Bos zoekt ondernemer. Voor een leisure-locatie met allure en kansen in Alphen-Chaam

Bos zoekt ondernemer Voor een leisure-locatie met allure en kansen in Alphen-Chaam

Missie Staatsbosbeheer Staatsbosbeheer zet zich in voor een natuurlijke leefomgeving waarmee mensen zich verbonden voelen, die bescherming biedt aan waardevolle planten en dieren en waar plaats is voor beleving en benutting.

Staatsbosbeheer | Bos zoekt ondernemer

Voorwoord

Bij het Brabantse Alphen-Chaam, verscholen in het groen, ligt een mooi gebied voor de ontwikkeling van een groene leisure-locatie. Het  hectare grootte gebied ligt nabij Breda, Tilburg en het aangrenzende Vlaanderen. Het gebied is onderdeel van een aaneengesloten natuurgebied van  hectare en bestaat uit bossen en grote open weiden. De poortontwikkeling is gepland aan de zuidzijde van de Chaamse bossen; de locatie beschikt over diverse infrastructurele voorzieningen. Staatsbosbeheer koestert deze plek en wil dat meer mensen daarvan kunnen genieten. Hiervoor zoeken we ondernemers met ideeën. Deze brochure beschrijft de mogelijkheden en geeft aan waar uw kansen liggen. Bij de poortontwikkeling in Alphen-Chaam zijn we ambitieus. We zijn op zoek naar een initiatief met een autonome, bovenregionale en onderscheidende aantrekkingskracht, waarbij de balans tussen economie en ecologie centraal staat. De gemeente Alphen-Chaam en de provincie Brabant ondersteunen dit streven. Initiatiefnemers krijgen veel ruimte om met goede concepten te komen in de volle breedte van leisure, zowel dagrecreatie, verblijfsrecreatie, als horeca. Ook voor combinaties met andere sectoren als zorg, food, sport e.d. staat Staatsbosbeheer open. Geïnteresseerden worden uitgenodigd om een concept op hoofdlijnen in te dienen voor  januari  Het initiatief ligt nu bij de markt. Wij zijn benieuwd.

Staatsbosbeheer Harry Boeschoten Regiodirecteur Zuid







Inhoudsopgave .

Aanleiding

.

Poortontwikkeling Alphen-Chaam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

.

Projectgebied . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

.

Planologisch kader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

.

Recreatieve zonering

.

Gemeente Alphen-Chaam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

.

Provincie Noord-Brabant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

.

Procedure

.

Uitgangspunten

............................................................................................................................................

..................................................................................................................

...........................................................................................................................................

.............................................................................................................................

. Relevante thema’s voor conceptontwikkeling

............................................................





  

. Beschikbare informatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . Aan te leveren documenten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . Toetsing eerste selectieronde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . Toetsing tweede selectieronde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . Communicatie

.................................................................................................................................








. Aanleiding

Staatsbosbeheer is eigenaar en beheerder van de beoogde leisurelocatie. Onze ambitie is dat natuur dicht bij mensen moet zijn en blijven. Daar wil Staatsbosbeheer op een ondernemende en duurzame manier voor zorgen. We beschermen de natuur, benutten de producten die eruit voortkomen, en willen graag dat alle Nederlanders genieten van 'buiten'-beleven.

Beschermen, Beleven & Benutten Die ambitie heeft Staatsbosbeheer vertaald naar drie doelstellingen: - Beschermen van natuur, landschap en cultuurhistorische waarden. Staatsbosbeheer richt zich op het in stand houden van een zo groot mogelijke verscheidenheid aan Nederlandse landschappen en ecosystemen - voor huidige en toekomstige generaties. - Beleving van natuur mogelijk maken. Iedereen is van harte welkom om te genieten van de natuur. De interesse in de samenleving voor groen, landschap, klimaat en zingeving groeit. De recreatieve functie van natuur wordt daarom steeds belangrijker. - Benutten van producten uit de natuur en in de natuur. Staatsbosbeheer levert milieuvriendelijke en vernieuwbare grondstoffen zoals hout en biomassa. Ook zijn er ontwikkelingen op het gebied van grondstoffen en wind- en zonne-energie. Tevens geeft Staatsbosbeheer ondernemers op zakelijke voorwaarden de mogelijkheid binnen de doelstellingen van Staatsbosbeheer activiteiten te ontwikkelen in de terreinen. De poortontwikkeling in Alphen-Chaam sluit aan op deze doelstellingen. In de eerste plaats draagt het bij aan de natuurbeleving. Bezoekers zoeken naar nieuwe vormen van (natuur)beleving en in toenemende mate werkt Staatsbosbeheer samen met marktpartijen die hieraan op commerciële basis vorm geven. Staatsbosbeheer wil ondernemend zijn in een faciliterende rol.


In de tweede plaats zal de poortontwikkeling moeten leiden tot substantiële inkomsten (in de vorm van de uitgifte van gronden in erfpacht), waarmee er geïnvesteerd kan worden in de bescherming van natuur, landschap, recreatie en cultuurhistorie. Zoals eerder aangegeven zijn de gemeente Alphen-Chaam en de provincie Noord-Brabant partners in dit proces. Hun belangen zijn ook helder: - Voor de gemeente Alphen-Chaam is het een kans om een trekker in haar gemeente te krijgen die het toeristisch-recreatief product versterkt en input geeft aan de lokale economie. De gemeente zet sterk in op het concept Cittaslow. - De provincie Noord-Brabant maakt zich sterk voor het Brabantse netwerk van natuurpoorten. Ook zet ze in op vernieuwing in de Vrijetijdseconomie. De provincie mikt daarbij met name op grotere projecten en ontwikkelingen, die meer bezoekers naar Brabant trekken en leiden tot hogere bestedingen. Daarbij wordt de leisuresector ook uitgedaagd om aan te haken bij ontwikkelingen in andere economische sectoren zoals food, technologie, sport of cultuur (crossovers).



www.cittaslow-nederland.nl



www.natuurpoorten.nl






. Poortontwikkeling Alphen-Chaam In diverse rapporten en beleidsdocumenten is de locatie aangeduid als mogelijke poort, die aansluit op het Brabantbrede netwerk van () natuurpoorten. Een dergelijke poort past uitstekend in de zoneringsgedachte die voor de boswachterij Ulvenhout-Chaam is uitgewerkt. Met uitzondering van horeca en de informatievoorziening voldoet de locatie aan de voor natuurpoort opgestelde criteria (zie kader verderop).

Autonoom, bovenregionaal en onderscheidend De ambitie van Staatsbosbeheer reikt echter verder. De locatie en de huidige visie op de relatie economie en natuur maken het mogelijk, dat de poortontwikkeling in Alphen-Chaam een zeer aantrekkelijk leisure-concept kan worden, dat een autonome, bovenregionale en onderscheidende aantrekkingskracht kent. Hieronder wordt het volgende verstaan: - Autonoom wil zeggen dat het concept ook markt genereert waarbij het bezoekmotief verder gaat dan de aanwezige natuur, het landschap en bijbehorende voorzieningen als routestructuren, parkeren e.d. Met een goede horecavoorziening zijn er zeker recreanten en toeristen, die specifiek voor deze kwaliteiten komen. Maar deze kwaliteiten zijn ook aantrekkelijke vestigingsfactoren voor vernieuwende leisure-concepten. Staatsbosbeheer is op zoek naar aantrekkelijke vormen van leisure, die gebruik maken van deze kwaliteiten , passen in de omgeving en ook sterk genoeg zijn om de bezoekers naar deze locatie te trekken. - Bovenregionaal geeft aan dat het concept bezoekers aantrekt van buiten de directe omgeving en regio. Met bovenregionaal wordt bedoeld dat het concept bezoekers aantrekt van buiten de directe omgeving en regio. - Onderscheidend wil zeggen dat het concept aanvullend is aan wat er al is in de regio en dat het Alphen- Chaam en de boswachterij UlvenhoutChaam op de kaart zet.

Huisstijl Brabantbrede communicatie Natuurpoorten

Een natuurpoort vormt de ingang van een bos- of natuurgebied waar de bezoeker de auto kan parkeren en vervolgens te voet, per fiets of te paard in het gebied kan gaan recreëren. Een locatie moet tenminste aan de volgende  basiscriteria voldoen: - Ligging binnen  meter van een natuurgebied met een bijdrage aan een betere zonering van het gebied (geleiden van bezoekersstromen en dus beïnvloeding van de aard en omvang van het recreatief gebruik in en nabij het gebied); - Startpunt van diverse routestructuren. In elk geval is er een volwaardig wandelproduct aanwezig in de directe omgeving van de recreatieve poort en vormt de locatie een onderdeel van het fietsproduct in de regio. Andere vormen van routes zijn wenselijk, maar gelden niet als minimale eis (zoals ruiterroutes en skateroutes); - Goed bereikbare en ruime parkeermogelijkheden. Een poort biedt de bezoeker de mogelijkheid zijn/haar auto te parkeren en vervolgens te voet, per fiets of te paard het gebied te verkennen;

www.natuurpoorten.nl




. Projectgebied

Het projectgebied waarbinnen het leisure-concept gerealiseerd kan worden, is in bovenstaande luchtfoto aangegeven en beslaat ca.  ha.


Het gebied bestaat met name uit bossen en grote open weiden met solitaire landschapselementen. De weiden worden aangeduid onder de naam Groote Weide en werden vroeger intensief dagrecreatief benut. Met de invulling van de poort wil Staatsbosbeheer de locatie weer recreatief op de kaart zetten. De locatie voor de poortontwikkeling is centraal gelegen in het Brabantse Alphen-Chaam nabij stedelijke regio's als Breda , Tilburg en het aangrenzende Vlaanderen (Antwerpen, Turnhout). In een straal van  km wonen ca.  miljoen mensen. Alphen-Chaam is gelegen in regio de Baronie. De locatie is vanaf het noorden via de A en A/A ontsloten. Vanaf de snelweg is de locatie bereikbaar via de N-Franse Baan-Chaamseweg of de N-kern Chaam-Alphensebaan-Chaamseweg. Ook vanuit Turnhout is via Baarle Nassau de locatie goed bereikbaar. De locatie maakt onderdeel uit van de boswachterij Ulvenhout-Chaam. De boswachterij bestaat uit bossen, natte heideterreinen, vennen en een netwerk van fiets-, wandelen ruiterpaden. Het landschap is relatief kleinschalig en groen. De poortontwikkeling is gepland aan de zuidzijde van de Chaamse bossen. De toegang tot de locatie ligt aan de Alphensebaan. Dit is de verbindingsweg tussen de kernen Chaam en Alphen.






Het projectgebied is op dit moment met uitzondering van het zwembad openbaar toegankelijk. Enig hekwerk uit oogpunt van privacy en veiligheid is mogelijk, maar het openbare karakter dient ook in de toekomst in grote mate gewaarborgd te blijven.

Weidebad Op de locatie (Alphensebaan ) is dit moment het openlucht zwembad Weidebad met ligweiden gelegen (totaal , ha). Het zwembad dateert uit de jaren  en beschikt over een: - -meter bad met hoge en lage springplank - ondiep recreatiebad met fonteinen en kleine glijbaan - klein, rond kleuterbadje - speeltuintje - grote ligweide - horeca/cafetaria - parkeerterrein van ca.  plaatsen De gronden zijn door Staatsbosbeheer verhuurd tot -- aan de gemeente, die voor de exploitatie van het zwembad een beroep doet op een derde. De gemeente Alphen-Chaam is voornemens het zwembad te sluiten. De huurovereenkomst wordt niet voortgezet. Meer specifieke gegevens over het bad zijn beschikbaar.


Voorzieningen In het projectgebied liggen enkele voorzieningen die in de projectontwikkeling kunnen worden meegenomen zoals een woning (Putvenweg ), een tweetal parkeerterreinen ( en  parkeerplaatsen) diverse verharde wegen. Relevante delen van een taxatie rapport van de woning zijn beschikbaar. In de directe omgeving liggen meerdere verblijfsrecreatiebedrijven zoals RCN de Flaasbloem en Camping Buitenlust. Aan de overzijde van de Alphensebaan is de zogenaamde Recreatieve Driehoek gelegen, een gebied van ongeveer  hectare in het buitengebied van Alphen-Chaam. De Recreatieve Driehoek is aangewezen als een belangrijke locatie voor ruimte-intensieve initiatieven gericht op leisure en toerisme en recreatie. Met de ster in onderstaand kaartbeeld is de poortlocatie aangeduid..

Er is een plan in ontwikkeling voor een fietsverbinding tussen Breda en Hoogstraten door de Boswachterij Ulvenhout-Chaam. De geplande route loopt langs het projectgebied.



Rapport gemeente Alphen-Chaam: Ruimte voor ondernemen, Toeristische kansen in groen Alphen-Chaam






. Planologisch kader

Het projectgebied kent meerdere bestemmingen: recreatie, agrarisch, bos, natuur en wonen (bestemmingsplan Buitengebied Alphen-Chaam ). Het gele vlak binnen het projectgebied is de woning Putvenweg . De recreatieve bestemming (lichtgroene kleur hieronder) heeft de functieaanduiding zwembad. Ook is de aanduiding nutsvoorzieningen aan het terrein gegeven (paarsgekleurd in onderstaand kaartbeeld uit het bestemmingsplan). T.a.v. de aanwezige gebouwen is in het bestemmingsplan het volgende opgenomen:

Gebouwen - Ter plaatse van de aanduiding ‘zwembad’ zijn gebouwen toegestaan waarbij de oppervlakte aan gebouwen niet meer mag bedragen dan de bestaande situatie. - De hoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan de bestaande situatie. Het ligt voor de hand dat bij de uitwerking van de concepten een wijziging van het bestemmingsplan aan de orde is. Dit is voor Staatsbosbeheer en bevoegd gezag bespreekbaar. De kosten hiervan zijn voor rekening van de initiatiefnemer.



www.natuurbeheer.nu/beleid/nederland


Ecologische Hoofdstructuur (EHS)

Het rode gebied geeft aan dat het buiten EHS ligt.

Het projectgebied maakt onderdeel uit van een omvangrijk bosgebied en heeft landschappelijke kwaliteiten. Het gebied is dan ook voor een belangrijk deel begrensd als Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Uitgezonderd zijn de voorzieningen van het openlucht zwembad en de parkeerplaatsen. Op onderstaande kaart zijn de huidige natuurbeheertypen weergegeven (Natuurbeheerplan  – , provincie Noord-Brabant).

Het is denkbaar dat een initiatief een aanpassing van de begrenzing van de EHS dan wel van de aanwezige natuurbeheertypen vraagt. Dit is voor Staatsbosbeheer en het bevoegd gezag (provincie) bespreekbaar en is er ruimte voor lokaal maatwerk. Ook eventuele hiermee samenhangende kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer.






. Recreatieve zonering Boswachterij Ulvenhout en Chaam

De locatie maakt onderdeel uit van een groter gebied, de Boswachterij Ulvenhout Chaam van Staatsbosbeheer. Deze is met circa . hectare het grootste bos- en recreatiegebied in West-Brabant. Het bos is in diverse eeuwen aangeplant en kent een grote diversiteit in boomleeftijd en karakter. Cultuurhistorie speelt een rol (zoals de lanen). In de boswachterij kan een aantal deelgebieden worden onderscheiden. Het Ulvenhoutse Voorbos, St Annabos, Princenbos, Chaamse bos en de Alphense Bergen zijn hiervan de meest omvangrijke. Staatsbosbeheer is eigenaar en beheerder.


In de zoneringsgedachte van Staatsbosbeheer worden de volgende zones onderscheiden: - Het Landgoederenbos (Ulvenhoutse Voorbos en St Annabos) - De Woeste Gronden (Chaamse bos, Alphense Bergen en Princenbos) - De Heidepoort (Weidebad) Voor wat de zone De Heidepoort betreft, gaat het om een gewenste ontwikkeling. In het zoneringsplan is De Heidepoort omschreven als een traditionele natuurpoort. Zoals eerder aangegeven gaat de ambitie op dit moment verder omdat de locatie en de huidige visie op de relatie economie en natuur het mogelijk maken dat de poortontwikkeling in AlphenChaam een zeer aantrekkelijk leisure-concept kan worden.






. Alphen-Chaam Cittaslow en ruimte voor ondernemen

Alphen-Chaam wil een aantrekkelijke, veel bezochte toeristische bestemming zijn. Basis daarvoor is het mooie landschap en het fraaie groen binnen de gemeente. Wandelen, fietsen en genieten van de Chaamse bossen, de Mark, het grensgebied en de rijke cultuurhistorie van de streek horen daarbij. De gemeente heeft zich ten doel gesteld om de kwaliteit van de gevestigde bedrijven en de diversiteit van het aanbod te stimuleren. In haar toeristische visie 'Ruimte voor ondernemen' wordt een zestal ontwikkelingsrichtingen aangedragen: ‘Verblijf in het groen’ ‘Vergaderen in het groen’ ‘Evenementen in het groen’ ‘Groen en wellbeing’ ‘Aantrekkelijke dorpskernen’ ‘Bezienswaardigheden in het groen’. Alphen-Chaam zet sterk in op Cittaslow , een internationale keurmerk voor gemeenten die op het gebied van leefomgeving, landschap, streekproducten, gastvrijheid, milieu, infrastructuur, cultuur, cultuurhistorie en behoud van identiteit tot de top behoren. De gemeente wenst dat ingrediënten van de ‘Citta Slow gedachte’ in de poortontwikkeling terugkomen.







. Provincie Noord-Brabant Versterking vrijetijdseconomie

De provincie Noord-Brabant zet met een nieuw beleidskader en uitvoeringsagenda -  in op versterking van de Vrijetijdseconomie (VTE). Brabant kent een sterke vrijetijdseconomie (% van de totale werkgelegenheid en € , miljard aan bestedingen). Naast de economische groei binnen de VTE draagt de VTE ook bij aan de realisatie van de doelen van de beleidsvelden cultuur, erfgoed, natuur, landschap, leefbaarheid, gezondheid, agrofood, zorg en sport.

Extra groei Om tot groei te komen wordt ingezet op: - Meer bezoekers uit een groter herkomstgebied, waarbij naast de huidige gezinsmarkt ook wordt ingezet op verbreding naar nieuwe doelgroepen zoals senioren en eenoudergezinnen. De ligging en infrastructuur van Brabant zijn goed en bieden daarvoor voldoende kansen; - Meer bestedingen per dag. Dit kan door nieuwe product-marktcombinaties te ontwikkelen, waarbij er wordt ingezet op kunst en cultuur, (sport-) evenementen, urban leisureconcepten en de shortbreakmarkt. De VTE zet in op vernieuwing en zoekt daarbij ook nadrukkelijk naar verbindingen met sectoren en thema's buiten de leisure (crossovers).


. Procedure

Staatsbosbeheer heeft het proces in verschillende fasen onderverdeeld en is daarbij ondersteund door een projectgroep bestaande uit de provincie Noord-Brabant, gemeente Alphen-Chaam en TOP Brabant.

Fase Informatieve fase

e selectieFase

e selectie fase

uitvoerings fase

Stap Omschrijving stap

Tijdsplanning

Weken



Mogelijkheden tot bekijken locatie en inwinnen van informatie

van  oktober tot  december 





Indienen concepten op hoofdlijnen (zie paragraaf )

Tot  januari 





Staatsbosbeheer beoordeelt de ingediende concepten op volledigheid (zie paragraaf ). De ontvankelijke verklaarde concepten worden voorgelegd aan een externe commissie voor de eerste selectieronde.

van  januari tot  januari 





Afhankelijk van het aantal ingediende concepten wordt een keuze gemaakt voor presentaties door initiatiefnemers

- januari 





Definitieve beoordeling concepten door externe commissie.

Uiterlijk  maart 





Uitwerking van de concepten door initiatiefnemers

van  maart tot  juni 





Tweede selectieronde met beoordeling concepten door Staatsbosbeheer en keuze voor één concept

Uiterlijk  juli 





Ondertekenen overeenkomst, waarbij de eerst geselecteerde de eerste onderhandelingspositie krijgt

medio juli 





Doorlopen procedures voor ruimtelijke ordening en natuurwetgeving

de helft  en 



 Start realisatie

eind 






. Uitgangspunten

Initiatiefnemers krijgen veel ruimte om met goede concepten te komen De initiatiefnemer dient wel rekening te houden met de volgende uitgangspunten. Zo dient het leisureconcept/ de poortontwikkeling: - Een autonome, bovenregionale, onderscheidende aantrekkingskracht te bevatten. - Aan te sluiten op de doelstellingen van Staatsbosbeheer: beschermen, beleven en benutten. - Te matchen met het beleid van de gemeente Alphen-Chaam: 'Ruimte voor ondernemen' en Cittaslow. - Aan te sluiten op het beleid van de provincie Noord-Brabant: passend in netwerk van natuurpoorten en nieuwe beleidskader en uitvoeringsagenda -  voor de Vrijetijdseconomie - Planologisch haalbaar te zijn. - Voldoende financiële opbrengsten voor Staatsbosbeheer te genereren (marktconform). Initiatieven worden beoordeeld op de mate waarop zij voldoen aan bovenstaande uitgangspunten.


. Relevante thema's

Er is geen star programma van eisen. Initiatiefnemers dienen wel rekening te houden met of keuzes te maken uit de ruimtelijke en fysieke mogelijkheden die de locatie biedt. In onderstaand schema zijn de belangrijkste thema's beschreven, die relevant zijn voor de conceptontwikkeling. Thema's

Toelichting

Projectgebied

Het is aan de initiatiefnemer om de omvang van het concept te bepalen binnen de beschikbare  ha. Ook kleinere initiatieven (bijv. die zich beperken tot de zwembadlocatie) zijn mogelijk. Maar indien t.b.v. het concept ingrepen gewenst zijn in percelen grenzend aan het projectgebied dan is ook dit bespreekbaar. Een dergelijke uitzondering vergt wel een stevige onderbouwing van de noodzaak.

Aard van concept

Het gaat om concepten met autonome, bovenregionale, onderscheidende aantrekkingskracht. De volle breedte van leisure is mogelijk, zowel dagrecreatie, verblijfsrecreatie, als horeca e.d. Ook voor combinaties met andere sectoren als zorg, food, sport. Detailhandelsactiviteiten worden uitgesloten evenals vormen van permanente bewoning (dit laatste geldt niet voor Putvenweg ).

Natuurpoort

Het concept dient te voldoen aan de  criteria van de natuurpoort (paragraaf ).

Erfpacht

Gronden worden in principe voor  jaar in erfpacht uitgegeven. De hoogte van de erfpacht is op voorhand niet vastgelegd, maar is voor Staatsbosbeheer uiteindelijk belangrijk. In de eerste selectieronde hoeft hierop in de planvorming nog niet ingegaan te worden, maar wordt er wel gewogen wat het concept marktconform zou kunnen betekenen. In de tweede selectieronde komt de erfpacht wel nadrukkelijk aan bod en wordt gevraagd om een concreet voorstel. Staatsbosbeheer streeft naar realistische afspraken afhankelijk van omvang van bebouwing en de exploitatiekansen van het concept.

Weidebad

Het weidebadterrein wordt in beginsel vrij van bebouwing en schoon opgeleverd. (Gedeeltelijk) behoud van voorzieningen is mogelijk. Voor de gemeente Alphen-Chaam is dit een extra aandachtspunt in de beoordeling. Afhankelijk van de invulling zal het vigerende bestemmingsplan worden aangepast.






Thema's

Toelichting

Bebouwing/ bouwwerken

De huidige aanwezige bebouwing is beschreven in paragraaf . De aard en omvang van eventuele nieuwe bebouwing moeten passen in de Cittaslow-gedachte (zoals passend in omgeving, duurzaam, versterking ruimtelijke kwaliteit, in balans met de functies). Er worden op voorhand geen beperkingen meegegeven over de maximale omvang van eventuele bebouwingen. Dat geldt ook voor de locaties in het projectgebied. Dit hoeft dus niet beperkt te worden tot de locatie van het openlucht zwembad. Ook zijn er op voorhand geen voorwaarden voor verspreide of geconcentreerde bebouwing.

Woning Putvenweg 

De woning heeft een woonbestemming, is eigendom van Staatsbosbeheer en wordt nu bewoond middels een anti-kraak constructie. De woning kan meegenomen worden in het concept. De wijze waarop de woning kan worden ingezet is ruim omschreven. Het verplaatsen van bestemming naar elders in projectgebied is ook bespreekbaar. Als de woning wordt meegenomen in het concept, wordt de opstal verkocht, waarbij de grond in erfpacht wordt uitgegeven.

Ontsluiting

Hiervoor zijn meerdere opties. Het is aan de initiatiefnemer met een idee/voorstel te komen.

Parkeerterreinen en wegen

Er zal een bij het concept passend parkeervoorziening gerealiseerd moeten worden. De in het gebied aanwezige twee parkeerterreinen en wegen kunnen in de planvorming worden betrokken.

Investeringen

Alle investeringen zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Staatsbosbeheer heeft een faciliterende rol.

Ecologische Hoofd- Het concept dient een goede balans te blijven bieden tussen ecologie en economie. Grote delen van het projectgebied zijn begrensd als EHS. Als het structuur initiatief een aanpassing van de begrenzing van de EHS vraagt is dit bespreekbaar en is er ruimte voor lokaal maatwerk. In de eerste selectieronde vindt een globale beoordeling van dit aspect plaats. In de tweede selectieronde dient hierop verder ingezoomd te worden gelet op de afwegingen en complexiteit van dergelijke procedures. Toegankelijkheid

Het projectgebied is op dit moment met uitzondering van het zwembad openbaar toegankelijk. Enig hekwerk uit oogpunt van privacy en veiligheid is mogelijk, maar het openbare karakter dient ook in de toekomst in grote mate gewaarborgd te blijven.


. Beschikbare informatie www.staatsbosbeheer.nl/boszoektondernemer Op de website van Staatsbosbeheer is de volgende relevante informatie samengebracht: - Document 'Bos zoekt ondernemer' (onderhavig document) - PowerPoint met visie van Staatsbosbeheer op de zonering van de boswachterij Ulvenhout Chaam - Toeristisch-recreatieve visie gemeente Alphen-Chaam 'ruimte voor ondernemen' - Nieuwe beleidskader Vrijetijdseconomie van de provincie Noord-Brabant - Informatie over de woning van Staatsbosbeheer - Over Cittaslow zie www.cittaslow-nederland.nl. - Over de planologische situatie zie www.ruimtelijkeplannen.nl - ‘Erfpachtregels Staatsbosbeheer’






. Aan te leveren documenten Het accent in de eerste selectieronde ligt op het schetsen van vernieuwende leisure-concepten die maximaal gebruik maken van de kwaliteiten en kansen van het gebied. Hierbij volstaat een plan op hoofdlijnen. Uitgebreide uitwerkingen komen aan de orde bij de tweede selectieronde. Het blijft aan de initiatiefnemer om de aard en omvang van zijn aan te leveren conceptomschrijving te bepalen.

Plan op hoofdlijnen Voor Staatsbosbeheer bestaat een plan op hoofdlijnen (mbt e selectieronde) in elk geval uit de volgende informatie: - Heldere omschrijving van de poortontwikkeling: een leisureconcept waaruit de autonome, bovenregionale, onderscheidende aantrekkingskracht blijkt; die aansluit bij beleidskaders van Staatsbosbeheer, gemeente Alphen-Chaam en provincie Noord-Brabant; die een goede balans heeft tussen economie en ecologie en die maximaal de kwaliteiten van het projectgebied en aangrenzende boswachterij benut. - Een ondernemingsplan op hoofdlijnen met aandacht voor aantal bezoekers en (eventuele) overnachtingen, investeringsniveau en in beeld zijnde financiers. - Kaartbeeld met ruimtelijke vertaling (schetsmatig) naar het projectgebied: welke functies worden waar voorzien? Idee over ontsluiting en parkeren. Idee over het (her)gebruik van Weidebad als terrein en als zwembad. Inschatting van de locatie en omvang van gebouwen en bouwwerken. - Visualisering van de beeldkwaliteit van gebouwen en bouwwerken. Dit kan ook in de vorm van referentiebeelden. - Inzicht in eventuele voorwaarden/wensen van de initiatiefnemer. - Informatie over de initiatiefnemer(s), ervaringen, eventuele referenties. Een concept wordt niet in behandeling genomen wanneer uit de stukken blijkt dat: - Staatsbosbeheer moet investeren. - Niet aan bovengenoemde hoofdlijnen wordt voldaan.


Het aanleveren van informatie is voor rekening van de initiatiefnemer. Er zijn geen vergoedingen voor planvorming beschikbaar. Alle ingezonden concepten blijven gedurende minimaal  weken na inzendingsdatum ter beschikking van Staatsbosbeheer. Gedurende het termijn dat de ingezonden ter beschikking staan van Staatsbosbeheer, heeft Staatsbosbeheer het recht om de ingezonden bescheiden te overleggen met de projectgroep leden en de selectiecommissieleden. Voor afbeelding, publicatie op andere wijze is toestemming van de deelnemer vereist. De informatie dient uiterlijk  december  te worden aangeleverd per post en per email: Staatsbosbeheer Project: Bos zoekt ondernemer T.a.v. de heer Albert Goorden, projectleider. Postbus ,  AH Tilburg, [email protected]






. Toetsing eerste selectieronde Staatsbosbeheer laat zich in deze fase bijstaan door een multidisciplinair samengestelde selectiecommissie op het gebied van: - landschap en cultuurhistorie - marketing en leisureconcepten - poortconcepten - bedrijfseconomie en vastgoed - vertegenwoordiger gemeente Alphen-Chaam - vertegenwoordiger provincie Noord-Brabant

Tijdpad Staatsbosbeheer beoordeelt de ingediende concepten op volledigheid (zie paragraaf ). De ontvankelijke verklaarde concepten worden voorgelegd aan de selectiecommissie, die een eerste selectie maakt. De geselecteerde initiatiefnemers worden uitgenodigd om hun concept te presenteren in een gesprek met de selectiecommissie (- januari ). De commissie wordt gevraagd een oordeel te geven over de mate waarin de concepten voldoen aan onderstaande criteria, ontleend aan het in paragraaf  beschreven uitgangspunten. De commissie geeft per uitgangspunt een rapportcijfer (-). Deze cijfers worden vervolgens gewogen meegenomen in de eindscore. De wegingsfactoren variëren van -). Op basis van de scores en wegingsfactoren brengt de commissie een rangorde aan in de concepten en een advies uit aan Staatsbosbeheer. Zij neemt hierover een besluit. Staatsbosbeheer communiceert hierover met de initiatiefnemers uiterlijk  maart . Het streven is om verder te gaan met  concepten. Op voorhand wordt niet uitgesloten dat er combinaties van concepten worden voorgesteld. Een combinatie wordt gezien als één concept. De concepten worden vertrouwelijk behandeld en alleen t.b.v. het selectieproces beschikbaar gesteld aan personen binnen Staatsbosbeheer, de projectgroep en de selectiecommissie.


Uitgangspunten

Uitwerking in criteria

Wegingsfactor

a. Autonoom: meer dan een traditionele natuur. Het leisureconcept/ de poortontwikkeling poort; inspelend op nieuwe trends in leisure; dient een autonome, bovenregionale, onderb. Bovenregionaal: in staat om bezoekers van scheidende aantrekkingskracht te bezitten buiten West-Brabant aan te trekken; relatie met Vlaanderen c. Onderscheidend: in de Baronie; in Brabant



d. Beschermen: bijdrage aan versterking van natuur, landschap en cultuurhistorie; bijdrage aan biodiversiteit; bijdrage levert aan kwaliteitsverbetering EHS e. Beleven: stimulering natuurbeleving; nieuwe vorm van natuurbeleving; inzet op specifieke doelgroepen f. Benutten: bijdrage aan Staatsbosbeheer in haar rol van leverancier van grondstoffen en energie. Staatsbosbeheer ziet in de realisatie van de poort Alphen-Chaam ook een mogelijkheid om een substantieel bedrag aan erfpacht te genereren. Substanciële taken, zijn sterk afhankelijk van het concept. Gekeken wordt in welke mate de markt invulling kan geven aan de vastgoedposities van Staatsbosbeheer en het ontwikkelen van producten/activiteiten die omzet en daarmee inkomsten genereren



g. Ruimte voor ondernemen: aansluiting op  ontwikkelingsrichtingen; kansrijkheid om Alphen-Chaam/Baronie op de kaart te zetten h. Cittaslow: aansluitend op omgevingskwaliteiten; duurzaamheid; samenwerking met lokale inwoners en bedrijven; aansluiting op streekeigene /identiteit regio; aansluiting op cultuur en cultuurhistorie i. Mate waarin bestaande gebouwen van zwembad in het concept worden meegenomen zodat sloop (gedeeltelijk) wordt voorkomen



. Aansluiting op het beleid van de provincie Noord-Brabant: passend in netwerk van natuurpoorten en het nieuwe beleidskader en uitvoeringsagenda -  voor de Vrijetijdseconomie.

j. Netwerk van natuurpoort: voldoen aan  criteria; relatie met aangrenzende bos



k. VTE-beleid: inzet op crossovers; vergroting bestedingen; verlenging verblijfsduur; bijdrage aan werkgelegenheid



. Planologische haalbaarheid

l. Mate waarin het concept als planologisch haalbaar wordt ingeschat



. Financiën

m. Financiële onderbouwing



. Aansluiting op de doelstellingen van Staatsbosbeheer: beschermen, beleven en benutten

. Aansluiting op het beleid van de gemeente Alphen-Chaam: 'Ruimte voor ondernemen' en Cittaslow


















. Toetsing tweede selectieronde In deze fase krijgen naar verwachting  marktpartijen de mogelijkheid hun concepten verder uit te werken, waarbij een uitwerking wordt verwacht over de volgende zaken: - ruimtelijke uitwerking - beeldkwaliteit en landschappelijk concept - bedrijfsplan met marktbeschrijving en haalbaarheid van de investeringen, exploitatie, aantoonbaarheid financiële draagkracht, financiers (waaronder aandeel eigen vermogen). - hoogte van de erfpachtcanon. Dit is maatwerk per initiatief en afhankelijk van: - de aard van het concept - de omvang van het vastgoed - wijze waarop initiatiefnemer omgaat met de voorzieningen van Staatsbosbeheer (woning, wegen en parkeren) wijze waarop initiatiefnemer omgaat met voorzieningen van de gemeente, de omvang van exploitatie (Weidebad met voorzieningen) Het is aan de initiatiefnemer om met een voorstel te komen planologische haalbaarheid waaronder de begrenzing van de EHS. Het is aan de initiatiefnemer om op basis van de informatie en gesprekken inschattingen te maken en deze mee te nemen in het uiteindelijke concept. Deze tweede fase kost tijd zowel van de zijde van de initiatiefnemers als van Staatsbosbeheer, gemeente en provincie. De planning is om uiterlijk  juni  over de aanvullende informatie te beschikken. Deelname aan de procedure geschiedt aldus geheel voor eigen rekening en risico. De uitgewerkte concepten worden door Staatsbosbeheer zelf beoordeeld op de eerder genoemde uitgangspunten en scoringstabel. Dit leidt tot een definitieve rangorde. Het streven is medio juli  met de hoogst scorende initiatiefnemer een overeenkomst te sluiten met afspraken over de verdere samenwerking. Staatsbosbeheer behoudt zich het recht om bij onvoldoende kwaliteit van de concepten uiteindelijk met geen enkele partij in zee te gaan. In gezamenlijkheid wordt gewerkt aan de stappen om te komen tot realisatie (met name bestemmingsplanwijziging en doorlopen van de wet- en regelgeving t.o.v. natuur). Het streven van Staatsbosbeheer is een start van de realisatie van de poortlocatie eind .


. Contact

Contactpersoon vanuit Staatsbosbeheer is projectleider dhr. Albert Goorden (- , [email protected]). Geïnteresseerden kunnen de locatie bezoeken. Er zijn twee mogelijkheden: - Individuele, vertrouwelijke bezoeken op afspraak. -  oktober  van . uur tot . uur is Staatsbosbeheer beschikbaar voor toelichtingen en rondleidingen op de locatie. Aanmelden is verplicht. Graag via een e-mail aan: [email protected]

Als geïnteresseerden vragen hebben die van invloed zijn op de inhoud/procedure van de uitvraag of als er onduidelijkheden zijn in de informatie kan telefonisch contact opgenomen worden met de projectleider. Mocht de vraag uiteindelijk invloed hebben op de inhoud/procedure van de uitvraag, dan zal hierover op de website worden gecommuniceerd zodat ook anderen over deze aanvullende informatie kunnen beschikken. Vanaf  oktober  t/m  december  zal telkens op de ste en de van de maand, de website www.staatsbosbeheer.nl/boszoektondernemer zijn aangepast.



Staatsbosbeheer regio Zuid Hart van Brabantlaan   JL Tilburg www.staatsbosbeheer.nl

© Staatsbosbeheer | augustus 

Bos zoekt ondernemer. Voor een leisure-locatie met allure en kansen in Alphen-Chaam

Recommend Documents