BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 29 september 2015 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter drs. V.H. Kloos J.P. Nagengast MBA mw. E.C. Konijn-Vermaas mw. A.J.A. van de Ven mw. P.A. Groen-Krijger, ambtelijk secretaris drs. P.F. Dijkman mw. W.J. Pelk MBA, waarnemend secretaris 1.
Opening De besluitenlijst van de vergadering van 22 september 2015 wordt vastgesteld.
2.
Besluiten openbaar
15.1634 Bruinooge
Raadsvragen OPA inzake Zwarte Piet Samenvatting: Het lid van de Raad, J. Hoekzema, heeft ons bij brief van 28 augustus 2015 vragen gesteld inzake Zwarte Piet. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
15.1297 Bruinooge
Aanwijzing toezichthouders Drank en Horecawet en APV Samenvatting: In het driehoeksoverleg van West-Friesland, Heerhugowaard, Den Helder en Alkmaar is overeengekomen om op het gebied van het toezicht en de handhaving van de Drank en Horecawet en APV samenwerking te realiseren en toezichthouders uit te wisselen. Besluit: College van burgemeester en wethouders, de burgemeester, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft 1. De buitengewoon opsporingsambtenaren van de gemeenten Bergen (NH), Castricum, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Hollands Kroon, Hoorn, Koggenland, Langedijk, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec en Texel, gelet op artikel 1:2, lid 1, en artikel 2.1 van de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling en de Uitwerkingsovereenkomst, aan te stellen als onbezoldigd ambtenaren van de gemeente Alkmaar gedurende de tijd dat zij bij de gemeente Alkmaar worden ingezet;
2.
15.1657 Bruinooge
Het bijgevoegde Aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Alkmaar vast te stellen.
Straatnaam Nieuwe Vaart Samenvatting: Sportpark Hoornse Vaart langs de Hoornseweg in Oudorp wordt herontwikkeld waarbij de helft voor sport blijft en de andere helft voor wonen is bestemd. De grond voor wonen wordt uitgegeven in de vorm van welstandsvrije, vrije kavels. Aangezien elke openbare ruimte in Alkmaar een officiële naam krijgt, moet aan deze nieuwe woonstraat een naam worden gegeven. Het college is hiertoe bevoegd op basis van artikel 2 lid 2 van de Verordening Naamgeving en Nummering. Besluit: 1. In te stemmen met het voorstel van de Commissie Naamgeving Openbare Ruimte om de woonstraat de naam ‘Nieuwe Vaart’ te geven. 2. Dit besluit in werking te laten treden op 01 oktober 2015.
15.1619 Dijkman
Rapport Realisme en Control Samenvatting: In het voorjaar 2015 zijn in Alkmaar financiële problemen aan het licht gekomen. In opdracht van het college is een analyse opgesteld om oorzaken en achtergronden nader te duiden met als titel “Samen vormgeven aan realisme en controle”. Besluit: Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden aan de Raad.
15.1619 Dijkman
Motie www.alkmaar.nl ook mobiel Samenvatting: In de raadsvergadering van 27 augustus 2015 is door de Raad een motie aangenomen inzake Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
15.1637 Dijkman
Raadsvragen VVD inzake Exploitatie Sportpaleis Samenvatting: Het lid van de Raad, mevrouw T. Vermeulen, heeft ons bij brief van 11 augustus 2015 vragen gesteld inzake de exploitatie van het Sportpaleis. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
15.1649 Dijkman
Raadsvragen PvdA inzake herontwikkeling voormalig gemeentehuis Graft-De Rijp Samenvatting: Het lid van de Raad, Leo van Etten, heeft ons bij brief van 20 augustus 2015 vragen gesteld inzake herontwikkeling voormalig gemeentehuis Graft-De Rijp.
Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording. 15.1638 Dijkman
Raadsvragen OPA inzake Wielerbaan Samenvatting: Het lid van de Raad, de heer J. Hoekzema, heeft ons bij brief van 18 augustus 2015 vragen gesteld inzake de exploitatie van het Sportpaleis. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
15.1565 Dijkman
Vaststelling canonpercentage erfpacht Samenvatting: De huidige systematiek van vaststellen van het canonpercentage, namelijk het voortschrijdend 3 jaars kwartaalgemiddelde, betekent een stabiel verloop in de kwartaalpercentages. Wijzigingen gebeuren pas als er een verandering van het percentage heeft plaats gevonden. Op grond van artikel 10, derde lid, van de algemene voorwaarden houdt dit in dat de voor afkoop in aanmerking komende erfpachttermijnen contant gemaakt dienen te worden tegen het canonpercentage. Middels deze nota wordt vaststelling van het canonpercentage wederom door het college geregeld. Besluit: Het canonpercentage, bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de door de Raad vastgestelde Algemene bepalingen voor de uitgifte in voortdurende erfpacht van gronden in de Gemeente Alkmaar, met ingang van het vierde kwartaal 2015 vast te stellen op 2,25%.
15.1205 Dijkman
Achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw Samenvatting: Betreft een voorstel voor het aangaan van een ongelimiteerde achtervangovereenkomst met de Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw, zodat toegelaten instellingen gebruik kunnen maken van de faciliteiten van het Waarborgfonds. Door de fusie met Schermer en Graft-De Rijp is een nieuwe achtervangovereenkomst noodzakelijk. Deze nieuwe achtervangovereenkomst heeft de gelijke strekking als de oude achterwachtovereenkomsten van de oude gemeente Alkmaar. Besluit: 1. Een ongelimiteerde achtervangovereenkomst aan te gaan met het Waarborgfonds voor alle in de gemeente werkzame of in de toekomst werkzame toegelaten instellingen tot het moment van wederopzegging, waarbij de gemeente verklaart dat, indien en voor zover het risicovermogen van het Waarborgfonds, zoals omschreven in de overeenkomst een niveau bereikt dat lager is dan het garantieniveau zoals omschreven in de overeenkomst, zij zich jegens het Waarborgfonds zomede jegens de geldgever verbindt aan het Waarborgfonds gelden ter leen te verstrekken op
2. 15.1493 Dijkman
de wijze, onder de voorwaarde en tot de bedragen als in de overeenkomst is bepaald. Dit besluit ter informatie toe te zenden aan Gedeputeerde Staten
Wijziging GR Cocensus Samenvatting: Op 1 januari 2015 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Bestaande gemeenschappelijke regelingen dienen, indien nodig, voor 1 januari 2016 te worden aangepast. Het dagelijks bestuur van Cocensus verzoekt de aangesloten gemeenten in te laten stemmen met het handhaven van de bestaande regeling voor Cocensus, zijnde een gemeenschappelijk openbaar lichaam met een geleed bestuur. De aanpassing van de GR Cocensus zal in de vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) van Cocensus van 23 september 2015 worden vastgesteld. De wijzigingen om de GR Cocensus in overeenstemming met de Wgr te brengen, zijn technisch van aard (geen grote inhoudelijke gevolgen voor de bestaande gemeenschappelijke regeling Cocensus). Besluit: In te stemmen met de voorkeur van het DB van Cocensus betreffende de samenwerkingsvorm.
15.1639 KonijnVermaas
Uitvoeringsplan Jeugd Werkt
Samenvatting: Het Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid Noord-Holland Noord (RPA NHN) voert in opdracht van de gemeenten van Noord-Holland Noord het project Jeugd Werkt! uit. Doel van het project is om bij te dragen aan een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en een duurzame arbeidstoeleiding van (kwetsbare) jongeren. Ten behoeve van het project is een uitvoeringsplan geschreven dat uit drie onderdelen bestaat: Het ontwikkelen van een visie op de samenwerking rond arbeidstoeleiding van kwetsbare jongeren; Het voortzetten van de succesvolle aanpak tijdens het Actieplan Jeugdwerkgelegenheid 2.0; Werkakkoorden voor jeugd (‘samen naar een werkende toekomst’). Besluit: 1. Het uitvoeringsplan Jeugd Werkt! vast te stellen. 2. De decentralisatie uitkering van het Ministerie van Sociale Zaken “Samen naar een werkende toekomst” aan te wenden voor de uitvoering van het plan Jeugd Werkt! 3. De decentralisatie-uitkering (septembercirculaire 2015 pagina 23) ad € 100.000,- in 2015 toe te voegen aan de reserve Taakmutaties en dit bedrag in 2016 te onttrekken aan de reserve taakmutaties en de decentralisatieuitkering in 2016 ad € 100.000 in 2016 te verwerken in de begroting, Programma 10, Werk en inkomen, product 65 Re-integratie, via de B&W nota die bij deze circulaire gemeentefonds hoort.
15.1608 Van de Ven
Convenant samenwerking VGZ, Zorgkantoor en regio Alkmaar Samenvatting: In 2013 hebben gemeenten in de regio Alkmaar, de Zorgverzekeraar VGZ en het Zorgkantoor VGZ regio Noord-Holland Noord het convenant ‘Wijkgericht werken doe je samen’ getekend met de intentie om samen te werken op een aantal terreinen waar de wetten binnen de zorg elkaar raken. Na evaluatie in het PORA van juni 2015 is besloten om de samenwerking te verlengen met een nieuw convenant. Dit convenant dient als basis voor het overleg tussen de financiers en heeft als doel: het bevorderen van gezond opvoeden en opgroeien, de gezondheid en kwaliteit van leven en de zelfredzaamheid van mensen in combinatie met het terugdringen van de (groei van de) kosten van de Jeugdwet, Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning), Zvw (Zorgverzekeringswet) en de Wlz (Wet langdurige zorg) Besluit: 1. In te stemmen met het Convenant samenwerking Zorgverzekeraar – Zorgkantoor – Gemeenten regio Alkmaar 2015-2018. 2. Het convenant ter informatie aan te bieden aan de Raad. Burgemeester: 3. Wethouder mevrouw A.J.A. van de Ven volmacht te verlenen om op 30 september 2015 het convenant Convenant samenwerking Zorgverzekeraar – Zorgkantoor – Gemeenten regio Alkmaar 2015-2018 namens de gemeente Alkmaar te ondertekenen.
15.1606 Van de Ven
Bouwplan Langestraat 60 en 62 Samenvatting: Voor de herontwikkeling van de percelen op de Langestraat 54, 56, 58, 60 en 62, die zijn getroffen door de nieuwjaarsbrand zijn inmiddels omgevingsvergunningen verleend. Nu is Langestraat 62 (eigenaar Waardijk) verkocht en inmiddels overgedragen aan de eigenaar van Langestraat 60 (Coltavast). De nieuwe eigenaar heeft besloten een aanvraag om omgevingsvergunning in te dienen voor een nieuw bouwplan voor Langestraat 60 en 62. Het bouwplan voorziet in de herbouw van winkels, deels over meerdere bouwlagen, met bovenwoningen. Het nieuwe bouwplan houdt een wijziging in ten opzichte van het reeds vergunde bouwplan. De wijzigingen zijn: een gewijzigde parcelering door iets (10 cm) vooruitspringende voorgevel van nr. 62; ontsluiting van de woningen is nu aan de voorzijde; er worden 2 woningen toegevoegd op de 3e bouwlaag aan de zijde van de Gedempte Nieuwesloot, op 7,5 m van de achtererfgrens (was magazijn tot de achtererfgrens); het trappenhuis en de liftschacht liggen buiten het bouwvlak (midden deel van het perceel). Het bouwvolume neemt niet toe ten opzichte van het reeds vergunde bouwplan. Aan dit bouwplan kan alleen medewerking worden verleend door middel van een uitgebreide afwijkingsprocedure voor het verlenen van een omgevingsvergunning. In het voortraject heeft uitgebreid overleg plaatsgevonden met omwonenden en andere belanghebbenden. Het bouwplan is overwegend positief ontvangen. Het gewijzigde plan valt gunstiger uit voor belanghebbenden aan de Gedempte Nieuweslootzijde, omdat de wand op de achterste perceelgrens op de 3e bouwlaag nu terugspringt tot 7,5 meter vanaf de perceelgrens. Er is geen strijd met een goede ruimtelijke ordening en de omgevingsvergunning wordt voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Er is geen verklaring van geen bedenkingen van de Raad vereist.
Besluit: 1. In te stemmen met het opstarten van de uitgebreide voorbereidingsprocedure (als bedoeld in de Wabo) voor het verlenen van de omgevingsvergunning. 2. De verdere besluitvorming te mandateren aan de unitmanager V&S. 15.1644 Van de Ven
Uitvoering Beleidsregels Mantelzorgcompliment Alkmaar Samenvatting: Tot 1 augustus 2015 hebben drie organisaties gelegenheid gekregen een offerte in te dienen voor de uitvoering van de “Beleidsregels mantelzorgcompliment gemeente Alkmaar”, vastgesteld in de collegevergadering van 14 juli 2015. De offerteprocedure heeft erin geresulteerd dat het Mantelzorgcentrum de eerste kandidaat is om de beleidsregels uit te voeren. Bij deze liggen de ontwerp besluiten voor om deze opdracht daadwerkelijk aan het Mantelzorgcentrum te gunnen. Besluit: 1. De directeur van het Mantelzorgcentrum mandaat te verlenen om de beleidsregels “Mantelzorgcompliment gemeente Alkmaar” uit te voeren, conform bijgevoegd mandaatbesluit. 2. Aangaan van de overeenkomst Mantelzorgcompliment, waarin opgenomen de verplichtingen, behorende bij de uitvoering van de beleidsregels Mantelzorgcompliment gemeente Alkmaar.
15.1597 Van de Ven
Bezwaarschrift paardenbak Oost-Graftdijk Samenvatting: Door 5 omwonenden is verzocht om handhaving met betrekking tot een paardenbak in Oost-Graftdijk. Dit heeft geleid tot het besluit om een last onder dwangsom op te leggen. De paardenbak is vergunningplichtig en er is geen zicht op legalisatie. Tegen dit besluit is door de eigenaar van de paardenbak bezwaar gemaakt. De externe commissie bezwaarschriften is om advies gevraagd. Besluit: Het advies van de commissie over te nemen en het bezwaar ongegrond te verklaren.