Jaarplan en begroting 2015
Voorwoord Stichting Bi-‐Zone, het ondernemersfonds voor de binnenstad, richt zich binnen de wettelijke richtlijnen op het optimaliseren van de sfeer en uitstraling van de binnenstad. Daarbij hecht zij er aan om een draagvlak te creëren. Dit doet zij door samen met alle spelers en organisaties in deze binnenstad samen op te trekken om gezamenlijk te komen tot een binnenstad waarin het bruist, goed ondernemen is en voor onze bezoekers een gebied is waar je graag komt en vaker terug komt. Bijgaand treft u aan het jaarplan en de begroting voor 2015. Deze is tot stand gekomen door vooraf de mening te vragen aan alle bedrijven in de binnenstad over voorgenomen uitgaven op de onderdelen zoals deze zijn opgenomen in het onderhavige jaarplan. De mening van de ondernemers binnenstad is in het onderhavige werkplan en de daarbij behorende begroting verwerkt. Marc de Waal voorzitter Bi-‐zone
Jaarplan 2015 Veiligheid online peiling Uit de peiling onder alle ondernemers van de binnenstad waarin werd gevraagd of men Schoon, Heel en Veilig belangrijk vindt, is gebleken dat 68% dit belangrijk vindt, 24% vond dit minder belangrijk en slechts 7% gaf aan dit helemaal niet belangrijk te vinden.
In de werkgroep Veilig Ondernemen wordt samen met partners als de gemeente en politie door ondernemers gewerkt aan de uitvoering van het werkplan 2015 – 2016 voor een schone, hele, veilige en aantrekkelijke binnenstad. Op basis van de online peiling kan gesteld worden dat er draagvlak is om zaken op dit gebied actief aan te pakken en de binnenstad naar een hoger plan te tillen. Trainingen Om veiligheid handen en voeten te geven bij de ondernemers in het gebied zal in 2015 ingezet worden op het aanbieden van een aantal trainingen. Trainingen of cursussen op 2 verschillende gebieden: -‐ cursus reanimatie -‐ training of voorlichting omtrent winkeldiefstal en veilig ondernemen. Doel is om jaarlijks minimaal 40 ondernemers of personeelsleden van winkels te betrekken. In 2013 zijn alle AED apparaten in de binnenstad geïnventariseerd en op een handig overzichtskaartje gezet. In totaal werden 3 AED apparaten in het centrumgebied bijgeplaatst. 2 op kosten van st. Bi-‐Zone en 1 apparaat werd door een bedrijf zelf aangeschaft. De jaarlijkse servicekosten neemt st. Bi-‐zone voor haar rekening. Whatsapp groepen Veiligheid Binnenstad Sinds begin 2014 is in de binnenstad gestart met een whatsapp-‐groep Veiligheid Binnenstad. Doel van deze groep is om winkeliers een middel te geven om elkaar te waarschuwen voor criminelen of onveilige situaties. Ook de wijkagent is op deze groep aangesloten en kan in sommige gevallen gelijk actie ondernemen. De wijkagent heeft nog meer dan voorheen een goed beeld van wat er speelt aangaande ondernemers. Er kan gesteld worden dat dit instrument behoorlijk succesvol is. Binnen enkele maanden was de groep vol (max. 50 deelnemers) en is er een tweede groep opgestart. Nu, eind 2014, zijn ruim 95 ondernemers aangesloten op beide groepen. online peiling In de peiling werd aangegeven dat voor Schoon, Heel en Veilig er een bedrag is begroot van 12.500 euro. Gevraagd werd of men dit budget goed, te hoog of te laag vindt. 13% van de ondernemers vindt dit budget te laag, 49% vindt dit budget voldoende, 17% vindt dit budget te hoog en 24% weet het niet of heeft geen mening. Gesteld kan worden dat een overgrote meerderheid instemt met het voorgestelde budget.
2
Budget
verzorgen trainingen beheer whatsapp groepen service AED's coordinatie en uitvoering
1.500 500 500 2.000 4.500
KVO Werkgroep Veilig Ondernemen zal in 2015 werken aan het uitvoeren van het werkplan 2015 / 2016. Begin 2015 zal de tweede ster van het Keurmerk Veilig Ondernemen worden behaald. Zaken als fietsen in de binnenstad, fiets parkeren, venstertijden voor laden en lossen, verbeteren afvalproblematiek in de binnenstad en het schoonmaakniveau van de binnenstad zullen in gezamenlijkheid met ondernemers en gemeente worden aangepakt. Budget
werkgroep, coordinatie en uitvoering
8.000
Ondernemers communicatie online peiling In de peiling werd gevraagd of de ondernemers tevreden zijn over de informatie die de ondernemers verstrekt worden over het ondernemersfonds. 16% gaf aan tevreden te zijn, maar het mag meer. 63% van de ondernemers gaf aan dat de huidige informatie voldoende is. 18% gaf te kennen dat er onvoldoende informatie wordt verstrekt.
Vanaf 2012 tot eind 2013 werd informatie omtrent het ondernemersfonds en Bi-‐ Zone meegenomen in de nieuwsbrief van Sterck. In april 2014 werd voor het eerst een informatiebijeenkomst georganiseerd voor de contribuanten. Daar werd duidelijk dat er bij ondernemers nog veel onduidelijk was over de rol en de taken van stichting Bi-‐Zone. Vanaf dat moment heeft stichting Bi-‐Zone er voor gekozen om zelf de communicatie ter hand te nemen door 4 maal per jaar een eigen Bi-‐zone nieuwsbrief te verspreiden. Hierdoor wordt bewerkstelligd dat de Bi-‐zone duidelijker naar de contribuanten en externe partijen naar buiten komt. Sinds de zomer van 2014 wordt de nieuwsbrief digitaal verspreid. Doel is om in 2015 4 nieuwsbrieven uit te brengen waarin ondernemers op de hoogte worden gebracht van de uitvoeringstaken van stichting Bi-‐zone en algemene zaken omtrent de binnenstad (evenementen, koopzondagen, koopavonden etc.). Ook zal deze nieuwsbrief gebruikt worden om alle partijen te informeren over de mogelijke verlenging van de Bi-‐zone en het convenant met de gemeente. online peilingen en informeren contribuanten In oktober 2014 werd de eerste online peiling gehouden. De resultaten daarvan worden gebruikt bij de beleidsvorming en voor dit jaarplan. De respons was voor een vragenlijst als deze vrij hoog, namelijk 40%. Een goed middel om met beperkte tijd en middelen ondernemers te bevragen over hun mening. Nadat de
3
resultaten van iedere peiling zijn verwerkt zullen deze op de website van stichting Bi-‐Zone worden geplaatst, zodat iedere geïnteresseerde hier kennis van kan nemen. Naast het plaatsen van resultaten en belangrijke zaken op de website zal vanaf 2015 jaarlijks een informatie-‐ en discussiebijeenkomst worden georganiseerd voor contribuanten van het ondernemersfonds. website De website van stichting Bi-‐Zone is in 2014 omgebouwd en bevat nu alle relevante informatie voor de contribuanten en overige geinteresseerden. Budget
uitvoering en coordinatie digitale peilingen campagne verlenging biz digitale nieuwsbrief / website
3.000 500 500 750 4.750
Aantrekkelijke binnenstad Leegstand
online peiling Vindt u het een goede zaak dat er een beperkt budget ter beschikking wordt gesteld om leegstaande panden tijdelijk in te vullen? Ruim 74% van de ondernemers gaf aan dit een goed idee te vinden, 22% van de ondernemers was het hier niet mee eens.
Ook in onze binnenstad wordt de leegstand groter en zichtbaar. Leegstaande panden halen de sfeer en uitstraling van een winkelgebied omlaag. In 2014 is ervaring opgedaan met het tijdelijk invullen van langdurig leegstaande panden in het Vierkantje. Ondernemers hebben gezamenlijk een aantal panden onder handen genomen en hiermee de uitstraling van deze panden en hun winkelgebied verbeterd. Gesteld kan worden dat het probleem van leegstand groter wordt en dat er draagvlak is om hier een beperkt budget (5.000 euro) voor vrij te maken. Dit zou kunnen worden aangevuld vanuit een straatbudget (zie verderop). Sfeerverlichting online peiling In de peiling werd gevraagd wat men van de huidige sfeerverlichting en het daarbij behorende budget (20.000 euro) vindt. 38% van de ondernemers geeft aan tevreden te zijn en 22% is tevreden en geeft aan dat het best wat uitbundiger zou mogen. 24% is tevreden maar vindt het budget te hoog. Slechts 5% van de ondernemers is ontevreden. Zij geven aan dat de huidige verlichting niet meer van deze tijd is.
In 2013 is stichting Bi-‐zone overgaan op LED verlichting. Dit was een stevige investering, maar heeft er voor gezorgd dat het aantal storingen en het stroomverbruik aanzienlijk omlaag werd gebracht. Door in zee te gaan met een nieuwe leverancier kunnen tevens de jaarlijks terugkerende vaste kosten voor de sfeerverlichting verder omlaag gebracht worden. In totaal bedragen de
4
jaarlijkse vaste kosten voor de sfeerverlichting nu ruim 21.000 euro (voorheen 30.000 euro). Voor 2015 wordt een budget vrijgemaakt van 21.000 euro voor de vaste kosten en stroom en een budget van 3.500 euro voor een kleine uitbreiding (aantal bomen) en kwaliteitsslag in de infrastructuur. Geluidsinstallatie online peiling Vindt u muziek in het winkelgebied belangrijk? 6% van de ondernemers gaf aan dit belangrijk te vinden en 35% gaf aan in de gehele binnenstad achtergrondmuziek te willen horen. Maar, ruim 53% van de ondernemers gaf aan dit geen goed idee te vinden.
Sfeervolle achtergrondmuziek wordt in de binnenstad gemist. Stemmige muziek kan de sfeer in het gebied op diverse momenten versterken. Denk ook aan sinterklaas, kerst e.d. 2014 werd gebruikt om ervaring op te doen in het Vierkantje en een deel van de Bosstraat. Uit de online peiling is gebleken dat iets minder dan de helft van de ondernemers dit het liefst in de hele binnenstad zou willen hebben. Echter, meer dan de helft van de ondernemers geeft aan dit geen goed idee te vinden. Daarom is besloten om voorlopig niet uit te breiden naar andere delen van de binnenstad. Als er behoefte is in gebieden zal dat per straat of gebied moeten worden nagegaan. Een vereiste daarbij is dat een grote meerderheid in zo’n gebied voorstander is voor muziek. Het budget van 2.000 euro is bestemd voor de bijdrage Buma/Sena. Met deze bijdrage kan op iedere plek in de binnenstad muziek ten gehore worden gebracht. Wifi binnenstad online peiling In de peiling werd ondernemers gevraagd hoe zij staan tegenover een investering door Bi-‐Zone in gratis wifi in de binnenstad voor bezoekers. Daarbij werd voorgesteld om daar een budget van 10.000 euro voor te reserveren. 28% van de ondernemers vindt dit een goed idee, 20% geeft aan dit een goed idee te vinden, maar alleen als ondernemers iets kunnen doen met de gegevens van de gebruikers. 8% van de ondernemers vindt het wel een goed idee maar vindt het voorgestelde budget te hoog. 26% van de ondernemers geeft aan wifi wel een goed idee te vinden, maar vindt dat hier geen budget vanuit de Bi-‐Zone aan moet worden besteed. 12% vind het geen goed idee.
Steeds meer winkelgebieden stellen gratis wifi ter beschikking voor hun bezoekers. Het is een stukje extra service naar de bezoeker, het verblijf in een gebied wordt vergroot en de gegevens van gebruikers leveren diverse commerciële mogelijkheden op. De mogelijkheden zijn groot. Maar investeringen en jaarlijks terugkerende kosten ook. Uit de online peiling blijkt dat het overgrote deel van de ondernemers wel voorstander voor gratis wifi is, maar over budget en de bijdrage vanuit Bi-‐Zone is men het niet helemaal eens. Een divers beeld dus. Besloten is om voor 2015 het voorgestelde budget (10.000 euro) te halveren en eerst samen met de gemeente na te gaan of er gezamenlijk in mogelijk een deel van de binnenstad een gratis wifi netwerk kan worden opgezet. Als die bereidheid ervanuit de gemeente is, zal begin 2015 een informatiebijeenkomst worden georganiseerd om de mogelijkheden van wifi in de binnenstad met alle ondernemers te bespreken. Pas daarna zal er een besluit worden genomen en alleen als er een meerderheid is.
5
Sfeer, vlaggen en meer groen in de binnenstad
online peiling In de peiling werd ondernemers gevraagd of men vindt dat er meer groen in de binnenstad zou moeten komen. 43% van de ondernemers geeft aan dat er meer groen moet komen, maar dat de gemeente daarvoor moet zorgen. 37% vindt dat er meer groen moet komen en dat ondernemers en Bi-‐Zone daar in mogen investeren. 17% geeft aan dat ondernemers dit zelf zouden moeten en mogen doen, door o.a. bloembakken toe te staan. Slechts 3% van de ondernemers geeft aan dat er niet meer groen nodig is in de binnenstad.
Uit de peiling wordt overduidelijk dat men vindt dat er meer groen in de binnenstad moet komen. Deels is men van mening dat dit een aangelegenheid is voor de gemeente. Maar een groot deel geeft aan dat Bi-‐Zone en ondernemers daar zelf ook een bijdrage in kunnen leveren. Naast sfeerverlichting wil de Bi-‐ Zone de sfeer en uitstraling in de binnenstad verbeteren door o.a. meer groen in de winkelstraten te brengen. Denk daarbij aan plantenschalen en hanging baskets in bepaalde delen van het gebied waar dit mogelijk is. Voor 2015 wordt een budget voorgesteld van 8.000 euro voor collectieve zaken. Ook kunnen ondernemers met hun straatbudget (zie verderop) een bijdrage leveren en zelf zaken organiseren. Vlaggen zijn bij uitstek middelen die de sfeer in een binnenstad kunnen verhogen. Denk daarbij aan het defilé van eind oktober waarbij de bevrijding van onze stad op 27 oktober werd herdacht. Vele straten in de binnenstad waren ter ere daarvan versierd met Nederlandse en Canadese vlaggen. Dit zag er prachtig en sfeervol uit. Veel ondernemers hebben aangegeven meer te willen doen met vlaggen en andere aankleding van de winkelstraten. Daarnaast zouden vlaggen gekoppeld kunnen worden aan een thema (koningsdag, krabbenfoor, vestingsteden, EK of WK voetbal, etc.). Ook kunnen vlaggen ingezet worden om de routing en loopgedrag in het winkelgebied te ondersteunen. Begin 2015 zullen de mogelijkheid, realiseerbaarheid en de kosten van een dergelijk plan worden onderzocht. Vooruitlopend daarop wordt een bedrag van 5.000 euro begroot voor vlaggen in de binnenstad. Schone binnenstad online peiling Gevraagd werd hoe men staat tegenover geld besteden door Bi-‐Zone aan schoonmaken van de binnenstad. 18% van de ondernemers vindt dit een goed idee, ook ondernemers moeten de omgeving van het bedrijf meer schoon houden. 38% van de ondernemers geeft aan dat schoonmaken met budget Bi-‐Zone, samen met de gemeente een goed idee is. 44% vindt dit geen goed idee, schoonmaken is een taak van de gemeente.
De afgelopen jaren werd met beperkt budget een aantal plekken in de binnenstad extra schoon gemaakt. Hierbij werd gebruik gemaakt van de diensten van de stichting Samen Werken. Door deze acties werd aandacht in de media besteedt aan het schoonmaakniveau van de binnenstad en heeft dit ertoe geleid dat in de gemeenteraad aandacht is besteed aan dit onderwerp en er voor 2014 en 2015 extra middelen komen voor schoonmaken van de binnenstad. Een kleine meerderheid van de ondernemers geeft aan dat beperkt budget uitgeven aan extra schoonmaken van de binnenstad een goed idee is. Liefst samen met de
6
gemeente. En met een aantal ondernemers in bepaalde gebieden zal nagegaan worden wat zij zelf kunnen doen, evt. ondersteund door de gemeente. Voor 2015 wordt een beperkt budget (2.500 euro) beschikbaar gesteld voor extra schoonmaken. Budget
leegstand servicecontract sfeerverlichting sfeerverlichting stroom (4.000) en vastrecht (3.000) extra investering in infrastructuur sfeerverlichting geluidsinstallatie Vierkantje – Bosstraat gratis wifi vlaggen in de binnenstad groen -‐ hanging baskets extra schoonmaak binnenstad uitvoering en coördinatie
5.000 13.000 8.000 3.500 2.000 5.000 5.000 8.000 2.500 8.000 60.000
Straatbudgetten online peiling In de peiling werd gevraagd of men het een goed idee vindt om een deel (25% in 2015) van de bijdrages van de bedrijven aan het Ondernemersfonds wordt teruggestort naar zgn. straatbudgetten. 55% van de ondernemers vindt dit een goed idee en 14% van de ondernemers geeft aan dat het percentage de komende jaren zou mogen worden verhoogd. 19% van de ondernemers vindt dit geen goed idee, zij vinden dat het geld van het ondernemersfonds aan collectieve zaken zou moeten worden besteed.
In meer steden met een ondernemersfonds wordt een bepaald deel terug gestort naar de afzonderlijke gebieden. Daarmee krijgen deze gebieden een eigen budget en kan men dit besteden aan gezamenlijke activiteiten. Ook in onze binnenstad willen we dit invoeren. Per gebied of straat zal in 2015 25% terugvloeien. Gebieden zullen onder bepaalde voorwaarden deze middelen kunnen besteden aan gezamenlijke acties, activiteiten, aankleding of promotie van hun gebied. Er zullen regels worden opgesteld omtrent gezamenlijkheid en de het soort van activiteiten waaraan het budget wel en niet besteed mag worden. Daarvoor zal begin 2015 met de straatvertegenwoordigers en gemeente overleg worden gevoerd. Eind 2015 zal dit geëvalueerd worden. Budget
straatbudgetten (25%) uitvoering, ondersteuning en coordinatie
34.000
4.000 38.000
7
Jaarlijkse bijdrage aan activiteiten Sterck
Vanuit het ondernemersfonds zal een bijdrage worden geleverd in de door Sterck te organiseren activiteiten met betrekking tot de doelen van de wet BIZ, t.w. schoon, heel en veilig. De kosten hiervan zullen in de begroting van Sterck gespecificeerd worden. Denk hierbij aan: inhuur beveiliging, hekken en schoonmaak e.d.
Kosten organisatie en centrummanagement
online peiling In de peiling werd aangegeven in het verleden werd gekozen voor een stichting. Een stichting heeft geen leden. Stichting Bi-‐Zone is op zoek naar een betere manier om de invloed van de bedrijven die bijdrageplichtig zijn (de zgn. contribuanten) te verstevigen. Daarom werd gevraagd of men kon aangeven waar de voorkeur naar uitgaat. Daarbij gaf 21% van de respondenten aan dat Sterck de aangewezen partij zou kunnen zijn om alle contribuanten te vertegenwoordigen. 47% van de ondernemers gaf aan dat het voldoende zou zijn om over belangrijke zaken met enige regelmaat online peilingen te houden, daar goed over te communiceren en 1 maal per jaar een bijeenkomst te organiseren waarin verantwoording wordt afgelegd over het gevoerde beleid. 17% van de ondernemers vindt het een goed idee om de huidige stichting om te zetten naar een vereniging waarvan alle contribuanten lid kunnen worden. 3% gaf daar andere ideeën over te hebben en 12% van de ondernemers gaf aan hier geen mening over te hebben.
De resultaten van de online peiling zullen worden besproken met alle relevante partijen. In de loop van 2015, maar voor de peiling onder contribuanten over voortzetting van het ondernemersfonds, zal hierover een besluit worden genomen. Tot die tijd voert Bi-‐Zone zoals in voorgaande jaren haar taken uit. De kosten die daarvoor gemaakt worden hebben te maken met kosten voor huisvesting, vergaderkosten, kosten voor de jaarlijkse goedkeuring van de accountant, ondersteuning door de centrummanager en kosten voor het innen van de bijdrages door gemeente. De leden van het bestuur ontvangen geen enkele vergoeding. Budget
huisvesting overige huisvestingskosten vergaderkosten ondersteuning bestuur kosten controle accountant perceptiekosten
8.000 500 500 5.000 2.500 3.000 19.500
Bergen op Zoom, 31 oktober 2014 Het bestuur stichting Bi-‐Zone
8
