó új munkahelyeket biztosító irodaépületeket, kereskedelmi- és szolgáltató épületeket, közösségi épületeket, illetve ezekhez kapcsolódóan kulturális és sportlétesítményeket létesít.

3/6

A megállapodás keretében a beruházó a XVII. kerületben – mai áron – megközelítőleg egy milliárd forint értékű közcélú beruházás megvalósítását vállalja. Így -

-

-

saját költségén megépíti a Vidor utca meghosszabbítását (Cinkotai út és Keresztúri út összekötése), amely út a fejlesztési területet a rákoskeresztúri lakótelep érintése nélkül közvetlenül köti össze a Keresztúri úttal, megvalósítva ezzel egy régi kerületi fejlesztési igényt, amely Rákoskeresztúr közúti forgalomterhelésének enyhítését is szolgálja fele részben finanszírozza (legfeljebb 50 mFt-ig) a megépítendő út nyomvonalába eső ingatlanok megvásárlásának és/vagy kisajátításának költségeit, a Szőlőhegy területén bölcsőde- illetve óvodaépületet épít, amelyben legalább 100 óvodai és legalább 80 bölcsődei férőhelyet az Önkormányzattal kötendő közoktatási illetve közszolgáltatási megállapodás keretében ingyenes alapellátást biztosító férőhelyként üzemeltet, Rákoscsaba-Újtelepen egy legalább 250 nm hasznos alapterületű orvosi rendelőt épít, a fejlesztési terület déli határán legalább 1500 facsemetét ültet, a megépíteni tervezett golfpályán a kerületi általános iskolások részére szervezett golfoktatást tart.

Mindezek mellett a beruházó állja mindkét szabályozási terv módosításának valamennyi költségét, a Szőlőhegyen kialakítandó, általa megépítendő utakat pedig – azok jogszabályok szerinti tartozékaival együtt – ingyenesen az Önkormányzat tulajdonába adja. A beruházó vállalja továbbá, hogy a fejlesztést végrehajtó társaság(ok) székhelye a XVII. kerületben lesz, s törekszik arra, hogy a beruházás keretében a munkák elvégzésébe elsősorban XVII. kerületi vállalkozásokat illetve munkavállalókat vonjon be. A tárgyalások során sikerült a beruházóval megállapodni abban, hogy a bölcsőde- és óvodaépület valamint az orvosi rendelő használatbavételi engedély iránti kérelmét az első ütemben megépíteni szándékozott lakások használatbavételi kérelmével egyidejűleg nyújtja be az eljáró hatósághoz. Így biztosítható, hogy e közcélú beruházások már a legelső beköltözések idejére elkészüljenek, s rendelkezésre álljanak. Fontos eleme a jóváhagyásra javasolt megállapodásnak, hogy a megállapodásban foglaltak végrehajtása érdekében módosítandó szabályozási tervet annak hatályba lépését követően az Önkormányzat legalább 10 évig nem módosítja (ide nem értve azt az esetet, ha ezt magasabb szintű jogszabály előírja, vagy magasabb szintű jogszabály rendelkezése folytán ez elengedhetetlenül szükségessé válik). Rögzíti viszont a megállapodás azt is, hogy amennyiben a beruházó nem tesz eleget bármely szerződésben vállalt kötelezettségének, az Önkormányzat jogosult a módosított szabályozási terv ingatlanokra vonatkozó szabályozását az arra előírt eljárás keretében módosítani, a beruházó pedig kötelezettséget vállal arra, hogy ebben az esetben az Önkormányzattal szemben semmilyen kártalanítási, kártérítési vagy egyéb igénnyel nem él, ezen igényéről a szerződés aláírásával lemond. Összességében megállapítható, hogy e megállapodás jóváhagyása ma Rákosmente Önkormányzatának is érdeke, figyelemmel a beruházó által vállalt közcélú beruházásokra, a XVII. kerületben a fejlesztés keretében létrejövő munkahelyekre, s arra, hogy a beruházás megvalósulása esetén a Szőlőhegy középső, a jelenleg hatályos szabályozási terv szerint a későbbiek során akár be is építhető területe így minden bizonnyal nem fog beépülni. Rendkívüli sürgősség indoklása: a szabályozási terv megvalósulása érdekében a Képviselőtestületnek mielőbb döntést kell hoznia.

4/6

Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé.

HATÁROZATI JAVASLAT I. 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a BOH Hungary Zrt. között a Budapest, XVII. kerület Naplás út - Inda utca - Ároktő utca - Forrásmajori utca Cinkotai út - Cinkotai Kis-erdő által határolt terület (Szőlőhegy) beépítését meghatározó szabályozási terv és helyi építési szabályzat módosítása illetve a fejlesztési célok megvalósításának következményeként az Önkormányzatot terhelő költségek és ráfordítások beruházó részéről történő átvállalása tárgyában megkötendő, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződést jóváhagyja. 2. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy az 1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek teljesítéséhez a szükséges pénzügyi fedezetet azok felmerülésekor a mindenkori éves költségvetésében biztosítja. 3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1. pont alapján jóváhagyott településrendezési szerződést az Önkormányzat nevében aláírja. II. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testület a 413/2007 (IX. 20.) Kt. határozatot visszavonja. III. 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testület úgy dönt, hogy Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest, XVII. kerület Naplás út - Inda utca - Ároktő utca - Forrásmajori utca - Cinkotai út - Cinkotai Kis-erdő által határolt terület Helyi Építési Szabályzatáról szóló 32/2005 (VIII.31.) rendelete módosítását kidolgoztatja. 2. A tervkészítés célja: az I.1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben meghatározott és részletesen körülírt, a területhasználatot érintő változások végrehajtása. 3. A tervkészítéssel kapcsolatos valamennyi felmerülő költséget – az I.1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben meghatározottak szerint – a BOH Hungary Zrt. viseli. 4. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében – figyelemmel az I.1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben foglaltakra is – tegye meg a szükséges intézkedéseket. 5/6

IV. 1. Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testület úgy dönt, hogy Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest XVII. kerület Cinkotai út – Ligetsor – MÁV Budapest-Hatvan vasútvonal – Rákos-patak – Keresztúri út – Határhalom u. – kerülethatár által határolt terület kerületi szabályozási tervéről és helyi építési szabályzatáról szóló 31/2005 (VIII. 31.) rendelete módosítását kidolgoztatja. 2. A tervkészítés célja: az I.1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben meghatározott és részletesen körülírt, a területen átvezető út nyomvonalának meghatározása. 3. A tervkészítéssel kapcsolatos valamennyi felmerülő költséget – az I.1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben meghatározottak szerint – a BOH Hungary Zrt. viseli. 4. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében – figyelemmel az I.1. pont alapján jóváhagyott, a jelen határozat mellékletét képező településrendezési szerződésben foglaltakra is – tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, a településrendezési szerződés aláírására: 2008. december 31., a III.4. pontban és a IV.4. pontban meghatározott intézkedések megtételére: a településrendezési szerződés aláírásától számított 15 nap, az I.2. pont szerinti fedezet biztosítására: a mindenkori éves költségvetés elfogadása Budapest, 2008. december 5.

Riz Levente s.k. polgármester Az előterjesztés mellékletei: - a településrendezési szerződés tervezete - Dr. Tomcsányi Tamás ügyvéd 2007. szeptember 25. napján kelt levele

6/6

1. sz. melléklet TELEPÜLÉSRENDEZÉSI SZERZŐDÉS (a továbbiakban: "Szerződés"), amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Cím: 1173 Budapest, Pesti út 165. Képviseli: Riz Levente polgármester mint Önkormányzat, a továbbiakban: Önkormányzat és BOH Hungary Ingatlan Beruházó Zártkörűen Működő Részvénytársaság Székhely: 1021 Budapest, Hűvösvölgyi út 36. Statisztikai számjel: 12396139-7011-113-01 Adószám: 12396139-2-41 Cégjegyzékszám: 01-10-045733 Képviseli: …………..……….., aki cégképviseleti jogosultságát a fenti cégjegyzékszámú cégkivonattal igazolta; mint Beruházó, a továbbiakban: Beruházó (Önkormányzat, Beruházó a továbbiakban külön-külön a "Fél", együttesen a "Felek") között a mai napon az alábbi feltételekkel: Preambulum A Beruházó az alább felsorolt ingatlanokon tervei szerint részben intézményi (iroda, sport és szabadidő, szálloda, idegenforgalmi, szórakoztató, szolgáltató, vendéglátó), részben lakó célú fejlesztést kíván megvalósítani. A fejlesztés megvalósítása érdekében a Beruházó kezdeményezte az Önkormányzatnál a területre vonatkozó szabályozási terv módosítását. A módosított szabályozási terv által érintett ingatlanok Budapest XVII. kerületében a Naplás útInda utca-Ároktő utca-Forrásmajori utca-Cinkotai út-Kis-erdő által határolt területen helyezkednek el az alábbi helyrajzi számok szerint: 138525/42, 138525/43, 138525/44, 138525/45, 138525/46, 138525/47, 138525/48, 138525/49, 138525/50, 138525/51, 138525/52, 138525/53, 138525/54, 138525/55, 138525/56, 138525/57, 138525/58, 138525/59, 138525/60, 138525/61, 138525/62, 138525/63, 138525/64, 138525/65, 138525/66, 138525/67, 138525/68, 138525/69, 138525/70, 138525/71, 138525/72, 138525/73, 138525/74, 138525/75, 138525/76, 138525/77, 138525/78, 138525/79, 138525/80, 138525/81, 138525/82, 138525/83, 138525/84, 138525/85, 138525/86, 138525/87, 138525/88, 138525/89, 138525/90, 138525/92, 138525/94, (a továbbiakban együtt: Belterületi Ingatlanok) továbbá 138525/5, 138525/9, 138525/18, 138525/28, 138525/30, 138525/32, 138525/34, 1385525/36, 138525/38, 137501 (a továbbiakban: Külterületi Ingatlanok)

1. A szerződés tárgya 1.1. Az Önkormányzat és a Beruházó a jelen okiratban az 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 30/A. § felhatalmazása és korábbi tárgyalásaik alapján jövőbeni együttműködésük céljait és alapvető feltételrendszerét határozzák meg. Az Önkormányzat és a Beruházó megállapodnak abban, hogy a jelen okiratban meghatározott célok elérése érdekében, mindkét fél gazdasági érdekeit szem előtt tartva tartósan együttműködnek, a szükséges szerződéseket a másik fél felhívására haladéktalanul aláírják, a szükséges jognyilatkozatokat az arra nyitva álló határidőn belül megteszik a másik fél valamint az illetékes hatóságok felé, és vállalják a szükséges saját hatáskörű eljárások minél rövidebb idő alatti lefolytatását. 1.2. A Beruházó kijelenti, hogy elkötelezett aziránt, hogy a XVII. kerületben magasabb életminőséget biztosító lakóingatlanokat, illetve magas színvonalú munkahelyeket magukba foglaló irodaépületeket, kereskedelmi- és szolgáltató épületeket, közösségi épületeket, illetve ehhez kapcsolódóan kulturális- és sportlétesítményeket építsen, melyek a kerület fejlődését szolgálják. Ennek egyik zálogaként az Ingatlanok tekintetében fejlesztési elképzeléseket tárt az Önkormányzat elé. A Beruházó deklarálja azon szándékát, hogy saját maga részéről minden tőle ésszerűen elvárhatót meg kíván tenni annak érdekében, hogy a fenti célok és elképzelések a kerület fejlődésében közrehassanak. Gazdasági tapasztalata alapján és megítélése szerint ennek egyik leghathatósabb eszköze a kerület területén történő, a kerület adottságaival összhangban álló befektetéssel ösztönzött fejlődési út. A fentiekkel összhangban szükséges azonban olyan feltételek megteremtése, amely a kerület és a Beruházó érdekeinek kölcsönös szem előtt tartásával a fenti célok megvalósítását segíti elő. 1.3. A Beruházó tulajdonosa illetve beruházója a jelen Szerződés Preambulumában felsorolt ingatlanoknak, melyek a mellékletben meghatározottak szerint részben belterületi ingatlanok – a továbbiakban: Belterületi Ingatlanok, részben külterületi ingatlanok - a továbbiakban: Külterületi Ingatlanok, Belterületi és Külterületi Ingatlanok a továbbiakban együtt: Ingatlanok. 1.4. A Felek rögzítik, hogy a Beruházó a saját költségén és szervezésében ingatlanfejlesztést kíván az Ingatlanokon végrehajtani a jelen Szerződés 1. számú mellékletét képező tanulmányterv (továbbiakban: Tanulmányterv) alapján. A Felek rögzítik, hogy a Tanulmányterv alapján a Belterületi Ingatlanokon elsődlegesen lakó, iroda, közösségi, kereskedelmi és szolgáltató, valamint szabadidő, szórakoztató, idegenforgalmi és kereskedelmi szálláshely funkciójú ingatlanok épülnek, a Külterületi Ingatlanokon sport, szabadidő, szórakoztató illetve idegenforgalmi kereskedelmi ingatlanok fejlesztése történik. 1.5. A Felek rögzítik, hogy jelen megállapodás célja az Ingatlanokra vonatkozó és a Tanulmánytervben rögzített beruházásokra vonatkozó településrendezési tevékenység előkészítése a Beruházó által, saját költségére, a településrendezési tervek, helyi építési 2

szabályzat - egyeztetett program alapján történő - kidolgozásának finanszírozása, valamint az ingatlanfejlesztés végrehajtásában való együttműködés feltételeinek rögzítése. 1.6. A jelen Szerződésben a Önkormányzat és a Beruházó megállapodnak, és kötelezettséget vállalnak arra, hogy minden tőlük elvárhatót megtesznek annak érdekében, hogy -

a Belterületi Ingatlanokat magában foglaló tömb területére vonatkozó jelenleg hatályos kerületi szabályozási terv és helyi építési szabályzat a Tanulmánytervben foglaltak szerinti műszaki tartalom megvalósíthatóságát lehetővé tevő módosítása (a továbbiakban: Módosított KSZT) mielőbb megtörténjen, mely Módosított KSZT elkészíttetésének közös lebonyolításában a Felek jelen Szerződés feltételei szerint együttműködnek, továbbá

-

a Módosított KSZT határán kívüli Út (a továbbiakban: Út) megépítését lehetővé tevő helyi építési szabályzat és szabályozási terv (a továbbiakban: Út KSZT) módosítása mielőbb megtörténjen, továbbá

-

a Külterületi Ingatlanokat magában foglaló tömb vonatkozásában a jelenleg hatályos fővárosi és kerületi szabályozási terv és helyi építési szabályzat a Tanulmánytervben foglaltak szerinti műszaki tartalom megvalósíthatóságát lehetővé tevő módosítása mielőbb megtörténjen, valamint ezen Külterületi Ingatlanok belterületbe vonásra kerüljenek, és a Külterületi Ingatlanokon a beépítés legfeljebb 5%-os legyen, és ez a beépítési szint egy tömbben is megoldható legyen. 1.7. Az 1.6. pontban rögzített településrendezési eljárások költségei – ideértve a belterületbe vonás költségeit is – és minden egyéb, az eljáráshoz kapcsolódó ráfordítás viselése a Beruházót terhelik, így különösen a jelen Szerződésben részletezett szabályozási tervek és helyi építési szabályzatok készíttetése tervezési díjának és egyéb költségeinek megfizetése, az ettől eltérő kivételeket a jelen Szerződés rögzíti. A Felek megállapodnak abban, hogy a jelen Szerződés megvalósítása érdekében szükséges tervezői feladatokat az Módosított KSZT, valamint az Ingatlanok által érintett területen kívül építendő út vonatkozásában a Felek által közösen kiválasztott tervezők végzik a Beruházó által előzetesen elfogadott árajánlat alapján. 2. Az Önkormányzat kötelezettségvállalásai 2.1. A Felek megállapodnak, és az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen Szerződésben meghatározott cél érdekében a Tanulmányterv alapján a szükséges településrendezési eljárásokat a jelen Szerződés aláírásától számított 15 napon belül az Önkormányzat megindítja. 2.2. Az Önkormányzat a módosítási folyamat során a jogszabályok adta keretek között tőle elvárható módon mindent megtesz azért, hogy az Módosított KSZT a Tanulmánytervben és a jelen Szerződésben írtak szerint a lehető legrövidebb időn belül, de lehetőleg 2009. április 30. napjáig módosuljon. A Felek kijelentik, hogy ezen határidő teljesítése részben egyéb hatóságok, szervezetek illetve más harmadik személyek eljárásaitól illetve döntéseitől függ, 3

ezért a Felek megállapodnak abban, hogy ezen határidőt nem tekintik jelen szerződés tekintetében a szerződést bontó határidőnek illetve olyan határidőnek, melynek meg nem tartása bármelyik Fél részéről szerződésszegésnek minősülne vagy bármelyik Felet mentesítené a szerződésben írt kötelezettségek alól. A Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben ezen határidő tartása nem a Felek magatartására visszavezethető okból nem tartható, a Felek kötelesek a teljesítésre ésszerű, a jelen szerződésben írtak teljesítésére megfelelő új határidőt meghatározni, legkésőbb a határidő lejártát megelőző 8. napig. 2.3. A Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen Szerződés 2. számú mellékletében meghatározott Út megépítéséhez szükséges, az Út nyomvonalával érintett ingatlanok kisajátítása, illetve tulajdonjogának más módon történő megszerzése (önkormányzati tulajdonba adás) iránti eljárásokat legkésőbb az Út KSZT hatályba lépését követő 30 napon belül megindítja. Beruházó vállalja az érintett ingatlanok tulajdonosainak fizetendő kártalanítások – illetve a tulajdonosokkal történő megegyezés esetén a vételárak – összege 50%-ának, de maximum 50.000.000,- Ft-nak az Önkormányzat részére határidőben történő megfizetését. Az Önkormányzat kijelenti, hogy minden tőle elvárhatót megtesz annak érdekében, hogy az Út építési költségeinek – ideértve a kisajátítás és az engedélyeztetés költségeit is – viselésében harmadik személyek – így különösen a kerület egyéb vállalkozásai – is részt vállaljanak, melynek szervezési feladatait az Önkormányzat vállalja, és tárgyalásairól a Beruházót folyamatosan tájékoztatja. 2.4. Az Önkormányzat vállalja, hogy a jogszabályok adta keretek között támogatja a Beruházó azon törekvését, hogy a jelen szerződés alapján módosításra kerülő településrendezési tervek alapján a Beruházó által megindított közigazgatási eljárások a vonatkozó jogszabályok által megengedett lehető legrövidebb időn belül lezajlódjanak. Az Önkormányzat vállalja, hogy a Beruházó által megvalósítandó beruházáshoz szükséges valamennyi olyan közigazgatási eljárásban, melynek lefolytatására az Önkormányzat rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel, a jogszabályok által meghatározott keretek között minden tőle telhetőt megtesz annak érdekében, hogy a Beruházó az I. fokú engedélyeket, illetve amennyiben az adott engedély ellen határidőben fellebbezés nem érkezik, úgy a jogerősített engedélyeket a lehető leghamarabb megkapja. 2.5. Az Önkormányzat vállalja, hogy a jelen Szerződés alapján elfogadásra kerülő Módosított KSZT Ingatlanokra vonatkozó részeit a Módosított KSZT hatályba lépésétől kezdődően legalább 10 évig nem módosítja, ide nem értve azt az esetet, ha ezt magasabb rendű jogszabály előírja, vagy magasabb rendű jogszabály rendelkezése folytán ez elengedhetetlenül szükségessé válik, valamint ha a Beruházó a jelen Szerződésben vállalt bármely kötelezettségének nem tesz eleget. Amennyiben a Beruházó nem tesz eleget bármely jelen Szerződésben vállalt kötelezettségének, az Önkormányzat jogosult a jelen Szerződés alapján elfogadásra kerülő Módosított KSZT Ingatlanokra vonatkozó szabályozását az arra előírt eljárás keretében módosítani. A Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy ebben az esetben az Önkormányzattal szemben semmilyen kártalanítási, kártérítési vagy egyéb igénnyel nem él, ezen igényéről jelen Szerződés aláírásával lemond.

4

3. A Beruházó kötelezettségvállalásai 3.1. A Beruházó az Ingatlanok jelen Szerződés 1. számú mellékletét képező Tanulmányterven megjelölt mintegy 63.184 m2 nagyságú területét, melynek pontos méretét geodéziai változási vázrajz fogja tartalmazni, az Önkormányzat részére „közút” céljára, kártalanítási kötelezettség nélkül, kisajátítást megelőző megállapodás alapján, ingyenes tulajdonba adás jogcímén átadja azzal, hogy a Vázrajzon megjelölt, a vonatkozó útügyi szabványoknak megfelelő utakat és azok jogszabályok által előírt tartozékait (a további pontokban: Utak) a Beruházó a Tanulmánytervben rögzített beruházás megvalósítása során saját költségén köteles megépíteni, köteles a használatbavételhez szükséges engedélyeket beszerezni és a megvalósítás ütemében az Önkormányzatnak átadni. 3.2. A Beruházó az Ingatlanok jelen Szerződés 1. számú mellékletét képező Tanulmányterven megjelölt mintegy 14.990 m2 nagyságú területét, melynek pontos méretét geodéziai változási vázrajz fogja tartalmazni, „közpark” céljára, a vonatkozó jogszabályi előírások szerinti műszaki előírások szerint hozza létre, és a köz számára saját költségén és szervezésében folyamatosan fenntartja, karbantartja. 3.3. A Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy maga fedezi illetve viseli a jelen Szerződés 2.3. és 3.5. pontjában és a jelen Szerződés 2. számú mellékletében rögzített tervezett nyomvonalú Út és környéke tervezési, engedélyeztetési, építési költségeit, illetve az Út nyomvonalával érintett ingatlanok tulajdonosainak fizetendő kártalanítás összegének, illetve a tulajdonosokkal történő megegyezés esetén a vételárak összegének 50 %-át, de maximum 50.000.000,-Ft-ot (ÁFA mentes) 3.4. A Beruházó kötelezi magát arra, hogy a Módosított KSZT hatályba lépésétől számított 60 napon belül megkezdi a Belterületi Ingatlanokon megépítendő építményekre vonatkozó építési engedélyezési eljárásokat és azokat ezt követően folyamatosan nyújtja be az építésügyi hatósághoz, valamint arra, hogy a megépítendő építményekre vonatkozóan a valamennyi szükséges kellékével felszerelt és a jogszabályi követelményeknek megfelelő építési engedélyezési tervdokumentációkat nyújt be. Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy a teljes, a Preambulumban jelzett és a jelen Településrendezési szerződéssel érintett beruházási területen maximum 1000 darab lakást létesít, és az általa tervezett egyéb funkciójú épületek rendeltetését abban az esetben sem módosítja lakó funkciójú épületekké, ha erre a vonatkozó jogszabályok a későbbiek folyamán az Önkormányzat felé bejelentési kötelezettség keretében vagy bejelentési kötelezettség nélkül is lehetőséget adnak. Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy a Fejlesztés építési munkálatait úgy végzi el, hogy az ingatlanok építési ütemeit úgy alakítja, hogy azonos időszakban az általa megvalósuló lakófunkciójú épületekkel azonos alapterületű irodai-kereskedelmi funkciójú épületeket épít. 3.5. Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy minden tőle elvárhatót megtesz annak érdekében, hogy a mellékletben meghatározott Út megépítéséhez szükséges engedélyezési eljárásokat legkésőbb az Út nyomvonalával érintett ingatlanok Önkormányzat által – megállapodás vagy kisajátítás eredményeképpen – történő megszerzését követő 30 napon belül az illetékes hatóságok előtt megindítja. Beruházó vállalja továbbá, hogy az Út megépítésével kapcsolatban az illetékes útügyi hatóságokhoz valamennyi szükséges kellékével felszerelt és 5

a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek és a mellékelt terveknek megfelelő építési engedélyezési tervdokumentációt nyújt be, az építkezést az útépítési engedélyek jogerőre emelkedését követően haladéktalanul megindított szükséges versenyeztetési eljárások után 120 napon belül megkezdi, és minden tőle elvárhatót megtesz annak érdekében, hogy az Út építési munkálatait maximum 24 hónapon belül befejezze, és az Út forgalomba helyezéséhez szükséges eljárást legkésőbb az építési munkálatok befejezését követő 15 napon belül saját költségén megindítja. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az engedélyezési eljárások és építési munkálatok teljes idejére a tulajdonában lévő és az Út nyomvonalával érintett valamennyi ingatlant a Beruházó rendelkezésére bocsátja, és az engedélyezés során szükséges valamennyi tulajdonosi nyilatkozatot és dokumentációt az erre vonatkozó felszólítást követő 8 napon belül a Beruházó képviselőjének kiadja. 3.6. A Beruházó vállalja, hogy a tanulmánytervben foglaltaknak megfelelően a Külterületi Ingatlanokon golfpályát és hozzátartozó klubházat épít. Az Önkormányzat támogatja a Beruházó azon törekvését, hogy a Módosított KSZT alapján Intézményi (I), vagy Intézményi zöld (IZ) övezeti besorolású területen a későbbiek folyamán szállodát építsen. 3.7. A Beruházó vállalja továbbá, hogy a Belterületi Ingatlanokon saját költségén egy bölcsődét, illetve óvodát építtet összesen minimum 180 férőhellyel, melyből 100 darab óvodai és 80 darab bölcsődei férőhelyet az Önkormányzattal kötött Közoktatási/Közszolgáltatási Megállapodás szerint önkormányzati ingyenes alapellátást biztosító óvodai illetve bölcsődei férőhelyként üzemeltet. Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy az óvoda-bölcsőde funkciójú épület(ek)re vonatkozó, valamennyi szükséges kellékével felszerelt, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő és az Önkormányzattal előzetesen egyeztetett építési engedélykérelmet a Módosított KSZT hatályba lépésétől számított 60 napon belül benyújtja az illetékes építési hatósághoz. Beruházó kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a 3.4. pontban jelzett beruházás első ütemének lakásaira vonatkozó használatbavételi engedélykérelmet kizárólag az óvoda-bölcsőde funkciójú épület(ek) használatbavételi engedélykérelmével együtt nyújtja be az illetékes építési hatósághoz. 3.8. Beruházó vállalja, hogy az Ingatlanok közlekedés szervezési helyzetének javítása érdekében az Önkormányzattal és az Ingatlanok környezetében működő társadalmi szervezetekkel egyeztetett tartalommal saját költségén közlekedési tanulmányt készíttett az Ingatlanok és az M0 autóút út-kapcsolódási rendszerének vizsgálata tárgyában, mely tanulmány első munkaközi tervezetét 2008. december 15-ig, a végleges tanulmányt 2009. február 28-ig átadja az Önkormányzatnak valamint az érintett társadalmi szervezeteknek. 3.9. Beruházó vállalja, hogy az Ingatlanokon a Fejlesztés során épített új ingatlanok megvalósítási ütemeinek arányában – a jogszabályok által a zöldfelületi arány tekintetében előírt kötelezettségen felül – legalább 1.500 fát ültet, elsősorban a Forrásmajori utca – Szőlőfürt utca – Ároktő utca – Inda utca mentén fekvő ingatlanokon. 3.10. Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy az általa építendő golfpályán, annak megnyitása utáni 12 hónap elteltével a kerület általános iskolái egy-egy, maximum 30 fős tanulócsoportja tanulóinak részére rendszeres jelleggel - tanulócsoportonként legalább évi 30 óra keretében - ingyenes golfoktatást kezd tartani. 6

3.11. Beruházó vállalja, hogy a fejlesztést végrehajtó gazdasági társaság vagy társaságok székhelye jelen szerződés aláírását követő 60 napon belül Budapest XVII. kerületében lesz. 3.12. Beruházó vállalja, hogy az Önkormányzat által kijelölt Budapest XVII. kerület Jászapáti és Dormánd utca között fekvő, a T-83117 számú változási vázrajz szerint a 131522-131531 hrsz-ú ingatlanokból kialakítandó ingatlanon legalább 250 m2 hasznos alapterületű orvosi rendelőt (a továbbiakban: Rendelő) épít saját költségén és szervezésében. Az Önkormányzat vállalja a Rendelő engedélyezési és kiviteli terveinek előkészítését valamint az építési engedély beszerzését. Az Önkormányzat kijelenti, hogy az épülethez szükséges közműcsatlakozások a telekhatáron biztosítottak. A Felek megállapodnak abban, hogy a Beruházó a Rendelő építési munkáit köteles elvégezni, annak berendezését és felszerelését az Önkormányzat biztosítja. A Beruházó a Rendelő építési munkáit az általa tervezett beruházás első ütemére kiadott jogerős építési engedély kiadását követő 120 napon belül köteles megkezdeni. Beruházó kötelezettséget vállal arra, hogy a Rendelőre vonatkozó használatbavételi engedélykérelmet kizárólag a 3.4. pontban jelzett beruházás első üteme lakásaira vonatkozó használatbavételi engedély iránti kérelemmel egyidejűleg nyújtja be az illetékes építési hatósághoz. 3.13. A Beruházó kijelenti továbbá, hogy az ingatlanfejlesztés során törekszik arra, hogy saját belső és független döntése alapján az egyes munkarészek elvégzésére elsősorban helyi vállalkozókat, szakértőket és munkavállalókat alkalmazzon, ezen személyeket a jogszabályok adta lehetőség szerint a versenyeztetési eljárások során előnyben részesítsen. 3.14. Jelen Szerződés 3. számú mellékletét képezi a jelen Szerződés alapján megvalósuló beruházások megvalósítási ütemterve. 4. A Módosított KSZT elfogadása érdekében szükséges feladatok és kötelezettségvállalások 4.1. Önkormányzat és Beruházó a Módosított KSZT, az Út KSZT és az Út tervezők (a továbbiakban: Tervezők) számára a szerződésben vállalt kötelezettségeik teljesítéséhez szükséges minden adatot, tényt, információt, felvilágosítást megadnak. 4.2. Önkormányzat és Beruházó vállalja, hogy az elkészült munkarészek munkaközi önkormányzati egyeztetési dokumentációja kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül a továbbtervezéssel kapcsolatos nyilatkozatát megadják a Tervezőnek. 4.3. Amennyiben a Tervező részéről további önkormányzati vagy beruházói adatszolgáltatás igénye merül fel, ami a terv elkészítéséhez szükséges és a szerződés megkötésekor még nem volt ismert, úgy Önkormányzat vagy Beruházó a Tervező ez irányú felhívásától számított 5 napon belül köteles a rendelkezésére álló adatokat szolgáltatni. 4.4. A tervezés közben döntést igénylő egyéb kérdésekben a Tervező írásbeli megkeresésének kézhezvételétől számított 5 napon belül az Önkormányzat és a Beruházó hivatalosan és írásban állást foglal.

7

4.5. A Felek megállapodnak, hogy a településrendezési eszközök véleményezési eljárása során a véleményezők részéről felmerülő, jogszabály által alátámasztott észrevétel kapcsán szükséges intézkedésekről, a településrendezési eszközökön végrehajtandó változtatások kötelezettségéről, a változtatás miatti esetleges ismételt véleményeztetési kötelezettségről a felmerüléstől számított 3 munkanapon belül egyeztetnek. 4.6. A Felek megállapodnak, hogy amennyiben az észrevétel a Beruházó által elfogadható mértékben befolyásolja a kitűzött fejlesztési célt, úgy a Felek a szükséges egyeztetési eljárásokat követően folytatják a tervezési munkát. A Felek megállapodnak, hogy amennyiben az észrevétel a Beruházó által nem elfogadható mértékben befolyásolja a kitűzött fejlesztési célt, úgy – az addig elvégzett tervezési munkák díjának kiegyenlítésével és a költségek elszámolásával egyidejűleg – a Felek a jelen szerződést közös megegyezéssel megszüntetik. 5. Általános rendelkezések 5.1. A Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben jelen szerződésben írt megállapodásuk bármely rendelkezése részben vagy egészben érvénytelenné, érvényesíthetetlenné vagy törvényellenessé válna, a megállapodás többi része akkor is változatlan tartalommal érvényben marad, és a Felek kötelesek a lehető leghamarabb egyeztetést lefolytatni, és jóhiszeműen eljárva elfogadni egy jogszerű rendelkezést, amely a legközelebb áll megállapodásuk céljához, és ugyanolyan gazdasági hatása illetve eredménye van. 5.2. A Felek megállapodnak abban, hogy a Beruházó jogosult a jelen Szerződésből fakadó jogait és kötelezettségeit együttesen harmadik személyre átruházni az Ingatlanok egészének vagy bármely részének átruházásával egyidejűleg. Ez a jogosultság abban az esetben illeti meg a Beruházót, amennyiben az új tulajdonos írásbeli nyilatkozatban rögzíti, hogy a jelen Szerződést megismerte, és hogy az abban foglaltakat magára nézve kötelezőnek fogadja el. Amennyiben az új tulajdonos ilyen tartalmú nyilatkozatot ír alá, és azt benyújtja az Önkormányzathoz, úgy az átruházáshoz (a kötelezettségek tekintetében az átvállaláshoz) az Önkormányzat hozzájárulását megadottnak kell tekinteni. 5.3. A Szerződésben nem szabályozott kérdésekben az Étv. és a Ptk., valamint más vonatkozó jogszabályok rendelkezései irányadók. 5.4. Szerződő Felek a közöttük esetleg felmerülő viták rendezését megegyezéses úton kísérlik meg, ennek eredménytelensége esetén a viták eldöntésére kikötik a pertárgy értékétől függően a Pesti Központi Kerületi Bíróság vagy a Fővárosi Bíróság kizárólagos illetékességét.

8

Szerződő Felek a jelen 9 (kilenc) oldalból és 5 (öt) pontból álló szerződést, mint akaratukkal mindenben egyezőt, jóváhagyólag és cégszerűen írták alá. Kelt: Budapest, 2008. ……………… hó …… napján

…………… Riz Levente polgármester Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata

……………… BOH Hungary Zrt. beruházó

9

3. sz. Melléklet ‐ Ütemterv

II.

III.

12

22

32

block 8           5318 m2         40pc

block 10          6423 m2         48pc

block 9           8109 m2         60pc

block 11          block 22          3537 m2         public garden 17pc

KINDERGARTEN   I.

block 18          15787 m2        128pc

block 19‐1        7823 m2         60 pc

bl oc k 11  1   53      83     m   2     1/        3     

GOLF

GOLF

GOLF bl oc k 1 1/        3    

Hónap / Month

I.

bl oc k 1 1/        3    

Fázis / Phase

Piros / Red :        Lakások / Residential Színkódok / Color  Kék / Blue :         Társasház / Condominium Lila / Purple :      Óvoda / Kindergarten code Sárga / Yellow :  Iroda‐Kereskedelmi / Office‐Retail

Beruházás Ütemterv / Timeschedule IV. V. VI. 42 block 19‐2        26142 m2        185 pc

52 block 16          12914 m2        90pc

62 block 17          20290 m2        106pc

VII.

VIII.

IX.

X.

72

82

92

102

block 13          5467 m2         40pc

block 7           8166 m2         64pc

block 6           10157 m2        80pc

block 14          4882 m2         32pc

KINDERGARTEN   KINDERGARTEN   KINDERGARTEN   II. III. IV.

block 20‐2        40451 m2        1/2

block 15‐2        3746 m2

block 5           82069 m2

block 20‐1        34544 m2        1/2

block 20‐1        1/2

block 20‐2        1/2

block 3           1/3

block 2           1/3

block 3           86951 m2        1/3

block 3           1/3

block 4           1/2

block 2           1/3

block 4           54560 m2        1/2

block 2           85660m2         1/3

block 15‐1        6109 m2         50pc