………………………………. napirendi pont
GYŐR MEGYEI JOGÚ VÁROS 9021 Győr, Városház tér 1.
Borkai Zsolt polgármester előterjesztése Javaslat az Új Széchenyi Terv Közlekedés Operatív Program keretében közlekedésfejlesztési pályázatok benyújtására
Győr, 2013. október 16.
Előterjesztő: Borkai Zsolt polgármester
Az előterjesztést véleményezte:
Pénzügyi Bizottság Városstratégiai Bizottság
Meghívásra javasolt:
-
Törvényességi véleményezésre bemutatva: Dr. Lipovits Szilárd jegyző
Az előterjesztést készítette: Településfejlesztési Főosztály/Városfejlesztési Osztály
Borkai Zsolt polgármester előterjesztése Javaslat az Új Széchenyi Terv Közlekedés Operatív Program keretében közlekedésfejlesztési pályázatok benyújtására
Tisztelt Közgyűlés! Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata a Közgyűlés 98/2011. (IV. 29.) Kgy. határozata alapján sikeres pályázatot nyújtott be az Új Széchenyi Terv Közlekedés Operatív Program „Városi és elővárosi közösségi közlekedés fejlesztése” prioritás kiemelt támogatási konstrukcióra „Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítás Győrött” (azonosítószám: KÖZOP-5.5.0-09-11-2011-0005) és „Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása” (azonosítószám: KÖZOP-5.5.0-09-11-2011-0006) címmel. A pályázatok keretében 2013 augusztusára elkészültek a projektek Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányai (a továbbiakban: RMT-k). Az elkészült RMT-k alapján, a 2014-2020-as európai uniós programozási ciklusra való hatékony felkészülés érdekében az Önkormányzat három újabb pályázat benyújtását tervezi, amelyek Győr fenntartható közlekedésfejlesztését szolgálják:
1. Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött – Tervezés, engedélyezés A fejlesztés célja, hogy Győrött (131 ezer lakos) és kiterjedt vonzáskörzetében (285 ezer lakos) a közösségi közlekedés minőségi fejlesztésével vonzó és biztonságos alternatíva jöjjön létre a személygépjármű forgalommal szemben. A közösségi közlekedés elérhetőségének javítása, a belső érzékeny városi területek tehermentesítése, a közlekedési lehetőségek kedvezőbb alakítása élhetőbb belvárost teremt, egyúttal hozzájárul a fenntartható városi környezethez és tovább erősíti a város versenyképességét, regionális vezető pozícióját. A fejlesztéssel közvetlenül javul napi 60 ezer utas közlekedési környezetének minősége, kompakt, akadálymentes elérhetőséget és átszállást biztosítva. A pályázat főbb tartalmi elemei: Környezeti hatásvizsgálat elkészítése és környezeti engedélyeztetés a tanulmányterv szerinti fejlesztésre Engedélyezési tervdokumentáció kidolgozása (az előbbiek figyelembevételével), építési engedélyek megszerzése Kiviteli és tenderterv kidolgozása Megvalósíthatósági tanulmány és költség-haszon elemzés aktualizálása A megvalósításhoz szükséges támogatási kérelem, pályázati dokumentáció összeállítása
1
Pályázati konstrukció: KÖZOP-5.5.0-09-11 „Városi és elővárosi közösségi közlekedés fejlesztése” A pályázat támogatási intenzitása: 100% (szükséges önkormányzati önrész: 0,- Ft). A pályázat összköltsége: 1.737.423,5 eFt A pályázat megvalósításának tervezett időtartama: 2013 december – 2015 augusztus.
2. Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása – Tervezés, engedélyezés A fejlesztés célja hasonló az intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakításának tervezésére vonatkozó célkitűzésekhez, a projekttartalom abban különbözik az előzőtől, hogy a kapcsolódó kötöttpályás, illetve helyi és helyközi autóbuszos fejlesztésekre fókuszál, ami hozzájárul a fenntartható városi környezethez, és tovább erősíti a várostérség versenyképességét, regionális vezető pozícióját. A pályázat főbb tartalmi elemei: Környezeti hatásvizsgálat elkészítése és környezeti engedélyeztetés a tanulmányterv szerinti fejlesztésre Engedélyezési tervdokumentáció kidolgozása (az előbbiek figyelembevételével), építési engedélyek megszerzése Kiviteli tervek és tender dokumentáció elkészítése Megvalósíthatósági tanulmány és költség-haszon elemzés aktualizálása A megvalósításhoz szükséges támogatási kérelem, pályázati dokumentáció összeállítása Pályázati konstrukció: KÖZOP-5.5.0-09-11 „Városi és elővárosi közösségi közlekedés fejlesztése” A pályázat támogatási intenzitása: 100% (szükséges önkormányzati önrész: 0,- Ft). A pályázat összköltsége: 1.954.530 eFt A pályázat megvalósításának tervezett időtartama: 2013 december – 2015 július.
3. Intelligens közlekedés irányítás kialakítása Győrött – Smart City A projekt legfontosabb célja egy új városi mobilitási kultúra kialakítása, amelyben egyesesítve jelenik meg a területfejlesztés, az elérhetőség és az életminőség, közlekedés környezeti feltételeinek fejlesztése. A projekt eredményeként csökkenhet a közutak terheltsége és a balesetek száma, nőhet a közösségi közlekedés kihasználtsága és szolgáltatási színvonala, valamint a helyi autóbuszos közösségi közlekedés is gazdaságosabban üzemeltethető. A pályázat főbb tartalmi elemei: • Győr város területén kijelölésre kerül a „0” emissziós zóna. • Annak érdekében, a kijelölt zónán belül környezettudatos eszközök szolgálják a közösségi közlekedést, a kijelölt zónát körülvevő területekről érkező vonalakra 30 db hibrid autóbusz kerül beszerzésre a projekt keretén belül, melyből 28-29 db forgalomba áll és 1–2 db tartalék jármű lesz.
2
• Az új környezettudatos helyi autóbuszjáratok üzemi kiszolgálását biztosító autóbusz telephely kerül létesítésre. Jelen projekt keretein belül a telephely infrastrukturális kiépítettsége valósul meg. • Smart City rendszerek bevezetése (pl. intelligens városirányítási döntéstámogatás, eszközés helynyilvántartás, kamerás érzékelés, incidenskezelés, lakossági bejelentésekre alkalmas okostelefon-alkalmazások), • Minden rendelkezésre bocsátott háttér dokumentáció felülvizsgálata elvárt a munkavégzés során (ideértve tervek, engedélyek, korábbi tanulmányokat is). Pályázati konstrukció: KÖZOP-5.5.0-09-11 „Városi és elővárosi közösségi közlekedés fejlesztése” A pályázat összköltsége: 7.433.310 eFt A pályázat támogatási intenzitása: 92% A pályázat önrész igénye: 594.664,8 eFt (8%) A pályázat megvalósításának tervezett időtartama: 2013 november – 2015 augusztus. A Közgyűlés 197/2013. (IX. 27.) Kgy. határozatával a „Győr Megyei Jogú Város Közigazgatási területén helyi, autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás ellátása” tárgyú közszolgáltatási tevékenységre irányuló pályázati eljárást eredménytelennek nyilvánította, mivel az ellenszolgáltatás 2014. évre vonatkozó összege több mint kétszerese lett volna az idei évre tervezettnek. A megajánlott árban jelentős része volt a járműpark megújítási költségeinek (2014-ben 9 db autóbusz beszerzése, 305 millió forint értékben, a közszolgáltatási időszak során pedig összesen 55 új busz beszerzése). A városi környezetkímélő intelligens közlekedési rendszer kialakítása mellett a pályázat fontos eredménye lehet, hogy egy újabb pályázati eljárás során a jelen projektből mindössze 8 %-os önrész biztosításával, 92 %-os támogatás mellett 30 db új hibrid autóbusz beszerzése az ellenszolgáltatás árát várhatóan jelentősen tudja csökkenteni. A pályázatok megvalósítása során az Önkormányzat partnerei a NIF Zrt., a MÁV Zrt., a GYSEV Zrt. és a Kisalföld Volán Zrt. lesznek. A fentiek alapján kérem a T. Közgyűlést az alábbi határozati javaslat elfogadására!
3
HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert az Új Széchenyi Terv Közlekedés Operatív Program „Városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszer fejlesztése” c. (kódszám: KÖZOP-5.5.0-09-11) támogatási konstrukcióra „Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött – Tervezés, engedélyezés”, „Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása – Tervezés, engedélyezés” és „Intelligens közlekedés irányítás kialakítása Győrött – Smart City” címmel pályázatok benyújtására, valamint a pályázatokhoz kapcsolódóan valamennyi dokumentum aláírására, nyilatkozatok kiadására, eljárási cselekmény megtételére, beleértve a pályázatok esetleges visszavonását is. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 2./ A Közgyűlés előzetes kötelezettséget vállal az „Intermodális közösségi közlekedési csomópont kialakítása Győrött – Tervezés, engedélyezés” c. pályázat vonatkozásában az utófinanszírozásból eredő költségek viselésére a 2014. és 2015. évi költségvetés terhére. Felelős: polgármester Határidő: a 2014. és 2015. évi költségvetési rendeletek összeállításakor 3./ A Közgyűlés előzetes kötelezettséget vállal a „Győr városi és elővárosi közösségi közlekedési rendszerének átalakítása – Tervezés, engedélyezés” c. pályázat vonatkozásában az utófinanszírozásból eredő költségek viselésére a 2014. és 2015. évi költségvetés terhére. Felelős: polgármester Határidő: a 2014. és 2015. évi költségvetési rendeletek összeállításakor 4./ A Közgyűlés előzetes kötelezettséget vállal az „Intelligens közlekedés irányítás kialakítása Győrött – Smart City” c. pályázat vonatkozásában a projekt összköltségének 8 %-a erejéig, azaz 594.664,8 eFt önrész biztosítására, valamint az utófinanszírozásból eredő költségek viselésére a 2014. és 2015. évi költségvetés terhére. Felelős: polgármester Határidő: a 2014. és 2015. évi költségvetési rendeletek összeállításakor
Győr, 2013. október 16.
Borkai Zsolt polgármester
4
