Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Havenhuis, Entrepotkaai 1, B-2000 Antwerpen T +32 3 205 20 11, F +32 3 205 20 28 E
[email protected] www.portofantwerp.com
Patrimoniumbeheer Entrepotkaai 1 B-2000 Antwerpen T 32-3-205.22.92, F 32-3-205.22.59 E
[email protected] Contactpersoon: Koen Breugelmans Onze ref: PATR/CON/Delwaidedok Bijlage(n): 2
Antwerpen, 6 november 2014 Betreft: Bevraging maritieme kaaizone Delwaidedok Zuid en Noord-oost
Geachte mevrouw Geachte heer
Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen organiseert een bevraging om een maritieme kaaizone van ca. 1.736.101 m² gelegen aan het Delwaidedok (Zuid en Noord-oost) op korte termijn in concessie te verlenen. Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen voorziet de mogelijkheid om dit terrein in zijn geheel of in verschillende kavels in concessie te verlenen. In bijlage vindt u voor uw informatie een gedetailleerde bevragingsbundel ‘Bevraging Delwaidedok (Zuid en Noord-Oost)’ toegevoegd. Indien u interesse heeft voor het in concessie verkrijgen van het voornoemde perceel, dient uw kandidatuurstelling, samen met de totaliteit van de gevraagde informatie, te worden ingediend bij de heer E. Bruyninckx, gedelegeerd bestuurder, Entrepotkaai 1, 2000 Antwerpen en dit uiterlijk op vrijdag 30 januari 2015 om 12.00 uur (de postdatum zal gelden als bewijs – latere aanvullingen of indieningen van de kandidiaatconcessionarissen zullen niet worden aanvaard).
Het Gemeentelijk Havenbedrijf is: -
-
vrij om de concessie in het kader van deze bevraging niet toe te wijzen vrij om in het kader van deze bevraging de voorgestelde lay-out van de terreinen aan te passen om een meer optimale invulling te bekomen niet aansprakelijk voor de eventuele schade die uit het niet toewijzen of het uitstel van de toewijzingsbeslissing zou kunnen ontstaan
Met de meeste hoogachting
Eddy Bruyninckx gedelegeerd bestuurder
Marc Van Peel voorzitter
Bevraging Delwaidedok (Zuid en Noord-oost) (K.612 – 738)
Inhoudstafel Inhoudstafel ....................................................................................................................... 2 Hoofdstuk 1: Inleiding: de Antwerpse haven ................................................................... 4 1.1.
Introductie .......................................................................................................... 4
1.2.
Havenactiviteiten ............................................................................................... 4
1.3.
Locatie ................................................................................................................ 5
1.3.1. Europese markt ............................................................................................... 5 1.3.2. Hinterland ........................................................................................................ 5 1.3.3. Ontsluiting haven van Antwerpen (binnenvaart, spoor, weg, pijpleidingen)6 1.4. Duurzaamheid ........................................................................................................ 7 1.5. Mensen ................................................................................................................... 7 1.6. Fiscaliteit ................................................................................................................. 7 1.7. Vergunningsklimaat ............................................................................................... 7 1.8. Innovatie en R&D ................................................................................................... 8 Hoofdstuk 2.
Projectomschrijving: ............................................................................... 9
Delwaidedok (Zuid en Noord-oost) ................................................................................... 9 2.1.
Omschrijving ....................................................................................................... 9
2.1.1. Algemeen ........................................................................................................ 9 2.1.2. Opportuniteit ................................................................................................ 10 2.2.
Ligging .............................................................................................................. 11
2.2.1. Terreinsituatie .............................................................................................. 11 Hoofdstuk 3. Offertes ..................................................................................................... 14 3.1.
Formele voorwaarden ..................................................................................... 14
3.1.1.
Indienen projectvoorstellen in het kader van de bevraging ................. 14
3.1.2.
Uiterlijke inschrijvingsdatum .................................................................. 14
3.1.3. Toewijzing .................................................................................................... 15 3.1.4. 3.2.
2
Mee te delen bedrijfsinformatie ............................................................. 15
Inhoudelijke voorwaarden .............................................................................. 16
3.2.1.
Algemeen ................................................................................................. 16
3.2.2.
Specifieke inhoudelijke voorstellen ....................................................... 19
Hoofdstuk 4. Juridische aangelegenheden ................................................................... 21 4.1.
Domeinconcessies .......................................................................................... 21
4.2.
Algemene voorwaarden voor concessies in het havengebied ..................... 21
4.3.
Bijzondere voorwaarden ................................................................................. 21
4.3.1.
Termijn van overeenkomst en mogelijke verlengingen ........................ 21
4.3.2.
Efficiënt ruimtegebruik ........................................................................... 22
4.3.3.
Overdrachtsbeperking ............................................................................ 22
4.3.4.
Ontsluiting van het terrein ...................................................................... 22
4.3.5. Bodemsituatie ............................................................................................. 22 4.3.6. Hoofdstuk 5.
3
Beeldkwaliteit .......................................................................................... 23 Bijlagen ................................................................................................ 24
Hoofdstuk 1: Inleiding: de Antwerpse haven 1.1. Introductie Het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (hierna verder GHA) werd op 24 juni 1996 opgericht door de stad Antwerpen, als autonoom gemeentebedrijf op grond van de Nieuwe Gemeentewet. Op grond van het Havendecreet, zoals goedgekeurd en meermaals gewijzigd door het Vlaams Parlement, werd het GHA later omgevormd tot een autonoom gemeentelijk havenbedrijf. Het GHA is m.a.w. niet zomaar een ‘gewone’ speler in de havensector, maar dé publieke entiteit, die binnen een afgebakend kader, o.m. Havendecreet, haar decretale rol vervult, m.n.: “De havenbedrijven zijn publiekrechtelijke overheden. havenbestuurlijke bevoegdheden uitoefenen.”
Alleen zij kunnen de
Op basis van haar oprichtingsstatuut staat het GHA o.m. in voor: “Het havenbedrijf heeft als doel het beheer, de exploitatie, de ontwikkeling en de promotie van de haven van Antwerpen en van alle activiteiten die er rechtstreeks of onrechtstreeks mee verbonden zijn.” In het kader van de uitoefening van haar statutair doel en de havenbestuurlijke bevoegdheden heeft het GHA dan ook het beheer over de gronden (zowel in eigendom als in beheer) van het volledige Antwerpse havengebied, gelegen binnen het havengebied op de rechteroever en binnen de maritieme zone op de linkeroever.
1.2. Havenactiviteiten De haven streeft naar verscheidenheid en een gezonde mix van activiteiten. De uitbouw van de haven spitst zich toe rond 3 peilers: industrie, maritieme activiteiten en logistiek. Op basis hiervan kan de Antwerpse haven haar positie bevestigen als tweede grootste haven en belangrijkste geïntegreerde petrochemische cluster in Europa.
4
1.3. Locatie 1.3.1. Europese markt België en meer specifiek de Antwerpse haven liggen zeer centraal tegenover de Europese eenheidsmarkt.
1.3.2. Hinterland Met 60% van de totale koopkracht van de EU in een straal van minder dan 500 km van de rand van de haven, is de haven van Antwerpen de meest centrale toegangspoort tot Europa en de Europese Unie.
5
Bovendien is de sterk inlandwaardse ligging een fantastische troef in het kader van een steeds duurder en duurzamer wordend transport van goederen van en naar het hinterland. Daarnaast kan de haven van Antwerpen ook terugvallen op een kwaliteitsvolle infrastructuur van en naar het hinterland, zodat steeds een optimale bereikbaarheid van de productie- en consumptiecentra gewaarborgd is. 1.3.3. Ontsluiting haven van Antwerpen (binnenvaart, spoor, weg, pijpleidingen) De haven van Antwerpen vormt een ideaal en sterk multimodaal knooppunt. De bedrijven kunnen gebruik maken van moderne verkeersinfrastructuur binnen de haven en naar het achterland toe en dit zowel op het vlak van wegvervoer, binnenvaart als spoorvervoer en pijpleidingen. De enorme densiteit van multimodale verkeersinfrastructuur zorgt voor een optimale en efficiënte goederendoorstroming. Bovendien werken de gebiedsbeheerders dagelijks samen met lokale en regionale overheden om deze infrastructuur te
6
verbeteren. Zo wordt er momenteel geïnvesteerd in de Deurganckdoksluis en de Liefkenshoekspoorverbinding. Daarnaast worden de ruimtelijke mogelijkheden onderzocht voor de inplanting van een nieuwe pijpleiding tussen de zeehaven van Antwerpen en het Ruhrgebied, teneinde ook hier op een optimale ontsluiting te kunnen realiseren.
1.4. Duurzaamheid Potentiële investeerders worden door het GHA bijgestaan in de toepassing van de regelgeving met betrekking tot veiligheid, gezondheid en milieu, de zogenaamde SHEQ-regelgeving (safety, health, environment and quality). Zij krijgen in die optiek ook beschikking over de nodige informatie in verband met steun aan duurzame investeringen: Ecologiepremie, Strategische Ecologiesteun en dergelijke meer. De Antwerpse haven streeft ernaar om zo zuinig mogelijk met de beschikbare energie om te gaan en de hernieuwbare energieproductie uit wind- en biomassa maximaal te benutten. Investeren in de haven van Antwerpen betekent investeren in de meest duurzame haven in de Hamburg-Le Havre range.
1.5. Mensen De werknemers in België en meer specifiek in Antwerpen staan wereldwijd bekend om hun productiviteit en flexibiliteit, kenmerken die worden samengevat in de Antwerpse ‘can do’-mentaliteit. De meertaligheid is ook een pluspunt: in Vlaanderen worden er gemiddeld 2,5 andere talen aangeleerd, voor België is dit 2,2.
1.6. Fiscaliteit België heeft een gunstig bedrijfsbelastingsklimaat. Er is een groot verschil tussen de nominale en de effectieve belastingsvoet in de vennootschapsbelasting. Men kan dit optimaliseren dankzij een aantal instrumenten, zoals notionele interestaftrek, ruling (voorafgaandelijk bindend advies) en dergelijke. Potentiële investeerders kunnen met behulp van het GHA een duidelijk antwoord krijgen op een aantal fiscale vraagstukken.
1.7. Vergunningsklimaat Potentiële investeerders en concessionarissen kunnen via het Uniek Loket Haven informatie en begeleiding krijgen bij het doorlopen van het vergunningstraject dat
7
met hun investering gepaard gaat en kunnen daartoe zo nodig gericht doorverwezen worden.
1.8. Innovatie en R&D Er bestaat een groot aanbod aan universiteiten en kenniscentra die nauw samenwerken met verschillende private bedrijven, o.m. VITO, IMEC, VIB. Er bestaan ook uitgebreide maatregelen om innovatie en Onderzoek en Ontwikkeling (hierna O&O) te ondersteunen. Potentiële investeerders kunnen ook hierbij worden bijgestaan door het GHA en haar eventuele partners.
8
Hoofdstuk 2.
Projectomschrijving:
Delwaidedok (Zuid en Noord-oost) 2.1. Omschrijving 2.1.1. Algemeen
Deze marktbevraging wordt georganiseerd om de zuidelijke en noordoostelijke zone van het Delwaidedok (thans, concessie van MSC PSA European Terminal nv), aan de markt aan te bieden.
Het GHA wenst een terrein met een oppervlakte van ca. 1.736.101 m² op termijn (tegen 1/01/2016, rekening houdend met de verhuisoperatie van MSC PSA European Terminal nv) in concessie te verlenen voor havengebonden activiteiten. Het terrein is thans verhard door de huidige concessionaris met verschillende verhardingstypes (betonplaten (site Zuid-West), asfalt (site Zuid-Oost) en
9
betonklinkers (site Noord-Oost) en is gedeeltelijk bebouwd, zoals blijkt uit de ingevoegde luchtfoto. De zone betreft een maritieme kaaizone welke tot op heden in concessie is verleend voor de inrichting en exploitatie van een volcontainerterminal, in exploitatie oorspronkelijk bij PSA Antwerp nv (en haar rechtsvoorganger), later en tot op heden bij MSC PSA European Terminal nv. Het staat de toekomstige investeerder vrij, binnen het kader van de geldende wet- en regelgeving en de contractuele afspraken, de bestaande gebouwen al dan niet te behouden en/of geheel of gedeeltelijk af te breken. Naar ter beschikkingstelling van het betrokken terrein/de betrokken terreingedeelten toe kan worden meegegeven dat, rekening houdend met de geplande en besliste verhuis van MSC PSA European Terminal nv naar het Deurganckdok, deze ter beschikkingstelling in principe zou worden voorzien begin 2016. 2.1.2. Opportuniteit Huidige marktbevraging betreft een nieuwe unieke opportuniteit welke het GHA aan de markt wenst aan te bieden. Zoals reeds vermeld betreft de te bevragen site een toplocatie binnen de Antwerpse haven en aldus uitermate geschikt voor een duurzaam investeringsproject. Het GHA kan dan ook niet voldoende de opportuniteit en het belang van deze bevraging blijven benadrukken en beklemtonen.
10
2.2. Ligging 2.2.1. Terreinsituatie Het terrein is gelegen op de watergebonden toplocatie in het noordelijke deel van de haven aan het Delwaidedok.
Het is naast de voor de hand liggende bereikbaarheid via het water, eveneens goed bereikbaar via de weg en spoor. Als kaaistrook is het betrokken terrein volledig ontsloten via de waterzijde met bestaande diepzeekaaien met een maximale beschikbare waterdiepte van ca. 16,75 m en een maximale diepgang van 15,5 m. Verder is het terrein ook per spoor ontsloten met in de nabijheid de belangrijkste spoorconsolidatiepunten (zijnde Cirkeldijck en Mainhub) in de haven. De bi/trimodale ontsluiting van dit terrein biedt op die manier een ideale uitvalsbasis voor maritieme en logistieke activiteiten met een belangrijke afzetmarkt in de nabijheid.
11
De geïnteresseerde bedrijven worden er op gewezen dat het GHA met de firma Vleemo nv sedert geruime tijd samenwerkt teneinde binnen het Antwerpse havengebied o.m. windturbines te realiseren. De aandacht wordt er op gevestigd dat, rekening houdend met onderhavige marktbevraging, nieuwe opportuniteiten worden gecreëerd voor de eventuele realisatie van nieuwe windmolenprojecten. Hiervoor zal, gegeven de omstandigheden, het nodige overleg met het GHA en Vleemo nv eventueel dienen opgestart te worden. Daarenboven wordt eveneens meegegeven dat op (langs de kaaimuur) en rond het terrein er een waterleiding (Waterlink) gelegen is, evenals aansluitingen voor telecommunicatie, gas en elektriciteit.
12