GYŐR MEGYEI JOGÚ VÁROS 9021 Győr, Városház tér 1.
……… napirendi pont
Borkai Zsolt polgármester és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság előterjesztése
Javaslat a Baross híd felújítása miatti forgalom elterelések idejére a helyi autóbusz-közlekedéssel kapcsolatos döntések meghozatalára
Győr, 2014. április 11.
Előterjesztő: Borkai Zsolt polgármester
Kalmár Ákos elnök
Az előterjesztést véleményezte:
Városstratégiai Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
Meghívásra javasolt:
Mihályka Imre, a Kisalföld Volán Zrt. személyszállítási Igazgatója 9027 Győr, Ipar u. 99. Magyar Közút Nonprofit Zrt. 1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13. Győr Megyei Jogú Város Útkezelő Szervezete
Törvényességi véleményezésre bemutatva: dr. Lipovits Szilárd jegyző
Az előterjesztést készítette:
Településfejlesztési Főosztály/Városépítési Osztály
Borkai Zsolt polgármester és a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság előterjesztése Javaslat a Baross híd felújítása miatti forgalomelterelések idejére vonatkozó helyi autóbuszközlekedéssel kapcsolatos döntések meghozatalára
Tisztelt Közgyűlés!
A Magyar Közút Nonprofit Zrt. beruházásában pályázati forrásból kerül sor a Győr, Baross Gábor híd (82. sz. főút 76+020 kmsz.) felújítására. Az építési beavatkozások mértéke, a munkák biztonságos elvégzése szükségessé teszik az építés időtartamára a híd teljes forgalom előli lezárását. A régóta felújításra váró közel 130 m hosszú híd 12 nyílása közül a szélső 2-2 nyílásban (tehát összesen 4 nyílás) levő felszerkezet, 1-1 pillérrel együtt teljesen elbontásra kerül. Mindezek helyett új épül. A többi megmaradó közbenső alátámasztás (pillér) megerősítése, a megmaradó acél főtartók és vasbeton szerkezeti részek teljes felújítása mellett a hídfők felújítása is megtörténik. A híd új szigetelést, útburkolatot és dilatációt kap, felújításra kerülnek az egyéb burkolatok (járdák, lépcsők) és kandeláberek is. A felújítás során a híd magassági vonalvezetése, keresztmetszeti szélessége nem változik. A forgalmi sávok külső oldalán kerékpársávok kerülnek kialakításra. A híd teljes járdaburkolata lecserélésre és megmagasításra, alulról lőtt betonnal megerősítésre kerül, a korlátrendszer és a közvilágítás felújítása is megtörténik. Teljes felújítással, illetve részleges cserével megújulnak a kő- és klinkertégla burkolatú felületek is. Mindkét keresztező utcában (Eszperantó út, Révai Miklós utca) egy-egy hídvédő kapupár (összesen 4 db) fog létesülni. A felújítás miatt a vasúti aluljáróban megnövekedő kerékpárosok száma miatt a kerékpárok le- és feljuttatásának (tolásának) könnyítésére a vasúti gyalogos aluljáró lépcsőire, annak mindkét oldalára a szabványban rögzített toló-sín kerül beépítésre. A kivitelezés kezdésének időpontja: 2014. május 5. Várható befejezésének időpontja: 2014. november 15. Ezen belül a híd alatt az Eszperantó úti, valamint a Révai utcai átvezetés teljes forgalom előli lezárására kerül sor eltérő időpontokban 2-2 hétre. A híd jelentős szerepet tölt be a városi közúti közlekedésben, az országos úthálózati funkciója és a külön szintű vasúti keresztezés biztosítása miatt is, éppen ezért a lezárása jelentős forgalom eltereléseket okoz és forgalmi rend változtatásokat eredményez. Hatása a közvetlen csomóponti kapcsolatokon túl a távolabb lévő úthálózati elemeken, csomópontokon is érezhető lesz. A lényeges csomóponti változtatásokat vázlatosan az 1. sz. melléklet szemlélteti, melyek között a legfontosabbak és az autóbusz-közlekedés fenntarthatóságát biztosító beavatkozások az alábbiak: - az Eszperantó út forgalmának egyirányúsítása a Kálvária utca és a Zrínyi utca között a híd irányába, melynek ellenpárjaként a Hunyadi utca forgalmának egyirányúsítására kerül sor a Zrínyi utca és a Kálvária utca közötti szakaszon, - a helyközi autóbusz pályaudvar kiszolgálása miatt egyirányú forgalmú utca lesz a Zrínyi utca az Eszperantó út és a pályaudvar melletti parkoló közötti szakaszon, - kétirányú forgalmú út lesz a Hunyadi utca a Zrínyi utca és Baross út közötti szakasza, valamint a Csaba utca a Bartók Béla utca és a Baross út közötti szakasza, ezáltal jelentős forgalmi rend változás történik a Baross híd déli hídfőjénél, megjegyezve a gyalogos kapcsolati rendszer is jelentős átalakításra kerül,
1
- az Eszperantó úton az Útkezelő Szervezet volt székhelye előtti parkoló területén autóbusz megállóhely kerül kialakításra, - a forgalomterelések miatt a helyközi autóbuszok számára autóbusz útvonal lesz az Álmos utca - a Mészáros Lőrinc utca a Lidl melletti „kifli” út és a Tihanyi Árpád út közötti szakaszán a forgalom egyirányúsítására kerül sor a Baross híd irányába, ezáltal megszűnik a Tihanyi Árpád út irányából a Mészáros Lőrinc utcára a jobbra kanyarodási lehetőség, - a Nádor aluljáró melletti nyugati oldalon levő szerviz út zsákutcává válik, lezárása a Tihanyi Árpád út - Csaba utca - Mészáros Lőrinc utca csomópontja előtt történik, - egyirányú forgalmú út lesz a Csaba utca a Tihanyi Árpád út és a Corvin utca közötti szakaszon. A fentiekben leírtakon túl csomóponti forgalomtechnikai változtatásra kerül sor a Külső Baross út – Szigethy Attila út csomópontjánál, a Szigethy Attila út Tihanyi Árpád út csomópontjánál, a 821. sz. út – Szigethy Attila út csomópontjánál, és a 821. sz. út – Kálvária utca csomópontjánál. A híd környezetében autóbusz-vonalhálózati szempontból is lényeges megoldás, hogy a Révai utcai kapcsolati rendszer alapvetően a Révai utca híd alatti átvezetésének megszüntetésekor is megtarthatóvá válik azáltal, hogy a Baross híd keleti oldalán levő út ideiglenes jelleggel új csatlakozás létesítésével kikötésre kerül a Szent István útra. Erre várhatóan augusztusban kerül sor. A belvárosi oldalon a Révai utca híd alatti területének lezárásának idejére a Városház téri megálló szünetel. A híd lezárása hátrányosan érinti a helyi és a helyközi autóbusz közlekedést is. Mindkét esetben vonalhálózati és menetrendi változtatás szükséges. A helyi és helyközi autóbusz-közlekedés átalakításának javaslata a következő fő szempontok alapján került kidolgozásra: 1. Az utazóközönséget a lehető legkisebb érdeksérelem érje: a vonalvezetések és az indulási időpontok a lehető legkisebb mértékben változzanak, a járatsűrűség ne csökkenjen. 2. Több autóbusz és autóbuszvezető nem áll rendelkezésre, ezért a fordulóidők növekedésének minimalizálására szükséges törekedni. Helyi közlekedés: A Városi Útkezelő Szervezet által javasolt forgalomtechnikai beavatkozások (különös tekintettel a Nádor aluljáró körzetére vonatkozóan) a korábban előrebecsült torlódásokat remélhetőleg hatékonyan kezelik, ezért az utazóközönség lehető legjobb kiszolgálása érdekében a korábban tervezettnél kevesebb, gyakorlatilag minimális számú autóbuszjárat lerövidítésére kerül sor. Az autóbuszok útvonala miatt természetesen a legtöbb érintett vonalon növekedni fog a menetidő néhány perccel, illetve a Baross híd körzetében néhány megállóhely kimarad, a rágyaloglási távolság néhány száz méterrel (bizonyos esetekben akár 500-700 méterrel) megnövekszik, illetve bizonyos esetekben többletátszállás adódik, ami az utazóközönség számára hátrányos, de a városi közlekedés egyik gerincének kiesése miatt ez sajnos szükségszerű. Emiatt a bevételek időszakos csökkenésére is számítani lehet a Kisalföld Volán Zrt. –nél. A híd lezárásának időigénye miatt a tanszünetes és az azon kívüli menetrendet is módosítani kell. Az utasok tájékozódásának megkönnyítése érdekében új menetrendkönyv kerül kiadásra, továbbá frissül az utas-tájékoztatás az Interneten, a megállóhelyeken, valamint az autóbuszok fedélzeti kijelzőin és hangosbemondó rendszerén is.
2
A helyi közlekedés változásai vonalanként a következők: Vonal (-csoport)
1, 1A
2, 2B
5, 5B, 5R 6 7
8
9, 9A 10 11
11A
12, 12A 14, 14B
Főbb változások Újváros felé az autóbuszok a 821-es út – Szent István út – Újlak utca – Révai Miklós utca – Aradi vértanúk útja felé közlekednek. Újvárosból a járatok a jelenleginél jellemzően 1-2 perccel előbb indulnak vissza, majd a Jókai utca – Szent István út – Nádor aluljáró – Csaba utca – Hunyadi utca felé érik el eredeti útvonalukat. A Baross híd kérdésétől függetlenül, de kihasználva az új menetrend bevezetésének lehetőségét, lakossági és képviselői kérésre munkanapokon délután 2 db 1-es járat helyett (14 és 16 óra után) 37-es autóbusz indul Gyirmótra, egyszerűbbé téve a diákok és a kórházból hazautazók közlekedését. (További 37-es járatok beállítására egyelőre nem látunk módot, de a Baross híd felújítását követően a kérdést újra megvizsgáljuk). A Kálvária utcai szakaszon az 1A járatok időpontjának módosításával biztosítjuk az egyenletes követést. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, a Zöld utcából a jelenleginél néhány perccel később indulnak vissza. Néhány járat csúcsidőben a Zöld utca felől a Bartók Béla út, Kristály étterem megállóhelyig közlekedik, illetve a Hunyadi utcából indul vissza, mivel különben nem tudna időben megfordulni, több autóbusz beállítására viszont nincs mód. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, Kismegyer felé a Révai Miklós utcát nem érintik, felszállási lehetőség a városközpont közelében a Budai út, Árkád üzletház és a Bartók Béla út, munkaügyi központ megállóhelyeken lesz biztosított. Az autóbuszok a Nádor aluljárón keresztül közlekednek. A Révai Miklós utcai hídnyílás lezárása idején az autóbuszok Pinnyéd felé a Révai utca – ideiglenes út a híd mellett – Szent István út – Teleki László utca – Bajcsy-Zsilinszky út – Aradi vértanúk útja felé közlekednek. Likócs felé az autóbuszok a kedvezőbb átszállási kapcsolatok érdekében a Baross Gábor híd, belvárosi hídfő megállóhelyen is megállnak. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, a Bartók Béla utat és a Buda utcát nem érintik. Nincs változás. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, bizonyos járatok cca. 5 perccel előbb indulnak a csatlakozások érdekében. A Révai Miklós utcai hídnyílás lezárása idején az autóbuszok Kisbácsa felé a Révai utca – ideiglenes út a híd mellett – Szent István út – Teleki László utca – Bajcsy-Zsilinszky út – Aradi vértanúk útja felé közlekednek. A Baross híd kérdésétől függetlenül, de kihasználva az új menetrend bevezetésének lehetőségét, képviselői kezdeményezésre az autóbuszok kisbácsai hurokvezetése megszűnik, helyette az autóbuszok oda-vissza a Boglárka és a Sövény utcán közlekednek, és a Dombhát utcai „háromszögben” fordulnak meg. Ezáltal a hurkon átutazó utasok számára a kellemetlen várakozás megszűnik. A Révai Miklós utca felé az autóbuszok a kedvezőbb átszállási kapcsolatok érdekében a Baross Gábor híd, belvárosi hídfő megállóhelyen is megállnak. Nincs változás. Marcalváros felé az autóbuszok a kedvezőbb átszállási kapcsolatok érdekében 3
15, 15A 17, 17B 19, 19A 20
20Y
21, 21B
22, 22A, 22B, 22Y 23 24 25 30, 30A, 30Y, 31, 31A 32, 34, 36 37, 37T 38 41 42 CITY
a Baross Gábor híd, belvárosi hídfő megállóhelyen is megállnak. Nincs változás. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, a Bartók Béla utat és a Buda utcát nem érintik. Nincs változás. Baross híd kérdésétől függetlenül, de kihasználva az új menetrend bevezetésének lehetőségét, lakossági kérésre, valamint az Íves utcánál túl sok autóbusz egyidejű várakozása miatt kialakult balesetveszélyes helyzet megszüntetése érdekében a vonal meghosszabbításra kerül az AUDI gyár 8-as portájáig. (A többletteljesítményt az új menetrend érvényessége idején a 14, 14B járatok Liget utcai végállomásának átépítése miatti rövidítés fedezi, a Baross híd felújítását követően pedig az új menetrendben kisebb korrekciókkal kigazdálkodható lesz.) A hangolások miatt a járatok a Révai Miklós utcából jellemzően 2 perccel korábban indulnak. Néhány járat csúcsidőben Ménfőcsanak felől a Bartók Béla út, Kristály étterem megállóhelyig közlekedik, illetve a Bartók Béla út, munkaügyi központ megállóhelyről indul vissza, mivel különben nem tudna időben megfordulni, több autóbusz beállítására viszont nincs mód. A hangolások miatt a járatok a Révai Miklós utcából jellemzően 2 perccel korábban indulnak. Néhány járat csúcsidőben Ménfőcsanak felől a Bartók Béla út, Kristály étterem megállóhelyig közlekedik, illetve a Bartók Béla út, munkaügyi központ megállóhelyről indul vissza, mivel különben nem tudna időben megfordulni, több autóbusz beállítására viszont nincs mód. Nincs változás. Nincs változás. Nincs változás. Nincs változás. A helyközi vonalak alább részletezett módosítása miatt az autóbuszok a Malom liget és a Nádor aluljáró helyett a Szigethy Attila út, könyvtár megállóhelyen állnak meg mindkét irányban. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, a Bartók Béla utat és a Buda utcát nem érintik. Az autóbuszok mindkét irányban a Nádor aluljárón keresztül közlekednek, a Bartók Béla utat és a Buda utcát nem érintik. Nincs változás. Az autóbuszok mindkét irányban a Nagy Imre út – Szigethy Attila út – 821-es út – Szent István út útvonalon közlekednek. Nincs változás.
A menetrend és a fordák tételes kidolgozása során további (kisebb) változások még elképzelhetők, ezért pontos költségkalkuláció csak azt követően adható!
Helyközi közlekedés: Az egyezetéseken elhangzottak alapján a helyközi autóbuszok közlekedtetésére vonatkozó javaslatok az alábbiak:
4
1. az 1-es és a 85-ös főúton Győrbe érkező autóbuszjáratok a 821. sz. útról balra a Kálvária utcára kanyarodnak, majd Eszperantó út - Zrínyi utca - Hunyadi utca útvonalakon érkeznek az autóbusz-állomásra, 2. az autóbusz-állomásról induló, majd 1. sz. főúton közlekedő járatok útvonala: Eszperantó út - Zrínyi utca - Szigethy Attila út - 821. sz. út - Béke híd – eredeti útvonal, 3. az autóbusz-állomásról induló, majd 85. sz. főúton közlekedő járatok útvonala: Eszperantó út - Hunyadi utca - Baross út - Szigethy Attila út - 821. sz. út - Béke híd – eredeti útvonal. Az 1-3. pont szerint közlekedő járatok nem érintik Győr, Eötvös park megállóhelyet. A gyári járatokra történő átszállítás a Csipkegyári út (Duna-Center) elnevezésű megállóhelynél történik. 4. A Szigetközből, Vámosszabadiról, Nagybajcsról érkező autóbuszok az Árkád körforgalom után Fehérvári út - Mészáros Lőrinc utca - Eszperantó út - Bartók B. út - Hunyadi utca útvonalon érkeznek az autóbusz-állomásra, 5. a Gönyűről érkező autóbuszok a Nádor aluljáró - Csaba utca - Hunyadi utca útvonalon érkeznek az autóbusz-állomásra. A 4-5. pont szerint közlekedő járatok nem érintik a Szent István úti (régen Bútorbolt elnevezésű) megállóhelyet. 6. Gönyű, Szigetköz, Vámosszabadi, Nagybajcs irányába induló autóbuszok tervezett útvonala: Hunyadi utca - Bartók B. út - Eszperantó utca - Mészáros L. utca - Nádor aluljáró, Az első hét után a Lidl csomópontnál tapasztalt esetleges torlódások elkerülése céljából elsősorban csúcsidőben igénybeveendő útvonal: Hunyadi utca - Bartók B. út - Álmos utca Tihanyi Á. út - Nádor aluljáró, 7. a Tatai úton és 81. sz. főúton közlekedő autóbuszok a következő terelőúton közlekednek oda - vissza: Hunyadi utca - Bartók B. út - Szigethy Attila út - Fehérvári út, 8. a 82. számú és 83. számú főúton közlekedő autóbuszok az alábbi utcákat veszi igénybe mindkét irányba: Hunyadi utca - Baross G. út - Szigethy Attila út - Tihanyi Á. út. A 7-8. pontban említett járatok nem érintik a Malom liget és Nádor aluljáró elnevezésű megállóhelyeket. Megállnak azonban a Szigethy Attila út könyvtár elnevezésű helyi megállóhelynél, ahol egyben a gyári járatokról történő átszállítás is történik. A 6-7. pontban érintett járatokkal az Eszperantó út teljes lezárásának feloldása után azt a Bartók B. út irányába lehetőség szerint igénybevételre kerül, ezzel tehermentesül a Hunyadi utca a Zrínyi utca és Bartók B. út között. Az AUDI gyárhoz és gyártól közlekedtetett autóbuszok útvonala megegyezik az 5-6. pontba írt járatokéval. Buda utcai telephelyet a forgalom függvényében két útvonalon - egyrészt Bartók B. út - Álmos utca - Mester utca, másrészt Eszperantó út - Mészáros L. utca – lehet megközelíteni. A híd lezárása miatti autóbusz-terelések többletköltségeit (melyek közé beletartoznak az utastájékoztatás költségei is: helyi menetrendkönyv kiadása, megállóhelyi menetrendi tájékoztatók cseréje, hangos utastájékoztatás stúdiófelvételeinek elkészítése!) a beruházónak kell viselnie. A fentiek alapján kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.
5
HATÁROZATI JAVASLAT
1.
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése elfogadja a Baross híd felújítása miatt szükséges ideiglenes jellegű autóbusz vonalhálózat és menetrend változtatás bevezetését. A Közgyűlés felkéri a jegyzőt, hogy intézkedjen a vonalhálózat és a menetrend bevezetéséről. Felelős: jegyző Határidő: 2014. május 05.
Győr, 2014. április 11.
Borkai Zsolt polgármester
Kalmár Ákos Bizottság elnöke
6