Beleidsbrief. Vlaamse Rand

stuk ingediend op

735 (2010-2011) – Nr. 1 25 oktober 2010 (2010-2011)

Beleidsbrief Vlaamse Rand 2010-2011 ingediend door de heer Geert Bourgeois, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand

verzendcode: REG

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

2

EEN BELEID OP MAAT VOOR DE VLAAMSE RAND

Inhoudsopgave: 1. Inleiding 2. Doelstellingen 2.1. Functionele bevoegdheid Vlaamse Rand 2.1.1. Initiatieven die het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand bevestigen en/of verstevigen 2.1.2. Infrastructuur en gebouwen in beheer van vzw ‘de Rand’ 2.1.3. Subsidies voor Initiatieven die het Vlaams karakter bevestigen en/of verstevigen 2.2. Ondersteuning Ring-tv 2.3. Vzw ‘de Rand’ 2.4. Strategische projecten 2.4.1. Museum Felix De Boeck Drogenbos 2.4.2. Campus Bierenberg Sint-Genesius-Rode 2.5. Andere beleidsdomeinen 2.5.1. Werk 2.5.2. Onthaal en Integratie 2.5.3. Onderwijs 2.5.4. Binnenlands Bestuur- Taalwetgeving 2.5.5. Huisvesting – Vlabinvest 2.5.6. Economie – START 2.5.7. Ruimtelijke Ordening 2.5.8. Mobiliteit 2.5.9. Cultuur, Jeugd, Sport en het verenigingsleven 2.5.10. Open Ruimte 2.5.11. Welzijn en Gezondheid 2.5.12. Toerisme 2.5.13. Onroerend erfgoed 2.5.14. Europees en Buitenlands Beleid 3. Lijst met afkortingen 4. Regelgevingsagenda

p. 3 p. 5 p. 5

Bijlage 1. Samenvatting van de belangrijkste beleidsopties en initiatieven Bijlage 2. Resoluties en moties van het Vlaams Parlement Bijlage 3. VOU betreffende het versterken van het Nederlandstalig karakter in de Rand Bijlage 4. Ontwerp Jaarplan 2011 vzw ‘de Rand’ Bijlage 5. Tabel flankerende maatregelen VSGB

p. 25 p. 26 p. 27 p. 29 p. 46

p. 5 p. 7 p. 8 p. 9 p. 9 p. 11 p. 11 p. 12 p. 13 p. 13 p. 14 p. 14 p. 15 p. 16 p. 17 p. 18 p. 18 p. 19 p. 19 p. 21 p. 22 p. 22 p. 23 p. 24 p. 24

V l a a m s P a r l e m e n t – 1011 B r u s s e l – 0 2 / 5 5 2 . 11 . 11 – w w w. v l a a m s p a r l e m e n t . b e

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

3

1. Inleiding De Vlaamse Rand is om vele redenen strategisch een zeer belangrijke gebied voor de Vlaamse Regering. Er zijn tal van specifieke beleidsuitdagingen. Het belang van dit gebied blijkt ook uit het regeerakkoord, waarin heel wat maatregelen voor de Vlaamse Rand zijn opgenomen. Deze beleidsbrief is de eerste concretisering van de beleidsnota Vlaamse Rand 2009-2014. Deze beleidsnota stelt een gecoördineerd en inclusief beleid op maat voorop om het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand te bevestigen, te ondersteunen en te versterken, en er de open ruimte te vrijwaren. De grondslag voor dit beleid is en blijft het territorialiteitsbeginsel. Het beleid in de Vlaamse Rand kan ook maar slagen als het gebaseerd is op samenwerking met alle betrokken partners, zoals de provincie Vlaams-Brabant en de gemeentebesturen, en dit om een goed Vlaams bestuur in de Vlaamse Rand te behouden en te versterken. Door deze samenwerking willen we enerzijds het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand versterken, anderzijds gaan we de uitdaging aan om de leefbaarheid en de levenskwaliteit in dit gebied te bevorderen. Hiertoe behoort ook het onthaal en de integratie van anderstaligen. Als bevoegd minister behartig ik enerzijds rechtstreeks een aantal direct functionele bevoegdheden en actieterreinen; in het verlengde hiervan liggen mijn acties voor de Vlaamse Rand binnen mijn bevoegdheidsdomeinen toerisme, onroerend erfgoed en Binnenlands Bestuur. Anderzijds heeft elk lid van de regering de verantwoordelijkheid om binnen haar of zijn bevoegdheidsdomeinen het regeerakkoord met betrekking tot de Vlaamse Rand uit te voeren. Ik heb een coördinerende bevoegdheid. Dit geheel maakt de bevoegdheid Vlaamse Rand tot een complexe maar boeiende uitdaging. Binnen mijn eigen bevoegdheden pak ik een aantal uitdagingen aan; zonder volledigheid te willen nastreven wijs ik op enkele actuele speerpunten ter zake: - de versterking van de werking van vzw ‘de Rand’, zowel in haar basiswerking in de zes faciliteitengemeenten als op het vlak van de taalpromotiepijler; in aansluiting daarbij de stappen om de infrastructuur waarover ‘de Rand’ kan beschikken met aangepaste investeringen te verbeteren. Een voorbeeld hiervan is het project om de toegankelijkheid van de Boesdaalhoeve te verbeteren; - de zorg dat het jeugdwerk in de zes faciliteitengemeenten over aangepaste infrastructuur kan beschikken; concreet is een structurele oplossing uitgewerkt voor het probleemdossier van het jeugdhuis Animoro van Sint-Genesius-Rode; - voor de uitbouw van de Felixsite in Drogenbos tot een multidisciplinaire aantrekkelijke en kwalitatieve attractiepool liggen alle elementen op tafel. Het is in uitvoering van het regeerakkoord een belangrijk strategisch project voor de Vlaamse Rand. 2010 was voor het Museum Felix de Boeck trouwens het eerste jaar dat een gezonde structurele financiering gegarandeerd werd; - een ander strategisch project is de site Bierenberg in Sint-Genesius-Rode, die we opnieuw als wetenschapspark willen valoriseren. De PMV is in dit verband met een studieopdracht belast; - het onthaalbeleid voor nieuwe bedrijven die zich in de rand vestigen; - realiseren van een inhaalbeweging voor de oprichting van integratiediensten in de Vlaamse Rand; - beter ontsluiten van het toeristisch potentieel van de regio, o.m. met digitale infozuilen. Al deze beleidsontwikkelingen worden verderop in deze beleidsbrief verder toegelicht.

V L A A M S P A R LEMENT

4

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

Binnen mijn coördinerende bevoegdheid is het flankerend beleid bij het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel ongetwijfeld de belangrijkste uitdaging. De naamsverandering, van ‘Vlaams Stedelijk Gebied rond Brussel’ naar ‘Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel’ toonde reeds aan dat dit deel van de uitvoering van het ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen een bijzonder delicate evenwichtsoefening is. Ongetwijfeld komen bepaalde delen van de Vlaamse Rand in aanmerking voor verdichting, zowel economisch als qua wonen. Anderzijds wil de Vlaamse Regering het open karakter en de leefbaarheid garanderen (alsook het Nederlandstalig karakter). De regering heeft dan ook beslist om de afbakening en de opties met betrekking tot het VSGB te laten begeleiden door een groot aantal ‘flankerende maatregelen’. De Vlaamse Regering heeft een lijst opgemaakt van dit te voeren ‘flankerend beleid’. Deze lijst is in bijlage toegevoegd. Ik zal erop toezien dat dit flankerend beleid inderdaad uitgevoerd wordt. Ik word hierin bijgestaan door het ‘Coördinatieplatform VSGB’ waarvan alle betrokken administraties van de Vlaamse Gemeenschap, de provinciale overheid en een vertegenwoordiging van de betrokken gemeentebesturen deel uitmaken onder voorzitterschap van de gouverneur van Vlaams-Brabant. Dit Coördinatieplatform volgt van nabij de staat van uitvoering van het flankerend beleid aan de hand van opvolgingsinstrumenten zoals die onder meer ook gebruikt zijn voor de opvolging van het Limburgplan.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

5

2. Doelstellingen 2.1.

Functionele bevoegdheid Vlaamse Rand

2.1.1. Initiatieven die het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand bevestigen en/of verstevigen Voor de financiering van deze initiatieven werd in de begroting 2010 een bedrag van 333 Keur voorzien. Voor 2011 wordt een bedrag van 229 Keur ingeschreven. a)

Stand van zaken

Tijdens het voorbije jaar werden verschillende initiatieven genomen die binnen deze doelstelling passen. Met de vzw ‘de Rand’ werd opnieuw een overeenkomst afgesloten om een specifiek onthaalbeleid uit te werken voor diplomatiek personeel, personeel van ambassades en ambtenaren van de Europese instellingen. Zo werd de traditie van “Speakers Corner” verder gezet, een conferentie waar een eminente Vlaamse gastspreker toelichting geeft over een thema dat in het verlengde ligt van haar/zijn politiek, maatschappelijk, wetenschappelijk, sociaal of cultureel engagement. Deze conferentie wordt gehouden in het Nederlands en wordt simultaan vertaald in het Engels, Frans en Duits. Tijdens de afsluitende receptie hebben de aanwezigen de kans elkaar te ontmoeten. Gewoonlijk wordt deze conferentie bijgewoond door 250 tot 350 personen, waaronder heel wat internationale inwoners uit de Vlaamse Rand. Vzw ‘de Rand’ is ook telkens aanwezig met een infostand samen met het departement Internationaal Vlaanderen en Toerisme Vlaanderen op de infobeurzen die jaarlijks worden georganiseerd voor de ‘expats’ die zich in Brussel en de Vlaamse Rand komen vestigen. Aan de geïnteresseerden wordt onder meer de meertalige brochure ‘Welkom in de Vlaamse Rand’ meegegeven. Er wordt ook een specifiek gecoördineerd onthaal uitgewerkt met onder andere een uitvoerige toelichting van het aanbod taalcursussen Nederlands. Via de gegevens die ter beschikking gesteld worden door het Rijksregister wordt sinds begin 2009 aan alle nieuwe inwoners van de Vlaamse Rand een meertalige folder toegestuurd om hen welkom te heten en hen aan te moedigen de onthaalbrochure ‘Welkom-in-de-Vlaamse-Rand’ aan te vragen. Van januari 2009 tot en met juni 2010 werden er 14.596 nieuwkomers aangeschreven. De nieuwe inwoners die de brochure aanvragen ontvangen eveneens een randuitcheque (405 nieuwkomers hebben de brochure aangevraagd). Deze randuitcheque is een cultuurwaardebon die bezorgd wordt aan anderstaligen uit de Vlaamse Rand, die een inspanning doen om Nederlands te leren. Daardoor worden zij aangemoedigd zich verder te integreren in hun leefomgeving. Elke cursist Nederlands voor anderstaligen ontvangt 3 randuitcheques ter waarde van 7 euro elk die zij/hij kan gebruiken om een voorstelling bij te wonen in één van de cultuur- of gemeenschapscentra in de Vlaamse Rand. De cheques die twee seizoenen geldig zijn, worden verspreid met de medewerking van het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant. De cheques worden vergezeld van een kleine folder met uitleg over het doel en het gebruik ervan. Ook worden de leerkrachten aangemoedigd in klasverband deel te nemen aan een voor de cursisten interessante activiteit. Naar analogie met het gestructureerd onthaalbeleid voor nieuwe inwoners, ontvangen ook de nieuwe bedrijven die zich vestigen in de Vlaamse Rand op systematische wijze sinds medio 2010 een voor hen speciaal ontwikkelde folder. De folder werd opgesteld in samenwerking met het Agentschap Ondernemen, Inspectie Werk en Sociale Economie, Steunpunt Taalwetwijzer, Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant, UNIZO en VOKA. De folder wijst de bedrijven niet alleen op hun verplichtingen met betrekking tot de naleving van het taaldecreet. Hij vermeldt ook steunmaatregelen van de Vlaamse overheid en geeft tips over klantgericht communiceren en het ontwikkelen van een taalbeleid op maat van het bedrijf. In het kader van de juridische mogelijkheden om maatregelen te kunnen nemen met het oog op het versterken van het Nederlandstalig karakter en het Nederlands in het straatbeeld van de Vlaamse Rand


6

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

heb ik aan professor Frank Judo gevraagd om samen met professor Ludo Veny een synthese te maken van de studie van professor Boes (1999) en de reactie daarop van professor Veny (2007) . Er bestond immers geen eensgezindheid over de wettelijkheid van de maatregelen die de studie van professor Boes voorstelt. Deze synthese wordt verwacht eind 2010. Hierover werd eveneens een vraag om uitleg gesteld door Vlaams volksvertegenwoordiger mevrouw An Michiels op 14 oktober 2009 (zie bijlage). In het kader van 30 jaar De Gordel werden in samenwerking met Bloso een aantal extra acties ondernomen om van deze feesteditie een succes te maken. Er werden spandoeken ontwikkeld waarop de betrokken gemeentebesturen De Gordel, de grootste Vlaamse sportieve manifestatie in de Vlaamse Rand, verwelkomden op hun grondgebied. Deze spandoeken zorgden voor een duidelijk Nederlandstalig straatbeeld. Ook kregen de deelnemers aan de 100 km fietsen een knooppunter, een blijvend aandenken aan het gordelparcours dat zij nadien door middel van de aangeduide knooppunten in het fietsknooppuntennetwerk nogmaals kunnen afleggen. Er is ook ondersteuning gegeven aan het jubileumboek dat verscheen naar aanleiding van 30 jaar De Gordel. Het informatie- en documentatiepunt Vlaamse Rand is verder verbreed. De virtuele databank (www.docu.vlaamserand.be) wordt systematisch verder aangevuld met relevante nieuwe en recente data. Het doelpubliek is heel breed: politiek, administratie, media, wetenschap en andere geïnteresseerden. In 2009 vonden zo’n 13710 bezoekers de weg naar de site. Dit aantal is in 2010 reeds in september bereikt. Het corpus is dan ook flink uitgebreid: de databank bevat meer dan 3000 titels waarvan er zo’n 1700 rechtstreeks te downloaden zijn. Daartoe scant het centrum soms zelf documenten. De website heeft ook een eigen mailbox waar het publiek bemerkingen kan posten en terecht kan met vragen. Het aantal gestelde vragen groeit gestaag. Om al die informatie beter te ontsluiten, schrijven de medewerkers zgn. ‘thematische fiches’. Dat zijn korte inleidingen tot begrippen die erg belangrijk zijn voor de Vlaamse Rand, met links naar relevante documenten en sites. Kwamen reeds aan bod: ‘BHV’ (Brussel-Halle-Vilvoorde), ‘faciliteitengemeenten’, ‘omzendbrief Peeters’, ‘Nationale Plantentuin’, ‘talentellingen’, ‘Egmontpact’, ‘randfederaties’, ‘taalgrens’, ‘minderhedenverdrag’, ‘wonen in eigen streek’,... Deze fiches worden telkens aangekondigd in de R@ndbrief. In dit digitale magazine vind je daarnaast ook informatie over actuele onderwerpen. Zo verschenen er bijdragen over de afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel, over 4 jaar Taskforce Vlaamse Rand, over de beleidsnota Vlaamse Rand 2009-2014, over het Vlaams decreet inzake de inspectie van het faciliteitenonderwijs en over de omzendbrief-Bourgeois (zie ook punt 5.4). Naar aanleiding van de verkiezingen publiceerde het documentatiecentrum kandidatenlijsten, standpunten en resultaten van de verschillende partijen. Opzet van het centrum is ook om lacunes in het onderzoek naar de 19 randgemeenten op te sporen en om het onderzoek erover te bevorderen. Het centrum speelt een lijst met mogelijke onderzoeksvragen door aan de Wetenschapswinkel. Het centrum ambieert ook zelf onderzoek te voeren. De Studiedienst van de Vlaamse Regering die partner is in het documentatiecentrum publiceert twee- tot driejaarlijks een nieuwe omgevingsanalyse. Daarvoor verzamelt en analyseert ze relevante cijfergegevens over de Vlaamse Rand. Dit cijfermateriaal, indien volledig en beschikbaar, wordt op specifieke pagina’s van de website gepubliceerd. De medewerkers bezoeken de administraties van de 19 gemeenten uit de Vlaamse Rand en zo mogelijk meteen ook de bibliotheken. Bedoeling is om kennis te maken, om te peilen naar hun verwachtingen en om te vragen om openbare beleidsdocumenten in de toekomst door te sturen. De medewerkers vragen ook om het centrum bekend te maken via bv. een artikel in het gemeentelijk informatieblad en een link op de website. Het documentatiecentrum heeft de expliciete opdracht om ook anderstaligen te bereiken. Daartoe verzamelt het centrum ook relevante anderstalige werken en worden de introductiepagina, zoekcategorieën en een deel van de R@ndbrief vertaald in het Frans, het Duits en het Engels. Anderstalige links en anderstalige introducties tot het thema ‘Vlaamse Rand’ zijn op aparte pagina’s verzameld. Ook de thematische fiches worden telkens in vertaling aangeboden. Zij worden ook gebruikt in het kader van de communicatie inzake het Europees voorzitterschap Het team van het documentatiecentrum legt zoveel mogelijk contact met mogelijke partners op het terrein. Contacten met bestaande partners worden doelbewust onderhouden. Zo werd een mogelijke samenwerking met het Huis van het Nederlands en de dienst Onderwijs van de Vlaamse overheid nader onderzocht met het oog op de publicatie van cijfermateriaal over NT2.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

b)

7

Initiatieven 2011

Het specifiek onthaalbeleid voor internationalen wordt vanaf 2011 structureel verankerd in de werking van de vzw ‘de Rand’. De middelen die daarvoor jaarlijks ter beschikking werden gesteld, worden toegevoegd aan de algemene werkingsdotatie van de vzw. Ook in 2011 zullen nieuwe inwoners die zich in de Vlaamse Rand vestigen een welkomfolder ontvangen. Nieuw is dat daarbij ook een folder zal gevoegd worden met informatie over de regionale zender RingTv met een voorstelling van het (sinds het najaar van 2010 gewijzigde) programmaschema en informatie over de anderstalige ondertiteling van sommige programma’s via teletekst. De Randuitcheque zal ook in 2011 verder bezorgd worden aan cursisten Nederlands voor anderstaligen die daarmee een voorstelling kunnen bijwonen in één van de cultuur- en gemeenschapscentra van de Vlaamse Rand. De nieuw ontwikkelde bedrijvenfolder zal eveneens verder toegezonden worden aan nieuwe bedrijven die zich vestigen in één van de 19 gemeenten van de Vlaamse Rand. In het kader van het informatie- en documentatiepunt zal de databank verder worden gestoffeerd met belangrijke en voor de Vlaamse Rand relevante documenten. Ook zullen, na bespreking in de stuurgroep, nieuwe onderzoeksprojecten met betrekking tot de problematiek van de Vlaamse Rand worden voorgesteld. Nieuwe thematische fiches zullen worden opgesteld en een volgende omgevingsanalyse wordt voorbereid. In 2011 zal de website van het documentatiecentrum worden uitgebreid met beeldmateriaal en audiovisuele documenten. Hiervoor wordt ondermeer samengewerkt met RingTv. Nieuwe partners zullen bezocht worden in het kader van een mogelijke samenwerking: heemkundige kringen, Erfgoed +, documentatiecentrum Vlaams-Brabant, … In 2011 zal een leidraad voor gemeentelijke mandatarissen uit de Vlaamse Rand ontwikkeld worden. Hiertoe werden reeds voorbereidende gesprekken gevoerd. Deze leidraad zal een duidelijk juridisch kader bevatten gekoppeld aan goede praktijkvoorbeelden in verschillende materies.

2.1.2. Infrastructuur en gebouwen in beheer van vzw ‘de Rand’ Voor het onderhoud van de gebouwen die door de Vlaamse overheid ter beschikking worden gesteld van de vzw ‘de Rand’ was in de begroting 2010 een bedrag van 188 Keur ingeschreven. Dit bedrag blijft in 2011 ongewijzigd. a)

Stand van zaken

Het departement DAR staat in voor het eigenaarsonderhoud van de gebouwen die de Vlaamse overheid ter beschikking van de vzw ‘de Rand’stelt. Dit gebeurt in samenspraak met het Agentschap voor Facilitair Management. Over de investeringen met betrekking tot de culturele infrastructuur van de gemeenschapscentra heb ik overleg gepleegd met het FOCI en het kabinet van de bevoegde minister. Voor deze investeringen zal het FOCI blijven instaan. Op de begroting van 2010 van FOCI is bedrag van 103.000 € vastgelegd voor de vervanging van publiekstribune van GC De Kam in Wezembeek-Oppem. Dit zal in 2011 uitgevoerd worden. Naast onderhoudswerken in elk gemeenschapscentrum werd ook bijzondere aandacht besteed aan het energieverbruik. Zo werden voor elk centrum energieprestatiecertificaten opgemaakt. Om de Boesdaalhoeve in Sint-Genesius-Rode sneller te kunnen uitbouwen tot een volwaardig gemeenschapscentrum heb ik bovendien als minister bevoegd voor Bestuurszaken op het budget van het Agentschap Facilitair Management een krediet van 300 Keur vrijgemaakt. Hiermee zal vooral de toegankelijkheid van het Gemeenschapscentrum verhoogd worden, ook voor rolstoelgebruikers. Dit zal eveneens in 2011 uitgevoerd worden.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

8

b)

Initiatieven 2011

Ook in 2011 zal het departement DAR – coördinatie Vlaamse Rand verder instaan voor het onderhoud van de gebouwen van de vzw ‘de Rand’ en dit in verdere nauwe en vlotte samenwerking met het Agentschap voor Facilitair Management en de technische staf van de vzw ‘de Rand’. Voor wat betreft de eigenaarsinvesteringen die via het FOCI lopen, wordt nog op de begroting 2010 een vastlegging voorzien van 103 Keur gedaan. Hiermee zal in 2011 de publiekstribune van GC De Kam in Wezembeek-Oppem geheel worden vernieuwd. 2.1.3. Subsidies voor initiatieven die het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand en/of de integratie van anderstaligen bevorderen Op de begroting 2010 werd hiervoor 335 Keur ingeschreven. Voor 2011 wordt 468.000 € begroot. De stijging dient om het groeiende aantal subsidieaanvragen te kunnen honoreren en om een aantal nieuwe grotere initiatieven te kunnen subsidiëren. a)

Stand van zaken

Jaarlijks worden nu reeds ongeveer een 100-tal bijzondere initiatieven gesubsidieerd van verenigingen uit de Vlaamse Rand die inspanningen leveren om het Nederlandstalige karakter van hun vereniging en van het gebied te beklemtonen. Ook initiatieven met als doel anderstaligen beter te betrekken bij het gemeenschapsleven en die aldus hun integratie bevorderen, komen in aanmerking. Voorbeelden daarbij zijn ondermeer de 11-julivieringen, een aantal Nederlandstalige festivals in de Vlaamse Rand zoals Folk in Ro, Vijverfestival, Jospop, Hee Tervuren, Nerorock, ; de ondersteuning van een aantal sportieve manifestaties georganiseerd door Vlaamse verenigingen zoals het NaTourcriterium in Wolvertem, de Druivenkoers en de druivenveldrit in Overijse en de Randcriteriums van de Vlaamse wielrijdersbond maar ook bijvoorbeeld het Vlaamse karnaval in Kraainem. Ook initiatieven die erop gericht zijn dat patiënten in het Nederlands een beroep kunnen doen op gezondheidszorg, zowel in Brussel als in de Vlaamse Rand, worden hiermee ondersteund. Zo blijf ik zowel het Huis voor de Gezondheid Brussel als Medirand, die de artsenkringen uit de Vlaamse Rand en hun initiatieven overkoepelt voor deze inspanningen subsidiëren. b)

Initiatieven 2011

Deze subsidiemogelijkheid zal blijvend bekend gemaakt worden via de reeds gekende en hiervoor genoemde kanalen. Het verenigingsleven dat vaak onder druk staat in deze regio zal verder ondersteund worden. Ook een aantal grotere en duurzame projecten die het gebruik van het Nederlands in de Vlaamse Rand kunnen bevorderen, zullen vanaf nu kunnen ondersteund worden. Voor deze projecten wordt het budget met 137.000 € opgetrokken. Een voorbeeld hiervan is het project ‘Nederlands aan de schoolpoort’ van het VCOV, de ouderkoepel van het vrij onderwijs. Om ook een aantal strategische projecten van gemeentebesturen die nauw aansluiten bij de doelstelling en realisatie van het VSGB mogelijk te maken, waaronder het uitwerken van een nieuwe structuurvisie voor het centrum van Strombeek, wordt een nieuwe basisallocatie met een budget van 150.000 € aan de begroting Vlaamse Rand toegevoegd.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

2.2.

9

Ondersteuning Ring-tv

Het bedrag waarmee de verschillende initiatieven met betrekking tot de regionale zender RingTv gefinancierd worden bedroeg voor 2010 380 Keur. Voor 2011 is dat 360 Keur. a)

Stand van zaken

RingTv is het instrument bij uitstek om het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand te bevestigen en te verstevigen. De samenwerking tussen RingTv en ROBTv die in het kader van een uitgevoerde studie tot stand kwam, werd ook in 2010 verdergezet. Het magazine ‘Over de Rand’ dat leuke en interessante informatie biedt over het leven in de Vlaamse Rand en dat ook culturele en toeristische tips bevat werd ook in 2010 in opdracht van de Vlaamse overheid gemaakt en uitgezonden op beide zenders. Dit programma is zo opgevat dat het ook anderstalige kijkers moet kunnen aanspreken. Het wordt dan ook waar nodig ondertiteld via de teletekstpagina’s. Deze ondertiteling moet anderstaligen de kans bieden zich beter te informeren over de regio waarin zij leven en kan hun integratie in hun leefomgeving vergemakkelijken. Ook het weekoverzicht van het nieuws en de compilatie van Toernee Général werden ondertiteld via de teletekst pagina’s.

b)

Initiatieven 2011

De samenwerking tussen RingTv en ROBTv die tot ieders tevredenheid vlot verloopt, zal ook in 2011 worden verdergezet. Het programma ‘Over de Rand’ wordt ook volgend jaar uitgezonden. Het programmaschema van RingTv werd in het najaar 2010 gewijzigd. Van deze gelegenheid wordt gebruik gemaakt om een nieuwe folder te ontwerpen die het aanbod van RingTv kenbaar moet maken bij de nieuwe inwoners van de Vlaamse Rand. RingTv zal ook meewerken aan de beeldbank van het documentatiecentrum Vlaamse Rand. De administratie sloot daartoe een overeenkomst af met RingTv voor het ter beschikking stellen van beeldmateriaal uit het rijke archief van de zender.

2.3.

Vzw ‘De Rand’

Voor het jaar 2010 was een bedrag van 490 Keur begroot voor de acties taalpromotie van de vzw ‘de Rand’ en 3562 Keur voor de vaste dotatie. In het jaar 2011 worden de verschillende begrotingsposten samengevoegd. Bovendien wordt het specifieke bedrag voor uitbreiding en uitdieping van de acties in het taalpromotiebeleid van vzw ‘de Rand’ verhoogd met 246 Keur. Zo bedraagt in 2011 de enige dotatie aan de vzw 4302 Keur. De vzw ontvangt daarnaast ook nog een toelage van 690 Keur vanwege de provincie Vlaams-Brabant alsook 104 Keur van het departement Cultuur voor haar deelname aan het beheer van het Museum Felix De Boeck. a)

Stand van zaken

Op 1 april 2010 is een nieuwe samenwerkingsovereenkomst gesloten met de vzw ‘de Rand’. Het betrof opnieuw een overeenkomst tussen de Vlaamse overheid, de provincie Vlaams-Brabant en de vzw ‘de Rand’. Deze samenwerkingsovereenkomst legt de wederzijdse afspraken van alle partijen vast. De vzw legde ook een meerjarig beleidsplan voor in uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst.


10

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

De werking van vzw ‘de Rand’ is een combinatie van continuïteit en vernieuwing. De gemeenschapscentra bieden een eigen programma aan, werken receptief voor de lokale verenigingen en ondersteunen de lokale sport- en jeugd- en cultuurraden. Ze vervullen dus een eerste lijnsopdracht in de zes faciliteitengemeenten. De centra nemen actief deel aan projecten zoals de Gordel, het Festival van Vlaanderen en de Kinderhoogdag. Binnen het luik taalpromotie worden de verschillende projecten verdiept en verder ontwikkeld. Ze worden ook gestructureerd aangeboden aan geïnteresseerde gemeentebesturen in de Vlaamse Rand, maar ook daarbuiten, via het provinciaal overlegplatform. Een nieuw project is ‘Bijt in je vrije tijd’, dat cursisten Nederlands actief wil laten kennismaken met het lokale vrijetijdsaanbod. Dit project wordt in een pilootfase ontwikkeld in Wemmel, Meise en Asse. Ook nieuw is een spel, ontwikkeld door het Centrum Informatieve Spelen, dat de assertiviteit en spreekdurf bij cursisten Nederlands wil aanwakkeren. In het najaar 2010 brengt Lennaert Maes zijn muziekvoorstelling in de centra van ‘de Rand’, ondersteund door nieuw educatief en omkaderend materiaal, inclusief een CD. De gemeenschapskranten en RandKrant worden nog steeds maandelijks bus aan bus verspreid. Voor RandKrant wordt sinds september gewerkt met een nieuwe drukker, wat kostenbesparend is. De vrijgekomen middelen worden o.m. geïnvesteeerd in het voorbereiden van een nieuwe website voor ‘de Rand’ en voor de taalpromotie-acties. In het kader van het EU-voorzitterschap organiseert ‘de Rand’ op 8 december, vooral ten behoeve van buitenlandse journalisten, een bijzondere editie van Speakers’ Corner over ‘taal en territorialiteit’. Dit is een van de evenementen die voor expats in de Vlaamse Rand worden opgezet, naast ondermeer een Festival van Vlaanderen-concert in de Halse basiliek op woensdag 13 oktober 2010. Vzw ‘de Rand’ speelt als bestuurder een actieve en bemiddelende rol in de ontwikkelingen van de Felixsite in Drogenbos. Vzw ‘de Rand’ behartigt het secretariaat van de Conferentie van Vlaamse mandatarissen van de zes faciliteitengemeenten. Ik beschouw dit overleg als een van mijn beleidsprioriteiten omdat het van groot belang is dat ik de polsslag voel van wat er leeft bij de Vlaamse verkozenen in de zes. Omgekeerd is het ook belangrijk dat deze verkozenen goed op de hoogte zijn van het beleid. Sinds het begin van deze regeerperiode is de Conferentie reeds driemaal samengekomen. Verschillende thema’s kwamen hier aan bod onder anderen; de niet-benoeming van de drie waarnemend burgemeesters van Linkebeek, Wezembeek-Oppem en Kraainem, klachten van verschillende gemeenten betreffende het versturen van oproepingsbrieven volgens taalaanhorigheid, klachten over het taalgebruik tijdens gemeenteraden, de bespreking van het decreet betreffende de inspectie van het Franstalig onderwijs in de faciliteitengemeenten, de problemen in verschillende scholen, waaronder de problematiek van De Letterbijter te Wezembeek-Oppem, de problematiek betreffende de jeugdinfrastructuur, klachten betreffende Nederlandstalige kinderopvang, het flankerend beleid van het VSGB,… Het gemeenschapscentrum Boesdaalhoeve in Sint-Genesius-Rode is een prachtige landelijke locatie, maar was tot op heden beperkt toegankelijk voor rolstoelgebruikers, zelfs in meer algemene zin voor oudere mensen. Veel had te maken met de binnenkoer van deze vierkantshoeve die aangelegd was met zeer hobbelige kasseien. Op het budget van het Agentschap Facilitair Management heb ik € 300.000 vrijgemaakt om de algemene toegankelijkheid van de Boesdaalhoeve te verbeteren, niet alleen door een heraanleg van de binnenkoer, maar ook door het verbeteren van de toegang tot de zalen en het secretariaat. Op deze wijze kunnen initiatieven zoals het zomerfestival Folk in Ro voor een veel breder publiek vlot toegankelijk worden gemaakt, wat de uitstraling en de kwaliteit zeker ten goede komt. In 2008 maakte vzw ‘de Rand’ een uitgebreide analyse van de staat van de jeugdinfrastructuur in de zes faciliteitengemeenten. Hieruit volgde als conclusies dat zeker Wemmel en Sint-Genesius-Rode knelpunten zijn. Met het gemeentebestuur van Wemmel bereikte ik een akkoord dat de gemeente Wemmel hier zijn verantwoordelijkheid zou opnemen. Het gemeentebestuur heeft een vaste locatie ter beschikking gesteld voor het jeugdhuis Barcode in de oude cafetaria van voetbalclub KVK Wemmel aan het sportcomplex Marcel Van Langenhove. De lokalen werden in orde gebracht en de officiële opening heeft plaatsgevonden op 1 oktober 2010. Voor Sint-Genesius-Rode (jeugdhuis Animoro) gaf ik vzw ‘de Rand’ de opdracht om een nieuwe infrastructuur te zoeken voor het jeugdhuis. In de begroting 2010 zijn hiervoor middelen opgenomen. Samen met de lokale jeugdhuisverantwoordelijken werd intensief prospectie gedaan naar nieuwe locaties. Na afweging van de mogelijkheden werd


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

11

ervoor geopteerd om vzw ‘de Rand’ een overeenkomst te laten sluiten met de NMBS Holding om het niet-gebruikte deel van het stationsgebouw van Rode in gebruik te nemen als jeugdhuis. Hiervoor zijn eerst een aantal verbouwingen nodig, onder meer met het oog op de veiligheid. Een architect heeft de opdracht om dit dossier verder uit te werken. Het is de bedoeling dat in 2011 de werken worden uitgevoerd. Een meer uitgebreid overzicht van al de realisaties van de gemeenschapscentra en van de centrale stafdiensten van de vzw ‘de Rand’ kan u vinden in het jaarbeeld dat de vzw elk jaar publiceert: . www.derand.be/169018.fil. . b) Initiatieven 2011 Voor een overzicht van de geplande acties van de vzw ‘de Rand’ verwijs ik naar het jaarplan 2011 van de vzw dat als bijlage bij deze beleidsbrief gevoegd wordt.

2.4.

Strategische projecten

2.4.1. Museum Felix De Boeck Drogenbos In 2010 was er een bedrag van 145 Keur begroot. Dit bedrag werd verhoogd met 100 Keur om het Museum toe te laten de opgebouwde schulden uit het verleden weg te werken om zo met een gezonde vertrekbasis de verdere ontwikkeling en uitbouw van de Felixsite te kunnen aanvatten. Voor 2011 wordt een bedrag van 200 Keur ingeschreven. Het regeerakkoord benoemt de ontwikkelingen om te komen van een Museum Felix de Boeck naar een aantrekkelijke Felixsite als een belangrijk strategisch project voor de Vlaamse Rand. In eerste instantie heb ik in 2010 gezorgd voor een gezonde financiële basisstructuur door naast de bijdragen van het departement cultuur, de provincie Vlaams-Brabant en de gemeente Drogenbos vanuit de kredieten Vlaamse Rand een extra inspanning te doen. Ik handhaaf mijn inspanningen door in 2011 het werkingskrediet vanuit de middelen Vlaamse Rand op € 200.000 te behouden. Vanuit die gezonde financiële basis wordt het mogelijk om de volgende stappen te zetten om de site verder uit te bouwen tot een attractiepool waar beeldende kunst van hoge kwaliteit gekoppeld wordt aan toeristische uitstraling, erfgoedwerking en natuurbeleving. Deze stappen zullen worden geconcretiseerd in een plan van aanpak dat aan de Vlaamse Regering zal worden voorgelegd. In het kader van het natuurluik van het project zullen alvast de weilanden naast het huis van de schilder aangekocht worden. Het Regionaal Landschap Zenne, Zuun en Zoniën (met financiering door Ruimte en Erfgoed) begeleidt en stimuleert de bestuursploeg van het museum Felix’Art in Drogenbos om de museumsite in de sfeer van de oorspronkelijke eigenaar, schilder-boer Felix De Boeck, te herstellen. De site kampt met problemen ten gevolge van vandalisme. Het Regionaal Landschap tracht hiervoor bij de inrichting van de tuin een oplossing te zoeken. Om het vandalisme op de site terug te dringen is in 2008 gestart met het plaatsen van voetgangerspoortjes en een grote poort. Deze werken zijn in 2009 afgerond. In 2009 is een nieuwe haag aangeplant om de site volledig te kunnen afsluiten. De haag is ondertussen bijna volledig dichtgegroeid waardoor het vandalisme reeds sterk verminderd is. In 2009 zijn voorstellen geformuleerd voor het herstel van de volkstuintjes. Dit wordt verder opgevolgd in 2010-2011. Op 6 oktober 2009 vond er ter plaatse een overleg plaats met mijn kabinet en met de vzw Museum Felix De Boeck. Tijdens deze vergadering werd de precaire financiële situatie van het museum besproken alsook de restauratie van de hoeve en de eventuele uitbouw van het museum tot een Felixsite. Op 25 november 2009 vond een overlegvergadering plaats tussen de gemeente Drogenbos, de vzw Museum Felix De Boeck, Ruimte en Erfgoed, Provincie Vlaams-Brabant dienst cultuur en de architecten aangesteld voor de restauratie van de hoeve Felix De Boeck ter bespreking van de visie op


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

12

de restauratie en het restauratiedossier. Op 1 april 2010 is een aanvraag voor een onderhoudspremie voor het uitvoeren van dakwerken ingediend bij Ruimte en Erfgoed. Erfgoed Vlaanderen heeft in het verleden een aantal besprekingen gevoerd over de verschillende mogelijkheden om de hoeve te restaureren en te ontsluiten. De uiteindelijke conclusie was dat het verhaal van de hoeve best wordt geïntegreerd in het verhaal van het hele museum, zowel naar beheer, onderhoud als ontsluiting. Het dossier werd bezorgd aan de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur om de verdere aankoop van de omliggende gronden te bekijken. In de erfgoedwandeling van de Gordel 2010 was de Felixsite reeds een belangrijk element . Ondertussen zijn er duidelijke structuren uitgewerkt voor het beheer van de site, namelijk de vzw museum Felix De Boeck met vertegenwoordiging van de Vlaamse Gemeenschap via vzw De Rand, de Provincie Vlaams-Brabant en de gemeente Drogenbos. Het aantal bezoekers zit in stijgende lijn : van 3.000 bezoekers een paar jaar geleden, naar meer dan 6.000 bezoekers in 2008 en 10.000 bezoekers in 2010. Het potentieel na ontwikkeling van de site wordt geschat op 20.000 bezoekers.

2.4.2. Campus Bierenberg Sint-Genesius-Rode Dit project in Sint-Genesius-Rode betreft de voormalige campus Bierenberg van de VUB-ULB. Deze campus ligt al jaren verlaten en tot op heden is het nog niet tot een verkoop en heringebruikname of herontwikkeling van de site gekomen. Deze site een oppervlakte van 7,6 ha en is ingekleurd als wetenschapspark (2,5ha), woonuitbreidingsgebied (1,6ha), natuurgebied (3,3ha) en gebied voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen (0,2ha) . Een terrein van een dergelijke omvang op een dergelijke locatie is een zeldzaamheid. De site wordt dan ook als een opportuniteit beschouwd in het kader van een Vlaamse verankering in deze regio. Ik heb aan de Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) de opdracht geven om te onderzoeken hoe we de bestemming van deze site als wetenschapspark kunnen herinvullen als ‘Vlaamse wetenschapspool’. Dit project zal voor eind 2010 opgestart worden. PMV zal nader onderzoek verrichten omtrent de risico’s en beperkingen van de site en structureren van de aankooptransactie, met inbegrip van een advisering omtrent de vergunningsmatige en planologische mogelijkheden van de site,een vastgoedschatting en een bouwtechnische audit. Vervolgens zal zij een businessplan opstellen voor de herpositionering als onderzoekscluster . Het businessplan gaat samen met de toetsing van de haalbaarheid en een marktverkenning bij potentiële gebruikers. Vervolgens zullen de onderhandelingen met de VUB/ULB aangevat worden. Indien de resultaten van het businessplan en haalbaarheidsonderzoek bevredigend zijn, en PMV de nodige grondrechten heeft verworven, kan worden overgegaan tot het uitwerken, vormgeven en (laten) uitvoeren van de gebiedsontwikkeling. Bij voorkeur zal dit via een pps-formule gebeuren, waarbij PMV als eindinvesteerder kan optreden. De meest plausibele invullingen zijn een energiecampus, een lucht – en ruimtevaartcampus of een energie-, lucht- en ruimtevaartcampus gericht op raakvlakken tussen beiden. Voor wat betreft de energiecampus is de markt voor dit soort projecten en ondernemingen relatief breed en ook universiteiten en andere instellingen vertonen interesse om hierin mee te denken. De interesse is in het bijzonder gewekt door de ambitie in het Vlaamse Regeerakkoord om van energie een speerpunt voor Vlaanderen te maken. Belangrijk is een goed plan als startbasis voor het vinden van partners en gebruikers en voor het uitrollen van het concept. Voor wat betreft de lucht – en ruimtevaartcampus hangt het succes grotendeels af van het vinden van een gebruiker die de rol van ‘trekker’ van andere gebruikers op zich kan nemen. Wat de ruimtevaart betreft, lijkt de meeste geschikte trekker de ESA te zijn. Het nabijgelegen von Karman-instituut (VKI) is eventueel geïnteresseerd in een beperkte oppervlakte voor de uitbreiding van haar bestaande activiteiten. De ambitie zou zijn een internationale uitstraling te creëren. Op deze plek kunnen ook ‘technology accelerators’ worden gehuisvest die als doel hebben om vernieuwende technologieën naar de markt te brengen op internationaal vlak. Een andere optie is een locatie voor het volwassenenonderwijs van het GO!. Momenteel huurt GO! een locatie van de gemeente Sint-Genesius-Rode. Ook vzw ‘de Rand’ zou een belangrijke partner kunnen zijn. Wat betreft het deel woonuitbreidingsgebied moet er verder onderzocht worden of er een mogelijkheid is tot het bouwen van woningen, hetzij een ontwikkeling van groepswoningen (verkoop


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

13

en/of verhuur) in partnerschip met Vlabinvest, hetzij een ontwikkeling van huisvesting als ondersteuning van de onderzoekscluster. Het is van cruciaal belang dat er in dit dossier zo snel mogelijk een oplossing komt, aangezien de site snel verkommert.

2.5.

Andere beleidsdomeinen

Hieronder geef ik in het kader van mijn coördinerende bevoegdheid kort de belangrijkste realisaties en vooruitzichten weer van de diverse beleidsdomeinen die in de beleidsnota Vlaamse Rand aan bod komen. Meer gedetailleerde informatie daarover kan u uiteraard vinden in de desbetreffende beleidsbrieven van het beleidsdomein zelf. Met betrekking tot het flankerend beleid in het kader van het VSGB verwijs ik ook naar de tabel in bijlage. Hierin worden de belangrijkste acties in het kader van dit flankerend beleid opgenomen, ook deze die niet onmiddellijk in 2011 zullen worden gerealiseerd. 2.5.1. Werk Een sluitend taalbeleid: Taal is een essentiële factor om duurzaam werk te vinden. Daarom werken we verder aan een sluitend taalbeleid. Elke nieuw ingeschreven werkzoekende zal kort na inschrijving gescreend worden op haar/zijn kennis van het Nederlands. Indien de kennis van het Nederlands ontoereikend is om verdere stappen richting werk te zetten wordt het een verplicht onderdeel in de trajecten naar werk. Taalverwerving wordt hierbij immers gezien als een passende opleiding en is dus verplicht. Zo nodig wordt doorverwezen naar een Huis van het Nederlands in functie van testing of niveaubepaling, en wordt verwezen naar een basiscursus NT2 of naar een gepaste opleiding Nederlands tweede taal (NT2) als onderdeel van een traject naar werk. Hiervoor wordt verder gewerkt aan een sluitend aanbod van cursussen Nederlands. Een VIONA studie uitbesteed vanuit het departement werk moet de lacunes en drempels in het huidige aanbod in kaart brengen. Eind april 2011 zullen we over de resultaten beschikken. Ondertussen worden de afspraken van de derde rondetafelconferentie tussen de verschillende aanbodsverstrekkers NT2 verder uitgevoerd en zal er begin 2011 een eerste tussentijdse opvolging en eind 2011 een evaluatie komen. Er zal ook een promotiecampagne vanuit de VDAB gevoerd worden voor het ondersteunende aanbod ten aanzien van bedrijven via Nederlands op de Werkvloer en ten aanzien van het taalbeleid binnen de bedrijven. Interregionale mobiliteit: In de nasleep van de economische crisis is de druk op de Vlaamse arbeidsmarkt wat getemperd. Toch wijzen alle indicatoren in dezelfde richting, we gaan opnieuw naar een erg krappe arbeidsmarkt. De inspanningen uit het verleden om Brusselse en Waalse werkzoekenden toe te leiden naar openstaande vacatures worden dan ook verder gezet. De samenwerking is heel divers, gaande van vacaturebemiddeling, herstructureringen, jobdatings, opleidingen, maar ook op minder zichtbare vlakken als de afstemming van beroepencodes om een vlottere samenwerking mogelijk te maken. De concrete invulling van de samenwerking laten we aan de verschillende diensten over. Zo concentreert de samenwerking tussen de VDAB en Le Forem zich rond 4 zones waarin de gemengde teams sinds mei 2008 actief zijn. Zij werken met een mobiele reserve van Waalse werkzoekenden die in Vlaanderen zouden kunnen/willen werken. In het Brussels Gewest prospecteert de VDAB actief de werkgevers met tewerkstelling in de Vlaamse rand rond Brussel om hen te motiveren voor de openheid naar Brusselse werkzoekenden, om in te werken op het gevraagde taalniveau en om de werkmethode jobdating voor te stellen. Bij Actiris staat men in voor een actieve selectie van Brusselse werkzoekenden, een persoonlijk onderhoud en een doorverwijzing met verplichtend karakter. De samenwerking tussen de bemiddelingsdiensten heeft een positieve dynamiek gecreëerd, al zijn de resultaten door de economische crisis beperkt in omvang. We hebben deze periode dan ook gebruikt


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

14

om te investeren in een kwalitatieve verbetering van de samenwerking en de optimalisering van de processen, ondermeer door een betere integratie in de reguliere werking.

START: De Vlaamse Regering voert op initiatief van de Minister-President het Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling (START) van de luchthaven van Zaventem verder uit. Het moet de luchthavenregio een economische impuls geven. Vanuit werkgelegenheidsbeleid is de luchthavenzone de ideale plaats om instrumenten als de taalscan (het realistisch formuleren van taaleisen voor een functie), jobdating, Nederlands op de werkvloer,… in te zetten. Er wordt gewerkt aan een aparte databank, waar mogelijk ook ontslagen werknemers uit luchthavenbedrijven in zullen opgenomen worden om de arbeidsreserve voor de luchthavenbedrijven te vergroten. Ook wordt naar het voorbeeld van de haventoets in de haven van Gent de mogelijkheden van een luchthaventoets ontwikkeld. Dit houdt in dat werkzoekenden die een luchthavengerelateerde opleiding volgen een infosessie en een attitudetraining over de luchthaven zullen krijgen. Ook zullen zij ter plaatse een aantal bedrijven bezoeken. Hierdoor zullen de werkzoekenden een basiskennis hebben van het luchthavengebied, weten waar ze luchthavengerelateerde vacatures kunnen vinden, op de hoogte zijn van de mobiliteitsinitiatieven in de luchthaven en beseffen dat werken in de haven een zekere flexibiliteit vraagt. Hoe kunnen we werkzoekenden op een concrete manier laten kennismaken met de verschillende jobmogelijkheden in de luchthaven.

2.5.2. Onthaal en Integratie Om het Vlaams integratiebeleid in de Vlaamse Rand kracht bij te zetten, blijf ik de aanvragen voor de oprichting van een lokale integratiedienst in één van deze gemeenten ondersteunen. Zo hebben de integratiediensten van Vilvoorde, Sint-Pieters-Leeuw en Machelen een starttoelage voor de uitbouw van een lokale integratiedienst ontvangen. Verder lopen met verschillende geïnteresseerde gemeentebesturen reeds gevorderde gesprekken hierover. Ook blijf ik verder investeren in geïntegreerde taaltrajecten, educatieve toeleidings- en begeleidingstrajecten en sociale trajecten die er toe bijdragen dat inburgeraars meer en vlotter doorstromen naar een vervolgtraject richting werk of onderwijs en dat hun maatschappelijke participatie toeneemt.

2.5.3. Onderwijs Het interpretatief decreet inzake de Franstalige faciliteitenscholen in Vlaanderen, door het Vlaams Parlement goedgekeurd om duidelijkheid te krijgen over de regelgeving inzake de Franstalige scholen in de Vlaamse Rand, werd door het Grondwettelijk Hof op 29 juli 2010 gedeeltelijk geschorst. Er moet evenwel nog een arrest ten gronde komen. Het Grondwettelijk Hof erkent vooreerst wel degelijk de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap om de ontwikkelingsdoelen en eindtermen, alsook de voorschriften inzake leerlingenbegeleiding vast te stellen, en de leerplannen goed te keuren voor het onderwijs in het Nederlandse taalgebied, waartoe ook de Franstalige scholen in de Rand behoren. Dit is een belangrijk principe. Bij het ontbreken van een gemeenschappelijk akkoord tussen de Vlaamse en Franstalige Gemeenschap, oordeelt het hof dat de Franstalige inspecteurs bevoegd zijn om deze Vlaamse regelgeving na te gaan maar ook dat zij hun rapportage moeten doen aan de Vlaamse Gemeenschap wat tot op heden niet gebeurde. De Vlaamse Regering zal in de procedure ten gronde de stelling blijven verdedigen dat de bevoegdheid om de inspectie over deze scholen te voeren aan de Vlaamse gemeenschap toekomt.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

15

Wanneer er een definitieve uitspraak is zal, rekening houdende met die uitspraak, nagegaan worden op welke wijze deze scholen verzekerd kunnen worden van een geloofwaardige kwaliteitstoetsing. Ook op het vlak van de CLB-begeleiding en op het vlak van de verplichting de eindtermen na te streven, zal het decreet worden uitgevoerd volgens de beschikkingen van het Grondwettelijk Hof. In de Nederlandstalige scholen in de Rand wordt verder voorzien in een ondersteuningsstructuur voor taalvaardigheidsonderricht. Ik blijf ook samen met mijn collega van Onderwijs bekijken hoe we de maatregel van bijkomende lestijden taalondersteuning in scholen met een grote instroom van anderstaligen (die voor het basisonderwijs structureel verankerd is) kunnen uitbreiden naar het secundair onderwijs in de Vlaamse Rand. Ook het dossier van de Letterbijter, de Nederlandstalige basisschool van de faciliteitengemeente Wezembeek-Oppem, blijf ik op de voet volgen tot voor de school een goede oplossing bereikt is.

2.5.4. Binnenlands Bestuur – Taalwetgeving In de Rand rond Brussel neemt de verfransingsdruk toe. In enkele gemeenten kregen de Franstaligen met het oog op hun integratie faciliteiten met de taalwetten van 1963. De opeenvolgende Vlaamse Regeringen voeren een beleid om het Nederlandstalig karakter te beschermen en een correcte toepassing van de taalwetten te waarborgen. Ik zet dit beleid voort in samenwerking en nauw overleg met de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant. Het uitgangspunt is het respect voor het territorialiteitsbeginsel, met voor de faciliteitengemeenten de daaraan gekoppelde voorrangstatus van het Nederlands. Prioritaire doelstellingen van mijn beleid zijn de stipte naleving van de taalwetgeving en de uitvoering van een beleid dat het Nederlandstalig karakter van de Rand ondersteunt en versterkt. Ik blijf de correcte toepassing van de taalwetgeving in de dagelijkse bestuurspraktijk nauwgezet opvolgen. Via het verslag van een ambtenaar van het Agentschap Binnenlands Bestuur, die de vergaderingen van de gemeenteraden in elk van de zes Vlaamse randgemeenten bijwoont, verneem ik snel wanneer de taalwet overtreden is. Zo nodig treed ik onmiddellijk op of kom ik tussen bij de bevoegde instanties. Ik duld niet dat een aantal bestuurders de taalwetgeving blijft miskennen, zelfs nadat de Raad van State in enkele arresten duidelijk heeft aangegeven hoe de taalwetgeving moet toegepast worden. Dit geldt evenzo voor natuurlijke personen en private rechtspersonen, belast met een publieke functie. Zo vernietigde ik verschillende gemeenteraadsbesluiten waaronder het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2009 van Linkebeek omdat de waarnemend burgemeester Frans gesproken had, het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 van Wezembeek-Oppem met betrekking tot het gunnen van de aankoop van kiezerslijsten, aanstippingslijsten en oproepingskaarten in het kader van de federale verkiezingen van 13 juni 2010, het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2010 van Sint-Genesius-Rode dat besliste de oproepingsbrieven voor de federale verkiezingen van 13 juni 2010 op een onwettige wijze te laten verzenden en het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2010 van Sint-Genesius-Rode houdende de vaststelling van de kiezerslijst "Belgen in het buitenland" voor de federale wetgevende verkiezingen van 13 juni 2010. Op 7 mei 2010 vaardigde ik een omzendbrief uit om de lokale overheden eraan te herinneren dat iedere vorm van registratie van taalvoorkeur van inwoners verboden is. Dit is immers in strijd met de taalwetgeving en de jurisprudentie van de privacycommissie. Ik vroeg mijn federale collega van Binnenlandse Zaken om haar administratie de opdracht te geven om de vermeldingen in het Rijksregister in overeenstemming te brengen met de wet door de taalcode te schrappen. Ik ontving ook een advies van mijn collega-minister bevoegd voor Cultuur waaruit blijkt dat in toepassing van artikel 58 van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid alle subsidies cultuur, jeugd en sport moeten voorgelegd worden aan de cultuurraad. Om deel uit te maken van de cultuurraad moeten de culturele actoren het Nederlandstalig culturele leven bevorderen (cf. 56 van het decreet). Dit veronderstelt dat de betrokken culturele actoren een Nederlandstalige cultuurwerking hebben en dat de voertaal in de culturele vereniging, instelling of organisatie het Nederlands is. Ook de deskundigen inzake cultuur moeten


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

16

Nederlandstalig zijn. Tot slot mag een beslissing van een gemeente het beleid van de Nederlandstalige culturele, - jeugd- en sportraad niet doorkruisen. Op 30 maart 2010 weigerde ik de burgemeesters van Kraainem, Wezembeek-Oppem en Linkebeek te benoemen wegens een gebrek aan respect voor de taalwetgeving. De betrokkenen hebben deze beslissing niet aangevochten door een annulatieverzoek in te dienen bij de Raad van State. Ik zal pas tot de benoeming van een burgemeester besluiten wanneer de betrokken besturen mij een kandidaat voordragen die aan alle voorwaarden voldoet en die bewezen heeft en bereid is de wetten van dit land, waaronder de taalwetten, zoals bevestigd door de Raad van State, te respecteren. Ik heb dit trouwens op 30 maart 2010 aan de betrokken besturen meegedeeld.

2.5.5. Huisvesting – Vlabinvest Het bestaande reglementaire kader, met name het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 1994 houdende regeling van de voorwaarden inzake woonprojecten met sociaal karakter in de Vlaamse Rand, is sterk verouderd en dient te worden geactualiseerd en vereenvoudigd. Bij de aanpassing wordt er ook rekening gehouden met de gewijzigde beleidsbeslissingen inzake de Vlaamse Rand. De aanpassing van de regelgeving is lopende. Bij deze wijzigingen worden geen functionele vernieuwingen aangebracht, maar wel praktische aanpassingen. De principiële goedkeuring van de gewijzigde regeling is gepland begin 2011 met inwerkingtreding in de loop van 2011. In de Vlaamse Wooncode worden de bepalingen m.b.t. de overdracht van de middelen van het Investeringsfonds voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant (Vlabinvest) naar de VMSW met het oog op de integratie van het Fonds in de VMSW, ingevoerd door BBB en nooit in werking getreden, geschrapt. De beoogde technisch-juridische decreetswijziging is op 23 juli 2010 principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering voor advies aan de Raad van State bezorgd. De definitieve goedkeuring wordt tegen half oktober verwacht.Vlabinvest heeft een strategische rol binnen het Vlaams Strategisch gebied rond Brussel (VSGB). Zij biedt binnen haar werkgebied (het arrondissement Halle-Vilvoorde en een aantal gemeenten van het arrondissement Leuven) betaalbare huur- en koopwoningen aan. Om die reden moet Vlabinvest aanzien worden als een prioriteit voor de Vlaamse Regering. In 2010 heeft Vlabinvest hoofdzakelijk in projectopbouw geïnvesteerd. In

Drogenbos, Kapelle-Op-Den-Bos, Sint-Pieters-Leeuw en Zaventem werden nieuwe projecten gestart. In totaal gaat het om 70 woongelegenheden die op basis van een Vlabinvest-binding zullen worden toegewezen. In Grimbergen en Beersel wordt er naarstig verder gebouwd. Daarmee realiseert Vlabinvest woongelegenheden in 5 gemeenten waar het nog niet eerder aanwezig was: Drogenbos, Grimbergen, Kapelle-Op-Den-Bos, Sint-Pieters-Leeuw en Zaventem. In Asse, Van Malderenstraat zijn recentelijk 9 Vlabinvest-appartementen opgeleverd.In totaal gaat het al om 28 projecten in 16 gemeenten. Daarnaast slaagde Vlabinvest erin om in Pepingen grond aan te kopen voor een dertigtal woningen. Met die investeringen heeft Vlabinvest de bijkomende 25 mio euro die het in 2005 verkreeg, haast volledig opgebruikt of toegewezen aan projecten. Voor nieuwe projecten zullen bijkomende middelen vrijgemaakt moeten worden voor een gronden woonbeleid in de Vlaamse Rand. Het nieuwe gronden pandendecreet is sedert 1 september 2009 in werking getreden. Dit decreet kent aan de lokale besturen een belangrijke rol toe. Vooral het luik ‘wonen in eigen streek’ heeft veel ruchtbaarheid gekregen. Met dit concept wordt een bijzondere voorwaarde ingevoerd voor de overdracht van bepaalde gronden en daarop opgerichte panden. Alleen personen met een voldoende band met de gemeente kunnen deze gronden en panden kopen. Je beschikt over een voldoende band met de gemeente als je voldoet aan 1 of meer van volgende voorwaarden: - Ten minste 6 jaar onafgebroken gewoond hebben in de gemeente of in een aangrenzende gemeente (op voorwaarde dat deze eveneens voorkomt op de lijst met gemeenten waar wonen in eigen streek wordt toegepast); - Werkzaamheden verrichten (gemiddeld ten minste een halve werkweek) in de gemeente; - Een maatschappelijke, familiale, sociale of economische band met de gemeente hebben opgebouwd op grond van een zwaarwichtige en langdurige omstandigheid.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

17

Een provinciale beoordelingscommissie beoordeelt of de betrokken personen een voldoende band met de gemeente hebben. Om interpretatieproblemen bij de uitvoering van het decreet te voorkomen werd een omzendbrief opgesteld als richtsnoer voor de lokale besturen. Ook werd een decretale aanpassing van het decreet goedgekeurd waarbij beoogd wordt een aantal toepassingsproblemen, interpretatiemoeilijkheden (voornamelijk met betrekking tot het hoofdstuk wonen in eigen streek) en juridisch-technische problemen in de tekst weg te werken. Bovendien zal het luik wonen in eigen streek in 2011 geëvalueerd worden. Ik blijf ook gemeentebesturen steunen die, in het kader van de lokale inburgering en integratie, de kennis van de Nederlandse taal als voorwaarde stellen bij het toewijzen van woongelegenheden. Een voorbeeld hiervan is de taalbereidheidsvoorwaarde die de stad Vilvoorde oplegt bij de verkoop van woningen. De maatregel werd genomen om het verdringingseffect in de Vlaamse rand tegen te gaan en jonge gezinnen in Vilvoorde te houden. Een diploma van een Nederlandstalige onderwijsinstelling volstaat als bewijs. Anders moet je slagen in een taaltest. Voor koppels geldt de taalverplichting voor beide partners. De regeling is goedgekeurd door de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant. Deze laatste stelde dat de verplichte kennis van het Nederlands als voorwaarde om in aanmerking te komen voor woningen die de stad Vilvoorde aanbiedt, geen inmenging is in de vrijheid van taalgebruik en dus niet strijdig met de grondwet en bovendien de inburgering ten goede komt. Vervolgens heeft de toezichthouder van het agentschap Inspectie RWO een aantal beslissingen van de sociale huisvestingsmaatschappij Inter-Vilvoordse inzake de verkoop van sociale huurwoningen aan de stad vernietigd. Tegen deze beslissingen werd telkens beroep aangetekend bij de Vlaams minister van Wonen. Deze beroepen werden telkens ingewilligd.

2.5.6. Economie – START In juni 2009 werden verschillende brownfieldconvenanten goedgekeurd voor de reconversie van Vilvoorde-Machelen. Op 21 mei 2010 werd de periode voor de tweede oproep inzake het indienen van een aanvraag tot onderhandelingen omtrent de totstandkoming van een Brownfieldconvenant afgesloten. Ook nu weer hebben een aantal projecten binnen het reconversiegebied een aanvraag ingediend. Ik zal op initiatief van het coördinatieplatform VSGB de nodige maatregelen nemen om het Vlaams karakter te versterken. In het kader van de afbakening van het Vlaams Strategisch gebied rond Brussel, worden een aantal bedrijventerreinendossiers voorbereid voor te herbestemmen of te optimaliseren terreinen. Op 19 augustus 2010 werd de ontheffing van het planMER voor het bedrijventerrein Westrode verkregen van de dienst MER. Een eerste aanzet tot het uitwerken van initiatieven die de leefbaarheid in de luchthavenregio moeten verbeteren door de geluidshinder tot een aanvaardbaar niveau terug te brengen, is gegeven door de opmaak van het actieplan “omgevingslawaai voor de luchthaven Brussels Airport”. Dit actieplan zal aangepast worden met de resultaten van de beleidsvoorbereidende studie die in februari 2011 afloopt. Momenteel wordt intensief ingezet op verkennend onderzoek in het kader van een verdere bestuurlijke verankering, met inbegrip van een gebiedsgerichte werking om het draagvlak voor de luchthaven en de uitvoering van remediërende acties te verzekeren. Voor 2011 zal er zeker extra aandacht gaan naar opnieuw meer coördinatie en stroomlijning en de incorporatie van een echt en strategisch luchthavenbeleid vanuit de afdeling Luchthavenbeleid maar ondersteund vanuit een vollediger bestuurlijk kader (VLC, gebiedsgericht overleg en desgevallend uitvoeringsorgaan...). Ook is een hernieuwd overleg met BAC nodig en zal het VSGB normaliter landen waardoor er veel concretere initiatieven mogelijk zijn. Voor de subregio zelf blijven de wegendossiers (Ring 0 + oplossingen voor sluipverkeer en de verkeersdruk in de regio Vilvoorde tot Zaventem) prioritair. De realisaties in het kader van het mobiliteitsluik in het Start-project worden vermeld onder 4.7. Deze met betrekking tot het werkgelegenheidsbeleid vindt u bij 4.1.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

18

2.5.7. Ruimtelijke Ordening De afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel (VSGB) is een erg belangrijk project voor de Vlaamse Rand. Het VSGB moet immers het behoud waarborgen van de open ruimte, de verdere verstedelijking in de Vlaamse Rand tegengaan, het wonen in eigen streek ondersteunen en een stevige basis vormen voor de versterking van het mobiliteits- en industrieel beleid. Waakzaamheid bij de toepassing van het ‘Groene Gordel”-principe en het opstellen van stedenbouwkundige voorschriften is geboden. Na het overlegproces wordt een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) opgemaakt op basis van de opties in het eindrapport voor het VSGB waarin rekening wordt gehouden met de inzichten in de milieueffecten via het integratiespoor van het plan-MER (Milieu Effecten Rapport). Samen met de uitvoering van het RUP wordt een flankerend beleid gevoerd. Het afbakeningsproces enerzijds en de flankerende maatregelen anderzijds zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Om de ruimtelijke opties in het VSGB en de opties voor flankerend beleid op elkaar af te stemmen, is het coördinatieplatform VSGB opgericht. Het moet het beleid in het VSGB en de ruimere Vlaamse Rand nauwgezet opvolgen.. Bij de uitwerking van dit beleid moet rekening gehouden worden met de draagkracht en het Vlaams karakter van de omgeving. Tevens zal erover gewaakt worden dat het VSGB en bij uitbreiding de hele Vlaamse Rand geen overloopgebied wordt van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. In het totaalconcept van het VSGB moet het ‘Groene Gordel”-principe steeds prioritair blijven. Dit houdt in dat enerzijds de groene zones en de bossen die vandaag aanwezig zijn in de rand in de mate van het mogelijke behouden moeten blijven en anderzijds dat er bijkomende groene zones en bossen gecreëerd moeten worden om een onderlinge verbinding tussen deze gebieden te scheppen.

2.5.8. Mobiliteit In het kader van START heeft De Lijn gewerkt aan de frequentieverhoging op verschillende streeklijnen naar het Brussels Hoofdstedelijk gewest voor de ontlasting van R0: - aanpassing lijnenbundel Brussel–Tervuren–Leuven (315-317-318-410); - opstart lijn 319 Moorsel–Tervuren; - aanpassing lijnenbundel Brussel–Wemmel (240-241-242-243); - aanpassing lijnenbundel Halle–Drogenbos (153-154-155). Naar aanleiding van de conclusies van de studie over nachtelijke mobiliteit in de luchthavenregio heeft De Lijn ook sinds 04 januari 2010 de nachtelijke verbinding 620 Anderlecht Erasmus – Zaventem Luchthaven ingelegd. De verdere realisatie van het programma voor de Vlaamse Rand, de luchthaven en het Regionet Brabant-Brussel is opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2020 Vlaams-Brabant – Brussel en het bijhorende projectplan “Vlaams-Brabant in Beweging”. De Lijn streeft naar een snelle realisatie van fase A. Alles wordt voorbereid om in 2011 het studiewerk te kunnen aanvatten om de haalbaarheid en de doorstroming van de tramlijnen en de snelbussen na te gaan. Voor de uitvoering van een aantal maatregelen inzake mobiliteit verwijs ik ook naar de bij deze beleidsbrief gevoegde tabel met het flankerend beleid VSGB.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

19

2.5.9. Cultuur, Jeugd, Sport en verenigingsleven Een groot deel van de lokale aanwezigheid inzake jeugd, cultuur en sport in de zes faciliteitengemeenten wordt behartigd door vzw ‘de Rand’. Het is belangrijk te vermelden dat een aantal sectorale decreten zorgen voor extra ondersteuning naar de zes, dit als antwoord op het feit dat geen van de zes gemeentebesturen van de faciliteitengemeenten een jeugdbeleidsplan, sportbeleidsplan of cultuurbeleidsplan indient. Het jeugddecreet en het sportdecreet voorzien in de mogelijkheid dat het verenigingsleven, daarin professioneel ondersteund door medewerkers van ‘de Rand’, op zichzelf een beleidsplan indienen. Hierdoor krijgen Nederlandstalige jeugd- en sportverenigingen in de zes toch waar ze recht op hebben. Via deze middelen zal ook de huur- en gebruikskost van het stationsgebouw in Rode kunnen betaald worden door de lokale jeugdraad. Het decreet lokaal cultuurbeleid bevat twee verplichtingen, met name het inrichten van een erkende openbare bibliotheek en het oprichten van een culturele raad. Wat betreft de bibliotheekvoorzieningen werd er slechts in twee van de zes faciliteitengemeenten een erkende gemeentelijke bibliotheek opgericht, met name te Sint-Genesius-Rode en te Wemmel. Wat betreft de private bibliotheekvoorzieningen te Kraainem en te Drogenbos kan er via het decreet lokaal cultuurbeleid voor gezorgd worden dat zij via de lokale Nederlandstalige culturele raden ondersteund worden, aangezien deze laatsten een aanvraag tot subsidie kunnen indienen bij de Vlaamse overheid. Het gaat om 4 euro per inwoner. Ik zal er verder op toezien dat de verschillende gemeenten hun verplichtingen conform het bibliotheekdecreet nakomen. In de zes faciliteitengemeenten weigert het gemeentebestuur een culturele raad op te richten. Momenteel bestaan er in deze gemeenten wel samenwerkingsplatformen die alle Nederlandstalige verenigingen groeperen onder de noemer van “cultuurraden”. Deze cultuurraden zijn geen culturele raden conform het decreet lokaal cultuurbeleid. Ik bekijk met mijn collega, Vlaams minister van cultuur hoe we dit probleem verder kunnen behandelen.

2.5.10. Open Ruimte Het beleid voor de Vlaamse Rand hecht veel belang aan de ontwikkeling van de Vlaamse Rand als Groene Gordel. De aankoop en het beheer van natuur- en bosgebieden in de Vlaamse Rand wordt door het Agentschap Natuur en Bos stelselmatig voortgezet volgens de vooropgestelde plannen. Hoewel er al belangrijke aankopen en ontwikkelingen gerealiseerd werden, bestaat er nog altijd een reële nood aan bijkomende bossen en groene zones. Veel aandacht zal daarbij gaan naar de onderlinge verbindingen tussen de gebieden. In het kader van de structuurvisie voor het Zoniënwoud met Groenendaal als belangrijkste toegangspoort, zal er een prioritaire invulling komen voor de priorijkerk, het kasteel en het bosmuseum. Het Lembeek Bos zal worden onteigend om zo het aaneensluiten van de Groene Gordel te bevorderen. Op die manier komen er ook meer toegankelijke bosgebieden in de rand. Het park Frankveld te Beersel werd uitgebreid met 2,5ha. De uitbreiding van het park zal begin 2011 aangelegd worden en plechtig geopend worden tijden de dag van het park. De Vlaamse Landmaatschappij (VLM) werkt aan de open ruimte in de Vlaamse Rand en dit vooral via landinrichtingsprojecten. In de Oostrand draait het landinrichtingsproject Plateau van Moorsel stilaan op kruissnelheid. Daar werden in 2010 vijf inrichtingsplannen opgesteld. Het eerste van die vijf plannen wordt op het terrein gerealiseerd in het najaar van 2010. Dan worden er zes missing links aangelegd in het fietsroutenetwerk tussen Leuven en Brussel. Twee andere inrichtingsplannen gaan dit najaar in openbaar onderzoek. Zij moeten de open ruimte in het Woluwebekken opwaarderen. Om die plannen mee tot stand te brengen werd een aanvraag ingediend voor Europese subsidies. Ook het inrichtingsplan voor de realisatie van recreatief-ecologische stapstenen langs de Voer werd goedgekeurd, terwijl een vijfde plan maatregelen bevat, die langs die Voer worden genomen. Als basis voor verdere inrichtingsplannen in het gebied werden twee studies over hydrologie gelanceerd. Ze moeten een geïntegreerde gebiedsvisie voor de Woluwe opleveren en een visie op het weer openleggen van de Vuilbeek. In nauwe samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant en met lokale bevolkingsgroepen werden in Wezembeek-Oppem, Kraainem en Zaventem heel wat trage wegen geïnventariseerd. Met een fiets-


20

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

of wandelzoektocht werd dat werk voor de zomer van 2010 in de kijker geplaatst. Het is de bedoeling dat de trage wegen later een permanent en bewegwijzerd karakter krijgen. Voor het landinrichtingsproject in het noorden van de Vlaamse Rand (Asse - Molenbeek-Maalbeek) beschikt de VLM over een bouwvergunning om van een parkje bij zes appartementsblokken, weer een mooi, natuurlijk park te maken. Zo moet het project Breughelbroek vorm krijgen. De werken worden aanbesteed in het najaar van 2010. Voor de landinrichtingsprojecten in de noordrand (Asse) en in de zuidrand (Beersel, Linkebeek) wordt het planprogramma ter goedkeuring voorgelegd aan de bevoegde minister. Inmiddels wordt er voort overlegd met lokale partners over de uitwerking van de visie. Via lokale grondenbanken en via aankopen in de landinrichtingsprojecten heeft de Vlaamse Landmaatschappij in de Vlaamse Rand in 2010 meer dan 15 ha are grond aangekocht voor een totaalbedrag van ruim 860.000 euro. De gronden worden voornamelijk gebruikt voor de inrichting van de open ruimte in de Vlaamse Rand en voor de realisatie van links voor natuur, functioneel traag verkeer en recreatie. Via haar bedrijfsplanners heeft de VLM in 2010 ook heel wat beheersovereenkomsten gesloten in de Vlaamse Rand. Met die beheersovereenkomsten engageren landbouwers er zich op vrijwillige basis toe om tegen een vergoeding actief bij te dragen tot een hogere omgevingskwaliteit. Er lopen momenteel voor bijna 10 ha overeenkomsten die het botanisch beheer van gras- en akkerland willen verbeteren. Voor ruim 17 ha werd een overeenkomst natuur gesloten. Voor ruim 160 ha zijn er maatregelen overeengekomen die de erosiegevoeligheid in het gebied aan banden moeten leggen. Daarnaast werd ruim 9 are streekeigen kleine landschapselementen aangelegd en zijn er beheersovereenkomsten gesloten voor 1,3 km onderhoud van hagen en heggen, 44 are houtkanten en 100 m² poelen. Het vrijwillig beheer van perceelsranden slaat op een totaal aan overeenkomsten van 58 ha. Binnen de goedgekeurde landinrichtingsprojecten werkt de VLM in 2011 voort aan de realisatie van de missing links inzake fietspaden en worden de nieuwe inrichtingsplannen rond Woluweveld, Vuilbeek en Kleine Maalbeek ter goedkeuring voorgelegd. In de noordrand wordt het Breughelbroekpark effectief ingericht en voor de landinrichtingsprojecten Molenbeek-Maalbeek (Asse) en Land van Teirlinck (Beersel – Linkebeek) begint de opmaak van het inrichtingsplan. Via lokale grondenbanken in de Vlaamse Rand plannen we voor 2011 minstens 140.000 euro aan grondaankopen. Daarnaast lopen er ook heel wat onderhandelingen voor aankopen, maar op dit moment is het resultaat daarvan moeilijk te voorspellen. Voor 2011 maken we een planprogramma op voor heel de Vlaamse Rand. Daarbij bevragen we in 2011 alle lokale instanties en andere overheidsinstanties. Op basis van de lopende afbakeningsprocessen, het VSGB, het GRUP en de opmaak van een planprogramma voor de Vlaamse Rand stellen we een integraal plan op voor de hele Vlaamse Rand. Tegelijk werken we aan een werkbare structuur waarin andere openruimteaspecten integraal en multidisciplinair kunnen worden benaderd en onderzocht met het oog op de verbetering van de omgevingskwaliteit in de Vlaamse Rand. Het behoud van de open ruimte in de Vlaamse Rand is grotendeels te danken aan de aanwezige landbouwactiviteit die ondanks de verstedelijkingsdruk heeft weten stand te houden in bepaalde clusters (Noordoostrand) of aan de rand (Zuidwest en Westrand) aansluiting vindt bij een grotere agrarische structuur. Ik zal er samen met mijn collega bevoegd voor landbouw over waken dat de aanwezige landbouw kan blijven bijdragen tot de gewenste open ruimtedoelstellingen en een meerwaarde kan bieden aan het omliggende verstedelijkte weefsel, zonder dat de open ruimte in het gedrang komt. In de aanwezige ingesloten open gebieden kunnen diversificatie, nicheteelten en stadslandbouw mogelijkheden geven en een meerwaarde bieden. Bovendien is dan een aangepast flankerend beleid naar de aanwezige landbouw noodzakelijk.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

21

2.5.11. Welzijn en Gezondheid Ik stel vast dat er in de Vlaamse Rand geen gebrek is aan initiatiefnemers. Er zijn heel wat commerciële initiatiefnemers die in de Rand een ouderenvoorziening willen opstarten. Het programmacijfer voor serviceflatgebouwen en woonzorgcentra is dan ook bijna volledig vergund. Een uitbreiding van het programma ouderenzorg zal allicht leiden tot verdere commercialisering en verfransing van de Vlaamse Rand. Ik zal dan ook onderzoeken hoe het Vlaamse karakter van voorzieningen kan afgedwongen en/of aangemoedigd worden. De programma’s voor ouderenvoorzieningen in Brussel werden opgedeeld in een prioritaire en niet-prioritaire zone opdat de realisatie ervan nauwer zou aansluiten bij de noden van Brusselse Vlamingen. Er is immers nood aan een flexibele toepassing van het Koepelplan Woonzorg Brussel waarbij kansen gegeven worden aan innovatieve projecten. Het invullen van de programmatie van de woonzorgvoor-zieningen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, maar ook in de gemeenten van de Vlaamse Rand, is niet zo eenvoudig. De initiatiefnemende voorzieningen in deze regio’s worden vaak geconfronteerd met zeer specifieke problemen. Deze en andere specifieke problemen van de Vlaamse Rand zullen gedetermineerd en in kaart gebracht worden. In 2010 keurde het VAPH drie zorgvernieuwingsprojecten goed. In 2011 zal het VAPH de werking van het antennepunt Brussel en Halle-Vilvoorde continueren en in de nodige media-aandacht en informatieverspreiding van het antennepunt voorzien via de website van het VAPH, folders, e-mail en via individuele briefwisseling met personen woonachtig in de regio. Zoals vermeld in de Beleidsnota Welzijn zullen er met de provincie Vlaams-Brabant en de lokale besturen afspraken gemaakt worden om de achterstand inzake welzijns- en gezondheidsvoorzieningen in Halle-Vilvoorde in kaart te brengen en deze stapsgewijs weg te werken. In de sector personen met een handicap worden de middelen de laatste jaren verdeeld over de verschillende provincies op basis van het bevolkingsaantal en de erkende capaciteit. Voor Vlaams-Brabant en Brussel wordt vooraf 5% van het totale budget gereserveerd ter compensatie van de historische achterstand, die zich het sterkst aftekent in Brussel. Verder zullen de regionale overlegorganen voortdurend toetsen in welke regio’s in Vlaams-Brabant zich de grootste tekorten voordoen en in welke zorgvormen deze tekorten zich situeren, zodat de uitbreidingsmiddelen gericht kunnen worden ingezet. Het aanbod van de bijzondere jeugdbijstand in Vlaams-Brabant steeg in de periode 2006-2009 aanzienlijk. In de tweede helft van 2009 kwamen er 16 erkende capaciteitseenheden thuisbegeleiding en 11 residentiële plaatsen, waarvan 8 plaatsen in Halle-Vilvoorde, bij. Vanaf 1 oktober 2010 werd het aanbod verder versterkt met 16 bijkomende plaatsen thuisbegeleiding. Specifiek voor Halle-Vilvoorde steeg het geprogrammeerde aanbod van de private voorzieningen hierdoor met 22%. Dit groeiritme ligt aanzienlijk hoger dan in de andere Vlaamse regio’s en is ruim het dubbele van het Vlaamse gemiddelde, waardoor de inhaalbeweging duidelijk al ingezet werd. Naar het uitbreidingsbeleid 2011 wordt een zelfde werkwijze gehanteerd. De aangroei van het aanbod in de Vlaamse Rand wordt hierdoor verder gecontinueerd. Het aanbod van het Algemeen Welzijnswerk bleef in de regio Halle-Vilvoorde stabiel. De erkenning van CAW Zenne en Zoniën werd ingetrokken, maar tegelijkertijd werd het werkingsgebied van CAW Delta uitgebreid met het vroegere werkingsgebied van CAW Zenne en Zoniën. De werking van CAW Delta werd hiertoe uitgebreid met 15,5 VTE. Ik zal ook het Huis voor de Gezondheid Brussel en de vzw Medirand (de koepel van huisartsenkringen in de Vlaamse Rand) verder ondersteunen. Beide organisaties zetten zich in voor het garanderen van een Nederlandstalig gezondheidsaanbod in Brussel en de Vlaamse Rand. In de voorschoolse en buitenschoolse opvang werd er in 2010 een uitbreidingsronde gerealiseerd. In de zorgregio’s Tervuren, Vilvoorde en Asse zijn er bijkomende plaatsen in de buitenschoolse opvang beschikbaar. De beslissingen over de toekenning van deze plaatsen worden momenteel voorbereid. In 2011 volgt er een bijkomende uitbreidingsronde in de voorschoolse opvang voorzien, gericht op een uitbreiding van het aanbod in de grootsteden en in een aantal achtergestelde gebieden. Ik blijf eveneens het dossier van de kinderkribbe ‘t Kraaiennestje te Kraainem opvolgen tot dit een bevredigende oplossing gekregen heeft. Na een tienjarig verblijf in containers wordt er momenteel een nieuwbouw opgericht. De problematiek met dit dagverblijf is dat het onvoldoende steunt krijgt van het gemeentebestuur. Enkel de gemeentelijke grond wordt door middel van een erfpacht aan de


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

22

kinderkribbe ter beschikking gesteld. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) steunt de bouw voor 60 %, de overige 40 % wordt gefinancierd uit eigen middelen. Ook krijgt de kribbe steun van Kind en Gezin en de Vlaamse Gemeenschap. Momenteel biedt de kinderkribbe plaats aan 28 kinderen. Als enige door Kind en Gezin erkende Vlaamse kribbe in de gemeente kan zij de vraag nauwelijks bijhouden. De nieuwbouw voorziet in een uitbreiding van de kribbe met zes kinderen. Ik zal er voor ijveren dat deze zes bijkomende plaatsen bij een volgende uitbreidingsronde van Kind en Gezin eveneens in aanmerking komen. Daarnaast worden er via het Generatiepact extra jobs en extra plaatsen in de buitenschoolse opvang gecreëerd in de zorgregio’s Vilvoorde en Asse. Het Generatiepact bepaalt immers dat werkzoekenden jonger dan 30 jaar een opleiding kunnen volgen en daarna een baan kunnen krijgen in de buitenschoolse opvang. Samen met de sociale partners heeft Kind en Gezin in 2010 de doelgroepwerknemers toegekend aan verscheidene zorgregio’s, wat leidt tot een uitbreiding van de buitenschoolse opvang met erkende gesubsidieerde plaatsen en erkende niet-gesubsidieerde plaatsen. De zorgregio’s werden geselecteerd op basis van jeugdwerkloosheid. In 2011 zal Kind en Gezin samen met de sociale partners de aanwerving en opleiding van de doelgroepwerknemers verder opvolgen en worden de bijkomende plaatsen toegekend. Om een maximaal beschikbaar en toegankelijk aanbod van kinderopvang te realiseren, zal de VIPAbuffer ook in de Vlaamse Rand worden toegepast. Inzake preventieve gezinsondersteuning wordt er in in 2010 een uitbreiding van CKG-plaatsen in de provincie Vlaams-Brabant voorzien. In 2011 volgt er een uitbreiding van CKG-plaatsen in heel Vlaanderen.Gezien de specificiteit van de Vlaamse Rand zal ik met de plaatselijke stakeholders een jaarlijks armoedeoverleg organiseren over alle beleidsdomeinen heen opdat we voordurend de vinger aan de pols kunnen houden en waar nodig kunnen ingrijpen. De engagementen in het kader van de toepassing van de open coördinatiemethode in het Vlaamse gelijkekansenbeleid worden omgezet in actieplannen. De afstemming tussen de commissie Vlaamse Rand en de commissie Gelijke Kansen wordt onderzocht.

2.5.12.

Toerisme

Ik zal de uitvoering van het strategisch plan toerisme en recreatie voor de Groene Gordel en de Vlaamse Rand verder ondersteunen. Een verdere ontsluiting van de Groene Gordel is nodig, want zij is nog te weinig bekend als aantrekkelijke toeristische regio. Daarom zal ik, cfr. in Voeren, verder blijven investeren om van de Groene Gordel een top toeristische regio te maken. Toerisme Vlaams-Brabant plaatste deze zomer in 11 toeristisch relevante horecazaken een gebruiksvriendelijke digitale infozuil. Zij verstrekken op een monitor met touchscreen alle toeristische informatie over de directe buurt en over de hele Groene Gordel in 4 talen. Op die manier kan een toerist zich op ieder tijdstip, ook na sluitingstijd van het toerismekantoor of gemeentehuis, informeren. De items die aan bod komen, zijn: kastelen, parken en tuinen, natuur, wandelen, fietsen, streekproducten, kunst- en erfgoed, kinderen, het Brabants trekpaard en Breugel. Ik betoelaagde deze zuilen voor een bedrag van 150.000 €. Op basis van een evaluatie na 1 jaar zal ik bekijken of het project nadien al dan niet uitgebreid wordt. Ik investeerde via de toeristisch-recreatieve projecten in het bezoekerscentrum voor ambachtelijke lambiekbieren in Beersel. Ook investeerde ik in de uitbouw van een interactief bezoekerscentrum met het Brabants trekpaard als symbool van de Groene Gordel. Dit bezoekerscentrum kan uitgroeien tot een toeristische aantrekkingspool die in lijn is met de regio – het rurale Pajottenland – en sterk genoeg is om Vlaamse en buitenlandse toeristen aan te trekken. Ik blijf het dossier van de plantentuin in Meise verder opvolgen.

2.5.13.

Onroerend erfgoed

In 2010 is de herinventarisatie van het bouwkundig erfgoed in de Vlaamse Rand heropgestart. De gemeenten Linkebeek en Kraainem zijn in 2010 volledig geherinventariseerd. Voor de gemeente


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

23

Dilbeek zal het veldwerk, het basisliteratuur- en archiefonderzoek afgerond zijn; de deelgemeenten Sint-Ulriks-Kapelle en Groot-Bijgaarden zullen alvast volledig afgewerkt en in de inventarisdatabank raadpleegbaar zijn. De beheers- en ontsluitingsfase van het geïntegreerde beschermingsbeleid wordt nu al op exemplarische wijze in de praktijk gebracht in de Vlaamse Rand. Het sanatorium Lemaire in Tombeek (Overijse), een magistraal werk van Maxime Brunfaut, was jarenlang een probleemdossier zonder uitzicht op een duurzame oplossing. Ik ben dan ook blij dat dit voormalige sanatorium een bestemming, en zelfs opnieuw een zorgbestemming, krijgt. In 2010 kende ik een eerste premie voor de restauratie van de betonconstructie toe. Bij de lopende restauratiewerken van het Slot van Beersel wordt al de beoogde publieksvriendelijke ontsluiting in de praktijk gebracht. Door de lokale bevolking te betrekken bij de restauratie, en de werven zelf ook als bezienswaardigheid te ontsluiten, dragen deze grote restauratieprojecten bij tot bewustwording. Volgende initiatieven worden gepland in 2011: -

Verder werken aan de herinventarisatie van het bouwkundig erfgoed in de Vlaamse Rand Het herinventarisatieproces in Dilbeek en Wezenbeek-Oppem zal worden afgerond. Ondertussen start de herinventarisatie in de gemeenten Beersel en Sint-Genesius-Rode. De gemeentebesturen worden hierbij betrokken.

-

Opstarten beschermingstraject in de Vlaamse Rand Vanaf 2011 zal mijn administratie een beschermingstraject enten op het lopende inventarisatieproject. In eerste instantie komen de al geherinventariseerde gemeenten Grimbergen, Wemmel, Vilvoorde en Machelen aan bod.

-

Opvolgen van strategische beheersprojecten Het komende werkjaar wordt de voornoemde werf te Beersel verder gezet, en streef ik naar concrete doorbraken in andere belangrijke dossiers zoals de restauratie en ontsluiting van de Felix De Boeck-site in Drogenbos. In 2011 zullen bijkomende premies aan het sanatorium van Tombeek worden toegekend voor o.m. de restauratie van het schrijnwerk, de gevelbetegeling en de interieurafwerking. De tweede fase in de restauratie van het kasteel van Beersel zal worden aangevat. Deze werken omvatten een restauratie van metselwerk van de torens, de daken en het timmerwerk.

2.5.14. Buitenlands beleid Het Europees en buitenlands beleid van de Vlaamse Regering draagt evenzeer bij aan de verspreiding van een positief imago over Vlaanderen en de Vlaamse Rand. Het departement Internationaal Vlaanderen (IV) zal verdergaan met de organisatie van cursussen Nederlands voor buitenlandse ambassadeurs geaccrediteerd in Brussel. Ook het weekblad ‘Flanders Today’ dat informatie biedt over Vlaanderen en de Nederlandse taal zal verder verspreid worden bij de doelgroep. Het blad heeft immers veel lezers die wonen in de Vlaamse Rand. Het wordt dan ook onder meer verdeeld in de gemeenschapscentra van de vzw ’de Rand’. Nieuwe ambtenaren die bij de instellingen van de Europese Unie komen werken, krijgen een infopakket dat hen wegwijs moet maken in onze regio.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

24

3. Lijst met afkortingen Actiris: BAC: BBB: BHV: Bloso: CAW: CLB: DAR: Forem: FOCI: (G)RUP: MER: NMBS: NT2: PMV: PRIC: START: ULB: UNIZO: VAPH: VCOV: VDAB: VIONA: Vlabinvest: VLC: VLM: VMSW: VOKA: VSGB: VTE: VUB:

Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling Brussels Airport Company Beter Bestuurlijk Beleid Brussel - Halle – Vilvoorde Agentschap ter Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Centrum voor Leerlingen Begeleiding Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Service public wallon de l’emploi et de la formation Fonds voor de Culturele Infrastructuur Gewestelijk Ruimtelijk UitvoeringsPlan Milieu Effecten Rapport Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen Nederlands Tweede Taal Participatie Maatschappij Vlaanderen Provinciaal Regionaal Integratie Centrum Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling van de luchthavenregio Université Libre de Bruxelles Unie van Zelfstandige Ondernemers Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Vlaamse Confederatie van Ouders en ouderVerenigingen Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding Vlaams Interuniversitair Onderzoeksprogramma Arbeidsmarktrapportering Investeringsfonds voor gronden woonbeleid Vlaams-Brabant Vlaamse Luchthaven Commissie Vlaamse Landmaatschappij Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen Vlaams netwerk van ondernemingen Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel Voltijds Equivalent Vrije Universiteit Brussel

4. Regelgevingsagenda Voor wat betreft de functionele bevoegdheid Vlaamse Rand is geen nieuwe regelgeving of aanpassing aan de bestaande regelgeving gepland.

Geert BOURGEOIS Viceminister-president van de Vlaamse Regering Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

25

Bijlage 1: Samenvatting van de belangrijkste beleidsopties en initiatieven: •

De vzw ‘de Rand’ wordt verder ondersteund. Het specifiek onthaalbeleid voor internationalen alsook de pijler taalpromotie worden structureel verankerd in de werking van de vzw. Bovendien worden de middelen voor taalpromotie gevoelig (met 50 %) verhoogd. De toegankelijkheid van G.C.de Boesdaalhoeve in Sint-Genesius-Rode wordt sterk verbeterd; de publiekstribune van G.C. de Kam in Wezembeek-Oppem wordt vernieuwd en het Jeugdhuis Animoro uit Sint-Genesius-Rode krijgt een nieuw onderkomen.

•

Nieuwe inwoners en bedrijven die zich in de Vlaamse Rand vestigen zullen verder op systematische wijze een welkomfolder ontvangen.

•

Cursisten Nederlands voor anderstaligen en nieuwkomers die meer info opvragen over hun nieuwe regio zullen opnieuw randuitcheques ontvangen waarmee zij kunnen deelnemen aan het lokale culturele leven.

•

Het informatie- en documentatiecentrum voor de Vlaamse Rand wordt verder uitgebouwd, voornamelijk met een regionale beeldbank.

•

Voor de lokale mandatarissen wordt een leidraad ontwikkeld die een duidelijk juridisch kader zal bevatten gekoppeld aan goede praktijkvoorbeelden in diverse materies.

•

De subsidies aan het verenigingsleven worden opgetrokken. Hierdoor kunnen ook een aantal grotere en duurzame projecten worden ondersteund. Ook gemeentebesturen die een project ontwikkelen dat aansluit bij de doelstellingen van het VSGB, zullen voortaan gesubsidieerd kunnen worden.

•

Ringtv wordt verder ondersteund om zijn gemeenschapsbevorderende rol ten volle te kunnen spelen. De zender wordt ook betrokken bij de uitbouw van de regionale beeldbank van het informatie- en documentatiecentrum voor de Vlaamse Rand.

•

Het Museum Felix De Boeck in Drogenbos wordt stapsgewijs uitgebouwd tot een aantrekkelijke Felixsite.

•

De PMV onderzoekt de mogelijkheden om van de voormalige campus Bierenberg in SintGenesius-Rode een Vlaamse wetenschapspool te maken.

•

De oprichting van gemeentelijke integratiediensten in de Vlaamse Rand zullen verder actief gestimuleerd en prioritair behandeld worden.

•

Ik blijf toezien op een correcte toepassing van de taalwetgeving in al zijn geledingen en waar nodig zal ik ook optreden.

•

Toerisme : Een verdere ontsluiting van de Groene Gordel is nodig, want zij is nog te weinig bekend als aantrekkelijke toeristische regio. Daarom zal ik, cfr. in Voeren, verder blijven investeren om van de Groene Gordel een top toeristische regio te maken.

•

Wat betreft de beleidsdomeinen waar ik geen inhoudelijke bevoegdheid heb, zal ik mijn rol als coördinerend minister ten volle spelen om ervoor te zorgen dat de verschillende bepalingen uit het regeerakkoord met betrekking tot de Vlaamse Rand ook effectief worden uitgevoerd. In het bijzonder zal ik mij samen met het Coördinatieplatform VSGB inzetten voor de realisatie van het flankerend beleid in het kader van het VSGB.De engagementen in het kader van de toepassing van de open coördinatiemethode in het Vlaamse gelijkekansenbeleid worden omgezet in actieplannen. De afstemming tussen de commissie Vlaamse Rand en de commissie Gelijke Kansen wordt onderzocht.


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

26

Bijlage 2: Resoluties en moties van het Vlaams Parlement

Beleidsnota Vlaamse Rand 2009-2014. Met redenen omklede motie van de heren Mark Demesmaeker, Willy Segers en Tom Dehaene en mevrouw Mia De Vits. Tekst aangenomen door de plenaire vergadering op 10 februari 2010.

1° Het versterken van het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand is De strategische doelstelling waar het ganse beleid voor de Vlaamse Rand op geënt is 2° De onthaalfolder voor bedrijven werd gerealiseerd en wordt sinds september 2010 systematisch toegezonden aan nieuwe bedrijven die zich in de Vlaamse Rand vestigen. 3° Aan de handleiding voor mandatarissen zal in de loop van 2011 gewerkt worden met het oog op realisatie voor de komende gemeente- en provincieraadsverkiezingen. 4° De taalpromotiecampagnes van de vzw ‘de Rand’ werden geëvalueerd en zullen verder uitgediept worden. Bovendien worden de middelen voor taalpromotie gevoelig verhoogd zodat deze acties de komende jaren uitgebreid kunnen worden. 5°

Zie punt A.1 eerste paragaaf van deze beleidsbrief

6° Ik steun ten volle de gemeentebesturen uit de Vlaamse Rand (zie ook 3°); er zijn nu ook subsidiemogelijkheden voor gemeentebesturen die strategische projecten opzetten die aansluiten bij de doelstellingen van het VSGB; de oprichting van lokale integratiediensten in de Vlaamse Rand worden prioritair behandeld; ik steun gemeentebesturen die de kennis van de Nederlandse taal opleggen voor het toekennen van woongelegenheden; ik ondersteun de conferentie van Vlaamse mandatarissen en treed niet op tegen gemeentebesturen die acties ondernemen voor de splitsing van BHV. 7°

zie punt 3 van de beleidsbrief

8°

zie punt 5.4 van de beleidsbrief

9°

zie punt 5.3; 5.1; 5.11 en 5.8 van de beleidsbrief

10°


11°


12°

zie punt 2 van de beleidsbrief


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

27

Bijlage 3 Vraag om uitleg van An Michiels aan dhr Geert Bourgeois, minister voor de Vlaamse Rand, betreffende maatregelen ter versterking van het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand. De versterking van het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand is steeds een bekommernis geweest van mijn fractie. Ook de vorige minister, bevoegd voor de Vlaamse Rand, was de mening toegedaan dat er wel degelijk werk aan de winkel was. Het probleem was echter: welke maatregelen gaat of kan de overheid nemen? In 1999 somde professor Boes in een studie, besteld door de provincie Vlaams-Brabant, een aantal aanbevelingen op die in een restrictieve toepassing van de faciliteiten en de taalwetgeving voorzien en die een wezenlijke bijdrage konden leveren voor de vernederlandsing van het straatbeeld. De vorige Vlaamse regering is, zowel in haar regeerakkoord als in de bijkomende verklaring van 18 mei 2005, de verbintenis aangegaan om de vernederlandsing van het straatbeeld in de Vlaamse Rand ter harte te nemen. In 2007 echter werd een ‘valideringsstudie’ besteld: deze studie, van professor Veny, heeft de zogeheten Studie-Boes naar de prullenmand verwezen. Als we deze studie van professor Veny immers mogen geloven, is er weinig tot geen ruimte om welke maatregel dan ook te nemen in de Vlaamse Rand rond Brussel. Over de inhoud van deze studie én over de houding van de Vlaamse regering is toen zwaar geïnterpelleerd in de commissie Binnenlandse Aangelegenheden. Alle interpellanten, zowel van meerderheid als van oppositie, waren het er toen over eens dat deze valideringsstudie zeer ontgoochelend was. Iedereen liet toen ook duidelijk verstaan dat men niet akkoord kon gaan met de interpretatie die professor Veny gaf aan een aantal wettelijke bepalingen en de stellingen die hij inneemt. In de met redenen omklede motie die op 9 mei 2007 werd goedgekeurd werd deze stoere taal enigszins afgezwakt en kwam men niet verder dan het benadrukken van de voorrangsstatus van het Nederlands in de Rand en in de faciliteitengemeenten en vroeg men tevens ook om alle juridische mogelijkheden te blijven verkennen om maatregelen te kunnen nemen om het Nederlandstalig karakter van de Rand en de faciliteitengemeenten te versterken. Deze laatste zin werd trouwens herhaald in het regeerakkoord van de huidige Vlaamse Regering. Ik had graag antwoord gehad op de volgende vragen: - Blijft de studie Boes waar ze is, nl in de prullenmand, of wordt ze door de Vlaamse Regering opnieuw als leidraad gebruikt bij het uitwerken van maatregelen ter versterking van het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand? - Welke mogelijkheden zijn er in de twee jaar – sinds het verschijnen van de ‘valideringsstudie’ van professor Veny – als verkend? Welke zijn al uitgevoerd? Welke zullen nog uitgevoerd worden? An Michiels Vlaams Volksvertegenwoordiger 14 oktober 2009


28

Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1


Stuk 735 (2010-2011) – Nr. 1

29

Bijlage 4

Ontwerp Jaarplan 2011 (nog goed te keuren door de raad van Bestuur van ‘de Rand’)

1. Basis Het actieplan 2011 wortelt in de opties die geformuleerd zijn in de missie en in de strategische doelstellingen van vzw ‘de Rand’. Deze zijn vastgelegd in het EVA-decreet van 7 mei 2004 (geoperationaliseerd op 1 april 2006) en werden verder geconcretiseerd in de nieuwe samenwerkingsovereenkomst, ondertekend in 2010, tussen de Vlaamse Gemeenschap, de provincie Vlaams-Brabant en vzw ‘de Rand’.

Dit document beschrijft de plannen en acties voor de periode oktober 2010 – december 2011. Gelet op de implementatie van nieuw beleid van de Vlaamse overheid en van de provincie Vlaams-Brabant, waarvan sommige opties nog niet zijn geconcretiseerd, zijn sommige ontwikkelingen nog ‘onder voorbehoud’.

2. Budgettair kader

Technisch zullen alle toelagen vanuit de Vlaamse overheid vanaf 2011 onder één begrotingsartikel worden gegroepeerd. Dit is een belangrijke administratieve vereenvoudiging. Ondanks de besparing op het basisbudget van ‘de Rand’, kaderend in de algemene besparingscontext van de Vlaamse regering, creëert de bevoegde minister omwille van beleidsprioriteiten in 2011 bijkomende beleidsruimte, in de eerste plaats voor taalpromotieprojecten. De bijkomende middelen moeten ook toelaten om de begroting zoveel als mogelijk in evenwicht in te dienen. ‘de Rand’ zal waar mogelijk ook inspelen op nieuwe beleidsaccenten en opdrachten van de provincie Vlaams-Brabant en de Vlaamse Gemeenschap, o.m. inzake het documentatiecentrum.

Het nieuwe budget van de Vlaamse overheid, waarin dus een stuk bijkomende beleidsruimte verrekend is, moet toelaten: - het wegvallen van de structurele subsidie vanuit Internationaal Vlaanderen voor de acties naar internationalen op te vangen - het taalpromotiebeleid uit te diepen (door meer gemeenten te informeren over en te betrekken bij de acties en de formats) en uit te breiden (Nieuw Bijt-project, handelaarsactie in Merchtem, uitbreiding taalateliers,…) - deel te nemen aan de projectvereniging die de goedgekeurde erfgoedconvenant uitvoert en waarbij ‘de Rand’ de gemeenten Rode, Linkebeek en Drogenbos ‘vertegenwoordigt’ - de noodzakelijke eigen investeringen en opfrissingswerken aan de ouder wordende gebouwen te financieren - het structurele deficit van ‘de Rand’ deels te dichten Het scenario dat ontwikkeld is om vanaf 2010 de middelen van het equilibratiefonds te kunnen aanspreken, wordt verder toegepast. vzw ‘de Rand’ | Kaasmarkt 75 | 1780 Wemmel Tel. 02 456 97 80 | Fax 02 456 97 81 | [email protected] www.derand.be


3. Realiseren van de strategische doelstellingen

3.1 Een complementair en gediversifieerd aanbod op maat binnen de vrijetijdssfeer ondersteunen en organiseren via de 7 gemeenschapscentra van vzw ‘de Rand’

Het uitbaten van de gemeenschapscentra is en blijft een van de kerntaken van vzw ‘de Rand’.

Elk gemeenschapscentrum heeft ook in 2011 een eigen cultureel aanbod, dat nauw aansluit bij de interesses van de lokale bevolking. Het programma heeft oog voor jong en oud en voor diverse artistieke genres, met inbegrip van film. Het programma valoriseert de infrastructuur en beantwoordt aan het verwachtingspatroon van de bezoekers van het centrum inzake profiel en omvang van de culturele invulling.

De communicatie van de centra wordt sterk ondersteund door het gebruik van de websites, met zowel aankondigingen als lokaal en regionaal nieuws, en e-zines. Evoluties rond nieuwe kanalen zoals sociale netwerken worden gevolgd en geïmplementeerd waar zinvol. De centra zullen in 2011 ook de ingeslagen weg van de regionale en subregionale samenwerkingsverbanden van Vlabra’ccent verder volgen. Daarbij wordt samengewerkt met gemeentelijke cultuur- en gemeenschapscentra. Deze krachtenbundeling genereert op regionaal niveau meer publiek voor het cultuuraanbod.

De gemeenschapscentra nemen dan ook actief deel aan het samenwerkingsplatform Vlabra’ccent en de website UitinVlaanderen (met afgeleiden zoals ‘uitinderand’), met het oog op afspraken en afstemming van profiel, promotie en programmering met andere VlaamsBrabantse cultuur- en gemeenschapscentra. Voor de abonnementsformules wordt maximaal ingezet op de regionale samenwerkingsverbanden. Zo bvb. tussen CC Den Blank (Overijse) en GC de Bosuil, die een gemeenschappelijk abonnement Druivenstreek aanbieden en een gezamenlijk tijdschrift ‘Blink’ maandelijks publiceren. Het abonnement ‘Nachtvlucht’ is een samenwerking tussen de Kam, de Lijsterbes en CC Papeblok uit Tervuren. En ook de Boesdaalhoeve, de Moelie en de Meent (Alsemberg) vinden elkaar in een gezamenlijke abonnementsformule Buurtabonnement. Voor de zandloper wordt ook onderzocht of er gezamenlijke abonnementsformules mogelijk zijn met gemeentelijke centra uit de buurt. Ondertussen zet de Zandloper wel volop in op samenwerkingsinitiatieven als ‘kinderkost’, ‘kinderkosteloze actie’ en de flyer ‘uit in de noordrand’. Naar aanleiding van concrete voorstellingen werkt de zandloper samen met CC Strombeek.

De centra van ‘de Rand’ maken deel uit van de regio ‘druivenstreek’ (de Bosuil, de Kam en de Lijsterbes), de regio ‘pajottenland - zennevallei’ (de Boesdaalhoeve, de Moelie en de Muse) en de regio ‘noordrand’ (de Zandloper). De centrumverantwoordelijken van de gemeenschapscentra en de directie nemen actief deel aan de werkgroepen en denktanks van Vlabra’ccent.


Bij het samenstellen van het culturele programma worden voldoende evenementen geprogrammeerd die vlot toegankelijk zijn voor anderstaligen. Tevens wordt lokaal artistiek talent kansen gegeven. Aan de toegankelijkheid van gehandicapten wordt bijzondere zorg besteed. De opvolging van de toegankelijkheidsrapporten, projecten zoals GeBaar en het gebruik van een ringleiding in de Zandloper vormen daarvan het bewijs.

Op Vlaamse en provinciale evenementen met een grote uitstraling wordt maximaal ingespeeld: b.v. de Gordel, de 11 juli-viering, de monumentendag, het erfgoedweekend, de Week van het Bos, de nationale gezinsdag van de Gezinsbond, het Holebi Filmfestival, de kinderhoogdagen.

Met het Festival van Vlaanderen wordt samengewerkt om ook in 2011 te komen tot een kwalitatief hoogstaand aanbod in drie van de zes gemeenten met bijzonder taalstatuut, met name Wemmel, Kraainem en Linkebeek. Zo werkt het biënnale systeem: in elk van de zes vindt minstens om de twee jaar een FVV-concert plaats. Voor de concerten van het Festival van Vlaanderen zal ook in 2011 in elke gemeente een lokaal samenwerkingsverband worden gezocht met verenigingen en de muziekacademie, dit om de lokale verankering en betrokkenheid voor deze concerten te vergroten.

Waar mogelijk en zinvol speelt elk gemeenschapscentrum in op lokale culturele dynamieken. De Bosuil werkt traditiegetrouw mee aan de internationale wedstrijd Jazz Hoeilaart Internationaal (coproductie met Muziekmozaïek en de gemeenten Hoeilaart, Overijse en Tervuren). In 2010 werd er gestart met het label annex overlegplatform “Jazz met Pit” waarbij alle actoren met interesse voor jazz uit de druivenstreek de krachten bundelen om samen een stevig programma op te bouwen, de realiseren en te communiceren. De Boesdaalhoeve is mede-initiatiefnemer van het zomerproject Folkin’Ro (augustus 2011) en werkt met CC De Meent mee voor ‘Pierced’, een podiumfestival voor jongeren.

Het programma van januari – juni 2011 is reeds in detail uitgewerkt en te consulteren op de website.

Elk van de zes gemeenschapscentra presenteert ook schoolvoorstellingen. Deze dagvoorstellingen worden in klasverband bijgewoond. De schoolprogrammering in de Zandloper wordt georganiseerd in samenwerking met CC Strombeek (project Tweetakt). De Boesdaalhoeve werkt voor de schoolprogrammering samen met de lokale Nederlandstalige bibliotheek. Dit centrum biedt workshops aan voor leerlingen van het lager onderwijs en voorstellingen voor kleuters. Er is ook een ruim aanbod familievoorstellingen, met een familiedag ‘Boeskriebels’. In vakantieperiodes zijn er creatieve stages. Ouders met heel kleine kinderen kunnen intekenen op ‘Kinderklanken’, sessies rond muziek en beweging. De programmering van de Bosuil wordt opgezet in samenwerking met CC Den Blank (Overijse), waarbij de Bosuil projecten muzische vorming presenteert in samenwerking met


vzw Mooss. Een proefproject is opgestart i.s.m. Den Blank rond begeleidingstrajecten op maat voor scholen in Overijse.

De Kam richt zijn schoolprogrammering op kinderen van de lokale basisschool. Onder de noemer ‘Kunstenprogramma voor scholen’ werken den Blank, de Bosuil, de Lijsterbes, de Kam en Papeblok samen om een scholenprogramma in de regio te promoten. In de Lijsterbes wordt bovendien de nadruk gelegd op een naschoolse kinderatelier-werking. Ook in schoolvakanties is er een uitgebreid aanbod voor kinderen. De schoolprogrammering daar komt er ook tot stand in nauw overleg met de plaatselijke basisschool. In Linkebeek richt de schoolprogrammering zich tot kleuters en leerlingen uit de lagere school en wordt samengewerkt met scholen uit Linkebeek, Drogenbos en Ukkel. Daarnaast worden in Linkebeek jaarlijks een vijftal familievoorstellingen georganiseerd. Op maandag, dinsdag en donderdag wordt i.s.m. de Orfeusacademie uit Alsemberg Muzikale- en Verbale vorming georganiseerd. Eind mei 2011 organiseert GC de Kam samen met een aantal lokale partners van Wezembeek-Oppem en Kraainem De Kinderhoogdag. Dit is een cultuurdag op maat van kinderen en hun ouders. Tijdens de Kinderhoogdag kunnen alle kinderen van 4 tot 12 jaar op een originele en leuke manier in hun eigen buurt kennis maken met verschillende soorten van cultuur onder de vorm van voorstellingen, workshops en animaties. De Kinderhoogdag is een samenwerking met de provincie en de promotie wordt viertalig gevoerd.

In het kader van de taalpromotie-acties, zet ‘de Rand’ in 2011 het artistiek aanbod op maat verder voor kinderen van de Franstalige basisscholen in de zes (tweede en derde graad). De programmering van de centra die geschikt is voor of gericht is op anderstaligen zal via een specifiek e-zine worden gepromoot. De Boesdaalhoeve is hiervoor pilootcentrum.

Door zijn infrastructurele beperkingen ontwikkelt de Muse in Drogenbos geen eigen podiumprogrammering; de nadruk ligt daar op de ontmoetings- en vergadermogelijkheden van het lokale gemeenschapsleven. Onder de vleugels van de Moelie willen we er in 2011 verder vooral vormingsprojecten tot stand brengen, o.m. een goochel-workshop voor kinderen tijdens de paasvakantie. Dagelijks gaan er ook taallessen door en ook Café Combinne werd opgestart. In de infrastructuur van de gemeentelijke basisschool De Wonderwijzer organiseert de Muse drie familievoorstellingen

3.2 Het Nederlandstalig gemeenschapsleven en de maatschappelijke participatie bevorderen

In de zes houden de gemeenschapscentra, begeleid door de programmeringscommissies, de vinger aan de pols van de lokale leefgemeenschap. Ze zijn alert voor wat er sociaal-cultureel leeft en spelen er maximaal op in. Waar mogelijk worden dwarsverbanden gelegd met andere actoren op het sociaal-cultureel vlak: scholen, internationale scholen, academies, bibliotheek, Vlaamse verenigingen, internationale en anderstalige verenigingen, speelpleinwerking, jeugdwerk, jeugdhuis, sportverenigingen, welzijnswerk, OCMW,… Deze gemeenschapsopbouwende ingesteldheid wordt gecommuniceerd via de gemeenschapskranten die bus aan bus worden verdeeld. Deze klemtoon wordt ook doorgezet in andere communicatiekanalen zoals de websites, de e-zines, folders en affiches.


Elk gemeenschapscentrum wordt maximaal naast de eigen programmering ter beschikking gesteld voor de noden van huurders, met absolute prioriteit voor Vlaamse verenigingen. Stimulansen worden gegeven opdat de Vlaamse verenigingen projecten zouden opzetten om anderstaligen te onthalen en te integreren. Verder spitsen de centra hun gemeenschapswerking en verhuur ook toe op specifieke noden en kansen in de lokale omgeving. Zo bouwen de Zandloper en de Bosuil aan een werking rond hun repetitieruimte. Sinds 2010 is er een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Overijse waardoor zalen in heel de gemeente aan dezelfde voorwaarden kunnen gebruikt worden. De Zandloper werkt samen met de cultuurcentra van Strombeek en Meise voor het project Mixxit, gericht op 14tot 18-jarigen uit de regio.

Er wordt de voorbije seizoenen meer geïnvesteerd en aandacht besteed aan het kwalitatief en kwantitatief beter uitbouwen van het jeugd- en familieaanbod. Dit is lonend als lokale gemeenschapsvormende hefboom (door het lokaal, kleinschalig en familiaal karakter van het gebeuren) maar brengt ook anderstalige ouders over de vloer die hun kinderen met het Nederlands in contact willen brengen.

De Moelie en de Muse spelen in op de toeristische troeven die hun gemeenten en regio te bieden hebben. Hierbij is het een enorme opportuniteit dat vzw ‘de Rand’ voor de gemeenten Rode, Linkebeek en Drogenbos zal deelnemen aan de projectvereniging ‘erfgoedconvenant’ tussen de gemeenten van de regio Pajottenland-Zennevallei. Deze erfgoedconvenant wordt in 2011 operationeel.

Ook in 2011 zal ‘de Rand’ de verschillende overlegplatforms tussen het verenigingsleven in de zes actief inhoudelijk en logistiek ondersteunen: de jeugdraden en de cultuurraden. In Wemmel, Kraainem, Sint-Genesisus-Rode, Wezembeek-Oppem en Linkebeek zijn nu de sportraden erkend via het decreet sport voor allen. Deze sportraden hebben een overeenkomst afgesloten met vzw ‘de Rand’ voor verdere ondersteuning van de uitvoering van de verenigings-sportbeleidsplannen. Zo kunnen de decentrale stafmedewerkers het sportgebeuren in beperkte mate ondersteunen.

Binnen het project ‘taalpromotie’ van vzw ‘de Rand’ (zie verder onder punt 3.4) wordt in 2011 ook verder gewerkt aan het ondersteunen van sportclubs, die hun sportactiviteiten ook taalsensibiliserend willen opvatten. Dit zal gebeuren aan de hand van het ontwikkelde ondersteuningsmateriaal (DVD, voetbalwoordenboekje, spandoeken, formats aangereikt vanuit pilootprojecten)

Voor de jeugdraden gaat het vooral om professionele ondersteuning, aangezien zij middelen krijgen via het jeugdbeleidsplan. De cultuurraden krijgen bovendien financiële ondersteuning (conform de samenwerkingsovereenkomst). ‘de Rand’ ondersteunt de cultuurraden in hun nieuwe rol die ze via het decreet lokaal cultuurbeleid kunnen opnemen: in Kraainem en Drogenbos worden zo Nederlandstalige bibliotheekvoorzieningen gesubsidieerd door de Minister van Cultuur. Zesmaandelijks overleggen de voorzitter en de algemeen directeur van ‘de Rand’ met de voorzitters van de 6 cultuurraden.


Het ondersteunen in de zes van het jeugdwerk behoort tot de prioritaire taak van de lokale stafmedewerkers van de gemeenschapscentra. De zes gemeentebesturen van de gemeenten met bijzonder taalstatuut zullen door ‘de Rand’ geregeld gewezen worden op hun eigen verantwoordelijkheden op het vlak van cultuur- jeugd- en sportbeleid.

Anderzijds worden ook insteekdossiers overgemaakt aan de ministers bevoegd voor De Vlaamse Rand, voor jeugd, voor sport en voor cultuur om hen ertoe aan te zetten een beleid op maat te voeren voor de zes faciliteitengemeenten. Deze discussie zal weer brandend actueel worden naar aanleiding van de verdere implementatie van het groenboek interne staatshervorming.

Om de band met alle inwoners van de zes nog beter aan te halen en een mogelijke psychologische drempel voor het gemeenschapscentrum te omzeilen, organiseren de centra van ‘de Rand’ ook vaak evenementen extra muros: kerkconcerten in Ossel, een Linkebeekse muziekdag (met de cultuurraad), een kerstmarkt in Sint-Genesius-Rode (met de cultuurraad)een opvolger voor het HHfestival in Wemmel. “Straffe toeren” is een straattheateractiviteit die fysiek en inhoudelijk volledig aasluit op Jezus-Eik kermis, een initiatief van de lokale dorpsraad. Zo profileert vzw ‘de Rand’ en bij uitbreiding de Vlaamse overheid zich dus als een essentiële en dynamische actor van het cultuur- en gemeenschapsleven ten bate van alle inwoners.

Jeugd

De jeugdraden zullen verder ondersteund worden voor de administratieve en inhoudelijke afhandeling van de jeugdbeleidsplannen. Ingeval van toekenning van middelen voor “jeugdinformatie” zal er een gerichter informatiebeleid gevoerd worden voor kinderen en jongeren in de zes, waarbij het de bedoeling is om niet alleen jeugdverenigingen en hun kaderleden te bereiken maar elk kind in de betrokken gemeenten.

De medewerkers voor jeugd zullen blijvend info en ondersteuning bieden. De ondersteuning jeugd biedt professionele hulp aan de plaatselijke actoren van het jeugdwerk in de zes: jeugdverenigingen, jeugdhuizen, jeugdcentra, speelpleinen, overkoepelende projecten zoals jeugdactiedagen en jeugdhappenings.

‘de Rand’ verleent zijn volle medewerking aan de beleidsoptie om met middelen van de Vlaamse Overheid in Sint-Genesius-Rode een nieuwe infrastructuur te bezorgen aan jeugdhuis Animoro. Dit zal gebeuren door een verbouwing en renovatie van een deel van het stationsgebouw van Rode, dat via een bezettingsovereenkomst met de NMBS-holding ter beschikking zal gesteld worden. In dit dossier zal ‘de Rand’ als bouwheer optreden. in Wemmel kan er in 2011 dankzij de inspanningen van de gemeente voor het eerst in een nieuw Nederlandstalig jeugdhuis gewerkt worden.


Om de zes maanden is er overleg binnen een ambtelijke werkgroep met vertegenwoordigers van de Vlaamse Gemeenschap, de provincie en ‘de Rand’ de toestand van het jeugdwerk in de zes opvolgen. Voor specifieke problemen of projecten kunnen tijdelijke ad hoc werkgroepen worden opgericht.

3.3 Een gericht informatiebeleid voeren

Deze doelstelling wordt verschillend ingevuld naargelang het gaat over de zes gemeenten met bijzonder taalstatuut of de andere gemeenten in de Vlaamse Rand. In de zes vervult ‘de Rand’ eerder een eerstelijnsrol naar de bevolking toe. In de andere gemeenten treedt ‘de Rand’ ondersteunend op vanuit een tweede lijn.

Aan het onthaal van elk gemeenschapscentrum wordt informatie gegeven over het Nederlandstalig georiënteerde gemeenschapsleven in de gemeente en over de sociaalculturele mogelijkheden, alsook over het beleid en initiatieven van de Vlaamse gemeenschap en de provincie Vlaams-Brabant. Ook over de toeristische mogelijkheden van de regio wordt geïnformeerd. Daarom wordt door ‘de Rand’ actief meegewerkt aan de strategische uitbouw door de provincie Vlaams-Brabant van de toeristische regio ‘Groene Gordel’ (met o.m. een digitale infozuil in de Bosuil). Een permanente zorg is een zorgvuldige selectie maken in het grote volume aan promotiemateriaal dat via het onthaal wordt aangeboden. De dienstverlening van de centrale diensten van ‘de Rand’ wordt in een eerste lijn door de centra kenbaar gemaakt: taallessen, taalloket, sensibilisatie-acties taal en onthaal, doorverwijzen voor info huisvesting, e.d.m.

Naast de occasionele publicaties van folders, affiches, jaarbrochures, e.d. staat vzw ‘de Rand’ in 2011 in voor:

a. 10 maandelijkse nummers van RandKrant met katern ‘UitindeRand’, bus aan bus te verspreiden in de 19 gemeenten van de Vlaamse Rand, met een onafhankelijke hoofdredacteur en een redactiecomité dat maandelijks bijeenkomt. Het maandblad brengt een gevarieerde mix van actuele onderwerpen, humaninterestrubrieken en culturele berichtgeving. RandKrant is ook on line raadpleegbaar op www.derand.be.

b. 10 maandelijkse nummers van elk van de gemeenschapskranten in Rode, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Linkebeek en Kraainem; 5 nummers van de gemeenschapskrant in Drogenbos; met een eindredacteur en in elk van de betrokken gemeenten een redactiecomité dat de redactionele verantwoordelijkheid draagt. De gemeenschapskranten besteden aandacht aan verenigingsnieuws, informeren over wat in de gemeente gebeurt en geven nuttige info uit het gemeenschapscentrum, ‘de Rand’, de provincie en de Vlaamse Gemeenschap. Ook de gemeenschapskranten zijn on line consulteerbaar op de website.


c. achtmaal per jaar ‘Blink’, een cultureel infoblad met info uit gemeenschapscentrum de Bosuil en CC Den Blank. 2011 wordt het eerste volledige kalenderjaar voor deze gemeenschappelijke publicatie.

d. Een nieuwsrubriek op de website van ‘de Rand’ die actuele berichten over vzw ‘de Rand’, haar activiteiten en die van de gemeenschapscentra bevat. Deze nieuwsrubriek is een van de instrumenten om de website levendig en boeiend te houden.

Het beleid inzake publicaties wordt binnen ‘de Rand’ gerealiseerd door de cel publicaties, die de gemeenschapkranten, RandKrant en de nieuwsrubriek op de website zal verzorgen.

De cel publicaties zal begin 2011 een lastenboek uitwerken voor een nieuwe website voor ‘de Rand’, en dit voor alle onderdelen ervan (on line ticketing, site gemeenschapscentra, site ‘de Rand’ centraal, anderstalige pagina’s). De nieuwe site moet tegen midden 2012 operationeel zijn.

De cel publicaties neemt in 2011 het initiatief om vanuit de nieuwe fotoreeks van David Lagrève, gemaakt in opdracht van RandKrant, een kleine tentoonstelling te distilleren die in de centra van ‘de Rand’ kan getoond worden. Deze tentoonstelling zal mensen in beeld brengen die hun passie en hart en ziel in de Vlaamse Rand zichtbaar maken.

3.4

Acties ondersteunen en coördineren, gericht op een positieve beeldvorming van Vlaanderen en op het versterken van de positie van het Nederlands

Het realiseren van deze doelstelling wordt gevolgd door de werkgroep taal van ‘de Rand’ die de betrokken stafmedewerker(s) begeleidt en de projecten opvolgt.

Taallessen

Vzw ‘de Rand’ zorgt ervoor dat in elk van de gemeenschapscentra (behalve de Bosuil en de Boesdaalhoeve) ook in 2011 taallessen Nederlands (met lage drempel) worden aangeboden. De vzw stelt lokalen ter beschikking van erkende onderwijsinstellingen (GLTT Rode, CVO Taalleergangen, CVO Tervuren-Hoeilaart, CVO Meise-Jette). De Nederlandse taallessen worden in samenwerking met deze CVO’s gepland. In Drogenbos is er een samenwerking met de plaatselijke Nederlandstalige gemeenteschool. In Wemmel organiseert het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant samen met ‘de Rand’ twee keer per jaar een informatie- en inschrijvingsdag voor nieuwe cursisten. Het CVO Taalleergangen, het CVO Meise-Jette, het Opleidingscentrum Merchtem en eventueel het CBE Halle-Vilvoorde en het Onthaalbureau zijn daarop aanwezig. Ook in Drogenbos en Linkebeek vinden informatie- en inschrijvingsavonden plaats, met medewerking van de GLTT.


Naast dit diplomagericht cursusaanbod van enkele CVO’s, organiseert ‘de Rand’ voor wie al een behoorlijke kennis Nederlands heeft volledig in eigen beheer ook conversatiegroepen in Kraainem, Wemmel en Wezembeek-Oppem. Voor de inschrijvingen werkt ‘de Rand’ nauw samen met het Huis van het Nederlands. Aansluitend hierbij vermelden we ook het project Café Combinne, dat ‘de Rand’ via de middelen taalpromotie specifiek ondersteunt in JezusEik, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode en vanaf eind 2010 ook in Drogenbos. Het project is een aanvulling op de taallessen, omdat het een oefenomgeving biedt voor de cursisten. Vzw ‘de Rand’ zal waar mogelijk samenwerken met het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant om zo goed als mogelijk tegemoet te komen aan de vraag naar taalonderricht en/of – ondersteuning Nederlands in de Rand. Het schooljaar wordt afgesloten met een attractief evenement, waarop de attesten worden uitgereikt.

Taalloket (info taalwetgeving)

Vzw ‘de Rand’ (taalloket) werkt samen met de Taalwetwijzer van de Vlaamse Gemeenschap. Het juridische opzoekingswerk nodig om vragen over de taalwetgeving te beantwoorden gebeurt bij de Taalwetwijzer (die te consulteren is via het taalloket of de Vlaamse infolijn). De antwoorden worden gegeven door de Taalwetwijzer met kopie aan ‘de Rand’. De stafmedewerker van ‘de Rand’ neemt eerder een communicatieve, coördinerende en organisatorische taak waar dan een juridische, maar geeft wel advies over het indienen van klachten bij de Vaste Commissie voor Taaltoezicht.

Taalsensibilisatie naar bedrijven – vernederlandsing van het straatbeeld

In het kader van de acties die tot doel hebben het straatbeeld te vernederlandsen sensibiliseert vzw ‘de Rand’ bedrijven en handelszaken, o.m. via brieven, om het Nederlands te gebruiken bij hun promotievoering en in hun contacten met klanten. Contacten worden verder gelegd met VOKA Halle-Vilvoorde en Unizo met het oog op het verbreden van deze sensibilisatie.

Taalpromotie

De Vlaamse regering heeft vanaf 2006 een bijzonder budget van 500.000 euro ter beschikking gesteld van vzw ‘de Rand’ voor taalpromotie. Er werden hiermee al een heel wat acties geïnitieerd. In 2011 worden deze verder uitgebouwd. Begin 2011 wordt het definitief actieplan voor 2011 vastgelegd.


Dit actieplan zal tot stand komen binnen het overleg ‘taalpromotie’ in de schoot van het randoverleg waarin vertegenwoordigd zijn: de stafdiensten en de directie van ‘de Rand’, de administratie en het kabinet Vlaamse Rand van de Vlaamse Gemeenschap, de provincie Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant. Vzw ‘de Rand’ wenst haar acties taalpromotie meer af te stemmen met het taal(promotie)beleid dat gevoerd wordt via het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant en zal ook expertise uitwisselen met het Huis van het Nederlands Brussel.

Uitgangspunt voor dit actieplan is dat het begrip ‘taalpromotie’ ruim wordt geïnterpreteerd, maar dat de acties wel vooral focussen op het vrijetijdsgebeuren. Vzw ‘de Rand’ profileert zich als een organisatie waarin formats worden uitgetest die nadien in andere gemeenten en organisaties kunnen worden toegepast. ‘de Rand’ zorgt er ook voor dat er voldoende taalpromotie-acties in de faciliteitengemeenten worden aangeboden. In 2011 zal een extra focus liggen op het informeren van alle gemeenten uit de Rand (en andere geïnteresseerde gemeenten) over de acties en de aanpak ervan. Bij voorkeur gebeurt dit via het platform van gemeenten uit de Vlaamse Rand. Eventueel zal ‘de Rand’ ook andere kanalen aanspreken (zoals bv. PRIC en de lokale integratiediensten) of er zelf ontwikkelen.

De acties zullen, in het verlengde van 2010, worden uitgebouwd rond volgende thema’s (niet limitatief)

- Het promoten van het aanbod taallessen Nederlands: promotiecampagne NT2 i.s.m. de provincie Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant Maken o.m. deel uit van deze campagne: het gratis 0800-nummer mét personeel; een bus aan bus flyer in het arrondissement Halle-Vilvoorde en Tervuren, Kortenberg, Bertem en Huldenberg; promotie aanbod taallessen in de zes; attestuitreiking in juni voor de cursisten die in de zes Nederlandse taalles volgen

- Het creëren van een omkaderend en stimulerend aanbod en een oefenomgeving voor taalcursisten Nederlands a. opzetten van theater- en/of muziekproducties, specifiek tot stand gebracht voor cursisten Nederlands; een artistiek aanbod voor de tweede en de derde graad van de Franstalige basisscholen in de zes; Concrete planning voor 2011: er komt een nieuwe productie van Fast Forward voor volwassenen. Het tienjarig bestaan van Fast Forward zal trouwens ook worden gevierd met een studiedag in de Zandloper in Wemmel. Voor de tweede en derde graad van de Franstalige basisscholen in de zes (voor de leerkrachten wordt een didactische bundel gemaakt en er is telkens nabespreking tussen leerlingen en acteurs) wordt ook een nieuwe coproductie met Fast Forward voorbereid.


b. actie verder zetten met handelaars, instanties of organisaties die als oefenplaats willen fungeren: ‘oefen hier je Nederlands’ De deelnemende handelaars en vrije beroepen worden benaderd om zich blijvend voor de actie in te zetten. De actie wordt verder met de website ondersteund. Tevens wordt gezocht naar een aanpak waarbij per gemeente of groepje van gemeenten een overkoepelende promotionele actie gevoerd kan worden met verenigingen, clubs, handelaars, bibliotheken, cultuurcentra, CVO’s … rond het gebruiken en oefenen van het Nederlands. In samenwerking met Unizo wordt in het voorjaar in Merchtem een week van de anderstalige klant georganiseerd. Vzw ‘de Rand’ en het Huis van het Nederlands zetten bovendien een Bijt in je vrije tijdproject op voor de pilootgemeenten Asse, Meise en Wemmel. Deze pilootprojecten worden in een ‘draaiboek’ beschreven zodat ook andere gemeenten er kunnen uit leren en ermee aan de slag kunnen. Het is voor handelaars gemakkelijker als cursisten Nederlands zich ook als dusdanig bekend maken. Om bij de cursisten de spreekdurf en assertiviteit te bevorderen, ontwikkelden we een spel in samenwerking met het Centrum voor Informatieve Spelen. Het spel kan tijdens de les Nederlands ingezet worden, maar ook daarbuiten. Hert spel wordt eind 2010 geïntroduceerd bij alle taalopleidingen. Op basis van de evaluatie zal bekeken worden of het ook zinvol is om voor taalgemengde groepen (Nederlandstaligen en anderstaligen). c. goede initiatieven ondersteunen die een oefenomgeving ‘Nederlands’ aanbieden via Internet: www.taalblad.be In de ontwikkeling van deze site zal in 2011 hetzelfde bedrag geïnvestereerd worden dan in 2010. Dit betekent dat er blijvend gezocht wordt naar externe (co)financiering voor de structurele uitgaven voor de site en voor punctuele verbeteringen. De wens is om de Nederlandse Taalunie (Taaluniecentrum) als partner te kunnen aanhouden. d. verder verspreiden van de vier laagdrempelige pictogrammenboekjes met kernwoordenschat Nederlands en van het voetbalwoordenboekje De vier boekjes bevatten woordenschat over diverse onderwerpen. We blijven de boekjes aanbieden aan de CVO’s en CBE’s in de Rand en eventuele andere geïnteresseerde organisaties of personen.

e. project ‘Café Combinne’ in samenwerking met Arch’educ in Jezus-Eik, Linkebeek en Rode. In Drogenbos start een nieuwe Café Combinne. - Het opzetten van imagoversterkende initiatieven voor internationalen die in de Rand wonen of actief zijn a. evenementen voor internationalen: twee conferenties ”speaker’s corner” en een Festival van Vlaanderen-concert waarbij expats uitgenodigd worden kennis te maken met Vlaanderen. b. het uitdiepen van de netwerking met expat-verenigingen en met o.m. de EU, Comité van de Regio’s en Nato c. het deelnemen met een infostand aan beurzen en activiteiten opgezet voor expats.


d. een toelichtende brochure over taal en territorialiteit die op 8 december 2010 ter gelegenheid van een bijzondere speakers corner wordt voorgesteld, zal ook in 2011 gericht worden verspreid. Deze publicatie zal in verschillende talen ter beschikking zijn. e. uitdiepen en vraaggestuurd bijsturen van de anderstalige pagina’s van de website van ‘de Rand’.

- Het opzetten van taalstimulerende begeleiding in vrijetijdssferen waar Nederlandstaligen en anderstaligen elkaar ontmoeten. a. project taalspeler op de speelpleinen in de rand wordt verder uitgewerkt Dit project is toevertrouwd aan de Vlaamse Dienst Speelpleinwerk. In 2011 wensen we in vier gemeenten het project grondig uit te diepen en te begeleiden. Andere gemeenten krijgen een algemene begeleiding en ‘taalspeler’ maakt deel uit van het standaard vormingsaanbod van alle speelpleinmonitoren in Vlaams-Brabant. Het project wordt ook verder uitgebreid naar alle leeftijdsgroepen. b. verder breed inzetten en verspreiden van de ondersteuningsmiddelen en formats voor sportclubs c. Baby-café in Jezus-Eik en sinds eind 2010 ook in Sint-Genesius-Rode. Wekelijkse ontmoeting met anderstalige en Nederlandstalige moeders in een informele en taalsensibiliserende sfeer. - Het aanbieden van aantrekkelijke formules van taal(bad)formules voor kinderen tijdens. De uitdaging in 2011 is vooral om de gehanteerde methodologie verder te verfijnen in samenwerking met het Centrum voor Jonge Mensen vzw (Panta Rhei). Daarvoor zal aangepaste vorming georganiseerd worden voor de monitoren. Het project krijgt in 2011 verder vorm via: o Speel- en taalstages in de zes in de vakantieperiodes met een accent op tweede helft augustus. Deze formule zal ook aangeboden worden aan andere geïnteresseerde gemeenten. o Wekelijkse kinderateliers met Nederlandstalige stimulering doorheen het jaar in de zes en Jezus-Eik.

3.5

Partner zijn voor de Vlaamse Regering, de provincie Vlaams-Brabant en de gemeenten bij het uitvoeren van het specifiek beleid voor de Vlaamse Rand

In 2011 zal vzw ‘de Rand’ een actieve partner zijn van het coördinatieplatform VSGB van de Vlaamse Gemeenschap. ‘de Rand’ zal ook bij de provincie het “platform van gemeenten Vlaamse Rand” volgen en voeden met bijdragen. ‘de Rand’ is bereid om in overleg met de overheden discussienota’s voor het platform of het coördinatieplatform op te stellen.


Aan de gemeenten in de Rand kan ondersteuning geboden worden bij het voorbereiden en uitwerken van hun specifiek beleid Vlaams karakter en onthaal anderstaligen. In eerste instantie wil ‘de Rand’ zich hier vraaggericht opstellen. ‘de Rand’ kan in ieder geval ondersteunen op het vlak van concept en inhoud van een welkomstpakket voor nieuwkomers, het organiseren van onthaalevenementen, de redactie van beleidsverklaringen Vlaams karakter, sensibilisatiecampagnes naar het bedrijfsleven, taalstimulerende initiatieven in de vrije tijd, e.d. Dit alles uiteraard in overleg en na afspraak met de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Vlaams-Brabant en met het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant.

In een partnership met de subsidiërende overheden ondersteunt vzw ‘de Rand’ de Conferentie van Vlaamse mandatarissen.

3.6 Een advies- en signaalfunctie vervullen naar de Vlaamse Gemeenschap (via de minister bevoegd voor de coördinatie van het beleid Vlaamse rand) en naar de provincie VlaamsBrabant (via de gedeputeerde voor Vlaams karakter)

en

3.7 De Vlaamse belangen in de regio behartigen

Deze beide doelstellingen blijven sterk verweven. ‘de Rand’ rekent het tot haar taak om adviezen en signalen uit te zenden naar de overheden, waarbij de Vlaamse belangen in de regio en het bevorderen van het Vlaams karakter voorop staan.

In functie van de actualiteit zal ‘de Rand’ ook in 2011 standpunten innemen en/of adviezen uitbrengen over dossiers die van belang zijn voor het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand. ‘de Rand’ zal dus een ‘Rand-toets’, binnen haar mogelijkheden, uitvoeren waar het relevant is. De evoluties met betrekking tot het groenboek interne staatshervorming worden nauw gevolgd, vooral wat de impact ervan op de zes betreft, alsook wat de positie van de provincie Vlaams-Brabant aangaat in het Randbeleid in de toekomst.

In het platform van de gemeenten uit de Vlaamse Rand van de provincie brengt vzw ‘de Rand’ zijn kennis en expertise in.

In uitvoering van het regeerakkoord zal vzw ‘de Rand’ in 2010 ook mogelijke strategische investeringen door de Vlaamse overheid in de Rand opsporen en stimuleren, in het bijzonder in de zes. De strategische dossiers in Rode (VUB-ULB campus) en het Museum de Boeck zullen door ‘de Rand’ actief mee gesteund worden.


3.8 De integratie van anderstaligen bevorderen

Volgende initiatieven worden in 2011 genomen en/of verder gezet: - verspreiding van een welkomstpakket voor nieuwkomers, in de eerste plaats in de zes gemeenten met bijzonder taalstatuut, mét de onthaalbrochure ‘Welkom in de Vlaamse Rand’ - verspreiding van een nieuwe meertalige voorstellingsfolder van ‘de Rand’, specifiek gericht naar anderstaligen - gericht verspreiden van toelichtende publicatie rond ‘taal en territorialiteit’ - opzetten van minstens kwalitatief hoogstaande evenementen waarop de doelgroep van de expats wordt uitgenodigd (zie ook dossier taalpromotie) - advertering in de anderstalige pers en bij anderstalige websites, met aandacht voor de website van ‘de Rand’, het positieve imago van Vlaanderen en het Nederlands, de taallessen, de evenementen - aanwezigheid op een aantal beurzen voor internationalen, bvb. de welcome fair en Natoonthaalevenementen - verzorgen van anderstalige pagina’s op de website van ‘de Rand’, die de drempel voor anderstaligen om een bezoek aan onze centra te brengen en Nederlands te leren verlagen. - de programmering van de centra wordt deels ook opgezet met een focus op anderstaligen - zie ook heel het taalpromotieluik

De stafmedewerker onthaal en integratie en de stafmedewerker projecten en evenementen anderstaligen adviseren de centrumverantwoordelijken bij de programmering van initiatieven die specifiek worden geconcipieerd naar anderstaligen. Het hele programma-aanbod van ‘de Rand’ dat voor anderstaligen bedoeld is of vlot toegankelijk is, wordt trouwens in drie vreemde talen (Frans, Engels, Duits) gebundeld op de website.

3.9 Participeren aan het documentatiecentrum Vlaamse Rand

Sinds 2008 is het info- en documentatiecentrum voor de Vlaamse Rand operationeel. Het is een samenwerkingsverband tussen de Vlaamse administratie (cel Vlaamse Rand en studiedienst), BRIO (ontwikkeling digitale databank) en vzw ‘de Rand’. Vzw ‘de Rand’ neemt de publieksfunctie van het centrum op. Hiervoor is een stafmedewerker op universitair niveau aangetrokken. Die giet de beschikbare informatie in geschikte formats voor de eigen publicaties en andere media of verspreidingskanalen, ook anderstalige.

Het virtuele hart van het info- en documentatiecentrum is de website www.docu.vlaamserand.be. Via deze site worden ook nieuwsbrieven (R@ndbrief) verspreid.

Nu de provincie Vlaams-Brabant lijkt terug te komen op haar eerder engagement om structureel te investeren in onderzoek met betrekking tot de Vlaamse Rand is het niet duidelijk vanuit welke budgetten gewenste onderzoeken zullen moeten gefinancierd worden. Als onderzoek rechtstreeks noodzakelijk is in functie van taalpromotieprojecten, zal ‘de Rand’ dit best zelf financieren (wat natuurlijk dan ten nadele komt van het aantal projecten dat kan gerealiseerd worden).


Samen met de provincie Vlaams-Brabant wordt bekeken of een lacune van het documentatiecentrum, met name het excerperen en ontsluiten van recente persartikels, vanaf begin 2011 kan worden opgevangen via bijkomende subsidiëring.

4. Specifieke projecten

4.1 Museum Felix De Boeck Drogenbos

Vanaf 2003 is de nieuwe beheerstructuur van het Museum Felix De Boeck operationeel. Vzw ‘de Rand’ zit namens de Vlaamse Gemeenschap in het beheer en participeert in de werking met 93.000 euro

Luc Deconinck, bestuurder van ‘de Rand’, is voorzitter van de vzw Museum Felix De Boeck. Het personeelsteam van het museum wordt ondersteund door ‘de Rand’

‘de Rand’ werkt, via haar vertegenwoordigers in de raad van bestuur, effectief mee aan een vernieuwd tweesporenbeleid voor het museum, dit conform de voorwaarden gesteld bij de erkenning. Enerzijds wordt de museale functie opgewaardeerd en gevaloriseerd (aandacht ste voor het modernisme van het begin van de 20 eeuw) en anderzijds krijgt ook het sociaalculturele en erfgoed-aspect meer aandacht (via de te restaureren hoeve en de boomgaard). Dit beleid wordt gevat door de term “FelixSite”.

Vzw ‘de Rand’ zal zich inspannen om dit vernieuwd beleid en de budgettaire consequenties ervan te bepleiten bij alle partners. Het regeerakkoord opent perspectieven voor de uitbouw van de FelixSite

4.2 Ondersteuning Conferentie van Vlaamse mandatarissen

De stafdiensten van ‘de Rand’ staan de Conferentie van Vlaamse mandatarissen bij en ondersteunen ze, wanneer dit gevraagd wordt, via het maken van verslagen en versturen van uitnodigingen, het verzamelen van documentatie en het contacteren van eventuele sprekers.

4.3 Erfgoedconvenant Pajottenland-Zennevallei

De minister van cultuur keurde een erfgoedconvenant goed voor de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei. Dit betekent dat vanaf 2011 het beleidsplan ter zake kan worden uitgevoerd. In de projectvereniging vertegenwoordigt ‘de Rand’ de drie faciliteitengemeenten Rode, Linkebeek en Drogenbos.


5. Randvoorwaarden

5.1 Relatie met de subsidiërende overheden – randoverleg

De wijze waarop overleg wordt gepleegd op ambtelijk vlak en met de betrokken kabinetten, is afgesproken in de samenwerkingsovereenkomst. Ongeveer viermaandelijks wordt er een randoverleg georganiseerd tussen de vzw, de provincie en de Vlaamse Gemeenschap met het oog op optimale beleidsafstemming. Het initiatief voor dit overleg ligt bij de provincie.

5.2 Infrastructuur

Met middelen van het FOCI zal in 2011 de publiekstribune van de Kam worden vernieuwd. Het is wenselijk op relatief korte termijn ook een start te maken met het geleidelijk vervangen/moderniseren van bepaalde podiumtechnische infrastructuur ( moderniseren en bijplaatsen van lichttrekken , vervangen van de analoge dimmerkasten voor de podiumlichten) alsook beginnen met de aanpassingen aan verouderde gebouweninfrastructuur. De nodige dossiers hiervoor zijn bij FOCI ingeleid. Het eigenaarsonderhoudsbudget waarover DAR beschikt zal in 2010 verder gebruikt worden om de gebreken, vermeld in het verslag van de gebouwenaudit die in 2006-2007 in al de gebouwen van vzw ’de Rand’ uitgevoerd is, en aangevuld met onze eigen aanvragen, volgens prioriteiten te behandelen. Er wordt eveneens ervoor gezorgd dat de opmerkingen in brandweerverslagen woden opgevolgd. De medewerkers krijgen de nodige veiligheidsopleidingen en –instructies. Nood-, evacuatieen veiligheidsplannen worden in de centra geïmplementeerd. We starten met de Zandloper.

We zullen onze energieverbruiken in 2011 rigoureus blijven opvolgen met behulp van een energieboekhoudingssoftwarepakket. Dit zal ons toelaten permanent onze verbruiken te vergelijken met vorige jaren en gegevens van het KMI. Er zal aandacht besteed worden aan de rapporten van de recente doorlichtingen over de toegankelijkheid van onze centra voor minder-validen.

5.3

Interne werking: zakelijk en financieel beleid, personeelsbeleid, administratie en automatisering

Het nieuwe boekhoudprogramma, geïnitieerd in 2009, stelt ons in staat een duidelijke analytische boekhouding te realiseren, waardoor elke budgettaire verantwoordelijke sneller en op een productievere manier zijn/haar resultaten zal kunnen opvolgen. De maandelijkse afsluitingen laten toe om ‘korter op de bal’ te reageren. De driemaandelijkse budgetcontroles worden voorgelegd aan de Raad van bestuur, alsook de begroting, de eventuele


begrotingsaanpassing en de jaarrekening. Een begroting in evenwicht blijft de doelstelling en dus de rode draad doorheen de werking.

Op vlak van human resourcesbeleid wordt er gebruik gemaakt van de reeds uitgewerkte dossiers, nl.: het onthaaltraject, waarbij een proces van 9 weken uitgewerkt ter beschikking gesteld wordt van de nieuwe medewerker en zijn hiërarchie. Hierbij is rekening gehouden met de wettelijke normen en de hieromtrent vastgelegde strategie van de organisatie -

het peter/meterschap, dat een onderdeel uitmaakt van het onthaaltraject en waarbij een collega de nieuwe medewerker wegwijs maakt binnen de organisatie

-

de geüpdate functieomschrijvingen, die als basis dienen voor de aanwerving- en selectieprocessen, voor de personeelsplanning, de vorming en de mogelijke loopbaanontwikkeling van onze medewerkers

De vormingstrajecten worden per functie vastgelegd en getoetst aan de competentieprofielen van de betrokken functiehouders. Het jaarlijks vormingsplan wordt vastgelegd op basis van het meerjarentraject per functie.

De optimalisatie van het personeelsbeleid wordt ook bereikt door de aandacht die er is voor intern overleg en interne communicatie. Deze wordt gestructureerd per verantwoordelijkheidsgebied met extra aandacht voor de uitwisseling van de informatie. De verschillende teams komen vier keer per jaar samen voor beleidsthemavergaderingen, waarop ze in gemengde samenstelling kunnen discussiëren. Dit zijn voor de inhoudelijke medewerkers momenten om de interne werkingsprocessen en de realisatie van de beleidsplannen kritisch en grondig te evalueren en eventueel bij te sturen. Met daaropvolgend gepaste feedback en follow-up. Er is ook geregeld overleg op directieniveau in aanwezigheid van de voorzitter.

Het interne procedureboek en het vademecum worden verder vervolledigd en geüpdatet in het kader van de nieuwe en vernieuwde processen. Dit ten behoeve van alle personeelsleden met relevante info over interne afspraken, procedures en regels: o.a. op vlak van administratie, financiën, veiligheid, verzekeringen, ICT-policy, huisstijl, e.d. Deze worden ter beschikking gesteld via een intranet.



Minister Crevits / Departement mobiliteit en openbare werken


Mobiliteitsvisie 2020 De Lijn: snel- of regionale tramlijnen op de radiale steenwegen + tangentiële lijn door Vlaamse Rand van Tervuren tot SintGenesius-Rode

Ringverbinding via bus in westelijke rand rond Brussel : Sint-GenesiusRode - Zuun - Coovi - Dilbeek - Zellik - Heizel

Deze ringverbinding via busvervoer door de westelijke rand rond Brussel werd opgenomen in de mobiliteitsvisie 2020 met een betere opwaardering naar tram

Projectplan is opgemaakt. Tangentiële lijn Jette – Heizel – Vilvoorde – Luchthaven – Kraainem – Tervuren: fase A – realisatie 2020. Tangentële lijn Sint-Genesius-Rode – Beersel – Dilbeek – Jette: fase B – realisatie: 2025. Andere regionale en sneltramverbindingen staan in projectplan.

Dossier MIVB


Uitbreiding MIVB-tramnet (IRIS-plan 2) oa lijn 4 tot Ruisbroek en lijn 10 tot Wemmel en/of Diegem

Overleg bestaat reeds voor bepaalde thema’s. Overleg wordt verder uitgebouwd.

Engagement / stand van zaken

De meest actuele situatie werd gegeven door Min.Crevits in de commissie MOW van het Vlaams Parlement op 20 mei 2010. http://docs.vlaamsparlement.be/docs/ handelingen_commissies/2009-2010/c0m233ope20-20052010.pdf

Minister-President - Minister Muyters

Trekker/Minister/Administratie

Overzichtstabel flankerend beleid VSGB

Uitbouw GEN: omvorming bestaande Minister Crevits / Departement mobiliteit en L-lijnen tot hoogfrequente verbindingen openbare werken tss BHG en hinterland

1.2 Mobiliteit

De voorziene stedenbouwkundige ontwikkelingen in het BHG zullen een impact creëren die vele malen groter is dan de impact van het VSGB. Overleg is dus zeker aangewezen.

1.1 Overleg BHG

Algemeen

Acties

Bijlage 5


Deze snelbuslijn werd opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2020. Een opwaardering naar tram wordt voorzien. Het versterken van deze snelbus-as is opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2020.






Sneltram Boom - Willebroek Londerzeel - Meise - Brussel

Snelbus Leuven - Kortenberg - Brussel

Snelbus Waver - Overijse - Brussel

Aanleg van een gewestelijk expressnet voor de zachte weggebruiker tss de gemeenten uit de Vlaamse Rand en Brussel

Promoten van de alternatieve modi volgens het STOP-principe

Beleidsnota minister Crevits: “2.1.2 Fiets- en voetpaden die veilig stappen en trappen mogelijk maken (od): Het STOP-principe moet ook op het terrein worden waargemaakt. Hiervoor zijn onder andere extra investeringen in veilige en comfortabele fietsen voetgangersinfrastructuur noodzakelijk. Zowel bij het ontwerp van nieuwe infrastructuur, zoals de heraanleg van doortochten en schoolomgevingen en de aanpak gevaarlijke punten, als bij het onderhoud van bestaande infrastructuur, vormt de veiligheid van voetgangers en fietsers een belangrijk aandachtspunt.” Momenteel wordt het eerste meerjaren “integraal fietsinvesteringsprogramma (IFI) ” voor 2011-2014 opgemaakt door de verschillen de entiteiten die bijdragen tot het Fietsteam, o.l.v. minister Crevits. Het belangrijkste vertrekpunt voor dit IFI is het BFFN of het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk.

In het Vlaams-Brussels ministerieel overleg interregionale mobiliteit is een werkgroep opgestart voor de afstemming van de fietsroutes tussen beide gewesten. De beide fietsmanagers zitten deze werkgroep voor.

Deze tramlijn werd opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2020.

Deze tramlijn werd opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2020.


Sneltram Heist-Op-Den-Berg - Haacht - Zaventem luchthaven - Brussel

Het versterken van deze snelbus-as is opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2020 met een betere opwaardering naar tram.


Snelbus Aalst - Asse - Brussel


Folder is klaar en wordt verspreid vanaf juli 2010 - info : onlangs heeft Arcadis de analyserapporten voor 7 zoekzones voor bedrijventerreinen afgewerkt. Het betreft de zones: Heideveld, Cargovil - Verbrande Brug, Heizel - Parking C, Zaventem Zuid, Zaventem Noord, Relegem, Groot-Bijgaarden West.

Onthaalfolder nieuwe bedrijven: Vlaamse overheid ism provincie en werkgevers

Minister Bourgeois / Departement Vlaamse Rand

Het is wachten op een synthese van de studie Boes - Veny om na te gaan hoever de minister kan gaan bij het opstellen van een protocol/engagementsverklaring


Protocol/engagementsverklaring bij aantrekken nieuwe bedrijven ifv behoud Minister Bourgeois / Departement Vlaamse Rand Nederlandstalig karakter

1.3 Economie en Werk

Mobiliteitsmanagement en telewerken

Mobiliteitsmanagement door DVM: Beleidsnota minister Crevits: “4 Slimme mobiliteit: De capaciteit van het zwaar belaste wegennet moet optimaal worden benut. Daarom investeren we in dynamisch verkeersbeheer. Dit moet leiden tot een vlottere verkeersafwikkeling bij files. Dynamisch verkeersmanagement voorziet daarnaast de mogelijkheid om snelheidsregimes aan te passen in functie van onder meer verkeersdrukte en weersomstandigheden. Dit heeft dan weer een gunstig effect op de verkeersveiligheid.”Bij de implementatie van dynamisch verkeersmanagement in Vlaanderen vormt een van de primaire focuspunten de uitrol van DVM op de grootstedelijke ringwegen, knooppunten en interstedelijke verbindingen binnen de Vlaamse Ruit. Tevens wordt bij de fasering maximaal rekening gehouden met andere grote projecten, zoals ook de heraanleg van de R0. Mobiliteitsmanagement en telewerken: de promotie van telewerken is een gedeelde verantwoordelijkheid tussen overheid enerzijds en ondernemingen (werkgevers) anderzijds. Flexibele werkuren in combinatie met overzicht van de actuele fileproblematiek voor werknemers en werkgevers, kunnen leiden tot spitsmijden.


Samenwerking met BHG mbt taalkennis, mobiliteit en flexibiliteit van Brusselse werkzoekenden

Werken in eigen streek bevorderen door bijscholing en aanbieden taalsporen naar werk: NT2 op opleidings- en werkvloer

Minister Muyters / Departement Werk

Kabinet Muyters - Kabinet Smet -Kabinet Bourgeois / Departement Werk - Departement onderwijs

(1) De VDAB heeft een samenwerkingsakkoord afgesloten met ACTIRIS (4 mei 2006). Beide tewerkstellingsdiensten maken ook deel uit van de vzw Synerjob. (2) In het kader van de interregionale mobiliteit werd concreet afgesproken dat de VDAB op jaarbasis vacatures voor 1.000 Vlaamse jobs zou doorsturen naar ACTIRIS voor actieve bemiddeling. ACTIRIS zou 6.000 Brusselse werkzoekenden mobiliseren om die vacatures in te vullen. (3) Bruxelles Formation, RDB, VDAB en ACTIRIS zijn vertegenwoordigd in de werkgroep «Brussel Rand», waar op regelmatige basis informatie uitgewisseld wordt, acties besproken en bijsturingen beslist worden. Nemen ook deel aan het overleg: vertegenwoordigers van Tracé Brussel, het gemengd team van zone Centrum en Le FOREM.

De VDAB heeft in het najaar van 2009 een sluitend taalbeleid ingevoerd voor alle anderstalige werkzoekenden.Dat impliceert dat alle Nederlands-onkundige werkzoekenden (dwz zowel inwerkingsklanten als anderstalige werkzoekenden zonder of met beperkte kennis van het Nederlands) systematisch verplicht worden om een basisopleiding Nederlands te volgen bij een aanbodverstrekker NT2 tenzij zij aangeven om in eerste instantie werk te willen vinden. Aanvullende en ondersteunende rol van vzw ‘de Rand’ op het vlak van taalpromotie en onthaal/integratie van anderstaligen

Resultaten 2009 (1) Nederlands op de opleidingsvloer (NODO) : 71 (2) IBO met taalondersteuning (IBOT): 12 (3) Nederlands op de Werkvloer (NODW) klassieke formule: 540 (4) NODW ind. beg.: 24

Uitbreiding van het aanbod van Nederlandse taalcursussen : specifiek voor de regio Halle-Vilvoorde schakelt de VDAB sinds 2005 2 extra instructeurs Nederlands in, in 2006 kwamen daar in het kader van het randbeleid nog 4 instructeurs bij.


Minister Van den Bossche / Afdeling Woonbeleid



Verdere juridische uitbreiding principes taalbereidheid en band met de streek

Opnemen van Vlabinvestwoningen in sociale taakstelling binnen gronden pandenbeleid

Inkomensgrenzen voor sociale eigendomsverwerving en huur in Vlabinvestgebied verhogen naar analogie met prijsplafonds in NFS2

1.4 Wonen en Huisvesting

Kan eventueel via lopende evaluatie van kaderbesluit sociale huur en NFS2financieringssysteem.

Is vervat in een principiële beslissing van de Vlaamse regering + optrekken doelstelling GPB-decreet in Vlaams Brabant

Wonen in eigen streek is sinds 22 september 2009 in werking. Er komt nog een evaluatie en zo nodig een uitbreiding.

(4) Luchthavenactieplan: (a) De VDAB verleent advies aan de bedrijven om de vacatures zo realistisch mogelijk te formuleren, in het bijzonder wat betreft de taalvereisten. Er wordt hierbij gebruik gemaakt van een vacatureen taalscan om de bedrijven te ondersteunen. Voor de zogenaamde taalscan hanteert de VDAB de methodiek van het Huis van het Nederlands.(b) De VDAB organiseert i.s.m. Actiris (en mogelijk andere partners) jobdatings op de luchthaven. De competenties van de werkzoekenden die naar de jobdatings worden doorverwezen worden gescreend, in het bijzonder op vlak van taal. De werkzoekenden ontvangen ook ondersteuning op vlak van sollicitatietraining, de opmaak van een CV, informatie over het bereiken van de luchthaven e.d.(c) In het kader van de transitie van de bediendeopleidingen van de VDAB focust het competentiecentrum van Vilvoorde nu al op de luchthavenberoepen.(d) In Vlaams-Brabant is in december 2006 een permanente tewerkstellingscel opgericht. Sindsdien vindt er om de twee maanden een stuurgroepvergadering van deze permanente tewerkstellingscel plaats. Op dit ogenblik zijn er 2 sociaal interventieadviseurs (SIA’s) actief in de permanente cel. Alle kleine (-50 getroffen werknemers) herstructureringen en falingen worden in deze cel opgevolgd door een stuurgroep die bestaat uit de VDAB, vakbonden, outplacementkantoren, sectorfondsen en eventueel de werkgever in herstructurering. Daarnaast zijn er ook 2 SIA’s werkzaam die instaan voor de ad-hoc tewerkstellingscellen.


1.6 Onderwijs en Jeugd

Inhaalbeweging mbt de historische achterstand inzake welzijnsvoorzieningen (bijzondere jeugdzorg, algemeen welzijnswerk, kinderopvang, zorg voor personen met een beperking, ouderenzorg …)

1.5 Welzijn

Extra investeringsdotatie voor Vlabinvest

Minister Vandeurzen / Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en gezin /Afdeling Beleidsontwikkeling


(1) Extra sectorale financiële impulsen om de achterstand in te halen, (2) realisatie van 4 sociale campussen waarvan 3 in arr. Halle-Vilvoorde en 1 in arr. Leuven, (3) Optimalisering CAW-landschap in H-V (4) Crisisopvang in H-V, Zie ook aparte bijlage welzijn.

Engagement

(1) Nieuwe investeringsreglementen kinderopvang, bijzondere jeugdbijstand, voorzieningen personen met een handicap en dagopvang ouderen zijn door provincieraad goedgekeurd of liggen momenteel voor (2) De steden Halle, Vilvoorde en Dilbeek (arr. H-V) en de vzw Immo Kwaliteitsfonds (Tildonk, arr. Leuven) zijn trekker voor de realisatie van een sociale campus met regionale uitstraling, (3) Stopzetting CAW Zenne en Zoniën - uitbreiding CAW Delta + (4) Crisiscentrum Haven 21: beheer wordt overgenomen door CAW Delta, gedeeltelijk Vlaamse financiering.

Stand van zaken

2010: budgettair probleem voor grondverwervingen door Vlabinvest; alle toegestane begrotingsmiddelen 2010 zijn opgebruikt Vlabinvest heeft evenwel nog niet aanwendbare ruimte op de oorspronkelijke 2 x 25 mio euro, 2011: optrekken middelen gevraagd via begrotingsfiche: geen constant beleid, doorverwezen naar politieke besprekingen.


Verdere aankoop en beheer van natuur- en bosgebieden volgens de vooropgestelde plannen (groene gordel)

1.7 Open Ruimte

Investeringen infrastructuur vzw ‘de Rand’ en jeugdinfrastructuur zes faciliteitengemeenten

Uitbreiding van de middelen Taal en Rand naar het basionderwijs in heel Vlaanderen alsook taalondersteuning secundair onderwijs in heel HalleVilvoorde + Bertem, Kortenberg, Huldenberg en Tervuren

Minister Schauvliege / Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie

Minister Schauvliege - Minister Smet - Minister Bourgeois /Departement Cultuur, Jeugd, sport en media / stafdienst infrastructuur

Kabinet Smet / Departement Onderwijs en Vorming

(1) In het kader van de structuurvisie voor het Zonienwoud met Groenendaal als belangrijkste toegangspoort, zal er een prioritaire invulling komen voor de priorijkerk, het kasteel en het bosmuseum. (2) Lembeek Bos zal prioritair behandeld worden in het kader van meer toegankelijkheid van bosgebieden in de Rand en het aaneensluiten van de Groene Gordel (van Lembeek Bos tot Tervuren). (3) Andere gebieden die zullen behandeld worden in het kader van meer toegankelijkheid in de Rand en het aaneensluiten van de Groene Gordel zijn Kesterheide te Gooik, het parkgebied te Meise en 40ha van de Zennebeemden (Beersel - Drogenbos)

Princiepsbeslissing genomen voor St Genesius Rode: vzw ‘de Rand’ voert de beslissing uit (in gebruik name deel NMBS-station). Infrastructuurproblemen in de andere jeugdhuizen worden de volgende jaren bekeken.

Beleidsnota Onderwiis: Ik zal de omkadering voor het basis- en secundair onderwijs tegen 1 september 2011 hervormen. Doordat de GOK-uren geïntegreerd worden in de reguliere omkadering van het basis- en het secundair onderwijs komt er een geïntegreerd en transparant omkaderingssysteem waarin scholen extra middelen krijgen voor leerlingen die aan de indicatoren van onderwijskansarmoede voldoen. Ook de middelen voor Rand en Taal worden geïntegreerd in dat omkaderingssysteem. Ik wil ervoor zorgen dat het basis- en secundair onderwijs systematisch rekening houden met factoren van achterstelling van leerlingen. Het is evident dat ik voor de omkadering dezelfde indicatoren van onderwijskansarmoede (thuistaal, opleidingsniveau moeder, woonplaats en schooltoelage) zal gebruiken als deze die gelden voor de berekening van het werkingsbudget.Op die manier wordt thuistaal een onafhankelijke indicator in de berekening van de omkaderingsmiddelen. Daardoor zal ook de planlast voor de scholen verminderen en zullen scholen hun omkadering beter kunnen aanpassen aan hun concrete situatie.


Oprichting en versterking lokale integratiediensten

Minister Bourgeois / Departement inburgering


Via het instrument van landinrichting het openruimte netwerk versterken

1.8 Ontvangst en Integratie


Het op elkaar afstemmen van het afbakeningsproces voor de landbouwnatuur- en bosstructuur van het gebied Zenne-Dijle-Pajottenland en het VSGB

Er zijn op de begroting van 2010 middelen voorzien voor 10 extra integratiediensten. Deze middelen blijven ook volgend jaar beschikbaar op de begroting. Het zwaartepunt voor uitbreiding ligt in Vlaams-Brabant, waar een achterstand was op vlak van integratiediensten. Bovendien zijn er middelen voorzien voor de uitbreiding van 6 reeds bestaande integratiediensten (in heel Vlaanderen). Het moet nog worden bepaald om welke integratiediensten het hierbij gaat. Momenteel hebben reeds 2 gemeenten gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot oprichting van een integratiedienst. Vanuit Vlaams-Brabant heeft de gemeente Machelen een aanvraagdossier ingediend, de andere gemeente is Waregem. In de eerdere uitbreidingsronde hadden Asse, Liedekerke, SintPieters-Leeuw en Diest reeds gebruik gemaakt van deze mogelijkheid.Bestaande Integratiediensten Halle en Vilvoorde werden verder ondersteund. Bijkomende integratiediensten gerealiseerd in Asse, Liedekerke en Sint-Pieters-Leeuw. . Machelen diende een aanvraag starttoelage in. In Beersel, Dilbeek, Ternat, Grimbergen en Zaventem, zijn verkennende gesprekken lopende. Mogelijkheden in de faciliteitengemeenten zullen worden onderzocht.

Zie aparte nota VLM

De inhoudelijke afstemming tussen de overlegprocessen VSGB en buitengebied is tijdens de overlegprocessen bewaakt geworden. Momenteel wordt nagekeken in hoeverre de opmaak van gewestelijke RUP’s voor beide enigszins parallel kan gebeuren


Ondersteuning lokale integratiediensten bij de planning en realisatie van een Minister Bourgeois / Departement inburgering gemeentelijk Onthaal- en Taalbeleid

Minister Smet / Departement onderwijs

Minister Bourgeois / Departement Vlaamse Rand

Verderzetten initiatieven taalpromotie vzw ‘de Rand’

Uitbouw gemeentelijke initiatieven NT2

Minister Smet / Departement onderwijs

Versterking werking Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant

Ondersteuning op vraag en via het provinciaal overleg van integratieambtenaren bij de procesmatige realisatie van een gemeentelijk onthaal- en taalbeleid

Uitbreiding van het aanbod van Nederlandse taalcursussen.

Budget taalpromotie wordt verder toegekend aan vzw ‘de Rand’.

Op vlak van taalpromotie (1) Opstart project ‘Bijt in je vrije tijd’, dat anderstaligen en het Nederlandstalige vereningsleven dichter bij elkaar moeten brengen (in nauwe samenwerking met vzw de Rand)

Op vlak van taalbeleid: planning najaar 2010 (1) Opstart Lerend Netwerk Zorg: procesbegeleiding taalbeleid in zorginstellingen in de rand (2) Procesbegeleiding OCMW Halle en OCMW Grimbergen (3) Procesbegeleiding taalbeleid in een aantal bedrijven actief in de rand

Op vlak van intake en oriëntering: (1) continuering van huidige werking met verschillende kantoren en infodagen (2) verdere optimalisering van het aanbod NT2: noden en behoeften in kaart brengen + mogelijke oplossingen zoeken. Het Huis als centrale aanspreekpunt voor gemeenten die initiatieven omtrent NT2 willen nemen (en dispatch naar de meest geschikte partners).

Evaluatie van het decreet op de Huizen van het Nederlands, waarmee momenteel een stuurgroep bezig is. De projectoproep taalpromotiebeleid voor de huizen vh Nederlands, als mogelijke stap naar een uitbreiding van hun decretale opdracht naar taalpromotiebeleid. In Vlaams-Brabant zal die opdracht verplicht gebeuren ism de vzw De Rand, die taalpromotie ook in haar takenpakket heeft HvhN Vl-Brabant:


Minister Bourgeois / Departement inburgering

Minister Bourgeois / Agentschap toerisme Vlaanderen - Toerisme Vlaams-Brabant


Promotie- en imagocampagne Groene Gordel (is veel ruimere toeristische regio rond Brussel

Uitbouw en promotie MICE (Meetings, Incentives, Congresses, Events) in de Rand buiten Brussel

Doortrekken tramlijn 4 tot station Ruisbroek



Verbetering toeristisch onthaal voor regio Groene Gordel in de Vlaamse Rand

2.1 Zuidelijke kanaalzone


Aansluiting recreatief fietsknooppuntennetwerk Groene Gordel op fietsroutes in Brussel

1.9 Toerisme

Versterking en structurele inbedding project Toeleiders in de Diversiteit Minister Bourgeois / Departement inburgering ism PIN vzw en Groep Intro VlaamsBrabant

Procesbegeleiding overlegplatform OCMW-secretarissen faciliteitengemeenten bij het uitwerken van een specifiek minderhedenbeleid in de faciliteitengemeenten ism Welzijnskoepel Zuidwest

De Lijn

Actieplan MICE in voorbereiding

Permanente acties en campagne van Toerisme Vlaams-Brabant, o.a. ism Toerisme Vlaanderen

Pilootproject digitale infozuilen is in 2010 gerealiseerd op 10 plaatsen in de Groene Gordel, deels in VSGB. Uitbouw bezoekerscentrum in Tervuren is in voorbereiding.Verdere uitbouw toeristisch onthaal ism Toerisme Vlaanderen en betrokken gemeenten.

Mogelijkheden worden onderzocht ism dienst mobiliteit en mogelijke partners in Brussel. Eerste contacten zijn gelegd met BIM (Brussels Instituut voor Leefmilieu) op ambtelijk niveau; terreinbezoek wordt gepland.

Verder realisatie toeleidingsacties en projecten, opleiding tweede groep Toeleiders, in de diversiteit, overdracht en implementatie in het gehele werkingsgebied naar structurele partner

Ondersteuning realisatieproces lokaal minderhedenbeleid in op maat van de zes faciliteitengemeenten via het overleg van OCMW-secretarissen op vraag van de Welzijnskoepel Zuidwest Brabant


Hoogwaardige openbaar vervoerverbinding is voorzien binnen de mobiliteitsvisie 2020 (tramverbinding Halle-Sint-Pieters-Leeuw – Brussel). In het projectplan is deze verbinding opgenomen in fase B – Realisatie 2025.

Verdere uitbouw openbaar vervoer langs Minister Crevits / Departement mobiliteit en de N6 (Bergensestwg) openbare werken

Permanent in kansendetectie plus studie en uitvoering van public-private partnership projecten. Beleidsnota Vlaamse Rand: Ik zal onderzoeken om in samenwerking met de verschillende gemeenten een intergemeentelijke culturele vuurtoren te bouwen in deze regio. Studie PMV is lopende


Minister Crevits / Departement mobiliteit en openbare werken / Haven- en waterbeleid

Minister Schauvliege / Departement Cultuur, Jeugd, sport en media / stafdienst infrastructuur

Kabinet Bourgeois - kabinet Smet - kabinet Muyters kabinet Lieten / Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV)

Minister Schauvliege - Minister Bourgeois / Departement Cultuur, Jeugd, sport en media / stafdienst infrastructuur

Geluidsscherm langs spoorweg tav wonen (reconversiegebied) - Gebied 12 Zenne-Lot-Oost (reconversie wonen + OR verbinding)

Bevorderen gebruik waterweg door aanleg kade-infrastructuur thv bedrijventerreinen

Uitbouw culturele vuurtoren Zuidrand

Campus Bierenberg VUB-ULB SintGenesius-Rode

Site Felix De Boeckmuseum Drogenbos

Opties regeerakkoord moeten worden vertaald in een dossier voor de regering waarin timing en financiering worden vastgelegd.

Geluidsschermen langs spoorweg en nieuwe ontsluitingsweg : integreren in het ontwerp van deze nieuwe ontsluitingsweg door de initiatiefnemer/uitvoerder.


Geluidsscherm langs spoorweg en langs nieuwe ontsluitingsweg t02 thv dorpskern Lot - Cluster A7 Lot - Gebied 08 Zenne-Lot-West (woonproject + OR verbinding)

Geluidsschermen langs spoorweg en nieuwe ontsluitingsweg : integreren in het ontwerp van deze nieuwe ontsluitingsweg door de initiatiefnemer/uitvoerder.

(Zie aparte bijlage VMM) De interactie met het direct aanpalende kanaal Brussel-Charleroi is een aandachtspunt : de aanleg van deze voorzieningen moet derwijze gebeuren dat de renovatie van het kanaal conform het RSV (pag. 510 en 592: hoofdwaterweg en minimum klasse IV volgens de Europese categorisering ) noch in het gedrang komt noch vertraging oploopt

Infiltratie- en buffervoorzieningen in Minister Crevits / Departement mobiliteit en infiltratiegevoelige gebieden langsheen openbare werken / Haven- en waterbeleid de Zenne



Gerealiseerd in voorjaar 2010.


Geluidsscherm langs R0 thv woonproject Kattebroek

Mobiliteitsstudie voor de noordelijke R0 (tussen A3/E40 en A10/E40) is lopende als een eerste fase in de planMER voor de R0 Zone Zaventem (tussen A3/E40 en A1/E19). Daarna kan het planMER aangevat worden voor de noordelijke R0 (tussen A3/E40 en A10/E40) in volledige samenwerking met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Vervolgens GRUP en ontwerpstudie.

Isolatie en luchtconditionering integreren in het ontwerp van de bouwheer. Zie NMBS

Capaciteitsuitbreiding R0 thv project Minister Crevits / Departement mobiliteit en Heizel – parking C openbare werken

Geluidsisolatie en luchtconditionering Minister Schauvliege / Departement Lucht, Hinder, nieuw ziekenhuis Vilvoorde Risicobeheer, Milieu en Gezondheid

Realisatie GEN-station Kerklaan Machelen


Dossier MIVB - Dit zou een verlenging kunnen zijn van de huidige lijn 3 ofwel van de toekomstige tramlijn 9

Uitbouw OV-verbinding met BHG thv Minister Crevits / Departement mobiliteit en project Heizel – parking C openbare werken

2.3 Ruime Zaventemse

Isolatie van privéwoningen integreren in het ontwerp van de bouwheer.

Minister Schauvliege - Minister Van den Bossche / Departement Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu en Gezondheid


Rotstuin: bestek studiebureau goedgekeurd door deputatie, opstart subsidieaanvraag Ontwikkelen jeugdherbergsite: principiële beslissing deputatie afbraak huidige gebouw plus traject tot herontwikkeling.

Isolatie van woningen nabij spoorweg Groot-Bijgaarden (kernversterkend woonproject)

Isoleren van woningen langsheen de Minister Schauvliege - Minister Van den Bossche / N9 of N9c in Zellik (kernversterkend Departement Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu en woonproject) Gezondheid

2.2 Zellik - Groot-Bijgaarden

Versterken toeristisch-recreatief aanbod en positionering provinciedomein Huizingen - restauratie rotstuin Bloemendal - ontwikkelen voormalige jeugdherbergsite


Geluidsschermen langs spoorweg zijn geen bevoegdheid van AWV. NMBS doet het nodige.

De dienst wonen van de stad Zaventem doet het nodige.

Minister Van den Bossche / Beleidsdomein RWO / Afdeling Woonbeleid

Minister Schauvliege - Minister Crevits / Departement mobiliteit en openbare werken

Herhuisvesting bewoners van te onteigenen woonclusters (BrucargoWest)

Infiltratie- en buffervoorzieningen in infiltratiegevoelige gebieden (Noordrand luchthaven – Woluwelaan - Nossegemdelle-Weiveld en militair domein Peutie)

Doortrekken MIVB lijn 39 tot eindpunt Minister Crevits / Departement mobiliteit en lijn 44 (Tervuren ifv museum en park) openbare werken

dossier MIVB

Momenteel geen projecten voorzien met betrekking tot de interne ontsluiting van de betrokken bedrijventerreinen – Reeds hoge frequentie op de N2(lijnen 358 -359 –830)

Uitbouw OV-ontsluiting via N2 (Woluwelaan- Zaventem, Lozenberg en Nossegemdelle-Weiveld )



Minister Schauvliege - Minister Van den Bossche / Isolatie woningen langs N2 en N226 Departement Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu en (Diegem-Kraainem) Gezondheid

Infiltratie- en buffervoorzieningen integreren in het ontwerp van de bouwheer.

De studies en onderhandelingen zijn lopende, onder andere in het kader van de Brownfieldconvenants.

Overslagvoorzieningen langs kanaal Minister Crevits - Minister Peeters / Departement in gebied 63 (herlokalisatie bedrijven mobiliteit en openbare werken reconversiegebied)


Geluidsscherm langs spoorweg Vilvoorde thv gebied 64 (kernversterkend woonproject)

Tangentiële lijn Jette – Heizel – Vilvoorde – Luchthaven – Kraainem – Tervuren opgenomen in het projectplan van de Mobiliteitsvisie 2020- voorzien in fase A – realisatie 2020. Mogelijk tussentijds voorzien van pendelbussen bij opening Uplace. Pendelbussen zullen ingezet worden vanaf het moment van de opening van Uplace


Pendelbus tussen station Vilvoorde en Minister Crevits / Departement mobiliteit en project Uplace openbare werken

Tramlijn door reconversiezone Vilvoorde-Machelen en op R22, aansluitend op metrostation Roodebeek


Permanent in kansendetectie plus studie en uitvoering van public-private partnership projecten.

Bevorderen gebruik waterweg door aanleg kade-infrastructuur thv bedrijventerreinen

Minister Crevits / Departement mobiliteit en openbare werken / Haven- en waterbeleid

In dienstelling begin januari 2010 van de nachtelijke verbinding 620 Anderlecht – Luchthaven. Overige projecten zijn opgenomen in het besluit van de studie nachtelijke mobiliteit in de luchthavenregio vb. uitbreiding amplitude van de START-lijnen – inzetten van belbussen

Omleiding R22 rond dorpskern Diegem

Uitbouw nachtelijk openbaar vervoer in Minister Crevits / Departement mobiliteit en luchthavenregio openbare werken / Luchthavenbeleid

Verbinding R22 met R0 via ongebruikte Minister Crevits / Departement mobiliteit en armen van verkeerswisselaar R0-E19 openbare werken (+afschaffing huidige afrit 5)

Het downgraden van de R22 in de doortocht van Diegem kan pas gebeuren na de uitvoering van de R0 Zone Zaventem (zie hierboven)

Dit is onderdeel van de principeovereenkomst Mobiliteit van de Brownfieldconvenant ‘Uplace’.

Capaciteitsverhoging R0: vermeerdering aantal rijstroken en in bepaalde zones Minister Crevits / Departement mobiliteit en ontdubbeling R0 (scheiding doorgaand openbare werken en bestemmingsverkeer)


Mobiliteitsstudie voor de noordelijke R0 (tussen A3/E40 en A10/E40) is lopende als een onderdeel in het planMER voor de R0 Zone Zaventem (tussen A3/ E40 en A1/E19). Daarna afronding van de strategische MER, dit is aftoetsing van milieueffecten op ruime schaal van de weerhouden alternatieven uit de mobiliteitsstudie. Daarna de eigenlijke planMER, dit is aftoetsing van milieueffecten op gedetailleerde schaal voor de weerhouden alternatieven uit de tweede fase.Gelijktijdig met de derde fase zal ook een MKBA opgesteld worden.

Beleidsbrief. Vlaamse Rand

Recommend Documents