jaargang 8 | 28 april 2006 | nr. 7
In dit nummer Bovenschools management Conferentie VOS/ABB en AVS Pagina 2
Subsidieregeling brede school Aanvragen mogelijk tot 15 juli Pagina 2
Geld voor behoud pabo’ers Aanstelling boven formatie Pagina 3
Pabo’s willen meer diversiteit / 3 Raadpleging onderwijstijd / 4 Arboregels deels vervallen / 4
Foto: Bert Beelen
Betaald ouderschapsverlof is discussiepunt voor CAO-PO
Onderhandelaarsakkoord CAO-PO in zicht
RI&E-instrument erkend / 4 Cultuureducatie oormerken / 5
De onderhandelingen over de CAO-
De belangrijkste onderwerpen waarover
Kernthema huisvesting / 5
PO vanaf 2006 zijn in de eindfase
vandaag wordt gesproken, zijn de facili-
Onderwijs aan het woord / 6
beland. Eerder deze maand gingen
teiten voor de (gemeenschappelijke)
Website blijft in de lift / 6
de onderhandelaars uit elkaar met de
medezeggenschapsraad, betaald ouder-
afspraak dat de WvPO een eindbod
schapsverlof en de flexbapo.
zal formuleren. Dit bod wordt vandaag besproken met de centrales.
Niet verwarren De CAO-PO over de secundaire arbeids-
Tijdens het overleg op 4 en 5 april zijn alle
voorwaarden dient niet verward te worden
dossiers in het kader van de nieuwe CAO
met de CAO PO-VO. Deze overeenkomst
Primair Onderwijs aan de orde geweest.
over de loonontwikkeling wordt gesloten
Omdat toen niet alle dossiers konden
tussen werknemersorganisaties en minis-
worden afgerond, werd het overleg op
ter Maria van der Hoeven van OCW. De
18 april hervat.
CAO PO-VO, waarin een loonstijging van 2,4 procent in tweeëneenhalf jaar is afge-
In het overleg kwam onder meer de
sproken, loopt nog tot 2007.
decentralisatie van het Rechtspositiebesluit naar de CAO aan de orde. Ook werd
Zodra een akkoord wordt bereikt over de
er gesproken over een nieuwe vormge-
CAO-PO, zullen wij u hierover informeren
Bijlage:
ving van de normjaartaak, scholing en
op www.vosabb.nl.
Kernthema huisvesting
ontwikkeling, levensloop, reiskosten en functiewaardering.
Informatie: Hans van Willegen, 0348-405277,
[email protected]
2
|
| jaargang 8 | 28 april 2006 | nr. 7
Werkconferentie bovenschools management Op 14 juni houden VOS/ABB en de
van VOS/ABB of AVS of 245 euro per per-
sportaccommodatie ingediend. Per
soon voor niet-leden.
gemeente kunnen er dus meerdere aanvragen worden gedaan. Bij de beoorde-
Informatie: Jan Scholten, 0348-405235,
ling wordt onder meer gekeken naar een
[email protected]
evenwichtige spreiding over verschillende
AVS (Algemene Vereniging van Schoolleiders) een werkconferentie over bovenschools management. Aan de orde komen diverse thema’s,
typen gemeenten. De subsidie kent een
Subsidieregeling brede school bekend
waaronder het recente onderzoek
maximum bijdrage van 500.000 euro per project. Belangrijke aandachtspunten zijn:
naar de efficiency en organisatie van
De ministerraad heeft ingestemd met
* De gemeente dient een aanvraag in
bovenschoolse managementbureaus.
de subsidieregeling voor de aanpas-
* De aanvraag moet mede-ondertekend
sing van de huisvesting van brede
zijn door de andere partners
Dit onderzoek, uitgevoerd onder 350
scholen. Er is eenmalig 36 miljoen
schoolbesturen in het primair onderwijs,
euro uitgetrokken om deze schoolge-
uit de aanvraag blijken om welke aan-
toonde aan dat bestuursbureaus effectief
bouwen geschikt te maken voor mul-
passingen het gaat, wat het totale
en kostenbewust werken, maar ook dat
tifunctioneel gebruik.
bedrag is en voor welk bedrag een aan-
ze kampen met financiële tekorten. Acht
* Bij aanpassing van de huisvesting moet
vraag wordt ingediend. Tevens moet
van de tien besturen slagen er toch in om
Daarnaast is in de regeling een bedrag van
hun uitgaven te dekken, maar dat doen ze
ongeveer 10 miljoen euro opgenomen voor
door de eigen reserves aan te boren of
een (incidentele) kwaliteitsimpuls in sport-
door afroming van het personeels- en
accommodaties rond scholen en buurten.
materiële budget.
worden aangegeven wat de doelstellingen van de brede school zijn * Aanvragen moeten uiterlijk 15 juli zijn ingediend bij Senternovem * Uiterlijk op 15 september wordt de
Gemeenten vervullen bij de ontwikkeling
beslissing aan de gemeenten bekend-
Op de werkconferentie wordt een toelich-
van een brede school een belangrijke
gemaakt
ting op het onderzoek gepresenteerd. Daar-
(regie)rol. Daarom is ervoor gekozen dat
naast zijn er diverse workshops over the-
de aanvragen door de gemeenten worden
Uiteraard geldt er een aantal criteria bij de
ma’s waar het bovenschools management
ingediend. Dit moet gebeuren in samen-
beoordeling van de aanvraag. Het is dus
mee te maken heeft. Onderwerpen zijn:
spraak met de andere partners die in de
zaak erop te letten dat een door de
brede school participeren.
gemeente opgestelde aanvraag daaraan
Aanvragen worden per brede school of
voldoet. De aanvragen moeten in elk
* Uitbesteding van werkzaamheden * Treasurybeleid
geval betrekking hebben op aanpassin-
* Relatie met de gemeente
gen in de huisvesting van brede scholen
* Het managementstatuut * Good Governance
Q*Primair internet-enquête
* Beloningsleidraad * Financieel management * Functiewaardering en Fuwasys po
beeld aan een combinatie van functies voor onderwijs, opvang, sport, cultuur en wijkvoorzieningen. Het gaat om aanpass-
Zie www.risbo.org/qprimair/besturen De werkconferentie wordt gehouden op van 9.30 tot 16 uur. Inschrijven is mogelijk
gebouw geschikt te maken voor (meer) multifunctioneel gebruik. Denk bijvoor-
kwaliteitszorgbeleid op basisscholen
* Decentralisatie van arbeidsvoorwaarden
woensdag 14 juni in ‘t Spant in Bussum
of sportaccommodaties met als doel het
ingen die in 2006 of 2007 gerealiseerd moeten worden. Nieuwbouw is dus niet
Informatie: Sicco Baas
aan de orde.
0348-405231,
[email protected]
via www.deelnameregistratie.nl. Deelna-
Informatie: Gertjan van Midden,
me kost 195 euro per persoon voor leden
0348-405225,
[email protected]
3
Geld voor behoud werkloze pabo’ers
|
| jaargang 8 | 28 april 2006 | nr. 7
Er wordt een convenant afgesloten met
De Pabo INHolland Rotterdam, de pabo
de schoolbesturen die deelnemen aan de
Hogeschool Rotterdam en de pabo Tho-
regionale platforms. Via een brief van het
mas More spreken van een ‘wit bolwerk’
ministerie van OCW worden deze school-
als ze het over het onderwijspersoneel
Minister Maria van der Hoeven van
besturen uit deze regio’s op de hoogte
hebben. In een stad als Rotterdam is
OCW biedt schoolbesturen in het pri-
gesteld.
meer dan de helft van de leerlingen van
mair onderwijs de mogelijkheid om
allochtone afkomst, terwijl het aandeel
pasafgestudeerde pabo’ers boven de
Het geld wordt gelijkelijk verdeeld over de
allochtone leerkrachten maar 6,8 procent
formatie aan te stellen. Ook stelt ze
regio’s. Het bedrag per regio is afhankelijk
bedraagt.
leraren in het po in de gelegenheid
van de aantallen die in het convenant
door te stromen naar het voortgezet
worden afgesloten met een maximum van
In Amsterdam, Den Haag en Utrecht is de
onderwijs. Hiervoor trekt de minister
2,4 miljoen euro. Per pasafgestudeerde
situatie nauwelijks anders dan in Rotter-
29 miljoen euro extra uit.
leraar die boven de formatie wordt aange-
dam. Landelijk gezien is 14 procent van
steld, komt maximaal 35.000 euro per
de leerlingen van allochtone afkomst, ter-
De maatregelen van Van der Hoeven vol-
schooljaar beschikbaar, onder voorwaar-
wijl slechts 3,3 procent van de leerkrach-
gen op een motie van Tweede-Kamerlid
de dat de leraar uiteindelijk een vaste
ten dat is. Op directieniveau zijn de per-
Boris Dittrich (D66) om pasafgestudeerde
aanstelling krijgt in de regio. Per leraar die
centages, landelijk gezien, met 1,9
werkloze pabo’ers te behouden voor het
doorstroomt van het primair onderwijs
procent in het primair onderwijs en 1,3
onderwijs. In verband hiermee zijn twaalf
naar het voortgezet onderwijs wordt
procent in het voortgezet onderwijs nog
regio’s aangewezen op grond van drie
25.000 euro beschikbaar gesteld.
lager, zo blijkt uit cijfers van het SBO.
De schoolbesturen krijgen de schooljaren
De Rotterdamse pabo’s constateren dat
2006-2007 en 2007-2008 de tijd om het
de instroom van allochtone studenten de
criteria: * de mate van werkloosheid onder pas afgestudeerden van de pabo * de verwachte extra vraag naar perso-
budget te besteden. Het totale bedrag
afgelopen jaren weliswaar is toegenomen,
neel in de periode 2007-2010 door de
van 29 miljoen euro maakt het mogelijk
maar dat de uitval van deze groep one-
herijking van het gewichtenregeling in
om ruim 600 leraren door te laten stro-
venredig groot is. Slechts 40 procent van
het primair onderwijs
men. Daarnaast kunnen van het budget
de niet-westerse allochtone pabo-studen-
ongeveer 300 pasafgestudeerden boven
ten haalt de eindstreep, terwijl van de
de formatie worden aangesteld geduren-
autochtone pabo’ers 60 procent de oplei-
de een schooljaar.
ding met succes afrondt.
* Stad Den Haag
Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van
Vijfpuntenplan
* Drenthe
08.30 tot 12.30 uur,
[email protected]
De pabo’s willen de hoge uitval van
* de verwachte tekorten in het voortgezet onderwijs vanaf 2007 Het gaat om de volgende regio’s:
* IJssel-Vecht/Twente * Limburg * Rijnstreek * Haaglanden
allochtone studenten tegengaan met een
Pabo’s willen meer culturele diversiteit
* Midden-Nederland De pabo’s in Rotterdam willen meer
* Zeeland
allochtoon personeel opleiden. Een
* Friesland
plan daartoe is op donderdag 20 april
* Arnhem/Oost-Gelderland/Nijmegen/
gepresenteerd op een thema-avond
* Groningen.
* Gezamenlijke voorlichting en werving van allochtoon talent * Verbetering van de mbo-hbo-door-
* Noord Oost-Brabant
Rivierenland
actieplan dat uit vijf punten bestaat:
van het Bestuur Openbaar Onderwijs Rotterdam (BOOR) en het Sectorbestuur Onderwijsarbeidsmarkt (SBO).
stroom naar de pabo * Professionelere begeleiding van multiculturele studentgroepen * Betere begeleiding van allochtone stagiair(e)s en lio’s * Meer ondersteuning van startende allochtone leerkrachten
4
|
| jaargang 8 | 28 april 2006 | nr. 7
De pabo’s zoeken steun bij de Rotterdam-
wijziging omvat de volgende twee punten:
se schoolbesturen. Die zouden samen moeten garanderen dat alle pabo-studen-
* De oudergeleding van de MR krijgt een
Arboregels vrijwilligers deels vervallen
ten een goede stageplaats krijgen. De
instemmingsrecht met betrekking tot de
identiteit van de school mag hierbij geen
vaststelling van de onderwijstijd (artikel
Vooruitlopend op de herziening van
9, sub g, WMO)
de Arbowetgeving is besloten om
belemmering zijn. De schoolbesturen zou-
* Aan artikel 11 WMO wordt een vijfde lid
vrijwilligers vrij te stellen van enkele
kunnen stimuleren om zich te scholen
toegevoegd: ‘een besluit met betrek-
verplichtingen uit de Arbowet en het
voor een betere begeleiding van met
king tot de vaststelling van de onder-
gehele Arbobesluit, met uitzondering
name allochtone studenten.
wijstijd wordt niet genomen dan na
van een aantal ernstige risico’s.
den ook mentoren en stagebegeleiders
raadpleging van de ouders’ Per 15 maart jongstleden is een aantal
Informatie: Martin van den Bogaerdt, 0348-405297,
Een aantal schoolbesturen bereidt op dit
artikelen uit de Arbowet, Arbobesluit en
[email protected]
moment besluitvorming voor, waarbij zij
Arboregeling niet meer op de vrijwilligers
met ingang van het schooljaar 2006/2007
van toepassing. Uitzonderingen hierop
gebruikmaken van de nieuwe regeling op
zijn het werken met gevaarlijke stoffen en
het terrein van de onderwijstijd en school-
biologische agentia. Uitgangspunt is de
tijden. Daarbij is discussie over de vraag
wet- en regelgeving te vereenvoudigen en
of de aangepaste bepalingen van de
de administratieve lasten te beperken.
Raadpleging ouders over onderwijstijd Per 1 augustus aanstaande treedt
WMO, die pas vanaf 1 augustus 2006 in
een nieuwe regeling over de vaststel-
werking treden, nu al moeten worden
De volgende artikelen zijn voor de vrijwilli-
ling van de onderwijstijd in het pri-
nagekomen.
gers niet van toepassing: * 5 (risico-inventarisatie en evaluatie)
mair onderwijs in werking. Schoolbe-
* 12 tot en met 15 (samenwerking en
sturen die met ingang van deze
Minister Maria van der Hoeven van OCW
datum al van de nieuwe regeling
heeft onlangs aangegeven, dat het in de
gebruik willen maken, dienen hun
rede ligt om nu al in de geest van de aan-
plannen - overeenkomstig de op dit
gepaste WMO te handelen. VOS/ABB
punt aangepaste WMO – te laten
steunt die zienswijze. Dit houdt in dat bij
beoordelen door de MR en ouders.
een besluit over de onderwijstijd en
Ook wordt het gehele Arbeidsomstandig-
deskundige bijstand) * 18 (arbeidsgezondheidskundig onderzoek)
schooltijden de onderstaande medezeg-
hedenbesluit voor hen buiten werking
Vanaf 1 augustus 2006 heeft een school-
genschapsregels in acht moeten worden
gesteld.
bestuur in het basis- en speciaal onder-
genomen:
wijs de mogelijkheid de schooltijden en
* Instemmingsrecht oudergeleding MR
onderwijstijd flexibeler in te vullen. De
over de vaststelling van de onderwijs-
concrete mogelijkheden van deze nieuwe
tijd; de personeelsgeleding heeft op dit
regeling staan in een voorlichtingspublicatie van CFI. Via het bericht over dit onderwerp op www.vosabb.nl kunt u deze
punt een adviesrecht * Raadpleging van alle ouders over de vaststelling van de onderwijstijd
Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur,
[email protected]
Branchespecifieke RI&E-instrument erkend
publicatie raadplegen. Op hetzelfde tijdstip treedt een wijziging
Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227,
De Werkgeversvereniging voor Pri-
[email protected]
mair Onderwijs (WvPO) heeft van het
van de WMO in werking, die MR en
Arbo Platform Nederland erkenning
ouders bevoegdheden geeft ten aanzien
gekregen voor het branchespecifieke
van een voorstel van het schoolbestuur
risicoinventarisatie-en-evaluatie-
tot aanpassing van de onderwijstijd. Die
instrument (RI&E).
5
|
| jaargang 8 | 28 april 2006 | nr. 7
Dit betekent dat de WvPO het arbo.nl-
basis- en voortgezet onderwijs te verste-
van nauwe verbindingen tussen school-
icoon mag hanteren en dat schoolbestu-
vigen. Een van de adviezen is dat elke
gebonden cultuureducatie, niet-schoolge-
ren met minder dan 25 werknemers in
basisschool drie jaar lang gebruik kan
bonden cultuureducatie en de amateur-
aanmerking komen voor de lichte toets
maken van de stimuleringsregeling voor
kunst.
door de arbodienst.
cultuureducatie. Deze regeling is al in 2004 door het minis-
Meer informatie op www.onderwijsraad.nl
Als een branche-organisatie voor het pri-
terie van OCW ingesteld in het kader van
mair onderwijs (de WvPO kan hiervoor als
het project Cultuur en School. De scholen
zodanig aangemerkt worden) een RI&E-
die er gebruik van hebben gemaakt, blij-
instrument aanmeldt en hiervoor erken-
ken meer activiteiten te ondernemen en
ning krijgt, dan kan voor kleine schoolbe-
cultuureducatie vaker in hun beleid op te
Als bijlage bij deze nieuwsbrief vindt
sturen volstaan worden met het
nemen. Een geoormerkt budget geeft alle
u het eerste nummer van Kernthema
toepassen van een lichte toets op het
scholen tijd en mogelijkheden om een
Huisvesting. VOS/ABB brengt dit blad
gebied van de RI&E.
visie te ontwikkelen en structurele samen-
uit om schoolleiders en –bestuurders
werking met culturele instellingen op te
te ondersteunen en inspireren bij
bouwen.
scholenbouwprojecten, in deze tijd
Als instrument is Arbomeester van de
Nieuw: Kernthema Huisvesting
die bol staat van nieuwe regelgeving
Stichting Vervangingsfonds/Participatie-
voor onderwijshuisvesting.
fonds aangemeld. De werknemersorgani-
De raden beschouwen educatie als een
saties in de branche hebben hiermee
van de kerntaken van culturele instellin-
ingestemd. Het instrument staat op
gen, omdat zij kinderen en jongeren
In het eerste nummer een artikel over de
www.arbo.nl en www.rie.nl.
beschouwen als het publiek en de makers
belangrijkste succesfactoren bij scholen-
van de toekomst. Daarom is het van
bouw. Een daarvan is een ondernemend
Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van
belang, zo staat in het advies, dat ook
schoolmanagement, zo blijkt uit onder-
08.30 tot 12.30 uur,
[email protected]
culturele instellingen voldoende tijd en
zoek. Ook een belangrijke factor is de
geld reserveren voor cultuureducatie en
houding van de gemeente, die immers
samenwerking met scholen.
een belangrijke rol speelt bij onderwijs-
Geld cultuureducatie oormerken
huisvesting.
Kunstvak op pabo Alle basisscholen moeten drie jaar
Er zijn deskundige leraren nodig op de
Verder in dit nummer een kijkje in de
lang een geoormerkt budget krijgen
scholen om cultuureducatie tot ontwikke-
openbare basisschool Rijnsweerd in
om cultuureducatie te kunnen ont-
ling te brengen. Daarom adviseren de
Utrecht, waar letterlijk muren worden
wikkelen. Dat stellen de Onderwijs-
raden dat pabo-studenten voortaan in ten
doorbroken om het gebouw aan te pas-
raad en de Raad voor Cultuur in hun
minste één kunstvak moeten afstuderen
sen aan het Dalton-onderwijsconcept.
gezamenlijke advies ‘Onderwijs in
om zo voldoende culturele bagage op te
Verder informatieve artikelen over het slui-
cultuur’ aan minister Maria van der
bouwen.
ten van een bouwcontract en doordecen-
Hoeven van Onderwijs en staatsse-
tralisatie van het onderhoud, veelgestelde
cretaris Medy van der Laan van Cul-
De raden onderstrepen ook de noodzaak
vragen, kort nieuws en een uitnodiging
tuur. Zij willen het extra geld dat
voor een opleiding tot docent ckv (cultu-
voor een studiedag over onderwijshuis-
scholen ontvangen voor cultuuredu-
rele en kunstzinnige vorming) op hbo- en
vesting op 26 september. Kernthema
catie vanaf 2007 opnemen in de
universitair niveau. Ze pleiten voor het
Huisvesting zal dit jaar nog twee keer ver-
lumpsumvergoeding.
produceren van doorgaande leerlijnen met
schijnen.
activiteiten die aansluiten bij de ontwikkeHet advies van de Onderwijsraad en de
lingsfasen van de leerling. Hiervoor is
VOS/ABB verzorgt sinds dit jaar ook de
Raad voor Cultuur bevat aanbevelingen
meer onderzoek noodzakelijk.
publicatie Kernthema good governance.
om de positie van cultuureducatie in het
Tot slot benadrukken de raden het belang
Het derde nummer van deze publicatie
6
|
| jaargang 8 | 28 april 2006 | nr. 7
over goed onderwijsbestuur zal begin juni
Conferenties
verschijnen.
Verandering in de sociale zekerheid
Websitebezoek VOS/ABB blijft toenemen
Informatie: Gertjan van Midden, 0348405225,
[email protected]
De website van VOS/ABB en die van VOS/ABB Consulting blijven steeds
15 mei Rotterdam 16 mei Eindhoven 22 mei Amsterdam
Enquête Onderwijs aan het woord
meer bezoekers trekken. Dat blijkt
Meer dan 12.000 onderwijsprofessio-
In vergelijking met hetzelfde kwartaal
nals hebben de internet-enquête
vorig jaar steeg het websitebezoek met
Onderwijs aan het woord ingevuld.
ruim 20 procent. Als deze stijging repre-
De Stichting Beroepskwaliteit Lera-
sentatief is voor de rest van dit jaar, zal
ren en ander onderwijspersoneel
het totale websitebezoek van 2006 op
(SBL) zal de resultaten van de enquê-
ruim 300.000 bezoekers uitkomen.
te op woensdag 17 mei presenteren.
Opmerkelijk is dat in maart een record-
uit de webstatistieken over de eerste drie maanden van dit jaar.
23 mei Zwolle Zie www.vosabb.nl
aantal van ruim 30.000 mensen naar Het is nog niet bekend waar en hoe laat
www.vosabb.nl ging.
SBL de resultaten naar buiten zal brengen. Het is al wel bekend dat in de weken
In het afgelopen kwartaal is een aantal
na de presentatie drie debatten worden
nieuwe toolboxinstrumenten op de websi-
gehouden over thema’s die vaak in de
te gezet. Dit verklaart mogelijk waardoor
enquête aan bod kwamen. De debatten
de rubriek Ledenservice, waarin de tool-
zijn op maandag 22 mei en donderdag 1
box is ondergebracht, meer bezoekers
juni van 16 tot 19 uur in Den Haag en op
kreeg dan de rubriek Nieuws.
dinsdag 30 mei in Utrecht, ook van 16 tot 19 uur.
Nieuwsartikelen over financiële onderwerpen scoren altijd goed. Opvallend was de
SBL zal de resultaten van de enquête en
grote belangstelling voor het artikel ‘Eer-
de uitkomsten van de debatreeks eind
ste onderwijssecretaresses staan klaar’.
Colofon
juni aanbieden aan minister Maria van der
De cao voor het primair onderwijs bleef
Nieuwsbrief Primair Onderwijs
Hoeven van OCW. Meer op www.leraren-
ook populair. Dit kwam doordat de papie-
web.nl.
ren versie is uitverkocht, maar nog wel via
Tweewekelijkse uitgave
de website kan worden gedownload.
van VOS/ABB Postbus 162, 3440 AD Woerden Tel. 0348-405200 Redactie: Lucy Beker Martin van den Bogaerdt Advertenties:
Informatie: Marijn van Bosbeek, 070-3765800,
[email protected]
Op www.vosabbconsulting.nl scoorde wederom de informatie over de workshops het best. Dit werkte door in de hoge cijfers voor de rubriek Kenniscentrum, waar de workshopinformatie te vinden is.
[email protected] Informatie over advertentietarieven: www.vosabb.nl (ledenservice)
Informatie: Lukas Spee, 0348-404806,
[email protected]
