BUDAPEST FÖVÁROS X. KERÜLET KÖBÁNY Al POLGÁRMESTERI HIV AT AL HATÓSÁGI IRODA ÉPÍTÉS-, KÖRNYEZET- ÉS KÖZLEKEDÉSHATÓSÁGI CSOPORT ll 02 Budapest, Szent László tér 29.
TÁJÉKOZTATÓ
A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a 2014. július 4-én kelt, KTF: 5875- 13/2014. szám ú határozatában az Euroinvestmetal Kft. (I 22 1 Budapest, Ady Endre út 3.) által benyújtott e lőzetes vizsgálati eljárásra vonatkozó kérelem és dokumentáció, valamint a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm.rendelet szerint lefolytatott előzetes vizsgálati eljárás alapján megállapította, hogy a Budapest X. kerület, Fertő utca 1/c. és 1/d. szám alatti fémhulladék begyűjtő telepen végzett tevékenység bőv ítésének j e l entős környezeti hatása nincs, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A határozat jelen tájékoztató mellékletét képezi, amely a kapcsolódó dokumentumokkal együtt a kihirdetés ideje alatt ügyfélfogadási időben az Építés-, Környezet- és Közlekedéshatósági Csoportnál (II. emelet 215. szoba) megtekinthető.
Budapest, 2014. július 10.
Melléklet: KTF :5875-1 3/20 14. számú határozat
ll 02 Budapest, Szent László tér 29.
v
v
Levélcím: 1475 Budapest Pf.: 35.
Fax: 4338-390
\..
t t l., '.\ .
l_.,
·'KÖ ZÉP- OUNA -VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELM I ÉS TE RMÉ SZ ETV É DEL MI FE LÜGYELŐ SÉG
Kérjük, válaszában hivatk ozzo n iktatószámunkra!
Tárgy: Az Euroinvestmetal Kft. ll 07 Budapest, Fertő utca 1/c. és 1/d. szám alatti fémhulladék
lkt. sz.:
KTF: 5875-13/2014.
Előadó:
Katkó Lajos Berényi Zsombor Pék Eszter Kovács József Nagy Árpád Kiss Ivett Némethné Fikó Krisztina dr. Hoblyák J úlia
HAT ÁROZA T Az Euroinvestmetal Kft. (l 221 Budapest, Ady E. út 3., KÜJ: 102686500; a továbbiakban: Kérelmező) által benyújtott előzetes vizsgálati eljárásra vonatkozó kérelem és dokumentáció (a továb~iakban: Dokumentáció), valamint a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 3 14/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 3 14/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet] szerint lefolytatott előzetes vizsgálati eijárás alapján
megállap ítom, hogy a Budapest X. kerület, Fertő utca 1/c. és 1/d. szám alatt_i fémhulladék begyüj tő telepen végzett tevékenység bővítésének
jelentős körn yeze ti hatása nin cs, körn y ezeti h atásv izsgá lati eljár ás lefo ly tatá sa n e m sz ükségcs.
A tevékenység j oge rős hulladékgazdálkodási és zajkibocsátási határértéket megállapító engedély birtokában kezdhető meg.
l. A tevékenvséQ helye:
KTJ száma:
102160137
E·mail: kozepdunavolgyi@zoldhatosag .hu Lcvclci.!si cím : 1447 Budapest. Pf. : 541 Honlap· http :// kdvktf.z ol dhat osag. hu -20 -45 478 : Telefax 478-44-00. Telefon : Diófa u. l 0 · 12. Nagy Budapes:. 072 l Iroda: t Pon Zöld Ügyf.!lfogad:is: h.!t fötö l csHtöttökig: 9"" - 16""-ig. pC:nt.:k : 9""- 12'"'-ig Ügyi nt.:Zót !lg)·fdt'ogad;is· hO:tr'ó . szcrd:~: ?""- 1:!"". 13""- 16""·ig. pC:nc.:k: 9"" - 12""·ig
2. A tervezett létes ítménv. tevékenvség rövid ismertetése: A Kérelmező évi 4842 tonna nem veszélyes (fém és egyéb) hull adékok begyüjtésére és szállítására, telephelyi begyüjtésére hulladéld<ezelési engedéllyel rendelkezik. A Kére lmezőnek l e h e tősége nyílik az éves szinten útvett, további hasznosításra átadalt fémhulladék mennyiségének növelésére, így évente mintegy 15 540 tonna hulladékat kíván telephelyére begyüjteni, illetve átvenni hasznosításra történő előkezelés céljából.
A telephely mííszaki j ellemzöi: 2 Teljes területe 2212 m , melyből az épületek közötti terület teljes e~észében betonnal burkolt. A beszállított hulladékok elhelyezésére és előkezelésére 400 m alapterü letű, betonozott tenilet és 2 db csarnok épület áll rendelkezésre.
A tevékenység folyamata: - Az ipari termetök, begyüjtők nem veszélyes hulladékainak fogadása, gyüjtőhe l yi készletezése, begyüjtése. - Fémtartalmú, nem veszélyes hulladékok előkezelése, kohászati alapanyaggá történő előkészítése (válogatás, darabolás, osztályozás). keletkező, elkülönítetten gyüjtött fém hulladékok, továbbá kohászati alapanyagok A készletezést követő közúti kiszállítása, hasznosító szervezetek felé történő átadása.
Kereskedelmi (gyííjtési) tevékenység A telephelyen átvételre kerülő hulladékok pontos tömegének meghatározása 3 tonna méréshatárú mérleggel történik. A járművek teljes rakományának mérését a vevő partner végzi. A szállítójárművekről való lerakodás t~rgoncával történik.. A beszállított nern ..veszélyes fémhulladékokat anyagminőség szerint egymástól elkülönítve a betonozott területen helyezik el, majd válogatják. A válogatási művelet során a fémhulladékok mennyiség és méret (adagolható, nem adagolható) szerint. kerülnek elkülönítésre. A válogatás targoncával való szétterítéssel vagy azonnali kézi válogatással a telep betonburk9lattal ellátott térrészében történik. Ezt követően az adagolható méretií hulladékokat konténerekbe rakják. Előkezelés
A nem adagolható, nagyobb méretü fémhulladékok (lemezhulladékok) darabolása kézi vágógéppel (flex), lángvágóval történik, melynek révén biztosítható a konténerekbe átmenetileg tárolt fémhu lladékok elhelyezéséhez megfelel ő térfogat-tömegarány elérése, valamint az ipari átvevői igények szerinti, további feldo lgozáshoz szükséges mérettartomány lS.
Szállítás, anyagnwzgatás Az előkészített, ipari igényeknek megfelelő méretüvé alakított fémhulladékok telephelyen belüli mozgatása l db dízel és l db gáz üzemü targoncával tötiénik. 3 A szétválogatott és darabolt, megtisztított fémhulladékok átmeneti tárolására l db 36-40 m es űrtartalmú konténer áll rendelkezésre, mely burkolt tétTészen kerül elhelyezésre. A fémhulladék alapanyagok az ipari, hasznosító szervezetek által kerülnek elszállításra. A tevékenység végzéséhez használt
mű sza ki
eszközök:
3 tonna méréshalárú hitelesített mérleg, 2 db targonca, kézi vágógép, lángvágó berendezés, gyűjtőedényzetek.
2
/
Kereskedelm i és e l őkeze l és i tevékenységgel érin tett nem veszélyes hullad ék: Azonosító kód
Megnevezés
16 Ol 06
hulladékká vált gépjármü, amely nem tartalmaz scm folyadékot, sem más veszélyes összetevőt vörösréz, bronz, sárgaréz alumínium ólom cink vas és acél fémkeverék fémek Összesen:
17 04 Ol 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 07 20 Ol 40
lVIennyiség (tonna/év) l OOO l OOO l OOO l OOO l OOO 8 OOO l OOO l 540 15 540
II.
KÖRNYEZETVÉDELM I ELŐÍRÁSOK Hulladékgazdálkodási szempontból:
l. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény [a továbbiakban: Ht.] 4. §-ában foglaltaknak megfelelően a tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a l ehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és vagy kömyezetveszélyeztetést okozzon ne csökkenjen, igénybevétele hulladék képződő a megelőzését, környezetszennyezést, biztosítsa a huBadékképződés mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkimélő ártalmatlanítását. 2. A tervezett hulladékgazdálkodási tevé!<enység során csak azok a hulladékok és olyan mennyiségben kezelhetők, melyet a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügye l őség (a továbbiakban : Felügyelőség) külön eljárásában kiadott hulladékgazdálkodási engedélyben engedélyez. 3. A kereskedelmi tevékenységgel érintett illetve e l őkezel t nem veszélyes hulladékokat vonatkozó, jogerős kezelésre továbbadni kell útján közvetlen átadás hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek. 4. A keletkezett hulladékok nyilvántartása és az adatszolgáltatás a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 440/2012. (Xll. 29.) Korm. rendelet] előírásai szerint végzendő. 5. A Kérelmező köteles a tevékenység végzése során keletkező hulladékokat azonosító kód szerint besorolni a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VII I. 27.) VM rendelet [a továbbiakban: 72/20 13 . (V UI. 27.) VM rendelet] melléklete szerint, szelektíven gyűjteni, illetve ártalmatlanításra, ha~znosításra történő elszállításáról gondoskodni. Az engedély meglétéről az átadás előtt meg kell győződni. 6. A kereskedelmi illetve előkezelési tevékenységgel érintett hulladékok, illetve a tevékenység során másodlagosan keletkező hulladékok további kezelése során a hasznosítást e l őn ybe n kell részesíteni az ártalmatlanítással szemben. 7. A tevékenység végzése során esetlegesen keletkező veszélyes hulladékok esetén a hatályos jogszabályok előírásait be kell tartani. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból:
l. Tárgyi telephelyen tervezett tevékenységre vonatkozóan a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Konn. rendelet [a továbbiakban: 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelelJ l O. § (l) bekezdésében előírtak
....)
nt a zcu·- és alapján, a zajkibocsálásí határértékek megál/apítás ának. valami rendelet [a KvVM 18.) rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. ésében foglalt ak tovább iakban : 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet) 2. § ( l ) bekezd előségtő l a Felügy a szerint, zajki bocsátási határérték megál lapítás át kell kérni hullad ékgazdálkodá si engedé ly megsz erzése e lölt. Víz- és talajvédelem i szemp ontból: veszél yeztethető. A l . A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem a kockáz atos tevéke nység végzése, valam int a tevéke nység felhagyása során védelméről szóló anyago kkal kapcso latban be kell tartani a felszín alatti vizek (VII. 21.) Karm. 04. 2 19/2004. (Vll. 21.) Karm. rendelet [a tovább iakban : 219/20 a fe lszín alatti víz, rendelet] elöírás ait, és fokozott figyelm et kell fordítani arra, hogy illetve a fö ldtani közeg ne szenny ezödjö n. vizek mem1y iségi és 2. A tevéke nység végzése és felhagyása során a felszín alatti minöségi védelm ét minde n esetbe n biztosítani kell. talaj, ill etve talajvíz 3. A tevéke nység végzés e során esetleg esen tapasztalt i eseményekről, a szenny ezésrö l, valamint a tevéke nység során beköv etkező rendkívül értesít eni kell és a megtett intézkedésekről és azok eredményéről a Fe l ügyelő séget jóváha gyásáv al a 2 J 9/2004. (VII. 2 1.) Karm. rendel et alapján a Fe lügyelőség kell kezdeni. szakszerű kárelh árítási munká kat késede lem nélk ül meg , valam int ti sztítása nem tartása karban , 4. A teleph elyen a munka gépek j avítása végezh ető.
III. SZAK HATÓ SÁGI ÁLLÁ SFO G LALÁSOK Szervc Szakig azgatá si Népegészség ügyi Korm ány hiva tal Fő vá ro s Bud apes t a tárgyi létesíté shez BPR/0 2 1/02 147-2/ 20 14. számú szakhatósági állásfo glalásá ban közegészségügyi szemp ontból előí rás nélkül járult hozzá. őj e 12-533 /2014. Budap es t Fővár os XVII. kerüle t R á kosmc nte Ö n kormá nyzat Jegyz helyi környe zet- és szamu szakha tósági állásfoglalásában a tárgyi létesítéshez termés zetvéd elmi szemp ontból előírás nélkül j árult hozzá.
. számú szakhatósági A Közép -D un a-völgyi Vízügyi Hatós ág KDVV H : 2 173- l/2014 járult hozzá. nélkül lőírás állásfoglalásában tárgyi létesítéshez vízügyi szemp ontból e IV.
EGYÉB tározo tt létes ítmény Jelen határo zat az I. fejezetben foglalt alapad atokka l megha során, vagy azt követően továbbtervez ésére jogosí t. Amenn yiben a tervez és, a megvalósítás részlet es leíráss al kell bármikor a tevéke nység módosítását, bövíté sét tervezik, e rről szóló atás milyen engedélyezési megke resni a Felügyelőséget annak megállapítására, hogy a változt kötelezettséget von maga után. ltatási díja 250 OOO F t, Egyidejüteg megá llapítom, hogy az alapelj árás igazga tási szolgá igazga tási szolgá ltatási díj melynek viselés ére a Kére lmező köteles . Megállapítom , hogy az megfizetésre került. os Körny ezetvédelmi és E döntés ellen a közlés től számított 15 n ap on b elü l az Ország hez öt p éld :í nyb nn Termé szetvé delmi Főfe lügye lőséghez címzett, de a Felügyelőség 125 OOO Ft, amelyet a beny újtand ó fellebb ezéssci lehet élni. A felle bbezés i eljárás díja
4
,/
./""
Felügyelőség
Államkincstúrnál vezetet1 l 0032000-0 J 711806-00000000 szanu1 számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (cselek) kell megfizetni. A fellebbezés elektronikus úton való előtetjesztésére nincs lehetőség. Magvar
előirányzat-te lhasznúlás i
INDOKOLÁS A Kérelmező benyújtotta a Felügyelőségre a Budapest X. kerület, Fertő utca llc. és 1/d. szám alatti fémhu lladék begyűjtő telepen végzett tevékenység bővítésére vonatkozó Dokumentációt. A Kérelmező a 250 OOO Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette (számla száma: KI 201/2014., KTF: 5875-2/2014. számon iktatva). A Felügyelőség megállapította, hogy a tervezett tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. szám ú mellékletének l 08. pontja - "Fémhulladékgyűjtő, -előkezelő, -hasznosító telep, (beleértve az autóroncstelepeket) a) 5 t/nap kapacitástól" - alapján a Felügyelőség döntésétől fuggően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárást a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet alapján 2014. január 25. napján megindította. A
Felügyelőség
jelentős
megállapította, hogy a tevékenységgel kapcsolatban országhatáron környezeti hatás bekövetkezése nem várható.
átterjedő
A Felügyelőség a kérelem és a Dokumentáció benyújtását követően a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. §(3) és (4) bekezdései érteLmében- figyelemmel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdésére - a hivatalc:iban, a honlapján és a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat - közhírré tétel céljából - megküldte a tervezett tevékenység helye szerinti Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat JegyzÖjének. A Felügyelőség a Ket. 29. §(3) bekezdés b) pontja alapján az eljárás megindításáról az ismert ügyfeleket értesítette. A fentiekkel egyidejűleg a Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX. 10.) Korrn. rendelet 2. § (2) bekezdése alapján elektronikus úton értesítette a központi elektronikus szolgáltató rendszerben regisztrált, a tárgyi területen illetékes érdekvédelmi és társadalmi szervezeteket. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzője K/8582/2/2014/III. számon tájékoztatta a Felügyelőséget arról, hogy az eljárás megindításáról szóló közlernény kifüggesztése megtörtént, valamint a közhírré tétel időpontjáró l, helyéről, valamint a vonatkozó iratokba való betekintési lehetőség módjáról. A Felügyelőséghez a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésének d) pontjában megjelölt időponton belül az érintett nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett. A Felügyelőség - figyelemmel a Ket. 44. § ( l ) bekezdésében foglaltakra - megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet] 33. § (l) bekezdése és 5. melléklete alapján az ügyben érintett szakhatóságokat
5
Sze rve Sza kiga zga tási Népegészségügyi Kor m úny hiva tal Bud ape s t· Főváros a: kolt sági állá sfog lalását az aláb biak kal indo BPR/021 /0 214 7-2/ 201 4. szám ú szak ható KTF: 5875g lősé igye édelmi Feli
lmi és Természetv "A Közép-Duna-völgyi Környezetvéde e az szakhatósági állásfoglalásomat kérl ben sésé kere meg ú ám tósz ikta 14. 4/20 fémhulladék. b egyíijtő tő utca ile. és 1/d. szám alat ti Euroinvestm etct! Kft. 1107 Budapest, Fer li eljárásában. tevékenységre vonatkozó előz etes vizsgála állapíthaták ntációban foglaltak alapján az alábbiak Az elektronikus úton közzélett dokume A meg: környezetében ipari üzemek talá lhatók. let, terü i ipar sa: rolá beso zeti öve A tele phely tlan nincs. tele phely közvetlen közelében lakó inga Tervezett hulladékkezelési technológia : tőhe lyi vesz élyes hulladékain ak fogadása, gyűj Az ipari terme/ők, begyűjtók nein készlelezése, begyűjtés e. ó tört énő kok előkezelése, kohászati alapanyagg Fémtartalmú, nem veszélyes hulladé lás, osztályozás). előkészítése (válogatás, darabo ago k hulladékok, továbbá kohászati alapany A kele tkező, elkülönítelten gyűjtölt fém znosító szer veze tekf elé történő átadása. készletezés! követő közúti kiszállítása, has nnyiség: l 5. 540 t/é v. A telephelyen kezelni kívánt hulladékme ására a későbbiekben nyező pontforrás nincs, kialakít A telephe lyen bejelentés köteles légszen megfelelően elhelyezése a jogszabályi előírásoknak sem kerül sor. A hulladék ok gyűjtése, tása biztosított. tervezett. A munkavál/alók szociális ellá l e utalt szak kérd ések figy elembe vételéve ömb skör hatá a ján alap ió ntác ume dok A benyújtol/ yezetvédelmi i szempontbál a tevéken ysé g körn megállapítottam, hog y közegészség ügy tvédelmi fel. A tervezett tevékenység környeze ült mer nem ok rá kizá ését lyez engedé ét nem tarlom sziikségesnek. (. ..) engedélyezéséhez hatástanulmány kész ítés 1. évi XI i és igaz gatási tevékenységről szóló 199 ság ható yi güg szsé egé az at som lalá Állásfog tvédelmi, örömben, a környezetvédelmi, term észe törvényben megállapítolt hatósági jogk 13. (XII 120 tokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481 lada sife gatá igaz és i ság ható lmi éde vízv ve az Aliami léklete szerinti hatáskörömben, illet 17.) Karm. ren delet 5. számú mel si fela dato k gálatról, a nép egészségügyi szakigazgatá Népegészségügyi- és Tisztiorvosi Szol ó 323/2010. államigazgatási sze111 kijelöléséről szól ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti meg ." tam e szerint illetékességemben eljárva hoz (XII 27.) Korm. rendelet 4.§ (3) beke zdés osa Bud ape st érintett 38317/6 hrsz .-ú inga tlan tula jdon Tek inte ttel arra, hog y tárgyí ügy ben az on a Ket. a Felügyelőség KTF: 587 5-6/ 201 4. szám rt ezé , zata ány orm Önk let kerü X. Főv áros lmé ben , az elj áró ján a 43. § (4) és (5) bekezd ése érte 42. § (5) bek ezd éséb en foglaltak alap mán yhiv ataláná L dem ény ezet t a Bud ape st Főváros Kor hatóság kije lölé se ügy ében eljá rást kez Bud apest /0 1813-3/ 201 4. szám ú vég zésé ben a /007 BPB a atal yhiv mán Kor áros Főv Budapest lte ki a körn yez etÖnk orm ányzati Hivatal Jegyzőjé t jelö Főváros :A.'VII. kerü let Rákosm ente lytatására. lalás kiadásával kap csol atos eljá rás lefo sfog állá sági ható szak i elm tvéd észe és tenn e a Felü gye lőség áko s men tc Önk orm ány zat Jegyzőj R ület ker II. XV ros á Főv est p a Bud ú szak ható sági sésé t követően adott 12-5 33/2 0 14. szám KTF: 5875 -12/ 20 14. szám ú meg kere a: állásfoglalását az aláb biakkal indokolt 014. iigyiratszámú végzésében a
a BPB/007101813-312 "Bu dapest Fól;áros Kormányhivatala pre irányuló, 1/d. szám alattifémhulladék beg)n{jtő tele Budapest X kerü let, Fertő utca ile. és á/ral észetvédelmi, és Vízügyi Felügye lőség Term i, delm etvé nyez Kör gyi -völ una a Közép-D n a Budapest ámú e lőze tes vizsgálati eljárása ügyébe lefolytatoll KTF: 5875-612014. iklatósz i állásfoglalást helyi jegyzőjétől kért szakhatóság ente osm Rák let kerü l. XVl s rov áro ően. környezet- és term észetvédelem re kiterjed doktora, Dr. Kovács Tibor biológiai tudományok és értő szak lmi éde zetv nye Kör zló Lás Hősfi l kész ített, véleményt adó Architekton Kft. álta valamint az akusztikai sza kértói /wiladék begy{ijző telep Fertő utc:a Ile. és Jld. alatti fém st, ape Bud 07 ll f\(1. e/al estm Euroinv
6
előzetes vizsgálali dokumenlációja tartalma nem ellentétes a keriifeli zöldterületek és zöldfe/iifetek megóvásáról. használatáról. fenntartásáról es fejlesztéséről szóló Budapest f(őbányai Önkormányzati 671200-1. (K.Nf J7.) rendelete, a környezeli zajvédelem helyi ·szabályairól szóló 6512008. (XJI. 20.) Budapest Főváros X kerület Kőbányai ÖnkOrmányza ti rendelete és a Budapest X. Népliget és környéke; a Hungária körút- Üllői út - Ceglédi útBihari út- Horog utca- Kőbányai út által határolt terület Kerületi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének jóváhagyásár ól Egységes szerkezetben 5. szóló 4512001. (X 30.) Budapest Kőbányai Önkormányzati rendelei helyi környezet- és természetvédelmet érintő tartalmával. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. ' Törvény (a továbbiakban Ket.) 44. §-ának (l) bekezdése alapján törvény, vagy kormányrendelet az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság számára előírhatja, hogy az olt meghatározolt szakkérdésben más hatóság (a továbbiakban szakhatóság) . kötelező állásfoglalását kell beszereznie. A szakhatóság olyan szakkérdésekben ad ki állásfoglalást, amelynek megitélése hatósági ügyként a hatáskörébe tartozik, ennek hiányában törvény, vagy kormányrendelet annak vizsgálatát szakhatósági ügyként a hatáskörébe utalja. ( .. .) Hatáságom hatáskörét a Ket. 20 §-ának (l) bekezdése, illetékességemet a környezetvéde lmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatásai feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 34712006. (XIJ 23.) Korm. rendele/4. számú mellékletének 4. pontja állapítja meg. Állásfoglalásomról külön íven felsoroltak értesülnek a Ket. 78. §-ának (2)-ében meghatározottak. "
A Közép-Duna-völgyi Vízügyi Hatóság K.DVVH: 2 173-1/2014. szám ú · szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: "Kérelmező hatóság szakhatósági megkeresésére a 2014. február 19. napján megküldött dokumentáció érdemi vizsgálatát követően az alábbiakat figyelembe vév~ a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem.. Az Euroinvestmetal Kft. (1221 Budapest, Ady E. út 3.) a Budapest X kerület, Fertő utca 1/c. és 1/d. ingatlanokon fémhulladék begyűjtő telepre vonatkozó, Hősfi László és Dr. Kovács Tibor szakértők által készített előzetes vizsgálati dokumentáció/ nyújtott be a Kérelmező hatóságra. A szakhatósági megkeresés mellékleteként megküldött dokumentáció vizsgálata során megállapításra került, hogy a telephelyen veszélyes hulladékokat a bérelt telephelyen belül konténerekben gyűjtik és a telephely raktárában tárolják. A hulladékkezelés - válogatás, vágás, darabolás - előkezelés betonozolt felületen, illetve fedell csarnokban történik. A technológia nem igényel ipari víz felhasználást, igy nem keletkezik technológiai szennyvíz. A telep vizellátása és kommunális szennyvizelvezetése közműhálózatró l megoldott. Az épület tetővizeit a meglévő csapadélcviz elvezető hálózatba vezetik. Tárgyi terület a vizbázisok a távlati vizbázisok valamint az ivóvízellátási szalgá/ó vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (Vll. 18.) Karm. rendelet szerint kijelölt vizbázist nem érint. Megállapításra került továbbá, hogy tárgyi tevékenység nem tartozik a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVJJ. törvény J. számú mellékletének 25. pontja alapján meghatározott vízimunkafog alma alá. Fentiekre, valamint a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 7211996. (V. 22.) Karm. rendelet 3. § (l) pontja és a 1811996. (V! 13.) KHVM rendelet 2. §-a alapján a rende lkező részbenfoglal tak szeríni döntöttem Jelen szakhatósági állásfoglalást a Ket. 44. §-ának figyelembevételével adtam ki. (. ..) A Hatóság feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a vízügyi igazgatási valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 48212013. (Xll. J 1.) Korm. rendelet 7. §-a, valamint 4. § (6) bekezdése és l. számú mellékletének fl. 2. pontja szabólyozza. "
.a
A Fe l ügyelőség az eljárás során közremüködö szakhatóságo k állásfoglalását és azok inclokolását a Ket. 72. § ( l) bekezdés db) és ed) pontjai alapján foglalta a határozatba. A
7
szakhatóságok állásfogla lása ellen a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, azok a határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. Külön-külön az egyes környezeti elemekre és a beruházás egyes környezeti hatásaira vonatkozóan - a rendelkező részben előírásként rögzítetteken túl - a kövctl<ezők szerinti értékelést tette a Feliigyelőség, figyelembe véve a terület igénybevételének nagyságát (beleértve a kapcsolódó müveletek, létesítmények területigényét is), a más természeti erőforrás igénybevételének, illetve használata korlátozásának nagyságát, a tevékenység kapacitásának vagy más méretjellemzőj ének nagyságát, a tevékenység telepítése, megvalósítása és felhagyása során kel etkező hulladék mennyiségét, veszélyességét, kezelhetőségét, a környezetterhelés nagyságát, jelentőségét, a baleset, üzemzavar kockázatának mértékét (különös tekintettel a felhasznált anyagokra és az alkalmazott technológiára), valamint a vo nzerőt más je lentős környezeti hatású tevékenységek, létesítmények létesítésére a telepítési hely szomszédságában. Hulladékgazdálkodási szempontból: A Dokumentáció részletesen ismerteti a telephelyen végzett hulladékkezelési technológiát, felsorolja a rendelkezésre álló műszaki feltételeket, a kereskedelmi és el őkezelési tevékenységgel érintett hulladékok fajtáját és mennyiségét, valamint ismerteti a telephelyi tevékenységből és annak felhagyásából adódóan várhatóan keletkező hulladékok fajtáit (települési szilárd hulladék, olajos rongy, veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok, a fémhulladékokból kiválogatott idegen anyagok). A telephelyen a tevékenység végzéséhez szükséges építmények már rendelkezésre állnal<. A Dokumentációban foglaltak szerint a tervezett hulladék kereskedelem és előkezelés kapacitás növelése, illetve a telephelyi tevékenység végzése, felhagyása során keletkező hulladékok kezelése összhangban van a Dokumentáció benyújtásakor hatályos vonatkozó jogszabály, a Ht. előírásaival. A kereskedelmi (gyűjtés) és előkezelési tevékenységgel érinteni kívánt nem veszélyes
hulladékok meghatározása a 72/201.3. (VIII. 27.) VM rendelet vonatkozó történt.
előírásai
szerint
A telephelyen végzett nem veszélyes hulladékok kereskedelmi (gyűjtés) és előkezelési tevékenység tervezett kapacitás növeléséből adódóan a kezelendő és keletkező hulladékok, a keletkező veszélyes hulladékok jogszabályi követelményeknek megfelelő gyűjtése, illetve a keletkező hulladékok további kezelésének (hasznosítás, ártalmatlanítás) megoldása esetén jelentős környezeti hatás nem feltételezhető . A telephely műszaki kialakítása, a rendelkezésre álló gyűjtőhelyek, e l őkezelésre szánt teriilet kapacitása a tervezett évi 15 540 tonna nem veszélyes fémhulladékok kereskedelmére ( gyűjtés) és e lőkezelésre megfelelőek. Hulladékgazdálkodási szempontból környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. Fellúvom továbbá a figyelmet, hogy a tevékenység során a jogszabályváltozásokra figyelemmel, a hatályos rendelkezések betartása szükséges, különös tekintettel az építési és bontási, valamint a veszélyes hulladékok vonatkozásában. A Felügyelőség hulladékgazdálkodási szempontú elöírásait a Ht., a 440/20 12. (XII. 29.) Korm. rendelet, valamint a 72/2013. (VIIl. 27.) VM rendelet figyelembevételével tette.
zru-és rezgésvédelmi szempontból:
A vizsgált telephely a Balkán u. - Bihari u. - Fertő u. - vasúti pálya által határolt, "M" munkahelyi övezeti besorolású területen helyezkedik el. A telephelyen folyó tevékenység során zajkibocsátásokkal a hulladék begyűjtése, az e l őkezelési teclmológia, a rakodás, és szállítás tekintetében számolhatunk.
8
A vizsgá lt telephelyen tervezett tevékenység zajkibocsútása nem haladja meg a vonatkozó határértékeket, ezért a zajvédelmi e l őírásoknak megfelel. Az éjszakai időszakban a telephely nem üzemel. A nappali icl őszal<Ja vonatkozóan a hatáste rület Jebatáro lásra került. A hatásterületen belül védendő épületek a 38317/6; a 38317/5 és a 383 17/7 alatti telken találhatóak. AmeMyiben a telephely zajvédelmi szempontú hatásterületén zajtól véclenclö épület, helyiség található, akkor a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. §( l) bekezdéseszerint a környezeti zajt e l őidéző üzemi vagy szabadidős zajforrásra vonatkozóan a tevékenység megkezdése előtt a környezeti zaj-rezgésforrás üzemeltetője köteles a környezetvédelmi hatóságtól környezeti zaj kibocsátási határérték megállapítását kérni. A 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 2.§ (l) bekezdésében foglaltak szerint a zajkibocsátási határérték megállapítása iránti kérelmet ugyanezen rendelet 2. számú melléklet szerinti űrlapon kell benyíütani. A 284/2007. (X. 29.) Konn. rendelet 9. § ( l ) szerint: a környezetbe zajt vagy rezgést kibocsátó létesítményeket úgy kell tervezni és megvalósítani, hogy a védendő területen, épületben és helyiségben a zaj- vagy rezgésterhelés feleljen meg a zaj- és rezgésterhelési követelményeknek. A tervezett tevékenység megvalósításával zaj - és rezgésvédelmi szempontból jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A Fe lügye l őség zaj - és rezgésvédelmi szempontú elöírásait a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet és a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet figyelembevételével tette. Víz- és tala jvédelmi szerr..pontból: A Dokumentációban foglaltak szerint tárgyi telephely teljes területe betonnal burkolt, mely burkolt felli letrő l a telephelyen keletkező csapadékvizek a telephely környezetében lévő árokrendszerbe kerülnek, a felszín · alatti vizek · és a fólcl tani közeg szennyeződése normál üzemmenet mellett kizárható. A tevékenység során technológiai szeM)'VÍZ nem keletkezik. A burkolt felületekre hulló csapadékvíz normál üzemi körülmények között nem szennyezödik. A telephely szeM y- és csapadékvíz elvezetése megoldott. A tervezett tevékenység megvalósításával víz- és talajvédelemi szempontból jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálati elj árás lefolytatása nem szükséges. A Felügyelőség víz- és talajvédelemi szempontit elöírásait a 2 19/2004. (VII. 2 1.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Konn. rendelet figyelembevételével tette. Táj- és tennészelvédelmi szempontból: A tervezett beruházás által érintett ingatlanok országos j elen tőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a tovább iakban: Tvt.) 23. § (2) bekezelés alapján ex lege védett tennészeti területet nem érintenek. Továbbá a tárgyi ingatlanok az európai közüsségi je lentőségíí természetvédelmi rendeltetésíí területeA.Től szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 275/2004. (X. 8.) Korm. rendel et] és az európai közösségi jelentőségü természetvédelmi rendeltetésíi területekkel érintettföldrész/ete kről szó tó 14/2010. (V. l l.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 14/20 10. (V. ll.) KvVM rendelet] által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem részei, valami nt a barlangok felszíni védőövezetének kije lö léséről szóló 16/2009. (X. 8.) KvVM rendelet [ 16/2009. (X. 8.) KvVM rendelet] által megállapított barlang felszíni
9
k a~ védőövezetet sem érin tenek. Az ingatlano
Országos Teriiletrendezési Tervről szó ló 2003 .
gos ökol ógiai háló zat övez etét nem érintile évi XXVI. törvé nybe n (OTrT. tv.) lehatárolt orszá
s táj- és term észe tvéd elmi szem pont ból j e lentő A tervezett tevé keny ség meg való sítás ával ti hatásvizsgálati eljár ás lefolytatása nem körn yezeti hatás nem fe l tételezhető, környeze szükséges.
pont ú megá llapí tásai t a Tvt., a 275/ 2004 . (X. A Felü gyelőség táj- és term észe tvéd elmi szem 8.) M rendelet, az OTrT . tv. és a 16/2 009. (X. 8.) Korm . rend elet, a 14/20 10. (V. ll.) KvV KvV M rendelet fi gyelemb evéte léve l tette . szem pontból: en minden szüksége s létes ítmé ny rend elke zésre A tevék enys ég végz éséh ez á tárgy i telep hely sei l, és az abbó l adód ó esetl eges levegőterhelés áll , ezért építési, illetve bontás i mun kálatokka nem kell szám olni .
Levegőtis ztaság -véd elmi
tt A telep hely en bejel entés köte les hely hez kötö késő bbiekb en sem kerül kialakítás ra.
l égsz e nnyező
pont forrá s nem talál ható , és a
lma (kb. 10 gépj ármü/ nap) a környező utak Az üzem eltet és sorá n a telep hely napi forga lja, tová bbá a telep hely en üzem eltetett forg almá t jel entő s mértékbe n nem befolyáso s rako dó gép) kibo csátásai sem okoznakj e lentő mun kagé pek (egy dízel üzemű targo nca és egy válto zást a l evegő minöségé ben. ból jelentős levegőtisz taság - véde lmi szem pont A terve zett tevé keny ség meg való sítás ával ti hatás vizsg álati eljár ás lefol ytatá sa nem körn yezeti hatás nem feltételezh ető, körn yeze szülcséges. pontú meg állapításait a levegő véde lméről szóló A Felü gyelőség levegőtisztaság-védelmi szem evéte lével tette. 306/2010 . (XII. 23.) Korm . rend elet figyelemb
e a 314/ 2005 . (XII. 25.) Korm . rend elet, illetv A Felügyelőség az eljár ása sorá n vizsg álta ítési hely és a fe ltéte lezhe tő hatás területek anna k 5. szám ú mell ékle te alapj án a telep hatás ok jellemző it. Összessé gébe n az eljár ásba érzé keny ségé t, valam int a várh ató körn yeze ti a terve zett őség az előzetes vizsg álat sorá n bevo nt szak ható ságok, valam int a Felügyel hatás t nem orolt gyak talál tak, a körn yeze tre tevék enys égge l kapcsolat ban kizár ó okot nem lat elvég zésé t nem tarto tták szük séges nek. ítélté k jelentősne k, így körn yeze ti baüi svizs gá meg állapította, hogy a terve zett beru házás a A Felügyelőség az eljár ása során vizsg álta és özök kel össz hang ban van. létesítés helye szeri nti településr endezési eszk ly e, elkü lönít ve - isme rteté sre olya n adat, ame A Dok ume ntác ióba n nem kertilt - megj elölv ú melléklet 3. b) ponl ja szeri nt minősített adat, a 314/ 2005 . (XII. 25.) Korm . rendelet 4. szám z. vagy amel y a Kére l mező szerint üzleti titko t képe
yeze l védelmének általános szabályairól szóló A fentiekre tekin tettel a Fe lügye l őség a körn § .) 71. § ( J) beke zdés a) pont ja, valam int 67. 1995 . évi LIII. törvé ny (a tová bbia kban: Kvrv ac) és ja pont . rend elet 5. § (2) beke zdés a) (2) beke zdése és a 314/ 2005 . (XII. 25.) Korm § ( l ) beke zdés ére fi gyelemm el - a rend e lkező al pontja értel mé ben - a Ket. 71 . § (l) és 72. részb en fogla ltak szerint dönt ött.
10
A határozatot a felü g ye l őség a K vtv. 71. § (3) bekezdése és a Ket. 80. § (4) bekezdése alapján a hivatalában, a honlapján (http://kdvktf.zoldhatosa!:!.h u) és a központi elektronikus rendszeren (www.rnagyarorszag.hu) közzéteszi, valamint a 314/2005. (XII. 25.) Konn. rendelet 5. § (6) bekezdése alapján megküldi az e ljárásban részt vett Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Ön lw rm~i nyzat Jegyzőj ének, aki köteles a h atá rozat kézhezvételét l<övctő nyolc n apon beltil go ndos kodni a h atározat teljes szövegének nyilvá nos közzétételéről. A j egyző a határozat közzététc lét köv ető öt napon belül tájékoztath• a Felügyelöségct a közzététel időpontjáról , helyéről, valamint a határozatba való betekintési l ehetőség módjáról. Az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági elj'árások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet] l. mellékletének 1149. pontja alapján került megállapításra. A fe llebbezéshez való jogot a Ket. 98. § (l) bekezdése biztosítja az ügyfél szamara. A fellebbezés e l őterjesztésének idejéről a Ket. 99. § ( l) bekezdése rendelkezik. A fellebbezési eljárás díjának rnértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdése írja elő. A Felügyelőség a 48 1/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33.§ (l) bekezdésére figyelemmel jelen eljárás során hozott határozat egy példányát az illetékes Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére is megküldi. Jelen határozatot a Fe l ügye lőség ·a környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet alapján hatósági nyilvántartásba veszi. Felhívom a Kérelmezőt arra, hogy a döntés j uge r·ő rc emelkedését követő 15 napon belü l ny ilatkozzon, hogy a Felügyelőségre benyújtott és az eljárás lezárása után az irattári példányon felül fennmaradó tervdokumentációkra igényt tart-e. Tájékoztatom, hogy a Felügyelőség azok tárolásáról a jogerőt követő 30 napon túl nem gondoskodik, ezt követően megsemmisítésre kerülnek. Amennyiben a Kére l mező bejelenti a tervdokumentáció iránti igényét, úgy a Felügyelőség Ügyfélszolgálatán (Zöld Pont Iroda; l 072 Budapest, Nagy Diófa utca 10-12.) veheti át azt (azokat) egy előzőleg egyeztetett időpontban. A Felügyelőség fe ladat- és hatáskörét, valarnint illetékességét a 48112013. (XII. 17.) Korm. rendelet 8.§ (l) bekezdésének c) pontja és l. szárnú mellékletének IV. 5. pontja állapítja meg. Jelen döntés- fellebbezés hiányában- a fellebbezési h a táridő lej ártát köve tő napon külön értesítés nélkül, a törvény erej énél fogva jogerőr:e emelkedik a Ket. 73/A. § ( l) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A Ket. 78. § (l O) bekezdése és 80. § (5) bekezdése értelmében a hirdetmény útján közölt döntést a hatóság hinletőtábláján való kifüggesztését követő 15. napon kell közöltnek teki nteni. Buda est 2014. július 4.
A k1adrnány hiteléül
l Pintér Eszter s. k. igazgató
Os7tó lyvezetö
- ---
.~--
Kapják : ügyintézői utasítás szerint
ll
