Bestemmingsplan Openbaar vaarwater

Bestemmingsplan

Openbaar vaarwater versie vaststelling

november 2009

vastgesteld, november 2009 gemeente Groningen - bestemmingsplan

Openbaar vaarwater

2

Inhoudsopgave Toelichting.

5

Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding tot nieuw bestemmingsplan 1.2 Begrenzing plangebied 1.2.1 Openbaar vaarwater. 1.2.2 Ligplaatsen voor woonschepen 1.2.3 Ligplaatsen voor bedrijfsschepen en horecaschip 1.2.4 Oevers 1.3 Doel van het bestemmingsplan 1.4 Beleid ten aanzien van het openbaar vaarwater Hoofdstuk 2 Groningen spin in het (water)web; geschiedenis van het openbaar vaarwater in de gemeente Groningen Hoofdstuk 3 Ruimtelijke karakteristiek en ontwikkeling 3.1 Algemeen 3.2 Beleid 3.3 Nieuwe liggebieden 3.4 Ruimtelijke structuur 3.4.1 Ligplaatsen 3.4.2 Gebruik van de oevers 3.4.3 Inrichting van de tuinen 3.4.4 Groen 3.4.5 Verkeer en parkeren 3.5 Kanaalvakken 3.5.1 Hoendiep 3.5.2 Reitdiep 3.5.3 Diepenring 3.5.4 Verbindingskanaal 3.5.5 Winschoterdiep 3.5.6 Noord- Willemskanaal 3.5.7 Oosterhamrikkanaal 3.5.8 Boterdiep Hoofdstuk 4 Functionele karakteristiek en gewenste ontwikkeling 4.1 Wonen 4.2 Werken/bedrijven 4.3 Beschermde stadsgezichten, monumenten en archeologie 4.4 Water en ecologie 4.4.1 Algemeen 4.4.2 Water en oever 4.4.3 Waterhuishouding, omgeving en beleid 4.4.4 Waterhuishouding en ontwikkeling 4.4.5 Water en ecologie 4.4.6 Beleid Hoofdstuk 5 Randvoorwaarden 5.1 Algemeen 5.2 Ligplaatsen (bestaande en nieuwe) 5.2.1 Luchtkwaliteit 5.2.2 Externe veiligheid 5.2.3 Waterbodem en bodem 5.2.4 Duurzaamheid 5.2.5 Leefomgeving en binnenmilieu 5.2.6 Ligplaatsen en de Wet geluidhinder 5.3 Watergangen 5.3.1 Externe veiligheid 5.3.2 Duurzaamheid 5.3.3 Afvoer regenwater en hoge waterstanden 5.4 Sociale veiligheid 5.5 Kabels, leidingen en straalpaden


Openbaar vaarwater

7 7 8 8 9 10 11 12 12 15 23 23 24 24 25 25 26 29 32 33 34 35 37 39 41 43 45 48 50 53 53 53 54 55 55 55 56 56 57 57 59 59 59 59 60 62 62 63 63 63 63 63 64 64 64

3

Hoofdstuk 6 Juridische toelichting 6.1 Algemeen 6.2 Geldende bestemmingsplannen en overige regelingen 6.3 Toelichting op de artikelen 6.3.1 Artikelsgewijze toelichting 6.3.2 Toelichting regeling ligplaatsen binnen de bestemming Water. 6.3.3 Toelichting regeling oevers binnen de bestemmingen Groen en Verkeer 6.4 Plankaarten Hoofdstuk 7 Participatie 7.1 Participatie 7.2 Inspraak 7.3 Overleg Hoofdstuk 8 Uitvoerbaarheid / exploitatie Bijlage 1. Verslag inspraakavond Bijlage 2. Inspraakrapport.. Bijlage 3. Inspraakreacties Bijlage 4. Overlegreacties

65 65 66 70 70 71 73 74 75 75 75 76 83 85 105 125 157 185

Hoofdstuk Artikel Artikel Artikel Hoofdstuk Artikel Artikel Artikel Artikel Hoofdstuk Artikel Artikel Artikel Artikel Hoofdstuk Artikel Artikel

187 187 191 192 193 193 196 198 202 203 203 204 205 206 207 207 208

Rege~.

1 1 2 3 2 4 5 6 7 3 8 9 10 11 4 12 13

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten Uitmetingsverschillen Bestemmingsregels Groen Verkeer Water Leiding - Gas Algemene regels Anti-dubbeltelbepaling Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening Algemene regels ten aanzien van het bouwen Algemene ontheffingsregels Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel.


Openbaar vaarwater

4

Toelichting


Openbaar vaarwater

5


Openbaar vaarwater

6

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding tot nieuw bestemmingsplan

Groningen is rijk aan historie als het gaat over het openbaar vaarwater. De stad Groningen kent relatief veel waterwegen binnen de gemeentegrenzen. Historisch is een groot deel van de welvaart van de stad verbonden met het water. Schepen zorgen voor een levendig stadsbeeld. In de loop der tijd is de functie van het water veranderd. Voor het grootste deel is het water openbare ruimte en heeft een belangrijke relatie met de omgeving. De inwoners en gebruikers van de groeiende stad met haar vele functies en intensieve gebruik komen letterlijk en figuurlijk steeds vaker in elkaars vaarwater. Een eerste aanzet tot integraalbeleid is vastgelegd in de structuurschets Watergang (1999). Hierin is een toekomstbeeld geschetst voor het openbaar vaarwater in de stad. Ook de intrinsieke functies van het water, zoals de aan- en afvoerfunctie, de bergingscapaciteit van het water en de ecologische kwaliteit, hebben nadrukkelijker aandacht gekregen in de beleidsvisie op integraal stedelijk waterbeheer (2000). Planologisch zijn aan het water verschillende functies te koppelen. Het is van het grootste belang dat het gebruik goed op elkaar is afgestemd om conflicten te beperken. Deze afstemming moet daarom helder zijn als het gaat om regels en aanspraken op gebruik van het water en oevers. Dit nieuwe bestemmingsplan is bedoeld om die helderheid te verschaffen. Bestemmingsplannen uit het verleden hebben nadrukkelijk de scheidslijn in het midden van het water gelegd. Dat gold ook voor het vorige paraplubestemmingsplan Uniforme voorschriften Openbaar Vaarwater (UVOV, 1997). Het nieuwe voorliggende bestemmingsplan neemt de hele vaarweg inclusief de oevers/kades in ogenschouw. Overigens blijft de onderlinge verhouding tussen rijk, provincie, waterschappen en gemeente complex wat betreft de beheerstaken van de gemeente. In de opzet van het nieuwe bestemmingsplan is ervoor gekozen om de regelgeving zoveel mogelijk te beperken en aanvullend te zijn op bestaande regelgeving zoals de Verordening Openbaar Vaarwater 2006 (VOV, 2006). Zo regelt dit bestemmingsplan niet de maatvoering van de woonschepen. Daarvoor biedt de VOV 2006 een prima kader. Dit bestemmingsplan bepaalt enkel door middel van een arcering waar woonschepen mogen liggen. Buiten de arcering zijn daarmee geen woonschepen toegestaan. Naast ligplaatsen voor woonschepen is er op een tweetal locaties in het plangebied sprake van bedrijfsschepen (volgens de begripsbepaling van dit bestemmingsplan) en op én locatie van een horecaschip. Daarbij moet opgemerkt worden dat alleen functies waarbij de gebruiksruimte significant wijzigt ten opzichte van een "normaal" gebruik van water in het bestemmingsplan geregeld worden. Zaken als charterschepen, recreatieschepen, beroepsvaart en dergelijke zijn daarom niet in het bestemmingsplan opgenomen. Regelingen voor dat soort gebruik van het openbaar vaarwater zijn opgenomen in de VOV 2006. In december 2005 heeft de gemeenteraad van Groningen opdracht gegeven om vier nieuwe liggebieden in te richten, met in totaal 32 ligplaatsen. De realisatie van twee van die vier nieuwe liggebieden vormt eveneens een belangrijke doelstelling van dit bestemmingplan. Het nieuwe bestemmingsplan heeft voor wat betreft de plaatsbepaling van ligplaatsen daarmee een conserverend karakter en legt de bestaande situatie vast. Ten aanzien van het gebruik als groene tuin en bergingen geldt hetzelfde conserverende principe, waar de groene oever voldoende breed is. Enkel ten aanzien van de twee nieuwe liggebieden is dit bestemmingsplan ontwikkelingsgericht, hoewel met artikel 19 WRO procedures vooruit is gelopen op de totstandkoming van dit bestemmingsplan en de liggebieden tegen de tijd dat dit plan rechtskracht krijgt naar alle waarschijnlijkheid al ingericht zullen zijn.


Openbaar vaarwater

7

1.2

Begrenzing plangebied

1.2.1 Openbaar vaarwater Het plangebied omvat al het openbaar vaarwater binnen de gemeente Groningen, uitgezonderd de Scandinavische havens (de Deense, Zweedse en Finse haven) en de woonschepenhaven. Het gaat daarbij om de volgende wateren: • • • • • • • • • • • • • •

het Reitdiep; het Van Starkenborghkanaal; het Boterdiep; het Oosterhamrikkanaal het Damsterdiep; het Eemskanaal; het Nieuwe Winschoterdiep; het Oude Winschoterdiep; het Verbindingskanaal; de Diepenring; het Noord- Willemskanaal; het Meerschapsgebied/de Hoornse Dijk (zijarm van het Noord-Willemskanaal); het Hoendiep; het Aduarderdiep.

Al het openbaar vaarwater waarop dit bestemmingsplan van toepassing is is aangegeven op onderstaande overzichtskaart. Deze overzichtskaart komt overeen met de overzichtskaarten (schaal 1:5.000).

Overzichtskaart openbaar vaarwater


Openbaar vaarwater

8

1.2.2 Ligplaatsen voor woonschepen Binnen dit plangebied is sprake van een aantal kanaalvakken met ligplaatsen voor woonschepen; te weten Hoendiep, Reitdiep, Diepenring, Verbindingskanaal, Winschoterdiep, Noord- Willemskanaal (inclusief Meerschapsgebied), Oosterhamrikkanaal en Boterdiep. Alle kanaalvakken met ligplaatsen voor woonschepen waarop dit bestemmingsplan van toepassing is zijn aangegeven op onderstaande overzichtskaart. Deze overzichtskaart komt overeen met de deelplankaarten (schaal 1:2.000).

_ c:::J

openbaar vaarwater water met bestaande liggebieden water met t:oe1

Openbaar vaarwater

9

1.2.3 Ligplaatsen voor bedrijfsschepen en horecaschip Binnen dit plangebied is sprake van de volgende kanaalvakken met ligplaatsen voor bedrijfsschepen en horecaschepen: • Verbindingskanaal: 1 ligplaats ten behoeve van meerdere boten/pontons van een rondvaartbootbedrijf; • Noorderhaven: 1 ligplaats ten behoeve van een scheepsreparatiebedrijf; • Schuitendiep: 1 ligplaats ten behoeve van een pannenkoekrestaurant. De bedrijfsschepen en het horecaschip zijn specifiek aangeduid op de deelplankaarten (schaal 1:2.000) en tevens op onderstaande kaart.

c::::J openbaar vaarwater

®

*

bedrijfs'Schip horecaschip

Overzichtskaart locaties bedrijfsschepen en horecaschip


Openbaar vaarwater

10

1.2.4 Oevers Van de relevante vaarwegen valt in ieder geval al het water binnen het plangebied van dit bestemmingsplan. Daarnaast ziet dit plan op de oevers waar sprake is van gebruik van deze oevers voor en door woonschipbewoners. Momenteel is sprake van tuintjes met eventueel bergingen op de volgende voor het bestemmingsplan relevante locaties: • Hoendiep noordzijde; • Reitdiep noordzijde en zuidzijde; • Winschoterdiep oostzijde en westzijde (deels); • Noord-Willemskanaal oostzijde en westzijde (op een centrale plek met een oppervlakte van circa 80m2); • Boterdiep oostzijde. Alle kanaalvakken met ligplaatsen voor woon- en bedrijfsschepen met gebruik van de oevers als tuin waarop dit bestemmingsplan van toepassing is zijn aangegeven op onderstaande overzichtskaart.

oever als tuin in gebruik Overzichtskaart kanaalvakken met ligplaatsen voor woonschepen met gebruik van de oevers als tuin


Openbaar vaarwater

11

1.3

Doel van het bestemmingsplan

Het doel van dit bestemmingsplan Openbaar vaarwater is het voorzien in een duidelijke en eenduidige regeling voor àlle woonschepen binnen de gemeente Groningen. In het verleden is dit niet het geval geweest. In februari 1997 is het bestemmingsplan Uniforme voorschriften openbaar vaarwater (UVOV) vastgesteld. Dit bestemmingsplan kende in principe hetzelfde doel als voorliggend bestemmingsplan. Dit doel is echter niet gehaald. In de loop der jaren zijn er verschillende regelingen ten aanzien van woonschepen ontstaan. Soms geldt zelfs voor beide oevers van een kanaalvak een andere regeling. Dit is ongewenst. Aanleiding voor dit bestemmingsplan is het willen maken van een planologische regeling voor al het openbaar vaarwater en voor alle woonschepen die daarin voorkomen. Ook enkele andere schepen, twee bedrijfsschepen en én horecaschip, zijn in dit bestemmingsplan geregeld. Voor alle woonschepen gelden als gevolg van de VOV, 2006 dezelfde maatvoeringseisen. Met de komst van dit bestemmingsplan geldt ook voor bebouwing op de oever dat én lijn wordt getrokken wat betreft hoogte, aantal en omvang van bergingen en voor het gebruik van de oever als tuin. Uitgangspunt hierbij is dat het bestemmingsplan aansluit bij de VOV, 2006. Dit bestemmingsplan regelt alleen die zaken die niet in de verordening zijn geregeld en die, vanuit een ruimtelijk oogpunt, noodzakelijk worden geacht voor een goede ruimtelijke ordening op het openbaar vaarwater van de gemeente Groningen. Dubbelingen in regelgeving zijn geschrapt, waardoor dit bestemmingsplan aanzienlijk duidelijker en makkelijker leesbaar is. Dit is niet alleen duidelijk voor de woonschipbewoners, maar ook voor het interne gebruik bij de gemeente (vergunningverlening en handhaving). 1.4

Beleid ten aanzien van het openbaar vaarwater

Tot in de jaren zeventig bestond er overwegend beroepsvaart in Groningen: wonen op het water kwam weinig voor. Vrijwel de enige bewoners op het water waren de schippers, maar door de aard van hun werk verbleven die meestal slechts korte tijd op dezelfde plaats. Eind jaren zeventig, begin jaren tachtig kreeg het wonen op het water echter vleugels en overal in de stad ontstonden liggebieden met schepen die een vaste ligplaats innamen. De Diepenring kwam vol te liggen met woonarken, wallenkanten werden geleidelijk aan steeds intensiever in gebruik genomen, in de woonschepenhaven was een heuse woonwijk ontstaan vol arken en met een eigen verenigingsgebouw, kortom: het wonen op het water bleek te voorzien in een behoefte. Dat was ook niet verwonderlijk: de toepasselijke regelgeving liet - en laat - veel ruimte voor afwijkende scheepstypes. De Woningwet was en is niet van toepassing op woonschepen, om niet te spreken over het Bouwbesluit en de gemeentelijke bouwverordening. Toentertijd bestond vrijwel nergens in Nederland een bestemmingsplan dat het gebruik van waterwegen regelde. Medio jaren negentig zag de Verordening openbaar vaarwater het licht. Met die verordening werd een eerste poging gedaan om deze woonvorm te reguleren en in het algemeen het gebruik van de waterwegen in Groningen ietwat te structureren. Dit reguleren gebeurde tamelijk marginaal en kende ook enige onvolkomenheden: zo was er in de Verordening openbaar vaarwater bijvoorbeeld geen maximale hoogte- of breedtemaat opgenomen. Toen dan ook in het Boterdiep woonarken verrezen die bestonden uit meerdere verdiepingen, bleek dat er geen instrument voorhanden was om dit tegen te gaan. Mede om te voorkomen dat er een muur ontstond in de Groningse waterwegen, werd het bestemmingsplan Uniforme voorschriften openbaar vaarwater (UVOV) vastgesteld. Dit is een zogenaamd paraplu bestemmingsplan dat het gebruik regelt van alle waterwegen in Groningen en voorziet in een ruimtelijke regeling.


Openbaar vaarwater

12

Het UVOV werd in latere jaren overgenomen door recentere bestemmingsplannen. Dit gebeurde in een aantal gevallen niet geheel adequaat. Zo kon het gebeuren dat met het verstrijken van de tijd in een en hetzelfde kanaalvak twee verschillende maatvoeringsbepalingen van toepassing waren, zodat bijvoorbeeld aan de noordkant schepen minder hoog mochten zijn dan aan de zuidkant, aangezien de plangrens door het hart van een waterweg liep - zonder dat daar een ruimtelijk relevante reden voor was. Parallel daaraan zag de nota Watergang het licht. Deze nota stippelt het ligplaatsenbeleid uit waar moet wat komen te liggen, hoeveel, een raming van kosten en dergelijke. Deze nota is tot op de dag van vandaag het vertrekpunt voor het huidige ligplaatsenbeleid. In 2002 werd een nieuwe Verordening openbaar vaarwater vastgesteld. Dit was een aanscherping c.q. verduidelijking van de oude Verordening openbaar vaarwater. Er werd gekozen voor nieuwe begripsbepalingen voor wat betreft de lengte, breedte en hoogte van schepen, onduidelijkheden werden zoveel mogelijk weggenomen et cetera. In 2006 is de Verordening openbaar vaarwater voor het laatst gewijzigd: de aanhoudingsplicht voor ligplaatsvergunning bij een voorbereidingsbesluit, het nemen van een vrijstellingsbesluit en andere juridica zijn daarin geregeld. Ook is een aantal eerdere onvolkomenheden hersteld. De Verordening openbaar vaarwater wordt tegelijk met dit voorliggende bestemmingsplan aangepast. De bedoeling is dat de twee regelingen complementair zijn: zo wordt in dit bestemmingsplan aangegeven op welke plaatsen er ligplaats ingenomen kan worden, en ook met welk soort schepen (woonschepen, bedrijfsschepen enzovoort). In de Verordening openbaar vaarwater zijn vervolgens bepalingen te vinden over maatvoering, kwetsbaarheid, aantallen en dergelijke. Sinds de Verordening openbaar vaarwater 2002 kan een gevraagde ligplaatsvergunning - die verleend wordt op grond van de Verordening openbaar vaarwater - worden geweigerd wegens strijd met de bestemmingsplanregels.


Openbaar vaarwater

13


Openbaar vaarwater

14

Hoofdstuk 2 Groningen spin in het (water)web; openbaar vaarwater in de gemeente Groningen

geschiedenis van het

Ontstaan van land èn water De basis voor het landschap rond Groningen werd gevormd in de voorlaatste ijstijd, het Saalien. Door het landijs, dat allerhande materiaal meevoerde, werd de bodem hier en daar opgestuwd. Zo ontstonden verhogingen in het landschap, waarvan de Hondsrug het meest zuidelijke voorbeeld is. Toen het ijs zich terugtrok, bleef een mengsel van leem, zand en stenen achter, het zogenaamde keileem. In de lager gelegen gebieden werd dit keileem door het terugstromende smeltwater meegevoerd. Hierdoor ontstonden tussen de ruggen vrij diepe dalen, zoals dat van de Hunze aan de oostzijde van de Hondsrug en dat van de Drentse Aa en het Peizer- en Eelderdiep aan de westkant. Tijdens het Holoceen werd het klimaat geleidelijk warmer en vochtiger. Er ontwikkelde zich een uitgestrekt veenmoeras, waar alleen de hoger gelegen delen boven uitstaken. Door het onregelmatige stijgen van de zeespiegel werden dan weer delen van het veen weggeslagen, dan weer kon het aangroeien. Ondanks de bouw van dijken vanaf ongeveer de 11de eeuw bleef de zee via de bestaande en nieuw gevormde geulen zoals het Reitdiep overstromingen veroorzaken. Toch werd stukje bij beetje de zee teruggedrongen. De meeste geulen slibden in de loop der eeuwen dicht. In het Reitdiep (en dus ook in de stad Groningen) bleef echter tot 1877 sprake van eb en vloed. In dat jaar werd de zeearm bij Zoutkamp afgesloten. Strijd tegen het water De strijd tegen het water was niet alleen een kwestie van de aanleg van dijken als bescherming tegen de zee. Ook de afwatering van het land moest goed geregeld worden. Kloosters speelden bij de regulering van het oppervlaktewater een belangrijke rol. In de 11de eeuw werd door monniken begonnen met de aanleg van dijken. Zo werden onder meer de Hunze, de Drentse Aa en het Reitdiep bedijkt. Ook werden vanaf de Hondsrug in oostelijke en westelijke richting dijken aangelegd. In de 12de eeuw werd ter bescherming van het deels ontgonnen veengebied ten noordoosten van de stad de Wolddijk aangelegd. De afwatering van het gebied vond van oudsher plaats via de Drentse Aa en de Hunze, die ten noordoosten van de stad samenstroomden in het Reitdiep. In de Middeleeuwen vormde het Reitdiep de enige verbinding van Groningen met de (Wadden-)zee. In Groningen gaat het Reitdiep over in de Drentse Aa. Op deze overgang, nu de Hoge der A tussen de huidige Visserbrug en de Museumbrug, bevond zich in de Middeleeuwen de haven van Groningen. De Aa was tevens stadsgracht. Vanaf de 11de of 12de eeuw ontstaat hier een handelskwartier en verrijzen hier gebouwen die zowel een woon- als pakhuisfunctie hadden. In de tweede helft van de 19de eeuw, als de graanhandel tot grote bloei komt, verrijzen aan de overkant, de Lage der Aa grote pakhuiscomplexen. Om de afwatering te verbeteren werden evenwijdig aan de Hondsrug sloten gegraven. Ook via het Peizer- en Eelderdiep werd oppervlaktewater afgevoerd. Rond 1400 werd het noordelijke deel van het Peizerdiep door monniken van het klooster Aduard verbreed en gekanaliseerd. Hierdoor ontstond het Aduarderdiep. De dijkaanleg werd steeds systematischer en steeds grotere gebieden werden door dijken omsloten. Tussen de verschillende gebieden ontstonden niveauverschillen in het oppervlaktewater, waardoor sluizen nodig waren. Al in de 12de eeuw ontstonden de zogenaamde 'zijlvesten', de voorlopers van de tegenwoordige waterschappen.


Openbaar vaarwater

15

Vervoer over water en land De zorg voor een goede waterhuishouding vormde niet de enige aanleiding voor het graven van waterwegen. In de tweede helft van de 16de eeuw was voor militaire doeleinden een vaarweg gegraven van Groningen naar Friesland. In de 17de eeuw werden grote delen hiervan opgenomen in het Hoendiep, dat op initiatief van de provincie Groningen gegraven werd. De stad Groningen spande zich, ook op economische gronden, al langer in voor het verkrijgen van goede verbindingen met de Ommelanden. Zo werd rond het midden van de 14de eeuw ten behoeve van de turfvaart een verbinding gegraven tussen de stadsgracht en de Hunze: het Schuitendiep. Hierdoor ontstond aan de oostkant van de stad een handelsgebied, het 'Schuitenschuiverskwartier' waar zich de handel in turf concentreerde, die per schip vanuit de Veenkoloniën werd aangevoerd. De aanleg van het Schuitendiep betekende in feite dat de Hunze werd omgeleid via de stad. Het water werd door het Boterdiep vervolgens afgevoerd naar de benedenloop van de Hunze. Om dit Hunzewater via het Reitdiep af te kunnen laten stromen werd in 1523 de noordelijke stadsgracht verbreed en verdiept. Zo ontwikkelden zich hier ook handelsactiviteiten (vooral in graan) en ontstond de Noorderhaven. De Noorderhaven, zoals we die nu kennen, is in de eerste helft van de 17e eeuw aangelegd op de plaats van de 15de eeuwse stadsgracht. Via een waterpoort in de 17de eeuwse wal stond de Noorderhaven in open verbinding met de zee. Grote zeewaardige schepen konden de stad echter maar met veel moeite bereiken. Dat bleef zo tot aan het einde van de vorige eeuw toen in 1876 het Eemskanaal werd gegraven, waardoor de stad een nieuwe haven kreeg: de Oosterhaven. Aan de noordzijde van de Noorderhaven nabij het latere Noorderplantsoen lag in de 17e eeuw de scheepstimmerwerf van de West-Indische Compagnie. Het Damsterdiep stamt uit de eerste helft van de 15de eeuw. Rond 1600 werd het uitgediept ten behoeve van de scheepvaart. In de eerste helft van de 17de eeuw werd het al langer bestaande Boterdiep, dat ten noorden van de stad eindigde in de langzaam dichtslibbende Hunze, doorgetrokken tot in de stad. Tegelijkertijd werd het Schuitendiep in zuidoostelijke richting verlengd waardoor het Winschoterdiep ontstond. Zo was de stad via waterwegen in alle richtingen verbonden met de wijde omgeving (Reitdiep, Boterdiep, Damsterdiep, Winschoterdiep, Hoornschediep en Hoendiep). De aanleg van dijken en waterwegen leidde ook tot het ontstaan van nieuwe nederzettingen (Noorderhoogebrug, Oosterhoogebrug, Ruisscherbrug en Noorddijk).

Damsterdiep, circa 1915


Openbaar vaarwater

16

Verbetering van het waterwegennet Rond het midden van de 19de eeuw waren de grenzen aan de groei van de stad bereikt. Binnen de vesting raakte de stad behoorlijk vol en de waterwegen waren ontoereikend voor het vervoer van de groeiende stroom goederen en mensen. De zorg voor de waterstaat, die tot dan over vele waterschappen en lokale overheden was verdeeld, kwam omstreeks 1850 bij het provinciaal bestuur te liggen. De oplossing voor de stagnerende groei werd gezocht in verbetering van de infrastructuur. Aanvankelijk beperkte dit zich tot het afsnijden van een enkele bocht, zoals in het Reitdiep in 1842 en 1850 nabij Kostverloren (langs deze afsnijding ligt de huidige Wilhelminakade). Maar in 1856 kwamen Provinciale Staten met een zeer ambitieus en veelomvattend plan om de totale afwatering van het gewest te verbeteren en om nieuwe scheepvaartwegen aan te leggen. Zowel voor de provincie als voor de stad was dit plan van zeer grote betekenis. Het plan behelsde de afsluiting van het Reitdiep bij Zoutkamp, het graven van het Eemskanaal, het met elkaar verbinden van diverse waterwegen in de stad, de verruiming van het Hoendiep en tenslotte de verbetering van de vaarwegen van Groningen naar Winschoten, Statenzijl, Wildervank en Pekela. Het meanderende Hoornschediep werd rond 1860 geheel gekanaliseerd als onderdeel van de aanleg van het Noord- Willemskanaal. Dit kanaal vormde de verbinding van de stad met de grote rivieren. Bij de aansluiting van dit kanaal bij de westelijke stadsgracht werd in 1864 de Westerhavensluis gebouwd met bijbehorend sluiskantoor.

Binnenstad Groningen (minuutplan 1830) Voor zeeschepen was het Reitdiep eeuwenlang de enige hoofdvaarweg naar en van de stad. Tot 1877 bracht de vloed het zeewater tot in de stad, waar het werd gekeerd door de grote Spilsluizen (bij de Ossenmarkt) en de kleine Spilsluizen (bij de Krane- of Visserbrug). Deze oude verbinding met de zee via het Reitdiep-Zoutkamp functioneerde steeds moeizamer door dichtslibbing. Bovendien maakte haar dubbelfunctie van enerzijds afwateringsrivier en anderzijds vaarwater het moeilijk om het boeren en schippers beide naar de zin te maken.


Openbaar vaarwater

17

De afsluiting van het Reitdiep in 1877 maakte het graven van een nieuwe verbinding met zee (nu via Delfzijl) noodzakelijk: het Eemskanaal (geopend in 1876). De verwachting dat Groningen door deze waterweg een belangrijke haven zou worden werd geen werkelijkheid. Het kanaal was niet erg geschikt voor de grote, door stoom aangedreven schepen, die meer en meer de plaats innamen van de kleinere zeilschepen. Later diende het Eemskanaal vooral voor afvoer van de nieuwe, aan het oude Winschoterdiep gebouwde zeeschepen (scheepswerfindustrie). De ontmanteling van de vestingwallen in Groningen in 1876 had ook grote gevolgen voor de waterhuishouding. Zo werd het zuidoostelijke gedeelte van de voormalige vestinggracht waar het inmiddels voltooide Eemskanaal begon, vergraven tot een nieuwe haven: de Oosterhaven. De Oosterhaven In de 17de en 18e eeuw had de omgeving van het Schuiten- en Damsterdiep - het 'Eiland'- zich al ontwikkeld tot centrum voor de kleine scheepvaart. Hier woonden ook de schippersfamilies in kleine woningen aan de dwarsstraat jes van het Gedempte Damsterdiep, zoals de Bocht van Guinea. Toen Groningen via het Eemskanaal een betere verbinding met zee kreeg, werd de Oosterhaven en omgeving het centrum van een drukke graan- en houthandel. Als gevolg hiervan verrijzen vanaf 1876 aan de Oosterkade diverse grote (graan)pakhuiscomplexen. In het zuidwestelijke deel van de voormalige stadsgracht waren ook al enige havenactiviteiten ontstaan, vooral nadat in 1864 de Westerhavensluis was aangelegd, die het Noord-Willemskanaal verbond met de westelijke stadsgracht. Westerhaven en Oosterhaven werden met elkaar verbonden door het Verbindingskanaal (1879). Met de grond die vrijkwam bij het graven van de Westerhaven en het Verbindingskanaal werden in 1879-1880 het voor de scheepvaart overbodig geworden Kattendiep, Zuiderdiep en het (Binnen-)Damsterdiep gedempt. In 1912 volgde demping van het (Binnen-)Boterdiep.

Gezicht op de stad vanuit het oosten met links het Eemskanaal en rechts het Damsterdiep, circa 1920


Openbaar vaarwater

18

Het vervoer over water nam na de eeuwwisseling sterk toe. Vooral op het Hoendiep, de hoofdverbinding met Friesland, leidde dit tot grote problemen. Tijdens de campagnetijd van de twee grote suikerfabrieken in Hoogkerk en Vierverlaten lagen de vele beurtschepen vol suikerbieten in file in de Westerhaven te wachten om verder op het Hoendiep bij de fabrieken te kunnen lossen. Het doorgaande scheepvaartverkeer ondervond hiervan steeds meer hinder. Om dit knelpunt op te lossen werd in 1907-1908 door de provincie het Eendrachtskanaal gegraven als rechtstreekse verbinding tussen de Westerhaven en het Hoendiep. Vanaf 1911 werd er door de provincies Groningen en Friesland onderhandeld over een nieuwe verbinding tussen de stad Groningen en de Zuiderzee. Pas in 1928 begon Groningen op eigen initiatief met de aanleg van de nieuwe vaarroute. In 1938 was het Van Starkenborghkanaal voltooid. Alleen het deel tussen het Eemskanaal en het Winschoterdiep kwam pas na de Tweede Wereldoorlog tot stand. Pas in 1953 werd het Friese deel, het Prinses Margrietkanaal, geopend. Aan de oostkant van de stad werd het nieuwe Gorechtkanaal ontworpen (1919) dat in een boog van het Winschoterdiep naar het Eemskanaal en vandaar naar het Boterdiep zou lopen. Toen in 1924 het westelijke deel van dit kanaal en de zijtak naar de gasfabriek (het westelijke deel van het Gorechtkanaal) klaar waren, werd dit project niet verder uitgevoerd, omdat inmiddels vaststond dat het geplande Van Starkenborghkanaal dat in een wijdere bocht om de stad was geprojecteerd, er zeker zou komen. Later kwam er een verbinding tussen dit Van Starkenborghkanaal en het westelijke stuk Gorechtkanaal, het Oosterhamrikkanaal. De overige delen werden vergraven tot langwerpige vijverpartijen, die opgenomen werden in de nieuwe Oosterparkwijk. Ontwikkelingen na de Tweede Wereldoorlog In de jaren vijftig en zestig van de vorige eeuw krijgt de van oudsher in de provincie aanwezige scheepsbouw een nieuwe opleving door de bouw van grote aantallen van de succesvolle Groninger coaster. Al voor de Tweede Wereldoorlog waren bij Waterhuizen in het Winschoterdiep sluizen gebouwd als eerste fase van de aanleg van een nieuw kanaalvak tussen Oude Roodehaan en het Van Starkenborghkanaal. Dit moest de toegang vormen naar een geheel nieuw havencomplex dat in de jaren vijftig ten zuiden van het Eemskanaal verrijst. Dit gebied krijgt een geheel nieuwe infrastructuur met de aanleg van de Europaweg en Europabrug, de Sontweg en Lubeekweg die het achterliggende bedrijventerrein Eemshaven en drie grote insteekhavens voor coasters ontsluiten: de Deense, Zweedse en Finse haven.


Openbaar vaarwater

19

Luchtfoto van overzicht van de Oosterhaven en het Eemskanaal in oostelijke richting, circa 1955 Aan de noordzijde van het Eemskanaal bij de kruising met het Winschoterdiep en de Oostersluis verrij st een grote scheepswerf. Vanaf het einde van de j aren zestig zal het verder bergafwaarts gaan met de Groninger scheepvaart en scheepsbouw. De pakhuizen om en nabij de voormalige havengebieden in en rond de binnenstad verliezen geleidelijk aan hun functie en worden vanaf de jaren zeventig verbouwd tot wooneenheden. Delfzijl neemt de havenfunctie van Groningen over. In en rond de stad volgen tal van waterstaatkundige aanpassingen. Het oude Winschoterdiep aan de oostkant van de stad is door de aanleg van een dam in 1954 ten behoeve van de nieuwe Hunzecentrale niet meer bevaarbaar. In de stad zelf is na de oorlog het (Binnen- )Hoendiep gedempt ten westen van de binnenstad. Later, in 1962, volgt de demping van de Westerhaven. De oude Oostersluis bij het Van Starkenborghkanaal ten oosten van de stad uit 1935 is in 1996 vervangen door een veel groter modern sluizencomplex. Ook het kanaal zelf is in de afgelopen jaren uitgebaggerd en verbreed voor de doorvaart van grotere (container)schepen. Als zeehaven echter speelt Groningen vrijwel geen rol van betekenis meer. Ook de oude havenfunctie is vrijwel geheel verdwenen. Er resteert een knooppunt van (vaar)wegen met een uitstekend voorzieningenniveau voor handel, scheepvaart en industrie.


Openbaar vaarwater

20

Luchtfoto met overzicht van onder meer vaarwegen in de gemeente Groningen


Openbaar vaarwater

21


Openbaar vaarwater

22

Hoofdstuk 3 3.1

Ruimtelijke karakteristiek en ontwikkeling

Algemeen

Het voorliggende bestemmingsplan omvat al het openbaar vaarwater in de gemeente Groningen, met uitzondering van de woonschepenhaven en de Scandinavische havens. Op plaatsen waar de oevers een relatie met het water hebben zijn deze ook in het plangebied opgenomen. Deze relatie kan een waterkering zijn, maar ook een oever die gebruikt wordt door woonschipbewoners. Het openbaar vaarwater vormt een belangrijk onderdeel van de openbare ruimte in Groningen. De openbare uitstraling van het water en de oevers is van groot belang voor de beleving van de stad. Schepen zorgen enerzijds voor een verlevendiging van het stadsbeeld, anderzijds kunnen schepen het stadsbeeld ook verstoren door bijvoorbeeld oevers die in gebruik zijn bij woonschipbewoners. Duidelijke regels met betrekking tot de ligplaatsen van woonschepen en het gebruik van de oevers zijn nodig om de openbare kwaliteit van het openbaar vaarwater en de directe omgeving daarvan te waarborgen. Met dit bestemmingsplan ontstaat én regeling voor al het openbaar vaarwater, waar er voorheen vele verschillende bestemmingsplannen met verschillende regelingen golden. Op deze manier ontstaat er duidelijkheid over het gebruik van de oevers en gelden voor alle woonschipbewoners dezelfde regelingen. Ook is de samenhang van al het openbaar vaarwater in én bestemmingsplan vastgelegd. Het openbaar vaarwater valt voor een groot deel samen met de ruimtelijke hoofdstructuur van de stad. Hiermee neemt het openbaar vaarwater een belangrijke plek in in de openbare ruimte van de stad. Op veel plekken langs het water worden de oevers gebruikt door de woonschipbewoners, waardoor de oevers geen openbaar karakter meer hebben. Hier botsen twee belangen; mensen die zich langs het water bewegen willen het water beleven en de woonschipbewoners willen graag een afgeschermde plek creëren. Deze tegenstrijdige belangen pleiten voor duidelijke regels en begrenzingen, waarin dit bestemmingsplan voorziet. Een doel van dit bestemmingsplan is het geven van duidelijke regels met betrekking tot het gebruik van de oevers door de woonschipbewoners. Dit bestemmingsplan geeft enerzijds aan welke grond als tuin gebruikt mag worden en anderzijds wordt de overige grond duidelijk als openbare ruimte bestemd. Met heldere regels wordt getracht de woonschipbewoners aan te zetten tot het opknappen van de tuinen, waar nodig, en het, op termijn, binnen de toegestane kaders brengen van de afmetingen van de bebouwing. Het bestemmingsplan is voorzien van een overgangsregeling waardoor de huidige woonschipbewoners het legale gebruik van hun schepen en de oevers kunnen voortzetten. Illegaal gebruik van schepen en oevers valt nadrukkelijk buiten deze overgangsregeling. Mocht er echter een nieuw woonschip of een nieuwe berging worden neergelegd dan wel opgericht dan moeten deze voldoen aan de regeling in dit bestemmingsplan. Verder is los van dit plan, privaatrechtelijk middels bruikleenovereenkomsten, geregeld dat bij de verkoop van een woonschip de nieuwe bewoners verplicht zijn binnen een jaar de oever zo in te richten dat er geen strijdigheden zijn met dit bestemmingsplan.


Openbaar vaarwater

23

3.2

Beleid

In deze paragraaf wordt enkel aandacht besteed aan het beleid met betrekking tot de ontwikkeling van nieuwe ligplaatsen voor woonschepen. Voor een volledig overzicht van het relevante beleid wordt verwezen naar paragraaf 1.4 waarin het beleid ten aanzien van het openbaar vaarwater wordt toegelicht. In de structuurschets Watergang (mei 1999) wordt aanbevolen op zoek te gaan naar nieuwe liggebieden voor woonschepen. Reden hiervoor is de grote vraag naar deze woonvorm. Als vervolg op de structuurschets is een studie gedaan naar de mogelijkheid voor nieuwe liggebieden. De uitkomst van deze studie is opgenomen in 'Nieuwe locaties woonschepen' (mei 2004). Uit de studie komt naar voren dat er ruimte is voor 32 nieuwe woonschepen, verdeeld over vier nieuwe liggebieden, te weten Hoendiep, Boterdiep, Noord- Willemskanaal/Hoornsedijk en Noord- Willemskanaal/Brailleweg. 3.3

Nieuwe liggebieden

Van de vier geplande liggebieden is het Hoendiep al aangelegd. Het liggebied in het NoordWillemskanaal, langs de Hoornsedijk, is momenteel in procedure. Hiervoor zijn financiële middelen beschikbaar gesteld. Deze twee liggebieden zijn dan ook positief bestemd in voorliggend bestemmingsplan. Van het nieuwe liggebied Hoornsedijk staat een omschrijving van het plan in paragraaf 3.5.6. Het liggebied in het Boterdiep bleek na onderzoek niet realiseerbaar. Ook is er vanuit diverse kanten veel weerstand tegen de aanleg van dit liggebied. Het liggebied wordt dan ook niet aangelegd en is niet opgenomen in dit bestemmingsplan. Het liggebied Brailleweg in het NoordWillemskanaal is eveneens buiten het bestemmingsplan gelaten vanwege een vervallen vergunning van de provincie, waardoor het niet langer mogelijk is acht nieuwe ligplaatsen voor woonschepen te situeren op de locatie Brailleweg. In dit bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die het mogelijk maakt nieuwe ligplaatsen voor woonschepen aan te wijzen. Er moet uiterst zorgvuldig worden omgegaan met het aanwijzen van nieuwe liggebieden. Het is in de eerste plaats van het grootste belang dat al het openbaar vaarwater wordt gezien als belangrijk onderdeel van de hoofdstructuur van de stad en daarmee een zeer belangrijke betekenis heeft als openbare ruimte. Voor de voorzieningen bij nieuwe liggebieden, zoals bergingen en afvalcontainers, moet in de eerste plaats gezocht worden naar een gezamenlijke oplossing, zodat de oever zo weinig mogelijk gebruikt wordt en het openbare karakter behouden blijft.


Openbaar vaarwater

24

3.4

Ruimtelijke structuur

Al het openbaar vaarwater is onderdeel van de ruimtelijke hoofdstructuur van de stad. De ligging van het water heeft voor een belangrijk deel bepaald hoe de stad zich heeft ontwikkeld; op de meeste plekken was het water er al voordat het omliggende stuk stad werd ontwikkeld. De Diepenring heeft bijvoorbeeld de omvang van de binnenstad bepaald. Langs het openbaar vaarwater is af te lezen hoe de stad zich heeft ontwikkeld. De openbare uitstraling van het water met bijbehorende oevers is van groot belang voor de stad.

Hoofdstructuur van de stad 3.4.1 Ligplaatsen De nadruk van dit bestemmingsplan ligt voornamelijk op de regeling voor ligplaatsen voor woonschepen. Naast de woonschepen zijn twee bedrijfsschepen en een horecaschip toegestaan. Dit bestemmingsplan regelt de locatie van de woonschepen. Op de plankaart is met een arcering aangegeven waar de schepen mogen liggen. Daarnaast is in dit bestemmingsplan de bepaling opgenomen dat de onderlinge afstand tussen twee schepen minimaal vijf meter moet bedragen. De onderlinge afstand tussen de schepen komt voort uit zowel brandveiligheids- als ruimtelijke overwegingen. Met een afstand van vijf meter tussen de schepen is vanaf de oever visueel contact met het water mogelijk en wordt het openbare karakter van het water gewaarborgd. In de huidige situatie is de onderlinge afstand tussen de schepen vaak kleiner dan vijf meter. Aan de ruimtelijke eis van vijf meter afstand moet worden voldaan wanneer een schip vervangen wordt. Bij vervanging moet het nieuwe schip tweeëneenhalve meter uit het midden van de twee schepen, in de oude situatie, blijven.


Openbaar vaarwater

25

De maximale afmetingen van de schepen zijn vastgelegd in de Verordening Openbaar Vaarwater. Deze maatvoeringeisen zijn niet opgenomen in de regels van dit bestemmingsplan. Om een volledig overzicht te geven, staan de maximale afmetingen hieronder nog wel omschreven. De hoogte van de schepen bedraagt maximaal 3,5 meter boven de waterlijn, daarbij geldt dat tot 25% van de totaal aanwezige oppervlakte van het schip tot 5 meter boven de waterlijn mag. De schepen hebben een maximale lengte en breedte van respectievelijk 26 en 5,1 meter. Voor authentieke schepen geldt dat burgemeester en wethouders ontheffing kunnen verlenen voor de maximale afmetingen tot een lengte van 38,5 meter en een breedte van 6 meter. De maatvoeringeisen zijn niet van toepassing voor woonschepen in de Noorderhaven (vrijhaven). Op veel plaatsen zijn de ligplaatsen op de plankaart over een grotere breedte dan 5,1 meter ingetekend, de schepen mogen hier op enige afstand uit de oever liggen.

max. afmetingen aulhentie1< sd'l

midden oude situatie

min. afstand tussen senspe

vervall(iling van sdf

Schematische weergave van een woon- of bedrijfsschip met alle maximale en minimale afmetingen (VOV 2006)

3.4.2

Gebruik van de oevers Op veel plaatsen worden de oevers gebruikt door de woonschipbewoners. De oevers zijn ingericht als tuin en er zijn bergingen en erfafscheidingen geplaatst. Op een aantal plaatsen is het gebruik als tuin en het plaatsen van bergingen toegestaan. Het plaatsen van gebouwde erfafscheidingen is uitsluitend toegestaan als het een transparant hekwerk betreft ten behoeve van begroeiing. Het hekwerk heeft een maximale hoogte van én meter en mag uitsluitend geplaatst worden middels een binnenplanse ontheffing van dit bestemmingsplan. Op plaatsen waar geen bergingen zijn toegestaan zal de nodige bergruimte op het schip zelf gevonden moeten worden. Het is nergens toegestaan om in de oever te parkeren. Op de plankaart staat aangegeven waar de grond als tuin in gebruik gegeven kan worden en waar bergingen gebouwd mogen worden. Op een aantal plaatsen is ruimte voor collectieve bergingen en voorzieningen zoals vuilcontainers.


Openbaar vaarwater

26

I

_

openbaar vaarwater water met liggebieden,

E:::IJ

oever als tuin in gebruik Alle oevers die als tuin in gebruik zijn

De gebruiksmogelijkheden van de oevers variëren af van: • de locatie binnen de stad; • een stenen kade of groene oever; • de breedte van de oever.

per locatie. De mogelijkheden voor gebruik hangen

Locatie binnen de stad In de binnenstad is geen gebruik van de oever door woonschipbewoners mogelijk en wenselijk. Hier zijn altijd veel bezoekers en de openbaarheid van de kade heeft de hoogste prioriteit. Op grotere afstand van de binnenstad, waar minder bezoekers van de stad komen, is het openbare karakter van minder groot belang en kan op een aantal plaatsen gebruik van de oever door woonschipbewoners plaatsvinden.


Openbaar vaarwater

27

Stenen kade of groene oever Alle stenen kades ter plaatse van woonschepen zijn openbaar toegankelijk. De toegankelijkheid van de kades geeft het belang van de openbare ruimte aan; in de binnenstad zijn daarom ook meer stenen kades dan buiten de binnenstad. Hier moeten mensen tot de rand van de kade kunnen komen om het water optimaal te beleven. Een groene oever heeft geen functie als wandelpad en heeft een beperkte toegankelijkheid. In geval van gebruik van een groene oever door woonschipbewoners verandert er weinig in de gebruikswaarde. Wel is het visuele contact met het water van groot belang.

Stenen kade versus groene oever Breedte van de oever Het talud van de oever moet in alle gevallen in stand gehouden worden. Op veel plaatsen is er naast het talud een erg smal stuk vlakke oever over waarop onvoldoende ruimte voor een berging is. Dit beperkt dus op sommige plaatsen de gebruiksmogelijkheden van de oever. Eenderde, tweederde Daar waar de oever door woonschipbewoners als tuin in gebruik is, geldt op de meeste plaatsen dat maximaal tweederde van de breedte van de ligplaats als bouwvlak voor bergingen en voorzieningen voor woonschepen zoals steigers of drijvende terrassen en dergelijke dient. Minimaal énderde van de breedte van de ligplaats moet vrij blijven van dergelijke bebouwing. Op de diverse plankaarten is dit duidelijk aangegeven door middel van een arcering. In het Noord-Willemskanaal aan de westzijde geldt een afwijkende regeling waarbij maximaal énderde van de breedte van de ligplaats als tuin ingericht mag zijn. Het overige deel van de ligplaats blijft een openbare oever. Het oprichten van bergingen is hier uitdrukkelijk niet toegestaan. Er is ruimte voor collectieve bergingen aan de overzijde van het fietspad.


Openbaar vaarwater

28

3.4.3 Inrichting van de tuinen Naast de regels van dit bestemmingsplan geldt voor het gebruik van de oever als tuin een bruikleenovereenkomst tussen de gebruiker en de gemeente. Alvorens een deel van de oever als tuin in gebruik wordt genomen zal hiervoor de bruikleenovereenkomst getekend moeten worden. Hierin staan de gebruiksmogelijkheden en -beperkingen.

Haag over de hele breedte van de ligplaats

Tweederde van de ligplaats in gebruik als tuin


Openbaar vaarwater

29

Eénderde

van de ligplaats in gebruik als tuin

Op de plankaart staat aangegeven waar de oever als tuin in gebruik gegeven kan worden. In de meeste gevallen mag de oever over de gehele lengte van de ligplaats als tuin in gebruik gegeven worden. Op een aantal plaatsen wordt eenderde van de lengte van de ligplaats als tuin in gebruik gegeven. Daar waar de gehele lengte van de ligplaats als tuin in gebruik wordt gegeven, mag over een lengte van tweederde van de ligplaats, ter hoogte van het schip, een steiger en verharding aangelegd worden en in sommige gevallen een berging geplaatst worden. De grond die buiten dit gedeelte valt moet met groen ingericht zijn en dient om een zichtrelatie met het water te mogelijk te maken vanaf de wal. Op de plekken waar eenderde van de lengte van de ligplaats als tuin in gebruik wordt gegeven, mogen geen bergingen worden geplaatst. Wel is het, binnen het eenderde gedeelte, toegestaan om voorzieningen voor een woonschip aan te leggen. Naast de regelingen in dit bestemmingsplan staat er ook een aantal regels met betrekking tot het gebruik van de oevers in de bruikleenovereenkomsten. De mogelijkheden en beperkingen die dit bestemmingsplan en de bruikleenovereenkomsten bieden met betrekking tot het gebruik van de tuin staan hieronder vermeld. Gebruik algemeen In beginsel is het de bedoeling om de tuinen met groen in te richten. Het is niet toegestaan om in de tuin te parkeren of de tuinen als stallingplek voor goederen te gebruiken. In paragraaf 5.2.3 staan aanvullende voorwaarden. Groen Omdat de tuinen een groene uitstraling dienen te hebben is het in dit bestemmingsplan niet toegestaan een gebouwde erfafscheiding te plaatsen. Een haag als erfafscheiding aanleggen mag wel. In de bruikleenovereenkomst staat aangegeven dat de haag maximaal 1,20 meter hoog mag zijn. Het plaatsen van gebouwde erfafscheidingen is uitsluitend toegestaan als het een transparant hekwerk betreft ten behoeve van begroeiing. Het hekwerk heeft een maximale hoogte van én meter en mag uitsluitend geplaatst worden middels een binnenplanse ontheffing van dit bestemmingsplan. Langs het Reitdiep en het Hoendiep bevindt de bomenhoofdstructuur zich door of langs de in gebruik gegeven oevers. Om de bomen te beschermen en een optimaal leefklimaat te scheppen is het niet toegestaan op een kleine afstand van de boomstammen verharding of een berging te plaatsen. De bouwvlakken zijn zo ingetekend dat hiervan geen sprake is.


Openbaar vaarwater

30

Bomenhoofdstructuur

Hoendiep

Verharding Maximaal 20% van de grond die als tuin in gebruik is, mag worden verhard. Dit is vastgelegd in de bruikleenovereenkomst. Het talud moet in stand gehouden worden; het is niet toegestaan om verharding in het talud te plaatsen. Houten steigers worden meegerekend met de oppervlakte aan verharding. Bebouwing Op een aantal plaatsen is het toegestaan om een berging te plaatsen. Per woonschip mag maximaal én berging geplaatst worden. De oppervlakte van de berging mag maximaal 15% bedragen van de oppervlakte van het op de plankaart aangegeven bouwvlak met een maximum van 12 m2, met dien verstande dat de oppervlakte van de bergingen in alle gevallen minimaal 7,5 m2 mag bedragen. Het talud moet in stand gehouden worden.

i I

• ti.

, bD~vvlQ . ,30.'1

...... _.

•

.- - "

- 30 m2 bouwvlak -> 15% = 4,5 m2 - berging mag altijd minimaal 7,5 m2

..,1.


Openbaar vaarwater

31

"

\.

•

bo~wvlak •

l

1r-

. , .

.

" , ...

,

._

-..... ,

...

\

,

60m2

-.

.

I.

......

I

.

- 60 m2 bouwvlak -> 15% - berging mag 9 m2

=

9 m2

j

\.

--

..

bo~WV/Qk

/ ~

\

.. '" ,-.I t'

-, -~

•

,,-.

-

,

-I-

,-' 100 m'1 , ......

-

\

4.

\

\

,,

,

\

-, \.

- 100 m2 bouwvlak -> 15% = 15 m2 - berging mag nooit meer dan 12 m2

J I...........___

12 ~

Drie voorbeelden van toegestane oppervlakte aan berging

Voorzieningen voor een woonschip Overal waar de oever als tuin in gebruik is, is het toegestaan om in het centraal gelegen tweederde, respectievelijk eenderde, deel van de ligplaats voorzieningen voor een woonschip (bijvoorbeeld in de vorm van een houten vlonder of steiger) te plaatsen met een oppervlakte van maximaal 18m2.

3.4.4

Groen Het openbaar vaarwater maakt onderdeel uit van de hoofdstructuur van de stad, en daarmee ook van de hoofdgroenstructuur van de stad. De waarde van het groen wordt bepaald door de ecologische betekenis en de belevingswaarde van het groen. Ter plaatse van de hoofdstructuur van de stad is met name de belevingswaarde van groot belang. De inrichting van de oevers met beplanting, het zicht op het water en de markering van de structuren met bomenrijen zijn bepalend voor de beleving. De vastgestelde groenstructuurvisie 'Groene Pepers' bouwt voort op de bestaande kwaliteiten. Groningen is een stad op het snijpunt van karakteristieke landschappen; de Hondsrug, het Reitdiepdal, de veen- en kleigebieden. Daarmee is de stad verbonden door middel van de groene en blauwe aders die reiken tot aan de binnenstad. De groenstructuurvisie is er op gericht de verschillende landschappen ook in de stad zichtbaar te maken door middel van beplanting die juist kenmerkend is voor het landschap waarin de betreffende waterloop gelegen is. Alleen de oevers waarlangs woonschepen zijn gelegen vallen binnen het plangebied van dit bestemmingsplan. Op de plaatsen waar de oever groen is, heeft deze een groenbestemming.


Openbaar vaarwater

32

Het bomenstructuurplan maakt onderdeel uit van het groenstructuurplan. In het bomenstructuurplan staat aangegeven welke boomstructuren van waarde zijn voor de stad. Voor deze bomen moet zoveel mogelijk worden gedaan om een optimaal groei- en leefklimaat te behouden of creëren. Op plekken langs de bomenhoofdstructuur waar de oever als tuin in gebruik is, zijn de bouwvlakken zo gesitueerd dat er geen bergingen direct tegen de bomen geplaatst kunnen worden. Verderop in dit hoofdstuk wordt per kanaalvak met woonschepen aangegeven of de bomenhoofdstructuur langs het betreffende kanaalvak loopt.

Bomenstructuurplan 3.4.5

ter plaatse van kanaalvakken

Verkeer en parkeren

Relevant voor dit bestemmingsplan is alleen het verkeer te water en het parkeren ten behoeve van de woonschipbewoners. Voor het verkeer te water geldt een aantal nautische eisen, waaronder minimale doorvaartbreedtes en minimale afstanden van ligplaatsen tot bruggen. De doorvaartbreedtes en afstanden tot de bruggen zijn op de plankaart vastgelegd door alleen ligplaatsen aan te geven waar dit in verband met nautische eisen geen problemen oplevert. Het parkeren van voertuigen ten behoeve van de woonschipbewoners gebeurt in de huidige situatie op verschillende manieren. Voor het grootste deel wordt er op straat en op openbare parkeerplaatsen geparkeerd. Het parkeren van voertuigen op fietspaden en in bermen komt op een aantal plaatsen voor. Dit is nadrukkelijk niet toegestaan.


Openbaar vaarwater

33

Er moet gestreefd worden naar een situatie waarin al het parkeren van voertuigen ten behoeve van de woonschipbewoners plaatsvindt op straat of op aangelegde parkeervakken. Het is nadrukkelijk niet toegestaan om te parkeren in de in gebruik gegeven tuinen en op de gronden met de bestemming groen (zie plankaart). De groene uitstraling is hier van groot belang en het parkeren van voertuigen is hiermee in strijd. Voor de nieuw te ontwikkelen liggebieden dient rekening te worden gehouden met voldoende parkeerruimte op de juiste plaats. Het aantal te realiseren parkeerplaatsen wordt bepaald door de randvoorwaarden in de Nota Parkeernormen. 3.5

Kanaalvakken

Per kanaalvak wordt de ruimtelijke karakteristiek van de huidige situatie (2009) kort en bondig omschreven. Vervolgens wordt onder het kopje ruimtelijke ontwikkeling aangegeven welke consequenties dit bestemmingsplan heeft voor het betreffende kanaalvak en worden de toekomstige ontwikkelingen voor nieuwe liggebieden omschreven.

_ c:::J

openbaar vaarwater water met bestaande liggebieden water met t:oe1

Openbaar vaarwater

34

3.5.1 Hoendiep Ruimtelijke karakteristiek Het Hoendiep bestaat uit vier subgebieden met elk een eigen karakter. Per subgebied volgt een korte omschrijving. De nummers corresponderen met de nummers op de tekening. 1. In het Eendrachtskanaalliggen woonschepen aan de noorden zuidzijde. Hier is overal sprake van een stenen kade, de oever is dus nergens in gebruik gegeven. De afstand tussen de schepen onderling varieert van circa 3 tot 9 meter. 2. Tussen de Abel Tasmanbrug en de spoorbrug liggen aan de noorden zuidzijde schepen. Vanuit het oosten gezien liggen de eerste 4 schepen aan de noordzijde langs een stenen kade, hier is geen grond in gebruik gegeven. De overige schepen aan de noordzijde liggen aan een groene oever en hebben deze als tuin in gebruik. De schepen aan de zuidzijde hebben geen grond in gebruik. Langs de verharding van de weg is in de oever een groene haag geplant die door de gemeente wordt onderhouden. Dit levert vanaf de straat gezien een verzorgde uitstraling op. Aan de noordzijde van het kanaalvak liggen de schepen erg dicht tegen elkaar aan.

3.

4.

Hoendiep Ter plaatse van het westelijke gedeelte van de Energieweg liggen de woonschepen aan een groene oever die als tuin in gebruik is. Ter hoogte van de kruising van de Energieweg en het Hoendiep is een erg groot deel van de brede oever als tuin in gebruik. Deze plek wordt door de woonschipbewoners tevens als parkeerplaats gebruikt. Het geheel heeft een rommelige uitstraling. Ten westen van de kruising van het Hoendiep en de Energieweg liggen twee schepen zonder vergunning. Door de smalle oever met daarlangs de doorgaande weg is deze plek niet geschikt voor woonschepen. Langs de U.T. Delfiaweg is in 2009 een nieuw liggebied aangelegd. Dit gebied is aangelegd op basis van een artikel 19.2 WRO vrijstellingsprocedure. Momenteel (september 2009) is een klein aantal van de 11 ligplaatsen in gebruik genomen. Het gebied bestaat uit twee delen, een open gedeelte waar de ligplaatsen zichtbaar zijn vanaf de straat en een gesloten gedeelte waar de ligplaatsen achter een bosgebiedje liggen. In het gedeelte achter het bosgebiedje is ruimte om op een collectieve plek bergingen te plaatsen. Ter hoogte van het open gedeelte is langs de straat een haag geplant. De grond tussen de haag en de schepen kan als tuin in gebruik gegeven worden, evenals een strook grond tussen het bosgebiedje en de schepen die daar achter liggen. Het is niet toegestaan om op de in gebruik gegeven grond bergingen te plaatsen.

Ruimtelijke ontwikkeling 1. Op de Eendrachtskade is geen sprake van strijdig gebruik. Er hoeft hier dan ook niets te veranderen. De schepen in het Eendrachtskanaal zelf liggen soms op een te kleine onderlinge afstand. Bij vervanging van een schip moet de onderlinge afstand tussen de schepen minimaal 5 meter bedragen. 2. Tussen de Abel Tasmanbrug en de spoorbrug kan de oever als tuin in gebruik worden gegeven. Binnen het op de plankaart aangegeven bouwvlak mag een berging en/of voorzieningen voor een woonschip worden aangelegd. Bij vervanging van een schip moet de onderlinge afstand tussen de schepen minimaal 5 meter bedragen.


Openbaar vaarwater

35

3.

4.

Ter plaatse van het westelijke gedeelte van de Energieweg kan de oever in gebruik worden gegeven, hier zijn bergingen toegestaan. In de oever bevinden zich bomen die deel uitmaken van de bomenhoofdstructuur. Om deze bomen te beschermen zijn de bouwvlakken aan weerszijden van de bomen onderbroken. Hierdoor is er een aantal ligplaatsen voorzien van 2 bouwvlakken, uiteraard is ook hier slechts 1 berging per schip toegestaan. De 2 schepen ten westen van het bosje ter plaatse van de kruising van het Hoendiep en de Energieweg zullen niet worden gelegaliseerd. Op de plankaart vallen deze boten buiten het aangegeven liggebied. Deze 2 schepen moeten worden verwijderd. In dit onlangs aangelegde liggebied zijn de meeste ligplaatsen nog niet ingenomen door woonschepen. Bij het innemen van de ligplaatsen zal rekening gehouden moeten met de onderlinge afstand van minimaal 5 meter. Ook zal voor de in gebruik te nemen grond een bruikleenovereenkomst met de gemeente gesloten moeten worden.

Bomenhoofdstructuur; • • •

gewenste situatie

aan weerszijden van de Eendrachtskade bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur; tussen de Abel Tasmanbrug en de spoorbrug aan de noordzijde van het kanaal bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur; ter plaatse van het westelijke gedeelte van de Energieweg bomen van de 2e grootte in de nevenstructuur.

groene
haag, onderboud gemeerrte grond in gebruik geen berging in oever collectieve bergingen

groene oever haag, onderhoud gemeente grond in gebruik

stenen kade geen grond in gebrujk

berging toegestaan

geen grond in gebruik

LEGENDA

_

water

~

Ibrug

-•••

bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbomenstructuur Kanaalvak Hoendiep


Openbaar vaarwater

36

3.5.2 Reitdiep Ruimtelijke karakteristiek De ligplaatsen aan de Wilhelminakade en de Dr.C.Hofstede de Grootkade grenzen aan een groene oever die als tuin in gebruik is. De drie woonschepen aan de Van Goghstraat en het schip direct ten oosten van de Plantsoenbrug aan de Reitdiepskade grenzen aan een kade en hebben geen grond als tuin in gebruik.

Reitdiep De afstanden tussen de schepen onderling varieert van circa 2 meter tot 12 meter. Bij de meeste woonschepen die de oever als tuin in gebruik hebben zijn én of meerdere bergingen geplaatst. Doordat bijna de gehele oever als tuin in gebruik is en er sprake is van dichte en vaak hoge beplanting heeft de oever geen openbaar karakter. Het gedeelte van het liggebied tussen de Plantsoenbrug en de Herman Colleniusstraat ligt in het beschermd stadsgezicht Schilderwijk. Ruimtelijke ontwikkeling De schepen langs de Wilhelminakade en de Dr.C. Hofstede de Grootkade krijgen de oever over de gehele lengte van de ligplaats in gebruik. De schepen aan de Van Goghstraat en de Reitdiepskade krijgen geen grond in gebruik. De kade blijft hier volledig openbaar. Ten oosten van de Herman Colleniusstraat wordt de oever over de gehele breedte, tot aan de straat, in gebruik gegeven. Ten westen van de Herman Colleniusstraat bevindt zich tussen de tuinen en het voetpad een grasberm van 2 meter breed. Ter plaatse van de beëindiging van de Nassaustraat bij de Wilhelminakade is het liggebied onderbroken ten behoeve van een openbare plek aan het water voor de achtergelegen Oranjebuurt. Het gedeelte van het liggebied ten oosten van de Herman Colleniusstraat ligt binnen de beschermde stadsgezichten Schildersbuurt en Binnenstad. Op grond van de VOV 2006 zijn hier enkel authentieke schepen toegestaan. Bij vervanging van schepen moet de minimale onderlinge afstand van 5 meter in acht genomen worden. Bomenhoofdstructuur; gewenste situatie • langs de Wilhelminakade bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur; • langs de Dr.C.Hofstede de Grootkade bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur.


Openbaar vaarwater

37

groene oever grond in gebruik berging toegestaan

stenen kade geen grond in gebruik

LEGENDA water brug

==

•••

bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbomenstructuur Kanaalvak Reitdiep


Openbaar vaarwater

38

3.5.3 Diepenring Ruimtelijke karakteristiek Het liggebied aan de Diepenring omvat de Noorderhaven, het Lopendediep, de Spilsluizen, de Turfsingel en het Schuitendiep. Het liggebied begint aan de westzijde in de Noorderhaven en loopt eerst in oostelijke richting en verderop in zuidelijke richting tot aan de Steentilbrug. De Noorderhaven vormt als vrijhaven onderdeel van de Diepenring. In de Noorderhaven liggen behalve de woonschepen nog een bedrijfsschip in de Noorderhaven en een horecaschip in het Schuitendiep.

Diepenring De gehele diepenring ligt in het Beschermd Stadsgezicht Binnenstad. Om zoveel mogelijk aan het karakter van het beschermde stadsgezicht bij te dragen, mogen volgens de Verordening Openbaar Vaarwater enkel authentieke schepen een ligplaats innemen. Momenteel wordt nog een groot gedeelte van de ligplaatsen ingenomen door woonarken. Bij vervanging van het schip dient een woonark vervangen te worden door een authentiek schip. In de Noorderhaven (vrijhaven) is het in tegenstelling tot alle andere liggebieden toegestaan om dubbel af te meren. Met betrekking tot het innemen van een ligplaats in de Noorderhaven geldt dat er een minimale doorvaarbreedte van 10 meter moet zijn. Hiervoor is een regeling opgenomen in de Verordening Openbaar Vaarwater.

Noorderhaven Alle schepen in de Diepenring liggen aan een stenen kade. Er is geen grond als tuin in gebruik en het is nergens toegestaan om een berging of voorzieningen voor een woonschip te bouwen. Voor de woonschepen zijn op de kades nutsvoorzieningen geplaatst om de schepen te voorzien van water, gas en elektra. De afstanden tussen de schepen onderling varieert van circa 1 meter tot enkele gevallen van circa 10 meter. Over het algemeen is de afstand tussen de schepen kleiner dan de minimale afstand van 5 meter.


Openbaar vaarwater

39

Ruimtelijke ontwikkeling In de Diepenring zullen geen grote veranderingen plaats vinden. Bij het vervangen van een schip moet de lege plek in alle gevallen door een authentiek schip ingenomen worden en moet de onderlinge afstand tussen de schepen van 5 meter in acht genomen worden. Het openbare karakter van de kade is erg belangrijk voor de binnenstad. Met het gebruiken van de openbare ruimte ten behoeve van voorzieningen voor woonschepen, zoals brievenbussen, moet zeer zorgvuldig worden omgegaan. Bomenhoofdstructuur; gewenste situatie • langs de gehele Diepenring aan beide zijden van het water bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur.

overall stenen k.ade nergens grond in gebruik geen bergingen toegestaan

horeca schip

LEGENDA water brug

•••

bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbomenstructuur Kanaalvak Diepenring


Openbaar vaarwater

40

3.5.4 Verbindingskanaal Ruimtelijke karakteristiek Het liggebied in het Verbindingskanaal begint aan de oostzijde op de hoek van het Winschoterdiep bij de Bontebrug en loopt in westelijke richting tot aan de Eelderbrug. Naast de woonschepen is er plaats voor een rondvaartbedrijf. De oever aan de noordzijde is niet openbaar, hier bevinden zich woon- en kantoorvilla's in voornamelijk groen ingerichte tuinen. Dit is een karakteristiek beeld voor Groningen. Naast de villa's bevindt zich aan de noordzijde nog het Groninger Museum, eveneens een zeer kenmerkend beeld voor Groningen. Aan de noordzijde bevindt zich slechts 1 schip, ter hoogte van Trompstraat. Aan de zuidzijde van het Verbindingskanaal bevindt zich ten oosten van de Museumbrug een ligplaats voor bedrijfsschepen. Hier is een rondvaartbedrijf gevestigd. Ten oosten van het bedrijfsschip strekt het liggebied voor woonschepen zich uit tot aan het Winschoterdiep. Het Verbindingskanaal ligt in het Beschermd Stadsgezicht Binnenstad. Alle ligplaatsen dienen hier te worden ingenomen door authentieke schepen. Dit is in de huidige situatie, uitgezonderd én schip, het geval. Aan de zuidzijde van het Verbindingskanaal is de oever groen. Bij het gedeelte tussen de Herebrug en de Trompbrug is aan de onderzijde van het talud een pad aangelegd vanwaar de schepen bereikt kunnen worden. Voor het overige deel is de oever voorzien van een pad aan de bovenzijde van het talud. Vanwege de ligging bij het station en tegen de binnenstad aan is het openbare karakter van de oever en het water van groot belang. Het is dan ook niet toegestaan de oever in gebruik te nemen als tuin of er goederen op te slaan. Bij een aantal schepen wordt de oever gebruikt echter wel gebruikt voor opslag van goederen.

Verbindingskanaal De afstanden tussen de schepen onderling varieert van circa 2 meter tot in een enkel geval circa 9 meter. Door de hoge ligging van de weg en de vele bruggen over het Verbindingskanaal is er veel contact met het water mogelijk. Ruimtelijke ontwikkeling In het Verbindingskanaal zullen geen grote veranderingen plaatsvinden. Bij het vervangen van een schip moet de lege plek in alle gevallen door een authentiek schip ingenomen worden en moet de onderlinge afstand tussen de schepen van 5 meter in acht genomen worden. De oever mag niet gebruikt worden door de woonschipbewoners. Bij een aantal schepen zal de opslag van goederen verwijderd moeten worden van de oever zodat het liggebied een volwaardige openbare uitstraling krijgt. Bomenhoofdstructuur; gewenste situatie • aan de zuidzijde van het Verbindingskanaal


Openbaar vaarwater

bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur.

41

EGENDA water brug

bestaande ligplaatsen

:::=

nieuwe ligplaatsen

•••

hoofdbomenstructuur Kanaalvak Verbindingskanaal


Openbaar vaarwater

42

3.5.5 Winschoterdiep Ruimtelijke karakteristiek Het liggebied in het Winschoterdiep begint ten zuiden van de Bontebrug en loopt in zuidelijke richting tot aan de Weg der Verenigde Naties. Aan de westzijde van het Winschoterdiep bestaat de oever uit een stenen kade en aan de oostzijde uit een smalle groene berm die door de woonschipbewoners als tuin gebruikt wordt. In de meeste gevallen bedraagt de onderlinge afstand tussen de schepen minder dan 5 meter. Aan de westzijde van het Winschoterdiep zijn op de kade bij een aantal schepen bergingen gebouwd. Dit bestemmingsplan gaat uit van het principe dat op kades geen bergingen zijn toegestaan, vanwege het openbare karakter van de kade. Vanuit het verleden zijn op deze kade bergingen toegestaan door middel van een binnenplanse ontheffing. Ook vindt bij een aantal schepen opslag van goederen plaats op de kade. De grond is hier niet in gebruik gegeven. In dit bestemmingsplan is geen ontheffing opgenomen voor het plaatsen van losse bergingen op de kade. Aan de oostzijde van het Winschoterdiep is de grond bij alle schepen als tuin in gebruik. Bij de meeste schepen aan de oostzijde is een berging geplaatst. Ook zijn op een aantal plaatsen auto's gestald op de in gebruik zijnde grond. Over de gehele lengte is een haag geplaatst, die fungeert als afscheiding tussen de tuinen en de openbare ruimte. Deze haag wordt onderhouden door de gemeente. De haag zorgt voor een verzorgde uitstraling. Het vele opgaande groen in de tuinen zorgt ervoor dat er nauwelijks visueel contact mogelijk is met het water.

Winschoterdiep Ruimtelijke ontwikkeling Bij vervanging van schepen moet de minimale onderlinge aftstand van 5 meter in acht genomen worden. Aan de westzijde van het Winschoterdiep is het niet toegestaan bergingen te plaatsen. De bestaande (legale) bergingen vallen onder het overgangsrecht. De kade aan de westzijde is in de eerste plaats openbare ruimte en er zal geen grond in gebruik gegeven worden. Er moet naar gestreefd worden om de kade een zoveel mogelijk openbaar karaker te geven. Het opslaan en stallen van goederen op de kade is niet toegestaan, opgeslagen goederen zullen van de kade verwijderd moeten worden. Aan de oostzijde van het Winschoterdiep is de oever als tuin in gebruik en zijn bergingen toegestaan. De algemene regels hiervoor moeten in acht genomen worden. Bomenhoofdstructuur, gewenste situatie • aan de westzijde van het Winschoterdiep tussen de Verlengde Griffeweg en de Weg der Verenigde Naties bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur.


Openbaar vaarwater

43


groene oever haag, onderhoud gemeente grond In gebruik berging ·toegestaan


LEGENDA water

-

••

brug bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbome nstru ctuur Kanaalvak Winschoterdiep


Openbaar vaarwater

44

3.5.6 Noord-Willemskanaal Ruimtelijke karakteristiek Het huidige liggebied in het Noord-Willemskanaal begint 100 meter ten zuiden van de Van Iddekingebrug aan de oostzijde van het kanaal en loopt in zuidelijke richting tot aan 100 meter ten noorden van de Van Ketwich Verschuurbrug. Ten zuiden van de Van Ketwich Verschuurbrug begint het liggebied op 100 meter vanaf de brug aan de westzijde van het kanaal en eindigt 180 meter verderop in zuidelijke richting. Verder in zuidelijke richting liggen nog 11 woonschepen in het Meerschapsgebied ten westen van het Noord-Willemskanaal, ter hoogte van het Hampshire hotel.

Noord- Willemskanaal De onderstaande nummers geven de deelgebieden aan. De nummers corresponderen met de nummers op de tekening. 1. In het meest noordelijke liggebied, tussen de Van Iddekingebrug en de Van Ketwich Verschuurbrug, is per schip een berging geplaatst aan de overzijde van het fietspad. Deze bergingen zijn door de gemeente geplaatst en van hetzelfde type. Bij een aantal schepen is de oorspronkelijke berging vervangen door een ander exemplaar. Op het fietspad en half in de oever staan her en der auto's van de woonschipbewoners geparkeerd waardoor een rommelig beeld ontstaat en het openbare karakter van het fietspad wordt aangetast. De oever wordt bij een aantal schepen gebruikt om spullen te stallen. Er staat geen bebouwing in de oever. Om het parkeren van auto's op en naast het fietspad tegen te gaan is aan de Noordzijde van het liggebied, ter plaatse van de Van Iddekingeweg, een parkeerplaats aangelegd ten behoeve van het liggebied. 2. In het liggebied ten zuiden van de Van Ketwich Verschuurbrug is aan de overzijde van het fietspad een plek aangewezen waar collectieve bergingen mogen worden geplaatst. Het is niet toegestaan bergingen in de oever te plaatsen. Dit is bij een aantal schepen echter wel het geval. Ook staat de oever vol met gestalde spullen van de woonschipbewoners. De plek voor de collectieve bergingen is gemarkeerd door een rechthoek bestaande uit betontegels, met daaromheen een haag in de vorm van een ovaal. 3. In het Meerschapsgebied (Meerschap Paterswolde) liggen aan beide zijden van het (voormalige) Hoornse Diep in totaal elf woonschepen afgemeerd. Het Hoornse Diep is een zijarm van het Noord-Willemskanaal en is hier fysiek van afgesloten. Bij een aantal schepen is de oever als tuin in gebruik. Door de brievenbussen die ter plaatse van de entrees naar de schepen bij het fietspad staan, lijkt het gehele gebied aan de oostzijde van het fietspad geprivatiseerd. De aanwezige bebouwing in het gebied versterkt de geprivatiseerde uitstraling.


Openbaar vaarwater

45

Locatie voor collectieve bergingen Ruimtelijke ontwikkeling Aan de zuidkant van het bestaande liggebied ten zuiden van de Van Ketwich Verschuurbrug aan de westzijde van het kanaal wordt een tweetal nieuwe ligplaatsen gerealiseerd. Bij vervanging van schepen en bij de inrichting van nieuwe liggebieden moet de minimale onderlinge afstand van 5 meter in acht genomen worden. 1. Rondom de bergingen wordt in de nabije toekomst een deel van de grond in gebruik gegeven. De in gebruik te geven grond wordt begrensd met een hek. Er zal naar gestreefd moeten worden om de oever langs het kanaal leeg te maken van opslag van goederen. Hiervoor zijn immers de bergingen geplaatst, met daaromheen de in gebruik te geven grond. 2. De oever is hier voor eenderde van de lengte van de ligplaatsen als tuin gebruik. De oever moet vrijgemaakt worden van de bergingen en opslag van goederen. Hiervoor moeten de collectieve bergingen eerst geplaatst worden. Ten zuiden van de bestaande ligplaatsen worden twee nieuwe ligplaatsen gerealiseerd. Ook deze nieuwe ligplaatsen krijgen de oever voor eenderde van de lengte van de ligplaats als tuin in gebruik. Aan de overzijde van het fietspad is een plek aangewezen waar collectieve bergingen geplaatst kunnen worden. Ook is in het ontwerp een plek voor afvalcontainers aangegeven. Ten behoeve van de twee nieuwe ligplaatsen worden twee parkeerplaatsen aangelegd langs de bestaande dijkopgang. 3. Van het Meerschapsgebied zijn alleen het water en de daarin gelegen schepen in dit bestemmingsplan opgenomen. Voor de elf woonschepen geldt eenzelfde regeling als voor de andere woonschepen binnen de gemeente Groningen. Zij moeten dus binnen de op de plankaart aangegeven arcering blijven en een onderlinge afstand van 5 meter aanhouden. Voor de maatvoeringseisen zullen zij ook onder de Verordening Openbaar Vaarwater gaan vallen. Ten aanzien van het gebruik van de oevers en het gebruik daarvan wordt in dit bestemmingsplan geen uitspraak gedaan. Hiervoor zal in de toekomst een apart bestemmingsplan opgesteld moeten worden. Bomenhoofdstructuur; gewenste situatie • op de Hoornsedijk, tussen de Van Ketwich Verschuurbrug en het einde van het liggebied, bomen van de Ie grootte in de hoofdstructuur.


Openbaar vaarwater

46

L

groene oever bergingen aan overzijde pad grond rondom berging in gebruik

groene oeve grond lIOor 1/3 in gebl1Jik geen berging in berm toegestaan oollectieve bergingen

....

groene oever (9f'bru1k Mo...." .......

00-.

1.1UIt.

P
LEGENDA water brug

•••

bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbomenstructuur Kanaalvak N oord- Willemskanaal


Openbaar vaarwater

47

3.5.7 Oosterhamrikkanaal Ruimtelijke karakteristiek In het Oosterhamrikkanaal zijn alleen aan de zuidzijde van het water woonschepen gesitueerd. Het liggebied in het Oosterhamrikkanaal begint 30 meter ten noorden van de Kapteynbrug en loopt in noordelijke richting tot aan het einde van de Oosterhamrikkade, met een onderbreking tussen de Zaagmuldersbrug en de zwaaikom. De afstanden tussen de schepen onderling variëren. Soms is de afstand minder dan 5 meter en soms is de onderlinge afstand voldoende. De schepen ten zuiden van de zwaaikom liggen aan een stenen kade waarop bij een aantal schepen bergingen zijn geplaatst. De ligplaatsen in de zwaaikom en alle ligplaatsen ten noorden hiervan liggen aan een groene oever. Hier zijn bij de meeste schepen bergingen geplaatst. Ook wordt bij de meeste schepen de oever als tuin gebruikt. In de tuinen vindt veel opslag van goederen plaats en is in een aantal gevallen een schutting en/of tuinhek geplaatst. Het Oosterhamrikkanaal

grenst aan het beschermd stadsgezicht Korrewegwijk.

Ooste rhamrikkanaal Ruimtelijke ontwikkeling In het gebied rondom het Oosterhamrikkanaal vinden in de toekomst grootschalige ontwikkelingen plaats. Voor het gebied is een stedenbouwkundig plan gemaakt. Het Oosterhamriktracé wordt een as met stedelijke allure en krijgt op stadsniveau grote betekenis. Momenteel is het bestemmingsplan Waterrand Oosterparkwijk in procedure. De plannen gaan uit van sloop van de bedrijfsbebouwing langs het Oosterhamrikkanaal. De huidige, veelal armoedige, bedrijfspanden zullen worden vervangen door voornamelijk woningbouw met een stedelijk karakter. Door het verstedelijken van het gebied wordt de openbare ruimte intensiever gebruikt en krijgt hiermee een grotere betekenis. Vanuit het project Waterrand Oosterparkwijk wordt overleg gevoerd met de woonschipbewoners over de inrichting van de oever. In het voorliggende bestemmingsplan is de plangrens op de waterlijn gelegd zodat de inrichting van de oever wordt overgelaten aan het project Waterrand Oosterparkwijk en de ontwikkelingen in het kader van dat project niet in de weg worden gestaan. Op de plankaart staat aangegeven waar de schepen mogen liggen. Bij het vervangen van een schip dient de minimale onderlinge afstand van 5 meter in acht genomen te worden. Daarnaast ligt een deel van het Oosterhamrikkanaal tegen het beschermd stadsgezicht Korrewegwijk. Op deze locaties moet een woonark, bij vervanging van het schip, worden vervangen door een authentiek schip. Wellicht moeten de woonschepen in het Oosterhamrikkanaal in het kader van de ontwikkelingen van het Oosterhamriktracé op termijn verplaatst worden naar de overzijde van het water. Vooralsnog zijn er geen concrete plannen om de schepen te verplaatsen en wellicht komen er ook nooit dergelijke plannen. Een eventuele verplaatsing zal gebeuren vanuit de planontwikkeling van het Oosterhamriktracé. In het kader van voorliggend bestemmingsplan is een verplaatsing mogelijk met behulp van een wijzigingsbevoegdheid.


Openbaar vaarwater

48

Bomenhoofdstructuur, gewenste situatie Zowel aan de noord- als zuidzijde van het Oosterhamrikkanaal bevinden zich bomen van de eerste grootte in de hoofdstructuur. Deze bomen zijn in de huidige situatie deels in de tuinen van de woonschipbewoners gesitueerd. In de toekomstige situatie bevinden de bomen zich in de openbare ruimte.

regeling oever in bestemmingsplan Watef1rand


LEGENDA water brug

•••

bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbomenstructuur Kanaalvak Oosterhamrikkanaal


Openbaar vaarwater

49

3.5.8 Boterdiep Ruimtelijke karakteristiek Het liggebied in het Boterdiep begint aan de zuidzijde op circa 40 meter vanaf het Van Starkenborghkanaal. Het liggebied loopt in noordelijke richting tot circa 100 meter ten zuiden van de Beneluxweg. In dit kanaalvak liggen hoofdzakelijk woonarken. Bijna elk woonschip heeft de oever over de gehele breedte als tuin in gebruik. In de oever staan veel bergingen, hoge schuttingen en hagen, waardoor de relatie met het water vanaf de weg geheel verdwenen is. De onderlinge afstand tussen de schepen is in de meeste gevallen minder dan de minimale 5 meter. Het gebied ter plaatse van de afbuiging van de Beijumerweg is bijna volledig geprivatiseerd en niet uitnodigend voor passanten. Volgens de oorspronkelijke regelgeving mag per schip én berging aan de overzijde van het pad worden geplaatst. In de huidige situatie loopt het hiervoor genoemde pad niet over de gehele lengte van het liggebied door en is een breed stuk grond ingericht als tuin en afgeschermd met hagen, hekken en schuttingen. Achter het in gebruik genomen gebied langs loopt nog een smalontsluitingspad. Door de volledige ingebruikname is het niet meer mogelijk om langs het Boterdiep te wandelen en fietsen.

Boterdiep, tussen Van Starkenborghkanaal

en afbuiging Beijumerweg

Boterdiep ter plaatse van afbuiging Beijumerweg en verder Ruimtelijke ontwikkeling De situatie in de oever moet in overeenstemming met de regelgeving gebracht worden, zodat er weer visueel contact met het water mogelijk wordt. Bij het vervangen van een schip moet de onderlinge afstand van minimaal 5 meter in acht genomen worden. Het in gebruik genomen gebied ter plaatse van de afbuiging van de Beijumerweg bestaat feitelijk uit twee verschillende delen. In het zuidelijke deel is het oorspronkelijke pad nog aanwezig. Hier blijft de regeling zoals deze was; aan de overzijde van het pad is een bouw strook aangegeven waarin per schip én berging is toegestaan.


Openbaar vaarwater

50

De grond in het bouwvlak kan als tuin in gebruik gegeven worden. De oever tussen het pad en de schepen kan eveneens als tuin in gebruik gegeven worden. In het noordelijke deel ligt het pad verder van het water af. De grond tussen het pad en het water is volledig in gebruik als tuin. Op een afstand van 1,5 meter van het pad begint een bouwvlak waarin per schip én berging gebouwd mag worden. Dit bouwvlak loopt tot aan het water. De grond in het bouwvlak kan als tuin in gebruik gegeven worden. Alle met vergunning gebouwde bergingen bevinden zich op een afstand van meer dan 1,5 meter vanaf het pad. Het pad krijgt door de afstand tot het bouwvlak enige ruimte, zodat er geen bergingen direct tegen het pad aan gebouwd kunnen worden en de zone direct langs het pad vrij van opgaande begroeiing is. Het pad krijgt hiermee meer ruimte en is minder gesloten in de beleving. Op deze manier kan een route langs het Boterdiep ontstaan waar weer gewandeld kan worden en wordt de hoofdstructuur van de stad op deze plek weer enigszins beleefbaar.

Bomenhoofdstructuur, gewenste situatie Hier is het bomenstructuurplan

niet van toepassing.

groene oever

grond in gebruik berging toegestaan

_

water

~

brug

=

bestaande ligplaatsen nieuwe ligplaatsen hoofdbomenstructuur

.....,...,...

••

c_

Kanaalvak Boterdiep


Openbaar vaarwater

51


Openbaar vaarwater

52

Hoofdstuk 4 4.1

Functionele karakteristiek en gewenste ontwikkeling

Wonen

Op het overgrote deel van de schepen die in het openbaar vaarwater binnen de gemeente Groningen liggen wordt gewoond. 4.2

Werken/bedrijven

Binnen de gemeente Groningen is sprake van een beperkt aantal bedrijfsschepen. Dit zijn schepen die geheel of grotendeels worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep of bedrijf ten behoeve van scheepsbouw, -inrichting, -reparatie of -onderhoud, scheepsbevoorrading c.q. levering van scheepsbenodigdheden voor beroeps- en recreatievaart, schepen of pontons benodigd voor de uitoefening van de kleine watersport, rondvaartbedrijven of nautische opleidingen. Het gaat om de volgende locaties en bedrijven: • én bedrijfsschip in de Noorderhaven ten behoeve van een timmer/reparatieschip; • drie bedrijfsschepen (één ponton en twee rondvaartboten) in het Verbindingskanaal, tussen de H.N.Werkmanbrug en de Herebrug, ten behoeve van een rondvaartbedrijf. Tot slot is er nog sprake van schepen waarop een functie plaatsvindt die niet valt onder de begripsomschrijving van bedrijfsschip. Een voorbeeld hiervan is het Pannenkoekschip in het Schuitendiep, ter hoogte van het Kattendiep, met een duidelijke horecafunctie (categorie 2). Dit schip is in dit bestemmingsplan specifiek bestemd als horecaschip waarop horeca van de tweede categorie is toegestaan. Binnen het openbaar vaarwater komt tevens een jachthaven voor. Binnen deze jachthaven is plaats voor recreatievaartuigen. Het betreft de gemeentelijke jachthaven in de Oosterhaven waar tevens én ligplaats voor een woonschip van de jachthavenbeheerder aanwezig is.

Oosterhaven Binnen het plangebied is sprake van drie sluizencomplexen. Ten eerste de Dorkwerdersluis in het Reitdiep bij de kruising met het Van Starkenborghkanaal. Het tweede sluizencomplex is de Oostersluis in het Van Starkenborghkanaal ter hoogte van de Oosterparkwijk. Tot slot Bij de Sluis tussen de Zuiderhaven en het Eendrachtskanaal.


Openbaar vaarwater

53

4.3

Beschermde stadsgezichten,

monumenten

en archeologie

Het plangebied valt op een aantal plekken binnen een beschermd stadsgezicht. Ingevolge de Verordening Openbaar Vaarwater (VOV 2006) mogen, om zoveel mogelijk aan het karakter van het beschermde stadsgezicht bij te dragen, enkel authentieke schepen een ligplaats innemen. Bij vervanging van het schip dient een woonark dus vervangen te worden door een authentiek schip. Dit is het geval op de volgende locaties: • de gehele Diepenring van Groningen (inclusief de Noorderhaven) en het Verbindingskanaal liggen in het beschermd stadsgezicht Binnenstad (1 februari 1988); • het Verbindingskanaal ligt daarnaast voor een deel tegen het beschermd stadsgezicht Zuiderpark (1 mei 2005) aan; • de zuidzijde van het Reitdiep ligt tussen Plantsoenbrug en Herman Colleniusbrug binnen het beschermd stadsgezicht Schildersbuurt (1 mei 2000); • het Oosterhamrikkanaalligt deels tegen het beschermd stadsgezicht Korrewegwijk (1 mei 2000) aan. Als rijksmonumenten zijn aangewezen: • de kademuren van de oude omgrachting; het water langs Pottebakkersrijge, Kleine der A, Hoge der A en Lage der A, Noorderhaven, Lopende Diep, Spilsluizen, Turfsingel, Schuitendiep, met de noodzakelijke aansluiting op het Winschoterdiep;

Kademuur • • • •

het voormalige sluiskantoor aan Bij de sluis 5; het brugwachtershuisje van de Herman Colleniusbrug aan de Hofstede de Grootkade bij nummer 48; de Plantsoenbrug met brugwachtershuisje aan de Reitdiepskade/Hofstede de Grootkade; de Trompbrug.


Openbaar vaarwater

54

Als • • • • • • • • • •

gemeentelijke monumenten zijn aangewezen: de A-brug; de Emmabrug met bijbehorend kunstwerk 'het Verkeerswezen'; de Herebrug met kunstwerk 'de Stedemaagd', oftewel 'Blote Bet'; het voormalig kantoor van de Elevatormaatschappij aan de Oosterkade 1 op de kade van de Oosterhaven; de Kijk in 't Jatbrug met beelden van Willem Valk; het benzinestation met trafostation van M. Dudok aan de Turfsingel16 op de kade van de Turfsingel; het brugwachtershuisje van de A-brug op de kade van het Hoge der A tegenover nummer 1; het urinoir op de kade van het Hoge der A tegenover nummer 31; het urinoir op de Winschoterkade aan de Radesingel tegenover nummer 50; het brugwachtershuisje op de kade van de Turfsingel tegenover nummer 62.

Op de conceptlijst voor aanwijzing als gemeentelijk monument staan: • de Museumbrug; • de Boteringebrug. 4.4

Water en ecologie

4.4.1 Algemeen Water legt verbindingen tussen bodem, natuurlijke ontwikkeling en de gesteldheid en beleving van de woon- en werkomgeving. Deze 'kenmerken' van het water gelden zeker voor het bestemmingsplan 'Openbaar Vaarwater'. Bij de totstandkoming van dit bestemmingsplan is reeds veelvuldig overlegd met de diverse partijen; te weten het waterschap Hunze & Aa's, waterschap Noorderzijlvest, de provincie Groningen en het Meerschap. Doel is hierbij tot een zo natuurlijk mogelijk watersysteem te komen, dat is afgestemd op duurzame ontwikkeling, natuurlijke ontwikkeling en geohydrologie van het gebied. In deze paragraaf wordt eerst de relatie tussen het water en de oever benoemd. Vervolgens wordt de waterhuishouding in relatie tot de omgeving en het beleid besproken. Tot slot wordt een relatie gelegd tussen de waterhuishouding en de ontwikkelingen. Het waterplan van de gemeente dient hierbij als beleidskader. 4.4.2 Water en oever Het openbaar vaarwater is al het water dat geschikt is voor de recreatievaart en de beroepsvaart. Daarbij gaat het grofweg om het Aduarderdiep, het Hoendiep, het Noord-Willemskanaal, het Verbindingskanaal, de Diepenring, het Reitdiep, het Van Starkenborghkanaal, het Boterdiep, het Oosterhamrikkanaal, het Eemskanaal, het Damsterdiep en het Winschoterdiep. Dit water maakt tevens deel uit van de verschillende watersystemen van de waterschappen Noorderzijlvest en Hunze en Aa's. In Groningen zijn dit Duurswold (zuidoostzijde), Hunze (zuidzijde), Electraboezem (noordwestzijde) en Eemskanaalboezem (noordoostzijde). Het water heeft verschillende functies; onder meer natuur, recreatie en veiligheid. En water is de eerste levensbehoefte van mens en dier. De verschillende wateren zorgen voor de aanvoer van water in droge periodes opdat de landbouw de gewassen en landerijen kan besproeien. Ook de industrie maakt (deels) gebruik van dit water. Andersom zorgt hetzelfde water voor de berging en afvoer van (teveel) regenwater. In het geval van langdurige regen of extreme buien wordt het regenwater geborgen in sloten, wateren en kanalen en vervolgens afgevoerd richting de zee.


Openbaar vaarwater

55

Het water heeft een belangrijke natuurwaarde. In en op het water leven planten en dieren die afhankelijk zijn van de hoeveelheid en kwaliteit van het water. Een constante (hoge) kwaliteit van het water is daarbij van belang voor het leefmilieu van de flora en fauna. Omdat water zich weinig aantrekt van provinciale- en landsgrenzen zijn internationale afspraken nodig. Daarom is sinds eind 2000 de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) van kracht. Die moet ervoor zorgen dat de kwaliteit van het opper-vlakte- en grondwater in Europa in 2015 op orde is. Groningen ligt in twee stroomgebiedsdistricten; te weten de Eems en de Rijn. De afspraken die binnen de KRW gemaakt worden zullen in het waterplan geïntegreerd worden. De pleziervaart maakt tezamen met de beroepsvaart veelvuldig gebruik van de diverse wateren binnen de gemeente Groningen. De scheepvaart moet zich houden aan de diverse voorschriften en wetten; zoals de maximum vaarsnelheid, het feit dat afvalwater en afvalstoffen niet op het oppervlaktewater geloosd mogen worden en waar wel en niet aangelegd mag worden. Het water in de stad zorgt, hoe vreemd het ook klinkt, voor een veilige woonomgeving. Bij hevige buien of langdurige regen zorgt het oppervlaktewater voor de berging en afvoer dit overtollige water. Daarbij kan het waterpeil behoorlijk stijgen, maar door de aanleg van noodoverloopgebieden en de bouw van grotere en sterkere gemalen wordt voorkomen dat stedelijk gebied onder water loopt. Om te voorkomen dat het stedelijk gebied overstroomt zijn kades, dijken en andere waterkeringen noodzakelijk. De kades bestaan veelal uit damplanken, gemetselde muren of betonnen muren. Dit biedt bescherming tegen golfslag, maar geeft ook stevigheid aan bijvoorbeeld de weg langs het water. Omdat het waterpeil niet constant is en bij hevige regenval stijgt zijn afspraken gemaakt over de waterkerende hoogte. Bij de aanleg, maar ook in de onderhoudsperiode is het van belang de kades, dijken en kunstwerken minimaal op de waterkerende hoogte te realiseren. Aangezien de dijken deel uitmaken van de waterkering is het niet toegestaan zonder toestemming van de waterschappen deze te voorzien van beplanting, bouwwerken of andere zaken die de waterkerende functie in gevaar kunnen brengen. 4.4.3 Waterhuishouding, omgeving en beleid De waterhuishouding is in stedelijk gebied erg belangrijk. Daarbij is het niet alleen van belang om binnen de gemeentegrenzen te kijken, maar vooral ook daarbuiten. Het water van buiten de stad bepaalt deels de kwaliteit in Groningen (denk aan bijvoorbeeld de invloed van de landbouw), maar ook de hoeveelheid water. Daarom wordt middels de KRW, de diverse waterplannen buiten de gemeente en het eigen waterplan getracht een zo robuust mogelijk watersysteem te creëren. Ten aanzien van de riolering van de diverse woonboten die de stad rijk is, wordt momenteel overlegd hoe deze woonboten op de riolering aan te sluiten. Eén ding is in ieder geval zeker, lozing van het ongezuiverd afvalwater op het oppervlaktewater is niet toegestaan. De woonboten liggen op diverse locaties in de stad. De gemeente heeft twee nieuwe liggebieden aangewezen; in het Hoendiep en in het Noord- Willemskanaal. Zowel op de huidige als de nieuwe locaties geldt dat deze moeten voldoen aan een aantal voorschriften (zie Verordening Openbaar Vaarwater 2006). 4.4.4 Waterhuishouding en ontwikkeling Binnen het stedelijk gebied wordt meer en meer gebouwd en er vindt dus een toename plaats van verhard en bebouwd oppervlak. Dit betekent een snellere afvoer van regenwater naar de riolering of naar het oppervlaktewater. Tegelijkertijd heeft deze verstedelijking tot gevolg dat de afvoer van regenwater naar de ondergrond afneemt. De consequentie van dit fenomeen kan zijn de verdroging van bepaalde gebieden. Daarom is het belangrijk dat er voldoende water aanwezig is om de eventuele tekorten aan te vullen. Het openbaar vaarwater moet mede daarom van een goede kwaliteit zijn en in voldoende mate aanwezig zijn. Bij verschil in waterpeilen moet eveneens aan de mogelijkheid van vismigratie worden gedacht.


Openbaar vaarwater

56

4.4.5 Water en ecologie De natuurfuncties van openbaar vaarwater zijn verschillend: leefmilieu voor waterorganismen, waaronder vissen en libellenlarven, foerageergebied voor vogels en vleermuizen en overwinteringsgebied voor vogels. In eerste instantie bepaalt de minerale ondergrond, oppervlakte, lengte, breedte, diepte, zonexpositie en situering in het landschap de natuurwaarden. In tweede instantie is de waterkwaliteit (eutrofie graad , helderheid, stroming, fysieke vervuiling) bepalend. De derde factor is het gebruik en de verstoring. Hierbij telt het soort gebruik en de mate van verstoring of de intensiteit. Voor de intensieve scheepvaartroutes als Eemskanaal en Van Starkenborghkanaal zijn de natuurwaarden dan ook relatief lager. Zeker als er geen sprake van oevers is maar van harde kaden. Het zogenaamde oeverbiotoop levert een natuurkwaliteit op zichzelf. Afhankelijk van bovengenoemde factoren en de inrichting en beheer kunnen de natuurwaarden toenemen: oever en rietvogels, amfibieen, libellen en bepaalde zoogdieren. De oeverinrichting is daarnaast bepalend voor de passeerbaarheid. Zoogdieren en amfibieën kunnen bij kaden niet aan land en zijn veelal gedoemd te verdrinken. Klimaatveranderingen en trek vragen echter wel om deze passeerbaarheid willen soorten en populaties duurzaam kunnen voortbestaan. Als laatste factor moet de subjectieve belevingsfactor genoemd worden. Water is in Nederland en Groningen een kenmerkend fenomeen. Het draagt sterk bij aan de identiteit en herkenbaarheid van het stadslandschap zeker als het historische wateren zijn. Vervuiling en of verontreiniging werken in deze beleving vrijwel altijd negatief. 4.4.6 Beleid De door de raad vastgestelde Stedelijke Ecologische Structuurkaart SES geeft de waardevolle watergebieden, waterverbindingen en te ontwikkelen of versterken verbindingen aan. Daarnaast zijn er ook knelpunten. Dit zijn groengebieden of verbindingen die doorsneden worden door water met harde kades of beschoeiingen. Deze wateren, zoals het Noord- Willemskanaal, zijn niet passeerbaar. Het beleid voorziet naast bescherming en ontwikkeling ook in het oplossen van deze knelpunten. De nieuwe nota Doelsoortenbeleid geeft specifieke stadsgewestgerichte informatie met betrekking tot de inrichting en het beheer van water en oeverbiotopen. Het in wording zijnde en overkoepelende groenstructuurplan zal nog concreter de duurzaam te behouden en te ontwikkelen groen- en blauwstructuren vastleggen. Verandering van de functie en intensiteit van gebruik kan de natuurwaarden ernstig schaden, ook in openbaar vaarwater. Heeft de beroepsvaart, pleziervaart of een kanoër sterke of beperkte invloed op het water, woonboten en de gebruikers kunnen het oeverbiotoop ernstig of geheel schaden waardoor natuurwaarden verdwijnen. Het is niet alleen het fysieke schip maar ook de eventuele aansluiting op een riolering, de verlichting en het bestemmingsverkeer die de natuurwaarden bedreigen. Gebruiksfuncties en veranderingen moeten niet alleen getoetst worden aan de Natuurbeschermingswet maar tevens aan de stedelijke ecologische structuurfunctie en het Doelsoortenbeleid. Quickscans en eventuele natuurtoetsen zijn van belang om bij veranderingen in inrichting en gebruik van de ruimte inzicht te verschaffen in natuurwaarden.


Openbaar vaarwater

57


Openbaar vaarwater

58

Hoofdstuk 5 5.1

Randvoorwaarden

Algemeen

De milieuparagraaf is ingedeeld in twee gedeelten: ligplaatsen (bestaande en nieuwe) en watergangen. Woonschepen vallen niet onder de Wet geluidhinder. Daarom wordt in de milieuparagraaf geen aandacht besteed aan wegverkeerslawaai, industrielawaai en spoorweglawaai. Hoewel er geen grondslag is voor een toetsing aan de Wet Geluidhinder is het voor de toekomstige nieuwe woonschipbewoners wel van belang te weten of de ligplaatsen binnen een geluidszone liggen. Daarom is voor de nieuwe en bestaande ligplaatsen voor woonschepen aangegeven of dit het geval is. In de komende jaren zal een aantal zones rond industrieterreinen worden verkleind of komen te vervallen (wat onder meer geldt voor Ulgersmaweg/Pop Dijkemaweg, De Vogels, Reitdiep en Groningen-Zuid Oost). Dit zal een positieve invloed hebben op de leefomgevingskwaliteit voor de betrokken woonschepen. Het beheer van de ligplaatsen en omgeving (onder andere afval en bereikbaarheid voor hulpverleningsdiensten) wordt niet geregeld in het bestemmingsplan maar via bilaterale overleggen met woonschipbewoners en/of organisaties. 5.2

Ligplaatsen (bestaande en nieuwe)

5.2.1 Luchtkwaliteit De belangrijkste bronnen van luchtverontreiniging in de stad zijn de drukke verkeerswegen. Op grond van het 'Besluit luchtkwaliteit 2005' moeten wij jaarlijks rapporteren over de luchtkwaliteit in de stad in relatie tot het wegverkeer. Het (meest recente) 'Rapport luchtkwaliteit 2006' laat het volgende beeld zien. De meest strenge norm voor fijn stof wordt in 2006 op vier wegvakken met veel busverkeer overschreden. De grenswaarde voor stikstofdioxide (N02) wordt in 2006 in totaal op circa 2 km weglengte overschreden. De normoverschrijdingen voor fijn stof en N02 doen zich met name voor in het Stationsgebied en omgeving (zie het kaartje). In het gebied van het station plus omgeving liggen woonschepen, bij de locaties Eendrachtskade (knooppunt Eendrachtsbrug) en de locatie bij de J.c. Kapteijnlaanbrug. Het betreft hier allen bestaande situaties. De hier bedoelde concentraties van fijn stof en N02 worden berekend op basis van de verkeersintensiteiten. Dit betekent dat in deze concentraties niet de luchtverontreiniging is verdisconteerd van andere lokale bronnen, zoals rook uit (hout)kachels op woonschepen en in woningen. Als gevolg hiervan kunnen zich op lokaal niveau (afhankelijk van de weersomstandigheden) sterk verhoogde concentraties voordoen. Voor de gezondheid van woonschipen andere buurtbewoners is het daarom van groot belang om 'schone' kachels te gebruiken die geen onnodige en ongewenste luchtverontreiniging veroorzaken (zie ook hierna). Dit valt echter buiten het bereik van dit bestemmingsplan.


Openbaar vaarwater

59

Overschrijdingen normenfijnstof

en N02

5.2.2 Externe veiligheid Externe veiligheid gaat over het overlijdensrisico voor personen als gevolg van ongevallen met gevaarlijke stoffen en de bescherming hiertegen. De veiligheidsrisico's worden uitgedrukt in plaatsgebonden risico (PR) en groepsrisico (GR). Het plaatsgebonden risico is het risico buiten een inrichting of langs een (spoor)weg, uitgedrukt als een kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval binnen die inrichting of langs het (spoor)weg. Het groepsrisico is de kans per jaar dat tenminste 10, 100 of 1000 personen overlijden als rechtstreeks gevolg van hun aanwezigheid in het invloedsgebied van een inrichting of een (spoor)weg en een ongewoon voorval binnen die inrichting of langs een (spoor)weg waarbij een gevaarlijke stof betrokken is. Naast het onderscheid tussen plaatsgebonden en groepsrisico kunnen de veiligheidsrisico's worden verdeeld in risico's veroorzaakt door bedrijvigheid (inrichtingen) en in risico's veroorzaakt vanwege het transport (weg, spoor, watergangen, buisleidingen) van gevaarlijke stoffen. Conform het veiligheidsbeleid van de gemeente Groningen, zoals beschreven in het 'Interim beleid groepsrisico externe veiligheid' (februari 2006) en in 'De Veiligheidstoets' (augustus 2005), is onderzoek verricht naar de veiligheidssituatie in en rondom het plangebied. Dit onderzoek bestaat uit het in beeld brengen van alle relevante risicofactoren met de bijbehorende risico's alsmede het vaststellen van de invloed hiervan op het plangebied. De ligplaatsen vormen zelf geen veiligheidsrisico voor de omgeving. Op dit gebied zijn daarom geen beperkende voorschriften noodzakelijk. De woonschepen zijn wel potentiële risico-ontvangers. Vanwege de woonfunctie gaat het hierbij in de veiligheidswetgeving om zogenaamde 'kwetsbare objecten'. Kwetsbare objecten moeten worden beschermd. Conform het 'Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen' (BEVI, VROM, 2004) mogen gemeenten binnen de PR-contouren van een risicobron geen kwetsbare objecten realiseren.


Openbaar vaarwater

60

Plaatsgebonden risico In de nabijheid van het plangebied bevindt zich én risicobron die van invloed is op onderhavig bestemmingsplan: de PR-contour van het bedrijf Chemproha Chemie Partner B.V., gelegen aan de Duinkerkenstraat, valt voor een deel over het Oude Winschoterdiep. Voor Chemproha bedraagt de minimale afstand tot zogenaamde kwetsbare objecten 165 meter. Dat wil zeggen in de straal van 165 meter, gerekend vanaf de opslag voor gevaarlijke stoffen, mag geen kwetsbaar object aanwezig zijn. Dit is een harde norm, een grenswaarde. Voor de ligging van het bedrijf en de bijbehorende risicocontour wordt verwezen naar onderstaande kaart. In het betreffende deel van het Oude Winschoterdiep mogen geen ligplaatsen worden gerealiseerd.

Risicocontour Chemproha Chemie Partner B. V., Duinkerkenstraat Verder zijn er geen risicobronnen aanwezig waarvan het PR een belemmering vormt voor het plangebied. Overige risicobedrijven zoals de suikerbedrijven of LPG-tankstations liggen op een zodanig afstand dat het PR geen invloed heeft. Het betreft de volgende LPG-tankstations: Hoendiep/W estelijke Ringweg, Century Paterswoldseweg, Sontweg/Europaweg, Rouaanstraat/Milieudienst en Kardinge/Ulgersmaweg. Groepsrisico Op een aantal plaatsen liggen woonschepen binnen het invloedsgebied van het GR van risicobronnen. De risicobronnen betreffen uitsluitend vervoersassen voor gevaarlijke stoffen (geen bedrijven). Het toetsingsgebied voor het GR van transportroutes bedraagt 200 meter. Voor het GR geldt dat plaatsing van kwetsbare objecten wel is toegestaan, mits een afweging wordt gemaakt. In onderstaande tabel staat een overzicht van de watergangen binnen het toetsingsgebied van het GR.


Openbaar vaarwater

61

Naam watergang

Binnen toetsingsgebied

Oude Winschoterdiep Noord-Willemskanaal Boterdiep (betreft alleen zuidelijk deel)

Europaweg (A7/N7) Julianaweg (A28) Noordzeeweg (N370) Van Starkenborghkanaal Spoor Laan 1940-1945 (N370) Spoor Julianaweg (A28)

Verbindingskanaal Hoendiep subgebied

2

Hoornsedijk

van

Bij de genoemde watergangen gaat het om zeer geringe aantallen en voor het grootste gedeelte om bestaande situaties. De bijdrage van onderhavig bestemmingsplan aan het totale aantal personen in de toetsingsgebieden is bijzonder laag. Per woonschip wordt uitgegaan van een gemiddelde van 2,4 personen (conform Handreiking Verantwoordingsplicht GR). Een verhoging ten opzichte van huidige situatie is niet meetbaar. Samenvattend kan daarom worden geconcludeerd dat het GR voor onderhavig bestemmingsplan geen belemmering vormt. Samenvattend Op dit moment vormt het aspect Externe Veiligheid geen knelpunt. In toekomst dient rekening te worden gehouden met ontwikkelingen in de nabijheid van de ligplaatsen. Voorkomen moet worden dat in de toekomst risicobronnen te dicht bij ligplaatsen worden gevestigd. PR-contouren van nieuwe risicovolle inrichtingen mogen niet over deze watergangen liggen. Onderhavig bestemmingsplan heeft daarom voor het aspect externe veiligheid ook consequenties voor aangrenzende bestemmingsplannen. Bij actualisatie van deze bestemmingsplannen moet rekening worden gehouden met de aanwezigheid van de kwetsbare objecten. Dit kan door middel van zoneren (risicobedrijven in bepaalde zones van het plangebied niet toestaan) of uitsluiten van bepaalde categorieën bedrijven. 5.2.3 Waterbodem en bodem De provincie Groningen is bevoegd gezag voor de aanpak van verontreinigde waterbodems. Het waterschap Hunze en Aa's is opdrachtgever voor sanering van de stadswateren. Deze saneringen worden in combinatie met onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd. De gemeente Groningen is bij de planning en de uitvoering betrokken. De Milieudienst van de gemeente Groningen ziet toe op de aanpak van verontreinigde terreinen en op grondverzet. Voor het gebruik van wallen, kades en oevers (bijvoorbeeld als tuin) kan met de dienst RO/EZ van de gemeente Groningen een bruikleenovereenkomst worden afgesloten. Een dergelijke toestemming voor het graven, voor grondverzet of voor verbouw van gewassen kan alleen als uit bodemonderzoek is gebleken dat de grond geschikt is voor het beoogde gebruik. 5.2.4 Duurzaamheid Bij woonschepen kunnen de uitgangspunten van het Handboek Groninger Woonkwaliteit en de Bouwverordening moeilijk worden toegepast op het punt van duurzaamheid. Door de gemeente Groningen kan worden gekeken of groene stroom kan worden aangeboden of andere maatregelen kunnen worden getroffen zoals het plaatsen van zonnepanelen of turby's op de plekken waar de kades en oevers er voor geschikt zijn. Daardoor kunnen de nieuwe en bestaande ligplaatsen energieneutraler worden gemaakt. Hiernaar zou onderzoek kunnen worden gedaan. In ieder geval zou moeten worden verboden dat bij woonschepen gebruik wordt gemaakt van een aggregaat, als het gaat om een vaste ligplaats. De woonschipbewoners moeten zich aansluiten op de nutsvoorzieningen van de gemeente. Bij werkzaamheden aan oevers, wallen en kades door beheerders, derden, woonschipbewoners en de gemeente voor tuinen, bergingen en aanleg nutvoorzieningen e.d. moeten duurzame producten worden gebruikt en dienen de ecologische zones in te worden gerespecteerd en in stand te worden gehouden.


Openbaar vaarwater

62

5.2.5 Leefomgeving en binnenmilieu Hinder van de woonschepen naar de leefomgeving toe kan bestaan uit geluidoverlast, door mogelijk slechte isolatie, en/of rook c.q. stankoverlast door het stoken van kachels (onder andere met hout). Het laatste kan ook vanuit het oogpunt van brandgevaar problemen opleveren. Een oplossing zou kunnen zijn om ligplaatsen aan te sluiten op de nutsvoorzieningen. Verder is het ook bij woonschepen van belang aandacht te besteden aan het binnenmilieu, zoals goede ventilatiemogelijkheden. Een en ander valt echter nadrukkelijk buiten de reikwijdte van dit bestemmingsplan. 5.2.6 Ligplaatsen en de Wet geluidhinder Zoals aangegeven in het algemene deel van dit hoofdstuk vallen woonschepen niet onder de Wet geluidhinder. Voor de volledigheid en duidelijkheid richting woonschipbewoners is in deze paragraaf wel aangegeven welke van de bestaande én nieuwe ligplaatsen binnen een geluid zone vallen. Bestaande ligplaatsen De ligplaatsen van de volgende kanalen liggen binnen een zone in het kader van industrielawaai: • Industrieterrein Ulgersmaweg/Pop Dijkemaweg: Oosterhamrikkanaal; • Industrieterrein De Vogels: Oosterhamrikkanaal; • Industrieterrein Reitdiep: Reitdiep; • Industrieterrein Hoogkerk -Groningen- West Hoendiep, Reitdiep, Diepenring, Verbindingskanaal, Noord- Willemskanaal; • Industrieterrein Zuidoost Diepenring, Verbindingskanaal, Winschoterdiep (oud en nieuw). De ligplaatsen van de volgende kanalen liggen binnen een zone in kader van spoorweglawaai: • Reitdiep; • Hoendiep. De ligplaatsen van alle kanalen liggen binnen een zone in kader van wegverkeerslawaai, ligplaatsen enkel en alleen aan een 30 km-weg liggen.

tenzij de

Nieuwe ligplaatsen De Hoornse Dijk ligt binnen de zone (400 meter) van de ringweg voor wegverkeerslawaai. De U.T.Delfiaweg ligt binnen de 50 dB(A) contour van Hoogkerk West (CSM) en Groningen West voor industrielawaai en ligt binnen de zone (200 meter) van de weg Hoendiep voor wegverkeerslawaai. 5.3

Watergangen

5.3.1 Externe veiligheid Er is geen sprake van risico's als gevolg van activiteiten op de watergangen die deel uitmaken van het bestemmingsplangebied. Conform het externe veiligheidsbeleid voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (Circulaire Risiconormering Vervoer gevaarlijke Stoffen, V &W, 2004 en Nota Vervoer gevaarlijke Stoffen (NVGS, V&W, 2005)) gelden beperkingen voor de aangewezen hoofdvaarwegen. Binnen deze watergangen mogen bijvoorbeeld geen kwetsbare objecten aanwezig zijn. In Groningen zijn het Eems- en het Van Starkenborghkanaal evenals een deel van het Winschoterdiep aangewezen als hoofdvaarwegen. Over de overige watergangen met locaties voor woonschepen vindt geen of slechts op zeer kleine schaal transport van gevaarlijke stoffen plaats. Dit heeft geen invloed op de locaties met ligplaatsen. 5.3.2 Duurzaamheid Bij werkzaamheden aan oevers, wallen en kades moeten duurzame producten worden gebruikt en dienen de ecologische zones te worden gerespecteerd en in stand te worden gehouden.


Openbaar vaarwater

63

5.3.3 Afvoer regenwater en hoge waterstanden Watergangen, kades, wallen en oevers, met hun waterafvoersystemen, dienen geschikt te zijn voor de toekomst ten aanzien van het veranderende klimaat. Ze moeten meer regenwater aankunnen in kortere tijd. De afvoer en aansluitingen moeten hierop berekend zijn. De watergangen dienen ook bij hoge waterstanden, die veroorzaakt kunnen worden door dijkdoorbraken of andere rampen, voldoende zekerheid te bieden. Een en ander valt buiten de reikwijdte van dit bestemmingsplan. 5.4

Sociale veiligheid

De ligplaatsen voor woonschepen liggen grotendeels aan of nabij wegen waar ook 's avonds en 's nachts verkeer is. Uitzonderingen hierop zijn de ligplaatsen in het Hoendiep (deels, bijvoorbeeld bij de U.T.Delfiaweg), het Noord-Willemskanaal (wel liggend aan een doorgaande verbinding voor langzaam verkeer) en het Boterdiep (deels). Het betreft over het algemeen bestaande situaties. Met de komst van de ligplaatsen aan de U.T.Delfiaweg wordt op deze locatie straatverlichting aangebracht. 5.5

Kabels, leidingen en straalpaden

Door het plangebied loopt een aantal aardgastransport- en hoogspanningsleidingen. De aardgastransportleidingen zijn op de plankaarten aangegeven en de voorschriften voorzien in een regeling om een bebouwingsvrije zone te waarborgen. Binnen het plangebied is tevens sprake van een tweetal straalpaden voor telecommunicatie (KPN). Deze kruisen elkaar bij de zendmast aan de Peizerweg. Hier geldt een beperking in bebouwingshoogte om een ongestoorde communicatie te waarborgen. In voorliggend bestemmingsplan wordt nergens een bebouwingshoogte mogelijk gemaakt die de telecommunicatie binnen deze straalpaden kan belemmeren.


Openbaar vaarwater

64

Hoofdstuk 6 6.1

Juridische toelichting

Algemeen

Het bestemmingsplan Openbaar vaarwater voorziet in een actueel en adequaat juridisch kader voor beheer en ontwikkeling van het plangebied. Het is een plan op basis van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Daarmee kunnen met direct recht bouwvergunningen worden verleend. De gekozen bestemmingen en de daarbij behorende regels geven helder aan welke functies op welke plaats zijn toegestaan. Om de nodige flexibiliteit te waarborgen zijn tevens ontheffingen opgenomen. Dit bestemmingsplan is gemaakt conform de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2008 en 'Strakke Plannen, Handboek Bestemmingsplannen Gemeente Groningen'. Daarin zijn de regels gestandaardiseerd. De bestemmingsregels zijn opgemaakt in een vaste indeling en bevatten in principe voor elke bestemming achtereenvolgens: een bestemmingsomschrijving, bouwregels, nadere eisen, ontheffing van de bouwregels, specifieke gebruiksregels, ontheffing van de gebruiksregels, en waar nodig een aanlegvergunningstelsel. De papieren plankaart bestaat uit 6 overzichtskaarten met schaal 1:5000 en 22 deelkaarten met schaal 1:2000. Tevens is een kaart toegevoegd waarop de precieze ligging van de overzichts- en deelkaarten is aangegeven. De kaart is getekend conform de landelijke richtlijnen (SVBP 2008, Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen). Voor het overige is gebruik gemaakt van het handboek 'Strakke Plannen, Handboek Bestemmingsplannen Gemeente Groningen'. De plankaart geeft in samenhang met de regels de bouwen gebruiksmogelijkheden van de gronden binnen het plangebied aan. Het bestemmingsplan is digitaal gemaakt. De digitale kaart is variabel in schaal doordat kan worden in- en uitgezoomd, en bezit een meetfunctie. Het digitale plan is raadpleegbaar via het internet (www.bestemmingsplannen.groningen.nl). Vooralsnog heeft een digitaal plan geen juridische status. Er kunnen dan ook geen rechten aan ontleend worden. De papieren versie is de rechtsgeldige.


Openbaar vaarwater

65

6.2

Geldende bestemmingsplannen en overige regelingen

In het plangebied vigeren momenteel de onderstaande (bestemmings)plannen. gedeeltelijk door het voorliggend bestemmingsplan vervangen. Nummer Ha2

Ha3 H1

(Bestemmings)plan Partiele herziening Uitbreidingsplan in hoofdzaak van de gronden geleden in het landelijk gebied van de gemeente Haren Partieel plan in hoofdzaak Paterswoldermeer- Noord Plan in hoofdzaak Hoogkerk

H3

Uitbreidingsplan Kern Hoogkerk

H5

Uitbreidingsplan in onderdelen Kern Hoogkerk (partiele herziening 1961) Ten Oosten van de Kern Hoogkerk

H13

N10

nvt. 6b

9

in onderdelen

Vastgesteld door de gemeenteraad 8 februari 1962 (gemeente Haren)

Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten 11 september 1962, nummer 4042/66, 1e afdeling

11 juni 1965 (gemeente Haren) 2 februari 1956, nummer 4a (gemeente Hoogkerk) 2 februari 1956, nummer 4a (gemeente Hoogkerk) 28 november 1961, nummer 12 (gemeente Hoogkerk) 26 juni 1972, nummer 29

5 juli 1966, nummer 837/45, 1e afdeling 25januari 1957, nummer 3465, 1e afdeling 25januari 1957, nummer 3465, 1e afdeling 18 december 1962, nummer 2421, 1e afdeling 9 januari 1973, nummer 21258/17, 2e afdeling 8 februari 1957, nummer 1418/9, 1e afdeling 5 september 1940, letter F, 1e afdeli ng 3 december 1948, nummer 11382/44, 1e afdeling

Plan in onderdelen Ruischerbrug (herziening 1956)

31 mei 1956, nummer R4/4 (gemeente Noorddijk) Plan van uitbreiding 29 augustus 1939, gemeente Groningen nummer 2 sub a Aanvulling van het plan van 9 augustus 1948, uitbreiding omvattende een terrein nummer 3 aan het Van Starkenborghkanaal ten zuiden van de Driewegsluis Wijziging plan van uitbreiding van 10 oktober 1949, de Grunobuurt nummer 23

14

Plan van Starkenborghkanaal

6 november 1950, nummer 20

18

Rabenhaupt

27 augustus 1951, nummer 7

29

Noorder- en Oosterhoogebrug


41

Plan Omgeving Hoornsediep

8 februari 1954, nummer 7

55

Eemskanaal I

16 mei 1955, nummer 7

57

Corpus den Hoorn



Openbaar vaarwater

Deze worden geheel of

9 december 1949, nummer 15551/44, 1e afdeling 26 januari 1951, nummer 1310, 1e afdeling 21 december 1951, nummer 14044/38, 1e afdeling 6 februari 1953, nummer 2014/46, 1e afdeling 14 mei 1954, nummer 4001/100, 1e afdeling 18 november 1955, nummer 10014/35, 1e afdeling 28 september 1956, nummer 4024/20, Kroon

66

Nummer

(Bestemmings)plan

69

Plan Eemskanaall 11

74

Plan de Wijert

81

Plan Industrie- en Havencomplex Eemskanaal

102

Industrie Complex Euvelgunne


117

Plan Friesestraatweg

22 juli 1963, nummer 13

139

West-End Groningen


146

Industrie en Havencomplex Eemskanaal 111


152

Peizerweg III

23 september 1968, nummer 7

175

De Wyert-Zuid A


188

Sportpark van Starkenborgh

193

De Wijert Zuid I

5 juni 1972, nummer 9 18 februari 1974, nummer 29

206

Friesestraatweg e.o. I

15 december 1975, nummer 56

218

Winschoterdiep

24januari 1977, nummer 7

233

Binnenstad Groningen 1976 At/m T


249

Industrie- en Havencomplex Eemskanaal V

2 april 1979, nummer 6

265

Eemskanaal VII

30 juni 1980, nummer 41

276

Industrie- en Havencomplex Eemskanaal VI

7 september 1981, nummer 16

282

Ulgersmaborg

16 maart 1981, nummer 23

283

Oosterhamrikkanaal


en Eemskanaal

Vastgesteld door de gemeenteraad 25 november 1957, nummer 7

A

I

Openbaar vaarwater

1 december 1958, nummer 14 16 mei 1960, nummer 13

16 maart 1981, nummer 24

Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten 14 november 1958, nummer 20750/MM, 1e afdeling 5 juni 1959, nummer 29n1, 1e afdeling 15 augustus 1960, nummer 11482, 1e afdeling 9 oktober 1962, nummer 5178/49a, 1e afdeling 3 maart 1964, nummer 7342/61, 1e afdeling 30 mei 1967, nummer 6368/66, 1e afdeling 4 maart 1969, nummer 7587/130, 1e afdeling 13 mei 1969, nummer 5156/138, 1e afdeling 11 januari 1972, nummer 2562/14, 2e afdeling 31 juli 1973, nummer 20336/X, 2e afdeling 24 december 1974, nummer 11538, 2e afdeling 4 januari 1977, nummer 12734/1N, 2e afdeling 13 maart 1978, nummer 8195/40, 2e afdeling 24 april 1979, nummer 12078/17/10, 2e afdeling 25 maart 1980, nummer 13064/13/9, 2e afdeling 20 januari 1981, nummer 22/486, 2e afdeling 26 januari 1982, nummer 30727/4/7, 2e afdeling 11 mei 1982, nummer 13362/19/1 M, 2e afdeling 11 mei 1982, nummer 13184/19/1 N, 2e afdeling

67

Nummer

(Bestemmings)plan

Vastgesteld door de gemeenteraad 30 maart 1981, nummer 25

284

Hoogkerk IX

294

Station e.o.

5 juni 1985, nummer 16

316

Houtstek Reitdiep

19 december 1984, nummer 29

324

Oude Roodehaan/Rijksweg

329

De Hunze

337

Julianaweg-Rijksweg

342

Zone Verbindingskanaal-Museum


347

Driebond

10 april 1991, nummer 15

348

USV-gebied De Hunze

350

Oostersluis

19 februari 1991, nummer 13 10 april 1991

352

Hoornse Dijk

19 juni 1991

353

Hoogkerk Noord


354

Stationsgebied

357

Reitdiep-West

358

Korrewegwijk/De

20 mei 1992, nummer 10 11 november 1992, nummer 19 24 maart 1993

372

Kop Oosterpoort

11 oktober 1994

378 379 384

Damsterdiep Oosterpoort Oranjewijk

29 mei 1996 27 maart 1996 19 november 1997

388

Rijksweg

24 september 1997

389

Ruischerwaard

29juni


42

14 mei 1986, nummer 24 9 september 1987, nummer 16

A28

Noordwest

Hoogte

Openbaar vaarwater


1996

Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten 11 mei 1982, nummer 13090/19/2U, 2e afdeling 25 maart 1986, nummer 24394/13/17, afdeling WPZ 9 juli 1985, nummer 11445/28/21, afdeling WPZ 26 augustus 1986, nummer 15330/35/20, afdeling WPZ 8 december 1987, nummer 20005, afdeling WPZ 28 september 1989, nummer 5645, afdeling WPZ 13 november 1990, nummer 90/17802/46/A 15 RR 25 juni 1991, nummer 91/9516/1/26/6 RR 25 juni 1991, nummer 9370 RR 10 september 1991, nummer 91/10.929/37/B 16, afdeling PR 1 oktober 1991, nummer 91/16308, afdeling KR 6 oktober 1992, nummer 6820/B43, afdeling WE 15 december 1992, nummer 24.545 RR 13 april 1993, nummer 92/26.217/15/b6 RR 26 oktober 1993, nummer 93/7543/43 Kroon 4 april 1995 25 januari 1996, nummer 95/18646/1 RBB 6 september 1996 31 oktober 1996 2 maart 1998, nummer 98/1627, RRB 20 januari 1998, nummer 97/15675RRB 09-06-1997 18048 RRB

68

Nummer

(Bestemmings)plan

Vastgesteld door de gemeenteraad 24 september 1997

Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten 21-4-1998 98/15.671 a/17/B.4, RRB 23 juli 1998 26 oktober 1999 26 januari 1999 2 december 1999 21 december 1999 8 maart 2000 4 juli 2000

390

De Brink/De Meeuwen

391 398 399 400 402 403 404

Binnenstad 1995 Buitengebied Hoendiep Zernike Schilderswijk Westerhaven e.o. Hoogkerk-Centrum

405 407

Noorderhoogebrug Milieuboulevard

408 409 411 414

Binnenstad Oost Oosterparkwijk Van Starkenborgh Noord-Zuid route

17 december 1997 24 maart 1999 24juni 1998 26 mei 1999 26 mei 1999 21 december 1999 23 februari 2000, nummer 5i xx september 1999 31 mei 2000, nummer 5e 23 februari 2000 31 januari 2001 28 februari 2001 20 december 2000

415

Reitdiep/Reitdiephaven

25 april 2001

416 417

Hortusbuurt/Noorderplantsoen Stedelijke voorzieningen (Groningerweg/Boterdiep vml. Steenfabriek) Europapark

17 oktober 2001 25 april 2001

Lewenborg 2001 Winschoter Driehoek en aanpassing Zone(besluit) Industrieterrein Zuidoost Kostverloren, Zeehelden buu rt, Badstratenbuurt Kop van Oost

30 oktober 2002 28 mei 2003

5 augustus 2003, nummer 200300823/32/A.1, RP 10juni2003 9 december 2003

31 mei 2006, nummer 9 27 september 2006, nummer 6a

23 januari 2007, nummer 11707 RP 7 december 2006, nummer 06/20416, RP

422

424 425

427 447

18 december 2002

27juni2000 15 augustus 2000 26 september 2000 3 april 2001 22 mei 2001 26 juni 2001, nummer 1178 RRB 3 juli 2001, nummer 20018.814/27/B23 26 februari 2002 27 november 2001

Voor delen van het plangebied is momenteel geen enkel (bestemmings)plan van kracht. Dit geldt bijvoorbeeld voor delen van het Eemskanaal, ter hoogte van de Groninger Motorboten Club (GMC) en ten zuiden van de Koningsweg, een deel van het Nieuwe Winschoterdiep ter hoogte van Stainkoel'n en een deel van het Hoendiep ter hoogte van de Suiker Unie.


Openbaar vaarwater

69

Naast bovenstaande (bestemmings)plannen geldt voor delen van het plangebied momenteel een aantal aanvullende en uniforme voorschriften. Deze worden eveneens meegenomen en daarmee vervangen door voorliggend bestemmingsplan Openbaar Vaarwater. Het betreft onderstaande regelingen. Regeling

Vastgesteld door de gemeenteraad 29 mei 1997

Uniforme voorsch riften openbaar vaarwater Uniforme voorsch riften prostitutiebed rijven Aanvullende voorschriften gebruik Uniforme voorsch riften bijgebouwen Uniforme voorsch riften industrieterrei nen

6.3

28 maart 2001

Goedgekeurd door Gedeputeerde Staten 25 augustus 1997, nummer 97/09203/1 RRB 25juni2001

25 juli 1994

20 oktober 1994

7 maart 1977

24 april 1978, nummer 12573/29, 2e afdeli ng 22 juni 1976, nummer 14146 LLL, 2e afdeling

21 april 1975

Toelichting op de artikelen

6.3.1 Artikelsgewijze toelichting

Inleidende regels De artikelen 1 tot en met 3 bevatten achtereenvolgens de in het plan gebruikte begrippen en hun definitie, de wijze waarop moet worden gemeten en de manier van omgaan met uitmetingsverschillen.

Bestemmingsregels Zie voor een toelichting op de bestemmingsregels

de paragrafen 6.3.2 en 6.3.3.

Algemene regels Artikel 8 Dit artikel bevat de anti-dubbeltelbepaling. De redactie is conform artikel 3.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening. Deze bepaling is ervoor om te voorkomen dat dezelfde grond meer dan eens betrokken wordt in een bouwvergunningstoets en daarmee meer gebouwd kan worden dan is toegestaan. Artikel 11 Dit artikel bevat enkele ontheffingsbepalingen, die op alle bestemmingen in het plangebied van toepassing zijn. Bedoeling van de bepaling is om relatief kleine afwijkingen van het bestemmingsplan toe te staan, zowel qua omvang als qua functie.

Overgangs- en slotbepalingen Artikel 12 Dit artikel regelt het overgangsrecht. De redactie is conform de artikelen 3.2.1 en 3.2.2 van het Besluit ruimtelijke ordening.

Artikel 13 Dit artikel bevat de zogenaamde slotregel, die bedoeld is voor een eenduidige vastlegging van de naam van het bestemmingsplan.


Openbaar vaarwater

70

Algemeen gebruiksverbod Dit bestemmingsplan bevat geen algemeen gebruiksverbod. Artikel 7.10 van de Wet ruimtelijke ordening voorziet hierin thans. Deze gebruiksbepaling heeft rechtstreekse werking. Het volledige artikel luidt: Artikel 7.10 1. Het is verboden gronden en bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken in strijd met een bestemmingsplan, een projectbesluit daaronder begrepen, een beheersverordening, een besluit als bedoeld in artikel 3.40, 3.41 of 3.42, een voorbereidingsbesluit voor zover hierbij toepassing is gegeven aan het derde of vierde lid, een provinciale verordening of een algemene maatregel van bestuur, voor zover hierbij toepassing is gegeven aan artikel 4.1, derde of vijfde lid, onderscheidenlijk 4.3, derde of vierde lid, of een aanwijzing voor zover hierbij toepassing is gegeven aan artikel 4.2, derde lid, onderscheidenlijk 4.4, derde lid. 2. Een gedraging in strijd met een voorschrift dat is verbonden aan een krachtens deze wet verleende vergunning of ontheffing is verboden. 3. Overtreding van een verbod als bedoeld in het eerste of tweede lid is een strafbaar feit. Het derde lid stelt de overtreding van het algemene gebruiksverbod strafbaar. Ook deze strafbepaling hoeft dus niet meer in het bestemmingsplan te worden opgenomen. Volgens artikel 1a, onder 2 van de Wet op de economische delicten zijn overtredingen van regels, gesteld bij of krachtens artikel 3.1, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening, economische delicten. Overtredingen van regels, gesteld bij of krachtens artikel 3.3 van de Wet ruimtelijke ordening, zijn in dit artikel eveneens aangemerkt als economische delicten, echter 'voor zover aangeduid als strafbare feiten'. 0

,

Interpretatieve gebruiksbepalingen Interpretatieve gebruiksbepalingen kunnen per bestemming worden opgenomen wanneer binnen die betreffende bestemming behoefte is aan specifieke gebruiksregels of -verboden. Het algemeen gebruiksverbod zelf is opgenomen in artikel 7.10 van de Wet ruimtelijke ordening (zie hierboven onder algemeen gebruiksverbod).

Wijzigingsbevoegdheid Dit bestemmingsplan bevat geen algemene procedureregels voor wijzigingsplannen. De procedure hiervoor is nu voorgeschreven in artikel 3.6 onder 5 van de Wet ruimtelijke ordening en heeft rechtstreekse werking. Dit artikel regelt dat deze procedure de weg moet volgen die is voorgeschreven in artikel 3.4 Algemene wet bestuursrecht. Dit betekent een terinzagelegging van 6 weken, gedurende welke zienswijzen kunnen worden ingediend. Burgemeester en wethouders besluiten vervolgens binnen 8 weken over de vaststelling van het uitwerkings- of wijzigingsplan.

6.3.2 Toelichting regeling ligplaatsen binnen de bestemming Water In dit bestemmingsplan Openbaar Vaarwater is ervoor gekozen de ligplaatsen voor woonschepen aan te geven middels een aanduidingsstrook binnen de bestemming Water. Dit betekent dat buiten de gearceerde gronden geen woonschepen aanwezig mogen zijn. Bestemmingsomschrijving De bestemming Water omvat water, waterhuishouding, scheepvaartverkeer, groenvoorzieningen, bermen, kades en oevers. Binnen de aanduiding ligplaats zijn woonschepen toegestaan. Ook zijn woonschepen toegestaan in de Noorderhaven. De aanduiding ligplaats omvat de bestaande liggebieden in de gemeente en daarnaast twee nieuwe liggebieden in respectievelijk het Hoendiep langs de U.T.Delfiaweg en in het Noord-Willemskanaallangs de Hoornsedijk. Daarnaast is op sommige plaatsen middels aanduidingen ruimte voor bedrijfsschepen en voor een horecaschip. Er is sprake van twee bedrijfsschepen; het rondvaartbedrijf bij het Groninger Museum en een timmerbedrijf in de Noorderhaven. Binnen de gemeente komt én horecaschip voor; het Pannenkoekschip aan het Schuitendiep waar uitsluitend horeca van de tweede categorie is toegestaan (restaurants).


Openbaar vaarwater

71

De jachthaven in de Oosterhaven is specifiek aangeduid. Binnen de jachthaven is én woonschip toegestaan. Bruggen voor verkeer en voor railverkeer zijn aangegeven met arceringen. Tot slot is ruimte voor zogenaamde additionele voorzieningen, waarbij te denken valt aan sluizen, bruggen, ruimtes ten behoeve van sluis- en brugbediening, dammen en/of duikers. Ingevolge dit bestemmingsplan geldt dat de schepen binnen de arcering ligplaats woonschepen respectievelijk de aanduidingen bedrijf en horeca moeten passen. Daarnaast bepaalt het bestemmingsplan dat de onderlinge afstand tussen twee woon-, bedrijfs- en horecaschepen minimaal 5 meter moet bedragen. Dit in verband met de brandveiligheid. Deze eis heeft ook als gevolg dat er vanaf de oever zicht op het water mogelijk zal zijn. Daarnaast gelden ingevolge de Verordening Openbaar Vaarwater (VOV 2006) maatvoerings- en andere eisen. De VOV 2006 en dit bestemmingsplan functioneren naast en in aanvulling op elkaar. Zo gelden ingevolge de VOV 2006 allerlei maatvoeringseisen (hoogte, lengte, breedte van schepen) en bepaalt de VOV 2006 dat op locaties liggend in of grenzend aan een beschermd stadsgezicht enkel authentieke schepen een ligplaats mogen innemen. Bouwregels Binnen de bestemming Water geldt voor bebouwing dat kleine gebouwen mogen worden gebouwd tot een hoogte van 3 meter (maximaal 25 m"), Voor bouwwerken, geen gebouw zijnde, geldt een maximale hoogte van 3 meter (binnenplanse ontheffing is mogelijk tot een maximale hoogte van 7 meter). Voor bouwwerken, geen gebouw zijnde, in de vorm van voorzieningen voor een woonschip geldt een maximale oppervlakte van 18m2. Alle bouwwerken, geen gebouw zijnde, moeten ter hoogte van een bouwvlak, zoals dat binnen de aangrenzende bestemming Groen of Verkeer op de plankaart is ingetekend, worden gebouwd. Daarmee mogen zaken als steigers, vlonders, drijvende terrassen en dergelijke enkel binnen tweederde van de ligplaats gerealiseerd worden. Erfafscheidingen zijn niet toegestaan. Bouwwerken, geen gebouw zijnde, mogen binnen de jachthaven zonder nadere plaatsbepaling gerealiseerd worden. Bouwwerken, geen gebouw zijnde, voor (rail)verkeers-, nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden mogen eveneens overal gerealiseerd worden en maximaal 15 meter hoog zijn. Nadere eisen Middels een nadere eisen regeling kan de plaats en de afmeting van de bebouwing nader worden geregeld met het oog op nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden, het straat- en bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid of de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. Gebruiksregels Als strijdig gebruik is onder meer het gebruik van gronden als ligplaats voor woonschepen buiten de aanduiding ligplaats aangemerkt. Hetzelfde geldt voor het gebruik van gronden als ligplaats voor een bedrijfsschip of een horecaschip buiten de aanduidingen bedrijf respectievelijk horeca. Verder is het gebruik van gronden voor de opslag van schroot-, afbraak- en bouwmaterialen, anders dan ten behoeve van de uitvoering van krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten en werken en werkzaamheden strijdig met de bestemming Water, net als de stalling en opslag van (aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken) voer-, vaar-, of vliegtuigen (waaronder het parkeren van auto's). Tot slot is het storten van puin en afvalstoffen en het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting als strijdig gebruik aangemerkt.


Openbaar vaarwater

72

Wijzigingsbevoegdheid Tot slot is nog een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor het verwijderen van de aanduidingen bedrijf en horeca. Hiervan kan gebruik worden gemaakt als het gebruik overeenkomstig die aanduidingen is gestaakt. Tevens kunnen met een wijzigingsplan nieuwe ligplaatsen voor woonschepen worden aangewezen. Hiervoor geldt een aantal voorwaarden, zoals dat moet zijn voldaan aan het voorschrift over de onderlinge afstand tussen woonschepen, aan eisen op het gebied van externe veiligheid (plaatsgebonden- en groepsrisio) en geluid en aan de voorwaarde van overleg met de waterbeheerder. Verder mogen de nieuwe ligplaatsen voor woonschepen nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden niet aantasten. In dat kader is ook het overleg met de waterbeheerder vereist. Ook het straat- en bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid, de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, de milieuruimte van bestaande bedrijven, de veiligheid van het scheepvaartverkeer, de bruikbaarheid voor andere gebruikers van het water en de belangen van eventuele beschermde stadsgezichten mogen niet aangetast worden door de nieuwe ligplaatsen. Tot slot is sprake van een wijzigingsbevoegdheid voor het toevoegen van de aanduiding verkeer respectievelijk railverkeer. 6.3.3 Toelichting regeling oevers binnen de bestemmingen Groen en Verkeer De bestemmingen van de al dan niet ingebruikgegeven oevers zijn respectievelijk Groen en Verkeer. De bestemming Groen geldt voor de groene oevers, terwijl aan (relevante) kades de bestemming Verkeer is toegekend. Bestemmingsomschrijvingen Binnen de bestemming Groen is ruimte voor groenvoorzieningen, bermen, beplantingen, recreatieve voorzieningen, wegen, fietsen voetpaden, kades en oevers. De bestemming Verkeer biedt daarnaast ook nog ruimte voor parkeervoorzieningen. Het gebruik als tuin is uitsluitend toegestaan indien gronden op de kaart de aanduiding ligplaats hebben. Op veel locaties geldt dit voor de gehele lengte van de ligplaats. Op sommige locaties geldt een afwijkende regeling. Dit is het geval aan de Hoornsedijk/Noord- Willemskanaal waar een beperkter deel van de lengte van de ligplaats als tuin mag worden gebruikt (namelijk eenderde van deze lengte). De aanduiding ligplaats is daar beperkter. Daarnaast komt de aanduiding bijgebouwen voor in de bestemming Groen. Hiermee worden collectieve bergingen en bergingen op niet in bruikleen gegeven grond aangeduid. Bouwregels Voor gebouwen, waaronder bergingen, geldt dat ze uitsluitend binnen een bouwvlak mogen worden opgericht. Waar de aanduiding bijgebouwen niet toegestaan staat is uiteraard geen berging toegestaan. Dit is het geval aan de U.T.Delfiaweg en Hoomsedijk, waar enkel bergingen op een centrale plek zijn toegestaan en dus niet op de oevers. Binnen de bouwvlakken waar wel bergingen zijn toegestaan geldt dat én berging met een maximale hoogte van 3 meter mag worden gebouwd. Daarnaast geldt de eis dat de maximale oppervlakte van de berging 15% van het bouwvlak mag bedragen. Deze oppervlakte mag echter tenminste 7.5m2 en niet meer dan 12m2 zijn. Voor bergingen die binnen de aanduiding bijgebouwen worden opgericht geldt enkel het maximum van 12 m2 per ligplaats. Voor andere gebouwen dan bergingen geldt eveneens een maximale hoogte van 3 meter, tenzij op de plankaart een afwijkende hoogte is aangegeven. Dit is bijvoorbeeld het geval bij de Oostersluis. Voor bouwwerken, geen gebouw zijnde, waaronder voorzieningen voor een schip, geldt eveneens dat zij binnen het bouwvlak moeten worden gebouwd, met uitzondering van bouwwerken, geen gebouw zijnde, voor nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden. Gebouwde erf- en terreinafscheidingen, zoals schuttingen, zijn niet toegestaan. Met een binnenplanse ontheffing kunnen erf- en terreinafscheidingen tot maximaal 1 meter worden toegestaan, mits het gaat om transparante hekwerken ten behoeve van begroeiing. Voor voorzieningen voor een woonschip geldt, naast de eis dat zij binnen een bouwvlak gebouwd moeten worden, een maximale oppervlakte van 18m2 per ligplaats. De hoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag maximaal 3 meter bedragen. Voor bouwwerken, geen gebouw zijnde, voor nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden geldt een maximale hoogte van 15 meter.


Openbaar vaarwater

73

Nadere eisen Middels een nadere eisen regeling kan de plaats en de afmeting van de bebouwing nader worden geregeld met het oog op nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden, het straat- en bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid of de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. Ontheffingen voor bouwen Binnen de bestemming Groen mogen bij binnenplanse ontheffing gebouwen ten behoeve van woonschepen (bergingen) worden opgericht buiten de bouwvlakken. Dit gaat over het bouwen van een collectief bergingengebouw op een centrale plek. Ook kan met een binnenplanse ontheffing een berging met een grotere oppervlakte dan 12m2 worden toegestaan tot een maximale oppervlakte van 20m2. De eis van maximaal 15% van het bouwvlak blijft bij de ontheffing tot maximaal 20 m2 onverminderd gelden. Nautische-, waterhuishoudkundige- en waterstaatsdoeleinden, het straat- en bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden mogen hierbij niet onevenredig aangetast worden. Gebruiksregels Als strijdig gebruik is onder meer het gebruik van gebouwen (waaronder bergingen) voor zelfstandige bewoning en voor beroep of bedrijf aangemerkt. Ook het gebruik van gronden als tuin, met uitzondering van de gronden waaraan op de kaart de aanduiding ligplaats is gegeven, is strijdig met de bestemmingen Groen of Verkeer. Het gebruik van gronden voor de opslag van schroot-, afbraak- en bouwmaterialen, anders dan ten behoeve van de uitvoering van krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten en werken en werkzaamheden, het storten van puin en afvalstoffen, het gebruik van gronden en bouwwerken als seksinrichting en het gebruik van de gronden voor recreatief nachtverblijf is eveneens als strijdig gebruik aangemerkt. Binnen de bestemming Groen is tot slot de stalling en opslag van (aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken) voer-, vaar-, of vliegtuigen gedefinieerd als strijdig gebruik. Hieronder valt ook het parkeren van auto's. 6.4

Plankaarten

Bij dit bestemmingsplan hoort een aantal overzichtskaarten en een aantal deelkaarten. De overzichtskaarten hebben een schaal van 1:5.000, de deelkaarten hebben een schaal van 1:2.000. Toegestane afwijkingen, plaatselijke beperkingen en dubbel gebruik binnen een bestemming zijn met een aanduiding op de plankaarten aangegeven.


Openbaar vaarwater

74

Hoofdstuk 7 7.1

Participatie

Participatie

Bij besluit van 18 december 2007 hebben burgemeester en wethouders het voorontwerpbestemmingsplan Openbaar Vaarwater vrijgegeven voor inspraak en wettelijk vooroverleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro). 7.2

Inspraak

Op 26 november 2007 heeft een informeel gesprek plaatsgevonden met het bestuur van het Woonschepen Comité Groningen (WCG). Tevens heeft op 4 december 2007 een gesprek plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de politie te water/Korps Landelijke Politie Diensten (KLPD), de provincie Groningen, de Vereniging Groninger Charters (Historische Zeilschepen Groningen), de Watersportverbond en Schuttevaer. Het voorontwerp-bestemmingsplan "Openbaar Vaarwater" heeft op grond van de Algemene Inspraakverordening Groningen 2005 van 17 april 2008 tot en met 7 juni 2008 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn konden insprekers schriftelijk hun mening over het plan kenbaar maken. Tevens is op 20 mei 2008 een inspraakavond gehouden waarop insprekers ook mondeling een inspraakreactie konden geven. Tijdens de inspraakprocedure is een groot aantal schriftelijke reacties ontvangen. De inspraakreacties van een groot deel van de indieners zijn min of meer identiek en richten zich tegen het nieuwe liggebied in het Boterdiep. Aangezien de gemeenteraad inmiddels heeft afgezien van het liggebied in het Boterdiep én gezien het grote aantal is ervoor gekozen om alleen de inspraakreactie van het Boterdiepcomite op te nemen. Alle overige inspraakreacties ten aanzien van het liggebied Boterdiep zijn min of meer gelijkluidend. In het inspraakrapport in bijlage 2 is na te lezen door wie allemaal een inspraakreactie tegen het Boterdiep is ingediend én zijn alle inspraakreacties gebundeld beantwoord. In bijlage 3 zijn de inspraakreacties in kopie toegevoegd. Naar aanleiding van de ontvangen inspraakreactie van het Woonschepencomite voorontwerp-bestemmingsplan volledig nagelopen op het aspect toonzetting.


Openbaar vaarwater

is de tekst van het

75

7.3

Overleg

In het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 Bro is het voorontwerpbestemmingsplan de volgende instanties:

toegezonden aan

1. Provincie Groningen, Commissie Bestemmingsplannen. In deze commissie hebben de volgende instanties zitting: provincie Groningen, Dienst Ruimte en Milieu, Ministerie VROM, Inspectie Noord, Rijksdienst voor Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten (RACM), Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Directie Noord-Nederland, Ministerie van Economische Zaken, Ministerie van Landbouw, Natuur en Visserij, Directie Noord 2. Ministerie van Defensie, Dienst Vastgoed Defensie, Directie Noord 3. VROM-Inspectie 4. Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat, Directie NoordNederland 5. Ministerie van Economische Zaken 6. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid, Directie Noord 7. Rijksdienst voor de Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten (RACM) 8. Hulpverleningsdienst Groningen 9. NV Nederlandse Gasunie 10. Waterschap Noorderzijlvest 11. Waterschap Hunze en Aa's 12. NV Waterbedrijf Groningen 13. KPN Telecom Wholesale Services & Operations 14. Essent Lighting 15. @Home 16. Essent Netwerk BV 17. NS Vastgoed BV 18. ProRail BV 19. Secretaris van de Commissie voor de Welstandszorg 20. Gemeente Hoogezand-Sappemeer 21. Gemeente Haren 22. Gemeente Bedum 23. Gemeente Zuidhorn 24. Gemeente Ten Boer 25. Gemeente Slochteren 26. Gemeente Leek 27. Meerschap Paterswolde Naar aanleiding hiervan is een aantal schriftelijke reacties ontvangen, die hieronder zijn samengevat en, voor zover deze daartoe aanleiding geven, van commentaar voorzien. De reacties zijn tevens opgenomen in bijlage 3 van deze toelichting.


Openbaar vaarwater

76

Ad 1. Provincie Groningen Nieuw liggebied Boterdiep Naar mening van de provincie is er ter plaatse van de nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep sprake van buitengebied. Deze locatie dient, gezien de uitspraken in de Regiovisie Groningen-Assen, te worden gevrijwaard van stedelijke functies. Het Boterdiep heeft de potentie zich te ontwikkelen als een recreatieve as. Vanwege deze zaken heeft de provincie bezwaar tegen de ligplaatsen in het Boterdiep. Reactie De wens om nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep aan te leggen komt voort uit het beleidsdocument Watergang (1999). Op basis van een studie naar geschikte locaties is het Boterdiep in beeld gekomen. Na een beoordeling van de ruimtelijke, landschappelijk en ecologische inpasbaarheid is besloten uitvoering aan het beleid en de daarop volgende studie te geven. Vanwege de weerstand, die de nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep heeft opgeroepen, heeft de raad inmiddels (bij vergadering van 17 december 2008) besloten de locatie Boterdiep niet te ontwikkelen. Meerschapsgebied Verzocht wordt nader te motiveren waarom de ligplaatsen in de zijarm van het Noord- Willemskanaal niet zijn betrokken in dit bestemmingsplan. Reactie Het beheer van het meerschapsgebied valt onder de verantwoordelijkheid van het meerschapsbestuur. De gemeente Groningen heeft samen met de buurgemeenten de keuze gemaakt om het beheer in deze bestuursvorm onder te brengen omdat de belangen voor het gebied daarmee het meest gediend zijn. Vanuit het meerschap wordt geprobeerd met de daar aanwezige schepen een passende oplossing te bedenken. Daarbij zullen zowel de belangen van woonschipeigenaren als de belangen van het meerschapsbestuur worden meegewogen. Het meerschap heeft richting de gemeente een adviserende rol. Het advies van het meerschap omtrent het wel of niet opnemen van het meerschapgebied weegt zwaar. Van het meerschap is vernomen dat er momenteel overleg plaatsvindt met de woonschipbewoners van het Meerschapsgebied. Mocht uit dit overleg komen dat voor de woonschepen dezelfde regeling gaat gelden als voor de overige woonschepen binnen de gemeente Groningen dan zal een nieuw bestemmingsplan voor het Meerschapsgebied opgesteld moeten worden met een vergelijkbare regeling als dit bestemmingsplan. In verband met de voortgang van de bestemmingsplanprocedure van dit bestemmingsplan is ervoor gekozen het Meerschapsgebied buiten het bestemmingsplan te laten. Reclamemasten Verzocht wordt reclamemasten hoger dan 6 meter uit te sluiten in het bestemmingsplan. Deze zijn op grond van de artikelen 6.4.1 en 11.1, sub k van de planvoorschriften mogelijk. Reactie Reclamemasten hoger dan 6 meter zijn niet langer mogelijk in het bestemmingsplan Openbaar Vaarwater. Geluidhinder Verzocht wordt bij de projectie van nieuwe ligplaatsen voor woonschepen toch het aspect geluidhinder nadrukkelijk te betrekken vanuit oogpunt van volksgezondheid. Reactie De binnenplanse ontheffing voor nieuwe ligplaatsen heeft reeds als voorwaarde dat de woonschepen niet aan een onaanvaardbare hoge geluidsbelasting mogen worden blootgesteld. Hierin is dus voorzien.


Openbaar vaarwater

77

Vervoer gevaarlijke stoffen Verzocht wordt na te gaan in hoeverre het vervoer van gevaarlijke stoffen over het Van Starkenborghkanaal en het Eemskanaal gevolgen heeft voor het bestemmingsplan. Binnen 25 meter vanaf de oevers van deze kanalen mogen geen woonschepen liggen.

Reactie Er is gekeken hoe de genoemde afstand zich verhoudt tot de ligplaatsen van woonschepen. De afstand van het Van Starkenborghkanaal tot het liggebied in het Boterdiep bedraagt 25 meter. De afstand van het Van Starkenborghkanaal tot het liggebied in het Oosterhamrikkanaal bedraagt veel meer dan 25 meter. Beide liggebieden voldoen daarmee aan de gestelde veiligheidsafstand.

Beroepsvaart, recreatievaart en particuliere bedrijven op de oevers Verzocht wordt aan te geven op welke wijze de voorzieningen met betrekking tot de beroepsvaart, recreatievaart en particuliere bedrijven op de oevers en/of in het water planologisch worden geregeld nu ze niet in dit bestemmingsplan zijn meegenomen. Het plan mag niet leiden tot het wegbestemmen van deze voorzieningen.

Reactie In de opzet van dit bestemmingsplan is ervoor gekozen om de regelgeving zoveel mogelijk te beperken en aanvullend te zijn op bestaande regelgeving zoals de Verordening Openbaar Vaarwater 2006 (VOV, 2006). Dit bestemmingsplan bepaalt enkel door middel van een arcering waar woonschepen mogen liggen. Buiten de arcering zijn daarmee geen woonschepen toegestaan. Naast ligplaatsen voor woonschepen is er op een tweetal locaties in het plangebied sprake van bedrijfsschepen (volgens de begripsbepaling van dit bestemmingsplan) en op én locatie van een horecaschip. Daarbij moet opgemerkt worden dat alleen functies waarbij de gebruiksruimte significant wijzigt ten opzichte van een "normaal" gebruik van water in het bestemmingsplan geregeld worden. Zaken als charterschepen, recreatieschepen, beroepsvaart en dergelijke zijn daarom niet in het bestemmingsplan opgenomen. Regelingen voor dat soort gebruik van het openbaar vaarwater zijn opgenomen in de VOV 2006. Hetzelfde kan gezegd worden van particuliere bedrijven op de oevers zoals scheepswerven. Al deze functies passen binnen een waterbestemming en worden dus zeker niet wegbestemd.

Kanalenregelement Groningen Gewezen wordt op het vergunningvereiste op grond van het Kanalenregelement aanleg van voorzieningen in, langs, op, boven en onder het water.

Groningen voor de

Reactie Dit vereiste is bekend.

Sluizen Voor de Oostersluis en de Dorkwerdersluis zijn geen regelingen voor de bedieningsgebouwen opgenomen.

Reactie De gronden van de bedieningsgebouwen van de Dorkwerdersluis kennen de bestemming Groen met een bouwvlak en een bouwhoogte van 8 meter. Binnen dit bouwvlak mogen gebouwen tot maximaal 8 meter hoog opgericht worden. Hetzelfde geldt voor de Oostersluis. De bestaande bedieningsgebouwen zijn hiermee planologisch geregeld. Wel is aan de bestemmingsomschrijving bij additionele voorzieningen expliciet toegevoegd dat sluisbedieningsgebouwen hieronder vallen.


Openbaar vaarwater

78

Kaarten Geadviseerd wordt de sluizen aan te duiden op de plankaart. Dit vanwege het belang van deze voorzieningen. De Boumabrug en een aantal toekomstige bruggen zijn eveneens niet aangegeven.

Reactie Binnen de bestemming Water zijn volgens de bestemmingsomschrijving sluizen, bruggen, ruimtes ten behoeve van sluis- en brugbediening, dammen en duikers mogelijk. Voor bouwwerken, geen gebouw zijnde, geldt een maximale hoogte van 15 meter als het gaat om bouwwerken voor verkeersdoeleinden. Om toekomstige bruggen mogelijk te maken is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen binnen de bestemming Water. Met deze bevoegdheid kan de aanduiding verkeer of railverkeer worden toegevoegd. Er gelden verschillende voorwaarden.

Ligplaatsen Eemskanaal Als de ligplaatsen aan de zuidelijke oever van het Eemskanaal ter hoogte van de jachthaven een permanente status krijgen wordt verzocht contact op te nemen met de afdeling Kanaalbeheer van de provincie Groningen.

Reactie Mocht dit het geval zijn dan zal contact opgenomen worden met de genoemde afdeling van de provincie Groningen.

Ad 2. Ministerie van Defensie, Dienst Vastgoed Defensie, Directie Noord Het ministerie deelt mee dat een eventuele reactie wordt meegenomen in de gecoördineerde gezamenlijke rijksreactie.

Ad 8. Hulpverleningsdienst Groningen De Hulpverleningsdienst Groningen heeft het plan beoordeeld in het kader van externe veiligheid, specifiek het groepsrisico. Gezien het consoliderende karakter van het bestemmingsplan is geen sprake van een stijging van het groepsrisico binnen het plangebied. Ten aanzien van zelfredzaamheid zijn er geen knelpunten. Een advies van de regionale brandweer is dan ook niet aan de orde. Wel wordt opgemerkt dat de bereikbaarheid van de ligplaatsen aan het Boterdiep voor de hulpverleningsdiensten beperkt is. Door de smalle toegangswegen en doorgangen kunnen hulpdiensten niet bij alle woonboten komen.

Reactie In de huidige situatie is een groot deel van de oever illegaal als tuin in gebruik. Gevolg hiervan is dat het openbare ontsluitingspad opgeschoven en versmald is. De bereikbaarheid is daardoor niet optimaal. In voorliggend bestemmingsplan krijgt het pad door de afstand tot het ingetekende bouwvlak enige ruimte, zodat het pad in de beleving minder gesloten wordt. Hierdoor kan niet alleen een route langs het Boterdiep ontstaan waar weer gewandeld kan worden, maar zal ook de bereikbaarheid voor onder meer hulpdiensten verbeteren.

Ad 9. N.V. Nederlandse Gasunie De Gasunie heeft naar de externe veiligheid ten aanzien van de gasleidingen gekeken. Aangegeven wordt dat het plaatsgebonden risico geen belemmering vormt voor realisatie van het plan. Vervolgens wordt erop gewezen dat ter weerszijden van de leidingen 4 meter moet worden aangehouden als bebouwingsvrije zone. Verder wordt verzocht alle leidingen op de bestemmingsplankaarten aan te geven.

Reactie De relevante leidingen zijn op de plankaarten ingetekend. Tevens is een dubbelbestemming Leidinggas opgenomen die voorziet in een bebouwingsvrije zone van 4 meter aan weerszijde van de leiding.


Openbaar vaarwater

79

Ad 10. Waterschap Noorderzijlvest Twee nieuwe liggebieden voor woonschepen liggen in het beheersgebied van het waterschap Noorderzijlvest U.T.Delfiaweg en Boterdiep. Het waterschap geeft ten aanzien van de locatie Boterdiep aan dat er goede voorwaarden en uitgangspunten moeten worden opgesteld voordat het liggebied met een vrijstellingsprocedure gerealiseerd kan worden. In eerdere overleggen is hierover reeds gesproken. Het waterschap heeft meerdere bezwaren tegen het liggebied, zoals de nabijheid van het gemaal (sterke stroming en peilschommelingen), verstoring doorstroomprofiel en opstuwing van water door woonschepen en daardoor veiligheidsproblemen.

Reactie De wens om nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep aan te leggen komt voort uit het beleidsdocument Watergang (1999). Op basis van een studie naar geschikte locaties is het Boterdiep in beeld gekomen. Na een beoordeling van de ruimtelijke, landschappelijk en ecologische inpasbaarheid is besloten uitvoering aan het beleid en de daarop volgende studie te geven. Vanwege de weerstand, die de nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep heeft opgeroepen, heeft de raad inmiddels (bij vergadering van 17 december 2008) besloten de locatie Boterdiep niet te ontwikkelen.

Ad 11. Waterschap Hunze en Aa's Het waterschap geeft aan dat op pagina 62 moet worden gewijzigd dat zij opdrachtgever is voor de waterbodemsanering Stadswateren Groningen. Verzocht wordt dit te herstellen. Verder bevat de brief een overzicht van de gereinigde watergangen.

Reactie Het gevraagde is tekstueel aangepast.

Ad 19. Libau, Commissie voor de Welstandszorg van de Gemeente Groningen De commissie mist een welstandsparagraaf in het bestemmingsplan. De nadere-eisenregeling in het bestemmingsplan heeft alleen betrekking op de bergingen en niet op de woonschepen. Een kader voor de welstandsbeoordeling van de bergingen is gewenst.

Reactie Het klopt dat er geen welstandsparagraaf in het bestemmingsplan is opgenomen. De welstandsnota voorziet in welstandseisen ten aanzien van bergingen op de oever. Ook de nadere-eisenregeling heeft betrekking op de bergingen en niet op de woonschepen. Momenteel wordt, buiten dit bestemmingsplan om, nagedacht over welstand in relatie tot woonschepen. Het bestemmingsplan speelt hier echter verder geen rol in.


Openbaar vaarwater

80

Ad 22. Gemeente Bedum Burgemeester en wethouders van de gemeente Bedum maken bezwaar tegen de nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep die waarschijnlijk in het ontwerpplan zullen worden opgenomen en met een artikel 19procedure mogelijk worden gemaakt. Verwezen wordt naar de brief van 10 februari 2004 waarop geen reactie is ontvangen. De volgende redenen worden aangevoerd om af te zien van de woonschepenlocatie in het Boterdiep: • De openheid van het landschap en de scherpe scheiding stad en platteland wordt aangetast en is in strijd met het bestemmingsplan Beijum, verrommeling dreigt; • Er wordt afbreuk gedaan aan de entree van de gemeente Bedum; • De schepen komen niet in lijn te liggen met de schepen van Zuidwolde, ook zijn grotere schepen toegestaan waardoor de locatie nog meer wordt benadrukt; • De bestaande positieve beleving van het Boterdiep wordt teniet gedaan; • Er kunnen gevaarlijke situaties ontstaan doordat de locatie erg dicht bij het fietspad ligt, dat veelvuldig gebruikt wordt voor woon-werkverkeer en scholieren; • Zeer beperkte parkeerruimte; • Over de effecten van de ligplaatsen op de werking van het gemaal Stad en Lande vermeldt het bestemmingsplan niets. Verwezen wordt naar de brief van Waterschap Noorderzijlvest van 14 februari 2006 waarin het waterschap adviseert af te zien van de ligplaatsen; • Als toch tot ontwikkeling wordt overgegaan dient een rioolvoorziening te worden aangelegd, in Zuidwolde zijn de woonschepen verplicht aangesloten; • Gezien de ruimtelijke impact van de ligplaatsen zou mogen worden verwacht dat er een apart bestemmingsplan gemaakt zou worden waarin alle aspecten goed tegen elkaar worden afgewogen; • De ligplaatsen zijn volledig in strijd met de doelstelling uit het plan van aanpak Stadsrand BTWZG 'sturen op dynamiek en kwaliteit'. De gezamenlijke aanpak moet leiden tot een duurzaam, veilig en aantrekkelijk ingerichte stadsrand met een goede ruimtelijke kwaliteit die gewaardeerd wordt door haar bewoners en gebruikers. • Tot slot wordt nog gewezen op het gesprek dat heeft plaatsgevonden met de wethouders van beide gemeenten en de gedeputeerde. Bij brief van 9 juni 2008 is de ingediende inspraakreactie aangevuld in die zin dat is aangegeven dat de gemeenteraad van de gemeente Bedum unaniem de inhoud van de inspraakreactie onderschrijft.

Reactie De wens om nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep aan te leggen komt voort uit het beleidsdocument Watergang (1999). Op basis van een studie naar geschikte locaties is het Boterdiep in beeld gekomen. Na een beoordeling van de ruimtelijke, landschappelijk en ecologische inpasbaarheid is besloten uitvoering aan het beleid en de daarop volgende studie te geven. Vanwege de weerstand, die de nieuwe ligplaatsen in het Boterdiep heeft opgeroepen, heeft de raad inmiddels (bij vergadering van 17 december 2008) besloten de locatie Boterdiep niet te ontwikkelen. Naar aanleiding van de ontvangen vooroverlegreacties is het bestemmingsplan op de volgende punten aangepast • Reclamemasten hoger dan 6 meter zijn niet langer mogelijk in het bestemmingsplan Openbaar Vaarwater. • De bestemmingsomschrijving van de bestemming Groen is aangevuld in die zin dat bij additionele voorzieningen expliciet is toegevoegd dat sluisbedieningsgebouwen hieronder vallen. • Om toekomstige bruggen mogelijk te maken is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen binnen de bestemming Water. • De relevante leidingen zijn op de plankaarten ingetekend. Tevens is een dubbelbestemming Leiding - gas opgenomen die voorziet in een bebouwingsvrije zone van 4 meter aan weerszijde van de leiding. • Het door het Waterschap Hunze en Aa's opgemerkte deel over stadswateren is tekstueel aangepast.


Openbaar vaarwater

81


Openbaar vaarwater

82

Hoofdstuk 8

Uitvoerbaarheid

/ exploitatie

Voor de inrichting van zowel de U.T.Delfiaweg als voor de Hoornsedijk is voldoende krediet beschikbaar gesteld. Ten aanzien van de economische uitvoerbaarheid zal meer naar de toelatingsplanologie moeten worden gekeken dan naar de uitvoeringsplanologie. Om inzicht te krijgen in de economische uitvoerbaarheid van de in het plan genoemde uitbreiding aan ligplaatsen is een exploitatiebegroting opgesteld. Voor de nieuwe liggebieden is voldoende dekking om alle vier liggebieden in te richten. De nieuwe liggebieden zijn bedoeld om het totale aantal ligplaatsen voor woonschepen in Groningen te stabiliseren op het huidige aantal en om compensatie te bieden voor op te heffen ligplaatsen. De nieuwe liggebieden met in totaal 32 ligplaatsen worden gefaseerd ingericht. Daarbij is gestart met de 11 ligplaatsen aan de U.T.Delfiaweg. De volgende stap zullen de 2 ligplaatsen aan de Hoornse Dijk zijn. Voor de overige 19 plaatsen is door de raad krediet beschikbaar gesteld. Er is nog geen locatie aangewezen. De beoogde ligplaatslocatie in het Boterdiep is door de raad afgewezen en de beoogde ligplaatslocatie in het Noord- Willemskanaal is bij de rechter gestrand. Eén van de beoogde drie ligplaatsen aan de Hoornse Dijk is in het gevonden compromis met omwonenden afgevallen. Als in een later stadium duidelijkheid bestaat over de locatie van deze 19 ligplaatsen zal voor die locatie de in dit bestemmingsplan opgenomen wijzigingsbevoegdheid kunnen worden gebruikt of kan een afzonderlijk bestemmingsplan worden opgesteld. In dat wijzigings- of bestemmingsplan kan aansluiting worden gezocht bij de regeling van dit bestemmingsplan.


Openbaar vaarwater

83


Openbaar vaarwater

84

Bijlage 1. Verslag inspraakavond


Openbaar vaarwater

85


Openbaar vaarwater

86

-phm Openbaar Va.an'l'flter

comité Groningen

<,vee),

De Y
opent de bijt'CDkomst en heet iedcreçn welkom, p de gemeentelijke website staat een fou1.IB'\<'e1I111lva~Lijd vlln de: ÎnspnIllbmmd, Jlamelijk 21.00 1111 in plaMs ~·':tll20,00 uur. Hierdoor nllicm ck overige leden va" hel 'W()OOsc]lépe:lI(oJlrlt6 1uIt:f annwez;ig 'lijn (bij het eerste "l'8gCJ1JOJ~ie). De l.cerWoudstra grof) een OV4!r7khCVIn heL vr:rloop van de avond, Hij stelt voer om aJ~bet om Z 1,00 uur een verkorte tweede ronde te doen.

nodhi i$

1. Intreduetle

Di: beer

}Ij ijboff is gelnCentelijk p:rojectlaidc. r, Het OO$te1ll1111i1SSP11ln is een Ulldt.rdcd "1111 het projc-ct Watergang.. In I;lpdracbt .....,. tie fJl~!I'ICçn..:f worden ook in tOlaaI 32 nictJwe ligpLsalscn in 4 nietl\1IO lî_ggthied'elll.'luJlgck:gd. H.et betreft de volgende 4 gsbleden. riet flolerdll\lj) (10), hél Hoendiep (11) bij de UT Dclfiawea en Bçt W~Ucms1llnolil bij de Brnillcwcg (8) an bij de HOOTl1sedijk (3). I'IIIIIOlogi51:h worden deze opsGIM)rn.en in bel ~lenl'ln InSSJ)lflll Opwlhilur VI3IIlIWlllt:f. Het huidige bcslcrnmingsplan is 10 Jaar oud 00 Il~llle~IClI \v
ij willoll op deze ~vol')d gm8.g IIW IDcming over bet bestemmingsplan peilerr ·e" re. c~it:s verznmeleu, De mondelinge reacties van deze irupmaka\'Olld worden opge;nwnen ill bel vcl1illJg cm met de sc:]lfrf!(!lijke f:e1II(;,~S gebunöeld in bel imprlllll;mpport De aanwezigeli 0 ie de p"'~SlelitleIUstumlllctJ krijgCII bC4 ~'eroilBlg YIII1 de ill5pI113kavood en bet door he1 CQ]Jr:ge vnn B& W vastgestelde il.lSpraakrapllol1 toege1.Olr.den, lIDI o~lIlkidÎllg "811 de reacties wordt bet voerontwerp bes.lctmnir:rg:;p!n.o op OIIderd~en aaDgcptit ~ nl6l het inspraampPQrt OOolif:'.ro!id!:1l DililT het college die bet \·cn.-olgon!l zes weken let \'il:[., legt ~ daarna "OOf Ya.sbIcll~ voorlegt UIl de raed, W.ij hebboo ca. 4 m~l')dro tijd oodig Om alle reacties 11;verwerken, Naar venVlK;lltll1a '131de raud rond november :lOOSover het beskmmillJ;!I'I8Ll cm besluit l'I~l1ef'. De [lISpIlllIkperlcdc loopt I.ot 6 juni a.s.


Openbaar vaarwater

87

3. lDho.udetllke .,.~I[çhtiog butcm:miollplan. De h.cet' Van dCJ'VI'lal Is slcdenboowl..'lIlldige ll~l b~~ÎBgsphlll.

bij de-gi:lucente GfIll1lilgéO. [lij geeft. een presentatie

O\'èr

;r zijn drie ms.l1lJllCfl1.GlI file hlt:t WOnen co de lîgplaam VSIl het sch ip 1l1~t 111:1 gebruik van die OO\'UB op hel \..-t~r n::gelen.Dal zijD het nieuwe hes.1ormnlDssploo, de Verordrning Opl!llM.af VIlaN'tto:( 010V el] de ligp_laam'ergttrulIIlS '11iCI CCD bijbehorende I!ruiklccoo'i(!reenkon~L VOor he.! gebruik VBO d t)tj~r.

Het niCfl"''C bcstelllmi'\9Spl.o geeft bel planologische kader. De verordening geeft nadere regels waaraan rn~1 W-ordCilroldnan. DI:: brllikl~Il(I ..'(!reelikömlsl il; een m--CfCCIIlmmst tllS:Slllnde efaellQl.lr van de grond (de gemeente) gebruiker wllarin het gebruik ·v110 de oever wwdl gt:ltgeld_ ~(de opzei wo het Ilieuwe be.stemfi'lingsptan rlUlli:a1, vcrhelderen ",Ij ~rèenvoodig.C'IL

willen

wc

GIl d

de regel

MeI Cl:lIllrçcrÎllg Îs SBogege\\CI1 \VSIII' de ne'l'Cl' in gebruîk bil wordeo gcgwen. Veel ,,'OOIUlC!l[pl)ewooen; gcbnJikui de OC\'tf als tuin en lIoebb~l·een berging gebouwd. Voor .11!Ild, kllllles is gebruik VIIII de ocver !liet .tle~stll(lll eu ook niet mogel ijk. 111de bfUikl~BJ1{)\'en;e1ik{llnsl zij 0 ~s,els gesteld ~!l hellol.iAJfLlik vun Oe oever,

HI:t bestemmingsplaD is op de SClllCtnh:Jljkç \\'w'\lJ)t!sremll'1 ing,spll!J\J1en.gron lngen.n I

\vWsÎte te l'8adplc~l~ via:

2


Openbaar vaarwater

88

Oe voorzltter zijD

curaief

ger:ft gelegenheid tot bet .lAelJcn Vlm (inform"tie\'r:)

vragen, De vragen

DJI

opneJkij~il

\'iCCfg@lltvCln. 'Ir

in lrt!J

Gemeeóll;:: bergiDgen kunnee wel ~Dc1!il \llorden \lQt.sen~ de welstandanormcn, maar wecnbeteu niet w~ol hel ZijD geen f!CIIouweo, Tn hee kildt:r vun de VOV kan er wel selQClfl ~~n op mnntvoerieg e.d, Er wwdt op dil moment nagedacht over do mtl8l:lijklaedcn en de wensclijklloid 0111.woOf1soJ~pe. in de toekolllst te Jrunnel1 fwtS'e1l flilO dç ,~IsI'
1'00)'

aClit:l;1$

Gcmeentee de Iklilldb"vlng is een lIçtje die door de gemeente pet klllualV1lk wordl opgcpal
sch1lllJ'tjes ol' di! Ht1W'm'4I- rlijt tomi niet WUI de grtl"d omda, Iwl ÎIril i(l/icif bij d, lij lN(Jalr!l1 geZllJflfll{1j1t //PiJ eePl fJ/r!it·trp kOllNl,J voor scJHlllrtjes etl fumlrnt OIrderlflJg 1llet toi ovt1'ei!rlJ/emming, De gall!xnte ~o,rl{lil!/' de J'e.gle Op ~k'r [fJOttC'n ne'IJH!11V\?OThet pJft(;rfst'll ~YfJl:u;lnmrtjeJ 111air eellVO'/'mlg Ol/Nni,." op ccn/m/e' plffIc. Bij een "kin i!! 11gplU(t($ 'ZWI e;~lltl.Jk all!Jd eell.tcltlrliHj' berging. moeten worden aa1Jg1!bode.tl. RI) de HIJfPTW.': (lijk is gem pfek \vUr Jr:lIIIJfffj~.s op de oever !fit di! ~lref!Hte fQ'ljpt IJkt in, WUI

jj gel4tgd,

~!II.W~~

('I

"Ir

emeeate: De verwachting was dat de v.eran,\"oordel ijkhtid voor de bouw van de be~ltlgcn bij de bewollCl'S zei f Imtl l\'t)r'deb gelegd I1ls de gemeente de plek su de fl.lr'lilenllg daarvoor b--..liooikb8l8r ~te1d' fIIl/ll

foC'Jichtt!rl ll1atJ1"Ol/J hel be3Je.flJllr/IJg$JJf(ll; IIWI nIGer voldoet?

Olm iOiSP[Jlllneil hélbbeD CCII l'Irt1elijkc dooooopi ijd '\11111 10jnar, Het oLKIe beslli!i'llInlll[ÇlpJilIJ UVOV lteelt cic.j goed gewolkt Bil wertl duur nieuwe bestemmlngsplannen ingehuald. waardoor Cf afZoodcf]j[k
JrOl'ÓI MI ~tjJmmlllg!{plml {J(U J((!l1'yzIKd u's ae gif/TIC!!/ll/! ltet Iloodz.(J}cellJk ,,1rl{JI IP/r n;41U1~. ligplaatsen Q(rII lç 1~W1ri' 1* 11'00UII ;11 I1I!n woning op ik wal bIJ Ik Hooms« DÜk en hfW een probJe
{Ifflr

gMaaIr. Zal de [{hoot/e 1'e.t'${i!rh/f:l'UIals er nog

De voorzitter stelt

vast dat er vcrsellillende hela~Ill..ijD, 'CJSclliUeDd sookd:en nallf h~lelfde vrilag;stllk,

P/JeeJ"

lf'OO'/tlC1N!flet!

ft:Q;r(~J1?

\I

Gemeente! cr wa~1 r'li\:crtlero.fifz.öndcrIÜke bc:sacmmingspfBl'ln.!'lI YLUI kracht voor het waser. \Y'!.Ï willen met dit bestemmillgsplan tQC !laAf meereCllyomûgbcid en helderbeid val' rege>JgIMtlg. Het probJeeln îllell~é verkl:er neeR ie moten IIIClllc! bedrijf. Ptltkeren voor de schepen is op ~t einde "rul de weg g,crcgcld, waar palJl;cerpl-Wlsen WOrdCDIIIIllgelegd, De 9111131.ie \'ef'~lecll(crt niet.

3


Openbaar vaarwater

89

Oa.JfffltallrrfkkQOOdJ. Tir IW bC,J.u;rlnning;,p}OIl Opelrbaar J'c1t1I'\,'afC!Y b alllW.Jllra/ll'alcI' rlre(,~ltoI'U!lJ. H~I WCl/~1' fISpruilirj bl!stemd roar wmJ'd1.D:I:o~.~r is echter h·uil8J1hel beSIi!lJInl;ugsp1(m g
*

Crt:lIlCente: "oor de: oever van de Oosfcrllomrjkklldo Is al een bestemmingsplen in \'()O:rbll(·eiding, Hierin moes rniml01 ijk \,'()Jden voldaan aan een 881l1a1 VOOIrlYaaroeil wiils bei ~gc\'CIl do.t dl: ~GJb~JJlrikkildl: onderdeel \'ormt van een $tedelijkc.: as, Deze liS womt ~clc:enlnerkL door een oo!,'C dichtheid V8I1 gcdelfjk.e bei.xm,"ln,g, Hierdoor ligt er c:x.tl'8 Nldl'\llc op de vormgeving van OflCllbare rlilmee, HO::Igebruik "l1li de oe\'cr moet ~'Oor mee«.lero doeleinden ingczd '-1Jnnen \\'él!td~I, l):mro:m is ÎIl het bCSltJllmÏJlS.iplaJl Openblllu YU1myater allcoo. hel water In~eien(Jmekl. V\llll,lli de plimOlllwiÎlkeUng van hel Ocr.>fO,fI'llJ11tlkkflJtlul wordt gekekoo naar moe,elljkhc<Jeo om het oevergebruik voor (!c $ebcfH!'J1 !iISJIOg in til pnssoo lil die -plaBIM!I1.Çk)k ro.ll gekeken worden Daar nloitlijUicden om bergingen voor ~cllel)(!flouder te bRllgJ:n in de bOll\Voo.wikkellng, Hierover ",iru:It op dil moment O\'crfcg j)1~1tI;IIJS~1:Ilgemeente Cl! woolW:hipllel'lOl' j

JU1e1' De Jolig fill!r/rl op 001 hier lron:Jl qfgiflveli:1!11 rapJ ffl! b«1~/irlg WlII Ir!11 fM~(flmJ,ilrgspl(Jfj 0111 d4lZr:lfil~ JlOOf3C1rrifll'n VOOJ' al hel o1wr/NxTr ~'OQnI'OJt'J'ft: hanteren.

DI!

de hnentie is 001 zoveel moSdljk deze.lfde lijn te ~'Olgcm, 111i8ID' dat is 111e1oV\'[1I1 IOOb'Clijk. Hel ~rbAl1Ir1kk.im-",,1 i~élL Vlm de VIÎt.ZDJldcringclI.Er ~ll meer plekken in de s.tad die litei iI'I hel bestemmingsptan zijn IJlCl:'geIIOIIW!tl,7JOIIb de woooschepcnl:iavcll en dil ScaooUI'~'W;.be hewcm..

ÛéIl.eWJk.!;

VerlIJdt

ds zaal;

fjfJllljkl

een !-remiS!/!' .4WfJ <mi Iriul' b~kk ontlf'ikfceliuReJJ

HII'J'docN' dn/~J tic brll'OlNJrS tlm.."Ir '''wal en 5chl]'" tI! rp elkcmr qfgeslemd worden.

wr/{!ttJ',

op

q1f4.ar
Wr:1licJIJ hrmteJl ht!Me fJ1J/'jvlliJ:l!llrlR.~1I

I),:l b~cmmingsplan Opcnbsar Vail.l'\Yo1l:r cl 1-:n1 niet direct een ontwikkel ing. F... ls ruimt~Jijk a.[gtemmill2 over waar de sclLcldslîjll tussen beidG bos1crnmf l'I,BSVlalIDl:nligt. Hoomsa:h, /Jij de Iloomse dijk I.f een III'~eld/JjF. ~UlligpIOOtst:11

aang.rgt'~"t'1I (IJlrei bl!:.\lt!lJtmilrg:splwl Op ..mboar ReWOlrfr:s mIJ
Gemeente: ]JI IlCI be!!1emlldng.splnn Openbnor Vsam'atcr \VO(den bij de Iloornse dijt dIie Iïgplekk IJ)E)se\'oagd UiUl do b~Dalldc woonsclwpetJ_ De oe~r lII»'Ct 'l'rij blij\'CI1 \l8n bouwsels en op de \\lal wordt een collectieve plek f1f"1Ïit~~ wanr bergingen mogen werden g.@ouwd, DG toegC\'oe,gde !iohel1eJIIIM(~"1 'V()afhun bergingen ook bilmlln die ~ll~].m.1lII ploats tcrcc.ht voorcen hergii18, De gemeente beeft op de 0J~nbl!t\:l '~g parkeerptaatsen 831l~le&d. Hel !Jfleigcnlijk gebruik van de JW'i~w~a IqjI1 niet "1lIlu:Î1 de gemeeere wordetl gere~ld, [lee is g<:cn opecbere wcjt M du~ is do gClJIlC.:IIJC nÎCI bevoegd om in te 8fijpc.: 'W!rleR'!ml'(JlJfdÎ~r.s M'I !mI WeG en de llroorJulJtA-eJj binne«. WeJl1'01' hl!( 1rebbmloJ dij tljd~flp w.;-gnf/.erri (HJJ zie/r voor-te bl!l'l'lái!ll f)p fJrul NQÇfre Iral h~nfTlJlmflrg~pI(J1I Opet1.btJ.ar J'cfcl'/"llWI', Zij kondigen aal.! oot. lifeJ eUl $Ç}JJ'tf/'clfjlc~ reacti« Ie KOlfltlt elt k~ Ier \'U'8(MIe.ring II'/(JJ1defing 'Of! Ie lklf/tlT,

R(l/rrJ

2 /.00 komen

wee ~J dl. NtJonJt:drm't'Tl


Openbaar vaarwater

up

90

(J~IJ~1d wvrdt dm' er OJJduldel1jlTreld IlIlItodlglnR,Stn'Jif2o.00

WIT

wrmeJd

ts rJlj/slOOlr en op

o<W !rel tift{~lfp van de. ulul(.I(/}gÎrJg, IIUT.

Zo staal

in

de

de lft!bslre 2/.00

Uil tk :t1)O) ~W>J'dl~"erlTU'gc1D gcnageerd dal uJ ais ('i~'pl)b~lfiJtJ115'el' MIl de HoomsedlJk ullm:rrr¤kro malrn arm de g~meenle gelm!là lr«f1 rial :ij gt4Jf1 (ironlllg&" Cks/Ju.{J,>d~ lJlIlWl11giCII doarotn

peT.fOOlrlyk rtllgm(N/igt! lviI worde. De VCl0f'7Jtte.r ~el1 tilt. hel probleem van bczo de orde komt.

De gemeente biedt vcmntllcf1uldlgfngen aiIn voor de gemaakte vergissill8ln ton\'angstij.d op de cb$ilB. 00Jr ,..1 de projcctlc:ider oon1acl 0Jll1Cmotl met de n.rdcJing commnnicatle 0(11 hen .e vrêlgcn met CCDopl~sillg la kolDl.'fI v.oor lieC nit::Cbezorgen van de GezillSbo~. \'a:'Ll1lt de afdeling cormnunicasie bij de dienst ROEZ word. ,Bc:1probfccm onderkend. MCIlIt"ft ierop echtcr gccn pasll:ulf 1I1l.\\IOOrd, Over het Ii1lgeml:"C.oworden yoO~ irn.'pruak.1!IvoIJdcn de direet ffi\\!OOcnlléll ~11 dÛ1:clllcl'a"gltcbboIMieo por brkf uhgenodigd, Bij nlgemellc oodçrwerpen zo.,1s cm bestcmlllil1gsplm is lIJn de bedoeling om een heel groot d~1 V!)II ad UlJ hen"rl;,~o.

De voonittersielt

\'Oorvmlcr te ga 911 mei do vorgndéJlng, Hij biedt IJier het Bo~'l'dlept;omite de cle!;:Cllbaid, tot ëe door hen 'illllgcltoodigde ftanbicding ",tlil hun brit;.veIl en bnndlck,yIli~ell.

BOlerdiep llel JJoterdie'proJ1JIJ.J Is Ie.Rt!Jr d« J;i)/IJS/l'w'IIJOg meer WOolur:.J/epetr /11 ftel BU(WfJkp. Bel BQ7el'dlepc.YJiIII/~ l~illJe1lloe}icJlti/fg op de besllt/tvr)hlr/lJg, fl~t Ö ImldeJijk gebIed mei e.q,JugIKINI k1~afilejl. Is 11I~J7laal' i1e1eJ,tJl IJl gCKli hel/Olrt" en alleen om de. I/Ubn:Iding mil figplaaaf!JI?

Gemeente: De kwaliteiten Vfltl }r~t gobied zijn zeker mi:egewogotl ln d~ keute r:.n IJÎtwc:rkilll!:. In de cCl.ll,kfSch~lSopenbaar \'88IWalN uit 1998 js ~leJwll Wmlr ÎII de stad Groningen 'UilbrcidiJlgsmoBC'lijkl.etlei1 wtlren Vt!Of ligplantscm. De Wel1Aom m In
Ams tk DeijrlmmViJg Is de afslOlra Irm~1 (ft Irlfi,(/i~ scheper! meter: M(J~/ell er $clrqmr Iw(lwijmm OJ'JI oan de bepalingelI

111di! bt:5taa1llle si!ll(l(re J~

milIckr dan j

,mfdolnr?

Gemeente: de, sth&peo voldoen aan de regelgeving, dla \'1lI1I);_rac,l,l WIlS toen ze vcrgtmnilllllcft!g.en. Er wordl uilgegemijdcn "lID hun bool ZOrgOl1 VQ<)r '\vee én een IlIIIvo meter t~ni\lll'üle. De o\'r:flgc Iwee Cl! een halvc meter mom door de buren opgelos] wordea .. Er moe. l.as Mil de nieuwe regel WOfdco vol
Gemeeme Do mlll8f\'4.'lerlllg \'8n de bcslmlndc llf!plsat5 van de gemeente, Dit Î.SI te \\Crgelijk~lIlîle. een ~)'~~ ook welke scllepes1 ooyoldoel'ld;: tusscl1ruimte nebben. lidl(!;eeig~lIDl [ot zijl1 -vcrtJck de sjlll:uje IftWIl zoals


Openbaar vaarwater

riNUU'

twer. Heeft de lIJ?P1aoJkJC"f1

wordt ifl8'!rRe.e.n en va5lgcJegd

op de basi. zoals bet Irndas4.c:r hsrmeett. n"idcUjk is dall Voor de :srebllUI1;Clien he1 walgcbruik mili ,je dle nu is, DeopvolgelldH,i~atu!r moet binnen

91

een jaar de !llcuatle lu

emming bnmgm mei do brulldetl)o~~recnkomst, Op het moment dat \\>"Ot'(IenulfdlJtebodm worden met de elP;etlar':ll ook dl;.'ll)()d~r(:

O\'J:It

de bnlÎk1cenovcrecnkol1W prokcil.

de schepen is .geen LljellWI!I re~l en was al 'l'B5tgctcgd in de VOV. D~ in Ilcl oude tlt@$lertuningJiplnn. Op de inspranb'lO.twl is d~[ niet gucd lIun~gevco.

De afstand \'tm S ItJ~ertussen

wus

,IÏ~I

opgeaomen

,re

Op sommige P/JcXt!II îs gUtl gebrtd~ 1'(11'1 InKk voor /!en IJ.ergflrgloegt!.fl{l(.ïii, Î.J duw CUlI oplossing V!?()rlJlOgelf./ft. bebbeu bcWOI1t'r:!' reel« op ee» belï~btg'? 'fr I)'i;b CCI! mnJle1lliá .l.ch/J). YallllIt ltr!1 algrJlIi!E'n beJfflIg en dtJ hmlltelJ Wïj, lrel ;;:.k:/ll op he, water so« eI" eJ8!!1J1!}k zo '~ItIlg II1C1gf'Jijlr op een schip gt!.ffald IlffHlua '''(}I'(h:1l'' 9 erminder

dere inV1lJ.Iîng

PAU De

vooT'7jtter vm,.gl

de ,1U'1tJw-czigcll vooral ta

ren~.

Op

het b~crnmiJlg.splatl

als

gdlOOJ 7.odHicL

raad zich mcl deze renetles een mening knn vormen.

De heer Van Gemert oVGfliancilgl ann do projcd:leidcr namens het BolerdlepcOt:iIi1é c:cn oozw1IIlrscluift

teson

de Ligplaulscn in h~ Boterdic!p. DQ1.Bb C!Q(II' 700 gcte.l«:nd. na Ce};~ 1$loegevoegd 118tlbet verslag els bijl8~ I,

1Jé\\'OlKr5

ult o.a, Bcijum

IlD Zuidwold

G~lt'I~n~1): IriJtmi VlIJI2006 zijn door lid comité ;.1eè.rdt:r 1000 ImndtckcningeJl38n~.en Ll de gemoel1[e Oronlngt,."il, (ijdcm cm raadsOOJ1I1miss:iB'V(lfi,A(l'erlng.

Hel Bo/e.niiepeomlf~ wil groog il7wgfJ krijgen UJ dtJ gemaaktt! Î'if4)l'/irt1lir:

over de milifJ.rNJjfeclell

.te.ld~$

'VVO/'de

~n de

IigpJcrcrtsrm

en l1'lf

en de l'OD1'ki!,tleJtk ItKKl/rogclul,

00 ~ern~enl~komlilicrop scl1riftclijk Icrug. D~ /JtqJ' DIT{for. WeG,'

wal'

lf'OO11mhepiIII
bedoel' hel Boteï't.flepcT)rJlfl~

ju

mi be.. marschrif1/11el

nJ1jle.l~harJ~

door

~'afl u'("~rsc:hcjJffl1,

De heor

Van GemeN: IJt!f RMl hier um sanering' vmr ligpJoot.sl!/r m.b. t. d~ II/JfN/h(wirlg oe~'U8'!lJNAll fh tJlrgaflivflTk l(Millg op het ()ppeI'VIt1kJe.H'fîll;l·,

WlJl

IIt'I

M;n'n)JIl~ II'Q',J Dljlt·MlIlIl<, ll'
WCG is

positief

0Vî11'

het besli!JIJlltilJf{.It)/un .. D« ler.sbaarlu:id Ü

slel'k v~l'~ele.rti

W~/II/PIdJ {Jl;1

WCG de reJltwJfr/te cnrlJQk!oondc omdtn el' he/Km/de dele» Q",l»'tJ, Ikl WCG h1fi!fl moeite me« bepoaJdO! 'e.k$lgwrWfléll 1n.mrdoor dB wOOIlschlpb,eIl'QJN!P'$ M).rOC'1 'ekt!Jl»1i!:Hit o1.s A:aJ~"s van dIJ openixmJ rninue, Di? oevers z.()udl:'l! tn gcb1'lliJr zijl! geJJOlltl?t1 als. lfJe.gWt dmrd luwjj} l'eil'1 gebrrliktrn de wa' 0140 J(!(I.J' QfwerlH:nldm Jfeel hnme» '~e.J1 eetl grolfl' b"'ag op de openbare :ml»l/e. I~ btrgUJgC'I1; SCfflm1ll 6'11g(JJ'O~J.

e


Openbaar vaarwater

92

IR beer DIIlJer: In /Jel bur~mmilrgspl(:m

is

niets

Op~ltolJ1<'.'J Offi' d~ gtsçhjrJcrlÏ.J

l'On wonen op

het

water.

De fr«r Sc.lmfle. DOlmiepcomitl: Het BOfardlepCOltJIJliS .-g,f mC'lfirlg dal de om~"tltg

WlIl het Bottr"diqJ onevenredig. I~I amtgeJosl doo« OOlrlr:g WNr de Ilgpl{f{1{3.m. LlRPiootstlt :.rU/CIl de door1JQOJ'I belel1UilereJl \!OII dt r~çl'e.atie.JC1N!pI1l1 die dOOI' iJet BoJettllq, varen. F..r'is mrckr;«)J 110dig 11001'de 'Ç(!I'keeJ·f.v.tIl~lreiJ. GUil'fII frel rrdwJegeltrek op tie M'(!T is kt de vraag 1'(1{11' bergln~n fIJ()f!lt:rj «JlFICII en pm"~rpJaat:sfIll. De hattd/;p",lllg "Y1fY1I UJI probleem want b, oe pt(>/.;tfjlc wordt gel'egeld wal 111 IIIU bate'lJIitlflgJp/c1Jllliul stam oollgtfge.'eJl .. H17JI(/háL'1IIg is voor de g.mreeJlflt wat ct1l't:ld/til film probieeNI.

bctr#i

Gemeente: Van begin af lIIlJJ i'S al bepaald dat bij de lIie~lYe ligpl.'I!lben in het BoteTdicp do bergruimi op 1'1"" sçfilP moet warden gevonden el) ille1 up de wa!. Bij de invcmarisarie WR~ d!!1 al duidelijk. Hier mod de. behoefte Mil ~IJ l~gpfDats ~stdd worden I)()~'(!ndl)!mogelijkheid om bc:rglllimte hl bleden. Hoe ts de 1()~R(HIk.cJij*lmcIlm du aansJlliling op lIel rlo(Jl gC!ToftpJd bij d, ligplaatun aan de f!tIt)'j7IS, TOl 11Oe~"f!I' flggell de sc.lJtpé!fl 111~ gr:bjM't

dij;;?

OClIICCn~c.:alle nieuwe ~cJtepell IlilU!t:içn worden 1I111l,gCslotcnop hot riool, D", gemeeme zorg! voor (f1IlI~)vQol7lel'liLI.g.c1l Cl! dc.aansluilpllnten op l.el riool. Bestaande sehepea meeten voor 2009 ;umgcsloten zijn op het riool (nf <:1:11 go:JljkwlIarnigc voarzicilirig aan Ixxlfd hebben). :& is CCII prnc:n.'RIi 1I3111l'eW~en om te bclijten hoc dil op een :5iII(!llomanier JUIIl worden gcrcakiseerd, lR he!:r Dmfer, WeG; {JeluIJga.'r-gqtlnJi Is 4le'" '<W'bod op JOlen. Hel pliol-proJecJ Is b~~{(/ omt« kijk/! JMMlde l't!aflSall~ w (lil f!jficiitl1llJJogelljk karl. De ~rplklrling ligt vost tn de Wel VOOIITIVIIJig;lIg Oppen1a1rtewatel', Per 1jol1t/Url 2()09 moeten lVOtJIl.U:heptllJ O('lJfg~'.vJm ;;ijllof« moet UJ leder R't!ml eq/, tlu.Wclijkc i'l.J]X1J1/rürg geleverd :1j'J 'l.Jor

pa

mf/lslrrilllJg,

H04! zijn

de bergingen

(J{1Il.t~

HQ(J~dÜk

/(xrgmllrelij!r.

wonr er ligt geen pud 'manoe,

oftÏICieel pud !,,"Irnflo.kC. omdat de bergingen nog I1_lel zijn gebouwd. Als .lJef 11 g,cl egd,

Tnl'tUlllitcjl C~I bedrijf!ipa/td ,'MIJl di! Hfl()ft1Jr: dfik 171 vraagt U't1TlJlee''' {la ~m:et!JJlr: I§Qaf op gebTulk VUIJ de ()p~'1lban: /'lIjm/IJ. Als.r/' geen [ouJcJiJ Is .dm/ '1*Ób4:" l-eg,t.s gt'e'/J nm_ Er sou Il.WI h~'gl/fI: moeten ..ifll i/I de Dt1Wl. maar tll) êttJr '~rll}'aJf!piel. Er 'OJI mOfIlel' .W)J',le.r1 geltWll INIOI' een neue ~e1'!'-(fJJtJ'fûli/Jg. ~ rnt/w van l7aa/'pand Ioops n« vi" h~ y(Jor'11wJigefielspad. EI' staan Orl1(1'$ op de çltJl, gepm'lc(!erd hIJ de woonscJJepm. MUfl'1lmv vind; de lekt/rlfli: OIldt/l,Mijk die zij l'Wl df! gMlfN!1l1e heeft seJ.1't!8M, 'WU(JrOPdi!! figp]aaf.sl1l.r ln.ge/eke'/td jJQOiI, Kome» de nieuwe 1î'tJmJJclrfj.'It'/ PU/1'OOl' 'laar pct/!d? Mt!IIP'ilUW

hanóhmWI'

Gemeente S~ft aan dat ,"ontacl zal worden gezocht Iile'l tlle"roo.W 1'0I'(:[)' Br zal vervolgcn$ loegelfdll wunlef! waar en boe de Ui.Midrf~1I WIII ligpl~n bij de Hoornse dijk Z\llIen WOrdl:J1 aangelegd. oorz.ittc.r. is er 1tlI~c-dac:lI. over de OÖI$luiling

vnn de liW]aat!IC1l ~'oor het al~o,,~keer'/

Gemeente; Er tist nog geen vc;IlIediS;flrrjclil"rgspJU.ll, De gcmeentcc 7.&1tlier ~te~ Op ,,-rug te komen, In de hrJi!llSIlIs1tu~4iil I:S11u1o~rlc:er op de dijk deals _bo6ell, Er mug op de dijk niet gGpnrkee:rd \.Vorden. Aan bet einde \'IUI de \VoS VQI1~de- dijk zijn pnrkeerplnatscn 8aJlgBfead, lr zullen pa.rkCNp!aiJ,.15tm bilkolD.cn in de tockom.st.

7


Openbaar vaarwater

93

In h~. vtrteérSphm word.1 ook gekeken RBaf do s4[1JjiIÏ4: blj Itel vt!oODIIJige oplcidinpoC1urum. riomenteel is in het YClOrm~ligê oplejdingscennum eea botel ~cvc!ltlgcl Daittdoor is dt veJiccr&:druk IO~'FlH>men.

0'(; hm- RIm-11veld: het sc/lip lJat tik/U bij de J.tct,tk ligl, b8perk1 dalfl'tltee mJju pd~'. TJtrrkr vrees! /rij l'Oor overias; mi' hf)liljaclte{.~. [)If{f~r.WeG: oak voor lil'tmbJg.m 1!l!{(lt gtç'l sJe.cht g<1hTflI.t 1IW1 !Wrl kar:iHJ1

ÏH;r:J'

Wijt""l

/roml

pal voor de

vvhod

opril

Wrik

mijl! prlfI(t

up (}pl!ll JIOl1J'Ód1J.. Vaak" tot

I.!n

(YI.'UI(I$llt

0011

Gemeente: Aan de vQOl'7.ljde V!!.lI uw woning grenst u a811d~. epenbere worden unn de uchterzijde \'8JI de wnniug. Er is een gcmccllteli]1r telefoQJ1IIlllIlllJcr "oor klachten. -Igt!/l1ilt!I·Ite/J

op dilt

dit ldacll1l1'()J'((J Op~JI01lrt!n

I/raar

tuililJe. Prlvr.c)' moet gezocht

lkl1 er t.i'tÎJIlg milt: wO.rdJ gBdooll.

De voorzitter ad\'Ll.eert ~ fE!ltt\:ent~ dit nnndacbtspunt mee te namen en de 1fI~1] voornl door I· blij~1J ga.1n met het melden V811Idacbten op het klacruèmlUIDlMr. Hel gaal erom dsL Uadltl!1II hel incidentele

l:Ilra),;ler

'0

hO~1I

ltili1n.

bij de Hoornse dijk OJllV1lllg~ "V.rdCiJ gebracllt per brief.

De

bO\VOIlC~

tI.:

II()()~

geen GczinsboOO

EUI

wille.,

dMrom glimg persoonlijk op

oor ,dit"; de bezorging is de VcrnJllwocltdellJkllol:d WIOde Gezinsbode. Do dlscussie hierover koi 11kterug Op 1I'lspl~hVUlldcll. D~ \'OQl'ZittCf signaleert een iflfOrt'l~lH.:probJccm en o.dviscc:11 dG :c:mer:mte om er meee a:alldacllt 8311.e bC;$i~O, Ac(llle.s uit de 'Zaal: Aan dl! H(}O/'Itsl! dl)f, IMI hrl 1'Vif/liclrle.tl11 opJie kunnen :Qtl Uilt /)l!rgi'Jgitl! sn rJ(Jnfl'OOt't.I<1,;!jlg'tÎ.1 in r:tJJ1lx:JomlM berk op hef waurte OOJi/blllert'll. lil Am/urm Is dil OOK gMaall rfe gtWGllgl!l.15boot. Dil (egIIJll'ltd~ /)~.'II4gop dl: uprmharo ruimte.

op

De Hooms« dijk is ook de entre« ~'<711eell 'I(i1r.w·~bicd. Hel toa;sliM'h gelmfllr ,.'Otlr ojiJ>ç.n':/1 if'lUJ 'INe!, e.d: pa.'tf dµar gfMd in.De aard 1ImI1N!1 gebIed moet Illel 't'IIi~ worrkl1 gcrd{1{f}1 door oVf:rbC1iOlking rmIJ tI'OO!lscJlil.]!en. Di! J·~tlWrç.;gi/tg hcr1fl ~nI,{!{/l' OOIlgd/etend I!1J ~ d(!()n'f~ut ~'CTI. grolt! .td~perl

1!r(JrclJlJi.:r

belf:l/I/Jl¤m

De heer Dtl1f.:?I; WeG; lrel schip' de Cal}Jarlm. kamt ~egeJd ItmglJ 4:11kau hier gtNd WII''!IJ.. HT) Ilee.J'/JI acm dat de gellJ(!eJlt<J coJUac1lteeft f{eJind IJN!I J~prorincil1 (:11 SclmlU!W1U 0l1
opg.ctlornen

Ï.fI

elk beslemuungllplnn. De gemeente \'lOOi. b~ be18ï11111Jk

De heer IJu/ftr: op de 1r!e/)j1Je L4"1'j 114'1BotC'IYÎirpc.QIflilë word! ge.nrggel'u,'d tipI er Iw,fc gJ'oI8.rchsfhT/I mlrê.ll. Dm ts ,ûrl w. De schclJ1!11 ''{lil de IJ!OCIJtJIjJl ZIJII {JfuHtntickl1 ~CI7q).ffll die mi I" de Noordt!rhawlI liggen. MeI dez« ~iftlÎ"$ft It'e~'e ,rriJ het JkJIerdJeJ=Ym/'~,te(J~1I .,J~iMI /~gatie'f'l1

beeld dal

",t,l

'J~fl J'I'm

JiI'OONtJTlI'en_

OcllllCcn1e: In d~ ~Iu.di~lJéts van het Boterdiep zljll ooit ""keil j)lgetek~d. Zoals Cf nu 1l83I \rofflt gekeken, zullen in de feiLelijke slt\lftllo lV!lJIcsc:hijnlijk vn['Cudc :scllcpcn in hel Rotet"d"-., komen, D

8


Openbaar vaarwater

94

bedoeling is om de nÏt!\J\H! Ii8pl~kkell vilt de wucbtljjst uit ie geven. De schepen die bov

:zijll 'l'oot1Lllmctijk varende scltcpCtl.. De vOOlZlÎtter vraagt de gCOleclltG tCf Tot]jtlId~

I!Ifl'Olldit'lA,IUlI

olglnijcct toe te tielsten.

op dl!!pro~;JI.lf(: en bel 'VelV(llgCnqtd

Het vlmilag vin de inspraa!
meerdere Ul$C31l1Ies.Wl\llt nodig mi het bestemmingsplan

nog aallgt!lI:u1 wordcn. Vervul~115 gaat het naar bel college ft! lvonft IIICIopn iouw .. wek.ell 1~"1jl'l~gè: gtJegd. OpU(CllW is het dan mogeliJk 001 ee:tl :zICfISWijle In Ie dleni:l1. Moclir 111ncc:1' informatie willen over een bepaald 8eble~ dIln kunt u via hel IQ~cf bouwen en WOI1Cf1 (telefoon 367 8110) een nJspJUllk makeu voor CCfI persoonlijke toellelulng, vetwaçhi~'11 dut hët bestemmingsplen În november door de t1Iad ,.,Ylt(J1 v(!$.g~ld. Voot ullo 4 nicuw~ liggebieden wordelllfmndcriij'kc alt_19 pmee(hlre~ ~YOlgd vooruitlopend op bet be~fenllJlin~)lall. Voor de 118PliI~tsen in bel Noord-Willemskanaa.l eli lIet Botei'tliep \Vord. 'vOOr- 1juli vrijstelling IlDJ1.geVrlll8~d van het hujd~ besremmlngsphm, ]Jij de ter 'l'isidcflginS. \lBll J..c:t inricJltil1G!lPJI1ll \\Oor I,~ nv(etdlep klmnen bC:Z'MI~1 en reacties CijdGllSdie Ilri)~dllre

ingc:bmcht wordcl1. De voomltc:r donkt ieder

VOOf

zijn! haar aallwc:z.igl~'id en .iL1Id,

9


Openbaar vaarwater

95

AIIIl

het College

V2I11

B

VHn

UI\'ning\m.

Hierbij .maal ik bezwaar te1C(1'Ibcl \vUJm realiseren van 1~laaL'ren bij Beijurn :10(.)8 O))genomcD in b~ VOOIDlItw~rpbestemwirtglip1wl

VQ()f

\\'Oun'botell

in het Boterdiep

Openbanr Vaarwater. 00

bezwaar [egen het \'crsllcld willell I't'alis>enm vun de ligplBlltSCIl in bet BOlcrdJep bij Ilcijum door rnidMI WIl" eBn :tf,J'l. nrtikel 19 procedure.

De

gmfKlen van '!'Iijn bez.wanm zijD;

1. lk vind het onm:btWJ81dig dat ~ 8tl"Oeelllc Gmningen tenm insta

¤ 10.000

wil ~bsidt~ren

bij J3c:ijum D\\UWCCgt zo ZtlIf.'I.4I~tra ~l.Ib~ldie te verlenen,

ligplllAls. In !liet ROlcrdlçp

pel'

Hoeveel subsidl

bèll:ft de gemeesuc over W3IlIICCree.l WQflirl.8 \vontl gekocht?

2, Ik. vind IJet onaanvaardbaor voor woonboten

uit te breiden.

bet willen realiseren van een ge\'l.~rlijké

h~c beboud

van

bijzoodcf'l: DIlluur (planten

CIl

. lk ben

W)l)r

op IigpJnalsen

aIll'lbl'\:.!gi en voordat ze de saDI!rlng van ligp'-Iu.1SCII op orde beeft. 8.1wcer oozilll~ de

II8Pl~1.$è1l voor wwnbotoo

.Ik bWII~J1

dal 00 goente~lte Gformt!,rcn al va1llllf2BOS mfl le®.lhnde

de

Bolcn:Hcp2ooo

dret'OlI).lk. ben

verkccrrssilll8lÏt:

en legt.'111hel

CTvoorsl31l1b

wiJlCIl

\'DJl

op de (lrooiliv.t:f"

8Ibrd;CI'I. \'[IJl CC!l

dal 00

BQi~l'tlIeplOlle

s.~bltlllmeI veel een gebied blilft

,~'8ariJl rustig knn worden OèJsponn_cn.

6. Ik vind dat bclallsrijhr

om V'()(W

een k.npitllal 8 lol 10 ligplaal3len voor ,voooholCll te realiseren dan rekcJtlnli. l~

lJudCll met de belangen

VB.11

v~1 m

11111de wijk Ileijllm eu het dorp Zui.d.wolde

7. Ik vind dat het I:cbruik van de 811-' 9 JlrQo;edure 1t:J1onrechte \'OOruitloOl"1lfl de beslulh'onnÎng

in cf<:

10


Openbaar vaarwater

96

Rnod, Ik vÎnd dat B en \'

et1 poUtic;k

VlIJ]

voldongc:Il feiten te

USS1Cuil de "'Cf.

SJl~I'I,

Ik Yel?Oek IJ daarom om geen JigpJsBisCfI ...oor weenberen te rn.liK'tCl1 lil bet BO(CI!I[i!!>bij om

af

te

Dm

~'8J1 een

ROijUII1

en

vefSn~Jde!lfllkel 19 procedure,

Adres:

WOOflpSa81!S:

~illtll: Ifld(c'-:eIlÎng

N:8arn: A, PQstc~

WoonpJants: (}.mt.m: "andl~k(njng

11


Openbaar vaarwater

97

Bijlage l. Z~ens",ij:ze \"'ooruchllpN1comilé

(Omm."tl2ar

Gronlngeó

tJp.

vof.tronfw.rp be'temmln'$p/,Q,1J OV, dec.mb'T

op 20 .m.,J 2()1)'

,Insprt14#
D ••••••

!ls:ëc::=a.;:;:.IiI

21.00

2007

uur

IIlII:.~g'Çli_III

••••••

_ee=i:::!:::::::i.·ç

AIJ.m •• tu CC1mprtmellttm Vaal" dit be5tcmmfngspJDn I(wout en dDtlI'mee '.·ubaarlwid. . ["houdeiIjk

h.~/thét WCG w~1 enl'iff'

v.w~b.

oomlstentle,

opmèrJciQSWl.

SCOPe': OnvDrdof~, Maar

ook

WÖ'oflscflopenh4ven,

zuidelijk

deel olid~"W{M~h"tf:.rdJep

'S

Eli bov,endJen dlfJJo('htlulven ortdtrd#4t1 van tiet OBVW.

'(01"".

V'ClII

5c<mdinClvnclJ,r1' hav"u,.

fn de

ZIJid~,han" 001:

f!en

·dl Op..nbor. ruimt.:

Tocmze:tdns: MeefdQD films (co. 20)() wotdt het wa.lgebruit ormcbrelllfJ(I QIs (dtQot) "df!' qevcrs In gëbruik renooJtm" of dd(1()i" I"WMe.rs in te/JrqÎ/c !/t!nMlelt' - ctl.s of hJer ~pJ"(J1ceiJ von

"'m'e '$

fit" staAd, We prlJten Met over een s'.U!at#e die at JO .soms 40 jool' bfi'51taat. De bewon~($ gebruJk~ en ondrrhotlden dit WiJl, P.at de felt#llfjke sifu.utje 's. Punt, Verder feund oJ$ het gaat: om dt 'Woonvorm: "mê'nnn dl. Soedkoop' en rondtr veel ov,er.hitld$bemo&>jfmfs WUdfh kunnl'n won ifn " • fII~t wat mij bfltrttt/t el1;ge hw-kennlng m!lor ook WOIJinfllOod ~5tudeJ,ten), oud-schippers, tUe. etc.

n het wordt flel~1tK1QIbant met: "om ;hz' territarJumdrlft tUtti balt toe te rotfJM'" D-é b~ODH$

herkennen %idj n.Jet in dUfI

ollJllbrtdde:lde t~ring.

Absoluut nreet o~t:eptdbel. Dit soort urtinsen Itunnën Met ;n _én bflJt.-mmingspian woor nog Jaren met voort moettm.

12


Openbaar vaarwater

98

Laat

Ik eens vergeUjlt.en: Ik; durl,de stBlIiJfB Gan dat f'BO r~middelde woonhuIszowel qua opPftrvlakte al$ inhoud - ruim gro.ter ts dtUl ,een gemiddeld wconschip. DaarnaQst beschikken veel huizen oYer berglngëfl, schur~n en ol gora.ges+ En QU.-moaj bebben %eauto"s, "'(I(I/( pporlceerd in de openbare fllimte. 0" woonbootbewonerr de openbare ruimte.

wordt weggftet

.Qls turn kapel"

van

De suggu,fje von de woonbootbewoner als kaper van de openbare rutmte werpen wij van ons. Di'fI sUgJestJe moet uit dit bestemmingsplan verdwfjne.n.

Oosterhamrikkonaa'j

Hamens voorzitter

onacceptabel

WCG,dinsdag,

.me' 20, 2008

A. v:an Dt)k~Mil.Citz

13


Openbaar vaarwater

99

aft,

VftMö'lIter)'M ~em~r :2C07.!k:l EI nwnmtz !d!JaJl ~ elk.sl'llkj" 'em",ld.

het Tl!oro:nl\'II!1]l Sem=minPJlIm Op.nf=r ~jl('.lL Do jlfttalltaäfl1llliul)ótt

I.l

Het sllik \l."OOdIIC3itJçtlcr ~'QrulClL Hcllll1iill1~,lïlI ... ls "Ut:i'glClIU ",_wJI"Illell%ij .•. Ilal u.met'l een \'emromÎl:lS iJl" em bf!jlemmillE'rbnOilÛ(]id~ij}; I. wa.! ÛDdotl!mu~ YaD hn!1!.ZI: ll. .BgvilC
)0 ]i>

ft

1..2 ,.. 1-ld .. -enid:A V[IIJ IfI1le fissabiedi!rn 'is ailli C4l1npt...l. F.I~ i. ~'l1Idlp; Ibc31cJ!iJrtll1~liIlI i)l!~l1b611f \'IIlrWUCt COII.IISJIIIIII~lIIIbietlm w };o De Iw;toe\:I~'I1;n .. 1'10';j'.e [~,~ hllV'OQi.ooJ,; f1Ç5I:hlll om woonse: lloolmfttijk (,"-all andct Iwl MRI'!K:hep'l)

~eD.

»

>~p ,. O~·rI>a'
1~4 }>

\'In.

lelot Noen! Will"llI5bmlll

,. O.luitJcli

,...'I'

uJw.:

~\U

OZ._

niet '" l:~

ingel~ken1

orul~,ll1llllrlkbdc&aIllI. DiM I~k""'"d.. Di<: xij:a el' wel,

,,'OIdI

allitca t"ntcl!c "Ga' d!ltn!èJ, iJl.. fIIl..Jkoop'I> ZIlIJdIU plllI:iOn ,.w""n'') ITIQI;t cMt. DlIId~1 deb t..oo~ a..t ·,b. umbuud'in1!'P1iohl 'IIlCII' ~ li$J1"IIIIJn,~ni

bU

HO!)fj:I.I~\: '}

:u 3' all~ ." tin: 0_ \'Ir! (Je OC'\'CQ \'OO[ Woö{Il:l""blpoowuutn:: \YQrQru I!l"l'l dil de \:nnI vnn .te \moo:z:ttflipl>e.wcmer1l en 'Ûd (I"'" de (I~_j]1 ,''U ~ 1~.ntJ'i17

3.2 ,.. ligJllllboc:l JIIlMOllil!l"'bied:to! pl&MIKU ltr COIlll)Cumtk.

»

3A :>

»

zip.. BDftad5m

zijll bot pn

"'''''' ........

ni"ll'we a.cI>lcilen

]\ij de .. fllllCt_ml!."p 'flIOI' ~ ,' ... '26 n... ter ~ (lo!r ........ llXÇt\IOI;Jt dal~ldijkti mlttrlll 'WIU' hili wllI'ip &1I~lImtb!l[ :so:bip Wanrom ll,Cldï:n do ._t\q)cJil!~I!IM 11"" "Gil{.1t ~OOfItcrht\'tl1. Et! WfU. ei ... n piu." nrdJmwm?

14


Openbaar vaarwater

100

lIno/lhtd:

4.2 )lo

» )lo

.c

De O)1IIJ1l111illtO vnn rit I!."bf~l!n i. aiel complee!. Hiefrum mild wwlkn fo;p~: R.eifdicp,t.ll,",", OtCJöin~t M.u10tbotcull1ub ~ ~ IIII>t h:L b<àfjf:="ÏöJ ;0 do N<JurdJ:rhll\'1!II klapt m.r. O. ""livitz:i...., zij n ~ !OCbep"'n. ,l1. Cf

4.4.

s. )0

H~ _je

~,",rd. bcfzb .\'OlIr..l:uolbawlHll!D.

lumnd

~cJOOkCD cl.. rl

').'"'inu: rw>
a.fvlIlmIIx:r. O~flZllivcd

.ruiL Dil hDud niet

1i»'

Ül

wevuega.

diJ !"Ik ~.. ,-,
laslull)(WOO:

,. Ru1m~ op;Im!l )lo SchlWl1jes U1111Î1>m1 O:ulrtWluuikkaJle Î:'I;Sbcd howlt .. ,.. Nie>.rne Illlok1km IIlOCICO wt.v:M""CIl wordc.nJIM Ul7JODdCl' tuhx

15


Openbaar vaarwater

101

L lIilSltbul1 cm bet opetljolRr Yn_~leF ~ beln!khn ia. !Ie.lLcI'e.tmllnblo, Of) nnn d~ ll.elling; Grnl1ÏD;&''folO Of "'I,.tlel e,eblC>IJua ro ,"n_ te rtd1<11 (adt! ~ .t.uJ. oot ~JbI1>dh""f,llIml .. nr!len}.

ijt', 111 [!!I_

Hd pc.mpIDtIURr",hJf,_r..!!rp.'_ ..r.f. (hIJI"tMr i~ft Ik ~e d. 100#<'1'1 I!Qft ~ 1lYotMe """ rk firhlNjnmllD8 al _.., ÜWJt ""' JII'lI?'zr~ ~ljIJ JJ.ltJ II'l.mwbd.i'd flll'Arr • .,or ·''lNtll1f • .n1J~"", (d~ {äsr;~r~

twd~,~,

mmre'?J.

i. ü,

pl ...
klaMt'4l-tIt1.lIeJ iiL vi.ia 0l' zuiLlnfbaVf1l,

A's, l1lQ1üt~_''Cn,

al

O'l'l:r1~ oIetomjÇh~

~!lfi8ï~CIIJ

y~ r:f;C, etn,

16


Openbaar vaarwater

102

"IS".,~I!'J" ~r~DIum9'V4fli"'8 .IUI de tJsmii.. ''aui \·j$l.ë til Iltjll;ülWlbcleid (dÎC bier woidl!ll .ltiUlald in cun pla"'*Jllill:lullJ*:) \'(Ior lI'oon!;Çb~.peç, IlIIInr ook 19 anztcn 'I'1lll ~ IQJiIIb ~l!ft;J.,..n 'roClr y"",nde II:h.JX'D...n dart!!,5..

•

•

I'I!lalÏ
•

mIlS h.cl WCO

~'1

J.·up; p.llU:1 "Vüln bljwKl(1;ed4 de ~~Al1IIIIIfIYilcm hl'oe ... C
WllUtllI

""'"uterlj'rakt

p9~IO W.un:m ...... bedrijC=hij> !t.ii W_ ilcl», die ~ ~1

j" ...,Noot&rb8.uu,

ni.t

mlddCll LD een WOOD.J:I:''bI!:ll!? te 1IlIh. h[dt1l

dl: h,,«n wo:oJl1 en niets niet Hhepen

lb:iJdi.p: do li.!'JIlnol! llti1di~I?"\AIf(: llX) I V
!MI

Allio ~~D

In het Verhirdingsbamoal

xJjII \u:thl!lllick.e'

sdJepcll - zie

(ctbl(t

pt.il. Gr~

ullIlt~ U,V.loll

tlCf>'tldc 'ta.V. W[VIurltlJcllI.

~oS$ V ..... ·.. nr de lIlt1Iyll1 "p ""ut~,*",klë

iäo::btb

.... cialll

~J ~'en'i

.7.. WWQIIA~cn

tl~~b..~l)IfIleo

gjd _deN~hDY~?

11'.lt6

~!t'

i, yoouj &t!.ti",beplIi,,!~II. t. 1liÏ!S!ln! '!I.!lortacr, iY1d,l1!1!l'W'C.IlCD V_üfo\' 79 !I~ illd",oIll.spldBleen wonJl fDQIftM1td lm'8&elt(!tÇbl lID:U46l(ellllll~lle ,lICrdC~ ",""'II!.\) en YCI'V(l!un, ~r lernuebnaclot Dtnr 4301171

omn

p$l puIL! 4.3 beh.tr.1'l nl&<~looJiI!~.

,,.. J«Ioo_" OukIisIWim.::f'o!mfiopl

... & plek 'an ""ubW Ol.kel.

entarekeu.

17


Openbaar vaarwater

103

Bijlage 3. P.r~i!lÏtiëUj

fit

PLAATS:

COllg~s- en ver ;ndc:tl:cmtrum Hel lUsteel

(BEDRlJFS)NAAM W. de Lange, 8OCé.'lclief!C'Olllit~

01 02

Ol 04

07

08

Woonsehcpcneomité

1:5

9713 KA

Groningen

Valblraa.l25

9744DV

Groningen

RCiitdÎ!cpskade 1001

9713 BI'

GrolJÎJ~[1

9724CW

Grol'lir18(l11

912.SNG

Gronlngen

rz

Orol:lingCll

1021

I

(WOO)

J. Dulfer, WCG

Tt()lnrlSll1&cl

A. Toren, UnjsJas

rr~dijkl

1005

~IV[litOlle BV K.Ro~m'4,:ld

Hoornsedijk

Ia

9'n8NG

Groningo"

A. Pisener

HoolfllsediJ'k I b

9J2SNG

GI'OiI.IIlS~D

W.Mansoo

Höömsedijk

972J1NG

Of'OlliollCll

N.J. Schutte

Noordwolderweg

9'7&5 AN

Zuidwdde

9113 KA

Grooillg,cn

ex

Grollioj,tcrt

12 L.i00:l NiJhm~illJ!:

14

Grooiog,cn

WülCJn

10

IJ

9731 JEt

D.1k Joo.q

09

11

HidldGmllhocrd 47

9737

I

A- van Dljk ..Milill1.,

-

POSTOODR

00.s1r:rbrunJ'ikbdc

06

WOONPLAATS

S-TRAA1'NAAl\<1/ POSTBUSNUl'rfMRR Ur:kemahecrd 144

T4,:d "4111 Gemert. Botcro[cpoomit.6 J. Belgraver

OS

,,;:'IIIf\'f,.ter

Ib 5 1011

Oosterhamrtkkad«

.KA vld Wal

Beijumerweg

M. DOSrn.1

Bcijllml!rwes 1006

9731 CX

GroLlin~

C. van den Donker

Beljomer\\'eg

9731 CW

G~QI.bt,geo

E.E_ Dekker

Noord"h..wen

9712 VF<

Grcnlngen

JJ.Sol

JnJianllwcg 1007

9721 RV

Groningen

S. BolelI

U.T. ~lflaweg tlo Ij

974S EN

Groningen

16 17 J8 - _.

...

. ...

1008

1080

IJe()n!Com~ WOKU loegu.egd

oegezonden, wordt u yrlend.cli"j'kverzocht pr~5cnlidij!i>1. in te "uiten.

tJo 24

-

-

9731

aal DlDJ\\'CZlgen net verslag uw DlWll en adres IN 01.0

--

-

. _.

IJgen

~}{Sop deze

tg


Openbaar vaarwater

104

Bijlage 2. Inspraakrapport


Openbaar vaarwater

105


Openbaar vaarwater

106

Eindverslag

van de Inspraak over het bestemmingsplan Openbaar Vaarwater


Openbaar vaarwater

107

HC'I voorQlltwerpbestellllUmlj,Spl,Ul ''Openbaar Vnarwater" bc-cfl Of> 8,l'OIld van Ik Algemene losp,n'1IIkvcrordcning Grooingct1 200S van 17 i!lpnlZOO~ lol ~ met 7 juni 200S [Cf illZSge ~leaell. Gedun!uoo deee tOl1llijl1 k.o!ldeo imprckcrs sc1rriftdijk buu nJC:1Iing o..er nee plan kenbaar maken. 'evens is op ZO mei 200& een illspmakavood gehouden IYWlrop ülSJMd
• • • • • •

~II

~çbriftclijkc reacties ontvanaen van:

VereniGi1lg Plalltselijk Belani Zuldwukk (1Jft101mS127 inwollCrB van Zuidwolde. ?.ie 1""lld!eketllng~mIÜ51 en namens 16 inwoners van BeiJull' en ZIJ ldwolde, zie bij lage bij de bricl), de beer N.J. Schutte, Noordwolderweg 5, 9785 AN, Zuidwolde Dc.ooe-rG.W.F. vaO 11;1I'\kveld co IOCVTOUW M_ BreLtsclllleidl?f, Hrddemah~rd lOl, 9737 KK, 'J1)oillgcn De beer A. Geerdink en mevrouw C. Oecflliok·KsIf, Hjddenlilooerd 100. !i7311(X. Groningen DeJIiCCf W. MU.1!lnl1d en C.IkZl:I1M:r, Hiddemahecrd 9Sb, 9737 JW. OrooIDJgen De heet W. de Limgl' en mevrouw Y. B\jSlra, Bckemaheeed 144.9137 rz, Groningen M.E. Prlnsen-Pals, Hiddcmal1md 116, 9131 KX, Ol'O(lillt~ A,K. Middel en A.DJ. BOQI'$IIla, f.liMern.,!te>ero 9IJ, 9737 KX. Groaing, Boterdicpcommlss lil, de heer T. vim Gemert Hiddcmollc:c:rd '17. 9731 JR, Ol"Oflingcn (89 identieke inspraakrencties oveehandigd lijd':fIs ÎI'lSpranko.vond op 2Ó mei 200& en doarn3a~1 nog.:) kIs andel't! lnspllIMDClics. 10 lotll.8l zijn deze in8pran~~Lie~ oodcrtçk~ door 1S3 personen): o n.p. HellCbllry. Mudahccrd 121,9737 XE. Gl"CII1in!l.e, o R. Loudoo, Hlddemaheerd 97, 973 7 KX. Grcnmgen o S.W. TMlemM. (liddcrno.llCerd 134,9737 !J, Groninjlen o R. Leseman, Hlddemahecrd 9:2d, 9137 JW. Groningen o R. 1:'11 N. de 1000ge, Hiddemaheerd 1711,913711 .• GrOJlbJgen o S. Birza, Bekclllllhllefd 148,913-1 PZ, Groningen o R. I\bells CJI J. Abels-Hesseling, Bekemaheerd 110. 9731 r>W. tlronÎngcl1 o E.. WiJlj~c1l1lW"S, BekeculllJeerd 1$0, 97l 7 PZ, Groningen I) l.M. Vmucutell. Bekemabeerd 160,9737 P7" GtO'Ütll!OII o R. Molc:11bcrg en M. Molenbera·Duzink. Bekemaheerd l42, 9i371'Z, Orooioglll1 I) P. van der Molen en "t. Larubcn, Bakcrnnlle"ffl 166.9737 pz. Groningen o ..!o..I....A.l. Kor en J.I>. Ko ...noe~[1I11. Bckemabec:rd 130. 9IJ7 PX, Grool!l" o J.N. de Boer, BctCJn:?Jlcerd 176,9'137 Pl... ()ronin,8Cn o G. Heida en L. lansen, Flid(1~Ili!.~èfllI31. 9737 JR, Groningen e A. en D. SclLollt:.llS, Mudah.ccrd 80, 9737 xc, Grllnill3Cn o B. Lammcrts, Mudalleerd 99. 973 7 XD. Groningen i) G. n"ffmfi<1, el] H, Küpfmis. Hiddcmabi?(!rd .lD. 9731 11', G1'Ofling~n o B. K00ÏS11B, Mudal,eercl 132, 9737 XC, Groningen i} C. TU'ly·l(ooisLni, lliddemabcerd 22, 9737 lP, Gronill~n o It de Vries CII J. Heikamp, Hid~~beoerd 25-, 9737 JP. Grol1illgcn o F..W. en F.A. SchURI. Hiddemaheerd 41, 9737 lP, Gfl)nhl~n o C. Hardenberg en J. )fardCllba,rg·l'o5.hnr", HWdcmuhecrd 52. 9737 IR, 01'00 InSfll o A. van der Werff'en CJ.l:lClIU'S,. Hiddemahecrd 172, 9737 lK. Groningen o 1. Sedoc, Hiddernahccrd 11t,9'737 IN. Groningen o KIII3SSII!Ilen van Berk'll1l1. MudBhecrd 115,9737 X&. Gl'Oi!linl.let o P. el) T. Lsdru, H iddemahceed 82, 9131 IS. Groningen o J.J. van der W~r. MlJdilheerd 134,97>7 XG, Grooingen o M. Bernardus-Opdam en R_ BCfil8l'11us, Hiddemabeerd ]4.9737 IS. Grollillgeo

2


Openbaar vaarwater

108

o o o

o o o o o e o o o

o o o o o o o o o

o o Q

o e o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o

o o

o o o

M. Dijbtra-FoJkm

e:tl F.W. Dijkstr~,

Hiddemaheerd

89, 9737 JS, ûrQ.fII'1J!.ell

W. Hartlief Hiddcrnal1.~Jd SIl, 9137 JR. Groningen Cl.S. HUÏ$ll1:m-Unvlllgillm fJ. Huismall, Hiddcmahccrd 116,9737 .IR. Oroolng.en L. Poort, Mudalrccro 108, 9737 xn, OI'OIIRlg1m M. lfulzln~ en N. Slolboom, Hiddemabeerd 54, 9737 J~ G:rOI1i!li;en J.P. Trompen A. Trolllp·Kadijk, M11d11beerd 104,9737 XD. Gronillgcll A, on S. Da:rnklU, Mudrilic:crd 79. 'iYl37 XC, GronillgCfl

.L Kleine Scl1aars Cl! S_Hoomoedrs, f1idd~mlllle=d 43, 9737 J P, Groningen O. en M. L3bithn, Hiddcmnheerd 37, 9737 JP, GrolliJl;,&'en J.1'. Clermonts CII R. ClcrIl10f!1~-1er lieide, ltiddcmnllcc:rd 34.9137 JP. Greninacu A. do Boer, Boterdlep U.Zo 18,97115 AG, Zuidwold A. Dekker, Botcrdicp o..'L I7IA R, 9785 AO, Ztlidwuldc R. Vlllke,nlJ., Boteedlep 0.1.. 2, 9785 AG, Zuidwo.lde M. Callcc) Boterdiep o.z.lIAB. 9785, AG, ZuidwoLde A. GIlIi)III
rollingen C. Niruwold.Mlllder 00 DJ. Nil."lJwolll. Hlddemnbccrd 23. 9737 JP, GI'Olltn T. VIIJl dl:(' ZW'I1ngoHiddernshcerd 7, 9717 JN, OI'anir~8Co A. do Boer, Hiddell1tsheerd S, 97J.7 JN. Grooinc,CIl A. ROlldll.llidd=at.ccrd 4. 9737 JN, Grollill8C1l J. luyllCg, Hlddemaheerd 44, 9737 Groningen E. Daling-Jager enJ. Daling. Hiddcmabeerd 40, 9737 lP. GIonÎ:ngCI1I H. Brussel l:ll M. BrusseJ.lliddeln.nbcerd 166. 9737 JK, Groningen ~.U. Meijel' en J.A.H. v.d. Berg, Hidde.llfllleerfen ÛO!1terl)l)f.$tlldmno. Hiddernaheerd 168, 9737 JK, Clmnillgt.:n J. Pema, MlIdabccrd 106,9/37 XD. OrollhlgeJl J. Jorritsma ell M.R de Wij$. Moollhcerd 87.9737 XC, GrooinSl!'I1 J. van Steenwijk Cl! J. van Sleeowijk.'['Jrnnlls, UJddlm'll.h,c:crd J, 9737 JN, Groningen HQOgenbe'lI en Be.!lJWIn, Mudl11~crd 13&..9737 XG, Groo.illSOJl Klijzing. MlidabcCfd 136, 9'731 XG, OmIl1n8\''' D. Kl!:ln en K. Sc1iiPJlC'T. Mudnlr.ccrd 133.9737 XG, Gronillswi H.l. de 1M11m:t, MudabccId 12&, 9737 XI!, OronMJ$e1l A. Carsouw en J. C~o uw, MudOtt.cC'ld 124. CJ7J7XE. Oronilll!:en ~\Yus'cr. Mudabecrd l22. 9"737 XE, Gl'Qf1ln M_ W. Wil, MDd3Jleetd 116, 9737 XE. (Jroll[lIgcn R. Boddc, Mudahca-d 110,9737 XD. Gfoll[l~n BJ. v.d. Velde en M.A .v, d. Velde, Hiddemabeerd 117,9737 lt, Gl'Oflblgeil V.L. de Jonge, H iddemabeerd 93Jc, 9737 J\II, Gl'fflIlnSi!J1 W. Hon18l.1. tilddcm'_beerd 178,9737 JL, GrollÎ:ngCO J. Roosslen, Hidd=nhcerd 86, 'iYl311S, Gton'"~n RA. f>tan~, l:Iid!kmllheerd 126/b, 9737 JZ. GrooiIlgcn J..L Stopert en J. Bok, Hiddcmollectd 9St~ 9737 JW. Groningen ]. Wikke en P. BeSef.,,,- Wilkl:muhecrd 66. 9'736 BN. Gronillgcn


n'.

Openbaar vaarwater

109

o o o

Doesburg, Hiddemabccrd 124, 9737 JO{, OroOillgCli R. Y~II 01.1'; til R. van Oort-Slokkerman, Hiddllfl1alleetd 118, 9737 KX. Groningen ë. Pals en P'.H. Pais, Hiddolll.llecrU 1'2.0, 973 7 KX., Grollillgc:n 00 A, v.d. Lee en IJ. v, Lampees, Hiddcmaheerd 121,9737 KZ. Groningen o L Rci(l.l"J'Bbcrg, Hiddernaheerd 164,9737 S-K, Groningeu o J~').de ROlille. Ilidd~llD.hccrd 76, Hlddcmabeerd 76, !1737 Js, G ro 1IÏtlgC 11 00 M. van Ka:mmCfl 00 J. de J()II~, Mudnh.eerd 119,9737 XE. Groningen o f. Soer en M. F<ÜilJdo·FlljnrdO, Hiddcmaheerd 6S, 9737 IR, Oroningen o J. Luurtsema, Hiddel!l8h~rd 91, 973 7 JS, GroniogC8 o G. Dijk eu A Stum.lliddcmohCCfd SO,
• • •

•

• •

•


Openbaar

vaarwater

110

• •

DOKX, de heer K. Orellllllen" Dorn11OlmslrsB.t IOIlb, 9721 A X. Oroningcll SCh,cilJtSWeTr S.D.G., de: beer A.C. LuCIISSllIl, PO!\Ib\ls 41 OS1. 970 I ca, Gronillj!l!t1

Do ilt.~~kre.,gti.c:s van een SJOOI dccl: van de ind~ner$ zUn min of meer idcnliel_ Hen ."Inl.l be:woocr& van :zowel \,<'O<)(lsclt~pe-ll u I~ valJ de: wal hebben C!"GDge1:afnelllljlo;e illsprnakrcnctic ingediend. DI!7.e wordelJ hieronder gebundeld bCDIlEWOOrd. De renetles ZijD ill kopie bij hel BIlld\ler:llllg gevoegd.

5


Openbaar

vaarwater

"I

l.

Vereniging

De wens om Illev",!: li~ploll1li~n in het IJOCwdicp aan te l!fl!!~t1 kO.1I11voort uit het beleidsdoClJJIlf.'J11 Watergang {I 999). Op

Pl3s~IIJk Belang Zuidwold

Ugplrumc:n Incfl. Ilicl inltfli?Xel!d in bcsteIII1I1in2l;pllm FCMlllBVe illf(l<'Atatie Jiggcbicd Boterdicp (mnlen) in SChll1~MtWwp

O"vem~ ved;ecrs:iitu;ntre Gro!1ÎtJgCI'weg trijd mei besteram ingsplan etl "!MIl Informele Ioc:zeggjllg IlIv. onbebeuwde slt'O{llcllwenlkijum Cl! Zllidwolde Bcj.JLlIll

Strijd met ftct POl' Bcscltadiging ROCc:rdiep

van

oot hislor[:sçhc

Riolering een g)lJllntÎc voor vrijc

dooesteom ins;:,wat VllJ1 $Ie,h:lijk.c

ASlltaslÏl\,\\

tl:(ologi_.çhu:

.mUCIUrtf

Belemmerillg reereat icvsart Vervuil

VBII

deorvaart

inglllO.fÎ7X)(1 polder de

KOD;l1g~lllagtt:

INIsi.svan een studie. JlIIBt s.~hiktc JOCIItÎcS is bel Boterdiep lil beeld gekomen. Na rED beoordellng VIIIl de ruim!ejjjk~, la.ndslchaPflelijk "'I] ecoloGlsche inpo.WaaJbcid is besloIatI Ilil~ring 1111111K1 beleid en de dQarop volgcndc studie te geven. De gemt:CDteraad vnl! Gl'OItll'Ism Ilcoll verv()l~ ~lö\IlI,'l:g.IWCD dat zij beltccftc beeft aan (:ClI \'cnneloo ~11}.]Lleg \'1111 ligpla8tSi!1l elilieen bÏClvoor aanvulleud mlddelen beschikbaar ~sleld bij de bcgro1lngsbdl0(8) besloten de. IQCu'ie Rocerdlcp nlet te OJIlwlkkelen. Hiervoor in dil p~nJs 1.1,11 h:m altcrnaticw8 Ioclllies worden onderzocht,

Door dil bc:sluit is een

gJOOt

deel

Vjlll

de

insprnakn:adics milt belrekking lOl de 118pllllll'9l:l] in bel Boterdiep iemlddels niet meer relevant, Tn dit 1tiSprno.kver.slng achten we de insprl1n.k met betrekking lor cl geplande li,gp13ll(.~11 lu bel Dotcrdi.cp mC1 het bovenvermelde in voldoende mar IIfgcflandcld.

1.içfll~lliJing

Het WOB-verwek i! langs de daarvoor gei!igclIdC) weg bcfl81lCleJd.

2.

[o.w.r. van HMde~ldell] Brc:tlsçhndder.


Openbaar

vaarwater

112

A. Gccrdink

en

van Ymmiging PlalLlsclijik Belang Zuld'volde.olJder I.

GeerdlnkKalf, W.

Maz:e:lllnd co C.

Aanlas.ling rccrcat leve fllnctl

Bezemcr,

I1ueo:rdlepzooCl

W. de Lange en Y. Bij~tft>M.Fl. Prinsen-Pels, A.K, Mlddellll1 A.DJ.

800f51J1ll

aeon gnrllnlic vrije doorstrornitll1. walct' HorÎZDm'ervuiHl18 polder de Koumgdn.w:e over <WOmeter 1II1lt.1SlillgmoJc:nbiotoop Wille LDJn ell mo~elljk

"t

bes:budigjog Milic:us<:lJllde Onveilige verkeerssimatic Onjuiste weergave werkel ijkl'!e ld

doorROIEZ S4rijd met bp, Ileijum mv. eigen doTJl Zuidwolde

identiteit

OIlrc:cbtv88lrdi~ $\1))$1dleriJ lleLeinmeril\8 dOOfV41ll'tt r\X:1'CI11LcvaaTt

LicbLYer\'tIîling lrijd met POP

AllmJ8licvcJl in MccrS13d SC1!rldr~Vl$çhe: havens

Geen corlllnll1ûefJ.Ii~

eli

betn:ft de oµmcrkill~ ct!It comfllillnJCIll1c l1i~ goed Is verlopen het volgende: in de ederlsodse welping is v8stsale8d ot' walke wlJ:ce en Op welke momesuen de gemeente in bet 1000landkol11ingspmce~ V/In een bl!slctnmlo8$plnIl InflJltnlltic moet '·Cfsmllffc:u. Hiclivoor bestaan vool'!lcltrilien en proocdllfilS d'i) IQ! doel IlCbbcm de: eommunjcutle IUSSlCIl ovectceid all bllracr op een zeer 'lorsvu1digc mJlllicr 11:'. 11I1Cll verlopen. Etfl VBn dio momenten WM:rop de gemeente Iw~r burgerS, in bet kader VIlIl C'C11 nictlw bcsIemmiru!sDlan. infm1l'le-ert Is,j \VIII

7


Openbaar vaarwater

113

CQ1l'Lt'llfssle. lOm. ijbrBlldiJ van

inspJlllk. Oe inspraak word, gebouden op het roonwlll dat cr sltt:bt.s ~CII voorontwcrpOOst(ltnming:;pllw ligt. Ec:n VOOt()llltW(l1Jl wil zeggen 1181 het plan oog geen statU5 beeft en er 1l0g volop t1~gocIUklioi:dl:Tl z;ijD om aanpassina.en dOOf te ~'OcrCII. BOYCl1djllfl Is'~ een illspraobvond orpniS\:mI waarop tevens mOI)deljl~1! kon worden jOll,csp'Oken. We Zijll IICt dan ooIc niet _. de insprek«s eens dat de gernecme In hel proces om lOt een nieuw oo~temlltllllllipl81l te komen oo7OtgYi!ldig licb.andcld heefl. Tcn aanzlen van de opmeJtkingdat de gemeente OlÓliin~1I onterecht 1181"111omen subsidieert bet vo1aBl1do:; de inric:MIlIl \1811

def' Tweel

de OP(!ltWU~ruimte

). I Botcrdicp-

ram. Piersmn,

Y.

CD

het

:rorl/ifl'l Voof

Ik

uanwez[&bcid van ,,1&l))uo»o:o Ilutsvoort..io:ningcn is een taak ven dl: everheld. lil zovt!1'I'i! ~ er geen sprak~ \'8Jl sulJ$idK,ring. Het beloid \'1111 de gemeente Groningen is et'Oj> ~Icht om wonen op IICI WilIer zoveel mogel ijk gelijk Ie slcllCll nan WOllen in een wntlhwijk op bet 1800.

en A. S~"MlItCIIS. H. Hansaen crI K.M. KooICll, F. Klascns, M. 'lIiVe"

Mi lieuscbade C(lr~[saneren, pas daamn ultbreidillg ligpJIIIRtS>CD

In 81~Cft1C1te ]';'1 willen wc bel volgende oprnt:rltell over de vcmlccJlde mllicllsçhade ooor(tlicuwe) ligphlalKn: de effecten di weensehepen door .Iozinll OJlItCl oppervlakte water hebben zijJI bepcrkJ. N8 100 meter de \'crsçhillcn mei 1"11 OIrulngcnde oppcrv1:tkle\~f,.er niet langer rncotbenr. De: woonschepen in de. i0tnoi:~Jlle Groninge»

,.,vll

mDC'tOI'l y:tllUf

2009 voldoen

aan

hC'l

JOiCÎII!!I5be:sJn it. Dnt betl!kctll.M ze niet langer ollgt!7.1tjvo:;rd op bet oppcrvlalrte \....Ier

mogelll~CI1.. Voor nlclI\\I(!liggebicdcn dal de schepen verpfieht lIangeslotCli op het riool. CVCIlCBIIl1

Oe\'~rlijke veti;ocrssitualic UTQIlÎn,gcrI\'cg Mood Bote:rdlepZOfll! 1I1!lJ1 bij:zoodcro I)III\lt'r

geldt

\vord~1J

Voor 0115 slnndp,ml, nall~ande de geplande tigplll3l$Cn ill IR!I Flolerdicp. verwijzen I", "r!toet geschrevene op do inspruakreacric VIIll VcrclligÎll,gl'lrilltsclijk 801.00 ZlIldwQldc, onder I.

Tegen VIllTOlnl'leling pöldcrlaoc1schop Sledi[è bc:IrWil;CJl8fwcgilU!: g.] 0

IigplaaUleIl veleu

t.o. belangen

\'BJl

Artikel J 9 ProOC:d.ure loopt VOOl'lti. op

ootcn:cht


Openbaar vaarwater

I

VcrClligillgl'lal!tse-Jijk beeft een soortgelijke

IMlwg Zuidwolde oplllil!t:lcII'lS gemaakt

114

IJeslllic"or:mi'ng in de gcmC:l:nietllOO

4,

M.Jlloobs

IS. IH.S.

Meljer

Idem Ban ptI~t 3. IIlOI 1 exira punt: UestaaOOc weensehepen staan rcgelmtltlg t~ koop, soms jllreJltlIDg, onvolëoende bcIB.I1gsl~IJjIlg, subsidlebejoumg leidt tot speculatie 011 leegstand

I OncigcnJijl binll0nplafkSl:

over h~1onterecltte gebruik van de vrÎjstcILinWiProoed!Ure. KottlliCidsllluvc \'erwÜ;t~ wc DIIM ons standpwtt 11101 bmckkiM tQIdit onderwem onder I. Woooscbepefl die Ie koop ,stliln, zijn net ah woningen OJJdc:mcvÎg aan de m3rlelfill8$ldlillg, IJl:: wacblli]sl b!:slllu.t del::l~ uit seheepseigenaran die \vel CM schip l)ezillell, ru.~UT gCCII ligplaals

hebben gebruik

:o.::::':;::V:;::e::'re-D·ig·in-g-:P=:J-a1I-tsc--::I~7:·}:-:&l::-:-il1-ns--:Z:-l,lidwo1dc heeft een sOilrtselijke opmerking gemaakt over Iltt ant=cltlc s.cbruik van de vrijstellingspl'(l<:elllire. Kor1hc:idsbah-e \'erwijzl:I1 wc Daar OIIS SUlndpt1n1 mol bcmkki flg tQI dil OOdCTWCTp onder I.

vrijsteJl~o::gdbaid VOOf aanles IIr~UWi! ligplaoUl:III (D& W, oolhrckcn loct~iIIJl:.'l(rlteriil)

AltIlt".tI.,S open b![lJktCf landschap

\'OJl

~t31ldpllJiI, IliIQgnaooJ:; de gepland in bet Boterdiep, W,'fWijZ<:n W1: naar het (lcschrevem: op de inspraoln:llCli van VCI'ClIligingPI..a~lijk Belung

het Voor

OIIS

IigpJlI3tscn

Zuld"vJdo, ()Ilder I, Te&en ligplanlsM

6.

Botcrdicp vsnweac nstullf\'eTSloring

Vcri:CCf:iveLlIsJlel.d (p~lI:l~ bergil'lgm) Vrullj,!:f:ckc:o bij behoefte ligpl.ruse:

Voor 0iJ1$ standpunt. aangaande de SSplatld IÎgplaat6en in hol Boterdie:p, verwijzen wc lUW "1:11 gesdm:VJ:;])c op de illspmakre.10tJe Wil Vereniging PI~"lselJjk. Oclnng b11dwolde, oodcr l.

aan

~-+=-~~~~_+~M~c~o~~=~~d~~~~I,~B~I'"='~Il~~~wn~ -+~ ~ -------.~--~~_1 1.

De Hollandsche M(ll~'"

AantaillJ1a

~+',-:-:---:-:-:----f:::--~:--,..

8.

Mok:nsticbting Hl,Jl1sill3\>

I9. IJ. de LSlilte

,yiodVftOgcD

bJ:lc:vi~,'I'I8I'dl: 't Wi:ttB tam door woeosehepen in Doterdicp .

TcgCllligpl:au.1SJ:lfI in lJatc:nlicp en tegen nnikcl 19 \VRO

ITeR(I

~WUA..vJ

IUUn.-4LUllUç.\J"IIQ]

li2Dllllltsec in IN:(

Voor

OIU

Sl8tld~n',

3aQgllaOOede ,gcplantl.8

IliiPJWltscm in bel Boterdiop,

YiltWij~1

\\10

Daar !tet f!,8.\CltrOVeDC op de inspraakreacr van Ymmiging Planlselijk BcIJlfi& Zuidwolde olldcr I. V cn:nigin~ r'lll4lll;elijk Belang Zuidwolde heefl CCD 5OOC1gciijkc opll1l1rlrlna ~mllilkt over bet oole:reelilC gebruik VIIIl de vrU:uellill~occdltrc. Kortbeidshalve vcrwijzcll we l1;\11r0115 l5lu.ndpunt meI betrekking tat dilonderworp ollder I.

I

I

VOOtoo~ :st1l~1, aBllGJl18nde dil s.eph!'lld~ lÎllplnalsffi [11 het JlOlerdicp.. v'=J1.vijzcn wc: 113llr bel j,~schrc\'CIlc op de iIkSpffi~kfeaçde van VercnigjllJ! PI~;j,tsoliJk Belang Z~idwoldC'. onder I. VOO!' ()1lJj"'5tI'-'m:':d:;::pUIU'::"';:":'.-Illl-n-g-n-al-Hl::-e-d::-e-g-e-p::"111-n
9


Openbaar vaarwater

115

rurtuurJij){e Olllge.vióg mo ber Zuidwoldi), Otlder L. IlOlç;rdiep en legen u i[breid ing in het slaemeen

lil de dÏl:pen

=0 bllVCIIS

moesen

alleen hisloriscllO sclLepen 1::011"'11 Ie liggen

DiI:lr lV~r Il(:t pllIl1gcbicd binnen Illl"l beschermd 5laIbgazicll1 Io':IlllJf IUIIIIde 1'800 bierv311lit;l mogen op basis van cl VcrordaJiDS Openbaar V;tmlll'llèr (VOV 2006) enkel authemleke schepen eell ligplaau innemeu. Bij vt!MI~in& zal eeu WQQM~

dus

rnoçlcn

woeden VCIV1In8.1.U1

door I:!CIl authentiek sell!p. QW!rl&ê ligphll14sCIlllÎjll tevens n iel. aufhenticke SlCbepe.ll(wooll:ftd:ell) (OI!te5:t*iln. ~ in:zicc5 wordt hicnlle.l. ","Chl gedaan aan de hilolOl'lscl>ç waarde van de blnIW:I1Sl.;.f! enliOOcre karak1eri!rti@Jcc en oude delen van de stad (UI 11.;1" l~1mS in een behoefte film I~BlIISCIl in de ~ad \'o'Ot'IJc"

or

voorzien. Pleidooi voor lcJachtig =iricLier WDlICIl op 111::1 wal

beleid voor

Pleidooi voer deflllilie''C ~gl:ling ligplaatsen

Mcor$l$spsgebied met o'>'Cfdl1Lllgbuarlleid (In@B in dlt bc51cmmift~I~1I OY)

Het projecl W:lIetgl\n1.l. "" IlCr tlcSl.elulnmgsplan als uit ...looÜleI Vil., dil project bebbetljl'lst lot doel bet118111al en liet geobf\lik viluiigplalllsen te res,uleren. Door middel vsn het bestwnmi:n,gsplan en de bruilclcello~'Crcmkom.'àen kM {(lied gestllllld worden op hec gebmik van warer en OC'VOJ'. Mei wonee op woonschepen IVOrdl in een bepaalde lvoollbehoellc voorzien. De gemeente heeft zich dan Dok; lOl doel gc:sl~ld bel 8311'111ligplu.atscll uil te breiden. Di[ zal deols. ter ~'Cl'YBnlling vnn ~s:llleenk olaatscn ?,Iill. Hel beheer VM 111;:)Mèendtapsgcbied valt onder de verantwoordBlijkheid vu het mC()~cllllp~br!$(\jur. IX gemeente Gronln Ileeft snmcn met do 1l1lul"Sl)ln~ll'om de: keuze gCln80lct 00'1 lOCIbeheer in deze besiuursvonn onder te brengen Ot.ldllt de: belangen voor JK:t gebied daarmee hel mell$'l gediend zijn. Vauuillacc mcer.ulll:lIp ,,"omr !!;cprobecn:l met ·Ik dI,Ilr aaJlwezî~ SCbG,pell een passende opjossing to be<&ini(eu, Da.arbij zullen ~\\'d de belllllgCli van \V(lQnsr.:ltipcig"Cmllccll als de belanaell VIlJl hc:t l_scbapsOO:5lltlit wordell meegewogeu, llee mc'mbop beeft richting de genlelllllc een sdviscrende rol. nel i,d"jcs ,'1111Bel mceFS
10


Openbaar

vaarwater

116

voor bet Meerschep Ie vrijw;ltl);' ll11uUI: flostClIllllllgWundc unies 'VIlt! riotering

OOJ~I)ÇpImÇo mité Groningen

PJIlILgCbicd te beperkt (WO()Cl~cllepell~Yef'.

SCllodino.visc:m: havens, zlIidc:IGk dllel Oude Wlnscll.01erdiep. jlllc:h.lba~ll ia de ZlIidc:rhsVCl1)

o.angc:!:o3Ollklc zinsneden zijn waar IllQgclijk aenllllllQi:..,,-d,

OmgllIlg mei OostcrttalJlfik-

Helaes blijkt IIlat uil de brief wlll pr«Î>::s W(Jrdl bedoeld mei de opmerking "Qoitclil3rln,ilclcaota~1 önnceeptnbel", Naar verwachting komt hel bedoelde overeen !tll!1 de opluerkll'1Se.tl die dOL'r BClVom::rscornité oenscbepen Oos.Ierllamrikkott8R I'l(j II gOOIill8kt. V~'fe:len wordl JlIlarCllWl1't"Jlc.tÎc op de oprnt"Ik~n van het 'I\o"ijkrootlÎt6 voor 7:OVllrdeze belrcllkillg hebbCll op het Oosterhamriklam:wtl. IJil.$ptflken OtlllrWi fk, 'Icllel)eli hl tw. Oostcmamrik'ka:oWlI en het gebruik van de ocv!'J's zijn gcdltlln In ber kf!d~ Vlm Ik: sio:delijkc OIItwikkc:lillg.sas 'h~ OostcrluunnlO:nicé'. tn vcrballi!l n~1 U[lsprilkc:n in h~ kader van dil ~todc~ijkc project zijn de OO'ia'S builen lOCI plangebled gclolell. Voor de oostelijke oever VIIO 001 Oosoolilamrikkallaal wordl een .. pon r:'be:"s:::le:!'-'tniJiillgSphm opgc:5lcld..

QI)IIoceptal.l\11

1-:-::-+:::-:-;::-_7-:_-+-::__ .,--_-:-:,--.,12. Wijkoomit~ Bez.waor tegeu dril! nieuwe Onland lillP]~tseó in Nooru. Willclnskallul: - Zichl- en mobllil.;il~[.:mmen:lld (Illlcmatie\'cn: Canedalaan

of

an de o~'çr7~dl!') - Toename autodruk tetrelll bewonen;

nCl! belih:IDDlin.~18D

ne door- de Insprekers

ToonzcftÏll

kanaal

hlkbanr.

Openbaar V llaf\va1er heeft slç(b~'$ de: onogdij kheid om schepen wel ofniet positiafle 1l~1etllmeJl. Het n:gelt oio:! de lLlIIllegk051C[I VllD de riol.cring, Wol kun ncn wc op 002J!iph}jiIS rneldeli d~l (rul:lJ\\'Ç) woonschepen IJJQCtm ~'Oldoillld SIlI1 liel Iozills.s;bcsluit ea dlit et geld uilge1r()kkcn is 'lOOT het BllI1sJllllen van woonschepelI Of) llel riool. In velballd met de mOog1:1ijk>::ootwikkeJiol!Cll die de komende jaren gaan spelen in de ;CloollmdD Se:hle4eti ?ij" del", locaties lIic4 in ltel plBJtgc:bied 0pCCllomcn_ Er kan JW een passende regeling in liet beslemmingsplan worden opgmOllllcn als er helderheld bCSlil!l1 over dl} g\i\Y"OllSleontwilliJiIlIl,l.m, VooIlllsElog is zijn dol ontwikke ljn8~11 Otwoldoorode uilgi:bl51allist"Crd..

Om \!ert'Q"'",elillg legen te gaan worden de ligplaatsen zoveel lOO,!!.clijk ill :!Ia1!~l!.liteDlk, liS{ll831:$1e1lf,Cn.'Ial~rd. Op deze leeatle W85 et mogelijk drie schepen in het ...erlt.oligde Ij ef!ll f't1)rls bel,t~1II1dliggebjed te situeren.

over eigen

II


Openbaar

vaarwater

117

van Iparf,;CCl'pJaots p 0[1 bç(etonl dal cr in de: O~WC situllÛe rcl..-CIlÎIIg moet worden ~cho"dell m~ 9 auto's. Mome:ntcl:l zijn reeds partccrpIaat5eu voor deze BlU10'$ op d ftJlsJIIIllIlg voor de: HOOTD5Cdijk gerealiseerd. Deze wor-den ,uet "0$ eens 3 p<,rlcc:rncmn ,YOOllhool.

ë

parkeerpl"alo>:!li u]Jgcbrcid, waardoor voldoende parkccrplll3lsen anJlwcllli :lijll

voor de ci~Rlreu van dl: W'oOllbocm. De angst bestaat dal de bezoekers VIlJI de W()()itb~en yiil de oprit VOD Hoorns~ijt I (11 ....m c) hUD route JÏcllllllg

de Laan Ca'VI'$

den Hootn ~rV()Jge:JI, Dit particuliere terecin vormt CCD V4!rbi~dillg 1lI9s1!f1 de Hoomsedijk omde, OI]~llIitblgYot.rtc ricbting de laan Corpus dell Hoorn. bl!f om een JlGrt1cl,lIier 1..,m:Î gCCfl invloed op de inrichting VlIJ] hOlt tlirreill. Mocht de: bezwaurmakende partij het nodig achten om msaucgelcn te treffen, zfJII 7.ij dltllr dll3 vrij in. Simpelweg afslaiten van do Ofl'it aan de kant van het Noord Wlllelllsk"llu
ABllgC-zic;n

8""1. heefl dé gemeente

Danrunast lleeull de ill.ilod",klpnrkccnlruk jo de omgeving van de woonboten sleel,1 beperkt toe. Het goal om een 1.heo~jsclie loc:Jlllrnc Vl]O 3 voertuigen. Mochten de weonsehipbewoaers vlo de opril \'1111 Hoomscdijk 1 (a tlm c) ~ebrllik maken, d~11 :r..al cl il sleocl)LS sp()r.Wi3ch voorkomen. !)ADJIWIIISI bc\'indal de pa!l;eerl>I;lIolsen mb op rcltl1iof knrw iI~tilild van de woonboten, wilurdoor het voor de hand ligt d;jjl bezoeker.! ...Ia de tOf1SIc:>mulo (en dus wel "in de opril) weer ricbting de Laan Corpus dan Boom 7;\,1]el1~(I!tn. • &'!l;lig~ OIIdl,idclljkbcdoo tav, ",nI er precies hoe ~~l gebeuren (m.n. illfr"~trt,c.Il,rel:l)

Ton lijde van 00 l!lsj)Jl1ak was er nlOg geen concreet ontwerp, lruniddcls is cen Oflt\\lCrp gemaakt 100 btll)l)ól\'e

~n ~erl "c:rzocl> om

vrij~lellillg VIID het huidige beucrnmillgsplafl. Dil ontwerp fI»lIllIil van drie nieuwe Jigptaa1licn in hel "a'lcngdc. b~ bestnande liggebJcd, TImt)I) de lillP1<\ftC&e1l Q,Jderlillg zit steeds een open ruimte VSIl vijf meter, l..IIllgs de dijkopgalll!: woi'd1 een purkeerstrook lIIUlg,clegd wanr plaats is, voor' diie 8lUO'S. HieflllC(: voldoel ~ ontwerp uan bet par~l:lbclt:id. Achter d. dijk is C'C1l plek aangese~n WMr bergill!i~o

VII"

12


Openbaar vaarwater

118

- Parkoordruk op ei~1I telTein bewoners

In de OOSUIJl11ldesil\Jalle wurdl het betrem:mlc g<:bi;d. dircet omsloten op
functie voor oollUrupshm: Hotel, bewoners

en bezoekces

\'!LR

bet adres Laan Cocpm den

Hoorn I11 Cf! la tfm 0 en de woonboten. ,1omèltJ~1 doen ziel! daar GCt!!t grote problemen voor en sluit I!ei gebruik van de S(r,lIit... lil bij de functie ervan (crftoo{!llJlg.q\'i'Og).

Een toeneme

Wil

3 exlra

woOllbo4!:n zal op de: yçrtt-e~tuiUl(l [TIdit Gebied geen (of tilluw~Ujks) invloed hebben, Er is dan ook gem 83.llloidins om d Vt!fkect$$iJlu!tlle In dil gebied aan te passen. - VettOJlInueling door entbreken VIlD CIÛg.llllilJldMvlna ir n'l3"kle ilfSprllkCll

De ccv er>biJ de !i@pIIlIJIscIJ wordt in dil bruikleen betrokkGJl omdat dl'idèlijk IllOCI 7iJn (lil! d~\YooobootCÎgetl38r bief vc:nllltwoDrdclijk ls VOClt hel g*ulJi: CIl oodertl~ld. In de bruiklc:cooVl!I'CCI1Ic.ol'llSI j geregeld wat wel 8n niel Intlg. Soms zijn c=f, orrder de werking VRo ))cl oude bestemmingsplan, rechten verworven maar tunneli deze, 0111 ulteenlopcade redenen, niet positief IYIloI'Ik[1bestemd il1 bet nieuwe plliil. Om dllZe rechten roen 7.OVeellllot!,clijk te W88rttOl'iltn. t:ljo er In hei nieuwe bl:$lcmmingsplJlll Openbaar V n~rwlll.er o\lCrgaDg.qb~lIna~ó opgaLOlIlcn. De vergangsbCfll!llingol1 zijn er eehter ook op gericht om de ~1i1l1ndc situatie, na IlCrloop von tijd, vanzelf te laten verdwijnCll. Het overga1lil'ri!(;hl is rmdrukkclijk niet bedoeld om onbedoelde en oog8wensJe silmltic~ Ie laga1i~el'th. Tegel) dcig~ij"'Cgcval1cn kali handhavend worden op~lredeil. Het oVCrg.'\ltg;l:r~Qht b~Jtm lot ecu Jaar brengt CCI1 ODCVOIlrc-d iso bewrad...ling V1lI1 de bowcnee mll'l?Jelt. Oebntikdijk ia dat het overgangsrecht biJmcn de tt)\'isiet~rll1ijl1 VOD hot b~cll1llliug~l'll1O geldt. Over bet IllgcrlliCCIl is de re\,jsie1ef'lllijil 10 jaur. GcduI'IlI1Ide die periode ls bet de: bedoeling dó.t bet gebnulc dot onder OVerglQlgm:cltt is ~cbr8Chl \votdl bCèlndigd. Met hel opstellen vlln CCD nieuw bcstcnulling>pfArl \\Oordt de feilalijlce sitmll~ uptli~w beoordeeld

-.Rookov'erb:si door

Voor zover er sproke is van bruiklccooycoocnkomsten Is I~t beheer

nJkmrandcrs

C:IJ

olldcriLOUd irlll

Openbaar

vaarwater

119

'hipbc\'fOIlcrs. Voor d~ o~'erigll:' gronckn l'l ik gellleenie vcrantwc)()rdclij k. rIl algemene zin kan hier 1I;lf1\vonkll locgevoegd ebi dergelijke olldCfIIOOlls7,ftIcI':'.n:, evenals hinder sis sovola """ IlOutbchels, nirt met het bestemmingsplan zijn Ie reguleren, • OndclJ!,'
hls het over ills)IllI3k &!al. illformeert de gemecme [~ burgers volgens de roS~I~ VlI!1 Ik Algemellc lnspraakvefOrrlelling. llil betekent tJllllk geval: publicafjc VIIIlI1eI onderwerp in de gemeentelijk e rubriek

tadsberlehten In de GroningCf Ge2Ïnsbolt, Dezelfde insprsaklldVff1ell!les \YClIdell ook wekeJijh selM,bJkccrd op de gemcenteljjke website onder tnicuwa- s!i!d~rlçhlcn', En ze zijn Ie ....inden in het GemCCfllclijf<: Illformatieccmtrutll 0 IC 1):;0 de l'~IcctcllllOf. Als l'en oodel'vcrp beperkte geografitcllB

V81l

inspnl!};. con

ÖIlIYM1g

beeft-

een

llieulVbollWproj~(. herÎnrichting VIU\e straat, verkccrshiudee 111een buurt - dan worëen ik omwonenden ilX!11l op de hoogte gcsteld vin. CCII cil'lÇlllniro: huls-aao-huts. Icts dergeolij!.s geldt ook \'ODr een hel>e~I~ functionele omvang: ZO worden ~roo!Weltoigül!,'Co ook direct belli,de:rd I bet OV4!r spottsuhxkllcs gnat, Idn! 'let best.emmill);Splan OpCIib.tllr Vaarwater \'tijwo:1 lIcl hele stedelijk .gc:bied bestrijkl is er voor dit ooderwerr ge<.:llllplll1:C çirculailc ve~ld. De ganocLlte ontvangt \i'IInlijd lol tijd klachtcll over ik bezorging van de Groll'llil~r G~i,~sboclc; ondanks de ,lus. vlIlllu.uHlIlJl-lmisbl:ld wonll deze niet altijd oveml be~()'l!d. Mei name de eerste bewoners in OCI! nieuwboowplan of op I:ICO wat lI(gc:kgel\ locatle oo1vangcll de krant nlec flilijd. Als de gemeeere Flietalillr (Oilla;:l beeft met de uitge,oer wordl steevast !)e4eJScbap beloofd. De clV8rlns li 6;11 bcs.lB.!lIidc. hiaten wel worden opgevuld IV:l1lr'lla ruo:.llwe 0I1.I5tsall. De gemeente j echter niet in staat deze IC voorzie» Cf! daarop lijdig met eigen middelen illie ;J)CIco, als IK! gaal Oln ecn onderwerp dat een imoi deel vwo de stadjçp'! aall&;iat. - BClrekl.:GIIIOCf,le verkeerssimatle: m.n. verkcersdmk Hampshlre

cI110·k:m zone

tn de b~,llt,,(j.., situatie wordt. !Jet Hold

betreffeedc gebied, dyccL ()[]t~l04en op de Laan Cnrpru dm Hoorn ."ioo een 30 klrtIII· S(IDIII. Deze straat biedt 11iJslll.ih:nd een functie \'001' bo:1 Hampsbh» Hoëel, bewoners Cli bClZocters van lid rotl",sLaun eorpllS den

14


Openbaar vaarwater

120

13. I M. Willcl1l!iC1l I:t\

A.

I

On~IIS met o\'Cfgao~5rcclJ[ bcpcrbn rot rllJl)(lnl:l~ll Jl.'II1r

Hazcwinkef

Bcpl811tinS

terugsnoeien

l)Cfdirect tot 1.20 Oltlllf

Voor zover er SflIiil\:e is van beulkleenovereenkemsten is het hebeo:r CII onderhoud in baaden \'1111 de \vcOlltcbipbcwOllcP.i. Voor de over la' gronden i~de gemeente vauntwoordclijk. 111 ulgemene DO kali hier 81U1 wo reten tQCsevoegd d~L dCIllOIÜkc ondcrlwrud.izalcen, evcnala hinder als g,BVQIS VUil IlUill1achcb, nie~ met hel bestemmingsplen zijn te reguleren.

Pleidooi VO()f &peil strokcn Wil 5 in de brui'klcefiovereellkóJll5Icn VOOf bet meter. Kwetsbere oevers niet UI ~b"dk 'vao de oever al'~ruin, 91381 dat tweederdo deel Villl de ligplaltls nis 1(1[n mag gebruik gflVClI, OOCeilwcglmlcn worden gcbmikt en dat de ruSSilft Ii!)8èlldc 5Iroken van 5 !neter Öpo:ll en onbebouwd moeten blij~·cl]. K",c~sb3lt! oe\'I'1~ IIJ~ in gebruik geven 011 de boeen wcgh.,lcn lijkt orB voor tL4) 1!~lld Iig~lld. W~13rech'er sprake is van lICbre..stallig cmöcm.oud VIItlde bescl0.0eiillî! is het :l:IIt'I de venmlwoordclljkc beheerder VOD dio over 01Jl het onderhoud nanr bcllCm:ll uit Ie veeren. De gemeente is bcz.ig delen VIUl de oeverbeschociirlg te IlCTstelien. Dat kan !liet alleil\ii,.ltegl:lijk. Er is voor CI'I j,~I~iscerdc aanpak van de kadell en oevers iu de stad sek~'1eol, Er zijn momenteel geen ólWèn waar sebepen wcggQh~1d "'md~~1 Y8f1\I'lISC' de SlillRI 1'110 de oever.

Iksclieltóll ~!II.d$gcziçJl' en mllllawekc SCbcPCII, waarom Wilbc!ml n~lu!de n let ÇulCjI oUlbClllÎc1:e scbcpcn7

De WilbelnlUllllklo.de \1111.1 "lIDar Ik

p

IS


Openbaar

vaarwater

121

Het deel VlJJ de WiJbclminaklldc vanaf de Herman Colleniuslwtts rot IIJII cl

..-crl'3l1.~Il.

pOOrotl1S i~niet il.~lIgc\'(cz:en als b~sdtcrmd ~adsgczicht. Dit dccl van (Ie ~tl'ld is ook vrij

reeent e,eb01.lwdCl]Is daarom ook ni~ als zodnnîg Pleidooi

VOQT

Il3rldbovlng op

,lJrle termijn

lIangewczen.

In algemene zin :zijn '1''-0 1101 I}I,(!I de jn~pn:ker eens ~I (aeroeenlclijlte) regels, daar waar dil noodzakelijk CD gewGIls! 19, 81:f1~ndlliillrd moclilll W()rden. lJalldh,nyiog is cdlll:~ geen dirc:çlllitvlociscJ van een bCSlC:lnmir18SpIMPl'ÓQÇdurc, IIlII8r een bestemmingsplan kan wel lot hl\l..aholving lcidcn, Als (Ie. \\'tm bestuatdn.' de: gemeente

Bandlutvcnd op

~jL!!t

treden, kan bir.:l1ooClCO

forroool verzoek worden DlgCdicnd. Deze Împrllakn:actio zal njer al~ ]_od!):l\ili. worden

1>c$C'oo.l\vd. Comité Woo.l~b~n OortcrnamritkR

,u'IIl

oot

Voor h~1 Ooi;1cmllmri};kw,",111 ~[I oll1ligg,cnd g
14. I BB\\'Ol\ef$

Beslemmingsplen Watemllld 1>e9lemt de be'il"8en op de oever niet weg Motil'eling

va,.

om tuilll:n en

oorsln8-f'!t W'Og Ie bCS1"IDIllCfl oolbrcc11

f::l' is bij bc:1 Oos.Ierbl!fllrikkR~al .~rI

gebrek

allil

openbare

ruimte Bouwplannen :zijn geen recltlVlljltdi8Îl1g voor rechlsongcliJlcllC'id OHK Achtcru ilgllDg in oppervlakte

btlt~'llg

(VM

Ojl1wl~_eUng5\'isie Oosterbamrlkrrecë, die de gemcenrcrasd hooft ~"SI~Sleld op 26 mei 2004. Deze visie betreft bel UC~CII van een nleuwe I!Mdclijloo radia,,1 VOOr de :5.100.Ook tl(~18cbruik .,.nll de oever ten bclloe~ cl woonscbcpen wol'dl lu dil pi/lU VIII] CCCl re~lio,g voorzicfl. Dat i9 oot meteen d reëen dalllel Oc)$(l!TllIlliIrikk.;,owl, niet Is meegenomen in lJct nu \'oorliggend bcstcmmin.sSiJ}I~11 O~llbilllr VmmvIlteI. Oe door bel bewonerscomltc gClllaak! {)jllncfkin~en 88"'1 eltelllUI: over IICI bcstemmlngsplan WatcfJlII1d Ooste'll;)fkwijlc en bebbcn geen bel'M!IcJ..ingop Itd b=~lemmingwlan Openbaar VaaJW~I(er. De inhoodcl ijta be]landelil\g boOli nict tllllÎ.S in ",( nU I'OOrliggCltdC plan,

31t4m naur 10%'

Ol'llns ~MdelUklteid

OVCT

de

li1lPianCscnspreiding van\vegl!, nieuwe

IwUggell in I;~ .. IIÜ'o-bicd

voor vrijstelling berging op harde kades meemen dilZC ooit grOI!f1 \VOrd~ll Pleidooi

l5.11l.1'J. Thiccl.c

16


Openbaar vaarwater

122

Ocvcu inllruflrle\:11 gegeven en nlet meer C~g:allkclij,k voor \'i'slbcwooel"S ($ChI.1Ui.nt!.en. hoge bcplantmg,l

Het klop! dat de OCVI:r door de uitgifte van de brulkleeooverkcmsr niet lau8l:r \'OOr bet publiek toeSîtrl~elijk. is. 0.'1 is morncn1cel ook hel geval. Er is echter niet geregc:ld wcl1.o regels VOOr
Plcldooi om IIlssenli8~ S meter IIlet io bNildccn te geven

De gJ'OCIlC oever bij de li$j}lanlsl:Il wordt gc]aeal in tie bruikleen betrokken 01)\(1*1 duidelijk moer zijn dat de woonbocëelgenear bie!' \'IllRlllw'oordelijk is voor het Rfbrullc en onderbeud. Jolde brulkleI:iIQ\'Cmmkorn!rt is .eld wo.i wel en niet mag. Hel Is de bedoeling dM de rul'I1Co tussen de schepen open blijft zodat er zicht blij Cl op l.et 'Vilter vlinafdewIII.

In verband Ille' ~ I!logclijkc cmlWikk4!lill~1l die de komende jDlcro gaan ~relel} In de gcoocludc gebledtn ZijD deze Ioi:alics nic' 111 bet ptlmgcbicd opgCJlQlllel'l. Er 1001 pas een ~Ilde ,'~11ng in het bestemmingsplan worden oPb'Cllometlllh er J)l:ldcrbèid bestaat over de 8il\\'Cmto; ontwik:kclillgcn. Voorillsoog zijn de OIIIWlkkclmgC:1l onvoldoende> Uilgc:kristoLlliSlCC1d.

WItl!II'OIIl woonsebepenhnven, Me~rscbup>gcbicd en SC;lUldrfillvÎsc!oe h;Wli;ns niet mo:çgcrtOlllco7

WoLl. j "ridi:sl:b regime geldt $lraks voor dc bedrijfsschepen de SellOdinflvislll1c IIs\ICIIs?

.

Voor IJe SClmdinavisdo.c: ballCllS v-erandl'Tl er met dit bes.1CJlIJDillgsplM nlb. HcIILUjd;~ bestemmlngsplun blijJl geldig e\'i!'Il~1s de Vcrordcf1illg Openbaar VIi
Bl!I$IllJluningpllm geeft aan da[

jrl

de hawn

cco ru[l~.tiewater is en dill voor de bc:drijvc:n het WIlIer

bedeeld is als

OIo.derdecl van

l...:t

bedrijvcntcrrcln. Te 2 iJ n er lijd zullen ook de SCcllndlniivlsot~ havens "all C1!n uleuw en passend bOSli!'llllllillJ!spllln wordm ,'ool"Zien 1'1liet kader van hot reCClltelUk OpgéZéH ruallseriogs1mjcct van bwcmming;sp.1IlIUlcn. 111dit kader zal. bei 'bale SJV1M1gc:bic:d van de gt!llIC!ollle Orooiogm bÏ1Ulcn enkele jIiJen CCII M:tuccl bcstCIIlll\i.os:splllli bcbbcn. Deze plan" lC:WD dan de feitelijke s!h.lIllic of de :wen.loIe mlmtelijkc COl funcliollc-l

ontwikkclillR.CR 'l'HSl.

17


Openbaar vaarwater

123


Openbaar vaarwater

124

Bijlage 3. Inspraakreacties


Openbaar vaarwater

125


Openbaar vaarwater

126

ABri:

Het ColI'ege

van Burgemaes

p1a Olenst RO\IEZ MI. Prcfectoo F'oS'tbU$ 7D61 9701 Je Groningen Van:

G..W.F. van Haroerl'erd an 1.1. Bréltsc.li mal)ecrd 102, 9731 KK EaGrootooM

OndeTl'lerp:

8sl'tr.!af Voorontl'l'crpbe~rr.mlng

OpenbaoaJ VI

Gllaefll COllege,

Wij, G. W.F. van Har'dè\leld en M, 6têltSollfllèlder, tekenen bij u bezwaar aan tegen het IIgpl:JobSenpfan voor 'oYtlonbQ(enIn f1~ Boierdlep tussen de flrm:J HornlNiGh en het dorp Zutdwolde (gerneellea Bedum) opgenomen rn het VOOIi'ootwer,pbes!emmingapIBl'l Openbaar Va;Jrw~te:r. Tè:'iêI\$ mak.en wij be"wsar tegen h~ voornemen vrlJscelllng te VCrlmKm van hef bèste:mming Openbaat Vaarwafêi 'lOOt lt. IrgpfaatSCl' yoor woonbo~.n !ti hef Bderdlep tussen de firma Horf'll)açh

n he1 dmp

Zuidwolde

(geIlleeme

Bedum) YOlg.ens het erlikef

19 WRO prooedurc,

Oe groodeIl ven onze bezvtaJel1 zijn: colO:gfi&çhé

structuur

Boterdlepzcme

ter 1'10w.l~ nn

11G-t

'} zeer dlcllt tegen d '''c- on plantaatdij;je reven

1


Openbaar vaarwater

127

4.

VaNull.ng

'Rn de hO-:rUon' "
gemon yanui! de

wlJ'"

e~IJum,over ~~H1totale lengte van ruim 400 IIUIU! r . 'Wanneer de woonbotenlocatIe In hél Bol:erdlep bij 8elJum zal 'Horden gerealiseerd z;illll1efCoor de ho.rlzon ven dB porder do Kook!t'sraagtc. ge.zien VAnUit BBljum, OY\'Jf BBn Je.ngto van ruim 400 met, vef\'uild. Oe horfzon Wil een van de ol,ldit.e cultuurland!diappen van WeElI EI.Jope, il de WOOffll1Jk Beijum, word! hie-ldoor 1I.Mg.elBs1. De Itorizon van de Konlngmagte Ucl

'1'OI'd'ef1

2


128 Openbaar vaarwater

'l'el"iuild door dil lage I1ggfngVatl de polder l3eiftlm

cp.zlclN:e won het

lerdoor • fn de nabije toekomst door o.a. ,t verven ven woon:J~n In diVGrIlie 11m09'alljks beschadlgJng

5.

BO'!erdlep ter Ilc.x:>gteWIn de


Openbaar vaarwater

129

8.

OnJul$tc Wttfgavo van dg werkelijkheid deerde dlcnst ROEZ U~ nader onderzoek Is gebleken dal de ambtenaren van do diellsl RoeZ van ere S. GtOll!ngen aan VC-,"atltwootdelijk.e politicf en aan de omwonenden van het BoteJdlep te1l'1oog~o van Bef]um een schetson~~lBrp hebben gegeven van do mogelijke woooboten!ceali.'e VOor het 8o~E'rdIep BeUumwa3M do \'i'8ttcelljkl1.eld vertél.endWOidtweergege:ven, Op !basis van onder meerdezo foutieve intormabJe lil 21 óeoember 2005 door de gcmcl!mteraad van Groningen het tiilllte.ilIlngsbesluft a3J1genomel'l voor woont:c:en m, b, t. de 10 IfQpJaalsen in het BOtefdJep_ Door dhr. Pauwaluaaan is een gecorrigeeId sdle1SOTllwcrp gl3matlki op basis van ce gegC\ltms van de dienst ROE'Z van de ge.meen~e GtonlnQtn, Er ZIJn twee versres sehel.$en g~: een maatloze· all eon scJteiS met maten SJOp. Er zijn achetsen gemaala van tlillf BOCerdiep ten Zuiden en lIét BC!BIdJep fen Noorden van de ;:xlIdermolen. ~c schatsen zijn gem3~kt op balii's vaR eigen .schetsen en bl de tekMk.áml!lr van het wa~ersc!Jap N'oorderz!,Mst Oe med&weroksrs van het ~~o:hap Ncordcrzijlvest hebben de gegevens verstre~t. Deze ser.c(sen ~ reprocf'!..rcee~ lID kunnen in ell<e willek.etrr.lge tekenhmer worden gemaakt 8r1 zijn deerom cont.rore.etba~. Uit het ondtfm)t,k van dhr. fJeuwalue.~an blijkt dat OP hehcholso.ntwarp van de .Ra EZ de Woonboten alierTbëGI te kort; en Ce smal t1)n geteKend, oe 6 boten zijn links: va" de ~rroo.lan 18 meter lange: en rectles van Oê molen 7,5 melerlanger. In lotaal:!;!)n zo dUs 25,5 me1arPanger. D~t Isde len9te 'fa complete woonboot die ®or RO,ez varteke.nd wordt. In de doorsnedtJ [s de boot sa cm, te ~mal ge!ekilind. De hoogts .kropt wel redelijk Oe breed~ven hel Bo1erdlep ten ZLtldén van de jX>loormo&?n "Het wltlc ~m· Ia 18 meter. Oe breedte VBn bét 6OI:ercf.ej) ten troorden van de poldermolen IS 15 meter. Oe ROEZ heen geen onderschekl Qe1J1aa!ctIn breed~es te..~ZLllden en ren Noo!'d~n ...an de poldermolen en ·saat in haar schets uit elln breedte van 25 m~r. I-fl9r wordt dlJ~ fe9pectievellil< T molor en 10 meter \'ertekel'ld dc:;îO; da dienst ROeZ. :> Op grond van bO'ICMtaando foutieve gGg8Vena, eengeleverd door de (fJè~ ROEl van de gemeente Groning~n had op 21 december 2005 dOOI do ~ameel1tBI8ed van Groningen geen bes.lult get'\Clmen kunnen worCfe" m,b.l mogc~Jc. 10 1fg)ta3~en fn het Boterdtep hlthoogte van 1geij In a:trlJd met het j)es!emmlJ}g$j)~n Be~um wililrln wordt g:e:stcld d~l het dorp Zuldwold" een elgon .idClimt9It::t.J meeten behouden ,. Hetcreêren Van een YiOorucbepenloçatle In hel eotordiep t.h.v, ~llm Is In strijd mè: bC$temmr.,gspl:ln B.eijum Hierin ",'Çf(jt in hoofdstlr.k 5, Programm:l van ei6en. sub 5.2..5 vermeld dat 9,


Openbaar vaarwater

130

lap is gepland van

a,a ha, zodanfg dat he! cfotp

Zuidwo\1e een eigen

en

POP (Provioctaal Omgé,(jng~) VoJgen~ cl1eIdll'lg ootst.a!1 tw~ het - - geoplaDd W'Onfl u.a~met.M ars

5


Openbaar vaarwater

131

m zal over een rengle van ruim
l bet per~lief

HL Altematk:\lct ligplaatsen voor woonboten in M~eIB18d' ort clç ScandJnavl:!chc h~ven5 Door de reden van het eoterdh~pcomité ie. een IJOOrs:lelgtdaall om In pillats van ligpraatsen te creëren In het Botefcl'tp ~Br Mcgle yen eeijt/ll1, Ilgplaatsen te reeliseI'e-!1ln ere niaU'Nie bollwen wijk M6erstad. 5en ander er:emab'e1 dat ~ van het Boterdlepccmltt aan IJ l1eeft aangereikt llJll de Scsndlnsvlsche t.avens_ Dil YOOISte11s dCQf U In de persoen vs~ ~hOUdèr de Vlie.s dlreet van laful ge ...~ omdet er .langs de Seall\1ii"JO~Che ftaveng een weg loopt en omdat een 'I'lftlging \l'8n het besiernmingspJan te ~ng zw dursn. Oo.k; zUn door (1& P'I<'A .. (Iacfle in de gemeenterilad altemstleven .gpfoNl:;loca~les esngese'Yèn. Deze door u Vl!JlwOJ'pen. > Wij atellen \loor áat u !B~k.amt op WI a1wijfálg van de a!!em:1t1even en de genoemde VOOrstellen IiElfOVB.rweegt en :elt.s aanvull met door CfIS en andOl1ln over bet tloor~ goziene mcgeti1ctletlan. VlIie kent de stn(f op é'.llgebied heter dlln de d.ifmst ROEZ? J

z~

-Iangenilfweoglng

~me."I

van het besri

i!Jf1 het dorp ZuldWoldB

eente Bedum).

6


Openbaar vaarwater

132

VI"J hopen ~~

een reaclle 1I\3n u

te oo1Yongen

M \'arslrijklng

ven ee Inspráakprocedure

(23 atltiJ

b'm 6 juni 2008) en wensen u ,eongJot., mOlto VBnwijsheid, rteh~Jaardigheid en burgerzin in uw ooslt!llYormll'l9. lulltlijk zijn '....ij 1cl mondeUnge

reaelle bereid.

7


Openbaar vaarwater

133

-1·

A8JI ~f ~efijb De blm'
Vlili

E.c,sLVlll'

en hct A4=ccn

de 'Iw,)oosthept'lt

Be8llirul'V:ltl

~

McctJ

Mil de :Roomse Dijt makt!

r:mIc twee 28b1l. I.RAlg.ell't!a t~... t.îwloo 2. RIolering,. Ad I. wij 2:Î.~DiIDIIl een dçfinitkn

R~elfclill!l)(

i!e. ÜiIr1!;p1.
Het Ia \'{Ior de bewccet~ e"oj $b:etb meer oobolXib;m: alnwre om met be.'I bC!ta~ tJcklà om t
M~t klem

Al bijlilg 40 Jou liggCll 'TOOIIsdJcpm in bet H(lon1~a Dio:p elJ was r:t IJ.lIÜc vm 13 IIgpbii~elL Daarbij booNfe eee oJ'Ed~a w~llfp.t 'l\'clk-e door ~ Mcmdlap Pa~WQldc uitweid gdrnntcc:rd'. W!lar ge;lIdiidCll.Dch. op mJldmllh!c.llr.ljwll. Dit bctehndc tl:ffiIj eelt mogcllJl1taid 'om lDat bet Kbfp Cl: ~ YClbulzcn en de li8P1llllts le vcmJilIen. DMe wltêldl'ijlt I' e~r een IIIIDID.Ij;;aen g:c'lcd~a(tgg')) ·e"llZijdlgdoor bet Mcmdlop ~c~ Iw1gcndo de tactom!d_p,o ol:l1'l!o4kbl!il&en. o-mca werd dlî3 de lloJse ~Iijlthe~ rot ruilen Clt!of'ltltwop OlIfbocn.m. Oe, m_»gcitJ'ldIc&m OCllé in.fdW ~of lIgJ»Ba13 'iftrom :r.o nog Stfflc:et (!0UD1XId~

m~cr=

De bcMlllB.lS bebcL'I1 ~ icfccát Cg in.;u.tlcl·m genomen óru tot fC:II dälWlle'l'e rqc1In,g te Imrnao. Erljlollbt bk~ een veel te tMthafItl z:aá eL'! PQl)iJ niet in t1:élc \'CIholIdilql rot do tasten ,d{e ól!!!!rkrc lnIOllBc.htpeD ÎIIde tI1IlIin.icoJfl:Gemcenten hebben. AlI.dete ll\(I~îj!lhedcn:zoals .Je veikoot' vm çontl t'IiII@ 1:ewOl!srs, 3CI1i. spetlÛuric be~, coz;.CIl1. wamllDmldertlJd o~'pt.'I'bcl \'a~ het Memdillp. In de pl'aktljk IIcteh!nt dir alle..! ,JlP;jt=. wc:drte aan~

6IJt belltjilRn

ot te ~

DJlIIIOg.c1l}k ls \te'

VOOr de 'bc;W(lM'/$

om dd.cra in Nedert&nd t(l

•

De shlw{e bij ~YelJijd;n VlIII de llewaoer.s. (Ofsc.hliMlliQa:)ÎIbij:roïld5 moeilijk VON do lIa~1 et) (lf1tc:r'~rI"cmllbt Illjam1lan&8 bo\'fOIlÏllg van de ll.spt:o.'b öc: nobl~ (bij,.. 'IT(J' en 1àode:r'CIl) gccJl enkel. ~dlt lidIil'eI! om te k'IIIlocn bIIjm:! \\'C!J.m als di: goJ 8 op itir:ns 1I93lD de CIollbeffilJi 5taat o~lJ)d, SCclcfutjc 1.sjaar S8l!!ll!llW(jo.n! cbnz
Oot zeer cmredi!liJ.k

''eB. (lQk bij Mlll!Jtitl....an iavatl~it ö~"'OJleD leCJllcmt op.

of ziekt" waa:bIj Je I6twliJ't.llicl mm op de \\'oo.obolK Iau!.i w~eo. :k:1mnJm de

.Het j~ voee (11;; beR.JiJi,jl: om zd!;<:rhcid tG bob'balL [lal ~ bijv. bt er CCD m~cIJ~rJ af te dtdl:c:l, op Ia.oge Il!rlnljn 115 i:mres1ma in liiJ>laatlI elYor il:hip. flat M~~ wtI h.et gllVa!, W&IIl1foOI

i:s om

CCD by-podted:

beeft do bcwoocm laten v.~ Iht et g.:ea uit!tcrfbe.Md znI WUJdnJ ~'Cr:rd, mar dil tljh '!lID d'e imD:Iddcls:; O~'efJc~ bCW'OOltm IIIOgtg .immen lIlat war4en in;dOOmcn.

b(lli~

cr llU

4plÛ1!

is \fM JO.lÎlIplilll~~'

pe lbe\Y(l1!.MgnetJ dlmJm een krnchtig bccoc.p op hel Mmschap P.l!I~mv~ om fat lJiiiri)nJ] bC'lC!!dI etD:zdtde ~c~ (geIÎllth"idlI~inE!elllc ,aan Ilwarrn, .. 'l!iUbIJ 1)\I~lr.!n__roeid bt5taaL AanlMtiltg bij do riillélirli!; die ÎIl d\! SU!d Gre.ain&.cll watdI gé\JIUikt R.cwet (I~ r
Ou lIJkt OOk.Hij EoJisd!. wmt de IIgplaatsan or.illeö biD1ml het gonrft;bied van de Oellle"llIc Gro:nln wordt hleraan door do b~'fOncn bclliucld (roac:ndc ~lIstlng) lteusald,


Openbaar vaarwater

134

I.~ 1 jmum :2009 moeten lIlJe 'I''(Jl;1II3Çmpoo $ WJgarm~ Cf! de ~
DI'I! rricl:!

Q!feZ

dC3 ~eb1in1l:

gebOord, lIodl zijD cr "ooISlaDell.~

De wOOlliSçh~\ronm oId Hoomso Dijt hcbbHI In bilt 'I'er6:d~o ~[f inv<:reeJÏDgcn!tldam tIoçt veer .1 vwrzi;~ hl ZOfi;D {i!I;. ",~1«, J.:~~I, telcrooa,clcllrlcJ.!nrt). Til" het vr:rtod. om .t'v1l[wa1llr ti! Io%eQ pet OlOl ,2~09 2l(J.w1!T! d'e ~~. vMWll8
TC"ClD

:~

h VIII eroot belllJlg om v.in een glifum 'beMd tav alle '..-o~ep:1I bÎl:Incl. do Gemunt! 0 lOl~Gp1Û'c;1 Cllv~~lIit ond"fhou<3ftoiI de OCYCIbr3cl!.oeÜJ13 llitdiepeD \'mbc1.wttcr ca I

roe~r.lIi1ig.o Hocm!t

ë1~~&l$.

DIJk wontt nu nJ'ct bctrokktm bij lo,pcde p~

~ IDIiItrcgtlJ:n (bijv. ~stfmmirupplllll

Opcubaar

Vg~r~ regcllqg en mi UfPaa~YUiIlllDÎ.oi gevco (ZIlIili bijv. Oai.eegt.o Zt_ridbornen ook eerder al heeft gcdaaD. :zowel WllY di;:Hoom:!e Dijk Ila ckfc1! bJlIIIJlI.I b;Ut gebied), ~cnt met dilt lid Mcmclll1p Il11o ~c.hlp kwijl:raakL ln!es-endte1. stcllétt du bel'rOJlerS. bilt g;L..4f t1'I).,..!Itl klllilKn CCt een ze optfmaal r.tIO!e'lijke IIIIJlCD~! m bC\\'ClDCl'S :dJI1 btrtlld daar w.cl VOOI' te doc:n.. Het .re~mJ. de Gc-lllCcnle

WîIl ~

Gro!llngcD

Hcn.kop.i.cVlID deze bd=fü·lçvem pllW[d lI!IIIl' O'-afie~. (1D;l!:i a.S. Orocl!lBWl , 1311[~," lWOOru).

celllUlllia.l

(~êNoI

~!Münp)

'IlcCroldtm

pM'SQIICrt 0(

ca Wcll!, • Watuacbap, N;I1. Og,b.llim:uJn" aàl"

M,SlIIOk.I .QIIISliI blJk 2C02 gnf'NO ûrorJJ3gCIl (06..l814t910) [email protected]

I J.vd ~I 0,". Olstl .It, Albert.sf!lt ue e[tIG_ A!bJMfj. Ta~Ilk/B de Groot


Openbaar vaarwater

135

Commentaar op: yoor,ohtwflrp

o V" decllmb.r

bestemmingspla1l

InlpraaltovötJd

öp

20

m.'

2087

200.8' 21.00 uur

Aigemnn:

ComplimentrJn voor dit bestemmingsplan y"w.b. cO.nsbt.ntle,

l«y~t

en daarmee leesbaarhefd.

Jnhoude1ijk heeft hef

weG wel

finI

se opmerkingen.

$COPf': Onvoldoende,

waon.schepen/jcwen,.

Maar ook. zuidelijk

scolldfnavf.sclre

haven»,

deel olJde'wln~chotudtep

.fn bovllnditm Is de' jocltthaven in dl! ;Zuiderhaven

ook. flen

onderdeel "nn' hef 08VW.

KQP'"

VOD

de Opèrrba,..

ruimte:

Toonzetting:

Mflflr dan

@,l!I'n.s

(co. 20 x) wordt Mt walgebaJlk omschreven

als (dtotJt) e'de Gel"ers In gebruik Sél1cmed' of Ndoar l>ew()hel'S ln S,brvlk SelUJmen" • als of hier sproke js van ee«IIftiole daad. We-praten bier over elln sitUatie die al 30 soms 40 jaar b.estaat. De bewoners s~bruiken eo onderhouden de wal. Dat ls de feJte-UJke situatie tso Punt. Yerof1r Ittzend als het gaat om de woonvorm; "'mensen die ~otfdkoop en zonder veel (J·verlleldsb'el11Ogfenl.s wilden kurlflen wonen". Hier wat mij ber.r'ftft Bntge herkenning maar ook. wonlnS;nood (swdenhm)f aud-schjppers., etc. etc.

of~

~: En het. wO'rdt heternaai bont met: "am deze OllRebreJdefde t.srrftoriumdri/t een halt tat! te roepen"

{Je bewOIIe(':$ herkftnnen zich niet in dfl'ze typering. Ab$oluuf njet acuptabel. Dit soort. u1t1ngen Kunnen njet In . een bestemmingsplan waar nos jaren met voort moeten.


Openbaar vaarwater

136

Laat iJ( eens vltf'!.f!JIJf("rr

Ik durf de .$tellittg aan clä~ ~owel q.ua oppendalcte als

een semidde.(de woonhuis inho.ud - ruim groter is clan nn g.em1ddeld woonschip. Daarnaast bf/J'chik.lc,~n VHJ hulzen o'{f1r btu"lfngl'n, $'Chl.!~fI en 0/ ~araSfls. En t:diemaal hebbeo

ze

t1UtQJ5~ 'lfQ'Ik

septJrlceerd in de openbare r(fimte.

De wootibootbëWon:er wordt

W~ggez!8t

als een

Jwpfrr

van

de DPflnbare ruimte. De $ujSsstJe v.a.n de woonbootbflwoner al1 kaper van de openbQrè ruimte werpen wij van ons, Die ,s.lIgSl1stle moet uit. dJf bestemminjsplan vfI:rdwijnen.

Ooster-hamrlkklma,a/, .O/JDc'CepttJbei

Name1l$ vooa:leter JI.,

WeG,diosdag, mei 20,

2008

ven Dljk~M;latt.


Openbaar vaarwater

137

oorbereidfng

.BOV inspl,'lJ.!Ik l!}4)5-OB

Over het vooroetwerp llestçmmingsploo Openbaar Vaarwater VlII.l december 2007. Het stuk ls paragraaf deergelopen. De patilgraamum.tt!crs nummer staan bij elk scu.kie vermeld.

pel'

l.l ~ Ilet stlLl(wcrd1 R:8merief ge ....oedea liet uilgilllgspu.n! is ''ncrg:ms: woonsehepen tenzij ..• "

Het

ÎS meer

een verordening ipv oen bcskmmingsplan.

,. Onduidelijk is wat de doelstelling van het stuk IS. Bijlroorbcclà: \\'01&:0 veranderd ond.e.r bet motto van vGrduidelijJci:ng.

bestaande afinetingen

1.2

.>

»

Het overzicht van bcsb::mm.i.nj5p]an De Insteekhavens. ). lioomsecfUk (valt

aUe liggebieden is njct compleet. Het is OJ:lZ01'g,'Uldlg om uit een openbaar vaarwn!er een aantallt.&:&cbicckn wC'S te lalen. T.w.: Bv de Deense haven is ook geS'Ghlkt Om woonschepen neer to I~ggG:". onder hctMcerscliap?'

KooW~jc:p

)>-

Ooolel'baVéli"jacltlbaven

1.2_

»

Het Noord Willemskarulal OZ staa.t niet op kaart ingetekend Pc tuinen van de Oosterhmnri1c.kOOe staili1met InbretekClJd.. Die

zijn 'c.r wef.

1.4 :> De laatste

»

zin van de eerste ""linea ("niche voor mensen die goedkoop en zonder oveiheidbemoelenÎs willen knnaen wonen"') !rI1)I!! eruit. Thlit doet de bewoners geen reèht, 4" alinea: wst "'Qrrlt er bedoeld mei "de aanhoudingsplicht voor de 1igp.laatsve-rgunning bij een voorbe.re4dingsbeslUÏt'i'''

Hoofrlstuk 2 DIt heofdstu ..1c gailit niet over wonen op bet w-mer. Waarom nlet een studle V4D de onhvikkeliD8 vaD wonen op het water? Hierover is geen viLslc_Het stuk beeft CBI'\conserverend karakter, Hoofdsruk3 3.1 ):- Je'M:iJ1eo, 1~zin: Over van de oever.'!"00I woonschipbewoaers: waarom gaat dit wc[ over de kant van de wconschipbewoners en m.c:t over OC overkant van de bnizeabewonees? 3.2 )0

11,gp!~

moet Hgll"bic:dtli rijn. Bovendien zijn het geen nieuwe ge.hiQdCfl maa

ptaatsen ter compensatie. 3.4

,.

Bij de afmetingon voor scbepea vno 26 meter mtlel ook: arken toegevoegd woroe ...

:>

Er:tin

geen duidelijke criteria ';'oor bet begrip authentiek schlp

Waarom gelden de maatVQCI]n~cisen dsmdimwd?


Openbaar vaarwater

niet voor de NooJ;dcrhllvcn. Ell welke. eisen gelden

138

Hoofdstuk 4.2 )0 De opsomming van de gebieden is niet compleet. » Reitdiepshaven

HiGraaD

moet worden toeEevoegd:

Groninger Motorbotcnclub

>

De tekst mbt bet bedrijfsscbip in de Noordemaven klopt meI. De ecf~vitçiten zijn niet tbv schepen •

.3 3· huDit Valt hkruit op te maken dat de Wilbelrninakade niet onder besebenad s.1ad'sgez.i.cbf VIIft? 4.4.3 > 2" almca; moet zijn on~c:zu.ivcrd af'vaIwatcr. OngezuiVC"Jd toevoegeJL

»

.2.1

Het swJcje over

do kachels Y>'Oonbootbçwoners.

moet erwt Dit hoort niet in dit stuk en

geldt met

atteen voor

Insteek: WeG: )0

»

Ruimte, OpelSieD chuurtjes GU tuinen Ooolerbamrikkade in stand houden Nieuwe ligplckkcn moeten uitgcg.ev=n worden mét en zonder ruInen.

MrujOD Luitingb

;2O-05,.()8


Openbaar vaarwater

139

Po.sitiet: 1. Uilste~eud om het open baar vaarwater te betrekken in de hele stadsvisle, op basis. van de ,stclJin,g: GroninGen en sehepeo horen bîj eltilM (PiT) 2. Uitste~end om dllidelijkbeld te Boven op allerlei gc:bh::denen grenzon te slellen (mil$ er dan oot gehandbsltfd gaat wonlco).

!gattef: De sfeer va.n bet stuk komt [I'cg.atieI over t .he4::,cfemt defwlismel en verwijf, in plaats van creativiteit door kansen te scheppen. eh WBar te maken. In grote lijnen destilletclJ

wü

met name het volgende:

He! p(11'QplulN.rle:mmingsplaii UVOV uit 19!Y7is verlopen en moa dus wcrdrui vernieuwd. De dOt:lslttllûrgen uü 1997 djl! niet geJraald. het be.leid f.r niet uitge.lJ()~rd. en dat Itgl uiJaroard aan de wo()h.Jc"iph.eIlfOÎi~r:3. Ge.luWg heeft de gefflUflltt de ntlggell goed venmgtJ.. daoT()m v41t de schad« aan de richtlijnel1ltog al mee. Laten we .'Oor-lichtfg dJ:n mei nieuw belt:id f;eler voor varende schepen [d« lastigsu

mensen?).

Î. plrul orn kwaliteit te maken. b.v. in de Diepeming, mUM ook elders ii. impulsen voor goed onderboud Vil.l] schepen, tcruninste door inrichting kl ussea-stelger iii. visie op zuiderhavon, A's. motorbotenhaven, OD OYeflgè niet omschreven u.!l!bltlvakkell IV. etc. etc.

A lber1lcn

'riJi

om

DijI;:-Mil·m


Openbaar vaarwater

111)\'

'2007

140

nt2eJl en opmerkingen;

algemeen: 'aag iSlIJIleovn:tdng van de essentie 'VBJ,l visie en ligplaacs'Cnbekid (die b.iet orden vertaald in een plOJlO!O'gisC.h stuk) voor woonschepen, manr ook ten ruuW~ vam de stad als thUi~áV(!!O voor varende 5I:hepen en eaarters. relatie met Wa.tetgll1l8 en VOV 2006120077 mag het WeG :relf suggcsties doeD. teil aan zien van de 4 genrlste k.nnscll''J

•

Per pagln n : p.8&2:3 B2I101Dvallen bijvoorbeeld de Scandinavische havens en woonhoteahavee Diet binnen bet plan als het plan 'al het opcnbaa.r vaarwa.tcr' omhelst [3.4J? p.9+l0 Waarom een bedfijfsschip In de Noordetha.veD. mió(fen ln een woongebied? [en Waarom deze. die VOOT de boreca we,rrrt en niets met lOCoopen te mn:J(:cnheeft'l] p.37 Reitdiep: de JjgplllilfS Reitdiepslulde 1001 ontbreekt in de tekst p.41 Alle schepen in bet Verbl!JCIIngsxooma) zIj.fi 'authentieke' schepen ZÎéfutoJJ7 a

pISt. Graag

IJ Î

tIeg ta,v, het sestcJde t.a.v. hulpverleners.

p.65 Vanwaar de I1llnval op houtgestoolie

Imçbels speelaal bij woonschepen? p.74 Waarom aeldBfi de sc~atan niet voor de Noordeth.aven? pJ~6 Begnpsbc,alingen. er misscu: 'histori.scb', 'vrijbaven', ~ vooral 'schip'? Verwarrende beschrijving \'1:111 lengte en breedte van de ligplaats

p. 79 Het Ili1IltBllîgplaatsen wordt momenteellerug,gabmeht naar 461(compel1,$4tio van eerder verlies) en vcrvolgens Wee. l-eruggebtllclrt naar 410'lm

p.92 pwlt 4.3 beboeft nadere todiroting. p.De ark van Jachtwerf Dnbois IWin.sehoterdiBpl en de plek van Wllbbo O:kkels ontbreken,

AII;el(ICOIl "'11} Djjk.MBJrt7.


DOY

Openbaar vaarwater

2007

141

Aan de bllfgaoo:&la CII m:llwulll!fl! van de gcmcc:rUc Groning::n p/lI dicmt R.OlEZ, :tf00JilDg proj=ckrl Pootbug 1001 9701 18

GtonJ.o~

Oronlngell,

30 mei 200f!

Gcadrt tolléF,

Met dit sçtIrijven, teJr.ert;!:1J w:lJ, wfjlroom:i!é Onlllllll. bc:m.ilB1 AaJl1ep dl: WIJ~e.l.dc pliImm lImJs~ko.odifd ' 1U!t,ooromtv.'CJ}l bcst~1áIl ~b.tu Vanm'31:Cf. Inde ~!d~ ",,1jzlg.iJ~\om het bc::stClIlllÜDB~ ~ de .liiIJfuJ 'IW1I drie "''Q~ ;r:plillld iahd Noorcl· WiII.emsklmnai tus.sm de IiJpÄl!I'S \'iU1 ik hnidige '\l\)QI]!lChc;pc.o CD onze bedrljfsJWldeo cmhoJzctJ, te weten HOOI1!lSlCdijJc I, H, lil.. lb en te. VI'ij lûenco op grond YIn de ~ ·'OO.Rl!1tWCrp. dIIt befn,lcláll8'lKcll

ooderJ'iilMlllo ledanc.rlugCIl cmsdA be:zuSIU' SIM ~ cp de te wJjziplllit1Btie BiIIl eX HoclImcdij1;:

dat ~t

van

bCI

I. Ziçla.(· en tl'Iecllitd~bdcmmcKJJd: De ljgplwt~ \'iIIJ nieuwe WOQlIlicbepcn zijn in de voor&1c1len duad:anlg gcáCUl:cril. dm !Jet :rul~jbtc woorucl!!p VCIl"!' EJool'll9OlÜjff lakam.t Ie U~ pal VOOt bod "J.-.rn '4áJ do l\'Oonb.mcr. en '"'000' HoollJScdijk I 'co l·L cle~piil!ik.II.udlliIJ, ~~ de ~lde ruimt<: ~'.mde dijk [C:f plek'k.c, k-omen scbepea en paDdeo CIMtlg .in clk.aIwI 'va3IWBtcI', wat betreft de uiilIjk ql clkao!r, bet laden CD 1~1l.. et! hel p;!1~1 V.ilD c\mI! \~cteo. Witaiom I!~\:crrd àiro;t voor olDO ~I!JI, t~mijlll.er. mmwjjzcn vnn nr~ l.igp.1aa1licn bijl'OOIb.."'Cld SaD de CaMdal33J1 i!. .mCtI\'OOl' de bmd rou li~: <Ji; ~JUlöI.a1J op eeD llii!J<è i!~ VJn bet VIöItcr co ~ds}lláal voor t!Ctlilowl.mlljt groter 8IlOO!J boten. Ev=zo is bet denkbaar de boc<: 0 .BIIIl.de IJ\'CIZÏjde 1'811 hei :kanaal van een qlck" Ie ViïO.J'Z,Ian. Io belde gcwl!cn heeft wllIlWId last ~ 2.

Toename B~ lII.bei tt:"'.eDte vcdcdcn is de berclkbaaditW VM de .Hoolnsedl]lc.vetilt'l<Jetd, éperdJds om 00 \~Ihc:~ op de }Io~IlI1ük te vC_Iil!!Ï!1àcI1!D" BIldcr.zijds omd:dJct als 0IIg«:\l'CllSt ll'Cld bcsc:OOUwd dat de ,~tell:met bet verkeer op de Baom!l!XliJk.·!\'MIëCll«ClaCrO«îltèrd .. ~ ,gedeeltefljkB aB1ult1ng l=Il ~ b~ I1ic:IPi.d roe WJ. ~ VlID het \'elkcerqJ de HOOI1lSCIlät. en bel ÎlI on.~;tltlJd oDlhIldclljk gebleten op grond van ~lh 8lgwIlt!flten "0 QJJt5tMe siWû~e loe een \'CfIIÜlldf:dng ~'an Jr.d -..e~ op de HOORUICdijkzou, moeten lcidc:n. Wel is amb(dijk bedacht dat ook de 1l~IjW.~ Iigplll!luro 'I'OOr \\'Qonschfpen :mved ah lDO!;cLij1: vatl ftu1O\'ellee ~vnj;.vllatd dleaen te zijn. Dnoro.mis ~11 ui.~InV1: op:ritmlilC·deHoOlll'6Cdijk .ck=i, lIWl nn ia de nabijb::i:d "all enze lIwlÎagell (stcäu: ingI:twlld O\'U ons cigen Imelnl1), z@t ~ ~ dljft ier ooostc: van de nieuw bi:IJ~'ljc j'8Ill!alll!flll ~ilt..1)I) EîIf!:1lSlm1
voor ~

deu(. Pe:o: Olltwilke1illll is voor

0l1S

Invuwq Cf! pam 2. - In de ''OOl3teDeD.i.s scbemDaûg en OC!]nlst (OO!I lIIlI!p~1>t iJb ~11) cetlllicuwe 1~m!le VClOI7:Î~alQ.K ~1!lIf, bédoeld vow de henJenlng de VCfkrer.,~ aan de HOiII1lSedfjt. Tijd::ns de boorzitting is !mB dllidcli.jk gJl'ill'Clfdca dat het·~ 1;cc.-e!fe;ade ambtc~ nog nkt hcldu voor ~ Ib:m bJ)e l':IJ e.aa. \\oJJl.e!i ui"'$ken. los vnn bet feit dat ~1I~ iWbtcn~ :átb o~~lrijnlijk 1Irokltcx Jmkcn over het bqJcrm '1m de ~l;j:n ~ de hoten dan het ootsman van 0\'Cl.f9 die door han VOOtsttUtn 0 Il'clten (zie cok: 2.). ",'Ofdcn M,i •..,~~een <;l1ntl'J.IS $1I.atll!l GCJi41l)t~:mj iJijsea ibe~elJ Ik 10çatic db drie ~vOQnbotetlgecagecd idee WIlde cn-c:ri.g.e unpB!liillgc:n als gevolg van de voomcltcnr termJI dC2X) 0115 wel zwlcJI ~lD T<11î:c:D al~ gevolG "lll!l de \1()Qr~.J4! !:J(!q{mtn.!;Cî\ lkf SiJil! ~ om de iafmb1m:I"liCte eOll~nûc.g door bct vtrleggm \'SD !Ie oprit. die N<Jta Beoe mar a:fiewaaJ!c'Wjnlijk geen OIIldcrdcel van bet VOOiOtlLV.'erp besteouïi:ioJ!.~pl:lJ:l Opetbafil V:t,'inVilteftal uitmll1Q=l, lmrner$, hi.ervtIOf VII .lIL'! beskmmiDgspJan Onland. moetl:D worden Bm81:past. E.e.a.. vloeit t"i'rnwcl uit dl:aar

J. Ernstige Oflt!ufddljkhcdr.:n.: pri~'e1mcio mul

,,:UI


Openbaar vaarwater

142

Wc mcnm dan 001> OU ttu1s ons grote OOJ~ op clit p1l1lt te Inode,; rul!l~ en de aDlDSCh' OOcduLUJlI gQed op !Ic plamJcnmiiIP:Lij Cè foll1JW,Ul reagmo U \'001' je kg,gCIl. D= o1lIlll1ÇbI \'(leJé1J we ook wat. betreft CIcte '"êrw-:1CIItcn wijzigingväII ~.ill Oó' ... w~ ~blJ Il'ij OIl~cld VClOfI_

(IIIJ

voor een voJdOdl~ 4.

oorzakeli;)ldicäd ;nllJe:n ~'OCtIe(l gestald.

Pllrbl!~ru:1:: na 1!ew,(ll)::r& van de ~1'(jOi!l)oteo cp de nkuw beoogde ~ zullen hun iI""O'1 nJ aa de Hoornscdijk" kla_ p~ De djjk is ctmvoot ces~l. In de p!:lktJjk kaDIza) d1t ertoe icideo dM tIP ottl1mcln wordt ~\trfd, en wij GClloofrontecrd woroenm<:t prOOlcmen 01" VQIJI' Cl(IU elp auto's een p]aa&s J:1! vlndm, c:o met pnlDlemw bij d~ëüOll dlB 7akelIjk 009 'I1iJ]co bc7.GctCIL Het betreft hlu 00 p:m.."eenuim1~""af de b:xlrljf!lp.mdm ClI de ci$m WCB Y1:ltlOllr!eu 1Jtet it.e. Hoornselll toq;m.g geelt [ot onze lII.Jizul me( ~(Ie'S, en d.~ op oos! d.gcn erf is aBDgelc,gd. :DI:::zic .. 00fJ eens OII~ltt 3[lOg!Flcu op de ~g l:rîj ~l 'l'COr~,i\'.ër:p als ~giwcg.

~"ri

:s_ VetroJll.Dl.Clin: IILbet vtdcd'l::n

j.g doonKlli CV~~t1tIg VIID.de ultmaJiDgvan de Hoormedijk ;iJs f!'I!\'olS vsn vcn:ommdj,;s 0J? êlII31IgJ de dijt. door 5clro~ e.d, ToeDdCnijd is i!if-se~~. dat b4J de n'OOll5~IIeJle:n geer! lIlInIlIIisjc:s af rmdrn b)!m1!eI.1 op ~ a:!D de dij!!: mochko wardcD gqIWtst. Jildc !nop dcr J= :ijjn el eclr.:et bij alle boten de nodige en dm illc,aJe bouwselS g~~ V~IL::DJlo malen h~rm 1/Nl hl~ 1=waDl !.cp ~~ DIl Qa!21i!e.mc beel.t hier DOOlt CIlIgc ac:Iic.op U'C1'lIi'Cnte nemc:n, met als 81~11 dat opm:dto hitrtcgJ:nni~ mOi'=4ik w.as~ Nu l1ietnV~ jl)(:3'tij!$ VOM ~OCM1botIlD wonltil öeliQgt1. Is bet dcches een tn~ van trjd dat. hieImte ook de vcrmmmclin;v.m de Hoommlijk: vet
=

uef ·bao~ voor C(QQO~ W!IlICdc:va"I.ic> van '1l'OOJl' en ~ço ill$ p-vlg \I;U! de De~'C ui.tS'Ir.di.ng. HkIÏIl :z:i.I:n .. ijlIDIJcrT~l llllllW COl totgen III'I' plannen te~.crm Bet argumcmvanambtcnIl.:!:l' NiJbof, te berde gclm!::bttijdc'.ns lIc hool'Zittins. drude gerli!leT1Je b~ een C8p.!1cile.i~)ee;J1I Îce111, jeflvOOl ees .nkt 3Is gous1Btcll:lJJg dat het oaii ll'Clgoc:d. Lt Jn tc~, lIef Et \iQQr om juist een V4111het J14'OlNeem, Stér)a!t. DeOf iIIÛ~ld 'YlIll de fe!i!eenle :I.n Ikzco. Oll.!Iervü!deli Inj wclllJlrkcl. v:m de bcs1.cmm:iDg;sp~ JlIII.Dl bnmçg waam:hijnIijl;: 8,éild p1:msJ:badIC claimen volgens are 49 WR(). <;liltd:lt bd n:îdea1 okt dJ'rect uhdc tu:nctic (J,ig-plaal&\'oor boem) l'OOlIto:ml, maar CCII.oogen'CJ1il biJcffi:~ is V1I.D die fimI;ti: (~rwlml!elIDlÛ. u~ de ~J: (!lIShandhnver om dil ~ tó V(lOci:OIl'leil en die cL'W':in ln flCllrc*e blijll. Wij \!erwacbtc-,o.\'l1li {k pn&=I!~op dit punt rclilitcitBzin. en ~ 11 mdrnkhllijlç ons op dil P1!'11nl.t (ooG =) b$lones IC deea die met 'II_getlllUki kmu!m v.udcD.. üjo

'*'

"iI.".

c:dcnoms

6.

Er .is bij cm WI~go ~t1 o!fl!tlast van !!t kackls op de wooD.!cliqJm De btlJ;;ls de wlJ!Clmt:heperttletRltrcn ZDgl!lIiIIIIIIdc aIl~nmd!:t5. ToeJ1~'oe W;rl deze ovell3!t doOf da beoogde 'WOO
Vlm

~,,=

,'QrdI!D

1.

oodCJ:OOlI1CIL

belcJ!lldJnaIdDg: De ~IICCJl.ll: beeft <:JVCI]r ~~I de ~ilklmlt1lgWg 'Insprn be&tc.mmin8-.:pf.a!J Opcobaal' V-aamatcr' ,enkel in de GezinEOOdc.Ic ~~ Bij e~e1I! aankondi.gi.n6>elllldlbeo wij Cf tdl"Cllli ~ iC"~ d'3t triJ OnS de (lezl~ alet 1WII'dt bezorgd cm treb1ïeo we ~ door ntiJrld '\I3ll eea b.riocfcp d.c hoogte te 1\'QnXn ~cJd 'iI\1II vJ:l'ilrnderi.n~ in onze ~ t\'1i"C~ Ecm OWi detm Il(e,rtrij IS d!.1.1loe1let 10 jaa:r ~1i!1ian ~csd. wad ..'OOr een t1ljlcrloorb.mDIrÏCldcRl!ll ia de wij!!: Hoornse Ma:r danrover CCD brief octvmg VIIIl dl: hand WI de bm~et IIlr!I bet oog op cc:tI c:ve:utueJe Mt:llIfIllc,lltbah<e de IHmlOOJ!fS ''all bovt!lgenocmdc ~D, die: op &I1:1öl1f3 WI 3IaIltA1 mc1.Cf 'i1l:ll. de risi.coplck 'IrOllCll. De opme:r.kiIr,s \'aD ~ jvrn.e bij de .in.spraalil;rijetülromst over hcll'lloróIJh'OeJf) is ~J~ lil ·dl! 'i'e1'1!and: 'ik \'ÏJJd lu:tj:unmt:r dat wer de berich1gevins (lid tevreden hem. wc.hcbOOJ tOl:h in QllS bcQ t:c!Jaun'. UiteIil'JI'd z:ijil wfj (Jn~do:l1 Het gaat Cf om dal wij, ötl~ be1I'ooellt van de HoomscdlJk dlc straks j:& voor OIIZClnIizen botl:D. k!:ijt.rel>ltI llgso die van alle g:InlIkGD 'I''QIt!ea ''Q()I7JCII (Î1'cl iIrIta!l.I\Jcttllel.e. :!sallpamngro, i'ilt1!rmnal in. d: c!ircc;W JI.a.bij~ld vaD onze wcningen), WOl de 7XJ'i"CelJrtç ~ nit:t 4in ÏDgelkQt dwa- r,Ii! ;gemccmc Oro:flbJgen. OIl.dl:Ugdclijt~

VO()tólltwap

&.

B~kkcll tOll:1.ls ''CJ.kcc&sjl1la.b.e; ~ hcc{1dat ook lid ~U!I~


W~

Openbaar vaarwater

Ltet\'cJorm~ be$lemml!!gspJan O~ Vaarn'8tcr tot 00l3lld
143

lIc!wurtjts aan de paó:zljdc van de HOO11lllMljt 10 klîIlDtn.~ en om die InfuJSlruc1l.ïlclc wijl'igi.Dgcn t~~ fiJ!;;iliCcrCti die :mtt>ldijl<: DOdifl ~'Onlcn gcactJt.ln de IlII.dcr~J!,r: "~QISIenl:ll (en W8nrt~ wij ernstig bc:zw.m onktB). wiILcti wij u m]1Jcn cp dl! (ot.l~ ~lhcr&ritnatic ter pi= De ccga"'~"e8l)ilOJ ~·iOlI.1 Is doc1 de vtWgblg Vlm:w:. Hamp.shirc Ha1tl en }~!JIl~tt van een rWticf flIloÛgC 1DcgJlIlgWCg 'I'CIlIIIII.'cr in een bij lijd CD mJIe 2:te:t dtllklc~ wci- waar vrijwel nlemwl %ldl ~~t ~ de j.I) la:n ~gcl. In het J~e ~eu is dOOI'OIJS ~ eeru gevr.J~ oo~ ,'CIA"C'CmIIlIIltrcgclcn in de WIm V
,ot ~

.r~ltrt:cn

v:unr m~

VOOJtstijGIl wc uit nnar de op de inspmJ!lwVOIJd beloofde d.ocum.e:n!eo, te wetw bet vcr&]ag.het en. de prodccJm-oouc.l!rijvfn& dlo wij tï:"e8ë:lCndco ~oudcn };rijgen, m.1at,ToI~o wij 1011 ~erre niets ,gezic:n.bc:bben.

:iDspnakm.[lllOll

Hoomscd.Jjk 1

UnltobJ B_V ~ J.aoIina To:ren

HOOf1)!I:dljk 1-1

UD.Jcohl B.V., J3.1Idm Torm

HooJmCd.ijl: la

ADaill;: Ble1cr C$rldeRoO

ContotlD.dJc5;

Klaas Ro~nveld

IIO

Openbaar vaarwater

144

DIJ;NST AO

I EZ

.'--'--1)-' '-~'i'~

~:? . IllOoc9,

I Aan bllrl.'Cmecstcr en wethouders pil' Dienst RQfEZ. afdeling Projecten, Postbus 7081, 9701 JE Groningen.

VBn

a

10 ~';,2l1

iUlll 2600

GronIDgsn,

Groningen, 6 juni 2008. Betreft; reaede voorontwerp

bestommiJli.&$pl:m openblltl1 Vélsrwsl.c:r

Geschl college, We:rtrij inhet kader van de lm~p.raak onze reactie op besleOlmÊogsplan openbaar vaarwater,

Uw

voorontwerp december 2007

In uw voorontwerp noemt u I)p l'erschiUendeplutsen

det u dil plan mede heeft opgesteld om daarmee 10 bewerkstelligen dal et vanaf de oever visueel a;1ntru:t met bet water mogelijk is. ZO noemt u in 3.4.1.(b1z.:ZS) "de OJ1derlinge afstand russen tweeschcpen moet minimMl5 meier bedragen, Md. een o:IStaru1 Voo vijf me.titJssCll de aehcpe.o.is vanaf de oever visueel conC':!ctmet het water mogelijk en wordt het openbate karakter van bet water gew3aroorgd". In 3.4.2(bJz. 2.8) noemt u "In geval van gebruik van een groene oever door woonschipbeWOfi",S verandert er weinig in de gcbtvikswa.atd.e. Wel is het visuele eontact met !let water VlIJ] groot belang.' In 3.4.3 (blz. 30) stelt u: " De grond! die baltea dil (Ie bebouwen) gedeelte vall moe! met groen ingericht zijn en dient om een zichtrelatie m~, het water mogeJjjk te rnaken vanaf de wal." ro 3.4.4. (blz, 32) stelt u:"De inrichting van de oevers met beplanting, het zieht op hei water en de rnadc:ering van de structuren met bomenrijea zijn bepalend voor de beleving. .... Ook. uw vooreemen om regels vast te stellen voor de hoogte van de beplontingcn ten behoeve van <10 orfafscheid:ing van. maximaal 1.20 m, dral1gt hieraan bij. Uw vorenstaande overwegingen en maatregelen cg ooeJstelllllgen onderscbrijvcn wij dart ook

van harte. IIDmer5 ook de woonbuizen. aan hot openbare

VIltl1\vater in d~ stnd Groningen, zoals. de dr. C. Hofstede de Grooflwcle, ontlenen hun woongenot aan lid folt dat deze wonirtgcn zijn gelegeD aan en hot "Zidlthebben op het Reädiep, Een woongenot dat sich overigens ook heelt vertaald in de koopprilzen en de door u gehanteerde WOz-waa.rdc.

In de huidige situatie is het in veel gevallen inmiddcls onmogelijk Om 'Vanaf de begane grond (en soms zelts ook villlilf de eerste verdieping) dit WOOOSC.lJot te ervaren. Door jarenlange verwaariozlng WIl het toezicht V4'Q de gemeente op hel gebruik van de: wat.c:rkant Î.'! een situatie 01llS1Mn dat vele gebruikers hoge beplantingen hebbea lumgebrnchl. Wal'.lrdoor er thans totaal gc.en -zicht meel' op het water is gedurende het grootste deel v an tct j~ar. Wij onderschrijven UWIlitgangspunt en d~cl.stclling niet alleen van harte, rnlLllfdringen er tevens op aan om de huidige gedoog sHtutClc Zo spoedig mogelijk aan te pakken. Op het punt van de uilV(lcring ~jl1 wij het daarom volstrekt oneena met de nota. U stelt dal de bestaande siruilties mogen worden voortgezet,


Openbaar vaarwater

145

Op die nUlJuer ku~tu m'l' bcrçidooooMollingen niet ten uit voer brengen, Sterker, op die manier wordt de dOëlstelfuIg een farce, Ervan uitgaande dat eerst bij wijziging van de teoaamstellins ds sItuatie ZII!l worden aangepakt, kan dit dos concreet bët.9:enen dat eerst in tientallen jaren de gewenste :!Iit:i.Jaljc is gerealiseerd, De bestaande situaue alm de dr. C. Hofstede de GtootkOOc:is voor het grootste gedeelte nu alzo dat er geen zicht is op bet water vanwege de dîcbte en hoge bep!tmtingen. Hel voorûilZicllt dat in deze situatie voor onze setaat gew verandering meer zal worden gebracht is niet acceptabel. He! terugsnoeien van beplanting tol 1.2.0meter is van Vê\.'Wal!Tlocrshm1:moeite en draagt ornniddr::1tijk bij tot oen verbetering van de situatie. Wij begrijpen dat bolliW'Werten, ZOMS &ChUll;tje.s, terrassen nief pel direct afgebroken koMen worden, masr dat geldi :z.eka-nid voor bepla.ntingen. Z
Maar ook voor deze zaken ztl!rop korte tCl1l'lijn iets moeten veranderen. lnmletS bel gaaf OOK om de levensvufbaarheld viïTJ de wól.k:anten. Met onder andere vele zeer oude oomen. Dit moet ltiet .afhankelijk: worden gemaakt van de toevallige omstandigheid ven een. wijziging in de tenllillrnslclfi:ng ven de ligplmtlsvergumUns of het venrengm van hel woons:ehîp. Het milieu is er rue. bij gediend dat bewoners door hun ilCtiviteiteJl scliil.tle IroIUl.en toebrengen aan walkant . omen, . Dus oole:hier moet op rda.tiefkorte Icrmijn iets gebeuren. Te denken valt ean een oVéigiIDgS!e.tmijn van een jaar. Lang genoeg Om de zaak op orde te brengen, Wij vindca

né'l

een gemiste kans nu u ~VereenkomstaJ voor de tuinen gaat shriten, W.B.llIOO1 in deze niÇOW~ gebruiksovereenkomstea niet pet d:ireat de nieuwe belcidsuitga.n,gspU11t:e1l2ools gefornmlóeJd in dil bcstlmlminSSI>'an wcrdea opgelegd. Ten aanzien van de beplanting met omnid.d~e ingang en ten t'lanrlen VItlI de terrassen, vlondera, huisje,9, et! dergl:lijke met bijV()orbe~ld een ovagang..rrtcCll:lijn van een jaar.

Het is OM uiel duidelijk

Juist waar u als overheid een tweelodjg~ positie ht.'Cft (publiek, hst bsst.cmmingsp!an) en priVIlilt (ejgenlW van de walkant) heeft u een unleke kaas Om beleid ook drtiidwer.ltclijk en dir«t om te zetten in de praktijk.

Verdcrplcitcn wij er voor om gedeelten van de walk.ant publiek ce houden. "Vij stellen 0 VOOr om om de 2 boten een strook van 5 meter wollronl vrij te houden, hierop secn beplantÎI1 anders dall. gras toe tG passen met daarop cy~nrucçl ÇQI\ zitbank. Deze open situó,tie bevordert in hoge mate de transparantie VBO de waU::I!!T1t. Op cku: wUze worel. het gesloten karaktcT zoals ditnu het geval iS' ~p een juisfe wijze doorbrekea, Immers, uiteindelijk is de wafkMt van OllSilllemaal Publiek bezit. I:m hebben d'U9:bewoners: van de Innun en pasSollotcn e.venvCêll'Ccht op het ui.zicht, het gt:bruilclgenot Van de wal..lmnl als de bewoners van de sclJcpen!

ct Vllnvijzing naar een artikel in de Volhlaanl van vrijdag 6 juni 2008, over de kwetSbilt'e positie van vlinders InNederlënd, zou ti tevens in overweging kunnen nemen om nader te bepa!fm gedeelten van de walkant niet meer in gebruik te goven. Dooreen aantil! boten pet Sede~Ue Ie ve:rwijderea, schept u een nieuwe sjtuntie waario vogels, vlinders cmandere dieren een passende DabiW kunnen vinden. Win~t voor milieu, dieren, recreatie en de stad ·Gmnin~en

VCIder is OuS rrlel geheel duidelijk wat u bedo-elt met ht:! tuelaten van woonschepen in he ReMiep tusseD de Plantsoenbrug en de HemJ.J.IJlQol1ct1iusbrog. Zoals ik het lees (b1z..37) zijn Blleea Olm de :ztJjdzijde van het Relldicp russen de Pl:anlSOenbnlg en de Herman Colleniusbrug


Openbaar vaarwater

146

wegens het beschermde stadgeeîcht Schilderbuurt enkel authentieke schepen toegc~n • Dit goJdt niet voor hët Reltdiep tussen de P Jentsoenbrug en de Herman CoUeruusbmg aan de zijde van de WilhdminlikadG, Het gaat da!IIblj toch Om beide kanten van het Reitdiep. Het Ibm toch niet zo zjjn dat aan de

ene walkant hoge nieuwe vierkante woonboten komen, terwijl aaa de overzijde alleen maer !hentieke schepen mogen liggeQ, Het gaat immers Om 'c:>cn I;lçcldbeschwnen.d sta.dsSc:zjçht. waar: , de noordzijde van ht:t Reltdiep tus= de PJantsoenbrug en Herman Colleniusbnlg deel Ymluil maakt, Ten sloUe een algemene opmerking met beltekkingt[c mtuBtic alm de Hof~tede de G'roolbdc, U heeft in de afgelopen jaren uw toezicht op de wlllkant. he! gcb:rillk en de OndetMU&tOGs!lmd, cmstÎgvcrwurtoosd, Van een algemene visuele en feitelijke toe~dijkheid ven de walkant is al jaren geen sprake meer, Sommige bootbewoners gedragen zich misprivé

eigensren van de grond, WMrbij het algemene belang volledig ondergeschikt wordt gem aan het privé belang. Wij dringen er dan ook bij u op rum dat u aan deze situatie op korte tc:rmijn een dode &nat maken, Uw uil8an~pUnletl min of meer per direct in de praktijk te brengen. Als inhaalS[3B en voorbeeld voor de toekomstige situatie. En daarbij toezicht te houden op de nieuw gecreëerde

situaü

Hoogachtend,

evr, A, Hazewinkel, Dr. C. Hofstede de Grootkade 3.4, 97 J 8 KB

Openbaar vaarwater

Mevr. M. Will.:m~.c:n, To.oo Mc:s:dasstraat 56 9718 KN Groningen.

147

T.a.v.

ur~mcestcr ca Wellwudcrs 'Van Gc:meeo~ 'Oroningen pla di=nst :ROEZ, afd . .&ojcêCe:.u Post'bu:s 7081 970 I JB ORONlNGB.'l

Cç;

WC() cniCm~tcfracti.es,

Retre(t:

Bczwaarsohritt

voorontwesp

"Destem.m.iIl8sp!m

2001~

Openbli~

Vprwa.tW'

(d~ènllmt

,

I

o 1·()ó.2()08

lif(:rbij wlUm de oodarg:etekco.den.. -3lJm woooschipI:Jew
datum. dcccmbet 2C()7. Het bcstClIllllÎllgapWt Opcnban.r ValU:""ratcr 21iI het vwigo pmplUbeae:mmingsplilin Uniforme Yi>Onchrlftea Openbaar VallrrV:itcr (UYOV, 1991) vc:rvangco., Dit gebeurt iI:I het kader ''VJl de iUUel:Ull:rsc]l(:t W alere~. Pc bcdoelfil$ van bet b~t~l.an fs bcildcd!.éid VefSch!1fcn wat bctre.fl de resels en aanspmkel1 op gebruik. V1&D het water en oevcxs, !let Ilisnwc 'VoorJ.îgg=W.1il bes!cn~lllD ~t de hele vallIWeB iacluaief de ocv~s in ogenschol1w, Op 26 ju.nuarl2000 heelt de rAad de structuur»eI1c1s Watergang VlI3lgè$t~d CD daarmee het p'B;IJl,CClltelJjk bc:leid~ka
Het ...aft

op d3t bet Bcatcmmm.asplan Openooilr V~'8.te: niet alleen poogt hcldcrheid Ic wat be1rcft de m,lrds CD !lW!.Sp1~ zoals haat doolstelling is, maar dat het teve:!l$ de bestaande n::gelt (zoalB vasl gelegd in de UVOV) of·decennia lang gedoogdo ditua.ti~ o.aopast i1lsof zeDOOi' bI!!~L8a.n hebben. 0015

vef$Ç)Latfcn

w"'~,Jm

Wij w.Lllen dan ook:wll'z,on opeen oo.vollcdigteid in~o~f"I.2.A OCW'ClS", JJ3BClaico wo!dt te vCJJIlCfdoo dat &all de Qo:.'1.ertwmikkó.4e U'lomentcc:! sprak.c is ~'l)n be:gingc.,c en ttJintj~$. Ook op tuÜl

de O~rUC-!UBkaarten op btz. 11 en 21 $t8Bf

het ~cr.b~allllLiet

ioget:ekmd als "oever

als

ingebruik!" t6rWijl dat f'eit.elijlc wel het gcY4I1b.


Openbaar vaarwater

148

Jo pani_gran:f3,S.7 van de BOV wordt !léstcfd dat de oever VlUJde ~rik.hOOtll:ï\ bél3Dgrijkc openbare plek wOfdt waar [CCD. p.lattC$ is voor l11lnOO en w.slngee van de wooJlllGhipbe ....ml.C:Ts.Hc:t rooge duidcUjl:: zijn ®t wlj tJ!gj!ll dit laa.lstel:mStige bezwaren beNlen: l.De l.nfotnIH~ \'oorzlen!n.,g aan Oe wOOJi.schijlbelvOIlCl$ W"ai!nlij.j Bet'(:fcrcord wordt betrof cal vnornemen en geen besluit Het eoac .... l).eJ!tcmm.inS!!p1m "Ws.temmd" dat O-V'Cr dit g.cbEedgaat Stelt: "De roollljtl aan bet Oo~terhamr~81 blijft op ~ plok Vi}.l] de; hnfcügo rooilijn_ Dat garandeert eec openbare route !anp hè( h'IDaaI en behood van !tet bessaande grom ~ cL: bdo'·. Bea omchrljviDg dio op pat \'oor yrijwel Iedere groene oc:vét inde s~d, Net~;:ls in Watcmmd wordt gesteld dat er geen plaata meer is voor oaze beriln~D ons dan ook niet de plill8l9 om hier

en mmm. Hctbc:st<:m:m.invPllim.Op~

wel een

V~rwa4.et IIJIct

besllllt ()v~r te ~en_

2. Wctboudllr

Smink stelde in de Raudscommime,

de beboowÎD,g

&.aD.

Rltimtc CD Vcrkcu op weensdag J2 mei 2004 dal aanvullend moc:t zijD op hcC huicl.Jgo woiÛtJgbesta_o!3met ndo differcetiatie. Hoewel Dief !lis zxxf.lDÏi bë8Cbrevcn iD de octwikkdiDgsvisie "De radi.a!1l wa!:er gclmst", behoren de WOOll.$Cbcpêl.b in ècf OOBtc:m.BIIlIi.kkanoal ~ tuinen woldtp,elijk ook tot het buidige wooiogbC3Aand. Dit moc= g(:~()l4ier,d worden en dient in Ik ontwittclingliplanologle geco

_;

.•

de Oosecrhamriktfad

oodcrgesl:'hik1e

rol te smeten.

3. Een planwijziging met dergelljko "erstrddcndc gevelgen "oor de bctroUCJieD~ dient met ~rwe8enoo t1rgumcDtcn ondl2'lxmwd h: wotdên. Et wordt eebt~ gean enkele argumeataäe gegeven W8810m Cl geen plaats meer zou ~D voor onze minen c:n bergingen. Wij wi IIlm h~e~ dat in va,gclijJdng tot andtNl k'anwWlIc.ten met een groene OC:VI2'het Oostcrh.amrittan.us.l cCD ongeke:M hmge openbare oc:yco heeft; • D~ noordzijde van het fcmaa.1 heel't eea vrije Oe>vef over de .!iele lmgte van het kanaal, aan deze zijde wordt ing:=t up natuurlijke oe~s QIl mlads, waarbij onder meer de oev01bepli1nlins: '7l;J.rgt voor CCD :rlletW8 van de wa.tc:r.kwe.Üicit • Oever- ClÏ taludbewoeÜ1lg m!ICfl mamaBB!: coo1ogUchc kwaJlccil~ g;c:nc:n:t1::Ïl. Jiicrbij 'lllÓéten WO'dènlccn ean watervogels, ~ ..-amfibi~;-libeneJ", vlinders en ktcme zoosdi.erGll.. - Minder daa lQ % van de OI:a'~ vaD de 005taham~e: is io gebrurk als lJ1)plaa!s VOO( woonsche.Pt~l. Arulgazkn paragraaf 3.'1.2 stelt dt\! minil~aa.l 33 % 1WI de ligp!am openbare ruimte blijft, b~ekc:nt dit d~ls î;lI.l!! woonschepen a!l,ll.lic 0$ !hef uIl niet he! ae'Mllot) \!!en tuin zouden \::ritsen Is slechts 20 % YAA de QSYiëC Diet 2J)enbg:ar Is. ~ D3arna~ zijn er nog vele mogelijkheden tot recreatie aan het water io de dtrecte omgO\lÎ.nJ (V St.arte.J.'botgt~al, Goreebtlca.de, ~ Oester- ea l>loeilpAtk. Flaf1!spldn co do v:ijvas langs de Oostcrl!amrildsan). Gebrek 4.!ln l,).Jienb:it'~ lüilnte la n p de ,,.lI.f'=l'kIl.ht 111düÎdé.1lj}t geen zwaal'\l·.e2end al1tument d'at cle vt:rwljd0r~ van onze tuinen r
mo

4. Wat betreft de Oostc:rbllllllikkádc "'[$ belangrijke openhare ptc:l'r.. De oo:wikk.c:Jiog&viai~ OostcrhiWlrifue~ had aIJ booo.Sd eindbeeld de OosCedl&urlkboLllevwd. Dit oJ.n.dbc:cldblijkJt echter tet haalbG8l 0.8. omda.t cr een gustruspMtloidlng onder de groene oe't·cc Joopt en de: b~aàndc oooomrudul.ll' in een I'.êphweide OtDgeVÏDg Yc:rIIlocdölijk ruee zu.l o~ll!!';\i!{). V IlT.dUI' de, besdu:ijvlnS ill. het ooooept bcst~spfan nW;t!mnrui u dat over het gebied gaat gOCD. vc:rlilldcring belte!l ma.~fbehood van. de bCS1llando openb;)1'0 t'lI,hl1[o! "Dc rooilijn aan bilt Oosterhami'JJcbn:t31 blijft op de plek va:c de: huldije rooIIijo. Pat g.arllJldc-art een openbare route langJ b.e[·~na~J en behoud van het bestaande ~ert lanss de, k"00ll". Een om.u:hrijvflljt die op WUlt ,.oor vrij wd iedtll't: grqelle oever In de stad. Er is 'Zeker geen pJ1lke YBn een ontwikkeling dat de VCl'Wijdert~ van ome tuinen rccbtvnnrdlgt. S. Hel doell'1I.I1 het nieuwe bc:stcmming3plan is het voamco in een du:ideli.jke en eenduidige regeling woo.o.sÇhOpeln blru.l
2


Openbaar vaarwater

149

.i.p.v. de oot'~rIt._Wes. WeM ove1.allo de, stad bet GroCliogcr Gcdoogbclc:Îd IllL1l.gJWlllde bet w.alg.cbruik !oIdt geformnlis::c:rd in de BOV (met bijb~ ovea:_e&lilSlt!gBllmSBl1),wordt
" W.t bettd\ ooz~ scht.wl1,je:! [s do ~an1ie &irumc ah volgt; Bij de bepaling van de lacaties wanr sçhu'lll\Jcs Worden toe,gestaaQ ia dG UVOV BJlCe1de ~cdeboowkll.tl41ae redenea oen ,bellln&rijlce rol: Uitgangspun.l hIDbij WISShet op1mba.ro kilmklet ~'lindo oovcrlkBdo al bef waler zoveel mogelijk te walllOO: Dit is \'oor de Oosrerbamtikbde ook bet geval want in IIlIIikcl 7.1d Vlm de VVOV w(J(di do OQstcrhamritfca.de genoemd als zijnde in al1llmcrk1ngtoOl.-eM l'QOI' vriPlclllng VtiD b.et gcldmd.c boawverbod (artikt:16. 1). bouwvct_guruting v.rard't vergoven bij vrij~cIIîng. AImgaIInt.I.e do 8J'08d tot vrljftellillS: "Jij IS me.t N111U1 aj1Ja7JkdÜk van áfJ vraag Q/pwmsJ'rrg.kalen de medt~ vem de groens oSllCr. prn!ttscl pwgsf.ijk j.r AA de ~'t111eka1t1(UVOV par. !J.2)"_ ArtikJ. 4.2 geeft lUID dat de &chl1lll1j~ ~j) de Qo.stcrbamrikhde een maximale breedte CB. ~c 'gen hebbee VaD n:s;Jectie~lijk 3x4 m. Ter lnCo: wij wij= op paragraaf $.1 \'an de lNOV waarin vermeld wordt dat "bet o'i"CIgIIDg-Sfecht 'lOOt sc!JunrtJcs is vnmUDld, waardoor de bestaande I1I.1Iru~d. wotd'el1 aeleSalAset!1d", Alle scbuurtjea van voor fWruAri 1997 zijn dus Jepal Do BOV ma.ak:t, onder bet mom vlin meer galljkhcid tussen Vefsebillcndc: klUlall.lvathn, in paragraaf VólD de a..ftMtUl2 -van 00

3.4.3 "1Micbt~lIz va.n dCItuin~" de afmeting van de, 9:hUllrije:s IfiIlmkelijk

rum.. Oiifè~ :SC·PII.l.OOjll van 12 m' te mogen bouwen 'ÎB het bC:ll.Odigcloturil-oWcrvlU 'fuir.'lio)8al·120 ml. .. '-. dergelijk grote tuinen cp de groc:ne oever k,01Denln de J'1aktijk: vrijwel niet voar (m~ de 2IJ ~egeLing III hl:l~j].1 niet). Ten op'T;lohte VO!Il de 12 m' die d: UVOV om nU toestut :!.All d$ OosIeJ'.Iw:nrlkbde is dit een olJaocopiabclc achtc:ruitgnng. Te meer l!iliJi8'1.Ïc:I in 1997 op grond van stl:debouwJrundige ovcrwegiq'en is YMtt,esteld dat 12 tn1 aan de OostOfhamrikkade geea p.robi~ is (Gills jJbl~1lÀDg. ae:r.:ia! ëe breedte van de greeae oever, prutlseh lOO*elijlc is op de wallekant). De voorgestdde Iegcliq döél jiJM a.fbreuk aan het eenduidig klllak1t!J:van de lCiëlgc~'ing en bebouwing. Ooit van sclijlthcjd is geen tipmke Wwt nu onlma.! Cal sitnatie wlIBIhij directe btm:n ongelijke: I5ÇhuUttlc~ mUien bebbeD. luiM 00 ldcUWc schepen hebbea do ero<>tstll b~ftll nan bi.fruim1c.

• Daar wsnr het Bestemmingsplan Open.'b:Iat Vaarwalcr voor de overige kana.aJvdkcn ClCD verbetering do pJIlOOI()ais~ t«:h1:$:lekerhe:irl. betekent, wmdl deze jul.s1.de bOWOMIll YiW.do! Oost<ed!3.lI1likkadc ODthoudcJJ, uil de ~ee.,teljjke aanpak "'aD het ()oster.bs.m.tl1iracé btijkt c:lkcnmalc ditl ~ belallgeD vaQ d" huidige bunrlbc:'W=s en -g~ruik.~ ondet~chitt word aemaah aan ''de mlll.kt" , wij vinÓI:IJ dit getuijêîl VlI:D onbehoorlijk bestuur. Er ûjn echter grenzen. het QDllooig welP~.nn.en \'(0) o.oze romen en bergingen pilt du~duldl:llSk ovwhl!lCD.

Vllll

Wmmcc. de ra;1(l do in Walt!rgaag verwcoröe ui~~le.n VO
Juist bij gtool:$lChaJigll ',vijlm:m.ieuwingspIojè~

di'ltl:!11.Ieh blj oJtste;t kansen voor om in dat gebied

J


Openbaar vaarwater

150

de ~1Jew!j1.e

MQJ~rc vaD W.at.ergang be realiseren, is de aemeenl.e nooit BCflegeo gewesst bier

O:o.d..mks O2l2C hcrblL!l!dc vcrzochu

S~ru:U8 op in te

gaan.

De OntwitteliJ1.esvfsla "De radiaal wakker gclrust" voorziet dat er In hli:thtrid.l.ie 1i~bJ.ed Vim de w()(lrucb.cpeo meerdere ~n gebouwd. WO~O, daarom dient het liggebic:d v.ittgebreid te wordea om Met rulm(a ;)Jltl t~ bIedeo. Wij zouden graag de fCKrvcring van ~zc I\IJmlê in de pl~a~.Ii opgenomen zien. Waarbij ~. vc
• Het moge dUldc1ijk zijn dat bij het bro.edklllll'eGlVlU1dit veonmtwcrp 'i'8Il. het Bcnc:m:mi.ngsplan wij te ",lien tijde awp.ra3; lU11en. makee op de r>cgeling tot l1itkering 'l'1IRpl.:msç~. Geit! alleen III op bet feit dai u voomemend bent de plannen \lit !tI weàon en dit openbaar kenbaar maakt, wmdl OIIB 'emmko $ehoado IOttebJ'acltt.

Wij verzoeken u ars college s:c:.brifIc:.Iijk Ie reaseren op OO~
jUIid~lle vervolSstJtwen

~"

Tei Info: Bewoners Comité

- I;;'

', f..

~."

..

Wooosch.cpc::n OO~CfhnmrlkkltJljJ"

Dhr • .E. G, 008tinzA o.s0-3I l't20! I 06-22:606592

Dhr.', Bclp~ Q~Ooo~ll()JI uil 06-4IX)a~lllS

[email protected]~nlcfy! nd!çW,demQD.!!!

~~

Ooo~ rfUUlIrikbdt:!

O~ar~1041 9113 KA GR.ONIN
lOl J

911.3 KA GRONR«iEN

4


Openbaar vaarwater

151

Oootc:1wnriKko.de

102\

~ OosteIDo.mri

ADRES

RAND1'IEKEN1NG

OOSler.

e

Oos~ct'hamrübde

to \

tee I

OostertutlllIikkadc Ooster bll.lllrlkksde

Oosh:rhAmrl Oosterh.amriklmde

5


Openbaar vaarwater

152

ZIENSWIJZE DIENST RO I EZ

Aan de burgemeester en wethouders van drens! RO/EZ, afdeling Juridische Zaken, Postbus 70a 1 -

'rlO,=!~ Groningen,

j6~ I 3 JUPli WUB

1'<008.

:G. NR. -

9701 JB GRONINGEN

Gi'Oï'lfng'en.

:3 Juni 2008

BetTeft: ZIQflSV,IJ.~9op het voorontwerp b~temmlng$plan Uw kenmerk:

Openbaar Vaarwater,

ROoa.1603451

Geacht ~Ieg ...., Oe.ze zienswijze heeft voomamelijk betrekking op net woongebied lNilh!lllrnJnakada & Dr_C_Hotsteds de Grootkade, zoals Wll!e,fgegeven op deelkaart Ilf.6 Reitdiep. In hel algemeen kunl'let1 VllJinstommQI1 rootds be1eldsvisie veliwoord in di! voorontwerp, Dil gold overigens 001
Onze ",0(9 fs de handhaving van dit beleid. Het -.rerleden heeft ons geleerd dat de door u il1.Qevoerde regelgBvlngsn niet door de woonschlpbe.wonsrs wsrden nagereefd en de oVt;lr1redingen werden gedoogd en zelfs later in herziene rege~vîng gejegaliseerdl Sinds 2'001 hebben wU als bewoners ven, d~ Dr.C.Höfeted:e de Grootkade onze zorg over deze gang van zaken aan het colÎe~;revan B&W van Groningen kenbaar gemaakt, zle onze brief van 4 tebruarl2001. Oft hQ~ft zijn vcrvOJg g~had In het aanteken van bezwaar oogen het \ter1ellen van een ligplaatsverg:unnfflg

VOOI de

woonark aan de Wîrhelmjnakade

1016, zÏ9 onze' briet

van 6 april 2006.

In het voofontwerp be-sleiTImlngsplal'l OpenbaarVaa:rwater

wordt o.L wederom WGlnlg

reJ<en]ng gehoLJden met de belangen van de walbewoners. De walkanten ter plaatse va 1'1 hel Re:ltdie-p worden in de bruikleenoveroenkomsten over de volro breedte en lengte van de Ugplaals. "om niet'" In b,ulkleen gegeven en zijn dus niet meer zoals vróeger vrij toega.nke'Jij.kvoor derden, de walbe.wonersl In Vérband hlem1ede mogen wij u nog vel'wijzon naar hetgeen destijds is gesteld in de UVOV 1997 vaststelling februari 1997 onder 3 RUIMTELIJK CONCEPT. punl 3.2 waarin :slaat: "oevers en kaden 2:ljnpubll~ loogankeJijke stadsruimten en moelen dat ook blijven"'

1


Openbaar vaarwater

153

Zoa1le u dat eenvoudig kunl conslateren in het beschermd stadsgazicht SchiJdel"swfjk tussen Planlsoenbrug en Herman C~ler'ljueb'lJg komt daar in de praktijk niets va erechtl Hoge beplanting en zelfs schulfingen ontnamen het zicht op hel water. Dit rmsfrooIÏ de positieve belevÎl1g van het \IIOIi.'èn aen het water ten zee(i'jte, 11'1 het ontwerp onder punt 3.5.2 Reitdiep woml het huidig gebr·ek aan opbaar karakter van de oevers ler'ec.ht gGoonstateerd. De toegallk,elijkhéid en het vrije zicht op het wahlr kunnen voor dB walht)WOnf;lf$ weer enIgszlIlS hersteld worden door d.e walkarrt, over de voorçeschreven afstand van Sm, tussen de woonschepen, biJiten de brulkleenllVereenkomst le houden. >Depllvacy van de woonschipbewoners blijft in tact en men kan de Mtuin"aan voor en achterzijde over de sctl,eepalei"lgte af:sluilen met de toegestane afras:tel'lil1g(heg) van 1,2 m. hoogte, 08 5 m. walkant, mel alleen gras besroeid. bDjft dan toegankerijk tussen de schepen voor derden b.v, als vlssleJc. tewatertating van kano of roeib()()tje, enz. BOV8ndiol11 zou di! ook wenseJijk moeten ~jn 0Ili vefligheidsrederiefl. zoals onoetemmerd toegang tot he! waler\fQO[ instanties :lI;oafsde brandl.'Mer. Het gewtl,fls!e zicht op het water kan op die manier ook beter worden gerealiseerd. Wij hopen dan ook dat u ome' zienswijze In hel definitieve bestemmingsplan :zult

hOlloferen. Uw relletje zien wij met betangstelling

tegemoet

BQ'lvoners van de Dr.C, Hof'5tede de Grootkade.

8ij~agen

.2


Openbaar vaarwater

154

K.v.K <3ro1lk1gen 101445n BTW: NI. 10H4i572 Postbank: 1334347

D IJ.I

---I (J.er:neeJJ.te ClroTllDgcn DiensIROEZ

Gcc!cmp4e ZuitJerdiep !)8 97U In, Betreft: vooronrwcsp bcstc.m.m.ingsplao opetlbaar Oroufusco 2'7-mei·2008 Mijnc:Her, In de toelichting van het ontwerp bestemmingsplatI openheer vaarwater .!!Ca~t
Koos Grewmen

••

OROOOQOK40 Drijvend duu I'il.aarn -


Openbaar vaarwater

C11,Jtu:a:Un

drijvend

155

Sclteep!lwerf ~

WII/t.'

$.B.G.

S"-'-PJ1'II,IIIl(4!1rt

~N4tUHa_,

8edt8fG(()n"n~

G.='''l1M pa~"''''Sd'lell,l1mwt &BQ ,/lV. Aa. t.u=nsom po5fbu.41!!B7 ~Ol ct! Gro.~ WI. (J.~.:m~m rrrNf Ol!-64tf!f1ffi' m®JfI ~1531711 (lfWtJ

T.W. nr.: 91~ ~ 1317

~ftk:ASN-Ar1t(T) 4!J461J8091 K'{K nr. 02(}49756

Wf!ElQwt'srf.§!Jql%!lhome,

or

REG. NA. ~

0&.

16'1 Va ~~

t 3: JUlil 201)3 \.T'7 \. 'Hl. LI.. Geml;l;nte Gro.ning;en Dien~tRO

Gedempte ,Zuic!erdiçp 9'8

9711 HL

Groningen 27-mei-2008 Mijne Heren,

In de toelichting van het omwerp bc:;temmin~plaD openbaar 'r'li.aIWátcr 5bult da.t het '\'eIlselijk is dat overal dezelfde regels gelden, bet i~zeIf; de reden van het ontstaan voo hel EOV .

.Daarom is het des te wondetHJker dAt de wocnaebepenhaven, hel Meen;ch!1psgebied en de Sc:mdioayischl 'layens niet worden genbemd in dit bestemmingsptan. Ook op de te v reeg begoruJCD insprallbvond is ....aaroVCI ~D dui~elijkheid gegeven met mak<m ""ijl bezwaar tegen. I erder is het ons nict duidelijk .vat er g,ebèW"d als. dit beslemmin,gsplan dubbelt OYCf' een an ,1lè.stc:mmingspIBIl!.

In de Scandinavlscbc: bay.cns liggen diverse bedrijfseheper, die in het bezit van de 'Vereiste papieren en het. lijkt dus ,,-oor de hand te liggen de schepen mee Ie nemen, rlc h.BvclIS worden wel genoemd in de UVOV h(:'t huidige bestemmingspla.n. Het ons niet duicklijk of UVOV na bet aannemen vnn dit COJllX:'pt vcJ'V'allen onderm:lkjuridisch dan deze bedrijfsscltepcn vallen,

is

~,m_,ijm~~

_

~ Bart Lucassen

Qp.1

e.J1I

att'H1 ...

D,P I!I!', C9d'l':Idrwl'1

g;." CI"'8

""'I\HH1\i. d• .IIIETAAl.UN'.I!\lOOlIWAAaO!H. .t:lld.....,


Openbaar vaarwater

6p .ntiIMl'

_IJ Ma

Iln&

~n.

a~,-*.,

.. 1t\nI ••

l)'w.....uiiOihlI d.

..

!rol"

op

156

Bijlage 4. Overlegreacties


Openbaar vaarwater

157


Openbaar vaarwater

158

provincie groningen Aan Sutgornaes!er en Wethoudalli van de gemeente Groningen

DÎIOhSIRO"ez Afdeling Juridi$Clle :Zak, PO$.lbus 1081

9701 J5 ORONI

Datum fltletnummer Zaal
; d JtlI!i ï:lld 200&-29671

964 76 Wilechertfe9 A.H (050) 3t64779

'

C

1__ ~..

'_:!>' rc

Geachl collogu, Op 10 april 2OOl! hellben wij van II it'J ~, leader van hol ovorleg bedoeld ~ artlk, van hel Bos[ui! op de rulmtelj,.'!te ordening hel be ...envermelde beslem:mlrq.lplan onlvangen.

o

boel

en [l!JIi:W1!d!ó van hel ovetle

Het overfeg mol onze comml.saI8 hcolt prlfmllr ten dOeI om con !)Code dool\YafIdng rIJts- an provjllClaai beleid In be&lemm~plannen te bevordortJn. WIJ msken mollemin van da gel0,genhcld gebruik om ~ ons acJylO$tevens la ..... ijzon op aSpeC1en dia voor hol ovo-Ige voor da I\walillllol van het plan ralevanl zijn. O!l!lrmea be~n w~ een bijdrage 10 leveren 30ln,een vi olIe toislandl
van h~

o

VOOI zover OOn plan ons aanieldlllg goOIL tol hei, m~en van opmefklngen. habboll wij eeze gacliteSJOrisool'd. VOOI een uitlog hietviln 'WOf(lt verwe-zsn naar de HsndreJkJnr;l ge~ntel\lte plannen. Sloorcl_ellng

w

z

-

w


De Inh0u4

ve.n

hei plan gMll

ons e!ll\4eldlng lot de VC10etllde opmerklr1o&n.

VOlaens de plantoel!chling wIJl I,l nlem\'I! IIgplaatson voor woonschepen .roa!lSoBlen I~ de we~1elijke oever van hot B040rdlep ler hoogte viln de y,1Jk Beljum. In do \loorscMften ls daave.rgang v:n de s1ad naar hel landelijk gebied. Oe omgevinç l.Ot' pisSlee wordt gekcnfMfkt dOOI' Ben parkzone tón oosten van hel BOletdlep en hat open land'eI~"e gebied ten WIJsten I'Ile1\'lIn. Het betrokken deel van h.et Bolerdlep ligt bvUen het s!adelijk weef Naar QI1Zamealllg Is hlur ~e van builBngllbiod

Openbaar vaarwater

159

Vol~en$ de R;e:gIo1/.ale Groningen-Assen dient de n.oordkan1 van de stad GroIWlgen te wardon ~wi:lard van ~~odOlljl<e fi!l1~lle$. 00 insp:afll'llllgell ziJn ar OP serleht om ....errommallng liter tegen te gaan. Vergef,kbaar mei flet Reltdiep en het Damslordlêp, hoolt hili BoIëfdicp do .i)Olf>lrlle zich te onlMllkelen ~ eon tecre~,leve as vanuit he1 stedelijke gebied nes=- hel buitengebied. GeJet hfefop en tegon 00 achl~ ven do ~Or1$ om <je I>e!$~!lrllje beeo.ldkwalilelt Ie !)ohOlJden, hebben wiJ OY&lwegende bezwaren tegen de reellssling van nlouwe Jplaatson ln het E3.mrdicp. ~C;ltegorie 2) WQC!fI§ohocen

HOSlfi)ilf;!

Oi1c/MeerschaJ)3gebl.ed

van de brief van 19 mei 2()00 ven de de Hoornse Oijk, VOOf zow;l 90t0gen bll'!fl8n l1e1 ...on hot Meers.chap Peterswolde. Uit deze !wiet ID.akon 'WJ op dal de bi,-1rot
Wt stelen vast dat de zijerm van oot NOOfd.WilJén1~I<.aM(lI,

w~arln de belrokke>n \'lOOI1IiohOpcm ~n QIe'~en, bl.llten flel lle~te111mlng5plen Is. geleIen. Ons. Is. IÉt duidelijl .,relke 0'J'8rv~cn ~ dQ!lc I
Wet U merkt in do pran1ooliohli'~ tor«h1 op dat de Wel geluidhinder niet van toepassing Is op weonsehepen, Dit neemt niet WO!:! datl.lll oogpun.l van \folks9lC'zondheld voorkomen moet word (,!al bewonerrs van woonwhapan SjlJoonfrcntocrd WOfden fOeI ~ geluidbclaS~ingen. Gelet hierop varzooken u bij óo projC,.ljC vM ~\'e IIgpla.a1sen voor O!'I$chepen dit aspec1 nadrukkelijk ie be1rekken en a'i'9ntuèol :roll bel~(J te oaan cnl.wlkkelon. (oölte~ 3)


Openbaar vaarwater

160

In yerbmW mol Vt.lr'l'oer van

QI)..r.l.~

:>tOffcmOVöl do hoor(f_k.i!l\ilion ~n

bepertlngen met betrekking tot het Innemen van IIgpla.alsen VOOI 'i'lOoosaoopon de nabljhel'd van deJ;e va31'\W!!g8n, Voor hot Voo St:arJtunborgl'llkanaal on he1 EOm:;kö!rul.
in

vor~ns

dO' looIit:h~ heon hol bo$l~mrningspfan alt, woonsdtepen, 2 bedrij:&~chepen en 1 horecaschlp, t uitcZ.ondWÎQ9van enkele mll4 1JM18 gonoomde !lobi alle openbaar ...aarwatar. Op el' ~$ de ~ he~ pl:ll'l opgenomen \fful!Wegen be'iJnden 7-lehoo'c voorzie~en met belJekking lol de b9rO(iJpSV~ f4H:roatHWa.art en paI'IIiculh')fe, bedrlj...en. Oaze voorzieningen :40 nlel rn hel pI'an meegenomen. Wij echten hot won:;~iik ~tln d. plan!óollchlJn~ wordt ë1i!Jl'Igogo't'on o~ II/êlke wil deze voorzllringen thans planoi.ch worden geregeld. Het 'i()orllggend'o ptan mag, nlot lokf«) lal 11ot Wüg~lcmmon v-.m doze 'l'oorzlenlngon. (catC9t1tlo 2

d

ï<:!!'p\eoreglement Gronlngefl Wellt.eht ten o~e '\~n \'4 erop dat 'iMr de ~~ van vOQflienln!]en lan9$, op. OO\oonon ooder hol wator ClIO vergunnlngsV8f8is!c gefdl op çrond hel Kanalenreglernent Groningen. (categorie 3)

edl Bij de OostsnluiS

Ü'I,

va

''tre en de DorkwGfderslulS

bevindt, zich een bedle'*lgsgebouw.

A~n de gronden te de be!\lemm.'n,g''Gl't~Jr'.oegt!kond. Wij advisGnllll u in dit JbOli.ommillgsomschrljvlng elCpll.clet op te nernan dal de op de kaart voor groen aangewezen gronden zijn bestemd IItXJr ~IUI$bodloniI1SSSlJbolJiNGn, ull:slui'.ond voor zover op de plankaart ia aangege ...en. E\'enaena zouden bljpas:gende bou\!IVOO(;9çhrll'h.m moeten worcl~ Of!ge.l"IOll1oen, (categorie 2)

Op de plankaart zijn de elulzen nleC van eon aparte MrldlJrdi.J'jg voorzieIl, Gelol op h~ ~ ...an d8Q!:ovoOfZlenlng en de duidellJkbeJd ad'ilseren wij u de

áliz.en op de pIamaart aan. te duldm ~ Boum3bl'1Jg en 80(, ailnläJ loakom5tlge bruggan ( 0..8. de B~gebrug) op de plenkBart aang.egevan_ (categoi'le 3)


Openbaar vaarwater

z1jn nlel

161

Tliclelilke I!aplaet.sen EarnllkeneBI lallgfl de zuidelijke 08VE!f van heé EernsksnBsl tar hoogte van de jBch1hayen, bevindt 2iH:h eon lif_l<~ Iigpla:Jtsyoorzlenlng voor woonboten. In hsl bestemmir:1ij'Splan lijn do botrolckCn ~ill:son niul filco~cnomon, Wij ('daarom Y3nult dal de IIgplaal6ien ie zijner Illd wordanopgehe't'en. Indilm dG ligplaal:w:n oen putJnonoflJo st41IU$!Cril~ cf;an\'erme'kP-n ""tj u con1acl op Ie nemen met de Af~ Kana.albehBar van de pro'nncfe Groclingl3l'L

Hoogachtend, De 1<1

, voorzJtter.l

erel,3lils . Inspecteur VROM BIdulofd,

~~


Openbaar vaarwater

162

Dfanst YUf06td o.r.n ... D'..al~Noo.d

Commando OlenstanClnHa

~: Dr.EIOIW·\'

Poo.oI..:rc ,I PC 3' ~01M

Het College van BUI98Jml8l>ler en Wethouders

van de Gemeente

DD .lwotI! l'mN.~;HI;otlI
Groningon I'O,.,bU9 7081 9101 JB GRONI NGEfIl

rM1 yerwltzlng M8f (.IW bfl'ef van 11april 2'006, k.eM"lerk ROOB,1603458, bebl.rtende Plet besr.emrnlngspl3:n 'Opel1baE:r Vaarwater· berk:nt [k u dat .,.,Ijn evenlUltIe reaclte- ten <Jan plan zal worden opgIBnomos.A in de door de VROM lnspacfie

Noord ge~rdlneerde

~ame

rijksrea~i8.

jret1u het

Bijgaand

I!.oop

IJ

plan

weer

aan

met

da"k voer

de toe%endlng.

hfennee votdcende te hebben g.ernfameefd.

de lE.ersl:B:anwozcndl.ngonil3ur DlretCl3ur Dlt«:;tie NoorcJ.

~~ Hoofd Afdeling Ruim

Or~loo

Ing. C.R. Hak:!ltege

en Milieu,

1 / ,

Bijlegl3(n): 1

C/ ~

P';}ui"lll 1/1


Openbaar vaarwater

163

lIJd

Ond..... ",p '''''Up~U

S""t.,~~"

Gomeot\te c.1rrmingen Oienst HO/ez [evroaw M.A. Barmsma Postbus 7081 97-01 JB GRONmOEN

'UTUJU

I'os,bn~E P100 III~ ~",.,gln rlltfloll1l50lllil 4111 r~1IIlöDJ 351 4e 00

Cr\o..tl...~"""",, .. T~rl)Qn lJ.hm

(050) 36147 34 10-06-2008

lI'1\'j..... '!I3l8!5B!'

BII"'''JIlnl

lM &I'fIlJ ~lIl

nS·04-2008

G~chte mevrouw Harmsma, o.p 9 apriljl. beeft de ~J C_ VBIlTXamp van mijn dienst, in het kader VlI.l1 artikel 10 van hei. Besluit ruimtelijke ordening (Bro), het voorontwerp bl!stentmlngsplan Openhsaf Vaarwater van u ontvangen, Daarbij heef! 11 gmn~gcl om een schriftelijke reactie ven de r,egiollille bJ.1'JDdwee:r.Naar aanlei(3ing ""d.l1uw verzoek is het bestellmlingspl.:ill beoordeeld in hel kader an externe veiligheid, speed 6ek het groepsrisico. Gezien het consolldereJ.lde wIllder van hel plangebied is «8CI!Il1 .~prake van stijging van bet groepsrislco binnen hel plÉlIl~ebied. Ten aanZIen van zclfrecl.mamheld zijn er: geen Imelpnnten. Op grond van deze bevindingen is een advies wn de regionale brandweer, conform artiikd 13 lid 3 Bevi, niet aan de orde. ot slot wil ik een opmerting maken ten aanzien de bereikbaarheid. De weenboren gelegen in he.t Bot®:liep :zijn beperkt bereikbaar voor hulpdiensten. Door de smalle doorgangen! teegangswegen voor de weenboten kuanen hulpdiel:J.St(n niet bÜ alle woonbeten komen. Indien u IJaiir aanleidlng van. deze brief nog vragen heeft l.... uet u coatact opnemen met de beer Vaarkamp,telcfoonnurnmc:r (050) 367 4734. Ik: ver1raUW u hiermee Y..c>ltfu.1:ndete hebben ge'iûfol'ltleeru.

c..

verzonde ...


Openbaar vaarwater

164

N.iIII,I.";r,,.

111."'.

a Gronlngen

l'lI,ttr.lS

a"u",l;;

u

g7110 MA. GrDnlng

~.nl't

H.nd.~lst.r

Gtonlllg .... D2al~71lO

...w n.g.llA'Io.1II

Openbaar \laBl"l/ster

Naar tlbnlcldf~ \t~n uw bricl ...~n ·9april 2008 joo9stfeden, waarmee u ons boveng:enoemd voor'Orltwe~p!)eslemmll1g,pllm In het I
J,

Onderstaande Informatie betreft het groepsr1s1c.o,.het plaatsgebonden nsscc en de belemmerde strook boherende W, de leldlngen. U kunt do andm-.&t:.mJ1Ck ilfstande-lI geuulken bij de veranb'l'oordlnljJ van bet 9roapsnslco iJ uw verdere pli:lnanlwl~k~lIl1g. De pl""tp;çbQndcn rlslçQcQntcur "~m 10-6 I:; (lcn 9~M\'ii1i1r(jll.Binnen dote o:mtour mogen :z:1~ 'iJeen k.wet$blite bC$~lIl'Iml"9éij bevinden. Voor bcperH !cwclsbbre beSetél1\ming~n geldt een genulillCleer4er beleid. IfIcr'\Ioor I~ de~ ~ur eeJl htwaatoe_ TU9l!en de lC-S en J 0-6 ·contour mogen !.iel'! gemotiVeerd beperi: kwe.tsbam besternmfngen beVinden. De belemmerde strook Is de strook dJe Gasun!e IlIOdlg heeft voor het veilig kunnen bedrijven van da leldln!J. Tevens ls deze strook nodig voor Inspectie· en ondcrflOl.ldsdQclclooen. Binnen d'czc strook dIenerI bcstcmmlnqsplilll1vcorscbrlftcn te gelden ter' be:;:.c;hem'lolng '/~ cic ~ldlng en h.,ilIr o~rnng. Eçn voor1i'Cced hebben ·bl.lgevoeQtI,

1l43dl 'tlIn3


Openbaar vaarwater

165

N ..... Ned~rlal101~~ijM

D_:

~

a

Ond_l'!

ar..

mei 2008 ~I~

y~~t"'i>I'j)

lI... mollo., lA)a

Oft,Jltlt7

q~w.. Opt~.t'lt.l

..... ~.'

I>"ttll' .......

~Iä~ l..c!ldlng; o N-507-51-I
T~cé Dubbele Z)nl(cr HOer'ld[epf6,In.<:tV40 B,AP'. Tt\!Iet! Rl'lee·Grofllngen,/6 Inc:h/4Q BAR. en Ö17 tot en met 021} Tracé Ee{den~~lde-NDOrddIlkJ12 naar labaratorlum'GronlnqeJt/4Indl/40 BAA. nilar GuunlQ Proc:f5tilnd Gronlng®f6 JnchJ40 EV
""",.'2

oontour) van deze leiding, berekend vanar de leXlln!],

ats io'Olgt: o N-S07-S1:,.(J meter N-S07·3{): 70 meter 0 0 N·S07·SO: 140 meter N-507·3l; 4S meter 0 N'507-27; 70 meter 0 N-507-35: 70 meter 0De plananr:.vll.kkelm" vindt derhalve pl
VDn !:Ieze' leldlngen, belleKeOOvana~ de

Jnncn dit gebied 1$ $prl!t'e 'IBn geen of een ge:rI~Qe toename

van het IiIrD~P&rlslc;o,

TQêlleh~IM pa 1Q-§ contou Het pla!!lSgebonden rlsree eentour ...an lO~6 ls een grcnS'I'li:Iilr'de., BIr'lIIef'I d4%eeentour mogen %Icngeen k\'.retsbafe objecten bevIndon. Voor beporkt k.... -et:;O"'rc (1)!«'l,en gêlCll een gsnuanc:eetder beleid. Hlel'\lODr Is deze contcur ecn rlchtw(l.jjrde wll~r CfegêfMei1le rekenlll9 mee lW!oeft te houden bij het ncrnt:rl van nleuwe riJlIT1telIJ~ besluiten.

IK! 2 YIL~3


Openbaar vaarwater

166

Oru;

DollJm: B mof 2IlDB

la:nm.o~,

.AlO

DS.B.297

Vef\lolgens Willen wtj u erop Ivljzen dat, ter 'oIlaarbc:rglno van een .... ellig en bMr1I!s.zeker g;:!Rrnns:port en ter beperking van Devaar voor personen en 9Qederen In de directe omgeving "'!!In d~ ~elding.,n, Oll.:li:r~.~ç oi!çtlvltdtcn binnen !lcm ilfstiJnd van 4 meter ter Yleel'Szllden ...an de hartlijn "'lIIn de Id(llng~il (belemmerde strook), nlr:t ~Ijo ~cstiJiln z:onder sclulttelljke toes:temrnlng van de ieldlll9bel'leerder. '1 '1

het oprlchten van entgi bDlJ\\I'\'lerk het "
blj"'Dorbl:'~ • •

• • •

rltrtbepl.lntlng.

het wljtlger! 'VM het, nill~l ...eldn.ll/è4.û d'óór'ontgröndlng of oplloglng; I'let ...e(ri~htetl Vlin '!troncfroerà.~tlVltI!Jtel'l (b .v, het aanb~engen !Jar; !Îl)leringen, klIbei$. 1e!11Jngenen dr:Jl~e) IIM(!I'S den norme'!!l splt- en ploegwert; diepploegen; het aanbrengen van gesloten verhardlll9: het permanent opslaan van !jIoederen waaronder ook lHIgrepon het opslaan va j)fvlIlstoffon; "'et hnleggc:n v.,n Vlll~erl~ ot liet ...er9f1W~J ~r'rv1!1kn .of c1elJlPen'V1IJ'IbeSt"!!;;nde

YI~t;et-loi)'<:n; I

I

bet plaat:!'oenvan enreerende objecten mats lieh'tmasten, lvegw!jzel'!l en ande.1 !>traa.tmetJblia1r het Indrijven van voorwerpe.n in de bodem.

T~lott. willen wIJ het VQI~:ooç opmerkc,",. tn het" 9çbrw Wi1ii!rop dit pfao IxItrokklng !leeft, liggen een ilIllln~~19(1L$b'!i!ln$ÇQrtl~lng(!n van Ön$ bedrIjf (tIe ,nIet .als :Z~(!8nlq 0iJ! d~ pllll1llaBft IJn lNiîlge,ge ...en, folie.-toemerken WiJop dat een gastra.nsportlelding dient te Ylor,den aangemerkt al~ een planologisch relevant gegevell1 uit hoofde waarva.n aaOOuldJngop de plankaart vet'JIIIleht Is:gesteld. WJj doen ti hle.IblJ de plankaarten weer toekomen 't'r.larop de l19glng van de leidln1fen In rood Is aangegeven. Wij verzoeken u de plankaarten dienovereenkomstig aan te psssen. Mo~ht IU oog vrngCf'l hebben naar :!tlI'Ilcldlng ven til nemen niet ondergeWêend~.

enre

r'é4.Otle dM vCnockQO

wIJ

IJ

oontl.ltt op

Hoogafhtend; ._

·...:.:_:.r~-. ..-......i....-w-

,,-_r.'

r

T. Koopman M~(;' ...er,l;,cr Juri~IKhe


u$cel1 OO$t

Openbaar vaarwater

167

Arttkel

xx

Leldl.ngen

(ev.entL!'C!eldubbgJbastamm!ng)

DoeJdndenomsc.hf1jvlrJfI 1,

De op de p!a.nka
VOOl'

de aanleg 'en

een .,Merlllondse tl!l)!}e
2.

In geval \I!!In ~IÏJd1gf1eld ven bep~l1llgen gililn de bepalingen van dil artlkei vëër d bepalingen dJe lngevolge Md'~e ~rtfkc:fcn op de de&betretfencJe grondern van toepM~jng zljn,

3.

Op ln dc. In lid 1 bedocldc Gronden megen uftslUlt:end bou ..... werl<en teil dlensto van d bedodde leldI119(cn) worden 9cbouwd. OverJve gebouv/en en botl\Wle~en. geen 9;c:bou~ zlj.nde. 21Jn niet loegCs.tben 'uit oOgpunt van oxwne v~lIghek:! en enerqJeleveringlt)ker1'~.

or

Aanle~voorsdlt1ften 4A.

Het is vertlOden op ,or In de In tJd 1 bedoelde 9rvr.d.m zonder ot In a1'l'1Ijl'dll'iJvan een 'elUke vergunning van he! coltt!ge van burg..em.e."Cister en lV
11"''

4181.

Alvorens te besnssen op een al!lwraag ZOals b1I4odd In lid 'IA. wint het colfeqe van burgemeester en wethoudss sctuil'teliJk 8dV'lC$In bij de leldlnlitbeheerder. Het vermelde advies bctreft de belangen In verband met de verllge Ifg91ng van do leiding en het voorkomen van schade aan de' IeJdlfl9.


Openbaar vaarwater

168

,BllliOgt: TlDk9tvoOt,stél

4C.

De w~rkerl f:1I/ct worlczaamhetfen als bedoeld 11'1 lid 411.:Zijn slechts toelaatbeer ~h:::n en :Zal/er dil: plet strUd1<J15met de belangen vermc:d In 48.

VOM

Ultzonderlllf}sbepalTnl}ett

IS. Hot verbod als bedoeld In lid 4A Is Itlet

• • •

v, nljl op L\'erken eNef .~nua
Toessingcriterium

pta

bij vorgunningYeII~

De werken entor WCrkU.emhc
tOe'oolbaar Indien en voor

zover dit Net sl:rlJdfg IS met de behmgoJ1van de leláing.

B_ AtIrooen$ omtrent do S

Openbaar vaarwater

169

Waterschap

NOORDF.RZI)LVEST

0'7 eo

F!¤O_ " -,_

........

hl""..,,

rfIIIJn

(:521 "". ~

, .. , (':"'1304

Gemeente Groningen

q lf

·,.. Ib Inlall ... mlonlJ'o,..t"l

T.a.v. mevrouw M.A. HIUIDS

. -Ie .. """.aardanqiQ

Poslb\ls 7081 9701 lB GRONINGEN

\-1 Uw bfl8fyaR! UWk.lIlII-=

08-()4-2008 R008.16034S8

29<mei 2008 ; 08·2277/1524 door. S. I)'upon t,

SálW1o:1dd

BUI.9IIInYOn*:rwetp:

voorontwerp bestemmingsplan

&

openbaar vaarweter

Geachte mevruuw Harmsma, Hierbij onze reactie op het voorontwerp bestemmingsplan

openbaar vaarwal

Het bestemmingsplan heeft bclrckkin3 op al beCopenbaar vaarwater en de oever daar waar sprake Is VIIC gebruik ven de oever dOOT wóanscrupbewoncl'S. Alle bestaande wcollsçhçpen zijn in het bcstemmingsplen meegenomen, Daarnaast is er nog :sprake V!!I\ vier nieuwe liggebieden. Hierven li~cn er twee llgge.bieden in het beh-cc.rsebilXlvan waterschap NoordcrzUlves t, Het gllat hier om eenliggebied rum de: V.T, .Dclfiaweg en In hel Boterdiop. de huidige liggebieden goeft hei Ix-stemming,sphm meer dujdelijkheid in de bestaande regelgeving en afspraken, Het watersohap breft hier vBroer geen up. enlof eanmcrkingen over. Hel gaat hier in princlpe OID voorlv:tting van de huidige aC.~prak;en. VOCY1'

Het liggebied Min de U.T. Delfiawegg~ft ,,'erder gc:ên mmJeiffil1.8tot op· enfafalllunerlcingcn.. Uiteraard modem do wconschepen we! voldoen BBn do regels van het watcr!l'Ciulp zoals genoemd in de Keur en hel ocllieffirIBcnbeleld wah:r,sch
V..

IJ teil en trUI' 15 november JlouéU


NDOnl.,Tl.ijhut

Openbaar vaarwater

','uklezjnlltJt

voitr een nlcg",' bCl1hiu.t',

170

\Vaterschap

OORDERZ r JLVF.S

Ten tweede is voor bot wacerbcheer van belang dil! bet water in ~n lijn kan worden doorgevoerd. Door hier woonschepen te plaatsen zal di! ëoerstroomprofiel worden verstoord. Ten derde zullen dç weenschepen op deee locatie zorgen voor een dusdanige opstuwing Vat! het water dat de veiligheid la hd gedrang komt. Vanwege de bovengeaoemde penten betreffende het Iiggobied in het BOh:nBc:p kennen ,v[j voorulsneg niet instemmen met Iwt voorontwerp bestemmiegsplen openbaar vaerware r,

Voor eventuele vrsgcn kunt O.5(l- 30<189'30.

Wij gaan crvnn uit u voldoende te hebben gelnfoHncetd.

opnemen met de heer S. Dupon, lelefoonnumma

IJ

eontact

amcus het Dagelijks Bestuur van hel waterschap NOQrdcrzÎjlvcst:

2


Openbaar vaarwater

171

{(".-Pj

HUlnzê! ëlfAa's Gemeente Grooïng Dfel'\St ROIEZ Afdeling Juridische Zaken 'il,A, HaJfI'nsma PootbU!! 7·08 1 9701 Kil GRONINGENI

U

nOt. SiI:'d:iwa

Uwllfft

o.u kanmark Ond...wurp

Ci! ..t741!1'a!1.

Emllli Galelzk.o

1!,l!11

readilt y.ool'Crlweopb8elMlm~

n5~8 OpjjnbSSf

Geaclrte heerJrnevroU'.!I Harrnsma, Onlangs heb Ik v an u detember

ontv;Jl\~

hel ~'OOront.wefp Bestemmingsplan

2007, yoorontwerp) ZOI319...ermeld In uw brie' dAl,

ROoo.1603466~ re.adle a

U geert mij de mogl3lijkhllid

Dm een rsectie

a ~prll

Openbeer

Vsen. ...a!.er (vealie

2008 ,k.,nmcr·~.:

te ge'/en. HIero.nder treft

ti

miJn

walofbode.m 911bodem. 6emle vier regels vermeld r:kIC het walMcChap Noordefzijl'ies.1 opdrachlgeVN Is '1001 de watemc
Pag. 62. Ten

pttfl'l!)rorJf

CllWechteetaal

hier

Bij het project

S~l.Cron

G~n

zijn dè volgende

partijen belJokken:

Gemeema. Groningen Pro\iinOIe Gl'OIiiQgl3n Watersçh<Jp

NooroerzlJIYeS.

De uilvoe.fing van dit watetOOdemsanBrings.~

dumde yan :2.001 tot en meI eind 2001, til

~t Is InmiddelS a!fgerond'. In deze pe.t1Olie is circa 490.000 m~ sted verontreinigde beggSlSpecie verwijderd ult de \fOlgende wa~ergangen; Roodlop en IBalkgal

V.l}vele NOO«rerplllnl.!Oen Ooslarnamrlkkanaal OIitOO WiFll5cr.ob!rdiep

(ten noorden van de t.leeu'.IIsrderbaanNU!;J'

lielperct ~oordemavefi1 - Schuitenllliep DerM Zuiderha'o'fln Verbf1dlDgslc~n~(lr Ocstemaven


Openbaar vaarwater

172

(-"/

HunzeS eHri PA.a's Oude W1nsocl'lotetdiep

zuid {ten .zuiden yen de Meeuwerderb8111'l

Eendrachl~kBnBeIlHoencr.ep (lol ondorh04Jd$gr'ens gemeen1a) ECfnmnaal (onderhoudsdsel gemeenle GrO/llngenlH\mZeflavon

Oe Scandtnavlscbe havene zijn nletgesan,oerd, maat ziJn wal in opdJacN van de gemeente Gl'OI'1lflgCWl op do ....rei&le nauliscl1e di~e gebracht Tijdens de UitvtJt!lring zijF1 c8"ca 0400 woonschepen lijdelijk '>Ierpl(lt.l~t om de 5aooringsvretrkzaamhed'en mogelijK te m~'" Tel ZO'l'et mijn opmerkingen. DeUnltlel e~emI!lIi!llr Graag ontvang ik te zijner tijd de definllieve

verBle van

plan Openbaar

VBBlYl'Bler

van de gernee.nte Glonlngcn.

ProjectEn

Mdl3 05,1748/00


1907

Openbaar vaarwater

173

Lib:au COfi1mlss~ voor de Webt,onduorg de Gom•• Groninge

AaI1 het college van burgemoc&tar en ~houders van d'e gemeente Groningen t.a.v, hel hoofd 8fdelln~ Juri

$~SCltIöoJ Hamisme

HDI>"

PoaltuD ioa 1

yon

nt.

11100

d'wA..5

9712gç Gro~tiI

97D1 JB GI'onII'lil

Tê~l).n

oe

(Ó!iO) W CO

fQX 106(1) 31.2. 33 &2.

dalum

ool~nm

dOl"lifc;l'dag 15

mei 200a

.. k

II:O-flummet

ond,,,wC'lJl bp "OjMinblUlrVurwal Iocolf.

Aan Olm! COfrVl'.issiá werd IMIt \'Cloronb.'teJP l!ësl.ern ooll'lillCrQilr toegazor.dell oomi!tl ....:Ir1 Qul voorO/ltweJp IiM!lI!fT1Il1M!;i'PlllIl en ooM1~r1 dit b6511i1l'.mngapr8n h èppoomsn.

dal er

111 W8I1selm en

hoopt u aldu$ \IIlQrfopig 'I'Oldoeooe te bl;b:


Openbaar vaarwater

ani

174

GEMEENTE

DoortiCSllr. Uwbrid Uw.kcllmerk 'ODskenmen 8ijlag,c(ll)

OS~·3018209(J.M.J>cPJlIèlëllbos)

11u.p.riI2.00S ROOS:.160J4SS JMPfl\'

VlO-S.2.003-646

Ouderwerp

Bedum,TT mc:i2~'"T

Zi~llswijz~ wOl'OOtr''''eqibe;,,(emmïnPpla. OpCflbasr Vaarwater

'IE.RZONDEN 2 11

I'"

1

-I

I

I

In het kn.d!o:r \'llIl 1Jd' Ö\'l::rJeg artikel 10 BRO zolld ti DOS het VOOI'OIItWllrpl1lli1(lmmil'liPplall Opil1l.brtilt aarwater. N3dct'c bQSCboliwing van IIICI ptnn gJ:cft QIlS ~!lkddiog tOL bel mohn \'ÛllI dé vo~odc 0.llll1r:rk[!I.b"em.

In tu:( phm IDeld. p he!t !Jo()lIiîel1~er'! tot loet li1ricl!.t.cIl van vier nieuwe woonachcpenjocaucs, W.Ila1'o'SI1Cl' twee reeds lÎlI dit \IOO101ltwerpplou 7.ijn OjIgt:11omcn. [Jo .11ide~ twee tlJÇl!.ti~ - WilllI'OlJder de voor OJIZ.CgcmccnCc belilllgtOk.c locat!i) in liet Botetdlep, W!lSCfl de vcJtigin!! van Hembach en de afslag na:ar Zuidwoldo - nlllCfl I'IIIlII' vc:r'l'lactutng IlB de ilJSp:raak io dJt lleslelOmi1~131J ~llbilOtt V;!!lTwlller ,'roI'de1i inj,'l:tdil!l1Id, De ni<:wwo:loo.acÎes klJnnen na, een pr«erlwe \'0Qf I!'4!I1 binnaupêansc wij:itcllill,g. of wcllicbt 118. oon proc:cdum voor cm 'ffjjstelliu~ op grond VliR arukcl 19 WRO w-ordèn ~reilliseo:.td. Reeds îu 2004 werëen wij via nmbtclUkc w~g gi:Tnforrnt:erd over do voorgeliNMIi plannen voor de woollschepecloco.110 in bet Bot'enJlep, Naar 8RJ1lc.idiltgdllJ!ll'\':m Itcbbel'l wij per br~f van 10 februari 21lQ
»2


Openbaar vaarwater

175

-:2-

De gelil.è~nle Groningell heeft de woonwijk Beijurn destijds immers III8lDgelcgd met een gfOU. groeDSlro nssen d~ woniegen en bet 8Qterdiep,juist em hier opeu ruilll1'o ~ creëren. Voor het iririchlCJl van bcdocklll wooosçJLep~.nloelÛic wordt d.cm openheid teniet gedaan, betgeen in strijd is met bet l!Ï!en beleid van 1,1\'" geJtli!elltl!_

de

Door de 8il1\\\'exlpoM V~TI dia \YOOIIl.SCbereIlI0C'411e rIiel gröC~ WOOlIi!cltcpcn wt:g wordt atbreuk gcdllllI! lIBJl de entree van de gcmocrlte Bedum,

CJJ

met park·c:crpJaotsat. IBJlS-~

• [)e woolISchcpcn worden aan de we!itoc\'u VUIl her B04.erni'Cp 113!l~lcgd, derhalve niet lil 460 lijn met ~ oca1ie in. Zaldwolde, W~at de .schepen Ilá!(l de oosl1,ijde t!uell, Ook ;Gijl1 hier grotcrç sebepea tocge;glll8n .mnx.. !JOogte in principe 3,5 meter, ged'ceJlclijk 5 meter) dm op do bc~IB3nde, ....'ö()ri.'
~ De 1.J~\llde gedaan .

positir:M! ~ele\'mg \'~D IKt gebied [~D~ hei .B~micp (wa:nd.cILCIDrlC~gcbicd.) wordt ooni~t

•' De locatle Ijgt erg djcbt bij het fletspad, waardoor s,cvaariijkG .s:illl8JÎoIlskunnen OOlS!nan voor het Vl)elvuldfJi,e fH!t'l\\l!tkeer te:r pliU1llsie(veel 8(lherlierel1, wOO1I-wetkverkeer).

.. Er is sJeçbts

zeer b~Ikt rlilmre voor parteerplMtsen; deee pflIkc«pIAlltsel1 de; rijweg, zodtJt Dok hier f,'CvOJIlLijkcvcrkeCJS51tuatics kunnen fiebv.;Jbet als voor .~ ~lJl()'\lerketM'•

fi~tBp.Dd

CJJ

Liw;n tree! diebt bij bet :z:owo:l voor fliil

ODtstaBJI,

•. WIj or:irvb.goen een af:sl:.lriIt vun de brief

"mi Wl!.terseJmp

aan uw college, Ncofdlc:fZ~t.'Cat adviseerde

u om af te zieu van een woccschepeelccetle

Noordcu"ij Iv~

14 fcl:rrulllÎ 2006, gericlIt ltl bet BIJCwdlc:p vlmwe"80 veorslene problc;men meI toer:ieJnenc_1e~~nellierJcu. bl:!mJJitcring vnn IVlltCmEllJ'I'OCfnaar Bet diclrthij gclCgcll1 gema'ill Stad en u.Bdc, bodc:mbooglc ter plO:t.WIere, Zelf \Il:\lllm wij dat de intlobtulJ!; VIn em Ilill:l,lwe \\II)Ql1I1Cllcpl:rdocilljt:> ln ~lt:rÛil!]d mot dl' door bet 1V!l1cnçbnp genoemde probLe;!nCII ook n.eSRticvc ~cvolscn zal hebben VOOF de. reeds b~ndo waoilseneptUllooalie :in 7.:uldwolde. Over de èf:fcctl:ll "aui de ~il.lIw~iglrt:ld en dç \\-eddllg van .h~ ~l(d 'SI.ud 1:11. Lande' wamt ÎIl uw voomotwerp ec4ller IlÎGl!I \'&meld, darbalve wordt oot nict dllidBUjk of in o\'erleg met Ilet waterschav de vO
;. Indien toch zou worden ovc~n roè bet ÎIlTicll.tc!I van de b~rc:ffçlMJc WOOJ1ScJlepcnJQC8~iI:, zijn wfj van men ing d21 een rjoolvCl()I"Zoonmg dl oot te worden :!sIln~J"gd, in bet voorollt\\'(!rphe. stel'llrlUogspJn bierover geen duideJijIilleid gegeveu l);:zc :rioolroorz:ic.niJlgcn Z~fI niet alleen van bellID,g 0.10 I.o:.:rfii\lil op l-el OW8l'Vl8kt:e,wMllf tc voorkomen, oo.k d~nt o.i, vQott:fI!nen Ie wo!'(lell ~fl1ougelijkJi.eld ontMaat met de sjtualic in ZuidIVO&!C, i'l'ilI!Jrdl.: wocnsebepen wO.1~'erpliçh. ZijD mmgcslotcn op de rioteriog. wordt

>">


Openbaar vaarwater

176

-3-

Het bevreemdt ons dat ruimtelijke in,grepcn ab het .;~I!1-CD \'00 nieuwe lÎgpLa3tstoloc:atics voor .~·()oi\$(b~peJidcör U WUeD WQrotm gcrenliseerd door middel van I~I loCJll8S'flI'l Wil ceó binncnplaru;e nlj5tcUing. In het vnorontwerppjan worden de nieuwe li8&ehio6cD slechts zeer summier beschreven. 111uw brief IUflall u maldirlll VM het Mt dilA de nieuwe Ji,ggcbiedcn aa 00 inspraak In hel ~StWlmlllgspJnJI Openbaar Vn8nvnler zullen worden ingetekend, nu reoencelU_k door de gcmcenteJltild geld is wijgcmaah voor cle ~;,1i5~'flllg h~..,O'(ln.Op bnSIS VlD hel VOOQ'oot\\'e:rpoost.cllJullingsplan Is het ook. mogdij,k dlll een vrijstclli.ng.iproccduro a.'( al'tjkel 19 lid 2 WRO lJ1.1werden gevoerd. Gezim de impact die een nieu\\' n~bied heen, wweJ in ruimtelijke: zin 115 voor wat OOlTcfl verleel'f(vtJligltdds)aspc(;{en., waterloopkundige aspecten, etc, CII &e:De1i dol w~l"S"tallld en de br::twllRIl tegen bet (@cbit:d in bel BoterdJtI:p b~ilruJ. zoo DlII)l.'eDwordcD verwacht dat hiervoor CCIIspecifieke ulls.~jde bestemmillppJIUIproccdure zou woroon sovols.d.

me

• Van groot belang is ook hGt roit dat zeer t'eCellt het pL:llJ 'l'UD unnpsk SladsTGnd BTWZG: '.f/lll'erl op 'Jálirillk flll hMlj~jJ' ls oP8~cld. Dit plan vaD aa.npak. dat door de ptl)\'in~10 GroDingcn in ~mcnwerkjll8 milt de gojllneeJltel'l Ilcdum. Ten Boer. \V~m, Zuidwolde al Groningen is ve:r\'nardisd, 20,,1 binneukort bClituurfijk \ororden YIl5lg:esteJd. De VOOJllnam&tc dIocistomn8 voor de st.dsmnd BTWZG la 'Ic. :Oll1il/l iet een e~'lJfIoolijlki\ hre.ed se.trOia-en ""t'i(;ittk. \ImiIJblj elll:li'ûjdli kleinschalige ontwilck,'llf ngen lile oo:oodig ~fgcl1mld welden Im anderaijds de: samenhang d1l811lJS!lC1i wordt vet',groOI 114) et meer sturing aal] wordt se84!,VIl1I- AI!t er oCUlvikkeHrl8et1 ge~,i81IPle!1!rd\VOlden die, duurzamc onlwikkcliqg frustr0,re.n cia eet snel actie ondc:roomen woeden. De s,ezaml!llfij1oo I18llpat moel feide>Jî loe (en duurzaam, \'cilig en aRJIlrokkcJijlk i!t,S(!ricl!t~ Slndsrand BTWZG I'I1(SIe-en sol)t10 ruimlelüh kwilliteit die gew8.ftrdccrd wordt dOOi' baar bewoners Cl! gd>ruikcrs'. In dit verband zal oOOGr moor WQr1'le;n Illie:z.et op <-V'l:l'$tl:fkcnvan st8a.n.de &Ilbi.edsl'wallteifl!lI (lonckl.ap, Ilatwt. (ultulIl'lIls1(1de e.d.)', Uw pLanDen bctn:~e de nieuwe V!o'OOlmJllcpmlOClltrc in bet Boten:licll zijn !WIr onze menin8 volledig in ~rljd met de7.B doektcllill.B Cf! :wllen besl ist llie! bijdtAg.etl ;JI.IUecn duurlllIDe, veilige: en aantrcUelijk ingerichtc stodsral1d l:cr plaatse. Uit liggebied zal zoala wij hiervoor hebben lJitel!f18Iln!t, J l.lLS1Mdl:ll tot aanla:\tlng van de be.1,1a3r~ sebjed.skw.Qliteiten, hetseen dooTolJ$ en do«grote groepen bewoners van h omliggende gebied (zowel bhmcn uw als onze gemeente) wordt betreurd.

wa

Zoab blijkt uiJ lach'OOlglionde, alsmede: uit oozc: briefvan 10 rcl)ru8r:i lOM 'zijll e,een yoorStilndt:r von de MIlIei \'I\fi de meuwe) \'j'OOJIKh~nJoçmle in Itel B~otdlc:p, lnmiddels beeft over deze kwestie een gesprek [email protected] tussen onze: wetbouder S.J. Haan, uw wctlllOudIlr F. da Vries, en ~dl}ptrtèl:~

CaIOfi. »


Openbaar vaarwater

177

-4ij 'i'CfZoekc:1l u af te 7:18.11\'ltllllèl en de af$l!lg nlllr lAtidwolde.

fn.riçl1cCIl

'i'1I1:1de 'I'i'OOnsc'-ellenfOQi!lIéJ

tIJS.!iCO de veMigloll

'>'all

RotnlJ8cll

IJ tocb van mel\lng bt:1l1 dil! eCII 'i'rijsteUÎliIssproc.edlJf'\1I meet worden gcslBrt, vet'UJQ.kco wij IJ dritlgeJ1d Om 0Jl$ '0 intenneren IVll.llJtelll' !)et OIlt ....-erpbesluit voor de \'1'ijstellln8 ter btz.oge gelegd wordl e

Iadien

eon zienswijze kan warde"

iIlJflbnteb.C.

elhollders v


Openbaar vaarwater

178

GEMEENTE PasI"',. :lS, 91t::1A.\ l!~m m, OSII<J.OI6911 " ... o.SO-30182011 E-mail:~-.nl

BIII'&C'JlIees.~ en \'~lbol1dcfS

mn de .s.elr1~!)CO OroniDJl;tn P~bus 1.081 970 I JB GRONINGEN

OSO30 I S 21:5 {JU.

Reijsno)

~'-~-·~... . __ · "r I~t; L I . -- .. O1.1'1:o..,~~rl ~-

I_

HR/DKJO

~,

12,()6,2008

'1-'"1

~'lJrJ;J.. ij J.J"

20ns

-·J1iJl_~I~~f(

Olldcn""(J) Ziens.wlJz<:'voorontwerpbcstemmtngsplao

Openbaar

.~I

.

I

•

~

rIO·

VlIlIrwnla I'

Cre:1lCfutollege. Op dODdcnJng 29 mei 2008 zijn in de raad VllIide SOlllClli1ti'Bedurn vmg,!:II gm:eLd over de mogelifke komst van WDOI1~OOU rl) fll!!t B{'lerdir;:p tussen ZIlJdwoldc Cl! Groningen. lti tijo ~IUl!woording vnfl de ..,'~n heeft de pOl'tefeuiUehlOudet n.edQ aJlh~gl!'I'r:n dat bcé Colfeg,c ",RIl BkW van Bedum too :l1~",",iJlc,; I'J,-eft ingediend bij hr:tvoorontwerpbcslemmingsplRo OpllobàM V~rwatet ({)~rh:gmtikr;:1 Lil BRO). J,iI

dt:rt.ebeontwoording en

na lteJmis, genomCtl te hebben Wil dil hnge.di~rld~ :r.lwwÜz() n.tllle:m Ik fnJw-ud ,;,uo deze zl:ellswijze ondc::J'!icfucvoo..

b~c:ft de

raad

I

Ook de rsad "on de gelTW!ilole Bedlim V~.(I1!!Ii.t U afte zien van het iDnt:.htell van de \'iOOJUcbcp~ .. ]oc.ujt4: tus~ de vestiging van Hornbach en de: afslag 1~83rZuidwQIdi;l.

ND: koole

Mil

de ruac:!van


de gemeente

Groningen

Openbaar vaarwater

179

Qndlrwtrp v-QOlQOhNqrpi)~lMIoltl"llBj) Openb!!,rV~ IJ," Ime>t' 'IlIn 8<11)1112008

Gemeente

Groningl!lfl

uw k.r.tn.rk

Ia.... MA. Harm~n'I
ROO8.180345&

Poslbus 708 Ons kenmerk

97Q1 Je Groolngen

G~2OOIl

11+1'1"I:I'llllj'III,I'I'HI'h"111

0161

C.m.lllCl'4' .... oen ·t~hltAllel"h[l8-HJJ

..,_fooli (Q5Q] 5~lX1as

Eo hl!nk"nIWNROl1u~r.n.OOIIl

Geachte

fl\oeIlTOI1W,

heel.

àding vao de brief van 3 april:2008

mat

kenmm

'toorontvlarp

be6.1amrnilllg~p1an OpedJ.aar Vaarwater

1'\0.08.1003458.

Heb Ik. LJ\Y plan gezien Is hebb6J\.liIimls!lolejdloQtg! De StIselpaden

pwmedilngen vso KeN ~e

Net.

lopen builell hot plan ggbiod.

~.

VJhGI.nlé

& ~l!reUon.

ButtHi18 OW;IEtrtIIJCI V1~&:br32 "'327N:.~n

ramen ~ F\lOI~)

$82

!IW/jjopo.com

582 oe 21 oe 61

KPN B.V. 'êlseGI!!I!er

K.y,K. Ds'I HI!~IJI nr. 27tNrol I'IL~,


Openbaar vaarwater

180

I--:I~<'Tnn

.e

1;::·--

I ~,~

I :.'".,:..

c-;

Het Collegó van Burgemeester en "','6Ifloudet$ ...en de gemeente Gr(rillgen Afdelirig~ Jurldlscfle Zaken T_av. M.A H!lrm!Ima

PoslOOs 700 1 9701 JB Grenl

1".·.·.:;

rJ t"1<:4

[)n.r.

VMJBlABlGtl Doe. 20B057~

A.N. Bo

0384974409 036 497 4-8 63

Ardy.Bo .... @rlror~.nl

E.,

VooronlWerpbes,lernmlCl9splsn

Geacht~Ilege,

_~.L.... D."..

Il;t.,
,.Jloo '" ~""~

1IiII1It'"

AJleC'eer!lt !MllenWj u bed'ankEfl \'00( de loemOOing 'O~ar Y8I!CWEIler'. dat wij van u onl:\'inijM in het ee!!lu~cp de Rulnv:-eljlte Ordening. Het pJangoelt ()!'IS 9 eprnerld'ngen en 61lJren hlertlij hei plan rB1.oLli'_

Ivoorontl\'e~be9ternrrtJgsplan

van het ovateg ex artikel 10 van hat n asn'e!dlng I0Ilhet maken van

WIJvertrouwen er op u triermee vddocrtdB te hebben ~nklmeerd. 11C1l1JZ_


Openbaar vaarwater

181

"I".~ ..dr••

J1lfidl~be laken Orde,""" V ocrcntwerpbestcmmlngsplan

Openbaar V

W,nU-ilraal t4

ter

P.ac.d rt.

Het coltege van blJtg_~m.eesteren wctJlouders van de ()cmcenl Grcnlngen

P;"'bus 9l9D AA T• ., &Mr T.I.1.

Mevrouw M.A. HannsmB

(O!o~3~1IJ 00

Gedempte 2uiderdiep 98 ORo",....r ....., ....

efIte~~bDDr

T!iI!foon Oallll1

(050) 3-67 81 05 2g-0tI-200S

on~ •.efllj .. l TBOs HS21596

B{h!:zál, ""'tuil!

OIt-04-08

lIfI'.JI!IITtlrl

•••

3010:1.00.818

R008.1603458 D.....

P..L

Geachte

mevrouw

.nl

d.~d

4.0'

'D" dA $~ndQ

Harmsm

Onder d8Jlkzegging van het omvangen VOOl'Ontwerpbe;stemrnjngsplan Openbaar ValU'Wat~ên de door u geboden loogelij.kheid tot het maken VOD open aanmerkingen sturen wij IJ het VoOtOnL .....'C!.fP reäour 7..onder opmt:r.kingen.

Wij weesen

ti

veel succes met de verdere procedure,

Met vriendelijk.e groei, Burgemeester en wetbouders van Ten Boer

de burgomeester

d~.sccrClarÎS'

\ \ \ \ \ \ \ \ \


Openbaar vaarwater

182

Gemeente GrorllngeJl r.i'!.\1 college van burgemeester en wetllCMlders Pestbus 708 I 91(1l JB URONINGEN

OllS ke.nmcd:: MvdwtrSWJ20BSOO22S4 Ollodcrwnp: VQOfO~c!AelllmÏllgsplan

CootaC{JlC1'!looo:M. vaarwatee

O]lCli

~et,

V~!1

der W('Jff

1 8 APR, '1J1m

Geacht eoUcFJe, Op 9 "prU 200S hebbeo wij van u het vooronlwerpbet~elrunffigsplnn Openbaar V Barwatel' ootvangen in bet kader Wll'lllet \'~lidll~ \'i)DTU\·crlcg ex arthl 10 vall het Res,luit op de ruimtcJijke orden iug, HÏCt'ovcr delen \vij Mt volgende mee,

Wij ~"el"lrQuwenerop Burgemeester

(:11

ti

hiermee voldoende te bcbbCll ~llfOl'meerd.

wethoodc:rs van Lc:~

"

/

~ ~~

"',g,,~_""".K.

'~

"''''.0.•"..tnris L

V

r.l~f1I.~r

.. t GO

QS!t 11.1

....., ... , lao O!~O

At I

... I, ~,Jou

(~~J IO~~) .,;;

11

~, I' l~

. 'I

1)

n

(O~1'),. 11 10

i"rn@I..,~ ,I ~ !"; ,"

'A.l... ~ d


Openbaar vaarwater

183


Openbaar vaarwater

184

Bestemmingsplan Openbaar vaarwater

Recommend Documents