Bijlage 1a: Samenvatting beleidspunten INSPRAAKVERSIE MAART / APRIL 2014 Hoofdstuk 3: Het Noordwijkse Strand 1. Herstel van de wisselwerking tussen strand en boulevard door realisatie van een boardwalk/ecologische wandelpromenade. 2. Langevelderslag en Duindamse Slag: ruimte bieden voor en stimuleren om een kwaliteitsslag te maken met behoud van de identiteit van de locatie waarbij het duurzaamheidsaspect voorop staat.
VERSIE NA COALITIEKOERS 2014-2019
1. Herstel van de wisselwerking tussen strand en boulevard door realisatie van een ecologisch wandelpad in de duinenrij tussen strand en boulevard. 2. Langevelderslag en Duindamseslag mogelijkheid bieden tot strandhuisjes.
3. Op een aantal afritten en rond sommige paviljoens, is de verkeerssituatie onveilig. Per individueel geval zoeken naar passende (technische) oplossingen die gezamenlijk met ondernemers en gemeente zijn te realiseren.
3. Het gezamenlijk met ondernemers realiseren van (technische) oplossingen die de verkeerssituatie op een aantal afritten en rond sommige paviljoens verbetert, zonder dat de verkeerruimte op het strand toeneemt.
4. Ter verbetering van toegankelijkheid en verhoging van de veiligheid, wordt de verlichting op de strandafritten uitgebreid.
4. Ter verbetering van toegankelijkheid en verhoging van de veiligheid, wordt de verlichting op de strandafritten aangepast.
5. Verlichting vanuit de paviljoens gericht op zee is uitsluitend toegestaan tijdens openingstijden en mag geen hinder veroorzaken aan hulpverlenende instanties.
5. Verlichting vanuit de paviljoens gericht op zee wordt, voor zover juridisch haalbaar, onmogelijk gemaakt.
5. Ter hoogte van aangewezen natuurgebieden bij afgifte van vergunningen voor strand- en sportevenementen rekening houden met mate van rustverstoring.
6. Ter hoogte van aangewezen natuurgebieden bij afgifte van vergunningen voor strand- en sportevenementen rekening houden met mate van rustverstoring.
6. Ter hoogte van het gebied van Noordvoort onderzoeken welke aanvullende maatregelen kunnen worden genomen om de natuurontwikkeling en -beleving te verhogen.
7. Is geen beslispunt meer
8. Geen bebouwing van paviljoen(s) of strandhuisjes ter hoogte van Noordvoort toestaan en aandacht voor impact op Noordvoort bij aanpassen van strandzonering en gebruiksmogelijkheden
8. Is geen beslispunt meer
Hoofdstuk 4: Strandgebruik 9. Uitvoering van een evaluerende bezoekersenquête onder badgasten, zodat gemeente en toeristische sector met kwaliteitsimpulsen kunnen inspelen op trends en ontwikkelingen in toeristisch profiel en strandbeleving. Wenselijk is een nulmeting in 2014 en een herhaal onderzoek in 2017.
9. Uitvoering van een evaluerende bezoekersenquête onder badgasten, zodat gemeente en toeristische sector met kwaliteitsimpulsen kunnen inspelen op trends en ontwikkelingen in toeristisch profiel en strandbeleving. Wenselijk is een nulmeting in 2015 en een herhaal onderzoek in 2018.
10. Verruiming gebruiksmogelijkheden van aanlandingszones KSN en ZVN.
10. Gebruiksmogelijkheden voor kitesurfen en zeilen in ZVN aanlandingszones –buiten het strandseizoen- verruimen.
11. Verruiming gebruiksmogelijkheden van gebied A zodat ook daar les kan worden gegeven aan beginnende kiters die lid zijn van de KSN. 12. Verruiming gebruiksmogelijkheden van het watersportrecreatiegebied.
13. Toestaan van gebruik van gemotoriseerde –door waterjet aangedreven- reddingsvaartuigen door KSN, ZVN en Beach Break.
Is geen beslispunt meer
12. Geen medewerking verlenen aan het voorttrekken van banaan of luchtband door motorvaartuig en uitbreiding van de horecafaciliteiten. Zie punt 15
14. Toestaan van gebruik van gemotoriseerde vaartuigen beperken tot HSV De Sportvisser en enkele reeds bestaande attracties op het strand.
14. Ontheffing voor gebruik van gemotoriseerde vaartuigen alleen beperken tot reddingdoeleinden door KNRM, NRB en watersportverenigingen, Beach Break en bestaande rondvaartboten.
15. Handhaven verbod op beoefening van extreme (on)gemotoriseerde c.q. door wind aangedreven strandsporten zoals strandzeilen of kite buggy’s, flyboarden).
15. Handhaven verbod op beoefening van extreme (on)gemotoriseerde c.q. door wind aangedreven (strand)sporten zoals strandzeilen of kite buggy’s, flyboarden, waterscooters en jetski’s, etc.).
16. Bij vergunningverlening aan evenementenbureaus met name bij watersporten extra randvoorwaarden omtrent certificering en veiligheid opnemen.
16. Bij vergunningverlening aan evenementenbureaus met name bij watersporten extra randvoorwaarden omtrent certificering en veiligheid opnemen.
17. Aantal Horescavo feesten uitbreiden met één jaarlijks feest.
17. Aantal Horescavo feesten uitbreiden met één jaarlijks feest, mits kleinschalig van aard.
18. Mogelijkheid voor grootschalig strandfeest (doelgroep jongeren, dancefeest) niet continueren.
18. Mogelijkheid voor grootschalig strandfeest (doelgroep jongeren, dancefeest) niet continueren.
19. Huidige aanlijngebod van honden op het Noordwijkse strand zoals vermeld in de APV blijven voortzetten.
19. Huidige aanlijngebod van honden op het Noordwijkse strand blijft ongewijzigd. De informatieverstrekking (extra bebording) wordt verduidelijkt.
20. De huidige zonering van naaktrecreatiegebieden, inclusief het aldaar geldende aanlijngebod, blijft ongewijzigd.
Geen beslispunt meer
21. Huidige paardenregeling voor strand zoals vermeld in de APV blijven voortzetten.
21. Huidige paardenregeling voor strand, zoals vermeld in de APV, wordt voortgezet..
22. Huidig (terughoudend) beleid ontheffingen motorvoertuigen op het strand wordt voortgezet.
22. Huidig beleid ontheffingen motorvoertuigen op het strand wordt voortgezet en consequent gehandhaafd.
Hoofdstuk 5: Strandaccommodaties 23. Geen uitbreiding van het huidige aantal commerciële strandpaviljoens.
23. Het huidige aantal commerciële strandpaviljoens blijft behouden.
24. Geen uitbreiding van het huidige aantal commerciële jaarrond paviljoens
24. Het huidige aantal toegewezen commerciële jaarrond paviljoens blijft ongewijzigd.
25. Op terrassen uitsluitend tijdelijke terrasoverkappingen toestaan die aan het eind van de dag kunnen worden ingeklapt, bijvoorbeeld in de vorm van luxe parasols met terrasverwarming of verlichting.
25. Op terrassen tijdelijke terrasoverkappingen (alleen in de vorm van parasols) toestaan die aan het eind van de dag moeten worden ingeklapt. De exploitatie van het strandpaviljoen dient in alle opzichten binnen het exploitatievlak plaats te vinden (met
uitzondering van verhuur van strandmeubilair). 26. Verruiming van de afwijkingsbevoegdheid in het bestemmingsplan voor het toestaan van een souterrain/kelderruimte, tot 1.000 m 2.
27. Toestaan uitbreiding met kwaliteit verhogende opslagruimte tot maximaal 30 m2 op het terrein van alle paviljoens, voor opslag van afval en fusten, en hierop het bestemmingsplan aanpassen. X
28. Exploitatiemogelijkheden op de exploitatie-zone behorend bij het paviljoen te laten bestaan uit: verhuur van strandmeubilair (bedjes, schermpjes en parasols) en een kleinschalige opstelling van stranden terrasmeubilair met een tijdelijk karakter. 29. De exploitatie ook te gebruiken voor kleinschalige sport en spel evenementen en speelvoorzieningen. 30. Het parkeren van één bedrijfsauto per strandpaviljoen onder voorwaarden toestaan.
26. Handhaven van huidige mogelijkheden voor souterrain/kelderruimte, tot 600 m2, onder het paviljoen, conform bestemmingsplan. Beleidspunt is niet meer actueel
Laden en lossen / bevoorrading mag alleen aan de achterkant van een paviljoen plaatsvinden. Beleidspunt is niet meer actueel
29. De exploitatie zone mag ook worden gebruikt voor kleinschalige sport en spel evenementen en speelvoorzieningen. Beleidspunt is niet meer actueel
31. Berekeningsgrondslag met locatiefactoren voor strandhuur blijft ongewijzigd van kracht.
31. Mogelijkheden voor aanpassing huurtarieven en locatiefactoren worden onderzocht maar aanpassing is pas na 2019 te realiseren.
32. Paviljoen Breakers aanmerken als B locatie.
32. Paviljoen Breakers wordt aangemerkt als locatie B.
33. Sluitingstijden niet verruimen.
33. Huidige sluitingstijden blijven gehandhaafd.
34. Watersportverenigingen krijgen de mogelijkheid om permanente verenigingsgebouwen te realiseren met een maximaal bebouwd oppervlak van 350 m2 bvo, binnen het bestaande bestemmingsvlak.
34. Watersportverenigingen krijgen de mogelijkheid om hun verenigingsgebouwen te vergroten binnen het bestaande bestemmingsvlak van 300 m2 naar maximaal 250 m2 bvo.
X 35. Voor verenigingsgebouwen op het strand een huurtarief van € 7,per m2 hanteren en een omrekenfactor voor omzetting van dit seizoen tarief naar een tarief voor jaarrond. X
36. Het Watersportcentrum krijgt de mogelijkheid om een permanent gebouw te realiseren met een maximaal bebouwd oppervlak van 350 m2 bvo, binnen het bestaande bestemmingsvlak. X
Nieuw beslispunt: Jaarrond bebouwing KSN mogelijk maken op huidige locatie. 35. Huurtarieven voor verenigingen herijken (nieuwe rekengrondslag) o.b.v. onderscheid in vierkante meter tarieven.
Nieuw beslispunt: Om de nieuwe tarieven, verruiming en jaarrond exploitatie mogelijk te maken, worden nieuwe huurcontracten opgesteld. 36. Het watersportcentrum mag binnen het bestaande bestemmingsvlak groeien van 165 m2 bvo naar maximaal 250 m2 bvo. Nieuw beslispunt: Het watersportcentrum blijft een seizoensgebonden voorziening.
37. Het gebouw mag worden uitgerust met een uitkijkvoorziening voor een veilig verloop van de activiteiten op het water.
Is niet meer relevant
38. Positief staan tegenover de realisatie van Kids Camps.
38. Het faciliteren van overnachtingen (bijv. kids camps) op het strand bij het watersportcentrum is niet toegestaan.
39. De horecaexploitatiemogelijkheden te beperken tot voorzieningen die uitsluitend toegankelijk zijn voor cursisten en eigen gasten (geen horecaverkoop aan passanten).
39. De horecaexploitatiemogelijkheden blijven beperkt tot voorzieningen die uitsluitend toegankelijk zijn voor cursisten en eigen gasten (geen horecaverkoop aan passanten).
40. Voor het watersportcentrum een huurtarief van € 27,12 per m2 hanteren en een omrekenfactor voor omzetting van dit seizoen tarief naar een tarief voor jaarrond.
40. Huurtarieven worden herijkt (nieuwe rekengrondslag) o.b.v. onderscheid in vierkante meter tarieven.
41. Geen medewerking verlenen aan initiatieven voor strandhuisjes tussen afrit 1 en afrit 21.
Is komen te vervallen als beleidspunt
42. Geen medewerking verlenen aan uitbreiding van het aantal huisjes bij de bestaande strandhuisjes bij afrit 1 en afrit 21;
Is komen te vervallen als beleidspunt
43. Geen medewerking verlenen aan initiatieven voor strandhuisjes bij het watersportcentrum;
Is komen te vervallen als beleidspunt
44. Wel medewerking verlenen aan exploitatie van 5 strandhuisjes aan de Duindamseslag, gekoppeld aan het huidige paviljoen.
44. Medewerking verlenen aan exploitatie van 5 strandhuisjes aan de.
45. Wel medewerking verlenen aan exploitatie van 5 strandhuisjes aan de Langevelderslag.
45 Medewerking verlenen aan exploitatie van 5 strandhuisjes aan de Langevelderslag.
46. Exploitatie van strandhuisjes aan de Langevelderslag zal via openbare inschrijving gunnen aan een ondernemer van het gebouwencomplex c.q. badcentrum de Langevelderslag.
Gunning via openbare inschrijving aan een ondernemer van het gebouwencomplex c.q. badcentrum Langevelderslag.
47. De strandhuisjes bij de Duindamseslag en Langevelderslag planologisch mogelijk maken door het vigerende bestemmingsplan Zee, strand en duin hierop aan te passen.
De strandhuisjes bij de Duindamseslag en Langevelderslag planologisch mogelijk maken door het vigerende bestemmingsplan Zee, strand en duin hierop aan te passen.
X 48. De jaarrond huisvesting NRB in het bestemmingsplan mogelijk maken. 49. Het permanente gebouw mag worden uitgerust met een uitkijkvoorziening voor een veilig verloop van de activiteiten op het water. 50. In de periode 2013-2019 overgaan tot vervanging van Post 3 (Langevelderslag). Bij voorkeur in combinatie met privaat-publieke samenwerking.
Huurtarieven voor strandhuisjes toetsen aan gangbare marktconforme tarieven en deze herzien. 48. Jaarrond huisvesting NRB op nieuwe locatie (nog nader te bepalen) in het bestemmingsplan mogelijk maken en daarna realiseren. Niet meer relevant
50. Nog voor het strandseizoen 2015 overgaan tot vervanging van Post 3 (Langevelderslag).
Hoofdstuk 6: Strandbeheer en openbare voorzieningen 51. Blijvende aandacht voor adequate reiniging van strand en afritten. Maatwerk voor paviljoens is mogelijk, maar de meerkosten hiervan zijn voor rekening ondernemer.
51. Blijvende aandacht voor adequate reiniging van strand en afritten. Maatwerk voor paviljoens is mogelijk, maar de meerkosten hiervan zijn voor rekening ondernemer.
52. Samen met paviljoenhouders zoeken naar oplossingen voor huidige knelpunten in afval logistiek bij paviljoens (zie ook 5.1.4).
52. Samen met paviljoenhouders zoeken naar oplossingen voor huidige knelpunten in afval logistiek bij paviljoens (zie ook 5.1).
53. Samen met paviljoenhouders onderzoeken op welke manier de afvalinzameling op het strand is te verbeteren, bijvoorbeeld door ondergrondse containers (in plaats van de gele containers.
53. Onderzoeken op welke manier de afvalinzameling op het strand is te verbeteren, bijvoorbeeld door ondergrondse containers (in plaats van de gele containers).
54. De strandafritten vanaf 1 en 21 voorzien van een zakjes-dispenser voor het opruimen van hondenpoep.
54. Mogelijkheid onderzoeken om de strandafritten vanaf 1 en 21, tussen 1 september en 1 juni te voorzien van een zakjesdispenser voor het opruimen van hondenpoep.
55. Uitbreiden Blauwe Vlag buiten de boulevardzone en dit samen met ondernemers op het strand bewerkstelligen.
55. Onderzoeken in hoeverre uitbreiding Blauwe Vlag strand buiten de boulevardzone haalbaar is.
56. Inzet op doorgroeien van gouden status Quality Coast naar platina status en dit vertalen naar extra publieke en private beleids- en investeringsopgaven.
56. Inzet op behoud van gouden status Quality Coast en dit blijven vertalen naar publieke en private beleids- en investeringsopgaven.
57. Realisatie van dynamisch parkeerverwijssysteem strand parkeren.
Niet relevant voor strandbeleid
58. Onderzoek naar structurele verbetering van parkeren strand.
Niet relevant voor strandbeleid
59. Inzet Strandpendel behouden en versterken, en onderzoeken of uitbreiding naar Langevelderslag mogelijk is.
Beleidspunt is niet meer actueel
60. Onderzoek naar (on)bewaakte stallingsmogelijkheden voor (brom)fietsen, e-bikes en dergelijke nabij het strand, zodat de
60. Onderzoek naar stallingsmogelijkheden voor (brom)fietsen, ebikes, etc: bovenaan de afritten, zodat de afritten weer veilig
afritten weer veilig toegankelijk zijn.
toegankelijk zijn.
61. Van gemeentewege geen extra speeltoestellen plaatsen, ondernemers krijgen mogelijkheid om zelf een speeltoestel op hun strandvlak (exploitatiezone) te plaatsen, met de nodige vergunning.
61. Medewerking verlenen aan ondernemersinitiatieven om zelf een speeltoestel in hun (exploitatiezone) te plaatsen, met de nodige vergunningen.
62. Overgaan tot plaatsing van de 7 aangeschafte voetenwasbakken voor de beide boulevards, Duindamse Slag en Langevelderslag.
62. Overgaan tot plaatsing van watertappunten op meerdere plaatsen tussen Astridboulevard en Langevelderslag.
63. Onderzoek naar plaatsing van kiosken met openbare toiletvoorziening op de Koningin Wilhelmina Boulevard
63. Onderzoek naar plaatsing van kiosken met openbare toiletvoorziening op de Koningin Wilhelmina Boulevard.
Hoofdstuk 7: Openbare orde en veiligheid 64. Aanschaf in 2014 van een terreinvoertuig, waarmee gemeentelijke handhavers en strand coördinator ook op het strand kunnen controleren en handhavend kunnen optreden.
64. Gebruik maken van bestaande hulpvoertuigen op het strand, om invulling te geven aan handhaving op het Noordwijkse strand. Bijvoorbeeld door medegebruik van een NRB strandvoertuig.
65. Extra aandacht geven aan toezicht en handhaving op het strand om ‘keurmerk proof’ te worden.
65. Extra aandacht geven aan toezicht en handhaving op het strand om onze keurmerken te behouden.
66. Realisering van structurele personele inzet van toezichthouders en gemeentelijke wets -handhavers op het strand.
66. Realisering van structurele personele inzet van toezichthouders en gemeentelijke wets -handhavers op het strand.
67. Paviljoenhouders en watersportverenigingen faciliteren met periodieke gebruikerstraining AED apparatuur. Dit in het kader van optimalisatie strandveiligheid.
67. Paviljoenhouders en watersportverenigingen faciliteren met periodieke gebruikerstraining AED apparatuur. Dit in het kader van optimalisatie strandveiligheid.
X
Nieuw beslispunten: Verder invulling geven aan toekomstige strandbewaking NRB.
Hoofdstuk 8: Vergunningen en privaatrechtelijke aspecten 68. Afsluiten van nieuwe huurcontracten ten behoeve van seizoensgebonden paviljoens, strandhuisjes, watersportverenigingen en het watersportcentrum.
68. Afsluiten van nieuwe huurcontracten in 2016, ten behoeve van seizoensgebonden paviljoens, strandhuisjes, watersportverenigingen en het watersportcentrum.
69. Deze contracten herzien bij jaarrond transformatie van verenigingen en paviljoens en bij groei van watersportcentrum.
69. Deze contracten herzien bij groei / jaarrond transformatie van watersportverenigingen en bij groei van commerciële paviljoens en het watersportcentrum
