GYŐR MEGYEI JOGÚ VÁROS 9021 Győr, Városház tér 1.
………. napirendi pont
Borkai Zsolt polgármester és Révi Zsolt városi főépítész előterjesztése Javaslat Győr Megyei Jogú Város Településszerkezeti tervének, valamint a Győri Építési Szabályzatról (GYÉSZ-ről) és Győr Szabályozási Tervéről szóló 1/2006. (I. 25.) Ök. rendelet, továbbá az Építési és telekalakítási tilalmakról, valamint az elővásárlási joggal érintett ingatlanokról szóló 2/2006. (I. 25.) Ök. rendelet módosítására (I. Győr Megyei Jogú Város 2009 TSZTM-078 számú Mosoni-Duna - Ipar-csatorna - Kandó K. u.Stadion utca - Mártírok útja - Budai út - Fehérvári út – vasút – Rába folyó – Akác utca – Stromfeld utca által határolt terület településszerkezetei terv módosítása, II. SZTM 2013-001- SZTM 2013-013, SZTM 2013-015- SZTM 2013-0018, SZTM 2013-021-022 és az SZTM 2013-024 számú módosítások)
2013. december 4.
Előterjesztő:
Borkai Zsolt polgármester
Az előterjesztést véleményezte:
Városstratégiai Bizottság Közigazgatási és Közrendvédelmi Bizottság
Meghívásra javasolt:
-
Az előterjesztést látta:
-
Révi Zsolt főépítész
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
Dr. Lipovits Szilárd jegyző
Az előterjesztést készítette:
Településfejlesztési Főosztály / Városfejlesztési Osztály / Főépítészi Csoport
Borkai Zsolt polgármester és Révi Zsolt városi főépítész előterjesztése Javaslat Győr Megyei Jogú Város Településszerkezeti tervének, valamint a Győri Építési Szabályzatról (GYÉSZ-ről) és Győr Szabályozási Tervéről szóló 1/2006. (I. 25.) Ök. rendelet, továbbá az Építési és telekalakítási tilalmakról, valamint az elővásárlási joggal érintett ingatlanokról szóló 2/2006. (I. 25.) Ök. rendelet módosítására (I. Győr Megyei Jogú Város 2009 TSZTM-078 számú Mosoni-Duna - Ipar-csatorna - Kandó K. u.Stadion utca - Mártírok útja-Budai út - Fehérvári út – vasút – Rába folyó – Akác utca – Stromfeld utca által határolt terület településszerkezetei terv módosítása, II. SZTM 2013-001- SZTM 2013-013, SZTM 2013-015- SZTM 2013-0018, SZTM 2013-021-022 és az SZTM 2013-024 számú módosítások) Tisztelt Közgyűlés! Jelen előterjesztés a Főépítészi Csoportnál Győr Megyei Jogú Város 2009 TSZTM-078 számú Mosoni-Duna - Ipar-csatorna - Kandó K. u.- Stadion utca- Mártírok útja-Budai út- Fehérvári út – vasút – Rába folyó – Akác utca – Stromfeld utca által határolt terület településszerkezetei terv módosításás, valamint az SZTM 2013-001 - SZTM 2013-013, SZTM 2013-015 - SZTM 2013-0018, SZTM 2013-021-022 és az SZTM 2013-024 számú módosítások államigazgatási eljárásának ismertetését tartalmazza. I. Győr MJV Településszerkezeti tervének módosítása Mosoni-Duna - Ipar-csatorna Kandó K. u.- Stadion utca- Mártírok útja-Budai út- Fehérvári út – vasút – Rába folyó – Akác utca – Stromfeld utca által határolt terület (2009 TSZTM-078) A polgármester nevében a Településfejlesztési Főosztály Főépítészi Csoport az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 9. §-a értelmében „Győr MJV Településszerkezeti tervének módosítása Mosoni-Duna - Ipar-csatorna - Kandó K. u. Stadion utca - Mártírok útja - Budai út- Fehérvári út – vasút – Rába folyó – Akác utca – Stromfeld utca által határolt területre vonatkozóan” a 2009 TSZTM-078 számú településrendezési eszköz módosítását lefolytatta. A módosítás fő feladatai: Városrét, mint központi fekvésű városrész, illetve potenciális fejlesztési terület hangsúlyosan jelenik meg a legtöbb győri városfejlesztési dokumentumban. A tervek, elképzelések a területet a Gyárvárostól részben külön kezelik, kiemelve a jelenlegi területhasználat megváltoztatásának szükségességét, a barnamezős beruházásban rejlő lehetőségeket, valamint a Belvároshoz, a város többi részéhez és a vízparthoz kapcsolódás minél teljesebb szerkezeti megoldását. A 2006-os szerkezeti tervben tervezett lakásépítési fejlesztés nem valósult meg, azonban az egykori szabályozás alapján készült szerkezeti terv annyira kötött határokat tartalmaz (négyzethálós utcaszerkezet), amely az újonnan érkező beruházókat ellehetetleníti. A módosítás lényege – hogy a Városrét egyébként kitűnő adottságait kihasználva egy új városközpont létesüljön a Belváros kiegészítéseként – továbbra is változatlan. A cél az, hogy ennek az elképzelésnek egy „lazább” keretet biztosítson a módosítás.
2
A területen korszerű többfunkciós városközpont, illetve vegyes funkcionális területhasználat kialakítása a cél, oly módon, hogy a lakó – munka - rekreációs terek szorosan kapcsolódjanak egymáshoz. A módosítás kiemelten kezeli a zöldfelületeket, azok élhető, használható kialakítását. A rendezési terv módosítása: A tervezett módosítás érinti a belváros területét és magába foglalja Kiskút területét és a városréti (volt vagongyár) területeket.
A terület területfelhasználása és módosításai Győr Megyei Jogú Város Mosoni-Duna – Ipar-csatorna – Kandó K. utca – Stadion utca – Mártírok útja – Budai út – Fehérvári út – vasút – Baross G. út – Wesselényi utca – Zrínyi utca – Rába folyó által határolt terület Településszerkezeti Terven feltüntetetteknek megfelelően beépítésre szánt, illetve beépítésre nem szánt területekre tagozódik. A település igazgatási területének beépítésre szánt területei az építési használatuk általános jellege, valamint sajátos építési használatuk szerint az alábbi területfelhasználási egységekre tagolódnak. (L) Lakóterületek (falusias; kertvárosias; kisvárosias; nagyvárosias), (V) Vegyes területek (településközpont vegyes terület; központi vegyes terület) (G) Gazdasági területek (kereskedelmi; szolgáltató terület; ipari terület) (Ü) Üdülő terület (üdülőházas; hétvégiházas terület) (K) Különleges területek (pl.: oktatási központok; fürdő és rekreációs célú területek; nagykiterjedésű, sportolási célú területek stb.) A beépítésre nem szánt területek az alábbi területfelhasználási egységekre tagolódnak (Z) Zöldterületek (E) Erdőterületek (védelmi; gazdasági; egészségügyi-szociális, turisztikai) 3
(M) Mezőgazdasági területek (kertes; általános mezőgazdasági terület) (V) Vízgazdálkodási terület (KÖ) Közlekedési és közműterületek A beépítésre szánt területek felhasználása, illetve a belterületek bővítése csak ütemezetten, műszaki, környezeti és gazdasági szempontból szigorú feltételekhez kötötten, a fejlesztésben érdekeltek finanszírozásában valósíthatók meg. 1. A Belváros területén tervezett területfelhasználás változások A Belváros területének nagy része – ahogy a vizsgálatból is kiderült – beálltnak tekinthető. Itt található Győr igazgatási és kulturális központja, zömében településközponti vegyes és kisebb részben kis- és nagyvárosias lakóterületi övezetekkel. A fejlesztési lehetőségek szűkösek. A terv két területen, a Rába-partnak Petőfi hídtól dél-keletre húzódó részén, valamint a Fehérvári út délkeleti oldalán elterülő, jelenleg vasúti terület helyén tervez kisebb módosításokat. A terv három területen tervez területfelhasználás változást: Rába-part: a hatályos szerkezeti tervben tervezett üdülőházas övezet (Üü) és szórakoztató központok és vidámparkok különleges övezet (Kvi), valamint a hullámtéri erdő egy részét (Ve) átsorolása beépítésre szánt különleges magas intenzitású zöldfelülettel rendelkező intézményterület (Kiz) övezetbe.
A Rába part Petőfi hídtól dél-keletre húzódó hullámtéri erdő (Ve) egy részének átsorolása különleges beépítésre nem szánt, legalább 20% zöldfelülettel rendelkező felszíni parkoló övezetbe (Kzp) - jelenleg felszíni parkoló található a híd lábánál.
A Fehérvári út délkeleti oldalán elterülő, a hatályos tervben központi vegyes (Vk) övezetként tervezett, jelenlegi területfelhasználását tekintve vasúti terület átsorolása településközpont vegyes övezetbe (Vt).
2. Városrét és környékén tervezett területfelhasználási változások Városrét, mint központi fekvésű városrész, illetve potenciális fejlesztési terület hangsúlyosan jelenik meg a legtöbb győri városfejlesztési dokumentumban. A tervek, elképzelések a területet a Gyárvárostól részben külön kezelik, kiemelve a jelenlegi területhasználat megváltoztatásának szükségességét, a barnamezős beruházásban rejlő lehetőségeket, valamint a Belvároshoz, a város többi részéhez és a vízparthoz kapcsolódás minél teljesebb szerkezeti megoldását. A 2006-os szerkezeti tervben tervezett lakásépítési fejlesztés nem valósult meg, azonban az egykori szabályozás alapján készült szerkezeti terv annyira kötött határokat tartalmaz (négyzethálós utcaszerkezet), amely az újonnan érkező beruházókat ellehetetleníti. A módosítás lényege - hogy a Városrét egyébként kitűnő adottságait kihasználva egy új városközpont létesüljön a Belváros kiegészítéseként – továbbra is változatlan. A cél az, hogy ennek az elképzelésnek egy „lazább” keretet biztosítson a terv. Tekintve, hogy a területen a hatályos terv alapjánmár megkezdődött a fejlesztés, annak szerkezeti rendszerét – az infrastruktúra részleges kiépülése miatt – az Árkád mögött húzódó út tengelyének vonaláig javasolt megtartani. Ettől a tengelytől keletre a területen a gyűjtőútnál alacsonyabb szintű úthálózat nem került meghatározásra és olyan területfelhasználási struktúrát javasol a terv, amely lehetőséget teremt különböző beépítési struktúrák egymás mellé telepítésére. Egy fontos, szerkezetet meghatározó elemmel bővül a terület: egy hajózható csatornaág bevezetését javasolja a terv, ami visszaidézi a területen korábban meglévő természetes folyóágat és az eredeti 4
természetes szigetjelleget. Az így kialakuló sziget és a csatorna partja magas presztízsű lakások elhelyezését generálhatja a területen. A területen korszerű többfunkciós városközpont, illetve vegyes funkcionális területhasználat kialakítását javasolja a terv, oly módon, hogy a lakó, munka és rekreációs terek szorosan kapcsolódjanak egymáshoz. A beépítés intenzitása a vízpartok felé csökken, a sűrűbb településközponti vegyes területektől egészen a kisvárosias laza beépítésig. A terv az Ipar-csatorna mellett kertvárosias lakóterületet tervez. Az Ipar utca meghosszabbításában, a szennyvízátemelőtől észak-keletre kialakuló új közlekedési csomópont térségében településközponti vegyes övezet tervezett (a szennyvízátemelő továbbra is ipari gazdasági területként jelenik meg a tervben). A terv a Mosoni-Duna part, a tervezett hajózható csatorna, valamint az Ipar utca meghosszabbításában tervezett új út mentén egybefüggő zöldterületeket tervez. A terv a Tompa utca meghosszabbításában gyalogos utat javasol, amit később a Mosoni-Dunán egy gyalogos hídon tovább lehet vezetni Révfalu irányába. A tervezett területfelhasználás változások az alábbiak: Közlekedési területek (KÖu) átsorolása beépítésre szánt (Vt, Ln, Lk, Lke) és beépítésre nem szánt (Z, Vá) övezetekbe Az Árkád mögötti ipari gazdasági területek átsorolása (Gip) településközpont vegyes övezetbe (Vt) A Szeszgyár Budai úttól délre eső, jelenleg kereskedelem-szolgáltató gazdasági övezet (Gksz) átsorolása különleges nagykiterjedésű zöldfelülettel rendelkező intézményterületbe (Kiz) A Lukács Sándor Szakképző Iskolától nyugatra tervezett nagy bevásárlóközpontok és nagykiterjedésű kereskedelmi célú különleges övezet (Kbe) átsorolása nagyvárosias lakó (Ln), illetve településközpont vegyes övezetbe (Vt) A Mosoni-Duna és az Ipar-csatorna partján tervezett nagykiterjedésű sportolási célú különleges övezetek (Ksp) átsorolása zöldterületbe (Z) Az Ipar utca meghosszabbításában létrejövő új út mentén a szennyvízátemelőtől északra elhelyezkedő ipari terület (Gip) átsorolása településközpont vegyes (Vt), kertvárosias lakó (Lke), valamint zöldterületbe (Z), Az Ipar utca meghosszabbításában létrejövő új út mentén a közlekedési területek (KÖu) egy része településközpont vegyes (Vt) illetve zöldterületként (Z) tervezett, A Budai út – Mártírok útja – Szeszgyár utca által határolt területen a nagyvárosias lakó (Ln) valamint a kereskedelem-szolgáltató gazdasági övezet (Gksz) átsorolása településközpont vegyes övezetbe (Vt), A Tóth László utcától dél-nyugatra elterülő védőerdő (Evö) és észak-keletre elterülő zöldterület (Z) egy részének átsorolása különleges beépítésre nem szánt, legalább 20% zöldfelülettel rendelkező felszíni parkoló övezetbe (Kzp). 3. Kiskút és környékén tervezett területfelhasználás változások A terv célja, hogy a terület jelenlegi fő funkcióját – sport, szabadidő, rekreáció – tovább erősítse. A területen található ETO Stadion és a Magvassy Sportcsarnok funkcióbővítése jelenleg is folyik (ehhez a hatályos szerkezeti terv megfelelő kereteket biztosít). A hatályos tervben az Állatkert és az Ipar csatorna nyugati oldalán, az utóbbival párhuzamos nyomvonalon tervezett utat javasoljuk törölni. Helyette a terv közvetlenül az Ipar csatorna nyugati 5
partján a hatályos tervben jelenleg zöldterületként jelölt, a későbbiekben elbontásra kerülő töltés helyén javasolja az új út nyomvonalát. A tervezett területfelhasználás változások az alábbiak:
A terv bővítési lehetőséget biztosít az Állatkertnek a Kiskút ligeti ETO elektromos pálya területéből (Ksp, Ev → Kák), A Kiskúti úttól délre elterülő ipari gazdasági területek (Gip) helyén új, rekreációs célú különleges övezet tervezett (Krek), amely elsősorban szabadidős, sport- és rekreációs célú zöldterületek, és az ezek kiszolgálására szolgáló építmények elhelyezésére szolgál. A területen önállóan is elhelyezhető vendéglátó és szállás jellegű épület, A Kandó utca - Ipar utca–Puskás Tivadar utca által határolt, az E-on tulajdonában lévő egykori Ágyúgyár területének egy része – ipari gazdasági terület (Gip) - nagykiterjedésű zöldfelülettel rendelkező intézményterületként (Kiz) tervezett, A terv a Stadion utca nyugati oldalán lévő nagyvárosias lakóterület és az Állatkert közé, a hatályos tervben kisvárosias lakóterületként (Lk) tervezett övezet helyén védő erdőt (Evö) javasol, A Puskás Tivadar utcában a lakóterület közé ékelődött kereskedelem-szolgáltató (Gksz) terület településközpont vegyes területként (Vt) tervezett, A Szövetkezet utcától keletre, a vele párhuzamos névtelen zsákutca menti a hatályos tervben különleges közlekedési épületek övezetként (Kkö) jelölt (garázssor) kertvárosi lakóterületként (Lke) tervezett, Az Ipar csatorna nyugati oldalán lévő zöldterület (Z) átsorolása közlekedési (KÖu) területbe
A területfelhasználási egységek lehatárolását a továbbtervezés során kötelező elemként kell figyelembe venni, az övezeti jellegű lehatárolások a továbbtervezés során (szabályozási terv készítésénél) pontosíthatók.
A módosítási eljárás ismertetése: 1. Előzetes településfejlesztési döntés: Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata a 2008. május 29-i közgyűlésén előzetes településfejlesztési döntés keretében határozott a szerkezeti tervmódosítás elindításáról a 186/2009. (V. 29.) Kgy. sz. határozattal. 2. 1997. évi LXXVII tv. 9. § (2) bekezdés szerinti előzetes véleményezési eljárás Győr Megyei Jogú Város 2009 TSZTM-078 számú Mosoni-Duna - Ipar-csatorna - Kandó K. u. Stadion utca - Mártírok útja - Budai út - Fehérvári út – vasút – Rába folyó – Akác utca – Stromfeld utca által határolt területre vonatkozóan véleményezési eljárásban résztvevő, államigazgatási-, társadalmi-, civil-, érdekképviseleti szervezeteknek, szolgáltatóknak, környező településeknek, önkormányzaton belüli társosztályoknak a rendezés alá vont területet, a rendezés célját és várható hatásait. A rendezési terv módosításáról szóló közlemény a Kisalföld napilapban 2009. június 10–i számában jelent meg. Az Étv. 9. § (2) bekezdése értelmében a településrendezési eszköz, valamint a tervezési területek beazonosítható módon 2009. június 12-től - 2012. július 12-ig kifüggesztésre került. A módosítás anyaga a fentieken túl megtekinthető volt az önkormányzat internetes oldalán is. A módosítási eljárás városfejlesztési elképzelések módosulása és városstratégiai indokok miatt megállt. A továbbtervezés 2012-ben indult újra, az államigazgatási eljárás pedig 2013-ban folytatódott. 6
3. 1997. évi LXXVII tv. 9. § (3) bekezdésszerinti véleményezési eljárás A módosítási eljárás során Az Étv. 9. § (3) bekezdése szerint 2013. július 9-én került megküldésre a véleményezési tervdokumentáció az érintett államigazgatási-, társadalmi-, civil-, érdekképviseleti szervezeteknek, szolgáltatóknak. A véleményezési szakaszban a bevonásra került jogosult szervezetek a tervmódosítás során az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező táblázat szerint az alábbi észrevételeket fogalmazták meg (a beérkezett vélemények mögött olvashatók a tervezői válaszok). 4. Étv. 9. § (4) bekezdés szerinti eltérő vélemények tisztázása érdekében megtartott egyeztető tárgyalás A tervmódosítással kapcsolatosan egyeztető tárgyalásra 2013. október 30-án került sor az Önkormányzat hivatalos helyiségében. Az egyeztető tárgyaláson a véleményezés során adott észrevételek ismertetésre kerültek. Az észrevételekre adott tervezői válaszokat a jelenlévők elfogadták, továbbá a szükséges módosításokat a tervezők a terveken átvezették. 5. Étv. 9. § (6) bekezdés szerinti lakossági közzététel záró véleményezési eljárás Tárgyi módosítás szerkezeti tervlapjai az önkormányzat előcsarnokában 2013. november 15-től – 2013. december 15-ig megtekinthetők. A módosítás a város internetes oldalán is megtekinthető. A közzététel és nyilvánosságra közérdekű közlemény formájában 2013. november 22-én a Győr+ hetilapban is megjelent. A módosítási eljárás záró véleményezése: A záró véleményezési tervdokumentációt a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatal Állami Főépítészének záró véleményezés céljára átadásra került, véleménye a közgyűlésen kerül ismertetésre.
7
II.
Egyedi kérelmekre indított tervmódosítások
Tervmódosítási eljárás összefoglalása 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 37. § (2) bekezdés előzetes tájékoztatási szakasz A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 37. § (2) bekezdésben foglaltaknak megfelelően az előzetes tájékoztató anyag 2013. április 22-től a Polgármesteri Hivatal bejárati aulájában és az önkormányzat honlapján http://www.gyor.hu is elérhető volt. Az eljárás megindításáról szóló hirdetmény 2014. április 19-én a Győr+ hetilapban jelent meg. Az előzetes tájékoztató szakasz anyagának postázása a véleményezésbe bevont partnerek részére 2013. április 23-án történt meg. Az egyeztetési eljárásba bevonásra kerülő partnerek köre és tájékoztatásuk módja Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének a településfejlesztéssel és a településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 12/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelet (a II. pontban a továbbiakban: önkormányzati rendelet) alapján történt meg. Előzetes tájékoztatási szakaszban bemutatott területek: SZTM 2013-001 számú
SZTM 2013-014 számú
Győr-Győrszentiván, Vonal út volt gázcsere telep területének hasznosítása. Győr-Győrszentiván külterület, Győr-Gönyű kikötő déli bővítési terület, bányatelek kijelölés. Győr, külterület, Banai út melletti különleges sportterület funkcióváltása. Győr-Ménfőcsanak, Mandula utca meghosszabbítása, lakóterület szabályozási mutatóinak pontosítása. Győr, Szt. István út, felüljáró lehajtó, Bécs-Budapest vasútvonal, Amadé László utca által határolt terület. Telektömbök beépíthetőségének, telekalakítási lehetőségének vizsgálata. Győr-Szabadhegy, Fuvaros utca, József A. utca, Gyopár utca, Tárogató utca által határolt telektömb övezeti határ módosítása. Győr-Újváros, Töltés, Vasas utca, 9664/15, 9664/13, 9664/7 valamint Liget utca vége által határolt telektömb telekalakítási lehetőségek vizsgálata, övezeti lehatárolás módosítása. Győr-Kisbácsa, Fenyőszer utca, Kinizsi Pál utca, Ergényi utca, Csonkaér utca által határolt telektömb, építési telkek és közműterület kijelölése. Győr-Pinnyéd, Új sor és Holt-Duna ártér közötti terület, építési kötelezés felülvizsgálata. Győr-Révfalu, Báthori köz, Árvíz utca, Ady E. utca és Dózsa Gy. rkp. által határolt telektömb, tömbátkötések módosítása. Győr-Gyirmót városrész, Ménfői utca mögötti sportterületek bővítése. Győr Ménfőcsanak, Garan János utca , 01532/1 hrsz-ú út, Új élet utca 83. számú főút közötti telektömb. Játszótér kialakításának és közlekedési feltárás biztosításának vizsgálata. Győr-Révfalu, Báthori utca, Damjanich utca, Rónay Jácint utca, Szövetség utca által határolt telektömb vizsgálata. Győr-Marcalváros II. ütem, 2858/162 hrsz-ú kiserdő területének összevonása.
SZTM 2013-015 számú
Győr 1. számú főút melletti 0678/14 hrsz-ú ingatlanon biogáz termelő üzem létesítése.
SZTM 2013-016 számú
Győr-Kismegyer, Agroker telephelyen belül jelölt közlekedési hálózat módosítása.
SZTM 2013-017 számú
Győr-Szabadhegy, Integrál park területe Ferromarkt Kft. telephely telekhatár korrekció
SZTM 2013-018 számú
Győr-Szabadhegy, Zichy Ottó utca gyalogos átkötés törlése, feltáró út kijelölése.
SZTM 2013-019 számú
Győr Iparterületek, AUDI iparterület, parkoló területeken belüli növénytelepítés.
SZTM 2013-020 számú
Győr Iparterületek, AUDI iparterület, védőterület kijelölése.
SZTM 2013-021 számú
Ménfőcsanak, Tas vezér út, Szertár utca, Győri út közötti tömbfeltárások vizsgálata.
SZTM 2013-022 számú
Ipari Park, iparvasút építése, övezeti lehatárolások módosítása. Győr közigazgatási területén belül a beépítésre szánt lakóterületek (falusias, kertvárosias, kisvárosias övezetek) vizsgálata.
SZTM 2013-002 számú SZTM 2013-003 számú SZTM 2013-004 számú SZTM 2013-005 számú SZTM 2013-006 számú SZTM 2013-007 számú SZTM 2013-008 számú SZTM 2013-009 számú SZTM 2013-010 számú SZTM 2013-011 számú SZTM 2013-012 számú SZTM 2013-013 számú
SZTM 2013-023 számú
8
314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 38. § (2) bekezdés előzetes tájékoztatási szakasz A Korm. rendelet 38. § (2) bekezdésben foglaltaknak megfelelően a polgármester nevében az eljárás véleményezési szakasza 2013. október 11-től kerül lefolytatásra: Az egyeztetési eljárásba bevonásra kerülő partnerek köre és tájékoztatásuk módja az önkormányzati rendelet alapján történt. A Korm. rendelet 38. § (3) bekezdésének megfelelően a településrendezési eszközök tervezetének átvételétől számított 30 napon belül illetékességi körébe esően állásfoglalását megadására volt lehetőség. A tervmódosítások közül ez előzetes véleményezési szakaszt követően az alábbiak kerültek megszüntetésre, illetve felfüggesztésre: SZTM 2013-014 számú SZTM 2013-019 számú SZTM 2013-020 számú SZTM 2013-023 számú
Győr-Marcalváros II. ütem, 2858/162 hrsz-ú kiserdő területének összevonása. Győr Iparterületek, AUDI iparterület, parkoló területeken belüli növénytelepítés. Győr Iparterületek, AUDI iparterület, védőterület kijelölése. Győr közigazgatási területén, belül a beépítésre szánt lakóterületek (falusias, kertvárosias, kisvárosias övezetek) vizsgálata.
Tanulmányterv késztés céljából Kérelmezői visszaigazolás hiányában Kérelmezői visszaigazolás hiányában Normaszöveg kidolgozása céljából
Az önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdés szerinti lakossági közzététel A kidolgozott és véleményezésre bemutatott településrendezési eszköztervezetek lakossági közzététele az önkormányzati rendelet 6. §-a alapján történt. A lakossági közzétételről szóló közlemény a Győr+ hetilapban 2013. november 29-én jelent meg. A lakossági közzététel anyaga a meghirdetéssel párhuzamosan az Polgármesteri Hivatal előcsarnokában megtekinthetővé vált. A Korm. rendelet 40. § szerinti végső szakmai véleményezési szakasz A településrendezési eszköztervezetek végső záró véleményezési dokumentációja 2013. december 3-án a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatalának Állami Főépítésze Hivatalában az Állami Főépítész részére átadásra került. Településrendezési eszköztervezetek ismertetése SZTM- Szabályozási javaslat: A településrendezési terv módosításának programját a közgyűlés a szándékok, a 2013lehetőségek és vélt következmények ismeretében az alábbiak szerint határozta meg 001 (48/2013. (III. 29.) Kgy határozat): A Vonal utca és Egressy Béni út találkozásánál lévő 42638, 42639 hrsz-ú ingatlanok jelenleg falusias lakóövezetben találhatóak, a 42665, 42666, 42667/2 hrsz-ú ingatlanok mezőgazdasági övezeti besorolással, területfelhasználással szerepelnek a hatályos tervekben. A tervezett területfelhasználást ábrázoló szerkezeti terven a jelenleg mezőgazdasági övezetben lévő ingatlanok távlati lakócélú tartalékterületek. A hatályos rendezési tervben az ingatlanok 02794 és 02715 övezeti besorolással szerepelnek. A módosítás célja funkcióváltást biztosító rendezési terv és különleges beépítésre szánt övezet kijelölése. A területfelhasználási módosításnak szerkezeti tervi szempontból ellentmondó előzetes káros hatása a településrész vonatkozásában nem merül fel. A tervezés folyamán tisztázásra került az elhelyezésre kívánt funkciók köre, valamint az épület paraméterei, így ennek tudatában a szabályozási javaslat a falusias lakóterület kiterjesztésével biztosítja a megvalósítani kívánt cél számára a szabályozási környeztet. Fejlesztési program: A tervezési területen kb. 3000 m2-es kiskereskedelmi létesítmény kialakítása a cél. A bérlői igények előzetes feltérképezése után a következő funkciók kiépítése tervezett: 9
élelmiszerüzlet, drogéria, vendéglátás, barkács-, műszaki üzlet, ruházati üzlet, játszóház, piac. A tervezési területen kialakított piac funkció a településrész egyik hiányfunkcióját pótolná, mely elsősorban a helyi termelők számára biztosítana teret, a mai kereslet-kínálati trendekhez igazodóan. Napjainkban egyre nagyobb a kereslet helyi, jól ismert termékek iránt, mindezek mellett a terület a helyi közösség találkozóhelyévé is válhat. A módosítást megelőzően településrendezési előszerződés került megkötésre melyben településrendezési szerződés kötelezettsége lett előírva. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a telektömb Lf falusias területfalhasználásssal érintett terület nő az Mk kertes mezőgazdasági terület irányába. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan marad. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként a beépítési százalék emelése válik szükségessé. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként a zöldfelületi mutatók megfelelő előírásokkal biztosítottak. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként kismértékű emelés válik szükségessé. Telekalakítás, megengedett telekméret: Telekalakítás végrehajthatósága érdekében módosul. SZTM- Szabályozási javaslat: A 0856/4-8 hrsz.-ú területek a jelenlegi hatályos rendezési tervben „illeszkedés” 2013területfelhasználású területként szerepelnek. A rendezési terv a területre vonatkozóan nem 002 tartalmaz szabályozási tervet és építési előírásokat. A fejlesztési terület övezeti besorolása változik különleges bánya területre. A területek magántulajdonban vannak. A területek a jelenlegi jogállás szerint szántó, kivett udvar művelési ágúak. A területek más célú hasznosítási eljárása lezárult, a földvédelmi járulék befizetésre került. A művelési ágból történő kivonása ingatlannyilvántartási átvezetése folyamatban van. A bányászati engedélyért kiadásához az érintett területek különleges bánya területfelhasználási kategóriába sorolása szükséges. A szabályozás során a területek beépítésre nem szánt különleges bánya Kba övezetbe kerülnek 2%-os maximális beépíthetőséggel. A hatályos rendezési terv szerinti közlekedési területek szabályozási szélessége nem változik. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a telektömb nem rendeződik át, a településszerkezeti alap célkitűzések nem változnak meg. A 0856/4-8 hrsz.-ú telkek Kba területfelhsználásként, a tömbön belüli 0856/9-11 hrsz.-ú telkek Ev védőerdő területfelhasználássú területként jelennek meg. Beépítési mód: A módosítás eredményeként csak a 0857 hrsz.-ú telken lehet elhelyezni a bányászati kiszolgáló építményeket, épületeket. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként a beépítésre szánt különleges területekre vonatkozó max. 2%os beépíthetőség kerülnek rögzítésre. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutatók nem kerülnek meghatározásra. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként a max. 9,0 m építménymagasság kerülnek rögzítésre. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosítás után minimálisan 5.000 m2-es önálló bányatelek alakítható ki. SZTM- Szabályozási javaslat: A 1109/53 hrsz.-ú terület a jelenlegi hatályos rendezési tervben beépítésre nem szánt (Ksp) 2013(különleges-sport terület), terület felhasználású területként szerepel. A rendezési terv a 003 területre vonatkozóan tartalmaz szabályozási tervet és építési előírásokat. A fejlesztési terület övezeti besorolása változik beépítésre szánt gazdasági, ipari területre Gipe. A 10
területek magántulajdonban vannak. A gazdasági tevékenység működtetése érdekében a területek gazdasági, ipari terület felhasználási területbe kerülhetnek beépítésre szánt területként. A területek a gazdasági területekre jellemző paraméterekkel kerülnek szabályozásra, melyek a jelenlegi GYÉSZ övezetek között megtalálhatóak. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a telektömb területfelhasználása módosul a szerkezeti tervben szereplő cél változik. A 03829 sz. övezet beépítésre szánt gazdasági területfelhsználási kategóriába kerül. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változnak, az épületek szabadon állóan helyezhetőek el, a telekalakítások után az OTÉK figyelembevételével. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezet mutatói változnak, a beépítési százaléka 50%-ra módosul. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató minimum 25%-ra módosul. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezet maximális építménymagasság 12,5 m-re módosul. Telekalakítás, megengedett telekméret: A módosítás után a minimális telek méretek: 4.000 m2. SZTM- Szabályozási javaslat: A szabályozási javaslat pontosítás, finomítás. A Fényjel Stúdió 2011. évben készített 2013koncepciótervének konkrét igényekhez történő finomítása. A módosítás során új beépítésre 004 szán terület nem kerül kijelölésre. A módosítás eredményeként a 04603, 04599 sorszámú Lf falusias területfelhasználású övezetek összeolvadnak. A hatályos szabályozási mutatók közül a 04603 övezet átveszi a szabadon álló helyett az oldalhatáron álló módot. A két övezet lehatárolása az általuk érintett ingatlanok telekhatárához igazodik. Az egy tömbként történő kezelhetőséget segítően a telekvégekben egy 2,5 méter széles közlekedési terület kerül kijelölésre. A két övezet egybeolvadásával a hatályos tervben jelölt kötelező beültetési sáv mérete is változik, szélessége nőtt. Az övezeti lehatárolások pontosításával érintett másik két övezet a 04220 és a 01228* övezet. Az övezetek szabályozási mutatói a telekparamétereket szabályozó mutatók kivételével azonosak. A pontosítás eredményeként a tömbbelsőben futó övezeti határvonal a hátsó telekhatárok geometriáját veszi föl. A Csanakhegyi út 9. számú ingatlan mellett jelölt közlekedési terület beolvad a falusias lakóövezetbe. Szerepét a Csanakhegyi és Győzelem utca csomópontból induló vegyes használatúnak szánt út veszi át. Ennek az útnak a megvalósulását a mellette tervezett telekalakítások realizálják. A módosítás eredményeként a dombháton szereplő 04602 és 04601* övezetek mellett húzódó közlekedési terület megszűnik. A tömbbelső irányú rávezetések csökkentett mérettel magtartásra kerülnek. Az átkötés megszűnésével a 04602, a 04601, a 04219 sorszámú Mk kertes mezőgazdasági övezetek egy övezetbe olvadnak össze. Ez a beavatkozás a 2011. évi koncepcióban rögzítettekhez igazodik. A fentieken túl a módosuló övezetekben a javasolt telekalakítások jelöltek. A javasolt telekszélességek 19 méterhez közeliek. A Horgas utca folytatásaként jelölt Mandula utca a tervezett telekalakítások végében zsákforduló kialakíthatósága érdekében tölcsér alakban kiszélesedik. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a 04602, a 04601, a 04219 sorszámú Mk kertes mezőgazdasági övezetek egy övezetbe olvadnak össze területfelhasználásukat megtartva. A 04603, a 04599 sorszámú Lf falusias területfelhasználású övezetek szintén összeolvadnak. A módosítás eredményeként a szerkezeti tervben rögzítettek nem változnak. Beépítési mód: A módosítás eredményeként a 04603 övezetben a szabadon álló beépítési mód oldalhatáron állóra változik. Egyéb a módosítással érintett övezetekben a mutatók változatlanok maradnak. Beépítési százalék: 11
A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutatói nem változnak. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A szabályozási terv módosításával érintett területen belül több önkormányzati ingatlan 2013található. A módosítási kérelem vizsgálata során egyértelműsödött a jelenlegi szabályozás 005 helyessége. Az övezeti paraméterek a kívánt funkciókat tökéletesen ellátják. Jelen körülmények között nincs konkrét építési, fejlesztési szándék, így a jelenlegi szabályozást megtartásra javasolt. Jelen dokumentáció a területen belüli egyes tömbök geometriájára és feltárására tesz tervi javaslatot a hatályos övezeti paraméterek megtartásával. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlanok maradnak. Szabadonálló beépítés, a tervezett feltáró út mentén min. 10 m-es előkert kialakítása javasolt, a megfelelő épületek közötti térhatás elérése érdekében. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként a zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé.
SZTM- Szabályozási javaslat: A módosítása Szabadhegyen az Üteg utca, József Attila utca Gyopár utca által közrefogott 2013telektömbre terjed ki. A József Attila út 143. számú ingatlan közel 100 méter mélységű. A 006 rendezési tervben az ingatlan József Attila utcai telekrésze Lke kertvárosias területfelhasználású míg a hátsó jelentősebb ingatlanrész Lf falusias területfelhasználással szerepel. A falusias telekrész rendezési tervbeli hasznosítása az Üteg utca 4., 6., 8., számú ingatlanokhoz kiegészítéseként történhet meg. Az Üteg utcai érintett telektulajdonosok közül a 4. és 8. számú ingatlan tulajdonosa a telek kiegészítés lehetőségével nem kíván élni. A telek kiegészítéssel a 6. számú ingatlan tulajdonosa élne oly módon, hogy a 8. számú ingatlanrészt is megvásárolná. A lehetőség a három ingatlan beépítettségében található meg. A 4. és 8. számú ingatlanok beépítése a teleknagyságot figyelembe véve kialakult feltehetően jóval korábban, mint a 6. számú ingatlané. A 6. számú ingatlanon régi épület bontása után új építésű családi ház létesült. A ház területhez kíván jutni, amit a területi bővítés tud csak biztosítani. A szándék biztosítását az övezeti határ tervezett telekhatár vonalába történő helyezése biztosítja. A módosítás eredményeként a 6. számú ingatlan zöldterülete bővülhet, a József Attila utcai visszamaradó ingatlan területe csökkenhet, területfelhasználása módosulhat. A 6. számú ingatlannál a jelenlegi hátsó telekhatárra helyezett építési vonal a további bővítéseket kizárja. A visszamaradó József Attila utcai ingatlan telekterület szintén nő. Itt az építési vonal a jelenlegi övezeti határ vonalára kerül. A megoldással a jelenlegi még zöld tömbbelső a telekhatárok átrendeződésével továbbra is beépítése nem szánt státuszban tartható. A szabályozási tervben a tervezett telekalakítás tervezői javaslattal feltüntetésre kerül. Területfelhasználás: A telektömbben lévő Lf falusias és Lke kertvárosias területfelhasználású övezetek közül a 03049 és a 03032 számúak lehatárolása módosul. A 03032 Lke övezet övezeti határa az 12
Üteg utca 4. és 6. számú ingatlanok közös telekhatárvonalával kerül egyvonalba. Ezzel a beavatkozással a 03032 Lke övezet területe nő a 03049 Lf övezeté csökken. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan marad. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezet mutatója nem változik. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám A módosítás eredményeként az érintett övezet mutatója nem változik. Telekalakítás, megengedett telekméret Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A szabályozási javaslat eltér a korábbi elképzelésektől. A 9664/7 hrsz.-ú út és Vasas utca 2013átkötése megszűnik. Helyette a 9664/7 hrsz.-út a Muskátli és Szegfű utcákkal kerül közvetlen 007 közlekedési kapcsolatba. A javasolt telekosztás az új átkötő útra merőegesen kerül kijelölésre. A Vasas utcai jelenlegi zsákutcás kialakítása végén telekalakításra vagy a korábbi elő tervek alapján zöldfelület kijelölésre lenne lehetőség. A javaslat alapján a kiinduló Liget utcai 123125 számú ingatlanok beépített részei megtarthatók. A hátsó jelentős telekterületükből pedig 6-7 db új építési telek kialakítására nyílik lehetőség. Az új telkek szélességükben a területen lévő ingatlanokhoz igazodnak, míg mélységükben azonban többletet hordoznak. A szabályozás eredményeként az átkötés déli oldalán található 9664/15 hrsz.-ú ingatlannál telek kiegészítéssel a beépítési adottságai javíthatók. Meg kell azonban jegyezni, hogy a Muskátli utca 16. számú ingatlan használata problémás, használati konfliktust hordoz. Az esetleges funkcióváltás esetén a határozott fellépés szükséges a környezeti állapotok romlását eredményező funkcióval szemben. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a telektömb átrendeződéssel az alap szerkezeti tervi célkitűzések nem változnak meg. Többletként a Z zöldterület területfelhasználású terület jelenik meg. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: Kisbácsa területén az Ergényi utcában található 13681 hrsz.-ú önkormányzati tulajdonban 2013lévő ingatlan fás bokros terület. Szerepét a felszíni vizek szikkasztásában tölti be. A város 008 szándéka a Lf falusias lakóterületen belül, a felszíni adottságok alapján még igénybe vehető 11. számú ingatlan melletti területrészen 3db (3x675m²) építési telek kialakítása. Erre az érvényes szabályozás keretein belül lehetőség van. A visszamaradó mélyebb fekvésű területen továbbra is a felszíni vizek kerülnének elszikkasztása. Szabályozási szempontból ez a szikkasztással érintett rész, mint eddig, részét képezhetné továbbra is a lakóterületnek, de a kérelmező szándéka a más célú hasznosítás. A szabályozási javaslat a tervezett lakóterület céljára igénybe vehető területrészt tervezői javaslattal vázolt telkeken keresztül jelöli. A lakóövezetből kiemelve a szikkasztó terület különleges közműövezetként jelölt. A módosítás területfelhasználásban technikailag eltérést okoz, azonban a szerkezeti tervben rögzített alapvető területfelhasználási elképzeléseket nem változtatja meg, azokkal nem ellentétes. A módosítás során rögzítendő, hogy a csapadékvizek esetleges közműcsatornában történő teljes elevezetése esetén az ismételt lakócélú területfelhasználás visszaállítása tervmódosítást von maga után. 13
Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a 02138 sorszámú Lf falusias területfelhasználású övezet területe a csapadékvíz szikakasztás céljára kijelölt beépítésre nem szánt közmű területfelhasználású övezet területével 2400 m²-rel csökken. Beépítési mód: A módosítás eredményeként az érintett Lf övezetben a mutató változatlan marad. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezet mutatója nem változik. Az új övezetben beépítés a felettes jogszabályok alapján határozandó meg üzemeltetést fenntartást szükségessé tevő építmények részére. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató az Lf övezetben a tömbbelsőben jelölt új övezet területkivonása eredményeként számszakilag csökken. Természetben az érték változatlan marad. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM2013009
Szabályozási javaslat: A módosítással érintett 04150* övezet Pinnyéden az Új sor mellett telepszerű beépítéssel beépíthető terület eleme, melyre a szabályozás közösségi hasznosítást ír elő közösségi ház létesítésével. A szabályozásban rögzített kizárólagos funkció törlési szándéka a terv jóváhagyása óta folyamatos. A településrészen közösségi ház áll, amit felújítottak. A településrészen új közösségi épület építése nem tervezett. A magántulajdonban lévő területen a tulajdonos az övezeti előírások szerint beépítési lehetőséggel kíván élni. A tervmódosítás szabályozási tervlapján az építés céljára igénybe vehető terület építési hellyel került jelölésre, amit a T telepszerű beépítés tesz szükségessé. A kizárólagos hasznosítás a GYÉSZ 103. §-ból törlésre kerül. A közösségi funkció az északi jelentős telekszámmal kialakítható lakóterületekre (Pillangó lakópark) áthelyezhető. Pinnyéd településrészre 1989. évben készített RRT. részletes rendezési terv az övezetet és a környező fejlesztési területet feltöltendő területként zöldterületként tartalmazta. A 2006. évben rögzített telepszerű beépítés és egységes arculatú lakócélú elképzelések esetleges módosítása esetén indokolt lehet a kiindulás szerint állapothoz történő visszatérés a terület tényleges egységes hasznosításának kidolgozásáig. Ennek indoka a területen a tulajdonosonként több ütemen eltérő építészeti megközelítéssel épülő társasházas beépítés elkerülése. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a területfelhasználásokban nem történik változás. Beépítési mód: A módosítás a módosítás során az érintett övezetben szabadonálló beépítési mód kerül előírásra. A 04150* sorszámú övezetben jelölt építési helyek törlésre kerülnek. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett 04150* sorszámú Lke kertvárosias lakóövezet beépítési százaléka nem módosul. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutatói nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé.
SZTM2013010
Szabályozási javaslat: A rendezési terv módosítási kérelem az Árvíz utca melletti társasházakban élőktől érkezett. A jelenlegi szabályozási környezet ingatlanaik mellett összefüggő közterületeket és zöldfelületet tartalmaz. A közkert egy részét a Győr-Szol Zrt. az elmúlt években kialakította az 10253/4 hrsz.-ú önkormányzati telken. Az övezet magánterületet érintő része telken belüli 14
zöldfelületként hasznosított. A kérelmezők a szabályozás kialakult állapotokhoz történő igazítását kezdeményezik használati és vagyonbiztonsági szempontok miatt. A közkert közhasználata jelenleg közvetlen konfliktusforrás a hajléktalanok és éjszakai élethez köthető deviáns viselkedések miatt. A tervezett átjárási lehetőségek vagyonvédelmi problémák forrásai a közterülethez közeli magasföldszinti erkélyek miatt. A szabályozásban rögzített cél, ami a intenzíven beépített kisvárosias közegben zöldfelület létrehozására irányul, támogatható. Az elnyúló, terület megszerzéseket igénylő ütemezett végrehajtás azonban a magas presztízsértékű és telekárú területen a cél realizálódását gátolja, illetve módosítását teszi szükségessé. A szabályozási javaslat úgy módosul, hogy a kiindulási állapot szerinti biológiailag aktív felület területe nem változik, azonban az övezet területi lehatárolása módosul. A közkert nagyobbik része közlekedési területen, közterületen marad a magánterületen jelölt kisebbik része csak vizuálisan csatakozik a kötelező beültetés biztosításával. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a 04310 sorszámú Z zöldterület övezet területe a 10254/1 hrsz.-ú ingatlanba eső területrésszel 146 m²-rel csökken. Ez a területrész a 01114 sorszámú Lk kisvárosias övezet részévé válik. A területfelhasználás váltásával a hasznosítás kizárólagosságát fenntartva az övezeten belüli azonos területnagyság kötelező beültetésként jelölt. Beépítési mód: A módosítás a módosítás során változatlanok marad. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként a 01114 sorszámú Lk kisvárosias lakóövezet övezeti lehatárolása nő, ezzel a 10254/1 hrsz.-ú ingatlan beépíthetősége is nő. A terület beépítettség szempontjából kialakultnak tekinthető, így a területnövekmény eredményeként többletbeépítés nem várható. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként az 04310 sorszámú övezet lehatárolása módosul, csökken. Ez természetben tényleges területcsökkenést nem jelent. A 01114 sorszámú Lk kisvárosias lakóövezet övezet területe nő. A 04310 Z övezetből kivett zöldfelülettel az övezet mutatói nőnek. A tényleges zöldfelületi hasznosítást a kötelező beültetés biztosítja. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé.
SZTM- Szabályozási javaslat: A módosítás eredményeként a 01953 sorszámú Ksp övezet területe nő. A Ménfői út mögötti 2013lakóterületek területfelhasználásuk megtartása mellett kis mértékben átrendeződnek. A 011 Gyirmóton tervezett déli út és Ménfői út között Z zöldterületek kijelölésével gyalogos átkötési lehetőség épült be a tervbe. A közlekedési hálózat változik. A déli elkerülő út sportterületen belüli nyomvonala nem beépíthető sávval kerül kijelölésre. A kiszabályozott nyomvonal a kikötési pontot megtartva a tömbbelső irányába mozdul el. A megoldás előnye, hogy lakóterületeken átvezetett, így azok esetleges megvalósulása esetén azonos időben kiépíthető. Hátránya, hogy elkerülő szerepe megszűnik. A köztes megoldás megszüntetését feltételezhetően a településrész déli területeinek teljes beépülése fogja kikényszeríteni. Ekkor a sportterületen keresztül jelölt út kiépítését végre kell hajtani. A Ménfői úti kapcsolat a 83. számú főúthoz ekkor kerülhet közelebb. Ezután a belső út ténylegesen lakóutcaként funkcionálhat tovább. Szabályozásban új elem a 01963 és a 01962 sorszámú övezetek javasolt telekalakítása és úthálózata. Az övezeteket egységes koncepció alapján kell kialakítani. Ezt a javasolt telekrend mérete is indokolja (21x25). A javasolt vegyes forgalmú út szélessége 20 méter, aminek berendezése fasorokkal és zöldfelületek kialakításával kell, hogy megtörténjen. Az övezetek súlypontjában közösségi terület kisebb közkert kialakítás is javasolt. A sportterület mellett így a lakóterület lezárásaként egy kistelkes intenzív beépítésű terület létesülhetne. Területfelhasználás: 15
A módosítás eredményeként a 04677 sorszámú Lf falusias lakóterület övezete megszűnik, beolvad a 01953 sorszámú Ksp különleges sportterület övezetbe. A 01961 és 01953 sorszámú övezetek között Z zöldterület övezet kerül kijelölésre. A 01963 és 01962 övezetek átalakulnak területfelhasználásuk változatlanul tartása mellett. A tömbök közé ékelődve Z zöldterület övezetek kerülnek kijelölésre. A 02014 sorszámú Lf falusias területfelhasználású övezet területe csökken a Z zöldterület övezet kijelölése érdekében. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: A telekparaméterek a telektömbök átrendezésével a 01963 és 01962 sorszámú övezetekben módosulnak 18x50-ről 20x25 méretre. Egyéb övezetekben módosítás nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A tervezési feladat két részterületet érint. 2013012 1. sz. részterület Garan János út melletti 02487 sorszámú Evő védő erdő övezet. A településrész és a Mediterrán lakópark területén az övezet területén játszótér létesítése tervezett. A rendelkezésre álló információk alapján az ingatlan tulajdonosa az elképzelés elől nem zárkózott el. Az előzetes elképzelések alapján az övezet területéből a lakóterület felé eső részen ~2600m² területrész Z zöldterület övezetbe kerülne. A Győri Építési Szabályzat vonatkozó 71. §-a alapján így a területen a tervezett létesítmény megvalósításának szabályozási feltételi biztosíthatók. A javaslatban leválasztott 33 méter széles út melletti Evő védő erdő sávban kizárólag a GYÉSZ 73. §-ban előírt védő funkció érvényre jutatása javasolt. Az előzetes véleményezési eljárás során az Állami Főépítész Úr GYD-01/172-2/2013 számú állásfoglalása alapján az elképzelés az adott Evő védő erdő területfelhasználás keretein belül is megvalósítható. Ebben az esetben a szabályozás területfelahasználás váltását és szerkezeti tervi módosítást nem érint. A fenti 02487 sorszámú Evő védő erdő övezet mellett közforgalom számára megnyitott magánút kialakításának lehetősége szerepel. A területbiztosítás és az útterület kialakításában nem teljes a tulajdonosi akarat. A vitatott szakasz ezért közterületként kerül szabályozásra. A közlekedési területi – közterületi – státusz lehetőséget biztosít a kisajátítás intézményének alkalmazására. Amennyiben a teljes útterület biztosított úgy a rendezési tervben a 83. sz. főút melletti szabályozási elképzelés végrehajthatóvá válik. 2. sz. részterület A terület a Ménfőcsanakra bevezető Malom út 83. számú főút csomópontban található. A módosítás a 02551 sorszámú Gksz Gazdasági kereskedelmi szolgáltató területet érinti. Az övezetben építési hely jelölt a terület északi sarkában. A szabályozási javaslat az építési hely területének növelést tartalmaz oly módon, hogy az a Malom úttól 20 méter a 83. számú főúttól 25 méter távolságban meghatározott. Az övezetben jelölt kötelező beültetés megtartásra kerül. A szabályozással érintett ingatlan melletti és családi házas telek egy tulajdonban van. Az építési hely kötöttségének oldása így várhatóan tulajdonosi ellentéttel nem terhelt. A 02521 sorszámú Lke kertvárosias övezettel való használati konfliktus beépítési móddal már kezelt. Az oldalhatáron álló épületek mind a vizuális, mind az a esetleges zaj rezgést gátolják. Az építési hely növelése a lakóterülettől való kismértékű elhúzást eredményezi. A csomóponti elhelyezkedés a településrész egyik bevezető útja mellett „kapujában” az épület tervezése során körültekintő építészeti hozzáállást igényel, mind a tömegformálás, nyílászárok ritmusa, anyagválasztás színdinamika terén. A tervtanács során ezért 16
településképi érdekek érvényre jutatására hangsúlyt kell helyezni. Területfelhasználás: Az 1. számú részterület esetében a Evő védő erdő övezetből ~2600 m² területrész Z zöldterület területfelhasználásba kerül át. A javaslatban szereplő szabályozási megoldások a területfelhasználások módosítását nem tették szükségessé. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A Szövetség utcai 00020* övezetben jelölt városi villás beépítés megtartása – a már elindult – 2013városképi karaktert szem előtt tartó fejlesztések mellett támogatandó. A jelenlegi utcafronti 013 beépítések konzerválása, figyelembe véve az átépítésre kerülő Szövetség utat, nem indokolt. A szabályozási javaslat a jelenlegi szabályozást a város érdekeit támogató, a telek kihasználást szem előtt tartó megoldásként értékeli. Az utcafronti „egyéb” építések szakmailag nem javasolhatóak, a későbbi közterületi átépítések kártalanítási, jogi problémáinak figyelembevételével. Területfelhasználás: A vizsgálat eredményeként változatlanok maradnak. Beépítési mód: A vizsgálat eredményeként változatlan maradnak. A Gyész 103. § kiegészítő épület létesíthetőségének lehetőségével kiegészül. Beépítési százalék: A vizsgálat eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A vizsgálat eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A vizsgálat eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: Magyarország adottságai kedvezőek biogáz üzem építésre. Németországban már több mint 20136000 biogáz üzemet építettek, míg Magyarországon alig több mint 20-at. Holott az országban 015 minimum 1500-at lehetne telepíteni, a területi adottságokat figyelembe véve. A biogáz üzem nem csak villamos energiát és hőt termel, hanem a végtermék akár biotrágya vagy más iparok számára mint alapanyag rendkívül jó áron értékesíthető. A Győr-Szol Zrt. az 1. számú telephelye melletti ingatlanán hulladékra épülő biogáz erőművet kíván létesíteni. A rendezési tervben a 0680, a 0679, a 0678/12 hrsz-ú ingatlanok jelenleg is Khu különleges hulladékfeldolgozó övezeti besorolásúak. Az övezet területfelhasználása nyugati irányba a 0678/14 hrsz-ú - társaság tulajdonában lévő - ingatlanra kerülne kiterjesztésre. Az övezet tervezett határa mentén a jelenleg természet út menti fasorral takart létesítmény további takarását kell megvalósítani. A szabályozásban ezért a nyugati és a déli övezeti határ mentén legalább 15 méter szélességben fasor telepítési kötelezés szerepel. Az övezeten belül az építési hely a meglévő épületekhez igazodóan építési hely határvonallal határolt. Környezetvédelmi szempontból a létesítménynek településtől legalább 500 m távolságra kell lennie. A kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy ez adott ingatlan esetében teljesül. 17
A legközelebbi lakóépület a Római út 78. (5559 hrsz) ~1116 méterre található. lakócélú fejlesztési terület határa ennél közelebb, ~820 méterre kijelölt. A szükséges védőtávolság a vizsgálatok alapján teljesíthető. Környezeti értékelés (bűz, robbanásveszély): A biogáz üzem egy zárt rendszer, az abban keletkező gáz zárt rendszerben kerül hasznosításra ezért az üzemvitel kellő gondosság mellett a környezetre veszélyt nem jelent. A metán esetleges kikerülése a szabadba nem jár komoly robbanásveszéllyel a tulajdonságaiból következően. Levegővel keveredve 10% feletti levegő-biogáz keverék robbanásveszélyes, de a nagyobb levegő koncentráció elérése esetén (15% felett) már nem jelent semmiféle veszélyt. Az üzemek területe robbanásveszélyes, ezért nyílt láng használata tiltott. A biogáz üzem megfelelő működés esetén a környezetbe várhatóan kellemetlen szagot nem bocsát ki. A keletkező kénhidrogént zárt térben biológiai úton lebontják. Kellemetlen szagforrást a biogáz üzemekben a bekerülő anyagok (trágya, szerves hulladék, stb.) jelentik. Ennek kiküszöbölésére a trágya továbbítása általában zárt rendszerben történik, a beszállított szerves hulladékot pedig olyan zárt térben rakják le és keverik be, amely bioszűrőn keresztül szellőzik. A biogáz előállítása során a mikroorganizmusok életfolyamataikhoz a trágyákban kellemetlen szagot okozó komponenseket is hasznosítják, ezért a lebontási maradék már a kellemetlen szagtól gyakorlatilag mentes. Közlekedés: A telephely gépjárművel való megközelítése jelenleg az 1. számú főút irányából megoldott. A bővítés többlet útépítést várhatóan nem igényel. A tervezett létesítmény a meglévő kapacitásra épül ezért ugrásszerű forgalomnövekedés a lehajtónál nem várható. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a 03952 sorszámú Vm hullámtéri mezőgazdasági övezet területe a fent nevezett ingatlan területével csökken (~13895 m²) Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Egyéb övezetekben módosítás nem vált szükségessé. SZTM- „Szabályozási javaslat: A módosítással érintett terület Győr déli részén, Kismegyeren található, a területet K-ről a 82. 2013sz. főút, DK-ről a Külső – Veszprémi út, DNy-ról a Győr-Veszprém vasútvonal, Ék-ről a 016 Pándzsa-ér mentén kiszabályozott, tervezett út határolja. Az érintett hrsz-ok: 01397/34, 1397/36, 01397/45, 01402, 01409/1, 01410/1-01410/9, 01411/2, 22301/6, 2371/53. Érintett övezetek: 00903-00906, 01577, 01776, 02936 TERVEZETT MÓDOSÍTÁS CÉLJA, VÁRHATÓ HATÁSA A terület tulajdonosainak kérelme alapján a 00903, a 00904 sz. övezetek egésze, valamint a 00905, a 00906 sz. övezetek egy része egyesül egy övezetté 00903 sorszámmal, a terület egy részén a szabályozási vonalak törlésre kerülnek. Ennek szükségességét a terület egyben kezelhetősége indokolja. A vasúttal párhuzamosan magánút kerül kialakításra, ezen lehet majd megközelíteni az összevont területet. A 00906 sz. övezet visszamaradó része egyesül a 01577 sz. övezettel, és itt is az útkiszabályozás helyett magánút kialakítás javasolt. Az összevont területtől ÉNy-ra lévő korábbi helybiztosítás megszűntethető, mert a tulajdonosok nem igénylik a hosszanti feltárást, és nem is szükséges, hiszen a Pándzsa-ér menti tervezett kiszabályozott út biztosítja az ÉNy és DK felé eső városrészek közúti kapcsolatát. A módosítás következtében a várost nem terheli költséggel a kiszabályozott utak helyén kialakítandó magánutak megépítése, kezelése, karbantartása, amelyet így a tulajdonos átvállal. TERVEZÉSI TERÜLET ÁLTALÁNOS LEÍRÁSA 18
Szerkezeti terv módosítás: A szabályozási vonalak törlésével a telephelyen belüli közlekedési útterületek (KÖu) egy része átkerül kereskedelmi, szolgáltató övezetbe (Gksz). Szabályozási terv módosítás: A fent említett övezetek egyesítése, szabályozási vonalak törlése, illetve a 00903, a01577 sz. övezetek jelében is történik változás; a telek megengedett legkisebb szélessége (a hatályos szabályozási terven 30 m), és mélysége (a hatályos szabályozási terven 75 m) helyett a telek megengedett legkisebb területe került szabályozásra, 2500 m2-re. SZTM- Szabályozási javaslat: A módosítás ismételten felveti az Integrál Park szabályozási kérdését. Az eddig lefolytatott 2013módosítások alapján a belső úthálózat kialakult állapot szerinti fenntartása a kérelmek számát 017 csökkenthetné. Az integrál parkon belüli bejárás alapján az is rögzíthető, hogy nem a hálózat hiánya, hanem az utak állapota okozza a problémákat. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként a 04176 sorszámú Gksz gazdasági szolgáltató területfelhasználású övezet területe kismértékben ~250m² területnagysággal a közforgalom céljára megnyitandó útterülettel nő. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan marad. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezet mutatója nem változik. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezet mutatója nem változik. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A szabályozási terv módosítása a Zichy Ottó utca Kismegyer felöli végét érinti. A hatályos 2013rendezési tervben a Zichy Ottó utca 39. számú (1925 hrsz.) ingatlanon keresztül gyalogos 018 átkötés szerepel. A gyalogos átkötés megvalósításának a realitása a ráfordítás tükrében csekély. A módosítás eredményeként ezért annak törlése történik meg. A módosítás során vizsgálat tárgyát képezte a Szabó Béla jelenlegi és jövőbeli szerepe is. Megállapítást nyert, hogy az út közlekedés hálózatban közterületként a jövőben sem fog szerepelni ezért e ként történő kiszabályozása nem indokolt. A jelenlegi Szabadi utca irányú nyomvonalát a tervezett Panoráma út fogja kiváltani. Ezt követően a Zichy Ottó utcai tervezett lakóterületek gyalogos, kerékpáros kiszolgálásában töltheti be szerepét. A szabályozási javaslatban a 00598 sorszámú övezetben a javasol telekosztás a jelenlegi út határáig került feltüntetésre. Az övezetben Szabó Béla utca és tervezett Panoráma út között folytatólag a 1940/1 hrsz.-ú ingatlan egy része kötelező beültetéssel szerepel a lakóterületek „védelme” érdekében. A 00598 sorszámú övezetben 5,0 méterrel jelölt Panoráma út irányú kikötés módosult az utolsó építési telekig 8,0 méterre, panoráma utcai kikötés továbbra is 5,0 méterrel szerepel. Területfelhasználás: A megszüntetett gyalogút területe a 03060 sorszámú Lf falsias lakóövezet területfelhasználású lesz. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: 19
Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A rendezési terv módosítás iránti kérelem a Régiposta út 29/b. számú ingatlan tulajdonosa 2013nyújtotta be az ingatlanán álló szerelőműhelyt érintő szabályozási vonal törlése céljából. 021 Az előzetes értékelés alapján a kérelem vizsgálata kiterjesztésre került a tágabb térség közlekedési hálózatára is. A 27052 hrsz.-ú út tervben szereplő szélesíthetőségének biztosítását a környező 01741, 01740, 01739 sorszámú Lf falusias területfelhasználású övezeteket érintő tömbfeltárások indokolják. A 01741 és 01740 sorszámú övezetek magánerős lakóterületi hasznosítása során közelítőleg 24 db új építési telek alakítható ki. A 01739 sorszámú övezetben a tervezői javaslattal szereplő feltárási lehetőség telekalakításilag végiggondolásra került. A feltárás javasolt nyomvonala módosult. Az új nyomvonal mentén a telekhatárokat és a „beállt” tulajdonviszonyokat is figyelembe vevő telekosztás készült. Így a tömbbelsőben 17 db új telek alakítására nyílhat lehetőség. Ennek a tömbfeltárásnak az egyetlen csatlakozási pontja a meglévő közlekedés hálózathoz a kérdéses 27052 hrsz.-út. Ezen rendezési tervi célkitűzések tényét alapul véve az út javasolt szélességének megtartása indokolt, és hálózati szerepe definiált. A kérelem kapcsán az alábbi beavatkozások történtek a lehatárolt tervezési területen belül: Szertári út Győri út saroktelken épült családi házon lévő építési jogot adó vonal törlésre kerül. Ugyanezen megfontolásból a Győri út 150 házszámú ingatlanról is törlésre kerül az építési jogot adó vonal. A 01739 sorszámú Lf falusias területfelhasználású övezetben a tervezői javaslattal szereplő tömbfeltárás és építési jogot adó vonalak pontosításra kerül. A kérdéses szerelőműhely 1998-ban a 2006-os hatályos rendezési terv előtt kapott építési engedélyt. A tényt mérlegelve az övezeti és szabályozási vonal az épület külső határoló síkjára kerül. Ezzel határozatlan időre a tervezett közterület szélességét csökkentve. Az esetlegesen közterülettel érintett rész nem beépíthető sávval történő jelölése mellett. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként változatlanok maradnak. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási Javaslat Az Ipari Park telektömbjei a Bécs-Budapest vasútvonaltól tervezett közterület választja el. Az 2013Ipari Parkban lévő telektömbök kiszolgálására a vasút mellett iparvágány építésére van 022 szükség. Az iparvágány megépítése Gipe övezetben kell, hogy megtörténjen a kiépítéshez meghatározott pályázati feltételek biztosítása miatt. A módosítás során ezért az ipari övezetek északi irányú bővítése történt meg a szükséges minimális mértékben a rendelkezésre bocsájtott tervek alapján (Ring Mérnökiroda Kft.). A módosítással érintett övezetek: 02689, 04073, 02953, 04651. A felsorolt övezetek mindegyike Gipe egyéb ipari övezet területfelhasználással szerepel. Az 1990-es években az Ipari Park kiépítésével Győr állomásból kiágazólag megépült a vasúti kapcsolatot biztosító iparvágány. A vágányépítésre a beruházó a Közlekedési Főfelügyelet Vasúti Felügyeletétől létesítési engedélyt kapott 6018/1992 számon. Az építkezést követően a vágány megkapta a használatbavételi engedélyt a Közlekedési Főfelügyelet Vasúti 20
Felügyeletétől 6986/1994 számon. A vágány üzemeltetője a Győri Nemzetközi Ipari Park Kft. (9027 Győr Gesztenyefa u. 4.). Az iparvágány 2005-ben megkapta a továbbhasználati engedélyt a Központi Közlekedési Főfelügyelet Vasúti Felügyeletétől VF/392/1/2005 számon. Az engedély 2015. április 19-ig érvényes. Az ipari park fejlesztése kapcsán szükségessé vált a jelenlegi vágány meghosszabbítása kelet felé a 01136/42 hrsz. terület keleti határáig, összesen mintegy 1,9 km hosszon. A fejlesztés két önkormányzati tulajdonban lévő ingatlant is érint: 01167 hrsz. (17.414 m2); 5387/165 hrsz. (185 m2). A fejlesztés a Győri Nemzetközi Ipari Park Kft. európai uniós támogatással valósítja meg. A „Közlekedési módok összekapcsolása, gazdasági központok intermodalitásának és közlekedési infrastruktúrájának fejlesztése” című, KözOP-2013-4.1. kódszámú pályázati felhívásra a pályázat benyújtása megtörtént. A pályázati felhívás előírta, hogy amennyiben egy igénybe veendő ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, abban az esetben üzemeltetői/bérleti/vagyonkezelői szerződést kell kötnie a tulajdonossal. A fenti két ingatlan esetében a szabályozási terv módosítása folyamatban van, amelyet követően a vagyonrendelet alapján az ingatlan további hasznosítása (értékesítése) fog megtörténni. A szabályozási terv módosítása az adott terület vonatkozásában a közúti közlekedési terület-felhasználás – amelyre a jövőben nincs szükség – egyéb területfelhasználásra történő megváltoztatására irányul. A terület hasznosítása, az iparvágány építésére vonatkozó fejlesztés jövőbeni településfejlesztési érdeket nem sért, mivel a már meglévő iparvágányhoz csatlakozik. Területfelhasználás: 02689, 04073, 02953, 04651 sorszámú Gipe egyéb ipari övezetek területe a szükséges vasút területtel nő, változó 20-22 méteres szélességgel. Beépítési mód A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: A szabályozási terv módosítása az Új utcai 00935 sz. tömb telkeinek utcafronti 2013megoszthatóságát biztosítja. A *-al jelölt övezeti paraméter lehetővé teszi a 28 m-nél 024 szélesebb utcafronti méretekkel rendelkező beépített telkek megosztását, de új telekalakítást nem engedélyez. A jelenlegi területeken – már beépített telkek esetében – ez támogatható az egyéni lakósági igény szerint, de az új telealakításoknál (nem beépített telkek) nem cél a kis méretű telkek kialakulása. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként változatlanok maradnak. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé, a *-al megjelölt esetek figyelembevételével. SZTM- Szabályozási javaslat: A szabályozási terven alkalmazott övezeti paraméter GYÉSZ–ben történő rögzítése során a 201321
beépítési százalék nem megfelelő az Lf területfelhsználású területen. A többnyire beépített tömbben a 30%-os maximális beépíthetőségű határ megadása indokolt, a telekméretek figyelembevételével. A GYÉSZ–ben az övezeti paraméter 30%-ra változik, így a telkek családi házas beépíthetősége megoldottá válik. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként változatlanok maradnak. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként az érintett övezetben a maximális beépíthetőség 15%-ról 30%-ra módosul. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- A szabályozási javaslat Győr Abdával határos területrészét érinti. A szabályozási javaslatban a 0333/1, 0334, 00336/57 és a 00331 hrsz-ú ingatlanok rendezési 2013tervben szereplő közlekedési területi besorolása módosul az alábbiak szerint. 033-2 0334 hrsz-ú ingatlan a 04040 sorszámú 04040 sorszámú Evő védő erdő övezetbe és a 03498 sorszámú Má általános mezőgazdasági övezetbe olvad bele. 0336/57 hrsz-ú ingatlan a 03391 Má általános mezőgazdasági övezetbe olvad bele 0331 hrsz-ú ingatlan a 03496 sorszámú Má általános mezőgazdasági övezetbe olvad bele. A pontosítás jellegű beavatkozást településfejlesztési cél Abda-Győr közigazgatási határ módosítása indokolta. 033
SZTM- Szabályozási javaslat: A megszüntetendő iparvágányt már régóta nem használják, és a jövőben sem tervezik 2013hasznosítását, üzemeltetését. Az iparvágány átszelve a Kandó Kálmán utcát több telephelyen 034 megy keresztül, de egyiken sem kihasznált. Az iparvágánnyal érintett tervezési területen belül telephelybővítések, fejlesztések várhatók. A jövőbeli célok végrehajthatósága érdekében a 6362 hrsz-ú iparvasút (Közlekedési terület) megszüntetése szükséges. Az iparvasút a módosítás eredményeként beleolvad a mellette lévő 01789 övezetszámú GKSZ övezet területében (természetben amiben jelenleg is van). A szabályozási beavatkozás szerkezeti és szabályozási tervben rögzített célokkal nem ellentétes. Területfelhasználás: A módosítás eredményeként változatlanok maradnak. Beépítési mód: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Beépítési százalék: A módosítás eredményeként változatlan maradnak. Zöldfelület megengedett legkisebb aránya: A módosítás eredményeként zöldfelületi mutató nem változik. Megengedett építménymagasság, megengedett szintszám: A módosítás eredményeként az érintett övezetek mutatói nem változnak. Telekalakítás, megengedett telekméret: Módosításuk nem vált szükségessé. SZTM- Szabályozási javaslat: „A módosítással érintett terület a Pándzsa-ér, Győr-Celldömölk vasútvonal és Győrújbarátra 2011vezető út által lehatárolt belterületi 04190 sorszámú övezet. Az érintett ingatlanok helyrajzi 010 száma: 23/1, 23/2, 22. MÓDOSÍTÁS CÉLJA, VÁRHATÓ HATÁSA A módosítás tárgyát képező terület jelenlegi övezeti besorolása: Gksz01/S/10/40-/075/0222
//080. A jelenlegi szabályozás telekkihasználtsági mutatója és beépítési százaléka kedvezőtlen. A rendezési terv szerinti paraméterekkel nem hasznosítható gazdaságosan a terület. A módosítás után a Gksz 07/S/40/20-/075/02-//080 paramétereket tartalmazó szabályozás a hasznosításnak kedvez. Rendelkezik közúti kapcsolattal is az ingatlan, túlzott forgalmi terhelést a fejlesztés nem eredményez. Szabályozási módosulás: Csak az övezeti jel módosul: 0,1-es telekkihasználtsági mutató 0,7–re nő, a megengedett legnagyobb beépítettség 10%-ról 40%-ra nő, zöldfelület megengedett legkisebb aránya 40%ról 20%-ra csökken. A terület közlekedési kapcsolatai és közművekkel való ellátása a meglévő hálózatokról kiépíthető, azokra rácsatlakoztatható. A módosításra tervezett - jelenleg is - gazdasági övezetbe sorolt terület a 83129 számú állami összekötő út, a Pándzsa-patak és a Győr-Pápa vasúti pálya között helyezkedik el. Az állami összekötő út ezen szakasza a korábbi időszakban, (2007. évben) átépítésre került. Az átépítés a Királyszéki úton létesített FAMILY CENTER beruházás kapcsán történt, amelynek során a győrújbaráti bekötő út (83129 sz.) Királyszéki u.csomópontjában középsziget került kialakításra. Önálló forgalmi sávon lehet megközelíteni a FAMILY CENTER létesítményeit jobbra kanyarodó sáv igénybevételével, valamint haladni Győrújbarát irányába az egyenes sáv használatával. A 83.sz. főút irányába a csomópontban kialakított kétszer egy forgalmi sáv kibővül három forgalmi sávra. A középsziget „árnyékában” került kialakításra a balra kanyarodó sáv, a TESCO irányba közlekedők számára míg a másik két sáv az egyenes és jobbra kanyarodást szolgálja. A jelenleg 04190 számmal jelzett gazdasági terület megközelítésére 2008. évben a TalentPlan Kft. engedélyezési tervet készített, amelyet a Magyar Közút Nonprofit Zrt. jóváhagyott. A jóváhagyás alapján a lejárat elkészült. A gazdasági terület módosítási eljárása során vizsgálatra került a terület feltárási lehetősége, melyet egyeztetett a Magyar Közút Nonprofit Zrt-vel és a Közlekedési Hatósággal. Az alábbi - megvalósítható - kiszolgálási javaslat született: A gazdasági terület módosítása közlekedési szempontokat is figyelembe véve akkor támogatható, ha a területre nem nagy forgalmat vonzó létesítmény kerül elhelyezkedésre, amelyhez maximum 15-25 személygépkocsi parkoló létesítése szükséges. A gazdasági kiszolgálás napi 10-20 tehergépjármű nagyságrendű. A közúti kiszolgálás csak a mai háromágú csomópontban alakítható ki, annak négyágúsításával. A tervezett negyedik ág lehet a telephelyet kiszolgáló út ága. A négyágúsítással biztosíthatóvá válik a terület megközelíthetősége a Királyszéki u. irányából egyenes irányú áthaladással, valamint Győrújbarát irányába jobbra kis íves bekanyarodással. Győr irányából történő balra, nagy íves kiszolgálás csak a mai csomópont kis mértékű átépítésével, illetve forgalomtechnikai beavatkozással valósul meg. A jelenlegi forgalmi helyzet (forgalmi adatok) elemzésével kitűnik, hogy a győrújbaráti úton 83. sz. út TESCO irányába történő balra kanyarodó forgalom nagysága a többi irány forgalmához képest nem jelentős nagyságú. Az év jelentős időszakában a kialakított balra kanyarodó sáv kapacitása, mérete, felállási hossza feleslegesen nagy, kihasználatlan. A kiselemes középsziget elbontható, annak korlátozó, biztonsági szerepe nincs. A középsziget elbontásával a 83. sz. főútra balra kanyarodó sáv csökkentésével kialakítható egy - telephelyet kiszolgáló - balra kanyarodó sáv. A két ellentétes forgalmi irányú kanyarodó sávot záróvonallal és kis méretű forgalom elől elzárt területtel lehet és kell is elválasztani. Ebben az esetben a két balra kanyarodó sáv megfelezi a rendelkezésre álló hosszt, biztosítva a két irány - kapacitásnak megfelelő – biztonságos kiszolgálását. A telephely irányából történő közlekedés mindhárom irányban lehetséges és biztonságos.”
23
III. Javaslat az Építési és telekalakítási tilalmakról, valamint az elővásárlási joggal érintett ingatlanokról szóló 2/2006. (I. 25.) Ök. rendelet módosítására Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 9/B. §-a alapján a településrendezés feladata, hogy a település területének, telkeinek felhasználására és az építés helyi rendjére vonatkozó szabályok kialakításával meghatározza a település összehangolt, rendezett fejlődésének térbeli-fizikai kereteit, a település adottságait és lehetőségeit hatékonyan kihasználva elősegítse annak működőképességét a környezeti ártalmak legkisebbre való csökkentése mellett, biztosítsa a település működéséhez szükséges infrastruktúrahálózatot, valamint biztosítsa a település, településrészek megőrzésre érdemes jellegzetes, értékes szerkezetének, beépítésének, építészeti, természeti és tájképi arculatának védelmét. A településrendezési feladatok megvalósítását a következő sajátos jogintézmények biztosítják: a) építésjogi követelmények, b) tilalmak, c) telekalakítás, d) elővásárlási jog, e) kisajátítás, f) helyi közút céljára történő lejegyzés, g) útépítési és közművesítési hozzájárulás, h) településrendezési kötelezések, i) kártalanítási szabályok, j) településrendezési szerződés, k) összevont telepítési eljárás, l) településképi véleményezési eljárás, m) településképi bejelentési eljárás, n) közterület-alakítás. Az Étv. 20. §-a alapján az érintett területre telekalakítási, illetve építési tilalom rendelhető el a településrendezési feladatok megvalósítása, végrehajtása, továbbá a természeti, környezeti veszélyeztetettség megelőzése érdekében. A tilalmat a feltétlenül szükséges mértékre és időtartamra kell korlátozni, s azt haladéktalanul meg kell szüntetni, ha az elrendelésének alapjául szolgáló okok már nem állnak fenn. A tilalmak felülvizsgálatát a helyi építési szabályzat felülvizsgálatával együtt el kell végezni. A településrendezési feladatok megvalósulása érdekében az önkormányzati rendelettel elrendelt tilalomról, korlátozásról vagy ezek megszüntetéséről - a változtatási tilalom kivételével - a települési önkormányzat képviselő-testülete (a fővárosban a fővárosi önkormányzat közgyűlése, illetőleg a kerületi önkormányzat képviselő-testülete) a főjegyző, illetőleg a jegyző útján tájékoztatja az érintetteket. Az Építési és telekalakítási tilalmakról, valamint az elővásárlási joggal érintett ingatlanokról szóló 2/2006. (I. 25.) Kgy. rendelet a Győri Építési Szabályzatról (GYÉSZ-ről) és Győr Szabályozási Tervéről szóló 1/2006. (I. 25.) Kgy. rendelet hatályba lépésével egyidejűleg határozta meg ill. vizsgálta felül azon területeket, melyeken a fenti jogszabályra hivatkozással az önkormányzat építési tilalmat rendelt el. A GYÉSZ a hatályba lépése óta eltelt időszakban többször módosításra került, de az építési és telekalakítási tilalmak felülvizsgálatára egyik módosítási eljárás kapcsán sem volt szükség.
24
A napirend során tárgyalt településszerkezeti terv módosításhoz kapcsolódóan a 01454. övezet területére vonatkozó településrendezési feladatok végrehajtására indokolt az építési tilalmakról szóló helyi rendelet módosítása, kiegészítése a győri 5765. hrsz-ú ingatlannal az ingatlan önkormányzati tulajdonba kerüléséig tartó időszakra. A határozat mellékletét képező tervlapokat az 2. sz. melléklet tartalmazza, a 3. sz. melléklete pedig a rendelet-tervezetet tartalmazza. Fentiek alapján kérjük, a T. Közgyűlés fogadja el az alábbi határozati javaslatot és a csatolt rendelettervezetet.
25
Határozati javaslat
1. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése jóváhagyja Győr Településszerkezeti Tervének módosítását a TSZTM 2009-078 V2, TSZTM 2013-001, TSZTM 2013-002/1-2, TSZTM 2013-003, TSZTM 2013-008, TSZTM 2013-011, TSZTM 2013-015 TSZTM 2013-016 tervlap szerint. 2. A Közgyűlés felkéri a főépítészt, hogy a jóváhagyott módosításokat a Győr Megyei Jogú Város Szabályozási Terve és a Győr Építési Szabályzata című dokumentumokban való átvezetésére, és a módosított dokumentumokat a polgármester nevében való megküldésére az egyeztetésében részt vett államigazgatási, érdek-képviseleti szerveknek és társadalmi szervezeteknek. Felelős: főépítész Határidő: 2014. december 31.
Győr, 2013. december 4. Borkai Zsolt polgármester
Révi Zsolt főépítész
26
3. melléklet Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének ……/2013. (.…..) GYMJVÖ rendelete a Győri Építési Szabályzatról (GYÉSZ-ről) és Győr Szabályozási Tervéről szóló 1/2006. (I. 25.) Ök. rendelet, továbbá az Építési és telekalakítási tilalmakról, valamint az elővásárlási joggal érintett ingatlanokról szóló 2/2006. (I. 25.) Ök. rendelet módosításáról
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában és 20. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A GYÉSZ 103. § 00020. és 1368. sorszámú övezeti előírása helyébe a következő rendelkezések lépnek: 00020 01368
A nem beépíthető sávon belül kiegészítő épület építhető. Az övezetben közlekedést kiszolgáló építmény maximum 7,0 méter építménymagassággal az övezeti jelben szereplő telekterületnél kisebb teleken is elhelyezhető.
(2) A GYÉSZ 103. §-a kiegészül a következő 00338., 01109, 1112., 01383. és 02715. sorszámú övezeti előírással:
00338
01109
01112
01383
02715
Az övezetben a Tihanyi Árpád út - Buda utca saroktelken az illeszkedés érdekében plusz egy szint 1 méteres térdfal képzéssel építhető. Az építménymagasság meghatározásánál a telekkel azonos övezetben lévő legalább kettő közvetlen szomszédos épület magasságának mérlegelésével, a tervtanács állásfoglalásának ismeretében a kedvezőbb utcaképi, építészeti megjelenés érdekében az előírtnál nagyobb építménymagasság kialakítható, de nem haladhatja meg az azonos utcavonalon álló legmagasabb utcai homlokzat magasságát. Az építménymagasság meghatározásánál a telekkel azonos övezetben lévő legalább kettő közvetlen szomszédos épület magasságának mérlegelésével, a tervtanács állásfoglalásának ismeretében a kedvezőbb utcaképi, építészeti megjelenés érdekében az előírtnál nagyobb építménymagasság kialakítható, de nem haladhatja meg az azonos utcavonalon álló legmagasabb utcai homlokzat magasságát. Amennyiben a szomszéd épület oldalhatáron álló homlokzata alkalmas a csatlakozásra, az utcafronti épületrész zártsorúan is építhető. Az építési övezetben egy, legfeljebb 3000 m2 összes hasznos alapterületű kereskedelmi létesítmény helyezhető el. Az építési hely teljes területén megengedett legnagyobb építménymagasság 7,5 m. A zöldfelület megengedett legkisebb mértékénél 10%-kal el lehet térni, eltérés esetén a zöldfelületet a használatba vétel idejéig háromszintű intenzív zöldfelületként kell kialakítani. Eltérés nélkül az építési telkek zöldfelületét kétszintű - gyep és 40 db cserje/150 m2, vagy gyep és 1 db nagy lombkoronájú fa/150 m2 - növényzettel kell kialakítani. A fásítás 80%-át őshonos, valamint a termőhelyi adottságokat figyelembe vevő fafajok alkossák. Az építési övezetben a kötelező beültetéssel jelölt sávot háromszintű intenzív zöldfelületként kell kialakítani.
27
2. § A GYÉSZ szabályozási tervlapja módosul a rendelet 1. mellékletét képező alábbi szabályozási tervlapok szerint: SZTM-2013-001 SZTM-2013-002/1, SZTM-2013-002/2, SZTM-2013-003, SZTM- 2013-004, SZTM-2013-005, SZTM-2013-006, SZTM-2013-007, SZTM-2013-008, SZTM-2013-009, SZTM2013-010, SZTM-2013-011, SZTM-2013-012, SZTM-2013-015, SZTM 2013-016, SZTM-2013017/1-2, SZTM-2013-018, SZTM-2013-021, SZTM-2013-022, SZTM-2013-024, SZTM- 2013033, SZTM- 2013-033-2, SZTM 2013-034, SZTM 2011-010 3. § (1) Győr Szabályozási Tervének „1.3.A.4. Közművek és védőterületük - gázellátás” tervlapja a rendelet 2. mellékletét képező alábbi tervlap szerint módosul: TSZTM 2009-078 számú módosítás 1.3.A.4. számú - Közművek és védőterületük - gázellátás tervlapja (2) Győr Szabályozási Tervének „1.3.A.4. Közművek és védőterületük – villamosenergia ellátás” tervlapja a rendelet 2. mellékletét képező alábbi tervlap szerint módosul. TSZTM 2009-078 számú módosítás 1.3.A.4. számú és védőterületük – villamosenergia ellátás tervlapja (3) Győr Szabályozási Tervének „1.3.7 Újonnan beépítésre szánt és jelentős mértékben átépítésre kerülő területek” tervlapja a rendelet 2. mellékletét képező alábbi tervlap szerint módosul. TSZTM 2009-078 számú módosítás 1.3.7. számú tervlapja U.-1 jelű tervlap (4) A GYÉSZ 1.3.F. „Bányatelkek, kutatási joggal rendelkező területek” című szabályozási tervlapja a rendelet 2. mellékletét képező alábbi tervlap szerint módosul. 1.3.F. számú Bányatelkek, kutatási joggal rendelkező területek tervlapja 4. § Az Építési és telekalakítási tilalmakról, valamint az elővásárlási joggal érintett ingatlanokról szóló 2/2006. (I. 25.) Ök. rendelet 1. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki: „(4a) A Közgyűlés építési tilalmat rendel el a településrendezési feladatok végrehajtása érdekébe az ingatlan önkormányzati tulajdonba kerüléséig győri 5765. hrsz-ú ingatlanra.” 5. § (1) Ez a rendelet 2014. február 1. napján lép hatályba a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel. (2) A rendelet 4. §-a a kihirdetést követő napon lép hatályba.
……………………………….. Borkai Zsolt polgármester
……………………………….. Dr. Lipovits Szilárd jegyző
28
Általános indoklás 1. § A GYÉSZ 103. §-ának kiegészítése, tartalmazó rendelkezés. 2-3. § A hivatkozásban szereplő tervlapok az 1/2006. (01. 25.) Ök. rendelettel elfogadott rendezési terv rajzi részei, a szabályozási tervlapokat módosítják. 4. § A hivatkozásban szereplő 2/2006. (I. 25.) KGY rendelet kiegészítése. 5. § A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.
29