Boks 2 MANGENTE POLA PERDAGANGAN BAWANG MERAH DI MALUKU

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013

Boks 2 “MANGENTE” POLA PERDAGANGAN BAWANG MERAH DI MALUKU Boks 1 “Komoditas Penyumbang Inflasi Ambon Triwulan I-2013” menjabarkan bahwa bawang putih, bawang merah, cakalang asap, dan pisang merupakan komoditas yang memberikan andil inflasi cukup tinggi baik secara tahunan maupun kumulatif. Terkait dengan bawang merah, maka boks 2 akan mangente (mengintip) lebih jauh pola perdagangan komoditas ini di Maluku yang disarikan dari penelitian berjudul “Kajian Pangan di Maluku : Analisis Ketahanan, Perdagangan Antar Daerah, Disparitas Harga, dan Implikasi Kebijakan”. Pedagang Bawang Merah Bawang merah merupakan sayuran yang daun dan umbinya digunakan secara luas dalam masakan. Umbi bawang merah merupakan komoditas bernilai jual tinggi yang dapat diubah menjadi bawang goreng yang lezat. Bawang merah dihasilkan di Buru dan Maluku Tenggara Barat, namun jumlahnya belum memadai untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Hal ini membuat banyak bawang merah yang didatangkan dari luar Maluku yaitu dari Surabaya. Pola perdagangan bawang merah di Maluku dapat diperoleh dari pedagang bawang merah. Pedagang bawang merah yang disurvei sebagian besar berdomisili di Ambon dan hanya sedikit saja yang berdagang di Buru dan SBB. Status dan Permodalan Mencermati bentuk badan hukum

Bentuk Badan Hukum Usaha

usaha pedagang bawang merah di Maluku, maka sebanyak 61,1% responden merupakan perusahaan perorangan yang belum memiliki badan hukum. Sedangkan sebanyak 33,3%

33,3%

responden berbentuk UD (Firma) dan sisanya 5,6% merupakan CV.

Perorangan/Belum Berbadan Hukum 61,1%

CV UD (firma)

5,6%

Terkait permodalan, 61,1% pedagang bawang merah menggunakan modal sendiri

Sumber : survei Bank Indonesia

untuk menjalankan usaha, sementara itu 27,8% memakai kombinasi modal sendiri dan pinjaman bank.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013 Sementara itu untuk omset usaha tahun 2011, sekitar 72,2% responden pedagang bawang merah memiliki omset usaha Rp 10 milair masing-masing sebesar 5,6%. Permodalan

Omset UsahaTahun 2011

Modal sendiri 5,6%

5,6%

0,0% 5,6%

< Rp250 jt

0,0%

Rp250 jt ‐ Rp500 jt

11,1%

Pinjaman bank

27,8%

0,0%

Rp500 jt ‐ Rp1 M

5,6%

Rp1 M ‐ Rp1,5 M

61,1%

72,2%

Modal sendiri dan bank

Rp1,5 M ‐ Rp3 M Rp3 M ‐ Rp5 M

5,6%

Rp5 M ‐ Rp10 M

Modal sendiri dan pinjaman dari teman/keluarga

> Rp10 M



Distribusi dan Pemasaran Distribusi dan pemasaran merupakan aspek yang harus dilihat dalam rangka mengetahui alur perjalanan bawang merah dari petani sampai ke konsumen akhir. Dalam riset ini, hanya pedagang bawang merah saja yang disurvei yang berlokasi di Ambon, Buru, dan SBB. Peta Perdagangan Bawang Merah Maluku dengan Provinsi Lain

Peta Perdagangan Bawang Merah di Ambon Bawang merah ke Fak-fak

Fak-fak Bawang merah dari Surabaya

Ambon Surabaya

Pola distribusi bawang merah di Ambon berawal dari pengepul dan pedagang besar di Surabaya yang mengrimkan pasokan bawang merah ke Ambon melalui kapal laut. Dari survei diketahui bahwa pengepul di Surabaya biasanya mengirimkan bawang merah untuk pedagang besar dan pedagang grosir di Ambon. Sedangkan pedagang besar di Surabaya mengirimkan bawang merah untuk pedagang grosir bahkan pedagang eceran. Hal ini tentu saja tergantung dari relasi bisnis masing-masing. Setelah masuk ke Ambon, bawang merah akan mengikuti rantai distribusi yang relatif bebas. Dari pedagang besar bisa di Ambon saja menjual langsung

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013 ke pedagang eceran dan konsumen akhir tanpa melewati pedagang grosir, tergantung dari kemampuan dan kuantitas yang disanggupi si pembeli. Ambon merupakan sentra pasar induk terberas bawang merah yaitu tepatnya di Pasar Mardika. Selain sebagai kota pemasaran utama bawang merah, Ambon juga menjadi kota transit bawang merah untuk dijual ke kabupaten dan kota di luar provinsi. Dari Ambon, pedagang besar dan pedagang grosir mengirimkan bawang merah ke Piru, Masohi, Saparua, Leksula, Buru, dan Namrole. Meskipun di Buru terdapat petani bawang merah namun pasokan lokal yang belum mampu memenuhi permintaan membuat diperlukan bawang merah dari luar kabupaten. Untuk penjualan ke luar provinsi, didapatkan informasi bahwa pedagang besar di Ambon mengirimkan bawang merah ke Fakfak, Papua. Pola Distribusi Pedagang Bawang Merah di Ambon Pola Distribusi Bawang Merah

luar provinsi

dalam kota/ luar kota/ kabupaten kabupaten

luar negeri

Petani Pengepul Pedagang besar Pedagang grosir Pedagang eceran Konsumen akhir

Pola distribusi bawang merah di SBB berpusat pada pedagang besar bawang merah. Sebagian besar pedagang besar bawang merah di SBB mendapatkan pasokan bawang merah dari pedagang besar di Ambon. Namun terdapat pula pedagang besar di SBB yang mampu mendatangkan pasokan langsung dari petani di Surabaya. Setelah bawang merah berada di pedagang besar SBB, maka bawang merah disalurkan ke pedagang grosir, pedagang eceran, sampai ke konsumen akhir. Pola Distribusi Pedagang Bawang Merah di SBB Pola Distribusi Bawang Merah

luar provinsi


luar negeri


Sementara itu pola distribusi bawang merah di Buru cukup unik. Ternyata beberapa pedagang eceran mampu mendapatkan pasokan langsung bawang merah dari Makassar, Sulawesi Selatan. Ditengarai bahwa beberapa pedagang eceran ini bersama-sama melakukan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013 pemesanan dalam jumlah besar. Kemudian antar sesama pedagang eceran juga terjadi dsitribusi bawang merah dengan pola kerjasama. Selanjutnya bawang merah disalurkan dari pedagang eceran ke konsumen akhir. Pola Distribusi Bawang Merah di Buru Pola Distribusi Bawang Merah

luar provinsi


luar negeri


Sistem pembelian barang yang paling populer adalah tunai dengan persentase mencapai 50,0%, diikuti oleh konsinyasi 40,0%, dan kontrak 10,0%. Sebanyak 70% pedagang yang menggunakan sistem tunai menyatakan bahwa mereka mendapatkan harga yang lebih murah dari harga pasar, sedangkan 30% pedagang lainnya mendapatkan harga sama dengan harga pasar. Sementara itu untuk pedagang yang menggunakan sistem konsinyasi, ternyata sebagian besar juga mendapatkan harga yang lebih murah daripada harga pasar yaitu sekitar 62,5% pedagang. Sedangkan untuk pedagang yang menggunakan sistem kontrak, seluruh pedagang menyatakan mendapatkan harga yang lebih mruah daripada harga pasar. Sistem Pembelian Barang

Break Down Sistem Pembelian Barang

10,0%

70,0%

Tunai

50,0%

Lebih mahal dari harga pasar

Kontrak 40,0%

Konsinyasi

30,0%

Konsinyasi

12,5%

62,5%

25,0%

Tunai

Sama dengan harga pasar 100,0%

Kontrak

0% Sumber : survei Bank Indonesia

Lebih murah dari harga pasar

50%

100%


Kondisi infrastruktur yang baik akan mendukung proses distribusi bawang merah. Oleh sebab itu pada survei ini juga dimintakan pendapat pedagang mengenai kondisi infrastruktur. Secara umum penilaian pedagang terhadap kondisi infrastruktur meliputi bandara, pelabuhan, dan jalan dalam kondisi baik. Untuk bandara dan pelabuhan seluruh pedagang menyatakan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013 kondisi dalam keadaan baik. Sedangkan untuk jalan, sekitar 88,9% menyatakan dalam kondisi baik. Penilaian Terhadap Kondisi Infrastruktur

Kondisi Jalan Beraspal untuk Distribusi dan Pemasaran 0,0% 0,0%

Kondisi bandara

0,0%

100,0%

16,7% 0% beraspal

Kondisi pelabuhan

1%‐25% beraspal

Baik

100,0%

25%‐49% beraspal

Sedang Rusak Kondisi jalan

20%

40%

60%

50%‐80% beraspal >80% beraspal

88,9% 0%

83,3%

11,1%

80%

100%



Lebih dalam lagi untuk kondisi jalan, sebanyak 83,3% pedagang menyatakan bahwa mereka sudah menikmati jalan beraspal >80%. Hanya 16,7% saja pedagang yang menggunakan jalan dengan kondisi aspal 50%-80%. Sehingga dapat disimpulkan bahwa jalan dengan kondisi prima sudah digunakan oleh para pedagang bawang merah. Masih terkait dengan distribusi dan

Hambatan Utama

pemasaran,

maka

sangat

menarik

bila

diidentifikasi hambatan utama yang dihadapi 11,1% Ketersediaan bahan baku yang bersifat musiman 44,4%

Faktor alam 38,9% Biaya pengangkutan yang tinggi Lainnya 5,6%

para pedagang dalam mendapatkan bawang merah. Sebanyak 44,4% pedagang bawang merah menyatakan faktor lainnya meliputi kualitas bawang merah yang kurang baik serta risiko bawang merah yang mudah rusak.


Sedangkan

sebanyak

38,9%

pedagang bawang merah menyatakan bahwa faktor alam merupakan hambatan utama dalam hal mendapatkan pasokan bawang merah. Sedangkan hambatan menyangkut ketersediaan bahan baku yang besifat musiman dan biaya pengangkutan yang tinggi masing-masing diutarakan oleh 11,1% dan 5,6% pedagang bawang merah. Stok dan Pergudangan Stok dan pergudangan merupakan hal yang terkait erat dengan manajemen risiko pedagang dalam menghadapi fluktuasi penawaran dan permintaan. Sebanyak 55,6% pedagang bawang merah ternyata tidak menggunakan gudang dalam menjalankan aktivitasnya. Sedangkan 44,4% pedagang bawang merah lainnya menggunakan gudang dalam pengelolaan stok.


Penggunaan Gudang

Alasan Tidak Menggunakan Gudang

20,0%

44,4%

Barang dagangan langsung dijual

40,0%

Menggunakan gudang

55,6% 40,0%

Tidak menggunakan gudang

Barang dagangan tidak perlu disimpan Lainnya



Pedagang yang tidak menggunakan gudang memiliki berbagai alasan antara lain barang dagangan langsung dijual, barang dagangan tidak perlu disimpan, dan lainnya. Sebanyak 40% pedagang bawang merah berpendapat bahwa barang dagangan tidak perlu disimpan, di mana 20% pedagang bawang merah lainnya menyatakan bahwa barang dagangan bisa langsung dijual. Sementara itu, terdapat juga 40% pedagang bawang merah yang tidak menggunakan gudang beralasan faktor lainnya meliputi barang dagangan hanya sedikit dan barang dagangan masih disimpan di toko. Pertimbangan Memilih Lokasi Gudang

0,0% 0,0%

Durasi Penyimpanan

0,0%

0,0%

Mendekati pasar

11,1%

0,0%

0,0%

12,5% < 1 bulan

Mendekati tempat produksi

1‐3 bulan

Berada di kawasan pergudangan 88,9%

3‐6 bulan 87,5%

Berada di jalur transportasi utama

6‐12 bulan >12 bulan

Lainnya



Sementara itu pedagang bawang merah yang menggunakan gudang sangat mempertimbangkan lokasi yang mendekati pasar. Pemilihan gudang mendekati pasar ini dipedomani oleh 88,9% pedagang bawang merah. Sedangkan sebesar 11,1% pedagang yang menggunakan gudang memilih lokasi yang berada di kawasan pergudangan. Pembentukan Harga Harga beli bawang merah sangat mungkin mengalami fluktuasi. Hal ini tentu akan membuat pedagang mengambil keputusan untuk menyesuaikan harga jualnya. Sebanyak 72,2% pedagang mengaku menaikkan harga jual sebagai strategi menghadapi harga beli yang meningkat. Sedangkan 27,8% pedagang menurunkan marjin keuntungan dari harga jual ketika

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013 harga beli meningkat. Hal ini menggambarkan hanya sedikit saja pedagang yang rela marjin keuntungannya tergerus saat harga beli meningkat. Strategi Saat Harga Beli Meningkat

Marjin Setahun Terakhir

27,8%

33,3%

Menurunkan margin keuntungan 72,2%

Tetap 66,7%

Menaikkan harga


Bervariasi


Dalam setahun terakhir sebagian besar pedagang bawang merah tepatnya 66,7% menerapkan marjin bervariasi. Sedangkan 33,3% yang lain memilih marjin tetap. Berbicara tentang marjin maka penting untuk diketahui juga besaran marjin yang diperoleh pedagang. Sebanyak 61,1% pedagang mengambil marjin <10% ketika menjual bawang merah. Sedangkan pedagang yang menetapkan marjin 11-20% sebanyak 33,3%. Sementara itu jumlah pedagang yang mengambil marjin besar sebanyak >50% tetapi jumlahnya sangat sedikit yaitu hanya 5,6%. Persentase Marjin

Faktor Penentu Marjin

5,6%

Harga pesaing/penjual lain

0,0% 30,4%

33,3%

30,4%

Biaya hidup

< 10% 61,1%

Biaya produksi (HPP)

11 ‐ 20%

8,7%

> 50%

30,4%

Kenaikan harga (ekspektasi inflasi) Lainnya



Dalam penentuan marjin, terdapat berbagai faktor penentu dari kaca mata pedagang. Harga pesaing/penjual lain, biaya hidup, dan kenaikan harga (ekspektasi inflasi) masing-masing dipilih oleh 30,4% responden pedagang bawang merah. Sementara itu 8,7% sisanya berpendapat bahwa biaya produksi (HPP) menetukan marjin bawang merah.


Cara Penentuan Harga Jual

Mengikuti harga pasar tertinggi lokal dan atau internasional

16,7%

5,6%

Perlakuan Penetapan Harga Jual

16,7%

Mengikuti harga pesaing/penjual lain

5,6% 72,2%

Sama untuk semua pembeli

22,2%

Tergantung pada jumlah pembelian

61,1%

Ditentukan oleh pembeli

Bervariasi

Biaya pembelian ditambah dengan margin Sumber : survei Bank Indonesia


Harga merupakan besarnya uang yang dibayar oleh pembeli untuk mendapatkan barang. Terkait dengan harga, sekitar 72,2% pedagang bawang merah mengikuti harga pasar tertinggi lokal/internasional. Sedangkan sekitar 16,7% pedagang menentukan harga jual melalui biaya pembelian ditambah dengan marjin. Dan cara lain yang dipakai sebagian kecil pedagang

bawang

merah

untuk

menetapkan

harga

jual

adalah

mengikuti

harga

pesaing/penjual lain atau harga ditentukan oleh pembeli. Perlakuan penetapan harga jual oleh pedagang ke pembeli secara garis besar terbagi tiga yaitu sama untuk semua pembeli, tergantung pada jumlah pembelian, atau bervariasi. Sekitar 61,1% pedagang bawang merah memperlakukan harga yang sama untuk pembeli. Sedangkan 22,2% pedagang bawang merah memperlakukan penetapan harga jual tergantung pada jumlah pembelian. Sisanya 16,7% pedagang menetapkan perlakuan harga jual yang bervariasi. Faktor yang Mempengaruhi Harga Jual

Tingkat Persaingan

5,6%

23,5%

Harga beli komoditas dagangan dari petani/pedagang besar 76,5%


5,6%

27,8%

Sangat Tinggi Cukup Tinggi

Ketersediaan supply/pasokan

61,1%

Kurang Tinggi Tidak Tinggi


Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi harga jual. Sebanyak 76,5% pedagang bawang merah mengatakan bahwa faktor yang mempengaruhi harga jual adalah harga beli komoditas dagangan dari petani/pedagang besar. Sementara itu sebanyak 23,5% responden menyatakan bawa ketersediaan supply/pasokan merupakan faktor yang mempengaruhi harga jual.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2013 Mencermati tingkat persaingan di pasar bawang merah, sebagian besar pedagang bawang merah atau tepatnya 61,1% menyatakan bahwa persaingan cukup tinggi. Sedangkan 27,8% pedagang berpendapat bahwa tingkat persaingan kurang tinggi. Sementara itu sebagian kecil pedagang beropini bahwa tingkat persaingan sangat tinggi dan tidak tinggi. Pengaruh Operasi Pasar

Peraturan Daerah

0,0%

11,1% Tidak ada Perda pembatasan pasokan barang tertentu

Operasi pasar mempengaruhi harga 88,9%

Operasi pasar tidak mempengaruhi harga


100,0%

Ada Perda pembatasan pasokan barang tertentu


Intervensi Pemerintah dibutuhkan untuk membuat harga yang bergejolak kembali stabil. Ternyata menurut 88,9% pedagang bawang merah, operasi pasar tidak mempengaruhi harga. Sedangkan hanya sebanyak 11,1% pedagang saja yang meyakini bahwa operasi pasar mempengaruhi harga bawang merah. Mencermati jenis intervensi pemerintah yang dapat timbul dari penetapan Perda, maka coba ditanyakan apakah terdapat Perda pembatasan pasokan bawang merah. Seluruh pedagang bawang merah menyatakan bahwa tidak ada Perda mengenai hal tersebut.

Boks 2 MANGENTE POLA PERDAGANGAN BAWANG MERAH DI MALUKU

Recommend Documents