Bijlage D.9 Opties Huidige Dienstregeling en Pluspakket In deze bijlage worden de volgende opties beschreven: • •
Optie Huidige Dienstregeling; Opties Pluspakket.
Optie Huidige Dienstregeling De inschrijver geeft in standaardformulier H.18 een prijs op voor het exploiteren van de huidige dienstregeling (dienstregeling 2013), conform de dienstregeling zoals bijgevoegd in I.11.De prijsopgave is inclusief buurtbussen, scholierenlijnen en nachtbussen. In de concessie Oost-Brabant is de prijsopgave exclusief transferiumlijnen ’s-Hertogenbosch (lijn 60, 70 en 80) – hiervoor dient een aparte prijs afgegeven te worden (zie onder). Hieronder wordt voor beide concessies weergegeven welke lijnen in welke concessie vallen: West-Brabant Streekdienst Volans: 311, 312, 316, Verbindingen H4, H5 en H6 * Brabantliner: 400, 401, 402 Streekdienst regulier: 100, 101, 103, 104, 105, 111, 112, 115, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 128, 132, 145.
Oost-Brabant Streekdienst Volans: 152, 153, 160, 300, 301, 302 Streekdienst regulier: 25 (alleen Veghel-Gemert), 90, 91, 92, 93, 96, 99**, 130, 131, 135, 136, 139, 140, 141, 142, 143, 155s, 156, 157, 158, 159, 161, 162, 303, 304 Stadsdienst Tilburg 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 Stadsdienst ’s-Hertogenbosch 61, 62, 63, 64, 65, 66, 68, 69, 71, 72, 73, 74 Stadsdienst Oss 1, 2 Buurtbussen 197, 198, 203, 204, 205, 206, 213, 238, 239, 251, 253, 255, 259, 289, 292, 293, 294, 295, 296, 299 Scholierenlijnen 635
Stadsdienst Breda 1, 2, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 16. Stadsdienst Bergen op Zoom 22, 23, 25 Stadsdienst Roosendaal 1, 2, 3, 5 Buurtbussen 190, 200, 210, 211, 213, 214, 215, 216, 218, 220, 221, 223, 224, 226, 227, 228, 229, 233, 234. Scholierenlijnen 601, 602, 603, 604, 605, 606, 608, 610, 611, 613, 614, 617, 618, 620, 622, 628, 633, 634 Nachtbussen Nachtbussen 50, 51, 52, 54 347, 349, 350 * Deze verbindingen dienen ingevuld te worden conform de eisen in het Kernnetwerk (zie bijlage D.8.3). Deze verbindingen vervangen de lijnen 126, 127, 129 en 10.
** Deze lijn wordt gezamenlijk geëxploiteerd met de concessiehouder van de Stadsregio Arnhem Nijmegen. Zie bijlage D.7.2. NB: in Breda wordt voorafgaand aan de ingang van de concessie West-Brabant een nieuwe OV-terminal geopend, waarbij het busstation naar de noordzijde van het station verplaatst wordt (zie de kaartjes in bijlage D.8.3 voor meer informatie). Inschrijver dient hier bij de opgave van zijn prijs en aantal DRU’s rekening mee te houden voor alle lijnen die station Breda aandoen. Hiertoe mag de dienstregeling van deze lijnen worden 1
aangepast. Het aantal ritten per dagtype mag NIET worden veranderd. Ritten dienen bovendien zo veel mogelijk op dezelfde tijden te rijden als in de huidige dienstregeling. Transferiumlijnen ’s-Hertogenbosch (alleen concessie Oost-Brabant) Naast een prijsopgave voor bovenstaande lijnen geeft de inschrijver in standaardformulier H.19 een prijs op voor het exploiteren van de huidige transferiumlijnen (lijn 60, 70 en 80) conform de huidige dienstregeling (zie bijlage I.11.1). Op deze lijnen wordt de OV-chipkaart niet aangeboden, maar wordt uitsluitend gewerkt met combinatiekaartjes voor parkeren en de transferiumlijnen. De inkomsten hiervan vloeien naar de gemeente ’s-Hertogenbosch en dus niet naar de concessiehouder. NB: het eindpunt van lijn 60 wordt mogelijk verplaatst naar het nieuwe Transferium Willemspoort. Bij het invullen van de optie dient de inschrijver echter van de huidige dienstregeling uit te gaan. In Oost-Brabant kan de provincie ervoor kiezen de Optie Huidige Dienstregeling af te nemen in- of exclusief de Transferiumlijnen ‘s-Hertogenbosch. Ook kunnen de Transferiumlijnen ‘s-Hertogenbosch separaat afgenomen worden en gecombineerd worden met het Kernnetwerk. Daarmee functioneren de Transferiumlijnen ‘sHertogenbosch feitelijk als een separate Optie.
Opties Pluspakket De inschrijver biedt een pakket aan optionele vervoerkundige verbeteringen aan bovenop het Kernnetwerk. Per optie wordt aangegeven wat de kosten van de optie zijn, bovenop de gevraagde exploitatiebijdrage. Het totaal aan opties dat de inschrijver aanbiedt bedraagt maximaal € 3,5 mln voor West-Brabant en € 4,0 mln voor Oost-Brabant. Echter, mocht de concessiehouder niet het gehele budget van het Kernnetwerk nodig hebben voor de exploitatiebijdrage, dan mag het resterende deel toegevoegd worden aan het budget van het pluspakket. Voorbeeld: de inschrijver vraagt 23 miljoen euro aan exploitatiebijdrage voor West-Brabant. Dit is 2 miljoen euro lager dan het maximum. Dat betekent dat deze inschrijver voor 3,5 mln + 2 mln = 5,5 mln aan opties kan aanbieden in het pluspakket. De inschrijver biedt tenminste opties aan voor de volgende categorieën aan: 1. 2.
Optie Kwaliteitsverbetering HOV - minimaal 3 opties per concessie; Optie Meer bediening wijken, kernen en ziekenhuizen waar op dat moment geen bediening is in het Kernnetwerk - minimaal 1 optie per concessie
3.
Optie Meer bediening van wijken, kernen waar op dat moment wel bediening is in het Kernnetwerkminimaal 1 optie per concessie
4.
Optie Oss (stadsdienst) - 1 optie (alleen concessie Oost-Brabant);
5.
Optie ’s-Hertogenbosch (Emissieloos Kleinschalig OV binnen binnenstadsring) - 1 optie (alleen concessie
6.
Vrije opties: invulling te bepalen door de inschrijver.
Oost-Brabant);
Eén optie mag binnen meerdere categorieën vallen (bijvoorbeeld: een verbetering die de dienstregeling logischer maakt en tegelijkertijd een ziekenhuis beter bedient). De inschrijver mag in elke categorie meer opties dan geëist aanbieden. 2
Bij of na gunning beslist de Provincie over het al dan niet afnemen van één of meer Opties uit het Pluspakket. Nota bene: de Opties in het Pluspakket zijn uitbreidingen van het OV-aanbod bovenop het Kernnetwerk. Aan Inschrijvers wordt echter gevraagd om ook per optie aan te geven of de optie ook te combineren is met de Optie Huidige Dienstregeling. Indien de provincie beslist om de Optie Huidige Dienstregeling af te nemen in plaats van het Kernnetwerk, kan vervolgens besloten worden of er combineerbare Opties uit het Pluspakket afgenomen worden en zo ja, welke. Beschrijving van de opties Bij elke optie geeft de inschrijver aan welke categorie of categorieën de optie valt en onderbouwt waarom voor de gekozen invulling ervan is gekozen. De onderbouwing omvat in ieder geval de kosten, de te verwachten opbrengsten en de te verwachten (extra) reizigers. De inschrijver geeft in de inleiding van de Beschrijving Pluspakket aan op welke categorie(ën) de focus gelegd is, en onderbouwt waarom hier de focus op ligt. Hierbij wordt ook de link gelegd met de overkoepelende Visie Strategie en Ontwikkeling. De Inschrijver geeft in standaardformulier H.15 een prijs voor elk van de opties op, evenals het aantal DRU’s. Ook geeft de Inschrijver op dit formulier per optie aan of deze ook te combineren is (tegen dezelfde prijs) met de Optie Huidige Dienstregeling (in plaats van met het Kernnetwerk). Hieronder staat omschreven waar de opties van bovengenoemde categorieën aan moeten voldoen. 1. Kwaliteitsverbetering HOV De inschrijver biedt tenminste één optie aan voor (een) vervoerkundige kwaliteitsverbetering(en) (bijv. ruimere bedieningstijden, frequentieverhogingen of doorkoppeling van lijnen) op elk van de volgende HOV-assen (dus minimaal drie opties per concessiegebied). Bij de onderbouwing van de opties geeft de inschrijver aan (naast de hierboven genoemde beschrijving van de opties) hoe de inschrijver de doorontwikkeling van de HOV voor zich ziet en hoe de aangeboden opties hierin passen. West-Brabant Oost-Brabant Volans Breda – Etten-Leur* Volans ’s-Hertogenbosch – Waalwijk – Tilburg Volans Breda – Oosterhout* Volans Eindhoven – Uden (- Oss) Brabantliner Breda/Oosterhout - Utrecht Volans ’s-Hertogenbosch – Uden * Inschrijver houdt bij de opties voor de Volans-verbindingen van/naar Breda rekening met de door de betrokken partijen gewenste doorontwikkeling van deze verbindingen. Zie voor meer informatie hierover bijlage I.1, waarbij de voorkeur uitgaat naar de in dit document beschreven variant 6-6. 2. Meer bediening wijken, kernen en ziekenhuizen waar op dat moment geen bediening is in het Kernnetwerk De eisen van het Kernnetwerk leiden ertoe dat sommige wijken, kernen en ziekenhuizen niet meer bediend worden in de daluren overdag, de avonduren en / of de weekenden, zodanig dat er meer vervoeraanbod is waar de vervoervraag dit rechtvaardigt en / of het de dienstregeling logischer maakt voor de reiziger. Dit speelt bijvoorbeeld in de stadsdienst Bergen op Zoom. De inschrijver biedt (in zowel West-Brabant als Oost-Brabant) één of meer opties waardoor één of meer van deze kernen, wijken of ziekenhuizen alsnog bediend worden. De inschrijver is vrij om te bepalen hoeveel kernen / wijken / ziekenhuizen extra bediening krijgen, en hoe en op welke momenten deze bediening krijgen - en onderbouwt waarom hiervoor gekozen is. 3. Meer bediening wijken en kernen waar op dat moment bediening is in het Kernnetwerk De inschrijver biedt tenminste één optie per concessie aan die ervoor zorgt dat de bediening van een of meer wijken en / of kernen verbetert op momenten dat de wijk of kern wel bediening heeft in het Kernnetwerk, 3
zodanig dat er meer vervoeraanbod is waar de vervoervraag dit rechtvaardigt en / of het de dienstregeling logischer maakt voor de reiziger. Dit kan bijvoorbeeld door frequentieverhoging of het doortrekken van een lijn verder de wijk in. De inschrijver is vrij om te bepalen hoeveel kernen / wijken extra bediening krijgen, en hoe en op welke momenten deze extra bediening krijgen - en onderbouwt waarom hiervoor gekozen is. 4. Oss (stadsdienst) (alleen concessie Oost-Brabant) De vervoerder wordt gevraagd om tot een optimale en kostenefficiënte OV-oplossing te komen die recht doet aan de beperkte vraag naar vervoer in de Stadsdienst Oss. Dit kan door het aanbieden van één of meer stadslijn(en), al dan niet met kleinschalig materieel en/of vrijwilligers. Een oplossing als het doortrekken van streeklijnen of een belbus behoort ook tot de mogelijkheden. Aandachtspunten zijn: • Oss is één de grootste landelijke gemeenten met 22 kernen. Om de leefbaarheid van de kernen in stand te houden, moeten deze met elkaar verbonden blijven. De verbinding tussen landelijk en stedelijk gebied vraagt daarbij extra aandacht. • Oss heeft een regiofunctie. De belangrijke locaties waarvoor Oss bereikbaar moet zijn en waarvan het wenselijk is dat deze bediend worden door de vervoersoplossing: o Centrum (nabij voetgangersgebied) o Treinstation Oss Centraal o Scholen (middelbaar en voortgezet, ROC) o Seniorencomplexen o Zorgcentra • Het ziekenhuis van Oss wordt verplaatst naar Uden. Er blijft een verbinding tussen het NS-station en het nieuwe ziekenhuis. Echter is het belangrijk dat mensen vanuit de wijken binnen Oss (Ussen en Ruwaard) naar het NS-station kunnen reizen met OV. • Oss kent een aantal speciaal-onderwijslocaties (regionaal). Het leerlingenvervoer wordt/is anders ingericht. OV kan een rol spelen in vervanging hiervan. De inschrijver is vrij zelf de lijnvoering en dienstregeling van de lijn(en) te bepalen. Hierbij dient de bestaande verkeerscirculatie te worden aangehouden. De inschrijver onderbouwt waarom voor de aangeboden invulling is gekozen. 5. ’s-Hertogenbosch (Emissieloos Kleinschalig OV binnen binnenstadsring) (alleen concessie OostBrabant) ’s-Hertogenbosch streeft naar een autoluwe binnenstad. In het Kernnetwerk is daarom bepaald dat de stads- en streeklijnen (met uitzondering van de eventuele transferiumlijnen) niet meer binnen de binnenstadsring mogen komen. Om deze ambitie waar te kunnen maken zullen in 2015 de volgende maatregelen zijn genomen: • Transferium Willemspoort is opgeleverd ter vervanging van het transferium Vlijmenseweg; • Het parkeerbeleid in de binnenstad is verder aangescherpt; • De zuidzijde van de binnenstadsring is heringericht alwaar een hoogwaardige centrumhalte is gerealiseerd; • De parkeergarage Hekellaan is opgeleverd; • De benodigde maatregelen zijn genomen om de HOV-route over de zuidzijde van de binnenstadsring te accommoderen. De inschrijver biedt één optie aan waarbinnen deze een vervoersoplossing biedt voor het bedienen van de binnenstad van ’s-Hertogenbosch in de vorm van (een) buslijn(en) waarmee in ieder geval de volgende bestemmingen bediend worden: • De Markt; • De Parade / De Sint Jan; 4
• • • • •
Winkelcentrum Arena; Het Noord-Brabants Museum; Centraal Station; Centrumhaltes Zuid-Willemsvaart en Spinhuiswal; Parkeergarage Hekellaan (opgeleverd in 2015) en evt. andere parkeerlocaties.
De lijn(en) mag/mogen alleen haltes aandoen binnen of op de binnenstadsring (zoals aangegeven op onderstaande kaart), of direct er omheen (maximale hemelsbrede afstand 800 meter van de binnenstadsring).
Binnenstadsring ’s-Hertogenbosch. Bron: Open Street Maps Nederland (bewerkt) De lijn(en) worden uitsluitend geëxploiteerd door zero-emissie voertuigen zoals gedefinieerd in de begrippenlijst, (zie hoofdstuk B.1 en de toelichting in bijlage D.5.1) met een totale zit- en stacapaciteit van minimaal acht en maximaal 25 personen (exclusief de bestuurder). De inschrijver is vrij zelf de lijnvoering en dienstregeling van de lijn(en) te bepalen. Hierbij dient de bestaande verkeerscirculatie te worden aangehouden. De inschrijver onderbouwt waarom voor de aangeboden invulling is gekozen. Onderstaande grafiek geeft de reizigersaantallen op de voormalige lijn 220 Xpress weer toen deze lijn door de binnenstad van ’s-Hertogenbosch reed in de periode van augustus 2010 tot november 2012.
5
6. Vrije opties Het staat de inschrijver vrij om naast bovengenoemde categorieën ‘vrije opties’ aan te bieden die naar eigen inzicht ingevuld worden. De inschrijver onderbouwt de keuze en invulling van deze opties en geeft aan hoe zich dit verhoudt tot zijn Visie Strategie en Ontwikkeling.
6
