•• l1(~~
BkkbN Jakarta.zjf'ebruari Nomor Lampiran Perihal
2016
:1.0b fPL. 201 fH3/20 16 : 1(satu) berkas
: Penawaran pembiayaao penelitianfpenulisan karya tulis ilmiah Program Kependudukan, KB dan Pembangunan Keluarga
Kepada Yth. 1. Para Pejabat Tinggi Pratama BKKBN Provinsi 2. Kepala BPMPKB OKI Jakarta di- Tempat Dengan hormat Diberitahukan bahwa Pusat Penelitian Pengembangan Kependudukan, KB dan KS BKKBN pada Tahun Anggaran 2016 akan melaksanakan program kerjasama dengan mitra dan jejaring Litbang Kependudukan, KB dan Keluarga Sejahtera berupa pembiayaan penelitian/penulisan karya tulis ilmiah bagi Pusat Studi Kependudukan/Lembaga Penelitian, mahasiswa program S-2fS-3 dan para dosen/peneliti perguruan tinggi di masing-masing Provinsi. Sehubungan hal terse but, mohon Saudara untuk menyampaikan informasi kepada Bidang Latbang PerwakiJan BKKBN Provinsi masing-rnasing, selanjutnya menindaklanjutinya kepada Pusat Studi KependudukaniLembaga Penelitian Perguruan Tinggi, mahasiswa program S-2/S-3 dan para dosen/peneliti agar dapat menyampaikan usulan proposal. Untuk itu kami sampaikan beberapa hal sebagai berikut :
1. Tema penelitian terlampir dalam kerangka acuan (TOR) dan diharapkan penelitian/KFl terse but benar-benar dapat memberikan rekomendasi serta berkontribusi terhadap pemecahan permasalahan program Kependudukan, Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga (KKBPK) di provinsi masing-rnasing dan selanjutnya sebagai bahan penyusunan kebijakan dalam rangka percepatan pencapaian sasaran RPJMN 2015-2019. 2. Paket dana penelitian yang tersedia adalah :
a. 20 (dua puluh) paket dana penelirian masing-masing sebesar Rp. 100.000.000,(seratus juta rupiah) dipotong pajak dengan ketentuan sebagaimana berlaku dalam perjanjian kerjasama dan surat perintah kerja, bagi pusat studi/lernbaga penelitian perguruan tinggi.
b. 50 (lima puluh) paket dana penulisan karya tulis ilmiah masing-masing sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) dipotong pajak dengan ketentuan sebagaimana berlaku dalam surat perintah kerja, bagi mahasiswa program S-2/S-3, Lembaga Profesi dan dosen/peneliti.
Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional JI. Permata No.1. Halim Perdanakusuma, Jakarta Timur 13650 PO. BOX: 296 JKT 13013 Telp. : (021) 8098018, 8009029-45-53-69-77-85 Fax. : (021) 8008554 Website: http.vwww.bkkbn.qo.id
3. Proposal dibuat dalam format PDF dengan menyertakan sural pengantar dari Kepala Perwakilan BKKBN Provinsi, persetujuan dari Lembaga Penelitian dan menyertakan RAB (rincian anggaran biaya) jumlah dana penelitian. 4. Proposal penelitian dan karya tulis ilmiah diterima Panitia Kerjasama Penelitian BKKBN maksimal sebanyak 3 (tiga) proposal penelitian dan 3 (tiga) karya tulis ilmiah yang merupakan hasil seleksi Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi masing-masing. S. Proposal diterima paling lambat tanggal 31 Maret 2016, pukul 15.00 WIB, dengan alarnat: a. Melalui jasa pengiriman
A.n. PANITIA KERJASAMA PENELITIAN Pusat Penelitiao Pengembangan Kependudukao (PUSDU) BKKBN Geduog Halim 2 lantai dasar JI. Permata No.1 Halim Perdanakusuma Jakarta Timur 16340
[email protected]:
[email protected] (c.q. Yufi Winiastuti, Hp. 0812.8329.9277, Wabyu Utomo Hp. 0812.1891.1796, drg. Ifa Novianafari Hp. 0812.8044.4648)
b. Melalui email:
6. Proposal yang dapat ditindaklanjuti adalah proposal sesuai dengan kerangka acuan (Term Of
Reference) Demikian disarnpaikan, atas perhatian dan kerja sarna yang baik diucapkan terima kasih.
dan
Tembusan Yth. I. Deputi Bidang 2. Deputi Bidang 3. Deputi Bidang 4. Deputi Bidang 5. Arsip
Pelatihan. Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penduduk Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi Keluarga Sejahtera dan Pemberdayaan Keluarga
Kerangka Acuan Kegiatan Pengembangan dan Penguatan Jejaring Kemitraan Pusat Penelitian dan Pengembangao Kependudukan, KB dan Keluarga Sejahtera Badan Kepeodudukan dan KB Nasional Tahun Anggaran 2016
A. LATAR BELAKANG
Masalah Kependudukan di Indonesia menjadi isu yang sangat penting. sangat kompleks dan rnemerlukan
penanganan
secara komperhensif.
Dalam 9 agenda prioritas (nawa cita)
pemerintah 2015-2019. BKKBN mendukung agenda prioritas ke-5: Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia yaitu "Pembangunan Kependudukan dan Keluarga Berencana". Hasil SDKI 2012 menunjukkan bahwa TFR stagnan dalam 10 tahun terakhir yaitu 2.6: terjadinya kenaikan Fertilitas pada usia dini (ASFR) 15-19 tahun yaitu 48; terjadinya peningkatan CPR hanya 0.5 %; dan Unmet need masih tinggi yaitu 8.5 %. Enam (6) sasaran strategis dalam Rencana Strategis (Renstra) BKKBN tahun 2015-2019. yang telah ditetapkan; (I) menurunkan rata-rata Laju Pertumbuhan Penduduk tingkat nasional (persen (1)
per tahun) dari
1,38 persenltahun
2015 menjadi
1.21 persen tahun 2019:
menurunnya Angka Kelahiran TotallTFR per perempuan usia reproduksi dari 2,37 tahun
2015 menjadi 2,28 tahun 2019: (3) meningkatnya Angka Pemakaian Kontrasepsi/CPR semua metoda dari 65.2 persen menjadi 66 persen (4) menurunnya
kebutuhan ber-KB tidak
terlayanilunmet need dari jumlah pasangan usia subur (persen) dari 10,6 persen tahun 2015
menjadi 9.91 persen tahun 2019; (5) menurunnya Angka Kelahiran Remaja/ASFR
Usia 15-
19 tahun dari 46 (pada tahun 21015) menjadi 38 per 1.000 perempuan kelompok umur 15-19 tahun pada tahun 2019: (6) menurunnya persentase kehamilan yang tidak diinginkan dari Wanita Usia Subur dari 7.1 persen tahun 2015 menjadi 6.6 persen tahun 2019. Undang-undang Keluarga".
No. 52/2009 tentang "Perkembangan
Pemerintah
mewujudkan
daerah
pertumbuhan
mempunyai
penduduk
Kependudukan dan Pembangunan
Kewenangan dan tanggung
jawab
untuk
yang seimbang dan keluarga berkualitas. Untuk
dapat merumuskan kebijakan dan program perkembangan kependudukan dan pembangunan keluarga yang sesuai dengan diharapkan parameter
mampu
melakukan
kondisi
kebutuhan
pengumpuJan.
masing-masing wilayah. pemerintah pengolahan. analisis, dan evaluasi data
kependudukan dan KB. Hasil anal isis ini akan menjadi dasar dalam penetapan
sasara perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga.
Di sisi lain. terdapat Kependudukan
dalam
rekomendasi kemitraan.
yang
memetakan
permasalah
perlu meningkatkan
kerjasama
yang diharapkan.
kerjasama
penelitian
Kependudukan.
KB dan KS BKKBN Pusat
dosen/peneliti percepatan
penelitianipenulisan
Studi/lembaga
dalam
kependudukan
yang
Upaya pengembangan
dan koordinasi
melalui
bidang
bagi
Tinggi
Untuk mendukung
pengembangan
kepada
ada di Perguruan
dari hasil kajian yang dilakukan.
tujuan program dilakukan
potensi
kerjasama karya
dan Mitra penelitian.
melakukan bisa
sasaran
program
jejaring
untuk mencapai
hal terse but. maka dipandang kemitraan. tulis
Litbang
ilmiah melalui
mahasiswa
Salah antara
Kependudukan,
satunya
perlu adalah
Pusat
Penelitian
pembiayaan
penelitian
program
S-2/S-3
Perguruan Tinggi sebagai salah satu upaya meningkatkan pencapaian
memberikan
dan penguatan
secara strategis
kajian
Keluarga
dan para
penguatan dan Berencana
dan
Pembangunan Keluarga. Sejalan dengan pemikiran tersebut, Pusat Penelitian Pengembangan Kependudukan. KB dan PK memberikan penawaran kegiatan penelitian kepada Mitra Litbang.
B. TUJUAN Tujuan Umum Tersedianya
hasil penelitian
dan pengembangan
yang dapat digunakan
sebagai bahan
penyusunan kebijakan dan strategi program KKBPK di Provinsi atau Kabupaten/Kota dalam rangka percepatan pencapaian RPJMN 2015-2019 dan Renstra BKKBN 2015-2019.
Tujuan Khusus 1. Terjalinnya jejaring kerjasama/kernitraan
penelitian dan pengembangan Kependudukan
dan KB antara Puslitbang Kependudukan. KB dan KS BKKBN di setiap Provinsi dengan pencapaian hasil guna yang optimal dari laporan hasil penelitian oleh mitra litbang Kependudukan. KB dan KS. 2. Tersedianya
data dan informasi program KKBPK sebagai referensi bagi pembuat
kebijakan dalam rangka percepatan pencapaian sasaran program RPJ MN 2015-2019. 3. Tersedianya rekomendasi tentang program KKBPK agar suatu fenomena strategis dapat dicarikan solusinya secara ilmiah dan dapat dipertanggungjawabkan.
C. RUANG LINGKUP DAN TEMA a). Ruang lingkup penelitian kegiaran ini difokuskan pada upaya pengembangan
program
Kependudukan, Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga melalui penelitian yang berkontribusi memiliki daya ungkit terhadap permasalahan di provinsi rnasing-rnasing dan selanjutnya sebagai bahan penyusunan kebijakan program Kependudukan, Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga (KKBPK). b). Terna utama: "Kontribusi penelitian dalam percapaian program Kependudukan dan Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga sesuai RPJMN 20152019". . Sub tema penelitian yaitu : Sub Tcma
Uraian Sub Tema : "(ltanya sebago; action,
Kebijakan
yang diharapkan
bukan menjadi sebuah judul penelitians Menurunkan LPP (Iaju pertumbuhan penduduk) Menurunkan Angka Kelahiran Total (Tolal Fertility Rale)ITFR Menurunkan Angka Kelahiran Menurut Kelompok UmurlASFR 1519 Tahun Menurunkan Persentase Kehamilan yang tidak diinginkan dari Wanita Usia Subur 15·49 tahun
- Fertilitas : Preferensi Fertilitas; Fertilitas Rernaja; Pendewasaan Usia Perkawinan: jarak kelahiran; Usia Kawin Pertama dan Nilai Anak. - Remaja dan gaya hidup : penyakit menular dan LGBT (lesbian, gay. biseksual dan trangender), determinan perilaku seks bebas, - Asumsi migrasi dalam urbanisasi bagi proyeksi penduduk - Penduduk Lansia - Jendela Pe)uang/Window of opportunity, Bonus Demografi lapangan pekerjaan, kualitas tenaga kerja, peran perempuan dalam kerja dan investasi. - Pembangunan Berwawasan Kependudukan
- Pemanfaatan analisis kuadran pada suatu wilayah dalam penentuan pemecahan program KKBPK. - Peningkatan lIpaya perluasan basis kelompok dan kegiatan PIK Remaja.
- Etno-demografi Meningkatkan Angka - Kebutuhan KB dalam JKN Pemakaian Kontrasepsi - Tren. Pola penggunaan kontrasepsi dan (Contraseptive Prevalence rnetode kontrasepsi menu rut jenis Rate)lCPR kontrasepsi Menurunkan Kebutuhan - Profilling kebutuhan ber-KB yang tidak Ber-KB yang ridak terpenuhi berdasarkan kebutuhannya. terpenuhiJUnmet Need - Detenninan Kebutuhan ber-KB yang tidak terpenuhi. - Keterlibatan Pria dalam KKBPK. - Ketersediaan alat kontrasepsi. akses dan kualitas pelayanan - Peningkatan Pelayanan KB MKJP guna mengurangi resiko drop out (putus pakai)
- Pembinaan keberJangsungan pemakaian kontrasepsi - lntensifikasi program penggunaan metoda MKJP pada daerah dengan CPR rendah. unmet need tinggi, dan daerah yang jauh dari akses pelayanan.
Keluarga Sejahtera
- Keberadaan dan keaktifan POKTAN efektifitas UPPKS - Fungsi keluarga - Generasi Berencana (GENRE)
- Pembinaan keberlangsungan POKTAN. - Pemahaman keluarga terhadap 8 fungsi keluarga. - lndeks pengetahuan remaJa tentang Gendre.
Kebijakan
- Kelembagaan Badan Kependudukan dalam Pembangunan daerah ; ketersediaan kualitas data dan infonnasi kependudukan KB dan PK. penyerasian landasan hukum dan kebijakan kependudukan. KB dan PK: Penguatan kelembagaan kependudukan. KB dan PK di Pusat dan Daerah; Sinergisitas Kebijakan Kependudukan, KB dan PK.
- Terintegrasinya ISU kependudukan kedalam rencana pembangunan daerah (Renstrada). - Tersedianya model-model solusi strategis program KKBPK - Pemanfaatan atas ketersediaan kualitas data dan infonnasi pembangunan KKB.
D. HASIL YANG OIHARAPKAN I. Terjalinnya jejaring kemitraan dalam rangka meningkatkan produktivitas penelitian dan pengembangan kependudukan, KB dan pembangunan keluarga. 2. Tersedianya hasil penelitianlkarya tulis ilmiah oleh mitra Litbang Kependudukan. KB dan KS yang mempunyai daya ungkit. berkontribusi dalam memberikan rekomendasi sebagai upaya pemecahan
masalah
kependudukan.
keluarga
berencana
dan pembangunan
keluarga di provinsi masing-masing.
E. UNSUR PENILAIAN Persyaratan wajib bagi proposal untuk dapat pembiayaan ini adalah melalui mekanisme sebagai berikut : a. Adanya kemitraan antara Puslitbang Kependudukan dan Mitra Litbang Kependudukan. KB dan KS (Pusat Studi/lembaga penelitian. mahasiswa program S-2/S-3. Lembaga Profesi dan dosenfpeneliti Perguruan Tinggi. Kemitraan
diikuti
oleh satu
lembaga
yang dikuatkan
dengan
perjanjian
kerjasama
(kesepakatan) yang berisi kesepakatan pelaksanaan serta pembiayaan bersama pada kegiatan penelitian yang akan dibiayai dalam penelitian. Memiliki konseptual yang kuat dan jelas dalam isi proposal yang diajukan. menunjukkan dampak hasil penelitian terhadap pengembangan program dari proposal.
b. Jangka wakru pelaksanaan Jangka
waktu kegiatan
dalam
waktu
mengetahui
tahun
dan RAB pembiayaan
penelitian
bersangkutan.
kesesuaian
oleh Mitra
Rincian
dalam penggunaan
anggaran
Litbang biaya
dana dengan peraturan
Kependudukan
kegiatan
adalah
diusulkan
guna
yang berIaku secara umum
(standar biaya umum). c.
Unsur Penilaian Penilaian
proposal penelitian
I.) Kelayakan
ditekankan
pada unsur berikut :
Penelitian
- Kesesuaian
topik dengan program KKBPK
- Kesesuaian
waktu pelaksanaan
2.) Perumusan
penelitian
Masalah dan Latar Belakang
-Ketajaman
daJam latar belakang dan perumusan
-Kesesuaian
dalam tujuan penelitian
masalah
3.) Manfaat Hasil Penelitian - Pengembangan 4.) Tinjauan
terhadap
program KKBPK
Pustaka
- Relevansi.
kemutahiran
dan penyusunan
daftar pustaka
5.) Metodelogi - Ketepatan.
metode dan anal isis yang digunakan
F. PERSY ARA T AN PESERT a)
Proposal penelitian maksimal
sebanyak
merupakan
A (PERSY ARA TAN ADMINISTRATIF)
dan karya tulis ilmiah diterima Panitia Kerjasama 3 (riga) proposal
penelitian
BKKBN
dan 3 (tiga) karya tulis ilmiah yang
hasil seleksi Bidang Latbang Perwakilan
Proposal penelitian
Penelitian
BKKBN Provinsi masing-masing.
dikirim dalam bentuk PDF sebanyak dua (2) eksemplar
dan soft copy
melalui email panitapelaksanaproposaI.Alamat:mitralitbang2016(a)gmail.com. puslitbangkbks(tl>.gmail.com Wahyu
Utomo
Hp. 0812.1891.1796,
(c.q,
Yufi
drg.lfa
Winiastuti, Novianafari
Hp.
cc ke 0812.8329.9277,
Hp. 0812. 8044.4648)
(*alamat
email peserta harap sama dengan nama peserta pengusul proposal penelitian)
Proposal
diterima
alamat:
paling
lambat tanggal
31 Maret
2016,
pukul
15.00 WIB, dengan
Melalui jasa pengiriman A.n. PANITIA KERJASAMA PENELITIAN Pusat Penelitian Pengembangan Kependudukan (PUSOU) BKKBN Gedung Halim 2 lantai dasar JI. Permata No.1 Halim Perdanakusuma Jakarta Timur 16340
b) Format proposal: font times nell' roman, size 1,5 ukuran kertas A4 c) Penelitian dapat merupakan penelitian individual atau tim/keJompok d) Peserta
menyertakan
identitas
lengkap
meliputi
: nama,
alamat
rumah
dan
kantor/lembaga, nomor teleponlHp dan Email yang dapat dihubungi e) Proposal penelitian yang dikirimkan
melarnpirkan
: curriculum vitae (CY) serta
mendapatkan rekomendasi dari BKKBN provinsi dan ketua lembaga yang bersangkutan yang dibubuhi tanda tangan ketua lembaga f)
Pengusul proposal
dana penelitian Rp. 100 juta rupiah wajib menyertakan
data
pendukung: fotocopi NPWP Lembaga Penelitian, fotocopi rekening bank a.n. Lembaga Penelitian serta dengan status aktif dan profil singkat lembaga yang mengajukan proposal dan RAB kegiatan.
G. PERSY ARA T AN AKAOEMIK a) Judul proposal penelitian yang dikirim harus relevan dengan tema utama atau pilihan sub tema seperti tersebut di butir C. b) Judul proposal penelitian singkat, jelas dan menarik memuat masalah program KKBPK, actual dan berupa penelitian untuk kebijakan c) Sistematika proposal terdiri dari : judul penelitian. latar belakang masalah, rumusan rnasalah, tujuan (umum dan khusus) penelitian. manfaat penelitian, tinjauan pustakaan, kerangka pikir/konseptual.
definisi operasional, metode penelitian (cara pengumpulan
data. sampel. lokasi penelitian dan analisis),jadwal
penelitian dan daftar pustaka.
d) Proposal penelitian yang diajukan kepada panitia bersifat orisinal (bukan penelitian yang pernah dilakukan). belum pernah dibiayai oleh lembaga manapun dan bukan merupakan plagiat dari penelitian yang pernah ada. e)
Menggunakan Bahasa Indonesia yang baik dan benar
H. KETENTUAN a) Jangka
LAINY A
waktu
Pengembangan
penelitian
yang
Kependudukan.
mendapatkan
pembiayaan
oleh
KB dan KS adalah waktu berjalan
Pusat
Penelitian
tjadwal terlampir)
dilakukan kesepakatan dalam perjanjian kerjasama. b) Bagi peserta yang proposalnya terpilih diharuskan mengikuti penyajian proposal dalam rangka perbaikan dan penyempurnaan proposal sebelum di lakukan pengumpulan data lapangan c) Selama proses penelitian akan dilakukan pemantauan (monitoring) langsung oleh tim Puslitbang kependudukan. KB dan KS dan penilai proposal d) Pembuat proposal
penelitian
bertanggung
jawab
sejak perencanaan,
pelaksanaan
penelitian. pelaporan akhir kegiatan dengan melakukan diseminasi (seminar) hasil penelitian di masing-rnasing provinsi. e) Produk penelitian mempunyai kontribusi sebagai bahan penyusunan kebijakan program KKBPK f)
Evaluasi terhadap RAB untuk mengetahui kesesuaian dengan ketentuan peraturan yang berlaku secara umum yang dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan yang didukung oleh BKKBN (tidak diperbolehkan lintuk membeli barang modal atau peralatan serta tidak boleh melakukan perjalanan keluar negeri)
I. PELAPORAN
KEGIATAN
Pelaporan Laporan aktivitas penelitian atau kajian karya tulis ilmiah (laporan kemajuan dan laporan akhir) dibuat sesuai tahapan pembiayaan yang ditetapkan. memberikan laporan kemajuan dari akrivitas penelitian atau kajian karya tulis ilmiah dan memberikan laporan akhir setelah aktifitas penelitian atau kajian karya tulis ilmiah selesai dilakukan.
J. PEMBIA YAAN YANG DIBERIKAN A. 20 (dua puluh) paket dana penelitian masing-masing sebesar Rp. t 00.000.000,(seratus juta rupiah) dipotong pajak dengan lama kegiatan selama 6 bulan tahun bersangkutan dengan ketentuan sebagaimana berlaku dalam perjanjian kerjasama dan sural perintah kerja. B. SO (lima puluh) paket dana penulisan karya tulis ilmiah masing-masing sebesar Rp, 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) dipotong pajak dengan lama kegiatan selama 3 bulan tahun bersangkutan dengan ketentuan sebagaimana berlaku dalam sural perintah kerja.
