Bestuursverklaring ten behoeve van de inkoop Wijkverpleging 2015
7 augustus 2014
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
Disclaimer Lid 1 De Friesland Zorgverzekeraar behoudt zich het recht voor om de overeenkomst 2015 te wijzigen op basis van gewijzigde en nog te wijzigen wetgeving in het kader van de toewijsbare wijkverpleegkundige zorg. De zorgaanbieder verplicht zich op voorhand de overeenkomst voor zover deze op basis van gewijzigde en nog te wijzigen wetgeving is aangepast te accepteren. Lid 2 De zorgverzekeraar(s) zijn jegens de zorgaanbieder(s), behoudens opzet of grove schuld, nimmer aansprakelijk voor schade van welke aard dan ook, direct of indirect, die voor een zorgaanbieder voortvloeit uit de in het eerste lid bedoelde wet- en regelgeving en beleidsregels, wijzigingen daarvan of die voortvloeit uit een gehele of gedeeltelijke beëindiging of wijziging van deze overeenkomst. Ook voor eventuele gevolgschade zijn de zorgverzekeraar(s) behoudens opzet en/of grove schuld, nimmer aansprakelijk. Zorgaanbieder vrijwaart de zorgverzekeraar(s) tegen elke vordering van derden, onderaannemers inbegrepen, dienaangaande.
Algemene gegevens
Naam Zorgaanbieder ……………………………………………………………………………………………… Rechtsvorm inschrijvende organisatie …………………………………………………………………….......... KVK-nummer: ………………………………………………………………………………………………………. InstellingsAGB-code ..……………………………………………………………………………………………… O De heer O Mevrouw Naam en voorletter(s) tekenbevoegde bestuurder(s) ………………………………………………………….. Correspondentieadres …………………………………………………………………………………………….. Postcode ……………………………………………………………………………………………………………. Woonplaats …………………………………………………………………………………………………………. Naam contactpersoon ……………………………………………………………………………………………... E-mailadres contactpersoon ………………………………………………………………………………............ Telefoonnummer contactpersoon ………………………………………………………………………………...
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 2
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
Geschiktheidseisen en uitsluitingsgronden A. Eisen De zorgaanbieder verklaart hierbij vanaf datum inschrijving, tenzij hieronder anders is aangegeven, te voldoen aan de volgende (geschiktheids)eisen [eisen aanvinken waar de zorgaanbieder aan voldoet] en verklaart eveneens gedurende de looptijd van een hem aan te bieden overeenkomst aan die eisen te blijven voldoen. De zorgaanbieder verklaart tevens te voldoen en zich te houden aan de geldende wet- en (lagere) regelgeving, waaronder de NZa-beleidsregels en de afspraken en regels zoals beschreven in de overeenkomst inclusief bijbehorende addenda. Eisen van bekwaamheid De zorgaanbieder is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel. De zorgaanbieder beschikt over een formeel vereiste toelating voor de levering van wijkverpleging zoals verzekerd in de Zorgverzekeringswet en voldoet aantoonbaar aan alle voorwaarden daarvoor, tenzij dit op grond van de wet niet langer is vereist. De zorgaanbieder voldoet aan de Regeling verslaggeving WTZi. De zorgaanbieder voldoet aan de Regeling AO/IC, tenzij dit op grond van wet- en regelgeving niet langer is vereist. De zorgaanbieder heeft aantoonbaar de Zorgbrede Governancecode ingevoerd, tenzij dit op grond van de werkingssfeer zoals vermeld in de Zorgbrede Governancecode niet van toepassing is. De zorgaanbieder werkt systematisch aan het verbeteren van de kwaliteit en borgt dit door een werkend kwaliteitssysteem dat landelijk en/of internationaal erkend is en gepaard gaat met onafhankelijke toetsing (externe audit). In dit kwaliteitssysteem zijn de landelijke kwaliteitskaders voor de wijkverpleging geïntegreerd. De aanbieder verantwoordt zich hierover in het Jaardocument. De zorgaanbieder beschikt over een gedegen bedrijfsadministratie die strekt tot de tijdige levering van gegevens aan de zorgverzekeraar binnen de door de zorgverzekeraar aangegeven termijn. De zorgaanbieder beschikt over een eigen vastgelegd privacy beleid. De zorgaanbieder beschikt over een eigen vastgelegde klachtenregeling. De zorgaanbieder verklaart de documenten, zoals te vinden in de bijlagensectie, bij de inschrijving te hebben bijgevoegd. Financieel-economisch De zorgaanbieder is adequaat verzekerd voor bedrijfs- en beroepsaansprakelijkheid ter hoogte van minimaal € 2.500.000 (per gebeurtenis), of heeft deze aantoonbaar per 1 januari 2015 afgesloten. B. Uitsluitingsgronden De zorgaanbieder verklaart dat de volgende uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn: [let op: uitsluitingsgronden die niet van toepassing zijn, aanvinken] De zorgaanbieder wordt uitgesloten van deelname als: Er jegens deze aanbieder bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht; De zorgaanbieder kan worden uitgesloten van deelname als:
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 3
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
Die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de EU; Wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure aanhangig is gemaakt van surseance van betaling of akkoord, of een andere soortgelijke procedure die voorkomt in van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de EU; Jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels; Die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op een grond die de zorgverzekeraar aannemelijk kan maken; Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan t.a.v. de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; Die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan t.a.v. de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; Die zich ernstig schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die (voor de offerte) (kunnen) worden verlangd, of de (voor de offerte) relevante inlichtingen niet heeft verstrekt.
C. Onderlinge dienstverlening De zorgaanbieder verklaart hierbij te voldoen aan de eisen van onderlinge dienstverlening: [let op: eisen aanvinken waar de zorgaanbieder aan voldoet]
Ongeacht de vraag of de zorgaanbieder daadwerkelijk onderlinge dienstverlening wil inzetten voor de productie 2015 verklaart hij dat hij onderlinge dienstverlening bij indiening van de inschrijving heeft gemeld of gedurende het jaar zal melden aan het zorgkantoor, voor het geval daar sprake van zou zijn. De zorgaanbieder heeft bijlage 1 Onderlinge dienstverlening bij deze bestuursverklaring gevoegd en daarop de vraag of hij voornemens is in 2015 te werken met onderlinge dienstverlening, beantwoord. Wanneer de zorgaanbieder daadwerkelijk onderlinge dienstverlening wil inzetten voor de productie 2015, heeft hij op bijlage 1 aangegeven welke andere zorgaanbieder(s) hij wil inzetten voor welk deel van de productie en wat de aard en het volume van de door deze andere zorgaanbieder(s) te verlenen zorg is. De zorgverzekeraar heeft het recht om deze andere zorgaanbieder(s) te weigeren. Onverminderd geldt dat bij alle onderlinge dienstverlening de door de zorgverzekeraar gecontracteerde zorgaanbieder verantwoordelijk en aansprakelijk is voor de dienstverlening van de andere zorgaanbieder.
D. Minimumeisen Er worden een aantal minimumeisen voor de toewijsbare zorg gesteld, waar de zorgaanbieder minimaal aan moet voldoen. Dit betreft zowel bestaande als nieuwe zorgaanbieders. De zorgaanbieder verklaart hierbij te voldoen aan deze minimumeisen, de zorgaanbieder: [let op: eisen aanvinken waar de zorgaanbieder aan voldoet]
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 4
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
voldoet aan de eisen van bekwaamheid volgens de bestuursverklaring; heeft een klanttevredenheid (voor de extramurale zorg), die hoger of gelijk is aan het branchegemiddelde of levert een plan van aanpak aan waarin wordt aangegeven hoe de zorgaanbieder de klanttevredenheid denkt te verhogen; stuurt in 2015 op volume van geleverde zorg per verzekerde, die in zorg is. De zorgverzekeraar zal dit monitoren. Dit wordt zichtbaar en controleerbaar als volgt vertaald: - zorg wordt waar mogelijk afgebouwd, de zelfredzaamheid van de klant en diens omgeving wordt bevorderd door advies, voorlichting en instructie. - er wordt alleen zorg ingezet waar professionele wijkverpleegkundige zorg nodig is verband houdende met geneeskundige zorg of een hoog risico daarop (gepast gebruik). - er wordt geen dubbele zorg gedeclareerd of zorg die ook door anderen geleverd moet/kan worden. - er wordt gebruik gemaakt van aanvullende en/of alternatieve zorg zoals e-health, domotica, etc. voor zover deze alternatieve oplossingen doelmatiger zijn dan de reguliere zorg; zal het huidige klantbestand screenen (indiceren) voor 1 mei 2015. De zorgaanbieder biedt aan het huidige klantenbestand nieuwe arrangementen aan waarin het steunsysteem rondom de verzekerde en de verbinding met sociale domein is meegenomen zodat alleen de noodzakelijke zorg wordt geboden; toont aan dat er een samenwerkingsrelatie is met het sociaal domein binnen de gemeenten waar de zorgaanbieder actief is; borgt dat het zorgplan dat is afgesproken met de verzekerde continu up-to-date blijft voor aard, volume en duur (PDCA). De zorgverzekeraar stelt als eis dat deze voldoet aan de richtlijn “Verpleegkundige en verzorgende verslaglegging” die de beroepsgroep V&VN heeft 1 opgesteld; heeft voldoende verpleegkundige(n) niveau 5 in dienst die de toegang bepaalt, indiceert, coördineert en zorgplannen opstelt. Indien er niet voldoende verpleegkundigen op niveau 5 in dienst zijn, wordt een verbeterplan opgesteld waarin de zorgaanbieder aangeeft hoe en op welke termijn de zorgaanbieder voorziet in voldoende verpleegkundige(n) niveau 5; draagt er zorg voor dat de wijkverpleegkundigen werken bij de indicatiestelling volgens het normenkader van de V&VN. En in het verlengde daarvan de wijkverpleegkundige werkt
1
Een van de centrale kwaliteitseisen die zorgverzekeraars stellen is het werken met een zorgplan. Het zorgplan vormt de basis voor de te leveren zorg. Een zorgplan is een dynamische set van afspraken van de verzekerde en zorgverlener(s) over zorg en zelfmanagement. Deze afspraken zijn gebaseerd op de individuele doelen, behoeften en situatie van de verzekerde. Ze komen in gezamenlijke besluitvorming tot stand (Bron: NHG,NPCF, Vilans, Kwaliteitsinstituut). Zorgverzekeraars stellen daarom bij de zorginkoop eisen aan het zorgplan en volgen hiervoor mede de richtlijn ‘Verpleegkundige en verzorgende verslaglegging’ die de beroepsgroep V&VN heeft opgesteld. Daarnaast is het zorgplan van belang bij de declaratie van zorg. Declaratie is alleen mogelijk als er een zorgplan is. Naast de eisen vanuit de richtlijn van V&VN, zijn de onderstaande uitgangspunten leidend: De verzekerde moet instemmen met het plan. De verzekerde of diens wettelijke vertegenwoordiger dient het zorgplan te ondertekenen. De regie en zeggenschap over het zorgplan ligt bij de verzekerde. De verzekerde heeft te allen tijde inzage in het zorgplan. Zelfmanagement en eigen kracht zijn leidend bij het opstellen van de doelen in het zorgplan. Aard, omvang en beoogde duur van zorgverlening is altijd onderdeel van het zorgplan. Het zorgplan vermeldt daarnaast de prestaties. Er moet altijd een zorgplan worden geschreven, inhoud en omvang is afhankelijk van complexiteit zorgvraag. De evaluatie van het zorgplan is afhankelijk van de context, maar wordt in ieder geval bijgesteld indien meer dan 10% van de zorgvraag afwijkt.
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 5
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
volgens de principes ontzorgen/eigen kracht/inzetten informele zorg/regie bij de verzekerde en actief betrekken bij het sociale domein. De zorgaanbieder moet dit op verzoek van de zorgverzekeraar aantonen door resultaten te overleggen die aantonen dat de wijkverpleegkundige/aanbieder werkt volgens deze principes; garandeert dat bij elke klant maximaal het aantal zorgverleners wordt ingezet zoals opgenomen in volgend schema.
Zorgmomenten per week 1-6 7-13 14-27 28 of meer
Maximaal aantal zorgverleners 4 6 8 10
E. Kwaliteitseis – Indicatiestelling door verpleegkundige niveau 5 Er is een kwaliteitseis gesteld met betrekking tot de indicatiestelling door verpleegkundige niveau 5. Dit betreft zowel bestaande als nieuwe zorgaanbieders. De zorgaanbieder verklaart hierbij te voldoen aan één van de twee onderstaande norm(en). [let op: 1 van de twee onderstaande eisen aanvinken, die waar de zorgaanbieder aan voldoet]
De zorgaanbieder garandeert dat de indicatiestelling wordt uitgevoerd door een master of bachelor opgeleide verpleegkundige. Concreet betekent dit een verpleegkundige niveau 5 (art. 3a, wet BIG, hbo-bachelor) of verpleegkundig specialist (art. 14, wet BIG, hbo-master) indiceert. De zorgaanbieder heeft geen of onvoldoende niveau 5 verpleegkundigen ter beschikking , en stelt daarom een plan van aanpak op waarin staat aangegeven hoe en wanneer in 2015 aan deze norm kan worden voldaan. In het plan van aanpak dienen daarom te worden aangegeven: -
Aantal te verwachten indicatiestellingen in de regio waar de betreffende zorgaanbieder werkzaam is. Hoeveel indicatiestellers (niveau 5) de zorgaanbieder verwacht nodig te hebben in 2015. Het aantal verpleegkundigen dat geschoold moet worden, inclusief van welk niveau naar welk niveau. Het aantal verpleegkundigen dat aangenomen moet worden, inclusief van welk niveau. Gehanteerde visie, instrumenten en activiteiten om dit doel te bereiken. Het tijdspad (uiterlijk 31 december 2015) waarin men zal voldoen aan de norm. Wijze waarop geborgd wordt dat de indicatiestelling van het vereiste niveau is zoals gesteld in het normenkader, zolang deze nog niet door niveau 5 verpleegkundigen kan worden uitgevoerd. Hierin kan bijvoorbeeld worden voorzien door niveau 4 te laten indiceren onder auspiciën van niveau 5.
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 6
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
De bestuurder(s), dan wel de gemachtigde namens de bestuurder(s) (bewijs van machtiging om voor de zorgaanbieder te mogen tekenen bijvoegen) verklaart (verklaren) de gehele bestuursverklaring naar waarheid te hebben ingevuld Naam (namen) bestuurder(s)/gemachtigde Datum Handtekening(en) bestuurder(s)/gemachtigde
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 7
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
Bijlage 1: Onderlinge dienstverlening De zorgaanbieder is voornemens in 2015 te werken met onderlinge dienstverlening*: ☐ja ☐nee Indien u "ja" hebt aangevinkt dient u een volledige lijst van andere aanbieders die per 1-1-2015 worden ingezet, aan te leveren: Nr.
Naam andere aanbieder
Type zorg die andere aanbieder levert
1 2 3 4 5 De som van het % van het totale budget in de regio dat de zorgaanbieder voornemens is door te contracteren, bedraagt
% van het totale productiebudget in de regio dat de zorgaanbieder voornemens is door te contracteren
Is de voor onderlinge dienstverlening gecontracteerde aanbieder een volle dochter (ja/nee)?**
Is de voor onderlinge dienstverlening gecontracteerde aanbieder een ZZP’er (ja/nee)?
% % % % % %
Verklaring borging geen onderlinge dienstverlening door andere aanbieders De zorgaanbieder verklaart met alle andere aanbieders aantoonbare afspraken gemaakt te hebben om te borgen dat zij op hun beurt geen andere zorgaanbieder(s) inschakelen voor de uitvoering van de zorg die zij van de zorgaanbieder hebben opgedragen gekregen. De zorgaanbieder zal strikt op naleving hiervan toezien. Naam bestuurder(s) voor akkoord
* De zorgverzekeraar staat in 2015 voor geheel nieuwe zorgaanbieders niet toe dat hun zorg grotendeels wordt geleverd middels onderlinge dienstverlening door andere aanbieders. De zorgverzekeraar merkt de inschakeling van zelfstandigen zonder personeel (ZZP'ers) die beschikken over een VAR WUO aan als onderlinge dienstverlening. De zorgverzekeraar gaat er vanuit dat als een zorgaanbieder ZZP'ers inschakelt bij de uitvoering van de overeenkomst, er sprake is van onderlinge dienstverlening. ** Onder volle dochter wordt verstaan: Zorgproductie die feitelijk verleend wordt door een rechtspersoon waarvan de meerderheid van alle aandelen worden gehouden door de inschrijvend zorgaanbieder of door een rechtspersoon waarvan het bestuur bestaat uit dezelfde personen als het bestuur van de inschrijvende zorgaanbieder en die bovendien een deelneming is van de inschrijvend zorgaanbieder. Van een deelneming is sprake indien de inschrijvend zorgaanbieder aan de rechtspersoon die feitelijk de zorg verleent, kapitaal verschaft of doet verschaffen ten einde met die rechtspersoon duurzaam verbonden te zijn ten dienste van de eigen werkzaamheid en die rechtspersoon zich naast de inschrijvend zorgaanbieder jegens de zorgverzekeraar hoofdelijk verbindt voor de nakoming van de verplichtingen van de inschrijvend zorgaanbieder voor zover zij met de uitvoering daarvan is belast.
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 8
De Friesland Zorgverzekeraar inkoopprocedure toewijsbare wijkverpleegkundige zorg 2015
Bijlage 2: Aan te leveren documenten Voor bestaande zorgaanbieders geldt dat er naast hetgeen is opgenomen in de bestuursverklaring geen aanvullende documenten worden opgevraagd. Indien er wijzigingen plaatsvinden c.q. hebben plaatsgevonden ten opzichte van de inschrijvingsdocumenten/contractering 2014 dient de zorgaanbieder dit te melden en eventuele gewijzigde documenten aan te leveren. Voor nieuwe zorgaanbieders geldt dat de bestuursverklaring moet worden ingevuld en dat aangetoond moet worden dat er wordt voldaan aan een aantal voorwaarden uit de bestuursverklaring.
Bestuursverklaring Inschrijving KvK (niet ouder dan 1 januari 2014) Toelating WTZi Ondernemingsplan Polisblad van bedrijfs- en beroepsaansprakelijkheid
Bestaande aanbieders X
Nieuwe aanbieders X X
X X X
In geval van onduidelijkheid of gerede twijfel heeft de zorgverzekeraar het recht om onderliggende stukken op te vragen.
Bestuursverklaring wijkverpleging 2015 – 7 augustus 2014
Pagina 9