BRABANTNET Samen naar een betere mobiliteit in Brussel?
500 miljoen euro
voor betere mobiliteit in de metropolitaanse regio? Drie interregionale tramlijnen in de Brusselse metropolitaanse regio die zorgen voor betere mobiliteit en kansen bieden voor economische verbetering, dat is het Brabantnet.
De Vlaamse Regering geeft de hoogste prioriteit aan de realisatie van deze drie interregionale tramverbindingen1, een investering van 500 miljoen euro. Samen met De Lijn wil ze zo bijdragen aan een oplossing om de mobiliteitsknoop in de metropolitaanse regio mee te ontwarren. En Brussel zelf wordt er als werkgelegenheidspool en trekpleister voor ontspanning en cultuur alleen maar aantrekkelijker op.
1
Door de tramlijnen te exploiteren in samenwerking met MIVB verhoogt bovendien het potentieel van het tramaanbod in Brussel. Met minimale eigen investeringen kunnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de MIVB 30.000 tramreizigers per dag meer vervoeren in de metropolitaanse regio. Deze bijkomende openbaarvervoergebruikers bieden niet alleen een maatschappelijke, maar ook een economische meerwaarde voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Bovendien genereren ze bijkomende inkomsten voor de MIVB. Voor het Brussels Hoofdstedelijk Parlement waren dit voldoende redenen om in haar resolutie van 12 juli 2013 een positief advies te formuleren over het Brabantnet en te pleiten voor samenwerking tussen de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en de Vlaamse Regering.
Vlaams Regeerakkoord 2014-2019, p 41. 1
Drie interregionale tramlijnen De Lijn wil investeren in duurzaam en hoogwaardig openbaar vervoer waar iedereen wel bij vaart. Want met vier wielen alleen kom je er niet meer in het geografische en economische hart van ons land. Dat bewijzen de fileberichten, elke werkdag opnieuw. Daarom stelt De Lijn het Brabantnet voor: drie tramlijnen in en rond Brussel.
De drie interregionale tramlijnen in en naar de Brusselse metropolitaanse regio hebben als grootste troef: een vlotte bereikbaarheid van de hoofdstad voor al wie er wil gaan werken, shoppen of cultuur opsnuiven. Maar ook voor Brusselaars die zonder autostress willen gaan werken in de tewerkstellingszones rond Brussel, in het ziekenhuis van Jette moeten zijn of naar Brussels Airport gaan.
• Een sneltram van Willebroek naar Brussel-Noord
• Een luchthaventram van Brussel-Noord naar Brussels Airport
• Een ringtram van Brussels Airport naar Jette via Vilvoorde en de Heizel
2
COMBINATIE VAN BESTAAND EN NIEUW
Willebroek
Door het bestaande tramnet in Brussel aan te sluiten op nieuw aan te leggen sporen rond de stad, brengt het Brabantnet de stad naar de mensen en de mensen naar de stad. En zo kan iedereen genieten van de investering van De Lijn rond Brussel.
Londerzeel
S NE LTR AM
Meise Grimbergen
Vilvoorde
RINGTRAM
Machelen
Brussels Airport
RING
Jette
Zaventem
L U C H T H AV E N T R A M
TRACE OP LANGE TERMIJN
Brussel Noord
3
Waarom Brabantnet? PARADOX VAN DE METROPOOL Brussel is een zeer grote tewerkstellingspool. Het vult meer dan de helft van zijn tewerkstellingsplaatsen op met mensen van buiten het Gewest. Het grootste deel van die vraag wordt opgevuld door personen vanuit Vlaams-Brabant. 121.000 Vlaams-Brabanders gaan werken in Brussel, wat een sterke impact heeft op de verplaatsingsbehoefte binnen de provincie en tussen Vlaams-Brabant en Brussel. We merken echter dat er nog een groot groeipotentieel is voor de verplaatsingen met het openbaar vervoer naar Brussel. Hoe dichter je naar Brussel toe gaat, hoe meer potentieel er zelfs is. De paradoxale verklaring: hoe dichter je bij Brussel woont, hoe problematischer de verplaatsingstijden met het openbaar vervoer naar Brussel worden.
“
Concreet: vanuit Mechelen heb je 42 minuten nodig om tot in Brussel-Noord te geraken. Vanuit Machelen – dat vlak naast Brussel ligt – doe je er even lang over2. Nochtans komen met liefst 83.400 mensen meer dan twee op drie werknemers uit de brede rand werken in de hoofdstad3. Dat bijna twee op drie mensen uit de rand rond Brussel hun auto verkiezen om de stad te bereiken, is een problematiek die dringend om een ingrijpende aanpak vraagt. Door te werken aan een stipter en hoogwaardiger openbaar vervoer, wil De Lijn in samenwerking met de MIVB het aandeel van het openbaar vervoer zo groot mogelijk maken in deze congestiegevoelige metropolitaanse regio.
Ik fiets nu elke dag naar het werk. Bij hevige regen of onweer is dat niet ideaal. Jammer genoeg is ons bedrijf niet makkelijk bereikbaar met bus of tram. De sneltram zou voor mij, en mijn collega’s, een hele verbetering zijn.
”
Nele, werkt bij Procter & Gamble in Strombeek-Bever
BRUSSEL, METROPOOL VAN DE FILE Gemeten aan de cijfers van het tweede kwartaal van 2013 duurt een gemiddelde rit in de ochtendspits in Brussel 71% langer dan normaal. In de avondspits loopt dat op tot 92%. De vertraging per uur tijdens de piek bedraagt in Brussel 49 minuten. Wie dagelijks dertig minuten in Brussel moet rijden, staat op jaarbasis maar liefst 103 uur stil4. Voor 7 op de 10 bedrijven is het mobiliteitsprobleem de belangrijkste mogelijke reden om op
4
termijn weg te trekken, zo blijkt uit een enquête van technologiefederatie Agoria. Ontoereikend openbaar vervoer en lange files schrikken ook toekomstig personeel af. Iets meer dan de helft van de bedrijven zegt moeilijkheden te ondervinden om personeel aan te trekken omwille van het negatieve imago van Brussel op dat gebied. 90 procent van de werknemers zegt gemiddeld een vijfde langer onderweg te zijn dan drie jaar geleden5.
2
Google Maps: centrum Machelen en Mechelen naar Brussel-Noord
3
Toespraak voor de provincieraad van Vlaams-Brabant door Lodewijk De Witte, provinciegouverneur, 7 oktober 2014
4
Tom Tom Traffic Index, 2013
5
Persbericht Agoria: “7 op 10 bedrijven noemt mobiliteitsprobleem reden om Brussel te verlaten”, 12 januari 2012
VRAAG NAAR BRUSSELSE WERKNEMERS IN DE STADSRAND GROEIT
“
De Brusselse werkzoekenden bieden een enorme meerwaarde aan de bedrijven in de rand. De nieuwe tramlijnen vormen en belangrijke hefboom om de Brusselse werkloosheid aan te pakken en om nog meer Brusselaars te stimuleren om in de stadsrand aan de slag te gaan. Grégor Chapelle, Directeur-Generaal Actiris.
Naast de grote instroom van werknemers naar Brussel is er ook een omgekeerde beweging: die van de uitgaande pendelaars. Voor elke Brusselaar die buiten het gewest werkt, werken zes niet-Brusselaars in Brussel. Een vijfde van de loontrekkende Brusselse beroepsbevolking werkt buiten Brussel. Dit is een groep van meer dan 63.000 pendelaars. Nog meer dan bij de inkomende pendelaars, lijkt hier de factor ‘nabijheid’ van belang. Een groot deel van deze pendelaars (41%) is immers aan de slag in de naburige gemeenten van de brede rand en
“
” dan vooral in de faciliteitengemeenten of in de luchthavenregio. In de luchthavenregio (Zaventem en Machelen) zien we zelfs meer instroom van Brusselse werknemers, dan uitstroom van werknemers naar Brussel6. Ten slotte is er nog de grote groep werkzoekenden in Brussel. De voorbije vijf jaar schommelde dit aantal tussen 100.000 en 110.0007. Nochtans stonden het afgelopen jaar meer dan 16.000 vacatures open bij VDAB in regio Halle-Vilvoorde. Het aantal aangeboden jobs in deze regio toont bovendien al langere tijd een stijgende tendens8.
De nieuwe tramlijnen verlagen de drempel om werkzoekenden in Brussel letterlijk op het spoor te zetten naar het uitgebreid aanbod aan luchthavenjobs. Arnaud Feist, CEO Brussels Airport Company.
”
6
Brussels Informatie-, Documentatie- en Onderzoekscentrum, 22 april 2015, www.briobrussel.be/ned/webpage.asp?WebpageId=1309
7
Toespraak voor de provincieraad van Vlaams-Brabant door Lodewijk De Witte, provinciegouverneur, 7 oktober 2014
8
VDAB, augustus 2015 5
Brabantnet cruciaal TRAMLIJN EERSTE PRIORITEIT VOOR STAKEHOLDERS NOORDRAND Projecteigenaren en stakeholders uit de Noordrand van Brussel geven aan dat de tramverbindingen van Brussels Airport naar Vilvoorde en richting Brussel op de eerste plaats komen van noodzakelijke infrastructuur om de bereikbaarheid in de Noordrand te verbeteren. Dit blijkt uit een enquête van T.OP Noordrand bij een 70-tal projecteigenaren en stakeholders uit de Brusselse Noordrand9.
MOBILITEITSOPLOSSING Een van de doelstellingen van het Brusselse IRIS 2-plan is om tegen 2018 een vermindering van 20% van het verkeer te bekomen. Rekening houdend met een bevolkingsgroei van 31% in Brussel betekent dit dat het aandeel van het openbaar vervoer met 125% zou moeten stijgen. Het intergewestelijk openbaar vervoer (NMBS, De Lijn, TEC en MIVB) moet dus toenemen met minstens 112.500 verplaatsingen om die doelstelling te halen10.
Brussel. Aangezien dit de prognoses zijn voor 2020, kunnen we verwachten dat in 2030 of 2040 het gebruik van de metropolitaanse tramlijnen nog zal aangroeien.
Met het Brabantnet wil De Lijn in samenwerking met MIVB bijdragen aan deze doelstelling en zorgen voor een belangrijke verbetering van de mobiliteit in en rond Brussel. De interregionale tramlijnen kunnen zorgen voor 30.000 bijkomende reizigers per dag (figuur 3). Hiervan stapt 54% op in Brussel en 46% in de rand rond
Voor de reizigers biedt het Brabantnet significante verbeteringen voor verplaatsingen in, naar en rond Brussel: zo bedraagt de tijdswinst voor de openbaar vervoer gebruikers elke dag 6.773 uren. Enkele voorbeelden:
6
Van
Naar
Bus (vandaag)11
Tram Brabantnet
Tijdswinst
Brussels Airport
Heizel
75 minuten
40 minuten
47%
Schaarbeek
Brussels Airport
25 minuten
17 minuten
32%
Willebroek
Brussel-Noord
55 minuten
38 minuten
31%
9
De Noordkrant editie 3, februari 2015
10
IRIS 2 Mobiliteitsplan van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
11
Gebaseerd op gegevens van Google Maps: deze werken met lijnen van MIVB en De Lijn.
Door het betere openbaar vervoer zullen mensen voor kortere verplaatsingen sneller hun wagen laten staan. Automobilisten die wel nog de wagen nodig hebben, zullen hierdoor elke dag bijna 11.000 file-uren minder moeten trotseren. Ook het vrachtvervoer zal elke dag 1.619 file-uren minder doorstaan12.
WILLEBROEK - P&R N16 - N16 LONDERZEEL - Industriezone Londerzeel Noord - Londerzeel
1700
WILLEBROEK
MEISE - Wolvertem - Meise HEIZEL - Industriezone parking C - Heizel JETTE - Stadion - Modelwijk - Dikke Beuk - UZ Brussel Brandweer - UZ Brussel Laarbeek
opstappers
LAKEN - Eeuwfeest - Auracaria - Heembeek Werkhuizenkaai - Masui NOORD Noord - Rogier SCHAARBEEK - Liedts - Wijnheuvelen - Weldoeners Leopold III - Hoedemaekers - Bazel NAVO NAVO - Bourget - J.F. Kennedylaan - Da Vinci LUCHTHAVEN - Luchthaven - Technics Noord - P&R Korenberg MACHELEN - Woluwelaan/Haachtsesteenweg Woluwelaan/spoorweg - Woluwelaan/Beaulieustraat Woluwelaan/Kerklaan VILVOORDE - Toekomstig ziekenhuis - Station - Heldenplein Vlierkens - Ennepetal - Twee Leeuwenweg - VTM Militair Hospitaal - Het Voor STROMBEEK-BEVER - Sint-Annalaan/Strombeeksesteenweg Sint-Annalaan - Sint-Annalaan/Romeinsesteenweg
600
LONDERZEEL
opstappers
600
MEISE
opstappers
4200
1200
opstappers
opstappers
2400
1700
opstappers
opstappers
STROMBEEKBEVER JETTE
HEIZEL
VILVOORDE MACHELEN
500
BRUSSELS AIRPORT
opstappers
LAKEN
3700 opstappers
NAVO NOORD
SCHAARBEEK
2400
3200
opstappers
opstappers
4600 opstappers
3200 opstappers
FIGUUR 1 Bijkomende reizigers per dag in de verschillende opstapzones, Bron: gegevens De Lijn
12
www.brabantnet.be 7
BRABANTNET COMBINEERT NIEUWE MET BESTAANDE TRAMINFRASTRUCTUUR IN BRUSSEL Trams hebben een eigen bedding en zijn dus minder filegevoelig. Daardoor zijn ze betrouwbaarder en sneller. Bovendien zitten ze comfortabel, bieden ze een grote capaciteit en zijn ze milieuvriendelijk. Door het interessante traject langs verschillende aantrekkingspolen in en rond Brussel is ook het reizigerspotentieel verzekerd. Voor de MIVB betekenen de 3 tramverbindingen van het Brabantnet, het intensiever benutten
• • •
8
van bestaande en geplande traminfrastructuur in Brussel. Van de 60 km tramspoor van het Brabantnet is in Brussel reeds 15 km in aanleg of al aangelegd. Op 18 oktober 2015 besliste de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ook om de traminfrastructuur aan te leggen zodat de bestaande MIVB-tramlijnen 3, 7 en 9 doorgetrokken worden naar Parking C. Hierdoor is de investeringskost van het Brabantnet op het Brussels grondgebied tot een minimum beperkt.
De sneltram (Willebroek - Brussel) kan tussen Parking C, de Heizel en Brussel-Noord gebruikmaken van de bestaande traminfrastructuur van tramlijnen 3 en 7; De luchthaventram (Brussel – Zaventem) kan tussen Brussel-Noord en de gewestgrens (NATO-Eurocontrol) gebruikmaken van de bestaande traminfrastructuur van tramlijn 62; De ringtram (Jette - Zaventem) kan tussen Jette en de Heizel gebruikmaken van de traminfrastructuur van tramlijn 9 (die op dit ogenblik wordt aangelegd).
BRABANTNET ALS ECONOMISCHE VERBETERING VOOR METROPOLITAANSE REGIO? Tewerkstelling en koopkracht Dankzij de tramlijnen verbetert de bereikbaarheid van belangrijke Brusselse tewerkstellingszones als Brussel-Noord, de NAVO, Da Vinci of het UZ Brussel. Maar ook de tewerkstelling in de rand van de hoofdstad vaart er wel bij: Brussels Airport, Vilvoorde of de Heizel liggen binnen handbereik. Zo versterkt de wederkerigheid tussen de Brusselse metropool en de omliggende regio: bedrijven in Brussel blijven aantrekkelijk voor werknemers van buiten de stad terwijl de Brusselaars zelf makkelijker kunnen gaan werken in de rand.
Handel en verkoop Langs het tracé in Brussel ligt het nieuwe NEO aan de Heizel, Docks Bruxsel en ook de Nieuwstraat aan Brussel-Noord ligt op wandelafstand. Redenen genoeg om naar Brussel te komen voor een dagje shopping.
“
BRUSSELS AIRPORT De luchthaven biedt vandaag werk aan 20.000 medewerkers in de meest uiteenlopende jobs. Deze directe tewerkstelling geeft ook aanleiding tot een indirecte tewerkstelling van ongeveer 40.000 mensen. Voor iedere job op de luchthaven, zijn er dus twee jobs gerelateerd aan de luchtvaart, buiten het luchthaventerrein. Na de Antwerpse haven is Brussels Airport de belangrijkste economische groeipool in ons land.
Ik neem nu elke dag de bus om naar mijn werk te gaan. Omdat die vaak mee vast in de file staat, moet ik een bus vroeger nemen om zeker op tijd te zijn. Een tram staat niet in de file, en dus zal ik dankzij de nieuwe luchthaventram eindelijk snel en op tijd op mijn werk kunnen aankomen. Hassan, woont in Schaarbeek en werkt bij het Van Der Valk Hotel in Diegem
” 9
Brabantnet concreet SNELTRAM
WILLEBROEK LONDERZEEL
WILLEBROEK > BRUSSEL 29 KM > 40 MIN.
S N E LT R A M
Haltes in Willebroek, Londerzeel, Wolvertem, Meise, aan de Heizel en Brussel
P+R
Toplocaties: Fort van Breendonk, Londerzeel, Plantentuin Meise, Procter&Gamble, Parking C, nationaal voetbalstadion, NEO, Docks Bruxsel, Brussel-Noord De sneltram kan op korte termijn de nieuwe parking bij het stadion op Parking C verbinden met het centrum van Brussel.
Meise
Gri
P+R Plantentuin
Tewer
P+R Nationaal Voetbalstadion UZ Brussel
Tewerkstelli NEO
Jette RING
TRACE OP LANGE TERMIJN
Tour & Taxis
Tewerkstellingszone
Brussel Noo 10
RINGTRAM JETTE > HEIZEL > VILVOORDE > BRUSSELS AIRPORT 20 KM > 45 MIN. Haltes in Jette, Heizel, Strombeek-Bever, Kongingslo, Vilvoorde, Machelen, Diegem en Brussels Airport Toplocaties: UZ Brussel, nationaal voetbalstadion, NEO, Medialaan, Vilvoorde centrum en station, Woluwelaan, nieuwe gevangenis van Haren, Brussels Airport
imbergen
Vilvoorde
BRUSSELS AIRPORT Met frequente bus-, trein-, en tramverbindingen wordt Brussels Airport een belangrijk knooppunt voor openbaar vervoer. Dit is niet alleen interessant voor mensen die het vliegtuig moeten nemen, maar vooral voor de duizenden mensen die dagelijks op en rond de luchthaven gaan werken.
Domein Drie Fonteinen
rkstellingszone
R I N GT RA M
Machelen
Gevangenis Haren
Tewerkstellingszone
Brussels Airport
ingszone Tewerkstellingszone NAVO
Docks Bruxsel
ord
Bordet
L U C H T H AVE N T R AM Zaventem LUCHTHAVENTRAM BRUSSELS AIRPORT > BRUSSEL-NOORD 12 KM > 30 MIN. Haltes aan Brussels Airport, Diegem-Industrie, Evere, Schaarbeek en Brussel-Noord.
Meiser
Toplocaties: Brussels Airport, Diegem-Industrie, NAVO, Da Vinci, Bordet, Meiser en Brussel-Noord
11
Timing REALISATIE IN 2020 De Lijn streeft naar een realisatie van het Brabantnet, in samenwerking met MIVB tegen 2020. Voordat de eerste tram kan uitrijden, moeten er echter nog heel wat stappen genomen worden: vergunningentrajecten, aankoop van voertuigen, aanleg van sporen en halte-infrastructuur en testen van de infrastructuur en voertuigen.
Vergunningentraject in Vlaanderen 2014 - 2017
Aankoop voertuigen in samenwerking met MIVB 2018
Levering voertuigen 2019
Brabantnet gaat in exploitatie 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
Testen van de infrastructuur en voertuigen
2018
Aanleg tramsporen en stelplaats
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Twee keer meer baten dan kosten MAATSCHAPPELIJKE KOSTEN-BATENANALYSE Uit de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) van het Brabantnet blijkt dat de drie metropolitaanse tramlijnen van, naar en rond Brussel twee keer meer zullen opbrengen dan dat ze kosten. Met een baten-kostenratio van 2,21 betekent dit dat elke geïnvesteerde euro meer dan dubbel zoveel opbrengt. Tegenover de investerings- en exploitatiekosten staan duidelijke positieve socio-economische gevolgen zoals een verbeterde bereikbaarheid voor zowel (bestaande) openbaarvervoergebruikers als voor andere weggebruikers, de creatie van extra werkgelegenheid en een meer welvarende regio.
KOSTEN
BATEN 19%
18%
33%
11%
37%
30%
7% 45% Tijdswinst openbaar vervoer
Investeringskosten
Tijdswinst personenwagens
Onderhoudskosten
Tijdswinst goederenvervoer
Exploitatiekosten
Milieu baten Economische baten
De Vlaamse Regering geeft de hoogste prioriteit aan deze drie interregionale tramverbindingen13, een investering van 500 miljoen euro. Samen met De Lijn wil ze zo bijdragen aan een oplossing om de mobiliteitsknoop in de metropolitaanse regio mee te ontwarren. En Brussel zelf wordt er als werkgelegenheidspool en trekpleister voor ontspanning en cultuur alleen maar aantrekkelijker op. Door de tramlijnen te exploiteren in samenwerking met MIVB verhoogt bovendien het potentieel van het tramaanbod in Brussel. De Brusselse Hoofdstedelijke Regering besliste al om de traminfrastructuur aan te leggen zodat de bestaande MIVB-tramlijnen 3, 7 en 9 doorgetrokken worden 13
naar Parking C. Met minimale eigen investeringen kunnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de MIVB 30.000 tramreizigers meer vervoeren. Deze bijkomende openbaarvervoergebruikers bieden niet alleen een maatschappelijke, maar ook een economische meerwaarde voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Bovendien genereren ze bijkomende inkomsten voor de MIVB. Voor het Brussels Hoofdstedelijk Parlement waren dit voldoende redenen om in haar resolutie van 12 juli 2013 een positief advies te formuleren over het Brabantnet en te pleiten voor samenwerking tussen de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en de Vlaamse Regering.
Vlaams Regeerakkoord 2014-2019,p 41. 13
Verantwoordelijke uitgever : Johan Van Looy - De Lijn Vlaams-Brabant - Martelarenplein 19 - 3000 Leuven
Editeur responsable : Johan Van Looy - De Lijn Vlaams-Brabant - Martelarenplein 19 - 3000 Leuven
Bénéfices : le double des coûts L’ANALYSE SOCIETALE DES COUTS ET DES BENEFICES Il ressort de l’analyse sociétale des coûts et des bénéfices du Brabantnet, que les trois lignes de tram métropolitaines à partir de, vers et autour de Bruxelles rapporteront deux fois plus de ce qu’elles coûtent. Avec un taux bénéfices-coûts de 2,21, cela signifie que chaque euro investi rapporte plus du double. A l’opposé des coûts d’investissement et d’exploitation, se trouvent des conséquences socioéconomiques univoques et positives, telles que l’accessibilité tant pour les usagers (existants) des transports en commun que pour d’autres usagers de la route, la création d’emplois supplémentaires et une région plus prospère.
BENEFICES 19%
COÛTS 18%
33%
11%
37%
30%
7% 45%
Coûts d’exploitation
Gain de temps de voyage pour le transport lourd
Coûts d’entretien
Gain de temps de voyage pour automobilistes
Coûts d’investissement
Gain de temps de voyage pour usagers des transports en commun
Bénéfices environnementales Bénéfices économiques
Le Gouvernement flamand accorde la priorité absolue à ces trois lignes de tram interrégionales13, représentant un investissement de 500 millions d’euros. Ensemble avec De Lijn, le Gouvernement flamand veut ainsi contribuer à une solution pour démêler le problème de mobilité dans la région métropolitaine. La Région bruxelloise quant à elle deviendra ainsi plus attractive comme centre d’emploi et pôle d’attraction pour la détente et la culture. De plus, par l’exploitation des lignes de tram en collaboration avec la STIB, la capacité de l’offre de trams à Bruxelles augmente. Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a déjà décidé de prolonger les lignes de tram existantes 3, 7 et 9 de la STIB jusqu’à Parking C. Avec un mi13
nimum d’investissements propres, la Région de Bruxelles-Capitale et la STIB seront en mesure de transporter 30.000 voyageurs de tram en plus. Ces usagers supplémentaires des transports en commun représentent une plus-value non seulement sociétale, mais également économique pour la Région de Bruxelles-Capitale. Ils génèrent de surcroît des revenus supplémentaires pour la STIB. En voilà suffisamment de raisons pour le Parlement de Bruxelles-Capitale pour formuler dans sa résolution du 12 juillet 2013 un avis positif sur le Brabantnet et pour plaider pour une coopération entre le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale et le Gouvernement flamand.
Accord gouvernemental du Gouvernement flamand 2014-2019, p. 41. 13
Calendrier REALISATION EN 2020 De Lijn aspire à une réalisation de Brabantnet, en collaboration avec la STIB, en 2020. Avant le premier trajet du tram, plusieurs étapes doivent encore être franchies: l’obtention des permis, l’achat des véhicules, l’aménagement des rails de trams et des arrêts ainsi que l’essai de l’infrastructure et des véhicules.
Obtention des permis en Flandre 2014 - 2017
Achat véhicules en collaboration avec STIB 2018
Livraison véhicules 2019
Début de l'exploitation du Brabantnet 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
Essai de l'infrastructure et des véhicules
2018
Aménagement rails de trams et dépôt
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TRAM CIRCULAIRE JETTE > HEYSEL > VILVOORDE > BRUSSELS AIRPORT 20 KM > 45 MIN. Arrêts à Jette, au Heysel, à Strombeek-Bever, Kongingslo, Vilvoorde, Machelen, Diegem et Brussels Airport Pôles d’attraction: UZ Brussel, le stade national, NEO, Medialaan, le centre et la gare de Vilvoorde, Woluwelaan, le nouvel prison de Haren, Brussels Airport.
mbergen
Vilvoorde
RA M CIR C U L AIR E Domein Drie Fonteinen Zone d’emploi
BRUSSELS AIRPORT Grâce à des liaisons fréquentes de bus, train et tram, Brussels Airport devient un important nœud pour les transports en commun. C’est non seulement intéressant pour tous ceux qui doivent prendre l’avion, mais surtout pour les milliers de travailleurs occupés sur et dans les environs de l’aéroport.
Machelen Prison de Haren
Zone d’emploi
loi
Brussels Airport
Zone d’emploi
T R AM D’AER OPORT
OTAN
Docks Bruxsel
Zaventem TRAM D’AEROPORT
Bordet
BRUSSELS AIRPORT > BRUXELLES-NORD 12 KM > 30 MIN. Arrêts à Brussels Airport, Diegem-Industrie, Evere, Schaerbeek et Bruxelles-Nord.
Meiser
ord
Pôles d’attraction: Brussels Airport, Diegem-Industrie, OTAN, Da Vinci, Bordet, Meiser et Bruxelles-Nord.
11
Brabantnet au concret TRAM EXPRESS WILLEBROEK > BRUXELLES
WILLEBROEK LONDERZEEL
P+R
Arrêts à Willebroek, Londerzeel, Wolvertem, Meise, au Heysel et Bruxelles
TR TRAM AM E XP R ES S
29 KM > 40 MIN.
Pôles d’attraction: Fort de Breendonk, Londerzeel, Jardin botanique Meise, Procter&Gamble, Parking C, le stade national, NEO, Docks Bruxsel, Bruxelles-Nord.
Meise
Le tram express peut à court terme relier le nouveau parking du stade sur le site du Parking C avec le centre de Bruxelles.
P+R
Gr
Jardin botanique
P+R Stade national UZ Brussel
Zone d’em NEO
Jette TRACE A LONG TERME
RING
Tour & Taxis
Zone d’emploi
Bruxelles 10
BRABANTNET EN TANT QU’AMELIORATION ECONOMIQUE POUR LA REGION METROPOLITAINE Emploi & pouvoir d’achat Les lignes de tram signifient une amélioration de l’accessibilité des principales zones d’emploi bruxelloises telles que Bruxelles-Nord, l’OTAN, Da Vinci ou l’UZ Jette. De plus, elles profitent à l’emploi dans la périphérie de la capitale : Brussels Airport, Vilvoorde ou le Heysel se trouvent à proximité. Ainsi s’accroît la réciprocité entre la métropole bruxelloise et les régions limitrophes : les entreprises établies à Bruxelles continuent à être attractives pour les travailleurs habitant en dehors de Bruxelles, tandis que les Bruxellois ont plus facile à se rendre au travail dans la périphérie.
Commerce & vente Le long du tracé à Bruxelles se trouve le nouveau Neo au Heysel, Docks Bruxsel, et la rue Neuve près de Bruxelles-Nord se trouve à distance de marche. Assez de raisons pour venir à Bruxelles faire du shopping.
“
BRUSSELS AIRPORT De nos jours, l’aéroport occupe 20.000 personnes dans une multitude d’emplois. Cette occupation directe donne également lieu à une occupation indirecte d’environ 40.000 personnes. Chaque emploi sur le site de l’aéroport génère donc deux emplois reliés à l’aviation, en dehors du site aéroportuaire. Après le Port d’Anvers, Brussels Airport est le principal pôle de croissance économique de notre pays.
Aujourd’hui, je me rend au boulot en bus. Puisqu’il est régulièrement bloqué dans les bouchons, je prends souvent un bus plus tôt pour être certain d’arriver à temps. Un tram n’a pas ces problèmes. Grâce au tram d’aeroport je pourrais arriver rapidement et efficacement à mon travail. Hassan, habite à Schaerbeek et travaille au Van Der Valk Hotel à Diegem
” 9
BRABANTNET COMBINE LA NOUVELLE INFRASTRUCTURE AVEC L’INFRASTRUCTURE DES TRAMWAYS DEJA EXISTANTE A BRUXELLES Les trams ont un site propre et sont par conséquent moins sensibles aux embouteillages. Ce qui les rend plus fiables et plus rapides. De plus, ils sont confortables, ont une grande capacité et sont écologiques. Grâce au parcours intéressant tout au long de différents pôles d’attraction dans et autour de la ville de Bruxelles, le potentiel de voyageurs est également assuré. Pour la STIB, les trois liaisons de tram du Brabantnet implique une utilisation plus intensive des • • •
infrastructures de tramways existantes et projetées à Bruxelles. 15 km des 60 km de voies de tram du Brabantnet sont déjà en phase de construction ou réalisés sur le territoire de Bruxelles. Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a décidé le 18 octobre 2015 de prolonger les lignes de tram existantes 3,7 et 9 de la STIB jusqu’à Parking C. Ainsi, le coût d’investissement du Brabantnet sur le territoire bruxellois est réduit à un minimum.
Le tram express (Willebroek - Bruxelles) peut utiliser l’infrastructure de tram existante des lignes 3 et 7 entre Parking C, le Heysel et Bruxelles-Nord ; Le tram d’aéroport (Bruxelles - Zaventem) peut utiliser l’infrastructure de tram existante de la ligne 62 entre Bruxelles-Nord et la frontière régionale (OTAN-Eurocontrol) ; Le tram circulaire (Jette - Zaventem) peut utiliser l’infrastructure de tram existante de la ligne 9 (en construction en ce moment) entre Jette et le Heysel.
8
Grâce à de meilleurs transports en commun, les gens utiliseront moins leur voiture pour effectuer de courts déplacements, tandis que les automobilistes ayant toujours besoin de leur voiture se trouveront quotidiennement presque 11.000 heures moins dans les embouteillages. Le transport lourd aura également 1.619 heures en moins à subir des bouchons chaque jour12.
WILLEBROEK
1700 voyageurs
WILLEBROEK - P&R N16 - N16 LONDERZEEL - Industriezone Londerzeel Noord - Londerzeel MEISE - Wolvertem - Meise HEIZEL - Industriezone parking C - Heizel JETTE - Stadion - Modelwijk - Dikke Beuk - UZ Brussel Brandweer - UZ Brussel Laarbeek LAKEN - Eeuwfeest - Auracaria - Heembeek Werkhuizenkaai - Masui NOORD Noord - Rogier SCHAARBEEK - Liedts - Wijnheuvelen - Weldoeners Leopold III - Hoedemaekers - Bazel
LONDERZEEL
600 voyageurs
NAVO NAVO - Bourget - J.F. Kennedylaan - Da Vinci LUCHTHAVEN - Luchthaven - Technics Noord - P&R Korenberg MACHELEN - Woluwelaan/Haachtsesteenweg Woluwelaan/spoorweg - Woluwelaan/Beaulieustraat Woluwelaan/Kerklaan VILVOORDE - Toekomstig ziekenhuis - Station - Heldenplein Vlierkens - Ennepetal - Twee Leeuwenweg - VTM Militair Hospitaal - Het Voor STROMBEEK-BEVER - Sint-Annalaan/Strombeeksesteenweg Sint-Annalaan - Sint-Annalaan/Romeinsesteenweg
MEISE
600 voyageurs
voyageurs
voyageurs
4200
1200
voyageurs
voyageurs
1700
2400 STROMBEEKBEVER HEYSEL
JETTE
VILVOORDE MACHELEN
500
3700
BRUSSELS AIRPORT
voyageurs
LAEKEN
voyageurs
OTAN NORD
SCHAERBEEK voyageurs
voyageurs
3200
2400
voyageurs
voyageurs
3200
4600
FIGURE 3 Voyageurs additionnels par jour dans les différentes zones de voyageurs montant, Source: données De Lijn
12
www.brabantnet.be 7
Brabantnet crucial LIGNE DE TRAM PREMIERE PRIORITE DES PARTIES PRENANTES DE LA PERIPHERIE NORD DE BRUXELLES Les propriétaires de projets et parties prenantes de la Périphérie nord de Bruxelles déclarent que les liaisons de tram de Brussels Airport vers Vilvoorde et en direction de Bruxelles figurent en tête de liste des infrastructures nécessaires pour améliorer l’accessibilité dans la Périphérie nord de Bruxelles. Ceci est ressorti d’une enquête de T.OP Noordrand auprès d’environ 70 propriétaires de projets et parties prenantes de la Périphérie nord de Bruxelles9.
SOLUTION DE MOBILITE Un des objectifs du Plan IRIS 2 bruxellois, est de réduire le trafic automobile de 20% d’ici 2018. Compte tenu d’une croissance de la population de 31% à Bruxelles, cela signifie que la part des transports en commun devrait augmenter de 125%. Les transports en commun interrégionaux (SNCB, De Lijn, TEC et STIB) doivent donc augmenter de 112.500 déplacements au minimum pour atteindre cet objectif10.
bruxelloise. Comme il s’agit des prévisions pour 2020, nous estimons qu’en 2030 ou 2040, l’utilisation des lignes de tram métropolitaines pourra encore s’accroître.
En réalisant le Brabantnet, De Lijn entend contribuer, en collaboration avec la STIB, à la réalisation de cet objectif et améliorer en mesure significative la mobilité dans et autour de Bruxelles. Les lignes de tram interrégionales pourront accueillir 30.000 voyageurs supplémentaires par jour (figure 3). 54% d’entre eux monteront sur le tram à Bruxelles et 46% dans la périphérie
Aux voyageurs, le Brabantnet offre des améliorations significatives pour les déplacements en, vers et autour de Bruxelles : le gain de temps de voyage pour les usagers des transports en commun est estimé à 6.773 heures par jour. Quelques examples:
Bruxelles-Nord
Willebroek
Brussels Airport
Schaerbeek
Heysel
Brussels Airport
Vers
De
Bus (aujourd’hui)11 75 minutes 25 minutes 55 minutes
Tram Brabantnet 40 minutes 17 minutes 38 minutes
Chiffres basés sur les données de Google Maps : utilisent les lignes de STIB et De Lijn.
11
IRIS 2 Plan de mobilité de la Région de Bruxelles-Capitale
10
De Noordkrant édition 3, février 2015
9
Gain de temps 47% 32% 31%
6
DEMANDE CROISSANTE DE TRAVAILLEURS DANS LA PERIPHERIE DE BRUXELLES
“
Les chercheurs d’emploi bruxellois représentent un plus-value énorme pour les entreprises de la périphérie de Bruxelles. Les nouveaux trams forment un levier important pour lutter contre le taux de chômage à Bruxelles et pour encourager de plus en plus de bruxellois à aller travailler dans la périphérie. Grégor Chapelle, Directeur-Generaal Actiris.
Outre le grand afflux de travailleurs vers Bruxelles, il y a également un mouvement inverse: celui des navetteurs sortant de Bruxelles. Pour chaque Bruxellois occupé en dehors de la Région de Bruxelles-Capitale, il y six travailleurs non bruxellois travaillant à Bruxelles. Un cinquième de la population active salariée bruxelloise est occupé en dehors de Bruxelles. Il s’agit d’un groupe de plus de 63.000 navetteurs. Plus encore que dans le cas des navetteurs entrant à Bruxelles, le facteur « proximité » semble jouer un rôle important. Une grande partie de ces navetteurs (41%) est en effet occupée dans les communes limitrophes de la large périphérie et surtout dans les communes à faci-
”
lités ou dans la région aéroportuaire. Dans la région aéroportuaire (Zaventem et Machelen), nous constatons même un afflux de travailleurs bruxellois supérieur à la sortie de travailleurs vers Bruxelles6. Enfin, il y a le grand groupe de demandeurs d’emploi à Bruxelles. Les cinq dernières années, ce nombre a varié entre 100.000 et 110.0007. Et pourtant, l’année dernière plus de 16.000 offres d’emploi étaient vacantes chez VDAB dans la région Halle-Vilvoorde. Le nombre de vacances d’emploi dans cette région démontre d’ailleurs une tendance à la hausse depuis quelque temps8.
“
Les nouvelles lignes de tram réduisent le seuil pour les demandeurs d’emploi à Bruxelles, en les mettant littéralement sur les rails vers l’offre étendue d’emplois sur le site aéroportuaire. Arnaud Feist, CEO Brussels Airport Company.
”
6 Brussels Informatie-, Documentatie- en Onderzoekscentrum, 22 avril 2015 http://www.briobrussel.be/ned/webpage.asp?WebpageId=1309 7 Discours devant le conseil provincial du Brabant flamand par Lodewijk De Witte, gouverneur de province, 7 octobre 2014 8
VDAB, août 2015 5
4
Le pourquoi du Brabantnet? PARADOXE DE LA METROPOLE Bruxelles est un pôle d’emploi d’une très grande importance. Plus de la moitié des gens qui y travaillent n’habitent pas la Région. La majeure partie des travailleurs sont des personnes provenant du Brabant flamand. 121.000 habitants du Brabant flamand travaillent à Bruxelles, ce qui a une forte répercussion sur le besoin en moyens de déplacement au sein de la province et entre le Brabant flamand et Bruxelles. Cependant il existe encore un grand potentiel de croissance pour les déplacements par les transports en commun vers Bruxelles. Plus l’on s’approche de Bruxelles, plus il y a du potentiel. L’explication est paradoxale: plus on habite proche de Bruxelles, plus problématiques deviennent les temps de déplacement par les transports en commun en direction de Bruxelles. Concrètement:
“
de Malines, il faut 42 minutes pour atteindre Bruxelles-Nord, de Machelen - qui se trouve juste à côté de Bruxelles - il faut autant de temps2. Et pourtant, 83.400 navetteurs, ça représente plus de deux tiers des travailleurs occupés dans la capitale qui habitent dans la large périphérie de Bruxelles3. Le fait que presque les deux tiers des personnes provenant de la périphérie bruxelloise préfèrent prendre la voiture pour se rendre à Bruxelles, est une problématique qui nécessite une approche radicale et urgente. En œuvrant pour des transports en commun plus ponctuels et d’une plus grande qualité, De Lijn entend, en collaboration avec la STIB, augmenter au maximum la part des transports en commun dans cette région métropolitaine vulnérable à la congestion.
Je vais tous les jours au travail à vélo. Pas idéal par temps de pluie! Malheureusement notre entreprise est mal accessible en bus ou tram. Le tram express serait une grande amélioration pour mes collèges et moi. Nele, travaille pour P&G à Strombeek-Bever
”
BRUXELLES, METROPOLE DES BOUCHONS Mesuré aux chiffres du deuxième trimestre de 2013, un trajet moyen aux heures de pointe le matin à Bruxelles dure 71% plus longtemps que normalement. Aux heures de pointe de fin de journée, ce chiffre atteint 92%. A Bruxelles, le retard par heure aux heures de pointe s’élève à 49 minutes. Les personnes devant conduire chaque jour dans Bruxelles, se retrouvent à l’arrêt pendant pas moins de 103 heures sur une base annuelle4. Suivant une enquête de la fédération techno-
logique Agoria, pour 7 entreprises sur 10, les problèmes de mobilité constituent la majeure raison possible de déménager à terme. Le futur personnel potentiel est également dissuadé par le manque de transports en commun et les longues files. Un peu plus de la moitié des entreprises prétend éprouver des difficultés à attirer du personnel par l’image négative de Bruxelles dans ce domaine. 90 pour cent des travailleurs disent que la durée de leur déplacement a augmenté d’un cinquième en moyenne par rapport à il y a trois ans5.
Communiqué de presse Agoria: «7 entreprises sur 10 indiquent le problème de mobilité comme raison de quitter Bruxelles», 12/01/2012
5
Tom Tom Traffic Index, 2013
4
Discours devant le conseil provincial du Brabant flamand par Lodewijk De Witte, gouverneur de province, 7 octobre 2014
3
Google maps : centre Machelen et Malines vers Bruxelles-Nord
2
Willebroek
COMBINAISON D’INFRASTRUCTURE EXISTANTE ET NOUVELLE En reliant le réseau de trams existant à Bruxelles à des voies à aménager autour de la ville, le Brabantnet amène la ville aux gens et les gens à la ville. Ainsi tout le monde pourra profiter de l’investissement de De Lijn dans la périphérie de Bruxelles.
Londerzeel
TRAM EXPRESS
Meise Grimbergen
T R A M C I R C UL AI R E
Vilvoorde
Machelen
Brussels Airport
RING
Jette
Zaventem
T R AM D’AE RO PO RT
TRACE A LONG TERME
Bruxelles Nord 3
Trois lignes de tram interrégionales Trois lignes de tram interrégionales dans et vers la région métropolitaine bruxelloise. Les avantages majeurs : une accessibilité aisée de la capitale pour tous ceux qui y travaillent, y vont faire du shopping ou s’enrichir en culture. Mais également les Bruxellois désirant se rendre au travail dans les zones d’emploi situées dans la périphérie de Bruxelles, à l’hôpital de Jette ou à Brussels Airport sans le stress de la voiture, en tireront profit.
De Lijn veut investir dans des transports en commun durables et de qualité qui profitent à tous. Car le quatre roues uniquement, ne font plus l’affaire au cœur géographique et économique de notre pays. Les messages des embouteillages chaque jour ouvrable en sont la preuve. C’est pourquoi De Lijn propose le Brabantnet : trois lignes de tram dans et autour de Bruxelles.
• Un tram express de Willebroek à Bruxelles-Nord
• Un tram d’aéroport de Bruxelles-Nord à Brussels Airport
• Un tram circulaire de Brussels Airport à Jette, par Vilvoorde et le Heysel
2
500 millions d’euros pour une meilleure mobilité dans la région métropolitaine? Trois lignes de tram interrégionales dans la région métropolitaine bruxelloise qui garantissent une meilleure mobilité et qui offrent des chances d’une amélioration économique, c’est ça le Brabantnet.
Le Gouvernement flamand donne la priorité absolue à la réalisation de ces trois liaisons de tram interrégionales1, représentant un investissement de 500 millions d’euros. Ensemble avec De Lijn, le Gouvernement flamand veut ainsi contribuer à une solution pour démêler le problème de mobilité dans la région métropolitaine. La Région Bruxelloise quant à elle deviendra ainsi plus attractive comme centre d’emploi et pôle d’attraction pour la détente et la culture.
1
De plus, par l’exploitation des lignes de tram en collaboration avec la STIB, la capacité de l’offre de trams à Bruxelles augmente en outre. Avec un minimum d’investissements propres, la Région de Bruxelles-Capitale et la STIB pourront transporter 30.000 voyageurs de tram en plus dans la région métropolitaine. Ces usagers supplémentaires des transports en commun représentent une plus-value non seulement sociétale, mais également économique pour la Région de Bruxelles-Capitale. Ils génèrent de surcroît des revenus supplémentaires pour la STIB. En voilà suffisamment de raisons pour le Parlement de Bruxelles-Capitale pour formuler dans sa résolution du 12 juillet 2013 un avis positif sur le Brabantnet et pour plaider pour une coopération entre le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale et le Gouvernement flamand.
Accord gouvernemental du Gouvernement flamand 2014-2019, p. 41. 1
BRABANTNET Ensemble vers une meilleure mobilité?ruxelles
