Betoog VOV CUP en begroting

Betoog VOV CUP en begroting 2015-2018

(Eerste termijn in raadsvergadering 6 november 2015)

Betoog VOV: CUP en begroting 2015-2018. Het doet de VOV-fractie deugd om te zien dat net als in het coalitieprogramma “Krachtig de handen ineen” veel zaken uit het VOV-verkiezingsprogramma terug te zien zijn in het CUP. Bij onderwerpen die overeenkomen met het VOV-verkiezingsprogramma zal de coalitie de VOV-fractie mee hebben. Daarentegen zal de VOV-fractie voorstellen die niet overeenstemmen met het VOV-verkiezingsprogramma met respect voor standpunten beoordelen. Het belang voor Ommen zal voor de VOV-fractie altijd voorop staan. Wij zullen kijken naar wat er gebracht wordt en een voorstel niet beoordelen op wie het brengt. De VOV-fractie zal hierbij haar kader stellende- én controlerende taak zo goed mogelijk uitvoeren. Wij hopen dat dit de komende 4 jaren ook bij andere fracties de doelstelling zal. Met name op het gebied van kaderstelling is er wat de VOV-fractie betreft de komende jaren nog veel te verbeteren. En om teleurstellingen te voorkomen ziet de VOV-fractie graag dat de raad als hoogste orgaan altijd tijdig betrokken en tussentijds geïnformeerd wordt bij en over voorstellen. Dit voorkomt immers veel negatieve energie, vragen en aanpassingen van stukken achteraf. Voor belangrijke onderwerpen zien wij graag een gedegen plan van aanpak. Met per onderwerp hoe, wie, wat en wanneer. In projectplannen moeten ook vooraf de momenten aangegeven worden op welke momenten de raad betrokken wordt. Financieel beleid. Bezuinigen is minder geld uitgeven en belastingen verhogen is meer geld binnenhalen. Deze begrippen lopen al sinds de bezuinigingsplannen in “Mee(r) doen met Ommen” door elkaar. Onze mening over de verhoging van de forensen- en toeristenbelasting is niet veranderd. Verhoging van deze belasting is op zijn best een korte termijnwinst, maar als de toeristen en forensen wegblijven, levert dit dus direct ook minder belastingen op. Daarnaast zal de sector verder gesaneerd worden met een heel negatief effect op de werkgelegenheid voor Ommen. Niet alleen in de sector zelf, maar bijvoorbeeld ook in de horeca en de detailhandel. De VOV vindt het zorgelijk dat de motie van 19 december 2013 niet uitgevoerd is. Het betreurt de VOV-fractie zeer dat de sector aan het overleg een kater heeft overgehouden. Wij vinden het dan ook erg jammer dat deze signalen niet door het college worden herkend. De risico’s van de voorgestelde forse verhogingen zijn helaas niet in kaart gebracht, ondanks dat er in december 2013 uitdrukkelijk om een risicoanalyse is gevraagd.

Betoog VOV over CUP en begrotingsbehandeling 2015, eerste termijn (raadsvergadering 6 november 2015)

- pagina: 1

Maar een berekening op de achterkant van een bierviltje leert dat 10% minder toeristen € 156.000.00 minder in onze kas oplevert. En dan praten we nog niet eens over de negatieve effecten voor de werkgelegenheid en het niet kunnen investeren door de recreatiebedrijven. Zonder investeringen zal de sector snel achterop raken bij concurrerende bedrijven elders in het land, waar wel voldoende investeringsruimte is. Wij hebben uit krantenberichten vernomen dat de coalitie met een amendement in deze komt, wij wachten deze af. En zullen in 2e termijn hierop terug komen. Zo nodig zal de VOV zelf een amendement hierover in de 2e termijn indienen. Afwaardering gronden. De VOV-fractie heeft al tijden de uitdrukkelijke wens aangeven om een helder inzicht te krijgen in de winst- en verliesposities in de grondexploitaties. De burger heeft er recht op om eindelijk eens te zien hoe Ommen er o.a. na de Drieslag nu echt voorstaat. Doelstellingen uit het verleden waren te ambitieus. Als je verwacht dat er verliezen komen of je doelstelling niet gehaald zal worden dan moet je het verlies nemen en de gronden afwaarderen. Daarbij komt er wel een vraag bij ons op: Waarom is in het nabije verleden een juichhoera verhaal door het college verkondigd? De VOV-fractie is blij dat de grondexploitaties goed in beeld gebracht zijn. In een verantwoorde grondexploitatie past het dat daar waar nodig gronden afgewaardeerd worden. In ruil voor transparantie kan de komende jaren het vertrouwen van de burger in het bestuur terugkeren. Maar eigenlijk vragen wij ons af of afwaardering nodig is, want de centrale overheid heeft immers besloten om aan vastgoedbeleggers en wooncorporaties geen verhuurdersheffing op te leggen. Zodat wooncorporaties meer kunnen investeren in sociale woningbouw projecten. Gaat het college nog wat met deze kans doen? Bulemansteeg. Dit tekort bevreemdt de VOV-fractie. Het college heeft de raad altijd een positief beeld voorgehouden van deze plannen om de begraafplaats en de sportvelden uit te breiden. De VOV-fractie zal hier niet te diep op ingaan, maar vragen aan degene die zich hard hebben gemaakt voor aankoop van de boerderijen op de Bulemansteeg eens na te denken over de toen afgesproken randvoorwaarden. De afwaarderingen slaan telkens weer een groot gat in onze gemeentelijke begroting. De laatste 5 jaar zijn er zo’n slordige 20 miljoen aan reserves verdampt! En Ommen moet de komende jaren wederom vele miljoenen extra lenen om dit gat op te vullen. Opmerkingen van het college over beheersbare schuldquota en weerstandsratios


- pagina: 2

leiden af van wat hier werkelijk aan de hand is: de financiële positie van Ommen is hard achteruit gehold! Minister Kamp gaf in TV-programma Buitenhof aan: “we moeten geen geld meer lenen om een begrotingstekort op te lossen, we hebben al genoeg geleend”. Het is de hoogste tijd om schoon schip te maken en daarom vragen wij met klem aan het college: was dit de laatste keer of komen er de komende jaren gedoseerd nog meer lijken uit de kast? Eindevaluatie ambtelijke organisatie. De VOV-fractie blijft van mening dat dit een evaluatie van de raad moet zijn, waarbij de raad de evaluatiepunten opstelt en vaststelt. Kaderstelling dus. Belangrijke uitgangspunten hierbij moeten zijn: de geleverde kwaliteit van dienstverlening en hoe ziet het financiële voordeel eruit? Waar is de bij de fusie van de BOH afgesproken financiële winst terug te vinden? Wat heeft de inhuur van de mobiliteitsmanager opgeleverd? Wat is er met de € 1 miljoen gereserveerde frictiegelden gebeurd? Uitbreiden griffie tbv communicatie. Vreemd, het lijkt op een voorstel van de raad zelf, maar de VOV-fractie kan zich hier niet in vinden. De VOV-fractie is van mening dat deze activiteit binnen de huidige FTE’s van de griffie uitgevoerd kan worden. Leefbaar Ommen. De VOV vertrouwt erop dat het college snel met bijvoorbeeld de Veste rond de tafel gaat en met een gedegen voorstel voor sociale woningbouw komt. Toezien op naleving van prestatieafspraken hoort hier ook bij. En wat de VOV-fractie betreft passen bij deze prestatieafspraken ook het reserveren van woningen voor crisisopvang. De VOV ziet graag een voorstel (verordening) hierover tegemoet. Voor de VOV-fractie moet bij woningbouw het uitgangspunt zijn: “ontwikkel van binnen naar buiten en niet andersom”. De VOV-fractie wil graag een herziend en realistisch stappenplan van de uitvoer van het resterende deel van Ommen-Oost. De plannen voor sociale woningbouw moeten daarin zeker worden opgenomen. De VOV-fractie maakt zich zorgen over de doelstelling voor sociale woningbouw en de realisatie van huurwoningen voor mensen met een modaal tot 2-maal modaal inkomen. Het is opvallend dat de grondexploitatie vooralsnog hoofdzakelijk gebaseerd is op kavels voor duurdere koopwoningen.


- pagina: 3

Actualisatie “Ommer motief”. Er komt een nieuw visiedocument van de raad met de horizon op 2030. Dat vindt de VOV-fractie een goede zaak. Onze vraag hierbij is : betekent dit dat het GOP gaat vervallen ? Het lijkt alsof beide documenten (Ommer Motief en het GOP) dezelfde zaken gaan inhouden. En is hier reeds dekking voor gevonden? Eén netwerkpartij voor promotie activiteiten. Er wordt over 2015 en 2016 € 50.000 uitgetrokken voor het opstellen van een plan van aanpak en de opstelling van een marketingstrategie: het is mooi om te constateren, dat ook met onderwerpen uit het VOV verkiezingsprogramma rekening wordt gehouden binnen het CUP. Maar de VOV had graag gezien dat e.e.a. al in gang was gezet en dat we de komende jaren niet weer allerlei onderzoeken gaan doen. Dat zou volgens ons toch korter en sneller kunnen. Inzet ontwikkeling Rotbrink. Wat betreft de VOV-fractie wordt het woonwagenkamp verplaatst naar elders op de Rotbrink en krijgen de ondernemers op het woonwagenkamp daar de mogelijkheid om te wonen en hun bedrijf uit te oefenen. De huidige ruimte van het woonwagenkamp kan dan, conform de afspraken uit het verleden, ingewilligd worden. Verkoop van gemeentelijke eigendommen. In principe zijn wij voor behoud gemeentelijke eigendommen. Verkoop zal in deze tijd van recessie te weinig opleveren en is slechts korte termijn winst. Op het moment dat verdere plannen voor verkoop van gemeentelijke eigendommen worden ingediend zullen wij te zijner tijd onze inbreng leveren. Detailhandelsvisie. Er wordt een nota Economie gemaakt, waarin opgenomen ook een detailhandelsvisie en een nieuwe winkeltijdenverordening. De detailhandelsvisie staat pas voor 2016 op de rol. De VOV-fractie vindt dit jammer en ongewenst, want de huidige detailhandelsontwikkelingen vragen nu al om een adequaat antwoord van de gemeente, anders lopen we achter de feiten aan. Opstellen en uitwerken programma centrumontwikkeling. Het gaat eigenlijk om de actualisatie van de Centrumvisie van 2003. Ook is in dit punt het instellen van het centrummanagement meegenomen. Wederom prettig om te constateren, dat dit onderwerp dat voorkomt in het verkiezingsprogramma van de VOV wordt meegenomen in het CUP. De VOV-fractie vindt het jammer dat ander flankerend beleid voor de centrumontwikkeling niet wordt meegenomen, zoals de bestrijding van de leegstand, het (wederom) instellen van een gevelfonds, de instelling van een pandenbank, etc.


- pagina: 4

De VOV heeft hier in het verleden een Aktieplan Centrum voor opgesteld dat wij desgewenst graag hierbij aan het college nog eens aanbieden. Dorpsplannen. De komende 3 jaren zal de opstelling van dorpsplannen voor de kernen en buurtschappen worden ondersteund. Prima zaak. Duurzaam Ommen. De VOV-fractie haalt de volgende onderwerpen in dit kader aan: -

Het opstellen van een helder duurzaamheidsprogramma is van belang. Hoe ziet het college de rollen van Stichting Millenniumgemeente en de vereniging Natuur en Milieu “de Vechtstreek”. Passen de windmolens in Stegeren nog wel in het duurzaamheidsconcept? Immers bij de Provinciale Staten van Overijssel is het ook helder geworden dat de opbrengsten minimaal zijn.

-

Goede en degelijke evaluatie van de nieuwe wijze van afvalinzameling, waarbij de inwoners een goede inbreng krijgen en deze inbreng als raad respecteren.

-

LED straatverlichting, hier is ons verkiezingsprogramma ook helder in: zo snel mogelijk oude onzuinige straatverlichting vervangen.

Verhoging tarief afvalstoffenheffing versus bezuinigingsopdracht. Het college heeft een voorstel gemaakt voor verhoging van het tarief afvalstoffenheffing. De verhoging van het tarief vloeit voort uit doorberekening aan de burgers van Ommen van BTW en het cleanteam. De bezuinigingsopdracht ten aanzien van de afvalstoffenheffing voor 2015 is € 50.000,-. Het collegevoorstel gaat uit van een verhoging van het tarief van in totaal € 244.000,- ofwel ruim 34 euro per aansluiting. Een verhoging ineens van ruim 13%! Vragen van de VOV-fractie: waar is het bedrag van € 244.000,- in de meerjarenbegroting terug te vinden? Waarom wordt het totale bedrag van € 244.000,- bij de burger gelegd als dit in 2015 maar € 50.000,- euro behoeft te zijn? Ofwel, waarom houdt de tariefsverhoging geen gelijke tred met de bezuinigingsdoelstelling? Veilig Ommen. Handhaving waar geen willekeur wordt toegepast is in algemene zin goed. Met name bij permanente bewoning moet meer gebruik gemaakt worden van de discretionaire bevoegdheid, dit kan naar het oordeel van de VOV-fractie meer opleveren dan dure boetes of dwangsommen.


- pagina: 5

Bereikbaarheid Ommen. De VOV-fractie had graag gezien dat er een onderzoek komt naar de mogelijkheid van aanpassing kruising Julianastraat / Coevorderweg / Markt (vechtbrug) Helaas heeft zich na het debacle van de vechtbrug alweer een nieuw debacle aangediend. De trillingshinder aan de Stationsweg. Inspraak en betrokkenheid van de Fietsersbond hebben te wensen over gelaten. Opnieuw een project dat financieel uit de hand dreigt te lopen, dit keer voor zo’n slordige €300.000,- waar de burger van Ommen weer voor opdraait. De VOV-fractie vindt dat voor het probleem van trillingshinder snel een oplossing moet komen, waarbij moet worden bewaakt dat verstrekte subsidies niet worden ingetrokken en de verkeersveiligheid voor voetgangers en fietsers niet (verder) in gevaar gebracht mogen worden. De VOV-fractie vraagt het college aandacht voor de recent ingebrachte zorgen over de verkeersveiligheid bij de rotonde aan de Balkerweg van de scholieren van het Vechtdal College. Nieuwe Verkeersvisie. Deze nieuwe visie moet het bestaande GVVP vervangen. Goede zaak dat dit plan geactualiseerd wordt. Jeugdig Ommen. De VOV kan zich vinden in de genoemde uitgangspunten. Jammer dat de instelling van een Jeugdraad niet is meegenomen. Voortzetting vroegtijdig onderzoek taalachterstanden. Eerder dit jaar heeft de raad een besluit genomen om de gemeentelijke logopedie weg te bezuinigen. Recent dienden zich voorstellen aan van de logopediepraktijk in Ommen en van GGD IJsselland om o.a. in het vroegtijdig onderzoek naar taalachterstanden in groep 2 van de basisscholen te voorzien. Met de kosten die hiermee gepaard gaan is in de begroting 2015 geen rekening gehouden. Om benodigd budget in de begroting veilig te stellen heeft de VOV-fractie een amendement voorbereid. Handhaven peuterspeelzaal Vinkenbuurt. De VOV-fractie is blij met het voorgenomen besluit om de subsidie voor peuterspeelzaal Vinkenbuurt te handhaven, zodat onderzocht kan worden of deze peuterspeelzaal niet gesloten hoeft te worden.


- pagina: 6

Sportfaciliteiten Vechtdal College. Het Vechtdal College kampt, mede door de forse toename van het aantal leerlingen, met een tekort aan sporthalruimte. De VOV-fractie is er voorstander van om snel een oplossing voor dit ruimte tekort te vinden. Recreatie en cultuur. Ommen is op het gebied van recreatie een top speler in het Vechtdal, maar laten wij dit zo houden en onze gasten niet wegpesten met hoge belastingen. Net zoals het nationaal tinnen figuren museum hebben de andere musea zoals de oudheidskamer ook een toegevoegde waarde voor Ommen en daarmee recht op bestaan. De VOV-fractie had graag gezien dat het college samenvoeging van HKO en de oudheidskamers op den Oordt onderzocht. De VOV-fractie vindt het bostheater een belangrijke waarde voor Ommen. Wij zouden als gemeente nog meer kunnen betekenen voor de toekomst van deze plek. Het “Strandje aan de Vecht” is niet meer uit Ommen weg te denken. Wij zijn blij dat er, zoals indertijd bij de aanleg, geen verzet meer bij andere fracties voor dit strandje is, maar dat er draagvlak is ontstaan voor verbreding van dit strandje. Zwembad de Olde Vechte. De VOV-fractie is en blijft voorstander van het openhouden van het zwembad. Het is de VOV-fractie onduidelijk wat de status is van de motie over het onderbrengen van de exploitatie van het zwembad in een stichting. De bezuiniging van € 185.000,- voor 2015 is al wel reeds ingeboekt. Wanneer kan de raad hierover een uitgebreid plan tegemoet zien?


- pagina: 7

Betoog VOV CUP en begroting

Recommend Documents