Best practice Hvo- Querido

Best practice Hvo- Querido Projectplan implementatie meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Doel: Implementatie Werkwijze: Uitgewerkt projectplan Goed: Ø Ø Ø Ø Ø

Theoretische onderbouwing Doelen meldcode voor HVO duidelijk omschreven Verschil tussen HVO breed en afdelingsspecifiek Wat weten we als HVO al wel en wat nog niet Link met andere relevante zaken, zoals Matchpoint

Bronvermelding: Maryn Schut, beleidsmedewerker zorginhoud en kwaliteit van Hvo-Querido, Voor meer info, zie: www.hvoquerido.nl

Documentnaam: Projectplan Implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Beheerder/eigenaar: Maryn Schut / regiodirecteur Status: concept Versie: 07 Vaststellingsdatum: Versiedatum: 2 november 2011 Vaststelling door: MT

1

Projectplan Projectnaam

Implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling

Projectleider

Maryn Schut, 06-20939646

Projectmanager Opdrachtgever

Regiodirecteur

Begin- en einddatum project

September 2011 – april 2012

Kostenplaats

708 (stafbureau) en 730 (HRM)

1. Inleiding a. Aanleiding Jaarlijks zijn tienduizenden kinderen en volwassenen in Nederland het slachtoffer van mishandeling, verwaarlozing of misbruik. Veel beroepsgroepen hebben wel een meldcode, maar deze wordt onvoldoende gebruikt. Uit onderzoek blijkt, dat, wanneer een meldcode actief gebruikt wordt, professionals drie keer zo vaak ingrijpen bij een vermoeden van huiselijk geweld of kindermishandeling als collega’s die niet met een meldcode werken. Om die reden is een wet in voorbereiding die het gebruik van een meldcode verplicht stelt (www.rijksoverheid.nl). Het wetsvoorstel is medio 2011 voorgelegd in de Tweede Kamer. Naar verwachting wordt de wet met ingang van 1 januari 2012 van kracht. De verplichting om met en meldcode te werken zal ook gelden voor HVO-Querido. Voor het melden van vermoedens van kindermishandeling bij het AMK bestaat ook op dit moment al een wettelijk kader (Wet op de Jeugdzorg, januari 2005). Dit kader bestaat nog niet voor het melden van vermoedens van huiselijk geweld. De nieuwe Wet Meldcode zal hierin moeten voorzien. HVO-Querido biedt onderdak en begeleiding aan cliënten met verschillende achtergronden en verschillende vormen van problematiek: volwassenen en jongeren vanaf 16 jaar met psychiatrische, psychosociale en/of verslavingsproblemen. Een aantal afdelingen biedt begeleiding aan alleenstaande ouders en gezinnen, en heeft daarbij dus ook met de kinderen van cliënten te maken. Kindermishandeling en huiselijk geweld komen in alle lagen van de bevolking voor en zijn geen probleem van specifieke doelgroepen. Wel is het zo dat bepaalde groepen door allerlei factoren een verhoogd risico hebben: hoe meer negatieve of stressgevende factoren bij ouder, kind of omgeving aanwezig zijn, hoe groter de kans op kindermishandeling wordt (Belsky, 1984). In de meeste gevallen van kindermishandeling is een cumulatie van risicofactoren aanwezig én een gebrek aan beschermende factoren (Geurts e.a., 2006). Deze combinatie van cumulatie van risicofactoren en afwezigheid van beschermende factoren speelt vaak bij de doelgroep van HVO-Querido. b. Link naar visie HVO-Querido HVO-Querido beschouwt het als één van haar belangrijkste taken om een veilig klimaat te waarborgen voor cliënten en medewerkers. Eén van de manieren om dit doel te bereiken is het inzetten van medewerkers die deskundig en goed opgeleid zijn, die zorgvuldig werken en die in hun houding blijk geven van betrokkenheid, respect en vertrouwen (HVO-Querido, visiedocument 2010-2012). c. Verwijzing naar projectcontract (datum vaststelling MT) Het projectcontract is op 20 juli 2011 vastgesteld in het overleg van het Management Team. Het MT heeft aangegeven de Meldcode vooralsnog alleen te willen implementeren in de teams die met ouders en gezinnen werken (Roggeveen, Alexandria, de Ambulante Teams OZO, ZNW en Noord, ACM en P&G292). Ten opzichte van de projectopdracht is in dit projectplan het Ambulante Team Noord toegevoegd: ook daar worden gezinnen begeleid. Het MT is in principe akkoord met aansluiting bij Matchpoint (een digitaal systeem dat risicosignalen van hulpverleners over jongeren tot 23 jaar bij elkaar brengt). De wijze van melden (standaard of alleen bij expliciete zorgen) is echter nog een discussiepunt onder teammanager en uitvoerend medewerkers. Om te komen tot een breed gedragen besluit over de wijze van melden vindt op 10 november een bijeenkomst plaats voor teammanagers en werkgroepleden over Matchpoint.


2

d. Werkwijze: hoe is het projectplan tot stand gekomen? Met wie is het projectplan afgestemd? De projectopdracht dd. 20 juli jl. is afgestemd met teammanagers van de afdelingen die werken met ouders en kinderen. Zij hebben voor de aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling een voorkeur uitgesproken voor een constructie zoals voor sociaal-juridische dienstverlening: decentrale aandachtsfunctionarissen op de afdelingen, centraal een aandachtsfunctionaris met coördinerende en overstijgende taken. Dit is opgenomen in de projectopdracht. Ten opzichte van de projectopdracht zijn er geen substantiële wijzigingen in het projectplan aangebracht, waarvoor afstemming met de teammanagers nodig is. Naar aanleiding van een overleg met de coördinator van het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling is de keuze voor het werken met een risicotaxatie-instrument punt van onderzoek geworden: er is vooralsnog geen training beschikbaar om medewerkers te ondersteunen bij het leren werken met een dergelijk instrument en er zijn ook andere opties voor risicotaxatie. Binnen het project wordt op dit punt een advies geformuleerd. Met de teammanager van het Ambulant Team Noord (ATN) is besproken dat ook dit team binnen de focus van de Meldcode valt. Het projectplan is afgestemd met de opdrachtgever, de regiodirecteur. 2. Achtergrond a. Welke ontwikkelingen zijn relevant voor het project (landelijk, stedelijk, binnen de sector, binnen HVO-Querido)? Basismodel Meldcode In december 2009 heeft het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), vooruitlopend op het wetsvoorstel meldcode, een basismodel meldcode gepubliceerd. Dit basismodel kan door organisaties aangepast worden aan de eigen situatie. Uitgaande van de stappen in het basismodel is door de regiocoördinatoren regionale aanpak kindermishandeling (RAK) van de regio’s Amsterdam-Amstelland, Gooi- en Vechtstreek en ZaanstreekWaterland gezamenlijk een protocol kindermishandeling geschreven (Protocol kindermishandeling versie 2010, www.protocolkindermishandeling.nl). Bij dit protocol is een checklist gevoegd voor de invoering van het protocol. Door het volgen van de checklist kan worden beoordeeld in hoeverre een organisatie voldoet aan de richtlijnen van de (verwachte) wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De wet Meldcode verplicht organisaties om te werken met minimaal één aandachtsfunctionaris huiselijk geweld en kindermishandeling en om zorg te dragen voor het op peil houden van de deskundigheid van medewerkers. Naar aanleiding van overleg met teammanagers is voorgesteld om aandachtsfunctionarissen aan te stellen op de afdelingen. Daarnaast zou één centrale aandachtsfunctionaris vanuit het stafbureau coördinerende en overstijgende taken moeten vervullen. Het MT heeft, bij de bespreking van de projectopdracht, aangegeven achter dit plan te kunnen staan. Ook heeft het MT verklaard dat scholing en bijscholing op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling onder het centraal opleidingsbudget komen te vallen. De tekst van het Basismodel Meldcode kan in zijn geheel door organisaties worden overgenomen of, zo nodig, worden aangepast aan de eisen van de organisatie. Voor HVO-Querido lijkt een aanpassing, anders dan het vermelden van de naam van de organisatie, niet aan de orde. Risicotaxatie De checklist in het protocol kindermishandeling verwijst naar een risico-taxatie-instrument, de LIRIK. Met een dergelijk instrument kunnen medewerkers de veiligheidssituatie in een gezin beoordelen. Het inzetten van de LIRIK is niet verplicht, de beoordeling van de veiligheidssituatie in een gezin kan ook op een andere manier vormgegeven worden, afhankelijk van wat past bij een organisatie. Dit project moet een advies opleveren over wat de beste keuze is voor HVO-Querido. Verwijsindex Risicojongeren (VIR): Matchpoint De verwijsindex risicojongeren (VIR) is een digitaal systeem dat risicosignalen van hulpverleners over jongeren (tot 23 jaar) bij elkaar brengt. Door de meldingen in de verwijsindex weten hulpverleners sneller of een kind ook bekend is bij een collega, zodat zij kunnen overleggen over de beste aanpak. Dankzij de Documentnaam: Projectplan Implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Beheerder/eigenaar: Maryn Schut / regiodirecteur Status: concept Versie: 07 Vaststellingsdatum: Versiedatum: 2 november 2011 Vaststelling door: MT

3

verwijsindex blijft iedere jongere in beeld en kunnen hulpverleners elkaar informeren en hun activiteiten op elkaar afstemmen (www.samenwerkenvoordejeugd.nl). De Amsterdamse variant van de Verwijsindex Risicojongeren wordt Matchpoint genoemd (www.amsterdam.nl/matchpoint). Met behulp van de verwijsindex Matchpoint willen de gemeenten in de Stadsregio Amsterdam alle instellingen, die betrokken zijn bij jongeren in de leeftijd van 0 tot 23 jaar, in staat stellen sneller en beter te signaleren en te begeleiden. Door middel van een registratie in Matchpoint wordt aangegeven dat er zorgen zijn over een jongere in deze leeftijdscategorie. Wanneer meerdere organisaties een dergelijke signalering afgeven krijgen de betrokken organisaties hier bericht van. Het doel is, dat organisaties eerder en beter zullen samenwerken in het belang van de jongere. Een melding in Matchpoint is geen vervanging voor een eventuele melding bij het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling. Matchpoint kan ondersteunend zijn voor de samenwerking in de uitvoering van de hulpverlening door hulpverleners van HVO-Querido. Matchpoint draait op een beveiligde infrastructuur. In het systeem worden geen inhoudelijke gegevens over een jongere opgeslagen, maar alleen de zogenaamde ’buitenkantgegevens’1. Geautoriseerde gebruikers van Matchpoint hebben alleen toegang tot deze buitenkantinformatie. Voor het uitwisselen van gegevens tussen organisaties is een privacy-protocol opgesteld (www.privacywegwijzer.nl). HVO-Querido sluit in principe aan bij Matchpoint. Er is nog discussie binnen de organisatie over de wijze van melden van kinderen en jongeren in het systeem van Matchpoint. Registratie Op het moment ontwikkelt het Nederlands Jeugdinstituut (NJI) een benchmark voor aard en omvang van kindermishandeling. Er is (nog) geen verplichting om aard en omvang van vermoedens van huiselijk geweld, adviesvragen en meldingen te registreren. Met behulp van een dergelijke registratie kan de organisatie zicht krijgen op de omvang van het probleem en kan de hulpverlening bij huiselijk geweld en kindermishandeling op een afdeling en organisatiebreed worden geëvalueerd en verbeterd. Subsidievoorwaarden De gemeente Amsterdam overweegt om het werken volgens de Meldcode als één van de voorwaarden voor subsidieverlening te stellen. Een voorstel is hiertoe is in het Jeugdzorgoverleg dd. 3 oktober 2011 besproken. 3. Doelstelling Het project heeft twee hoofddoelen: De veiligheid van zowel volwassen als minderjarige cliënten is vergroot doordat bij zorgen eerder actie ondernomen wordt; HVO-Querido voldoet aan de (verwachte) wettelijke verplichting om te werken met een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling en de verdere verplichtingen die daarmee gepaard gaan. Subdoelen van het project zijn: Alle medewerkers van afdelingen die met ouders en/of gezinnen werken zijn op de hoogte van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling; Alle medewerkers van afdelingen die met ouders en/of gezinnen werken handelen volgens de meldcode bij vermoedens van huiselijk geweld of kindermishandeling; De decentrale en centrale aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling hebben de training ’aandachtsfunctionaris’ gevolgd; Periodieke (bij-) scholing van medewerkers op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling en het werken met de meldcode is onderdeel van de opleidingscyclus (centraal budget); Cliënten worden structureel geïnformeerd over het organisatiebeleid op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling; Er is een advies voor een keuze voor een methodiek of instrument voor risicotaxatie; Er is een advies voor een methodiek voor het vergroten van de veiligheid van minderjarige en volwassen cliënten na gesignaleerde zorgen;

1

Buitenkantgegevens omvatten onder andere informatie over naam, adres en woonplaats van de jongere, naam en contactgegevens van de meldende organisatie, naam en contactgegevens van de zorg-coördinator Matchpoint. Documentnaam: Projectplan Implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Beheerder/eigenaar: Maryn Schut / regiodirecteur Status: concept Versie: 07 Vaststellingsdatum: Versiedatum: 2 november 2011 Vaststelling door: MT

4

HVO-Querido neemt een beslissing over de wijze van melden in de Amsterdamse variant van Verwijsindex Risicojongeren (VIR), Matchpoint; Afdelingen houden een registratie bij van zorgen rond cliënten en hun kinderen (vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling, adviesvragen, meldingen). 4. Doelgroep(-en) Het project is gericht op alle medewerkers van afdelingen van HVO-Querido waar ouders en gezinnen in begeleiding zijn die in hun dagelijks werk contact (kunnen) hebben met cliënten en hun kinderen (medewerkers in de directe uitvoering en medewerkers van ondersteunende diensten voor zover zij contact kunnen hebben met cliënten, zoals receptionisten, huishoudelijke dienst, gastvrouwen, etc.) en op hun leidinggevenden. De uiteindelijke doelgroep bestaat uit volwassen en minderjarige cliënten van HVO-Querido. 5. Bijdrage aan de strategische doel(en) van organisatie Het project sluit aan bij verschillende doelen uit het meerjarenbeleidsplan 2011-2014 van HVO-Querido, ’Actief en betrokken aan de slag’. Het project draagt bij aan de verbetering van de kwaliteit van zorg en aan het versterken van goed werkgeverschap door het aanbieden van deskundigheidsbevordering. Daarnaast wordt door dit project de veiligheid voor cliënten vergroot. 6. Uitgangssituatie / uitgangspunten a. Foto van de huidige situatie HVO-Querido heeft meer dan 40 afdelingen waar opvang, (woon-) begeleiding en dagactiviteiten geboden worden aan dak- en thuislozen, verslaafden, mensen met psychosociale en psychiatrische problemen, slachtoffers mensenhandel, prostituees en vrouwen en gezinnen. Op de afdelingen die zich richten op vrouwen en gezinnen, mensenhandel en prostitutie is in het algemeen aandacht voor huiselijk geweld en kindermishandeling. De manier waarop het onderwerp op de afdelingen opgepakt wordt is echter per afdeling verschillend, er is geen of weinig afstemming onderling. Op de afdelingen waar alleenstaande cliënten verblijven is die aandacht er niet. Cliënten hebben soms kinderen of een (ex-) partner die elders verblijven, en voor wie zij door hun problematiek mogelijk een bedreiging vormen. In die gevallen is het mede de verantwoordelijkheid van medewerkers van HVOQuerido om de mogelijk bedreigende situatie te signaleren en daarnaar te handelen. De focus van de implementatie meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling ligt vooralsnog bij de afdelingen waar alleenstaande ouders en gezinnen begeleid worden: de Roggeveen, Alexandria, de Ambulante Teams OZO, ZNW en Noord, Begeleid Wonen Amsterdam COWN, Amsterdams Coördinatiepunt Mensenhandel, Prostitutie en Gezondheid 292. Scholing Scholing op het gebied van signaleren van en handelen bij vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling heeft in de afgelopen jaren niet structureel plaatsgevonden. Zo hebben de drie afdelingen Begeleid Wonen Amsterdam (BWA) eind 2007 een voorlichting over kindermishandeling vanuit het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) gehad, maar sindsdien heeft geen vervolgbijeenkomst plaatsgevonden om de kennis over het onderwerp op te frissen en up-to-date te houden. Ook bij andere afdelingen wordt niet structureel (bij-) geschoold op de onderwerpen huiselijk geweld en kindermishandeling. Voorjaar 2009 heeft overleg plaatsgevonden tussen de teamleiders van de Roggeveen en Alexandria en de opleidingsadviseur van HVO-Querido. In dit overleg is ook de behoefte aan scholing van medewerkers met het oog op het herkennen van en handelen bij vermoedens van kindermishandeling besproken. Vanuit het AMK is daarop een scholingsvoorstel gedaan, dat door omstandigheden toen niet uitgevoerd is. Werkwijze bij zorgen rond een kind, taxatie veiligheid Op de afdeling Alexandria wordt gebruik gemaakt van de deskundigheid van één van de samenwerkingspartners (Altra) om de veiligheidssituatie van het kind te vergroten bij gesignaleerde zorgen. Altra werkt met de methodiek Signs of Safety (SoS). Bij andere afdelingen wordt dit niet ingezet.


5

Binnen het project dient een beslissing genomen te worden over de manier waarop veiligheid van cliënten en hun kinderen getaxeerd en vergroot wordt. Vooralsnog lijkt dit een keuze in te houden tussen het inzetten van een risicotaxatie-instrument als de LIRIK (ten Berge & Eijgenraam, 2009) of het inzetten van (een deel van de methodiek van) Signs of Safety. Voorbereiding implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling De concept projectopdracht is besproken met teammanagers van de afdelingen die te maken hebben met gezinnen en jongeren tot 23 jaar. Belangrijkste resultaat van deze bespreking was dat teammanagers achter de in de concept projectopdracht geplande stappen staan, maar kritisch staan tegen een standaard melding van kinderen die met hun ouders verblijven in de Roggeveen of Alexandria. De concept projectopdracht is daarnaast besproken in de Centrale Cliëntenraad (CCR). De CCR staat zeer positief ten opzichte van de in de concept projectopdracht voorgenomen stappen (inzetten risicotaxatieinstrument, aansluiten bij Matchpoint en standaard kinderen die met hun ouders opgenomen worden in een instelling voor maatschappelijke opvang melden in Matchpoint). In september 2011 is een artikel over de aanstaande implementatie van de Meldcode verschenen in de Nieuwsbrief van HVO-Querido. b. Kwaliteitseisen De uitwisseling van cliëntgegevens in het kader van de uitvoering van zorgen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling wordt geregeld in de Wet Meldcode en is daarmee niet strijdig met het privacyprotocol. Uitwisseling van cliëntgegevens naar aanleiding van zorgen rondom mogelijke kindermishandeling is op dit moment geregeld in de Wet op de Jeugdzorg. 7. Projectorganisatie a. Taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden Opdrachtgever, projectmanager, projectleider De opdrachtgever voor het project Implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling is de regiodirecteur van de regio Centrum / Oud-West / Noord (COWN). De projectleider is Maryn Schut. Werkgroep Vooruitlopend op goedkeuring van het projectplan is met ingang van september 2011 een werkgroep bestaande uit drie medewerkers (van de afdelingen Alexandria, de Roggeveen en Ambulant Team OZO) gestart. Deze werkgroep doet een voorstel voor de taakomschrijving van de aan te stellen aandachtsfunctionaris (-sen) en stelt een voorblad voor de Meldcode op. Daarnaast doet de werkgroep een voorstel voor de manier waarop het aantal adviesvragen en meldingen op de afdelingen geregistreerd dient te worden. De producten worden ter toetsing voorgelegd aan een klankbordgroep van teammanagers en vervolgens aan de opdrachtgever. De taakomschrijving aandachtsfunctionaris wordt ook voorgelegd aan de afdeling Human Resource Management (HRM). De drie genoemde producten volgen verder de gebruikelijke route via het Management Team (MT). Klankbordgroep Drie teammanagers (BWA-COWN, Roggeveen en Alexandria) vormen gezamenlijk een klankbordgroep voor de toetsing van de werkbaarheid van de ontwikkelde taakomschrijving aandachtsfunctionaris en de formats voor afdelingsspecifieke afspraken en registratie. De rol van de klankbordgroep is adviserend. Afdeling Human Resource Management (HRM) Training en voorlichting worden georganiseerd in overleg met de afdeling opleidingen en de betreffende afdelingen. Bij de bespreking van de projectopdracht in het MT op 20 juli 2011 heeft het MT al aangegeven dat de kosten voor training en voorlichting vallen onder het centraal opleidingsbudget. Definitieve advisering verloopt via de opdrachtgever, besluitvorming via het MT en de afdeling HRM.


6

b. Overlegstructuur / afstemming Overleg en voortgang Schriftelijk Kwartaal Rapportage Mondeling Bijeenkomst teammanagers Bijeenkomst CCR

Aan Opdrachtgever MT

Frequentie

Aard

Kwartaal

Informerend

Projectleider

Teammanagers

Projectleider

CCR

Informerend; Adviserend Informerend

Regiodirectie, teammanagers, werkgroepleden, Lid CCR

Voortgangsoverleg

Opdrachtgever, projectleider en organisatie en beheer Matchpoint Projectleider

Eenmalig (mei 2011) Eenmalig (juli 2011) Eenmalig (november 2011)

Opdrachtgever

Maandelijks

Voortgangsoverleg

Projectleider

Projectmanager

2 wekelijks

Werkgroepoverleg

Projectleider

Klankbordgroepgroep

Projectleider

Klankbordgroep, opdrachtgever Opdrachtgever

6 à 7 keer tot einde project 2 à 3 keer tot einde project (nader te plannen)

Informerend, sturend, besluitvormend Informerend Ondersteunend Adviserend

Bijeenkomst Matchpoint

Door Projectmanager

Informerend

Adviserend

c. Wijze van voortgangsbewaking/rapportage Voortgang wordt vierwekelijks door de projectleider mondeling gerapporteerd aan de opdrachtgever. Te bespreken stukken worden uiterlijk één week van tevoren via e-mail opgestuurd. Voortgang wordt schriftelijk per kwartaal gerapporteerd door de projectmanager in de voortgangsrapportage voor de strategische agenda.

8. Resultaten en deelresultaten (SMART) a. Kernresultaat Alle afdelingen waar ouders en gezinnen begeleid worden hebben met ingang van februari 2012 een aandachtsfunctionaris huiselijk geweld en kindermishandeling; HVO-Querido heeft met ingang van februari 2012 één centrale aandachtsfunctionaris (beleidsmedewerker) huiselijk geweld en kindermishandeling met coördinerende en overstijgende taken; Alle aandachtsfunctionarissen zijn uiterlijk februari 2012 getraind; Alle medewerkers van afdelingen van HVO-Querido die met gezinnen werken zijn uiterlijk maart 2012 voorgelicht over het werken met de meldcode; (Bij-) scholing op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling is met ingang van 2012 opgenomen in het (meerjaren-) scholingsbeleid van de afdeling opleidingen (cetraal budget);

-

-

b. Deelresultaten Alle medewerkers van afdelingen van HVO-Querido die met gezinnen werken handelen vanaf het moment dat de trainingen op de afdelingen hebben plaatsgevonden (omstreeks maart 2012) bij vermoedens van huiselijk geweld en kindermishandeling volgens de meldcode; Er is met ingang van januari 2012 een vastgestelde taakomschrijving voor de aandachtsfunctionaris (sen); Er is uiterlijk februari 2012 een onderbouwd advies voor het inzetten van een risicotaxatie-instrument of een methodiek om het risico op huiselijk geweld en kindermishandeling in te schatten. Eind 2011 is er een besluit over wijze van deelname van HVO-Querido aan Matchpoint; Het werken met de meldcode met ingang van januari 2012 is opgenomen in het kwaliteitshandboek; Cliënten worden bij start hulpverlening geïnformeerd over de Meldcode en eventueel Matchpoint.


7

9. Afbakening Het project levert een advies op voor een werkwijze op het gebied van risicotaxatie en eventueel vergroten van de veiligheid van de volwassen of jeugdige cliënt die te maken heeft (gehad) met huiselijk geweld en/of kindermishandeling. Uitvoering van dit advies valt buiten de reikwijdte van het project. De uitrol van Matchpoint wordt binnen het project voorbereid. In overleg met de opdrachtgever zal in december 2011 besloten worden in hoeverre het haalbaar is de aansluiting bij Matchpoint binnen het project te laten plaatsvinden. 10. Risico analyse De implementatie Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling kan vertraagd worden wanneer niet tijdig afspraken vastgelegd kunnen worden met de aanbieder van trainingen aandachtsfunctionaris en voorlichtingen de trainingen. Op dit moment zijn er voorlopige afspraken gemaakt voor trainingen in februari 2012. De formele stappen rond het projectplan moeten liefst uiterlijk half november doorlopen zijn om deze afspraken te kunnen handhaven. 11. Randvoorwaarden Om de invoering van een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling succesvol te laten verlopen is het nodig dat het werken met de meldcode op alle niveaus van de organisatie ondersteund wordt. Voor het werken met Matchpoint moet in de organisatie op uitvoerend niveau draagvlak gecreëerd worden, onafhankelijk van de keuze die gemaakt wordt voor al dan niet standaard melden. Het creëren van draagvlak kan onder andere door een goede voorlichting over Matchpoint. Daarnaast kunnen zowel de opdrachtgever/het management en de centrale cliëntenraad een rol spelen bij het creëren van draagvlak. Zowel de aandachtsfunctionarissen als de medewerkers met cliëntcontacten en teammanagers moeten tijd kunnen vrijmaken voor het volgen van de trainingen (voor de aandachtsfunctionarissen) of een voorlichtingsbijeenkomst (medewerkers en teammanagers). Bij de invoering van de meldcode dient incidenteel budget gereserveerd te worden voor de basistrainingen voor medewerkers en specifieke trainingen voor aan te stellen aandachtsfunctionarissen. Bovendien moet structureel een bedrag zijn opgenomen in de begroting voor scholing van nieuwe medewerkers en voor periodieke aanvullende of verdiepende scholing. Afgezien van scholing dient ook budget gereserveerd te worden voor het drukken van de aan HVO-Querido aangepaste versie van de Meldcode. Om de implementatie goed te kunnen begeleiden moet aan betrokken medewerkers voldoende tijd beschikbaar gesteld worden. De projectleider wordt ingezet voor twee dagen in de week. Zodra er duidelijkheid is over de stappen die nodig zijn in de latere fasen (na definitieve keuze voor aansluiting Matchpoint, advies keuze werkwijze voor risicotaxatie) wordt de inzet van de projectleider in die fase vastgesteld. Zo nodig wordt, in overleg met de opdrachtgever, een nieuwe projectopdracht geformuleerd voor beide onderdelen. De leden van de werkgroep komen zesmaal bijeen, gedurende anderhalf uur. Daarnaast kost het uitwerken van de opdrachten en het inlezen ongeveer 1,5 uur per week. 12. Fasering Projectfase

Mijlpalen

Termijn

Oriëntatiefase

Projectcontract

20 juli 2011

Projectplan

Oktober 2011

Definitiefase Planningsfase Voorbereidingsfase Realisatiefase Evaluatiefase

September 2011 tot Maart 2012 Evaluatierapport

Maart/april 2012


8

13. Activiteitenplanning Zie bijlage 1 14. Communicatieplan a. Welke groepen hebben informatie nodig? De teammanagers van de afdelingen waar ouders en gezinnen in begeleiding zijn moeten geïnformeerd worden over de Meldcode en de wettelijke verplichtingen die daarmee samenhangen (te weten een aandachtsfunctionaris per afdeling en periodieke deskundigheidsbevordering of bijscholing voor medewerkers). Daarnaast moeten zij geïnformeerd worden over activiteiten van de decentrale en de centrale aandachtsfunctionaris. Hiervoor wordt januari 2012 een bijeenkomst belegd. De aan te stellen aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld en kindermishandeling moeten op de hoogte zijn van hun toekomstige taak en de planningen rond de training. Ook hiervoor wordt in januari 2012 een bijeenkomst belegd. De teammanagers van de overige afdelingen worden door de regiodirecteuren geïnformeerd over de implementatie van de Meldcode. Uitvoerend medewerkers van de afdelingen waar ouders en gezinnen in begeleiding zijn worden tijdig (eind 2011) door de teammanagers geïnformeerd over de wet Meldcode en de verplichtingen die daarmee samenhangen. De teammanagers maken in overleg met de afdeling opleidingen de planning voor de voorlichting en geven deze planning door op de afdeling. Algemene informatie, bestemd voor cliënten en medewerkers, over de wet Meldcode en Matchpoint wordt gepubliceerd in de Nieuwsbrief van HVO-Querido en op intranet. Teammanagers van betrokken afdelingen worden regelmatig per e-mail geïnformeerd. Communicatie Schriftelijk Nieuwsbrief

Door Projectleider

Intranet (kort bericht) E-mail

Projectleider Projectleider

Aan Cliënten, Medewerkers (organisatiebreed) Medewerkers (organisatiebreed) Teammanagers van de te betrekken afdelingen

15. Projectbegroting a. Kosten Incidentele kosten Onderdeel

Frequentie 1 à 2 keer gedurende het project

Aard Informerend

Eenmalig

Informatie en promotie Informerend; Verzoek inzetten bepaalde acties

Wanneer nodig

Opmerkingen

Bedrag

Basisvoorlichting werken met de Meldcode, 9 groepen

5 dagdelen á € 500,= per dagdeel, max. 12 personen + 19% BTW Max. groepsgrootte 25 personen á € 300,= per groep + 19% BTW

Aansluiten bij Matchpoint

Gratis

€ -,=

Training werken met Matchpoint

gratis

€ -,=

Training risicotaxatie

Naar schatting vergelijkbaar met de basistraining

Drukkosten Meldcode, schatting

Aan HVO-Querido aangepaste versie

Inzet projectleider

8 maanden, 2 dagen per week á € 2.400,= per maand

Training aandachtsfunctionaris

Totaal


€ 2.975,= € 3.213.,=

€ 3.213.,= € 500,= € 19.200,= € 29.101,=

9

Structurele kosten per jaar Onderdeel Vakliteratuur b.v. tijdschrift Kindermishandeling

9 afdelingen á € 75,=

Jaarlijkse opfristraining 9 groepen

Verdieping op onderwerpen, € 500,= per groep per dagdeel + 19% BTW

Basistraining voor nieuwe medewerkers Totaal b.

Opmerkingen

tweemaal per jaar

Bedrag € 675,= €5.355,= € 714,= € 6.726,=

Dekking Er is geen aanvullende subsidie beschikbaar voor het werken volgens de Meldcode, de kosten dienen betaald te worden uit eigen middelen. c. Kostenplaats Kosten voor het project vallen ten laste van de kostenplaats HRM (opleiden en trainen) en Staf (communicatie en literatuur). d. Afspraken over kostenbewaking Bij dreigende overschrijding vindt overleg met de budgethouder plaats.


10

Literatuur Belsky, J. (1984). The determinants of parenting: a process mode. Child Development, 55, p. 83-96. Berge, I. ten, & Eijgenraam, K. (juni, 2009). Licht Instrument Risicotaxatie Kindermishandeling. Geurts, E.& Ince, D. (2006). Van pedagogische tik tot kindermishandeling. De culturele diversiteit in Nederland. Utrecht: NJI. HVO-Querido (2010). Actief en Betrokken. Visiedocument HVO-Querido 2010-2012. HVO-Querido (januari 2011). Concept notitie ’Integrale veiligheid. Zo doen we dat!

Internet Basismodel meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling (2010). Stappenplan voor het handelen bij signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling; www.meldcode.nl/ Privacy-protocol programmaministerie voor Jeugd en Gezin, www.privacywegwijzer.nl Protocol kindermishandeling versie 2010, www.protocolkindermishandeling.nl

Matchpoint http://www.dmo.amsterdam.nl/jeugd-onderwijs/matchpoint/home_matchpoint/ www.rijksoverheid.nl, geraadpleegd op 8 maart 2011 Verwijsindex Risicojongeren http://www.samenwerkenvoordejeugd.nl/nl/Projecten/Onderwerpen-Verwijsindex.html


11

Bijlage 1

Week

Overleg opdrachtgever

TaakOmschrijving AF

Training AF’s; Voorlichting teams

Meldcode omzetten voor HVO-Q

Voorblad Meldcode

Matchpoint

Risicotaxatie en veiligheid

Kwaliteitshandboek

21

Bespreking concept projectplan met TM’s Voorbespreking projectopdracht CCR

27

36

Werkgroep (1): Voorbereiden opdracht

37 38

Meldcode in nieuwsbrief 19/9

Werkgroep (2)

39 40

Offerte AMK bespreken met afd opleidingen

41

Overleg met P&O

42

Werkgroep (3): Vaststelling taakomschrijving; Voorleggen via mail aan opdrachtgever 27/10 bespreken met opdrachtgever;

43

Communicatie

27/10

Overleg houder Overleg afd communicatie over drukkosten

Overleg Karen van Leeuwen: Rol SoS Overleg Altra: Inzetbaarheid SoS; Kosten training

27/10 bespreken met opdrachtgever:


27/10 Afweging SoS vs LIRIK bespreken met 12

Week


TaakOmschrijving AF


Taakomschrijvi ng via mail voorleggen aan klankbordgroep TM’s; Opmerkingen verwerken

Werkgroep (4); Voorlegger RDO dd. 16/11 maken

46

Taakomschrijvi ng in RDO

Voorblad Meldcode

Matchpoint

aantallen boekjes Meldcode (alle medewerkers 7 afd)

44

45


Tekst voorbeeld Meldcode aanpassen aan HVO-Q Tekst voorleggen in RDO


Kwaliteitshandboek

Communicatie

opdracht-gever

Werkgroep (4)

Uiterlijk 14/11: Reactie offerte AMK; Werven AF’s via TM’s

Introductie Matchpoint RDO, TM’s, werkgroep door Peter van Bosheide Aansluitplan herzien, bespreken met opdrachtgever (27/10); vaststellen wie ondertekent

Deadline nieuwsbrief: 10 november

47 48

1/12

Werkgroep (5) bereidt bijeenkomst 12/1 voor

Werkgroep (5)

Werkgroep (5) stelt vast: Onderwerpen checklist startgesprek

49 50 51


13

Week 52


TaakOmschrijving AF



Voorblad Meldcode

Matchpoint


Kwaliteitshandboek

Communicatie

29/12

1 2

Werkgroep (6) Startbijeenkomst AF’s 12/1

HVO-Q-versie laten drukken

3

4

Ondertekening convenant; Ondertekening aansluitplan

Werkgroep (6) Startbijeenkomst AF’s 12/1; Informatiebijeenkomst TM’s Checklist startgesprek op de afdelingen aanpassen (taak AF iom TM)

Contactgegeve nss medewerkers doorgeven aan Matchpoint

26/1

5

Start trainingen (5 x)

HVO-Q-versie uitdelen aan AF’s

Start voorlichtingen teams

HVO-Q-versie uitdelen aan medewerkers

6 7 8

23/2

9 10

11


Aansluiting Matchpoint

14

Week


12 e.v.

22/3

12 e.v.

19/4

TaakOmschrijving AF



Voorblad Meldcode


Matchpoint


Voorlichten en trainen medewerkers Start registraties

15

Kwaliteitshandboek

Communicatie

Best practice Hvo- Querido

Recommend Documents