Bijlage bij de profielschets burgemeester De Fryske Marren Meedenken over de burgemeester Reacties op de profielschets De burgemeester is burgemeester van en voor de hele gemeente De Fryske Marren. De gemeenteraad hoopt dan ook iemand te vinden die goed bij de gemeente De Fryske Marren past. Op 24 april 2015 is een concepttekst van de profielschets om die reden naar buiten gebracht. Inwoners, verenigingen en instanties waren in de gelegenheid om aan te geven wat anders in de profiel zou moeten staan dan wat door een voorbereidingscommissie uit de gemeenteraad was opgeschreven. Er zijn 28 reacties binnengekomen, 1 reactie is ongeldig, omdat er geen tekst en contactgegevens zijn opgegeven. 2 reacties kwamen na het eind van de reactietermijn, maar zijn wel meegenomen. Van de geldige reacties zijn 21 van particulieren (2 van buiten de gemeente), en 6 namens instanties en verenigingen. De gemeenteraad is hier zeer verheugd over. Het is prettig te weten dat zoveel mensen bereid zijn mee te denken met de gemeenteraad van De Fryske Marren over een onderwerp dat iedereen aangaat. Uiteraard moet de nuance aangebracht worden dat de meeste reacties in enkelvoud zijn gegeven. Ze zijn daardoor uiteraard niet minder van belang. De reacties treft u in de bijlage bij de profielschets aan. Door het toevoegen van de reacties kan de Commissaris van de Koning bij zijn selectie van kandidaten rekening houden met de opmerkingen die uit de samenleving zijn gekomen. Uiteraard worden de reacties meegegeven aan de Vertrouwenscommissie, om bij de gesprekken die er zijn met de kandidaten deze punten als aandachtspunten mee te nemen en bij de vraagstelling te betrekken. Gezien de reacties heeft de voorbereidingscommissie die de profielschets namens de gemeenteraad heeft opgesteld, een enkele aanvulling op de oorspronkelijke tekst gedaan. De reacties variëren van opmerkingen over wat voor persoon de nieuwe burgemeester zou moeten zijn, waar hij of zij voor moet staan en wat specifieke aandachtspunten zouden moeten zijn. We zijn verheugd dat een groot aantal kenmerken uit de profielschets in de reacties worden bevestigd. De gemeenteraad weet zich door de reacties gesteund door de inwoners van de gemeente. Op een aantal zaken wordt hierna nader ingegaan.
Inwoners, kernen, maatschappelijke organisaties en bedrijven Opvallend is dat meerdere specificaties voor een nieuwe burgemeester die door de gemeenteraad zijn benoemd in de concepttekst, in de reacties terug komen en benadrukt worden. Te denken valt aan: ambitie, lef, energiek, onafhankelijk, overtuigingskracht, boegbeeld, integer. Er worden ook termen gebruikt als bruggenbouwer en verbinder, sociaal betrokken, krachtdadig en initiërend, geen regelarij en betutteling, empathie, maakt makkelijk contact met de inwoners. Deze terminologie sterkt de gemeenteraad in de woorden die genoemd worden in de paragraaf ‘Inwoners, kernen, maatschappelijke organisaties en bedrijven’, waar onder andere gesproken wordt van “saamhorigheid en stabiliteit” en van “betrokkenheid van de burgemeester”. De gemeenteraad is ingenomen met de opmerkingen die zijn gemaakt over de aandacht die de nieuwe burgemeester moet hebben voor het bedrijfsleven. “Iemand die – bewezen - in staat is bedrijvigheid naar de gemeente te halen”, “wil ook de kleine kernen promoten bij bedrijfsleven”, “ziet krimp als te keren punt” zijn genoemde punten. Ook de zorg die in het verlengde daarvan wordt uitgesproken voor de duurzaamheids-aspecten, herkent de gemeenteraad. 1
De gemeenteraad meent bovenstaande te hebben verwoord in de paragraaf ‘Inwoners, kernen, maatschappelijke organisaties en bedrijven’. Veel reacties spreken over iemand die dicht bij de mensen staat, de burgemeester als rolmodel voor iedereen. De gemeenteraad denkt de omschrijvingen te herkennen. Het is meer een gevoel dan een goed te omschrijven kwalificatie van de nieuw te benoemen burgemeester. Als sleutelwoorden voor al deze reacties denken we te kunnen stellen dat men graag een burgervader of burgermoeder ziet, die kan luisteren en sociaal betrokken is. De gemeenteraad herkent de intentie van deze woorden. Om die reden is aan de oorspronkelijke tekst, derde bullet, de volgende zin toegevoegd: Gelet op de reacties uit de samenleving voegen we met plezier en overtuiging aan deze paragraaf toe dat de gemeente De Fryske Marren een burgervader of burgermoeder zoekt, die zich oprecht betrokken, open en eerlijk toont, sociaal geëngageerd is en oog heeft voor (bedrijvigheid in) stad, dorpen en kernen. Diverse reacties spreken over de ervaring of achtergrond van de burgemeester. Bestuurlijke ervaring en managementkwaliteiten, “iemand die uit het bedrijfsleven komt”, “een ondernemer c.q. ondernemende burgemeester”, “universitaire opleiding” worden genoemd. Daarnaast wordt een aantal malen een specifieke politieke achtergrond of levensovertuiging benoemd, maar ook: “hoeft geen lid te zijn van een politieke partij”, “mag partijloos zijn” en “moet boven de partijen staan”. De gemeenteraad heeft bewust geen specifieke politieke of andere achtergrond willen noemen, omdat naar zijn mening de kwaliteiten van de burgemeester - zoals beschreven in de profielschets - voorop staan. De gemeenteraad neemt de genoemde opmerkingen echter zeer ter harte. Friese taal en cultuur Er zijn meerdere reacties die betrekking hebben op de Friese taal en cultuur. “De burgemeester moet de taal van de mensen spreken”, “affiniteit hebben met de Friese taal en cultuur” en er wordt geconstateerd dat een groot deel van de bevolking van De Fryske Marren tweetalig is. In de profielschets benoemt de gemeenteraad dat de belangstelling van de burgemeester voor de Friese taal en de cultuur een voorwaarde is. Verder wordt de voorwaarde gesteld dat de burgemeester ten minste de bereidheid moet hebben om zich de passieve beheersing van de taal op korte termijn eigen te maken. De gemeenteraad verwacht hiermee een burgemeester te vinden die past bij de Friese cultuur van de gemeente en die zich op korte termijn op een goede wijze “verstaat” met de inwoners, verenigingen en instanties in de gemeente. Overig Door inwoners en instanties wordt verder aandacht gevraagd voor een aantal andere zaken die zeer specifiek zijn, of de rol van de burgemeester zijdelings raken. Uiteraard wil de gemeenteraad de genoemde aandachtspunten graag meegeven aan de Commissaris van de Koning en aan de Vertrouwenscommissie. Bij de gesprekken die er zijn met de kandidaten kunnen deze punten als aandachtspunten meegenomen worden en betrokken worden bij de vraagstelling. Om die reden zijn in de bijlage alle reacties één op één weergegeven, zodat iedereen hier kennis van kan nemen. Mei 2015
2
Reacties op de profielschets Wat zou er volgens u anders moeten komen te staan dan er nu staat in het profiel voor de nieuwe burgemeester? Moat binnen in jier wenje komme yn ús gemeente, sa net, dan moat er hwer fuort gean. Moat yn in heal jier it Frysk ferstean kinne en yn 2 jier it prate kinne. Ek: sa net dan hwer ferdwine. U wilt burgemeester worden in een toeristische omgeving? U heeft affiniteit met ondernemerschap? U bent zich bewust van de problemen die middenstanders ondervinden en bent bereidt mee te helpen aan een gezond economisch klimaat? Wat is hiervoor nodig: Creativiteit, expansie drift, energie, onafhankelijk denken en handelen, lef, ambitie, overtuigingskracht met elan! Welkom wij zoeken U! de burgemeester er is voor de mensen in zijn gemeente De rol van burgervader (moeder) heel duidelijk benoemen. Vanuit die rol vloeien alle competenties voort, die hij moet bezitten. Hij staat in de eerste plaats voor de burgers van zijn gemeente. Niet meer in de situatie komen zoals met het COA in Rijs. Als het rijk wat wil dan zal dat eerst via de oppervelhebber (burgemeester) van de gemeente moeten, hij is verantwoordelijk voor de rust, orde en openbare veiligheid in de gemeente, hij weet wat er leeft!!!. Hij, sij, moat perfoarst frysktalich wêze, en dus net oanjaan uzes taal leren te wollen. Sokken hawwe al te folle hân. aanvulling: een ondernemer c.q. ondernemende Burgemeester De nieuwe burgemeester moet vooral in staat zijn nieuwe bedrijvigheid naar de gemeente te halen. Bewezen verdiensten op dit punt zouden een pre moeten zijn. een welkome aanvulling zou zijn dat de nieuwe burgemeester geen diepvries Fries is maar een m/v die goed begrijpt dat de Friese Meren afhankelijk is van geheel Nederland en zich derhalve niet opsluit in Friesland, derhalve geen lid van de FNP -Aantoonbare bestuurlijke ervaring, Grote sociale mobiliteit, Boven de partijen staan, hoeft geen lid te zijn van een politieke partij, Belangen van alle burger bewaken, betrokken zijn met en oog hebben voor de zwakke medeburgers, Sociale instelling, Hoog opleidingsniveau, bij voorkeur universiteit, met relevantie studie voor de functie, Bij voorkeur ervaring in het burgemeesterschap, Team bilder, bruggenbouwer, Een onbesproken verleden, integer. Een boegbeeld voor de gemeente waar we trots op kunnen zijn. Kan dus ook een man zijn. Een echte vader of moeder gezocht! Een menselijke(re) burger vader/moeder die de dialoog met de burger, vereniging, stichting en ondernemers niet schuwt! Rechtvaardig, eerlijk en open en luisterend oor, zoals een vader en (of) moeder. De basis voor betrokken customer (burger) centric openbaar bestuur betaamd. Die de gemeente, het college, de raad maar ook de werknemer/ambtenaren durft aan te spreken op hun normen en waarden, hun functioneren. Die zichzelf recht in de spiegel kan aankijken en anderen de spiegel kan voorhouden. Een rolmodel voor alle inwoners, bezoekers, werkgevers en werknemers.
3
Wat zou er volgens u anders moeten komen te staan dan er nu staat in het profiel voor de nieuwe burgemeester? Derde alinea wijzigen. Eruit: 1. "stevige" 2. "Iemand die er plezier in heeft t.m. op de kaart te zetten." 3. "nieuwsgierig t.m. elan van de gemeente." E.e.a. vervangen door: 1. "sociaal betrokken is, het welbevinden van de inwoners op de eerste plaats zet en het onderlinge solidariteitsbeginsel tot een speerpunt maakt van zijn beleid. Voorts het krachtig bevorderen van economische activiteiten onder het volledig borgen van duurzaamheids- en milieuaspecten. Volgens mij moet het iemand zijn die uit het bedrijfsleven komt . Als voorbeeld de vertrokken Burgermeester Bert Kuiper Die dicht bij de mensen staat en ook luistert wat er speelt onder de mensen Ik bin fan miening dat de nije boargemaster de Fryske taal net allinnich passyf behearse moat, mar ek aktyf. Ek tink ik dat der wat meer omtinken wêze moat foar de ynwenners en net allinnich foar de toeristen. de Fries Meren moet een burgemeester hebben, die persoonlijker is, dichterbij de gewone man staat , oog heeft voor de dorpen zelf, bv. wat er aantrekkelijk is (en niet alleen in JOURE), meer activiteiten en niet alleen voor de toerist...Kortom een man met ambitie, lef en iemand die iets van hem/haar laat horen !!! Hoe test je zulke abstracties? Ik heb jullie tekst even vertaald naar concrete dingen: De burgemeester is een dikke persoon die los kan hardlopen en onderweg blijmoedig in allerlei schuurtjes gluurt. Hij/zij moet simultaan kunnen schaken volgens eigen spelregels. Moet mensen kunnen ontvoeren, moet de fryske marren kunnen in tekenen op een blanco kaart van Friesland en moet snel naar een grotere gemeente willen..... Of te wel: jullie tekst is zo abstract dattie op vele manieren te interpreteren is. aanvulling bij punt Friese taal en cultuur: De nieuwe burgemeester moet bereid zijn om mee te werken aan een stimulerend taalbeleid van de gemeente voor het Fries. jullie zijn het woord EMPATHIE= inlevingsvermogen, vergeten. Waarom: dit ontbrak volkomen bij de huidige burgervader ipv "visie": "een integrale langetermijnvisie op een veerkrachtige lokale samenleving binnen de draagkracht van de aarde." It fernuveret dat yn de fierders kreaze algemiene beskriuwing fan de gemeente de weardefolle Fryske histoarje wol neamd wurdt, mar dat mei gjin wurd praat wurdt oer de twataligens mei in sterke posysje fan it Frysk en it brûken fan dy taal troch in grut part fan de ynwenners. Ik soe graach wolle dat dat der wol yn komt te stean. Twa fan de trije plakken mei in streekfunksje wurde 'flecken' neamd. Better net te witten is Balk ek in 'flecke' (Schotanus). De nije boargemaster moat belangstelling hawwe foar de Fryske taal en kultuer, stiet yn de profylskets. Dat is neffens my te min en te frijbliuwend. Ik soe leaver sjen dat it om affiniteit giet en it soe dêrom ek gean moatte om in positive en in stimulearjende hâlding foar it Frysk oer, in boargemaster dy't wat foar en mei it Frysk dwaan wol!
4
Wat zou er volgens u anders moeten komen te staan dan er nu staat in het profiel voor de nieuwe burgemeester? Wij willen graag een burgemeester die in de uitoefening van zijn functie boven de partijen staat. Voorkeur voor een vrouw. Veel praktijkervaring met overheidsvoorzieningen, vooral Zorg. Die goed luistert en inspraak niet ziet als een rituele dans, en eerlijk en open rekening en verantwoording aflegt in het openbaar, met name bij lastige kwesties (voorbeeld: vluchtelingen). Wil ook de kleine kernen promoten bij bedrijfsleven, en neemt krimp niet als uitgangspunt, maar als te keren punt, waarbij werken en wonen in een aantrekkelijke leefomgeving worden vertaald. Spant zich in voor optimaal niveau van voorzieningen in de kleine kernen. Spant zich in voor efficiënte en kwalitatief goede uitvoering van overheidstaken, dus geen bezuiniging door taken en voorzieningen te schrappen. Hij/zij toont zich niet alleen betrokken maar is dat ook echt. Die uitgesproken en krachtdadig/ initiërend op de voorgrond treedt. De burgerij wil een optimale behartiging van haar belangen ervaren en niet regelarij en betutteling. Stimuleert de directeur richting efficiënte en effectieve dienstverlening. Toegevoegd zou kunnen worden: beschikt over een uitgebreid netwerk bij alle stakeholders (waaronder: provincie, overheid en burgervertegenwoordiging) en handelt hierin proactief. Heeft aantoonbare managementkwaliteiten. Liefst ook Frysk talig in ieder geval dit goed kunnen verstaan . Christelijk geloof . Diverse personen en organisaties hebben al vele jaren contact en uitwisselingen met vooral Drolshagen en Medias.Daarom zijn deze beide gemeenten in het verleden partnergemeenten geworden. Daarnaast nemen jonge inwoners van de Friese Meren regelmatig deel aan de Olympische Jeugdspelen.Voor gemeenten in het buitenland (en onze inwoners) is betrokkenheid van de burgemeester vaak erg belangrijk (opent deuren) en daarom is het zeer gewenst dat de nieuwe burgemeester daarin een actieve rol wil spelen.Wij verzoeken u met klem hieraan aandacht te besteden in de profielschets. Onze suggestie is om een korte tekst op te nemen, bijvoorbeeld bij de portefeuille van de burgemeester.Namens de contactgroep stedenbanden. Van de Christen Unie, meer aandacht voor de gewone man/ vrouw. De Boargemaster moat in Fries wêze en Frysk prate en it skriuwen eigen meitsje, dan hat hy it better yn 'e macht. De webside moat Frysk wurde. De gemeente namme moat De Fryske Marren wurde. Hy moat de taal fan de minsken prate, dan kin hy him mei alle boargers better en goed oerlizze. Ik bin benijd dat dizze wurden ynfloed hawwe!? Aanvullen met: - bij voorkeur Friestalig - maakt gemakkelijk contact met inwoners van de gemeente: laat zien wie hij/zij is, zodat de inwoners de burgemeester 'kennen' en waarbij de burgemeester meer is dan een naam. profielschets: mannelijk geslacht leeftijdscategorie: tussen 45 en 55 jaar oud gewenst: gehuwd bestuurlijke ervaring: minstens 5 jaar beschikbaarheid: VOG-verklaring kennis Friese samenleving: gewenst kennis van Fries: gewenst maar geen noodzaak beschikbaarheid: minstens voor 2 periodes van 6 jaar plaats van vestiging: Joure partij: hoewel de burgermeester onpartijdig hoort te zijn wat zijn functioneren betreft, is een CDAburgemeester toch een pre. beschikbaarheid: per ultimo 2015/begin 2016, afhangend van afwikkeling huidige functie en 5
Wat zou er volgens u anders moeten komen te staan dan er nu staat in het profiel voor de nieuwe burgemeester? benoemingsprocedure. persoon: ervaren bestuurder, graag met enige juridische achtergrond, proactief in beleidsuitvoering met kennis van de veranderingssamenleving en flexibilisering. Moet als actiedoelstelling hebben krimp in de regio tegen te gaan en nieuwe bedrijven in de Friese Meren aan te trekken. Openbaar vervoer moet op peil blijven. Toerisme waar mogelijk gestimuleerd, maar geen grootschalige vestigingen want die horen in de Friese Meren niet thuis. Ideale persoon zou zijn: Sijbrand van Haersma Buma, de huidige fractieleider CDA Tweede Kamer der Staten-Generaal. De heer Buma heeft nu al weer enkele jaren ervaring opgedaan, is redelijk debater maar in het debat geen zwaargewicht als de heer Pechtold. Verder is de heer Buma geen hardliner zoals de heer Halbe Zijlstra, hij is daar ook niet voor in of tegen opgewassen, hetgeen van invloed is op het zeteltal van de 2e Kamer die voor het CDA op 13 a 14 zetels blijft steken. Het CDA heeft nu in de nieuwe opbouwfase een wat steviger kandidaat nodig om de kar te trekken. Het Fractiewerk in de Tweede Kamer is zwaar, zo heb ik van diverse leden vernomen, met name van Kathleen Ferfier die nu in Hongkong hoogleraar is geworden, ook van Lutz Jacobi en Render Algra. De heer Buma kent Friesland, is in Workum geboren en opgegroeid, zijn vader was decennia lang Burgermeester van Workum en Sneek en heeft Sneek geweldig op de kaart gezet. Van diens zoon mag hetzelfde worden verwacht. Ik beveel de heer Sybrand van Haersma Buma dus bij u aan. Graag zouden wij de volgende punten opgenomen zien in het profiel:
vermogen om te verbinden (met name bedrijfsleven - overheid) scheppen van kansen en mogelijkheden (problemen zien als mogelijkheden) meer interactie met het bedrijfsleven oog hebben voor en stimuleren van de individuele ontwikkeling van de verschillende aspecten en gebied van de gemeente in tegenstelling tot het 'over 1 kam scheren'. Dus oog hebben voor optimale ontwikkeling van de kansen van elk aspect en gebied oog hebben voor en streven naar decentrale besluitvorming waarbij alle belanghebbenden binnen een gebied betrokken worden oog hebben voor en streven naar een stelsel van doelmatige en te allen tijde uit te leggen regelgeving vermogen om ambitie in te vullen per streek/kern (in samenspraak) vermogen om invullen van een sector in samenspraak met alle sectoren en belanghebbenden te laten plaatsvinden vermogen om uit te leggen wat de bijdrage van regelgeving en omgang met regelgeving aan het 'Maximaal Regionaal Geluk' is
6
