Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
1.
BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING
1.1
Aanvraag
8 maart 2016 1 van 7
Gezien de aanvraag omgevingsvergunning van: Naam
:
Stichting Cultureel Centrum Venray
wonende/gevestigd
:
Postbus 88 5800 AB Venray
ontvangen op
:
11 september 2015
registratiekenmerk
:
HZ-OMV-2015-0197
registratiekenmerk omgevingsloket
:
1963663
om vergunning voor het project
:
het uitbreiden van de schouwburg
voor de activiteiten
:
- Bouw - Handelen in strijd met regels RO
op het perceel
:
Schouwburgplein 1 te Venray
kadastraal bekend gemeente Venray
:
Sectie C no. 9790, 10198 & 10202
1.2
Besluit
Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna te noemen: Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen aan de aanvrager voor de activiteit(en): -
Bouw
-
Handelen in strijd met regels RO
De overwegingen, de voorschriften en overige als zodanig gewaarmerkte stukken, maken deel uit van het besluit. 1.3
Bezwaarclausule
Bent u het met dit besluit niet eens, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dit kan via www.venray.nl > ‘Digitale balie' > B van 'Bezwaarschrift indienen'. U logt dan in met uw DigiD-code. Ook kunt u schriftelijk bezwaar indienen. Dat doet u door een gemotiveerd bezwaarschrift te sturen aan burgemeester en wethouders van Venray, Postbus 500, 5800 AM Venray. Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: - de datum; - naam en adres van degene die bezwaar maakt; - een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - de redenen waarom u het niet eens bent met het besluit.
Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
8 maart 2016 2 van 7
Het bezwaarschrift moet zijn ontvangen binnen zes weken na de datum van verzending van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt. Ook dient u zo mogelijk een kopie van het bestreden besluit mee te sturen. Voorts is van belang dat het maken van bezwaar de werking van het besluit niet schorst. Indien u bezwaar heeft gemaakt en een spoedeisend belang heeft bij het voorkomen van onomkeerbare gevolgen van het besluit dan kunt u bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond, een verzoek om voorlopige voorziening indienen. Voor het in behandeling nemen van een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Nadere informatie hierover kunt u verkrijgen via de griffie van de rechtbank Limburg. 1.4
Inwerkingtreding besluit
Deze beschikking treedt in werking met ingang van de dag na de bekendmaking. De dag van bekendmaking is de dag van verzending van de beschikking.
Het college van burgemeester en wethouders,
, burgemeester
, secretaris
Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
2.
OMGEVINGSVERGUNNING PROCEDUREEL
2.1
Ontvankelijkheid
8 maart 2016 3 van 7
Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van het Besluit omgevingsrecht (hierna te noemen Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (hierna te noemen Mor) getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is bij brief van 14 oktober 2015 in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens in te dienen. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 17 december 2015. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling(en) daarop voldoende informatie bevatten voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. Verder is de melding in het kader van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer ingediend. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. 2.2
Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd in overeenstemming met het bepaalde in artikel 3.7 van de Wabo. 2.3 -
Toetsingskader
Het toetsingskader van de activiteit handelen in strijd met regels RO wordt gevormd door artikel 2.12 van de Wabo.
-
Het toetsingskader van de activiteit bouw wordt gevormd door artikel 2.10 van de Wabo.
2.4
Verlenging beslistermijn
Op 25 november 2015 is de beslissing genomen om de termijn waarbinnen op de aanvraag moet worden besloten, met zes weken te verlengen. 2.5
Opschorten op verzoek van de aanvrager
Op 19 januari 2016 hebben wij een verzoek tot het opschorten van de beslistermijn op grond van artikel 4:15 lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht tot uiterlijk 29 februari 2016 ontvangen.
Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
8 maart 2016 4 van 7
Op 12 februari 2016 hebben wij een tweede verzoek tot het opschorten van de beslistermijn op grond van artikel 4:15 lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht tot uiterlijk 31 maart 2016 ontvangen. 3.
OVERWEGINGEN
Aan het besluit liggen de volgende overwegingen ten grondslag: 3.1
Overwegingen met betrekking tot de activiteit handelen in strijd met regels RO
Het bouwplan is niet in overeenstemming met artikel 6.2.c van het bestemmingsplan “Centrum”, bestemming “Maatschappelijk”, omdat op grond hiervan de maximale goothoogte en bouwhoogte niet meer mag bedragen dan de aanduidingen welke op de plankaart zijn aangegeven. Op grond van artikel 2.12 lid 1, onder a, onder 2 van de Wabo juncto artikel 4 lid 1 van bijlage II van het Bor kan voor dit bouwplan een afwijking van het bestemmingsplan worden toegestaan. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt is het bouwplan aanvaardbaar, omdat hierdoor een betere massaopbouw ontstaat. Daarnaast is het bouwplan niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Voor de motivering van deze afwijking van het bestemmingsplan wordt verder verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing die onderdeel uitmaakt van de stukken behorende bij deze vergunning. De inhoud van deze ruimtelijke onderbouwing wordt hier als herhaald en ingelast beschouwd. Conclusie: Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit handelen in strijd met regels RO zijn er geen gronden om de omgevingsvergunning te weigeren. 3.2
Overwegingen met betrekking tot de activiteit bouw
Het bouwplan is voor advies voorgelegd aan het Adviesbureau Ruimtelijke Kwaliteit en op 8 december 2015 akkoord bevonden. Wij kunnen geheel instemmen met dit advies. Het bouwplan is voor advies voorgelegd aan de brandweer en akkoord bevonden op 13-01-2016. Met dit advies kunnen wij geheel instemmen. Het bouwplan voldoet aan de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordening van de gemeente Venray.
Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
8 maart 2016 5 van 7
Conclusie: Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit bouw zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.
4.
VOORSCHRIFTEN
Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: -
De vergunninghouder draagt ervoor zorg dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften worden nageleefd.
-
Er moet gebouwd worden in overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordening van de gemeente Venray.
-
De omvang van een brandmeldinstallatie moet voldoen aan lid 1 van artikel 6.20 Bouwbesluit 2012. Er moet een aangepast PVE worden ingediend voor de brandmeld- en ontruimingsalarminstallatie voor het gehele gebouw ter goedkeuring door de brandweer. Met klem wordt geadviseerd om gelet op het openbare karakter van het gebouw dit in een vroegtijdig stadium tijdens de uitvoering van de werkzaamheden te doen.
-
Uiterlijk 3 weken voor de start van de uitvoering van de desbetreffende werkzaamheden moeten de volgende bescheiden worden ingediend. Uitsluitend na goedkeuring van Burgemeester en Wethouders mag met de uitvoering van het betreffende bouwwerk(en) gestart worden: -
constructieve gegevens en berekeningen door uitvoerend leverancier m.b.t. prefab bouwonderdelen (vloersystemen e.d.) en wapening
Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
5.
8 maart 2016 6 van 7
BIJGEVOEGDE DOCUMENTEN
De volgende documenten zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd en behoren bij het besluit: Omschrijving
Kenmerk
Datum
Ingediend
Aanvraagformulier omgevingsvergunning
1963663
11-09-2015
Bestaand - Situatie
10015010 – AO-S- 11-09-2015
11-09-2015
01b Bestaand - Souterrain
10015010 – AO-P- 11-09-2015
11-09-2015
-1b Bestaand – Begane grond
10015010 – AO-P- 11-09-2015
11-09-2015
00b Bestaand – 1e verdieping
10015010 – AO-P- 11-09-2015
11-09-2015
01b Bestaand - Dakaanzicht
10015010 – AO-P- 11-09-2015
11-09-2015
03b Bestaand - Doorsneden
10015010 – AO-D- 11-09-2015
11-09-2015
01b Bestaand – Noord- en zuidgevel
10015010 – AO-G- 11-09-2015
11-09-2015
01b Bestaand – Oost- en westgevel
10015010 – AO-G- 11-09-2015
11-09-2015
02b Nieuw - Situatie
10015010 – AO-S- 11-09-2015
11-09-2015
01 Nieuw - Souterrain
10015010 – AO-P- 10-12-2015
17-12-2015
-1 Nieuw – Begane grond
10015010 – AO-P- 10-12-2015
17-12-2015
00 Nieuw – 1e verdieping
10015010 – AO-P- 10-12-2015
17-12-2015
01 Nieuw – tweede + derde verdieping
10015010 – AO-P- 10-12-2015
17-12-2015
02 Nieuw - Dakaanzicht
10015010 – AO-P- 10-12-2015
17-12-2015
03 Nieuw - Doorsneden
10015010 – AO-D- 10-12-2015
17-12-2015
01 Nieuw – Noord- en zuidgevel
10015010 – AO-G- 10-12-2015
17-12-2015
01 Nieuw – Oost- en westgevel
10015010 – AO-G- 10-12-2015
17-12-2015
Besluit van Burgemeester en Wethouders HZ-OMV-2015-0197 Onderwerp
Datum
Besluit omgevingsvergunning
Pagina
Omschrijving
Kenmerk
8 maart 2016 7 van 7
Datum
Ingediend
10-12-2015
17-12-2015
10-12-2015
17-12-2015
02 Welstandgegevens
10015010 – AOWE-01
Bouwbesluitgegevens
10015010 – AOBB-01
Ruimtelijke Onderbouwing
29-02-2016
Brandveiligheid Souterrain
M15 192 – BR01
10-12-2015
17-12-2015
Brandveiligheid Begane grond
M15 192 – BR02
10-12-2015
17-12-2015
Brandveiligheid Verdieping 1
M15 192 – BR03
10-12-2015
17-12-2015
Brandveiligheid Verdieping 2
M15 192 – BR04
10-12-2015
17-12-2015
Brandveiligheid Verdieping 3
M15 192 – BR05
10-12-2015
17-12-2015
Brandveiligheid : Ontruiming “Schouwburg
M15 192.401.1
09-12-2015
17-12-2015
Bijlage I scenario 1a
M15 192
09-12-2015
17-12-2015
Bijlage II scenario 1b
M15 192
09-12-2015
17-12-2015
Bijlage III scenario 1c
M15 192
09-12-2015
17-12-2015
Bijlage IV scenario 2
M15 192
09-12-2015
17-12-2015
Bijlage V scenario 3
M15 192
09-12-2015
17-12-2015
Bijlage VI scenario 4
M15 192
09-12-2015
17-12-2015
Ventilatieberekening
48153107
17-12-2015
17-12-2015
Coördinatietekening – Ventilatieberekening
48153107 – C01-
17-12-2015
17-12-2015
Venray”
X-0-00 Situatie met bestaande aansluitingen Constructieve uitgangspunten
11-09-2015 2015.0063 – 02.100.B01
11-09-2015
11-09-2015