Bestuurlijk dossier Algemene zaakgegevens Kenmerk : Zaak : Ogen en oren project Purmer-Noord Betreft : Evaluatie burgerparticipatieproject Ten behoeve van : Politie en gemeente Purmerend Opgemaakt op : 23-08-2013 Rapporteur : Susan Gielens, wijkagent Purmer-Noord
Samenvatting evaluatie: Op 24 april 2013 is de pilot van het burgerparticipatieproject Ogen en Oren in de Purmer-Noord gestart met een preventieavond. Het doel van het project is om het aantal woninginbraken te verminderen, de pakkans te vergroten en een hogere zaaksoplossing te realiseren. Op dit moment zijn er 28 deelnemers aan het project. Zij worden door de wijkagent en een agent uit de 24-uurszorg op de hoogte gehouden van de gebeurtenissen in de wijk. Tijdens de vergadering van commissie algemene zaken kwam naar voren dat er moest worden gewaakt dat er geen ‘knokploegen’ zouden worden gevormd. Tevens moest duidelijk zijn dat de bewoners geen extra bevoegdheden zouden krijgen. Op geen enkel moment in het afgelopen half jaar is gebleken dat er sprake zou zijn van een ‘knokploeg’ of oneigenlijk gebruik van bevoegdheden. Er is een terugkomavond georganiseerd en een enquête verspreid onder de deelnemers. Hieruit blijkt dat de reacties op het project vanuit de deelnemers en de bewoners in de wijk positief zijn. Het is, gezien de duur van het project, nog te vroeg om te concluderen of het project er toe bijdraagt dat het aantal woninginbraken vermindert. Wel is duidelijk dat de alertheid bij de deelnemers en daarmee de kans op meldingen aan de politie is verhoogd. Wat ook geconcludeerd kan worden is dat het project ervoor zorgt dat bewoners betrokken raken bij hun eigen leefomgeving en zelf werken aan de veiligheid in hun buurt. Dit is één van de uitgangspunten bij de overheid voor de veiligheid en leefbaarheid in een wijk. De sociale samenhang in de wijk wordt versterkt doordat deelnemers in gesprek zijn met bewoners en hen aanspreken op onveilige situaties in de buurt. Gezien de positieve effecten van het project is het advies om het project te continueren en het project in de andere wijken van Purmerend op te starten. Voor meer informatie verwijs ik u naar onderliggende evaluatie.
Het nieuwe straatbeeld van de Purmer-Noord
Evaluatie burgerparticipatieproject Ogen en Oren Commissie Algemene Zaken Op 21 maart 2013 is tijdens de vergadering van Commissie Algemene Zaken het voorstel ‘Burgerparticipatie bij woninginbraken’ besproken. Het voorstel is om een pilot in de Purmer-Noord te starten om burgers actief mee te laten doen met de preventie van woninginbraken. Concreet houdt het in dat de politie burgers informeert over en bewust maakt van 'waar op te letten, wat zijn de hotspot locaties binnen de wijk, wat zijn verdachte situaties, in welke situatie bel ik welk nummer en wat zijn de bevoegdheden van een burger'. De bedoeling is dat de bewoners zelf de straat op gaan en hun ogen en oren de kost geven. Aanleiding van het project is onder andere de vraag vanuit bewoners wat zij zelf tegen inbraken kunnen doen. Het doel van het project is om het aantal woninginbraken te verminderen, de pakkans te vergroten en een hogere zaaksoplossing te realiseren. Als het project slaagt dan behoort de uitrol van het project over de andere wijken in Purmerend tot de mogelijkheden. De fracties van VVD, PvdA, LeefbaarPurmerend2001, Stadspartij, CDA, AOV, GroenLinks staan positief tegenover burgerparticipatie ter preventie van inbraak. De fracties van Trots op Nederland, de SP en D66 staan hier minder positief tegenover. In zijn algemeenheid vindt de commissie dat de burgers die worden ingezet geen 'knokploeg' moeten worden en dat deze burgers niet meer bevoegdheden moeten krijgen dan andere burgers. Ook vindt de commissie rapportage belangrijk. Preventie/burgerparticipatieavond Op 24 april 2013 is er een preventieavond/burgerparticipatieavond in de Purmer-Noord georganiseerd door gemeente en politie. Alle bewoners uit de Purmer-Noord die met een e-mailadres aangesloten zijn bij burgernet hebben hiervoor een uitnodiging gehad (667 bewoners). Zie voor de burgernetmelding bijlage 1. De uitnodiging was ook te lezen op de site van de gemeente Purmerend, politie Noord-Holland, op Twitter en op diverse nieuwssites. De avond werd geopend door burgemeester D. Bijl die de ongeveer 50 aanwezige bewoners welkom heette. De wijkagent heeft een presentatie gegeven over de woninginbraken in de Purmer-Noord en wat de politie doet om inbraken te voorkomen en inbrekers aan te houden. Tevens hebben de bewoners tips gekregen over inbraken: bijvoorbeeld hoe herken je een inbreker, wanneer is een situatie verdacht en op welke momenten bel je 112 of 0900-8844. Tijdens deze avond is het project Ogen en Oren gelanceerd. Het doel van het project is om extra ogen en oren te creëren in de wijk om zo de strijd tegen de toenemende woninginbraken beter aan te kunnen gaan. Degenen die interesse hadden in het project zijn met agenten de straat op gegaan om op een andere manier naar hun wijk te kijken. Door gemeente en politie zijn alle deelnemers uitgerust met een zaklamp en een geel hesje met de tekst ‘ogen en oren’ voor de herkenbaar voor medebewoners en politie. Tijdens de vergadering van commissie algemene zaken kwam naar voren dat er moest worden gewaakt dat er geen ‘knokploegen’ zouden worden gevormd. Tevens moest duidelijk zijn dat de bewoners geen extra bevoegdheden zouden krijgen. Dit is tijdens de avond besproken en ook in de contacten met deelnemers wordt hier steeds aandacht aan gegeven. Deelnemers Na deze avond hebben wij 27 aanmeldingen gehad voor het Ogen en Oren project. In de loop van het project zijn er 3 personen die zich hebben afgemeld. Er zijn daarnaast nog 4 nieuwe deelnemers bij gekomen. Op dit moment zijn er dus 28 deelnemers aan het project. Deelnemers aan het project bepalen zelf wanneer zij de wijk in gaan. De politie is hiervan in principe niet op de hoogte. Van collega’s uit de 24-uurszorg komen geregeld signalen dat er deelnemers aan het project in de wijk zijn gesignaleerd. Ook zijn er al een aantal meldingen gedaan door de deelnemers. Het is lastig om deze meldingen te registreren aangezien de meldingen via de gebruikelijke weg binnen komen, namelijk het servicecentrum 0900-8844 of de meldkamer 112.
2
De deelnemers worden via de email op de hoogte gebracht van gebeurtenissen in de wijk door wijkagent Susan Gielens en hoofdagent Tom van der Veen. In deze update mails krijgen zij onder andere informatie over de inbraken in de wijk, aanhoudingen, evenementen in de wijk en andere incidenten in de wijk. Ook wordt er regelmatig een tip gegeven, bijvoorbeeld waar op te letten, zorg dat uw post tijdens de vakantie wordt weggehaald etc. Successen die behaald zijn worden uitgelicht. Twee voorbeelden hiervan zijn: Deelnemers van het Ogen en Oren project zagen bij de Trekschuit aan de achterzijde een deur op een kier staan en hebben direct de politie gebeld. Politie is ter plaatse gekomen en hebben het pand doorzocht. Verder geen bijzonderheden, niet goed afgesloten. Een andere deelnemer zag bij een school een deur open staan, terwijl het vakantieperiode was en zag een man naar binnen gaan. De deelnemers heeft de politie gebeld. Deze is ter plaatse gekomen en heeft de man gecontroleerd. Het betrof de schoonmaker. Vanuit de deelnemers kwam het verzoek om een folder te ontwikkelen die zij tijdens hun ronde bij bewoners in de brievenbus konden doen om te waarschuwen voor een onveilige situatie op of rondom het huis (zoals bijvoorbeeld een geopend raam of een verlaten indruk). Volgens de deelnemers is deze folder al een aantal keer in de brievenbus bij verschillende mensen gedaan. De folder is als bijlage 2 toegevoegd. De deelnemers zijn betrokken mannen en vrouwen uit de Purmer-Noord. De leeftijd van de deelnemers is divers. De deelnemers wonen in verschillende straten/buurten in de wijk. Zie de plattegrond hiernaast voor de weergave. Terugkoppeling Terugkomavond 16 juli 2013 Op de terugkomavond waren 13 deelnemers aanwezig. Vanuit de deelnemers kwamen veel positieve reacties. Deelnemers geven aan dat zij het leuk vinden om hun wijk op een andere manier te bekijken “ik kom op plekken waarvan ik het bestaan niet eens wist”. Tevens hebben zij contacten met bewoners die zij normaal gesproken niet zouden hebben. Deelnemers ervaren veel positieve reacties uit de wijk en voelen zich gewaardeerd voor wat zij doen voor de wijk. Er zijn veel bewoners die vragen waarom de deelnemers gele hesjes dragen en de deelnemers vinden het leuk om uit te leggen wat zij doen. Tijdens de avond vertelde één van de deelnemers over een initiatief wat zij had genomen. Zij vond de steeg in haar buurt erg donker en heeft alle buren gevraagd of zij een lampje voor 1 euro wilde kopen. Alle buren deden mee en de deelneemster heeft ervoor gezorgd dat alle lampjes zijn gemonteerd. Een goed verlichte steeg is het resultaat, zie foto. Via burgernet is er op 8 augustus 2013 een terugkoppeling gegeven naar alle burgernetdeelnemers die aangesloten zijn met een e-mailadres (656 deelnemers). Zie voor de burgernetmelding bijlage 1. Ook is deze terugkoppeling vermeld op de site van politie Noord-Holland en diverse nieuwssites.
3
Enquête In de maand augustus 2013 is er door de wijkagent een enquête verstuurd naar alle deelnemers. Van 19 deelnemers is een ingevulde enquête teruggekomen. De enquête is als bijlage 3 toegevoegd. Hierna wordt samengevat weergegeven wat de deelnemers op de verschillende vragen in de enquête hebben geantwoord. Voor een uitgebreider overzicht van de antwoorden op de vragen van de enquete wil ik u verwijzen naar bijlage 4. Deelname aan het project Uit de enquêtes komt samengevat het volgende naar voren over de deelname aan het project: De deelnemers zijn in verschillende frequentie actief, variërend van 1 keer in de week tot dagelijks. De dagen en tijden zijn wisselend, maar over het algemeen gaat het merendeel in de avonduren naar buiten. Een aantal deelnemers heeft vaste dagen en tijdstippen voor het project en bij anderen is dat wisselend. Er wordt gelopen en gefietst door de wijk. Sommige deelnemers combineren het project met het uitlaten van de hond of met sporten, andere deelnemers gaan gericht voor het project de straat op. Er zijn deelnemers die de hele wijk rond gaan en deelnemers die vooral hun eigen omgeving aan doen. Er is ook een verschil in gezamenlijk deelnemen en alleen deelnemen. Twee deelnemers zijn op dit moment vanwege privéomstandigheden niet actief. In de enquête worden de deelnemers gevraagd hoe zij de deelname aan het project ervaren. Een aantal van de positieve reacties: - Ontzettend goed, mensen gaan ons herkennen aan de gele jasjes en maken een praatje met ons, mensen vinden het een super project. - Het geeft mij een nuttig gevoel iets te doen voor 'mijn' samenleving. - Heel positief. Krijgen veel positieve reacties van mensen en een beetje fietsen kan nooit kwaad. Twee deelnemers zouden meer willen doen voor het project, maar komen daar door privé omstandigheden of door gebrek aan tijd op dit moment niet aan toe. Eén deelnemers vindt het een goed project, maar vraagt zich af of het wel helpt. Contact politie Van de 19 deelnemers hebben 12 deelnemers contact met de politie gehad. Zij zijn allemaal positief over het contact. Een aantal reacties: - Perfect, soms komen we ze tegen en herkennen ze ons aan de gele hesjes en maken een praatje met ons. - Super contact, afstand tot diender is volgens mij kleiner (menselijker) geworden. - Het contact met de politie gaat prima. Ze luisteren en nemen vaak ook weer contact op als zij zijn langs geweest. Contact gemeente Uit de 19 enquêtes blijkt dat 5 deelnemers contact met de gemeente hebben gehad. Zij waren op 1 deelnemer na positief over dit contact. Een aantal reacties: - Ik heb een paar keer een overlast melding gemaild naar de gemeente, dat werd vrij direct en snel opgepakt. - Zoals altijd goed. Email wijkagent Alle deelnemers zijn positief over de email die zij periodiek van de wijkagent krijgen. Deelnemers vinden het fijn dat zij zo op de hoogte blijven van wat er in hun wijk gebeurt. Eén deelnemer denkt dat zonder een regelmatige vorm van contact de deelname mogelijk zal ‘doodbloeden’. Veiligheidsgevoel Op de vraag of het veiligheidsgevoel is gedaald, gestegen of hetzelfde is zijn de volgende antwoorden gekomen: - vijf deelnemers hebben deze vraag niet beantwoord
4
-
bij vier deelnemers is het veiligheidsgevoel toegenomen bij tien deelnemers is het veiligheidsgevoel hetzelfde gebleven
Twaalf deelnemers hebben een cijfer gegeven voor het veiligheidsgevoel. Alle deelnemers geven een voldoende en de cijfers variëren tussen een 6 en een 9. Gemiddeld geven zij een 7,7 voor het veiligheidsgevoel. 0900-8844 of 112 Negen deelnemers hebben 0900-8844 of 112 één of meerdere malen gebeld en hebben hier goede ervaringen mee: - Ik heb dit 3 keer gedaan, je werd goed aangehoord en er werd ook direct actie ondernomen. Men is goed bekend met dit project. - Twee maal zeer positief ervaren door opvolging van uw collega's. - 2 keer, prettige samenwerking. Aanbevelingen De deelnemers komen met de volgende aanbevelingen: - Misschien zou er een aanmeldingsformulier in het wijk krantje kunnen komen. Zodat bewoners zich kunnen opgeven voor dit project. - Direct telefoonnummer om bij onraad te bellen in plaats van het doorverbinden. - Hoop dat er meer mensen gaan deelnemen aan dit project, zodat er meerdere dagen en tijden bezet zullen zijn. - Samenwerking, meer samen komen Cijfers De cijfers van het aantal (poging) inbraken in de Purmer (Purmer-Noord, Purmer-Zuid en de Gors) zijn hiernaast in een grafiek gezet. Gezien de duur van het project (nog geen half jaar) is het eigenlijk nog te vroeg om conclusies te verbinden aan deze cijfers. Deze cijfers zijn van de gehele Purmer, de wijken Purmer-Noord, Purmer-Zuid en Gors vallen hieronder. Alleen in de wijk Purmer-Noord is het burgerparticipatieproject gestart. Wat te zien is is dat in de maanden mei t/m augustus 2013 het aantal inbraken iets lager is dan in voorgaande jaren. Hier moet wel bij worden vermeld dat de maand augustus nog niet is afgelopen (cijfers zijn t/m 07 augustus 2013). Er zouden nog een aantal inbraken bij kunnen komen. In de toekomst is het interessant om de cijfers van de Purmer-Noord te analyseren om te kijken of het project ook daadwerkelijk invloed heeft de op inbraakcijfers. Kosten Voor het project zijn door gemeente Purmerend tot nu toe de volgende kosten gemaakt: 108,95 Euro - 24 mei 2013 inbraakpreventieavond 59,70 Euro - 16 juli 2013 terugkomavond 643,50 Euro – hesjes en zaklampen voor deelnemers Totale kosten zijn 812,15 Euro
5
Conclusie Als we kijken naar het doel van het burgerparticipatieproject, het verminderen van het aantal woninginbraken, het vergroten van de pakkans en het realiseren van een hogere zaaksoplossing is het lastig om te concluderen dat het doel bereikt is. Gezien de duur van het project, nog geen half jaar, is het te vroeg om deze conclusies te trekken. De politie is voor het pakken van inbrekers voor een groot deel afhankelijk van bewoners die melding doen. Het project heeft ervoor gezorgd dat er meer mensen de straat op gaan om gericht op inbraken naar hun wijk te kijken. Tijdens het project is er ook aandacht gegeven aan het bellen van het 09008844 en 112 nummer. Deelnemers is uitgelegd dat zij bij twijfel altijd de politie moeten bellen. Door de e-mails van de wijkagent zijn de deelnemers beter op de hoogte wat er in de wijk gebeurt. De alertheid van de deelnemers is hierdoor toegenomen en daarmee is ook de kans op meldingen aan de politie verhoogd. Wat ook geconcludeerd kan worden is dat het project ervoor zorgt dat bewoners betrokken raken bij hun eigen leefomgeving en zelf werken aan de veiligheid in hun buurt. Dit is één van de uitgangspunten bij de overheid voor de veiligheid en leefbaarheid in een wijk. Tijdens de vergadering van commissie algemene zaken kwam naar voren dat er moest worden gewaakt dat er geen ‘knokploegen’ zouden worden gevormd. Tevens moest duidelijk zijn dat de bewoners geen extra bevoegdheden zouden krijgen. Op geen enkel moment in het afgelopen half jaar is gebleken dat er sprake zou zijn van een ‘knokploeg’ of oneigenlijk gebruik van bevoegdheden. Op de lange termijn zullen de volgende doelen worden bereikt: - bewustwording bij de deelnemers op het gebied van veiligheid wordt vergroot - het vergroten van de alertheid van de burger zal indirect tot gevolg hebben dat de heterdaadkracht wordt verhoogd - tevens bewustwording bij bewoners wordt vergroot door het aanspreken op onveilige situaties door deelnemers - sociale samenhang wordt versterkt door het gezamenlijk werken aan veiligheid in eigen buurt en het kennen van elkaar - hogere meldingbereidheid door kennis over werk politie en verdachte situaties - vertrouwen van bewoners in gemeente en politie zal groeien door contact Verbeterpunten/ontwikkelingen - Op dit moment wordt bekeken of het grote aantal politievrijwilligers dat de politie ter beschikking heeft kan worden ingezet voor het project. De vrijwilligers zou je op specifieke hottimes/hotspots in kunnen zetten en je zou deelnemers kunnen vragen om aan te haken. Op deze manier ondersteun je de deelnemers in de wijk en kan je gerichter in de wijk aanwezig zijn. Zij kunnen van de politievrijwilligers leren hoe zij effectiever in de wijk aanwezig kunnen zijn. Hierdoor zal de continuïteit en effectiviteit van het project worden verhoogd. - Het aantal deelnemers aan het project verhogen. Door nog meer aandacht aan het project te geven zal het meer gaan leven in de wijk. Mogelijk kan een tweede voorlichtingsavond nog meer deelnemers opleveren. Deelnemers geven ook aan dat zij hopen dat er nog meer mensen gaan deelnemen, zodat ze samen echt het verschil kunnen maken. - Van belang is om vanuit de gemeente en politie contact te houden met de deelnemers. Periodiek bij elkaar komen en de ervaringen delen is hierin belangrijk. Op deze manier zien de deelnemers dat zij samen aan de veiligheid werken, niet alleen met gemeente en politie maar ook met de andere bewoners uit de wijk. Een vast aanspreekpunt voor de deelnemers is essentieel. In de Purmer-Noord is de wijkagent het vaste aanspreekpunt en tevens is er een hoofdagent vanuit de 24-uurszorg aan het project gekoppeld. Deelnemers voelen zich op deze manier gesteund. - Het is van belang om de medewerkers in de 24-uurszorg en de meldkamer in kennis te stellen over het project. Deelnemers voelen zich gewaardeerd als zij positieve reacties van de politie krijgen en hebben het gevoel dat er samen aan de veiligheid wordt gewerkt. Deelnemers vinden het prettig dat de 24-uurszorg contact met hen maakt op straat.
6
-
Niet alle deelnemers vinden het fijn om een hesje te dragen. Dit is uiteraard aan de deelnemers zelf. Voordeel van het dragen van een hesje is dat de politie de deelnemer als zodanig herkent en dat het tevens een preventieve werking heeft. Vanuit de politie en gemeente zal dit gestimuleerd dienen te worden.
Risicofactoren - Het project staat of valt met actieve deelnemers. Het is dus zorg om de deelnemers enthousiast te houden en goed te ondersteunen. Door geregeld preventieavonden/terugkomavonden te organiseren en actief deelnemers te werven kunnen we hiervoor zorgen. Vanuit de deelnemers kwam het idee om in de wijkkrant een aanmeldformulier bij te voegen. - Het is van belang dat er een actieve enthousiaste wijkagent of agent uit de 24-uurszorg het project trekt. Het mooiste is een combinatie hiervan, zodat de continuïteit gegarandeerd is en niet afhangt van 1 persoon. Extra winst Tijdens de terugkomavond bleek dat er nog een extra winst behaald is door het project. Deelnemers die elkaar niet of niet goed kenden gaan nu geregeld met elkaar de straat op of komen elkaar tegen op straat. De deelnemers hebben gesprekken met andere bewoners en spreken bewoners aan op onveilige situaties in hun buurt. Hierdoor wordt de sociale samenhang in de wijk versterkt. Advies Gezien de positieve ervaringen met het project adviseer ik het project in de Purmer-Noord te continueren. Tevens adviseer ik het project ook in de andere wijken van Purmerend op te starten. De ervaringen in de Purmer-Noord kunnen hierin meegenomen worden. Belangrijkste voorwaarden voor succes zijn: - deelnemers goede uitleg geven over de bedoeling van het project - gemeente en politie zijn gezamenlijk initiatiefnemer van het starten van het project - periodiek contact, bijvoorbeeld door middel van een email van de wijkagent en contact maken op straat door 24-uurszorg (vereist dus een actieve enthousiaste agent of wijkagent ) - een vast aanspreekpunt voor de deelnemers, waarbij uitgangspunt is dat twee aanspreekpunten meer continuïteit biedt dan één - deelnemers terugkoppeling geven van meldingen - successen uitlichten - terugkomavonden organiseren om ervaringen te delen en de continuïteit van het project te waarborgen - media-aandacht vragen om de preventieve werking te vergroten (burgernet, wijkkrant, twitter) Verzekering Tijdens de vergadering van de commissie algemene zaken werd ook gesproken over het verzekeren van de deelnemers aan het project. Ik adviseer u om het stuk ‘verbeter de rechtspositie van burgers die medemensen helpen’ te lezen. Hierin wordt verwezen naar een rapport ‘Moedige burgers’, waarin civielrechtelijke vragen inzake de juridische gevolgen voor degene die ingrijpt worden beantwoord. Het rapport komt tot de conclusie dat het heel weinig voorkomt dat ingrijpers juridisch aansprakelijk worden gesteld. Bron: http://www.maatschappijenveiligheid.nl/verbeter-de-rechtspositie-van-burgers-diemedemensen-helpen/
7
Bijlage 1 Burgernetmeldingen Zaanstreek-Waterland - maandag 15 april 2013 16:35:59 Inbraakpreventie-avond in Purmerend Gemeente en politie organiseren voor bewoners uit Purmer-Noord een bijeenkomst op woensdag 24 april a.s. in wijksteunpunt aan de Overlanderstraat 650 in Purmerend. Aanvang 19.15 uur. Zie verder mijnburgernet.nl Postcodegebied: 144545-144747 Actie gestart: maandag 15 april 2013 16:35:59 Aantal benaderde deelnemers: 667 Zaanstreek-Waterland - donderdag 8 augustus 2013 14:39:55 Purmerend 8 augustus 2013, resultaat inbraakpreventie-avond Purmer-Noord Eind april heeft Burgernet u op de hoogte gesteld van een inbraakpreventie-avond in uw wijk. Hoewel het project nog in volle gang is willen wij toch informeren over de bevindingen tot nu toe. Deze avond is op 24 april 2013 gehouden in de Purmer-Noord en georganiseerd door gemeente en politie Purmerend. De avond werd geopend door burgemeester D. Bijl die de ongeveer 50 aanwezige bewoners welkom heette. Tijdens deze avond is het project Ogen en Oren gelanceerd. Het doel van het project is om extra ogen en oren te creëren in de wijk om zo de strijd tegen de toenemende woninginbraken beter aan te kunnen gaan. Er zijn 24 bewoners die zich deze avond hebben aangemeld om mee te werken aan het vergroten van de veiligheid in hun eigen buurt. Inmiddels zijn er nog 4 bewoners bij gekomen, waardoor er nu 28 bewoners actief zijn in de wijk. De deelnemers zijn te herkennen aan een geel hesje met de tekst ‘Ogen en Oren’. Op 16 juli 2013 zijn de deelnemers van het project bij elkaar gekomen om ervaringen te delen. Door alle aanwezigen werd het project als positief ervaren. Vanuit de wijk krijgen de deelnemers leuke reacties op hun alertheid. De deelnemers zijn op verschillende manieren actief. Sommigen letten extra goed op bij het uitlaten van de hond, anderen gaan met een aantal buren op de fiets de hele wijk door en er is zelfs een deelnemer die ’s nachts zijn wekker zet. De deelnemers hebben van de politie tips gekregen waar zij op kunnen letten. Mogelijk bent u zelf al eens aangesproken door een deelnemer op een onveilige situatie in uw omgeving, zoals bijvoorbeeld een open raam of deur. Was u niet thuis, maar was er volgens de deelnemer wel sprake van een onveilige situatie dan kan het zijn dat u bij thuiskomst een folder in de brievenbus heeft zien liggen. Als de deelnemers een verdachte situatie zien dan bellen zij de politie die vervolgens ter plaatse komt en de situatie onderzoekt. Op deze manier hopen de deelnemers, gemeente en politie samen de wijk veiliger te maken en inbrekers minder gelegenheid te bieden om in te kunnen breken! Postcodegebied: 144545-144747 Actie gestart: donderdag 8 augustus 2013 14:39:55 Aantal benaderde deelnemers: 656
8
Bijlage 2
Geef inbrekers geen kans! Geachte bewoner, Als deelnemer van het Project Ogen en Oren ben ik extra alert op inbraakgevoelige plekken in de wijk. U was vandaag niet thuis en het viel mij op dat een raam (wijd) open stond er geen verlichting in de woning brandde een vuilniscontainer onder een (open) raam stond de sleutel aan de binnenzijde in het slot stak de ladder voor het grijpen lag uw waardevolle spullen in het zicht lagen uw brievenbus vol is, bent u misschien met vakantie? een briefje aan uw deur hing met de mededeling dat u niet aanwezig was de buitenverlichting kapot is anders, nl: _______________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________
Geef inbrekers geen kans. Sluit zoveel mogelijk deuren en ramen wanneer u weg bent. Gaat u met vakantie? Geef uw woning een bewoonde indruk door ’s avonds lichten te laten branden (tijdschakelaar) en uw post op te laten halen. Ook criminelen gebruiken sociale media. Melden dat u op vakantie bent is daarom niet handig.
Met vriendelijke groet, Deelnemer Project Ogen en Oren Aanmelden? Mocht u zich ook willen aanmelden voor het Project Ogen en Oren dan kunt u contact leggen met uw wijkagent via www.politie.nl
9
Bijlage 3 Enquête Op 24 april 2013 is het burgerparticipatieproject Ogen en Oren geïntroduceerd in de Purmer-Noord. Het betreft een pilot. Op dit moment zijn we het project aan het evalueren en om die reden vragen wij u onderstaande vragen te beantwoorden. Zou u de antwoorden voor 14 augustus 2013 willen mailen naar
[email protected] Hoe vaak bent u actief voor het project? Op welke dagen/tijden? Op wat voor manier neemt u deel aan het project? Hoe ervaart u het contact met de politie? Hoe ervaart u het contact met de gemeente? Hoe ervaart u de email die u geregeld van de wijkagent krijgt? Hoe ervaart u uw deelname aan het project? Is uw veiligheidsgevoel afgenomen, toegenomen of hetzelfde gebleven ten opzicht van voor de start van het project? Welk cijfer geeft u voor dit gevoel (schaal 1-10)? 9. Hoe vaak heeft u 0900-8844 of 112 gebeld na de start van het project? En hoe heeft u dit ervaren? 10. Welke tips heeft u om het project te verbeteren? 11. Hoe kunnen de politie en gemeente u beter ondersteunen? 12. Overige opmerkingen/tips/vragen? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
10
Bijlage 4 In de enquête worden de deelnemers gevraagd hoe zij de deelname aan het project ervaren. Een aantal van de positieve reacties: - Ontzettend goed, mensen gaan ons herkennen aan de gele jasjes en maken een praatje met ons, mensen vinden het een super project. - Ik vind het leuk om te doen, en als we elkaar zo kunnen helpen om de inbraken te verminderen is dat fijn. - Het geeft mij een nuttig gevoel iets te doen voor 'mijn' samenleving. - Vooralsnog alleen maar positief. - Heel positief. Krijgen veel positieve reacties van mensen en een beetje fietsen kan nooit kwaad. - Plezierig idee dat ik iets, hoe klein ook, aan de veiligheid van de buurt kan doen. - Ik vind het leuk om te doen. Twee deelnemers zouden meer willen doen voor het project, maar komen daar door privé omstandigheden of door gebrek aan tijd op dit moment niet aan toe. Eén deelnemers vindt het een goed project, maar vraagt zich af of het wel helpt. Contact politie Van de 19 deelnemers hebben 12 deelnemers contact met de politie gehad. Zij zijn allemaal positief over het contact. Een aantal reacties: - Perfect, soms komen we ze tegen en herkennen ze ons aan de gele hesjes en maken een praatje met ons. - Als zeer goed, je krijgt een goede ondersteuning vanuit de politie voor dit project. - Super contact, afstand tot diender is volgens mij kleiner (menselijker) geworden. - Heel goed, prettig dat er een terugmelding komt. - Contact is prima. Onderweg ook vaak contact met dienstdoende agenten die ons zien fietsen. - Het contact met de politie gaat prima. Ze luisteren en nemen vaak ook weer contact op als zij zijn langs geweest. Contact gemeente Uit de 19 enquêtes blijkt dat 5 deelnemers contact met de gemeente hebben gehad. Zij waren op 1 deelnemer na positief over dit contact. Een aantal reacties: - Ik heb een paar keer een overlast melding gemaild naar de gemeente, dat werd vrij direct en snel opgepakt. - Zoals altijd goed. - Voor zover er contact is met de gemeente, ervaar ik dit zeer positief. Email wijkagent Alle deelnemers zijn positief over de email die zij periodiek van de wijkagent krijgen. Deelnemers vinden het fijn dat zij zo op de hoogte blijven van wat er in hun wijk gebeurt. Eén deelnemer denkt dat zonder een regelmatige vorm van contact de deelname mogelijk zal ‘doodbloeden’. Veiligheidsgevoel Op de vraag of het veiligheidsgevoel is gedaald, gestegen of hetzelfde is zijn de volgende antwoorden gekomen: - vijf deelnemers hebben deze vraag niet beantwoord - bij vier deelnemers is het veiligheidsgevoel toegenomen - bij tien deelnemers is het veiligheidsgevoel hetzelfde gebleven Twaalf deelnemers hebben een cijfer gegeven voor het veiligheidsgevoel. Alle deelnemers geven een voldoende en de cijfers variëren tussen een 6 en een 9. Gemiddeld geven zij een 7,7 voor het veiligheidsgevoel.
11
0900-8844 of 112 Negen deelnemers hebben 0900-8844 of 112 één of meerdere malen gebeld en hebben hier goede ervaringen mee: - Voor dit project hebben we tot nu toe 1 x gebeld en werden we super geholpen. - Ik heb dit 3 keer gedaan, je werd goed aangehoord en er werd ook direct actie ondernomen. Men is goed bekend met dit project. - Twee maal zeer positief ervaren door opvolging van uw collega's. - 2 keer, prettige samenwerking. - Twee keer met gewone nummer, goed. - Enkele keren, positief, er wordt direct op gereageerd. - 1 keer goede ervaring, snel gereageerd. - Wij hebben dit volgens mij 2 of 3 keer gebeld. Dat ging prima. Soms is het alleen je eigen gevoel van moet ik nu wel bellen of niet. Dat is nog wel even moeilijk om daar een inschatting van te maken of het wel echt nodig is en ook het gevoel van verklikker is niet prettig. Dat is ook de reden waarom ik het moeilijk vind om het jasje aan te gaan lopen om de ronde te doen ik doe dat liever zonder jasje. Aanbevelingen De deelnemers komen met de volgende aanbevelingen: - Er zijn nog te veel donkere plekken. De gemeente zou meer straatlampen kunnen plaatsen - Misschien zou er een aanmeldingsformulier in het wijk krantje kunnen komen. Zodat bewoners zich kunnen opgeven voor dit project. - Ik blijf het probleem toch in dat vestje zien vind dat niet prettig dat iedereen ziet waar je mee bezig bent dacht toch meer aan een pasje. - Ik zou willen adviseren om vrijwilligers te vinden die in de nacht rondes willen lopen. Ik ben zelf geen beroeps inbreker, maar had al na twee weken gezien tussen welke tijdstippen de meeste activiteiten waren namens dit project. De meeste gevallen van inbraken zijn rond 03.30 uur. Inbrekers/criminelen verwachten namelijk geen mensen in de nacht namens dit project. En misschien een idee dat tijdens de mail rondes de politie ons kan vertellen wat de piek momenten zijn qua dagen/tijdstippen van inbraken. Ik ben al druk aan het na denken en werven om mensen te vinden die 1 a 2 x in de week in de nacht willen mee lopen. Ik ben dan ook een opzet aan het maken hoe we dat zo goed mogelijk kunnen invullen. Denkend aan veilig en effectiviteit. Het doel in de nacht om de criminelen in de war te brengen met de onverwachte aanwezigheid van mensen op straat. - Het gaat goed zoals het is. - Praktijkvoorbeeld: wij melden aan het bureau dat er twee fietsen al enige weken onbeheerd staan op de Purmerweg parkeerterrein naast nr. 94 het antwoord dat wij dit bij Noppes moeten melden gaat mij persoonlijk iets te ver. - Direct telefoonnummer om bij onraad te bellen in plaats van het doorverbinden. - Gaarne meer actie op gebied overlast fietsen en brommers op trottoir, vooral in de omgeving van het Gildeplein en Overlanderstraat. - Speciaal nummer voor contact als er iets geconstateerd wordt, dat werkt sneller. - Ik zie geen zichtbaar vertoon van de mensen in mijn wijk. - Hoop dat er meer mensen gaan deelnemen aan dit project, zodat er meerdere dagen en tijden bezet zullen zijn. - De ondersteuning is tot dusver helemaal goed. - Terugkoppeling als er iets aangedragen wordt, begrijp dat inhoudelijk dingen niet teruggekoppeld mogen worden, maar als je een tip hebt gegeven, ben je eigenlijk wel nieuwsgierig of dit ook een positieve tip was! En of er dus wat uitgekomen is! Wat hoeft niet! Maar een terugkoppeling of het een positieve of negatieve tip was wel! Want zo weet je ook of je op de juiste dingen/personen let. - Moeilijk, misschien duidelijker zijn in wat voor soort types mensen dit doen! Neem aan dat dit onderhand wel al bekend is bij de politie, zo kan men/omwonenden beter opletten! En ik denk ook dat het misschien helpt, waar de echte harde kernen zijn van inbraken etc. men een folder in de bus te gooien, zodat echt de bewoners aangeschreven worden! Want wij merken dat
12
-
-
-
Het is een goed initiatief, alleen moet nog echt gaan lopen...en een tip, ik begrijp dat men een hesje draagt om voor de politie etc op te vallen, maar dit wekt bij mij de kriebels op, dat ik het gevoel heb, juist dat er dan op je gelet wordt! En dat wil ik niet, ik ben liever een stille oplettende loper... Samenwerking, meer samen komen Meer aandacht voor geven Dat project met de lampjes vind ik erg goed gevonden van de overige deelnemers. Misschien kan er ook een stukje in het wijkkrantje gezet worden dat de mensen de tuinverlichting aan laten staan ’s nachts. Wij doen dat nu ook en dat geeft ook veel beter zicht. Voor mij hoeft het niet anders. Mogelijk dat de wijkagent de deelnemers eens bezoekt. Dat zorgt voor meer ‘binding’. Als voorzitter van de een computer vereniging bied ik een pagina ruimte in onze nieuwsbrief aan om het project meer onder de mensen te brengen. Als er een mooi bericht van een A4 in Word wordt aangeboden zal ik voor plaatsing zorg dragen. Deze pagina mag uiteraard ook worden voorzien van logo of andere illustraties door de politie zelf. Misschien wat meer informatie via mail voor oplettendheid van dit of dat.
13