Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Zitting 2008-2009 14 november 2008
BELEIDSBRIEF Vlaamse Rand Beleidsprioriteiten 2008-2009 ingediend door de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming
4852 REG
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
2
INHOUD Blz. I. SAMENWERKING VOOR EEN GOED VLAAMS BESTUUR IN DE VLAAMSE RAND
3
II. DE VLAAMSE RAND ..............................................................................................................
4
A. Initiatieven die het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand bevestigen en/of verstevigen ....
4
A.1. Realisaties ......................................................................................................................
4
A.2. Prognoses .......................................................................................................................
5
B. Infrastructuur en gebouwen vzw ‘de Rand’ ..........................................................................
6
B.1. Realisaties ......................................................................................................................
6
B.2. Prognoses .......................................................................................................................
6
C. Subsidies voor initiatieven die het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand en/of de integratie van anderstaligen bevorderen ................................................................................
7
C.1. Realisaties .....................................................................................................................
7
C.2. Prognoses ......................................................................................................................
7
D. Randkrant ............................................................................................................................
8
D.1. Realisaties ......................................................................................................................
8
D.2. Prognoses .......................................................................................................................
8
E. Ring Tv.................................................................................................................................
8
E.1. Realisaties ......................................................................................................................
8
E.2. Prognoses .......................................................................................................................
9
F. Informatie en promotie NT2 .................................................................................................
9
F.1. Realisaties ......................................................................................................................
9
F.2. Prognoses .......................................................................................................................
10
G. Vzw ‘de Rand’.......................................................................................................................
10
G.1. Realisaties ......................................................................................................................
10
G.2. Prognoses .......................................................................................................................
11
H. Gordel voor scholen..............................................................................................................
11
H.1.Realisaties ......................................................................................................................
11
H.2.Prognoses .......................................................................................................................
12
I. Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling in de Luchthavenregio ............
12
I.1. Realisaties .....................................................................................................................
12
I.2. Prognoses ......................................................................................................................
12
Bijlage 1: Samenvatting van de belangrijkste beleidsopties en initiatieven .........................................
14
Bijlage 2: Resoluties en moties van het Vlaams Parlement ...............................................................
16
Bijlage 3: Jaarplan 2009 EVA vzw De Rand ......................................................................................
19
Bijlage 4: Jaarverslag Task Force Vlaamse Rand ..............................................................................
35
______________________
3
I.
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
SAMENWERKING VOOR EEN GOED VLAAMS BESTUUR IN DE VLAAMSE RAND
Deze beleidsbrief vormt het sluitstuk van de beleidsnota Vlaamse Rand 2004-2009. Het centrale uitgangspunt van deze nota is samenwerking, dit om een goed Vlaams bestuur in de Vlaamse Rand te behouden en te versterken. Door deze samenwerking willen we enerzijds het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand versterken, anderzijds gaan we de uitdaging aan om de leefbaarheid en de levenskwaliteit in deze regio te bevorderen. De Vlaamse Regering hecht ontzettend veel belang aan deze regio. Daarom heeft zij de coördinatie van dit beleid toevertrouwd aan één minister. Het belang van deze regio, blijkt ook uit de beleidsverklaring van 18 mei 2005, waarin heel wat maatregelen voor de Vlaamse Rand zijn opgenomen. De uitvoering van deze maatregelen kan slecht gebeuren wanneer alle partners, ongeacht het bestuurlijk niveau, samenwerken. Dit houdt ook in dat er een goede verstandhouding moet zijn met het Brussels Hoofdstedelijk gewest. In april 2005 kwam de Task Force Vlaamse Rand voor het eerste samen. Dit samenwerkingsverband volgt de realisatie van de doelstellingen en uitdagingen uit de beleidsnota “Vlaamse Rand” en de aanvullende regeerverklaring van 18 mei 2005 nauwgezet op. Deze ambtelijke werkgroep is ook het beste forum om de moeilijkheden tussen de verschillende actoren aan te kaarten en waar mogelijk ook problemen op te lossen. Het voorzitterschap van de ambtelijke werkgroep wordt waargenomen door de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant. Daarnaast bestaat deze werkgroep uit deskundige afgevaardigden, deze zijn aangeduid door elke Vlaamse Minister voor elk van zijn/haar beleidsdomeinen. Naast de administratie van de Vlaamse Overheid zijn ook vzw de Rand, de provincie Vlaams-Brabant, kabinetsmedewerkers van de minister bevoegd voor de coördinatie van het beleid met betrekking tot de Vlaamse Rand en de adjunct-kabinetschef van de minister-president vertegenwoordigd in de Task Force Vlaamse Rand. De Coördinatie Vlaamse Rand (Stafdienst Vlaamse Regering – Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid) verzekert het secretariaat. In juli 2008 werd het derde jaarverslag van de Task Force Vlaamse Rand opgemaakt. Dit jaarverslag geeft een volledige overzicht van de stand van zaken van de uitvoering van de beleidsnota “Vlaamse Rand” en de aanvullende regeerverklaring van 18 mei 2005. Het jaarverslag maakt integraal deel uit van deze beleidsbrief en is als bijlage toegevoegd. Deze stand van zaken wordt daarom niet herhaald in deze beleidsbrief. Uit dit jaarverslag blijkt duidelijk dat in tal van domeinen heel wat initiatieven genomen zijn. De effecten van dit beleid zullen echter niet zichtbaan zijn op korte termijn. Dit houdt in dat de geleverd inspanningen zullen moeten volgehouden worden. Eveneens in juli van dit jaar werd door de Task Force Vlaamse Rand aan de Vlaamse Regering een nota voorgelegd die het noodzakelijk flankerende beleid in het kader van de afbakening van het Vlaams Stedelijk Gebied rond Brussel moet voorbereiden. Deze nota werd intussen voor advies voorgelegd aan alle betrokken partijen. Nadien zal samen met de minister bevoegd voor de ruimtelijke ordening een gezamenlijke nota worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering. Naast de Task Force Vlaamse Rand werd er ook een platform van de gemeenten van de Vlaamse Rand opgericht. Dit platform, onder voorzitterschap van de gedeputeerde bevoegd voor het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand, is een platform van ervaringsuitwisseling van gemeentebesturen. Daarnaast kunnen binnen deze werkgroep ook beleidssuggesties geformuleerd worden.
1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
4
Tussen de Task Force Vlaamse Rand en het platform van de randgemeenten, bestaat een kruisbestuiving. De kabinetsdirecteur van de gedeputeerde, de medewerkers van de Vlaamse minister belast met de coördinatie van het beleid in de Vlaamse Rand, afgevaardigden van de vzw ‘de Rand’ en de secretaris van de Task Force Vlaamse Rand wonen de bijeenkomsten van het platform bij.
II.
DE VLAAMSE RAND
Deze beleidsbrief spitst zich dus enkel toe op het eigen beleidsprogramma Vlaamse Rand. Voor de realisaties en prognoses met betrekking tot de overige beleidsdomeinen wordt verwezen naar het jaarverslag van de Task Force Vlaamse Rand. Om deze reden volgt deze beleidsbrief dan ook niet helemaal de structuur en indeling van de beleidsnota zoals gebruikelijk is. Het jaarverslag volgt deze structuur wel. Met deze laatste beleidsbrief van deze legislatuur komt het er vooral op aan het tot hiertoe gevoerde beleid uit te diepen, te consolideren en te evalueren om hierop te kunnen inspelen met nog beter onderbouwde initiatieven.
A Initiatieven die het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand bevestigen en/of verstevigen (AH1201). Deze initiatieven worden gefinancierd via ba 12.01 waar in de begroting 2008 een bedrag van 333.000 euro voorzien werd. Voor 2009 werd een bedrag van 338.000 euro ingeschreven.
A.1
Realisaties
Tijdens het voorbije jaar werden verschillende initiatieven genomen die binnen deze doelstelling kaderen. Met de vzw ‘de Rand’ werd opnieuw een overeenkomst afgesloten om een specifiek onthaalbeleid uit te werken voor diplomatiek personeel, personeel van ambassades en ambtenaren van de Europese instellingen. Zo werd de traditie van Speakers Corner verder gezet, een conferentie waar een eminente Vlaamse gastspreker toelichting geeft over een thema dat in het verlengde ligt van zijn/haar politiek, maatschappelijk, wetenschappelijk, sociaal of cultureel engagement. Deze conferentie wordt gehouden in het Nederlands en wordt simultaan vertaald in het Engels, Frans en Duits. Tijdens de afsluitende receptie hebben de aanwezigen de kans elkaar te ontmoeten. Gewoonlijk wordt deze conferentie bijgewoond door 250 tot 350 personen waaronder heel wat Europese burgers en internationale inwoners uit de Vlaamse Rand. Op 29 april 2008 werd in het Huis van de Toekomst (Living Tomorrow) in Vilvoorde een ‘onverantwoord interessante’ Speakers Corner gehouden door barones Mia Doornaert over de roeping van Brussel in Europa. Mia Doornaert is reeds jaren een gezaghebbende journaliste op de buitenlandredactie van De Standaard. Op 19 juni was vzw ‘de Rand’ gastheer voor het Europese personeel van het Comité van de Regio’s, dat in grote getale inging op de uitnodiging voor een bezoek aan de internationaal vermaarde rozentuin Coloma in Sint-Pieters-Leeuw, één van de toeristische trekpleisters gelegen in de Vlaamse Rand. Er waren een 350 – tal aanwezigen die met meertalige gidsen werden rondgeleid doorheen de architectonisch hoogstaande tuin met meer dan 200.000 rozen in 3.000 verschillende variëteiten. Het comité van de regio’s telt ruim 800 medewerkers komende uit 27 lidstaten. We trachten een goede vertrouwensband op te bouwen met deze bevolkingsgroep en hen op een spontane wijze kennis te laten maken met de Vlaamse Rand. Vzw ‘de Rand’ is ook telkens aanwezig met een infostand samen met het departement Internationaal Vlaanderen en Toerisme Vlaanderen op de infobeurzen die jaarlijks worden georganiseerd voor de ‘expats’ die zich in Brussel en de Vlaamse Rand komen vestigen. Aan de geïnteresseerden wordt onder meer de meertalige brochure ‘Welkom in de Vlaamse Rand’ meegegeven.
2
5
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Er wordt ook een specifiek gecoördineerd onthaal uitgewerkt met onder andere een uitvoerige toelichting van het aanbod taalcursussen Nederlands. De ‘Welkom in de Vlaamse Rand’ brochure van de coördinatie Vlaamse Rand die in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant volledig vernieuwd werd, is verder actief verspreid ondermeer via een hernieuwde actie met de gemeenten aangesloten bij het platform van de gemeenten uit de Vlaamse Rand. De klemtoon van de brochure ligt nu meer dan voorheen op de situatie, de troeven en bezienswaardigheden van de Vlaamse Rand zelf. Deze brochure is nog steeds beschikbaar in het Nederlands, Frans, Engels en Duits. De nieuwe koepelwebsite voor de Vlaamse Rand werd uitgebreid met een rubriek nieuws en een nieuwsarchief waardoor regelmatig actueel nieuws en informatie geboden wordt over alle aspecten van het leven in de Vlaamse Rand. Er kwam ook een uitgebreide mediacampagne om deze website beter kenbaar te maken bij het grote publiek. In het seizoen 2007-2008 werd de randuitcheque ingevoerd. Met deze cultuurwaardebon worden anderstaligen uit de Vlaamse Rand, die een inspanning doen om Nederlands te leren, aangemoedigd zich verder te integreren in hun leefomgeving. Elke cursist Nederlands voor anderstaligen ontvangt 3 randuitcheques ter waarde van 7 euro elk die hij/zij kan gebruiken om een voorstelling bij te wonen in één van de cultuur- of gemeenschapscentra in de Vlaamse Rand. De cheques die twee seizoenen geldig zijn, worden verspreid met de medewerking van het Huis van het Nederlands. Ook worden de leerkrachten aangemoedigd in klasverband deel te nemen aan een voor de cursisten interessante activiteit. In 2008 werd het informatie- en documentatiepunt Vlaamse Rand verder verbreed. De nodige personeelsleden zowel bij coördinatie Vlaamse Rand (departement DAR), de vzw ‘de Rand’ als de Studiedienst van de Vlaamse Regering werden aangeworven en traden in dienst. De virtuele databank (www.docu.vlaamserand.be) werd in april 2008 gelanceerd en wordt sindsdien systematisch verder aangevuld met nieuwe en recente data. Er werd een affiche- en mediacampagne gevoerd in dag- en weekbladen en via de regionale zender RingTv. Een brochure met uitleg over de werking van de databank werd ruim verspreid en er werd een elektronische nieuwsbrief ontwikkeld die reeds tweemaal verscheen en die verspreid wordt naar een ruim bestand van mogelijk geïnteresseerden. De provincie Vlaams-Brabant participeert aan dit project door het jaarlijks ter beschikking stellen van een budget voor onderzoek dat het beleid moet toelaten zijn acties beter te onderbouwen. In dat kader werd in 2008 de aanzet gegeven tot de ontwikkeling van een monitoringsinstrument om de impact van de verschillende gevoerde beleidsacties op het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand op geregelde tijdstippen te kunnen nagaan. Een stuurgroep met vertegenwoordigers van alle partners gaat de opportuniteit na van andere mogelijke onderzoeken die het beleid kunnen schragen. In samenwerking met Bloso en de gemeentebesturen werden spandoeken ontwikkeld waarop de betrokken gemeentebesturen De Gordel, de grootste Vlaamse sportieve manifestatie in de Vlaamse Rand, welkom heten op hun grondgebied. Deze spandoeken met de slogan (bv: “ Dilbeek verwelkomt de gordel op 7 september 2008”) worden geruime tijd voor het initiatief plaatsheeft op strategische plaatsen in de gemeente opgehangen en zorgen aldus voor een duidelijk Nederlandstalig straatbeeld. In 2008 werd tweemaal een folder verspreid in alle bussen van de Vlaamse Rand waarin de ondertiteling via teletekst van sommige programma’s op de regionale zender RingTv onder de aandacht gebracht werd van het doelpubliek. Ook worden hier de andere programma’s van RingTv in vermeld alsook het nieuwe magazine ‘Over de Rand’ dat ook anderstaligen moet kunnen aanspreken.
A.2
Prognoses
Via de gegevens die ter beschikking gesteld worden door het Rijksregister zal aan de nieuwe inwoners van de Vlaamse Rand een meertalige folder worden toegestuurd om hen welkom te heten en hen aan te moedigen de onthaalbrochure ‘Welkom-in-de-Vlaamse-Rand’ aan te vragen. In de begeleidende brief zal in de Nederlandstalige versie uitgelegd worden waarom de Vlaamse overheid dit initiatief neemt. De Vaste Commissie voor Taaltoezicht heeft zich akkoord verklaard met deze werkwijze. De nieuwe inwoners die de brochure aanvragen zullen in hun onthaalpakket eveneens een randuitcheque ontvangen alsook de folder met de programma’s van RingTv.
3
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
6
De randuitcheque zal ook in het seizoen 2008-2009 verspreid worden onder de cursisten ‘Nederlands voor anderstaligen’. Ook deze nieuwe cheque is twee seizoenen geldig en wordt dit keer ook vergezeld van een kleine folder met uitleg over het doel en het gebruik ervan. Op het einde van het tweede seizoen zal tevens een evaluatie van dit initiatief gehouden worden. In 2009 zal in het kader van de ontwikkeling van een monitoringinstrument om de effecten te kunnen meten van de acties die het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand moeten versterken een surveyonderzoek gevoerd worden naar het gebruik van het Nederlands in verschillende leefsituaties in de Vlaamse Rand. Dit onderzoek zal nadien om de vijf jaar gevoerd worden waardoor telkens op het einde van een legislatuur zal kunnen nagegaan worden of het gevoerde beleid resultaten heeft opgeleverd. In het kader van het informatie- en documentatiepunt zal de databank verder worden gestoffeerd met belangrijke en voor de Vlaamse Rand relevante documenten. Ook zullen, na bespreking in de stuurgroep, nieuwe onderzoeksprojecten met betrekking tot de problematiek van de Vlaamse Rand worden uitbesteed.
B Infrastructuur en gebouwen in beheer van vzw ‘de Rand’ (AH1202) Voor het onderhoud van de gebouwen van de vzw ‘de Rand’ werd in de begroting 2008 een bedrag van 128.000 euro ingeschreven. Voor 2009 wordt dit 190.000 euro. Deze stijging is gebaseerd op een geactualiseerde inschatting van de nodige middelen, dit op basis van de doorlichting van de gebouwen door het FOCI. B.1
Realisaties
Ook inzake infrastructuur werd de vzw ‘de Rand’ verder uitgebouwd. Na de aankoop van de Boesdaalhoeve door de Vlaamse overheid waardoor de vzw ‘de Rand’ nu volledig over het gebouw kan beschikken voor het ontplooien van haar activiteiten als gemeenschapscentrum, werd ook het nieuwe gemeenschapscentrum De Muse in Drogenbos operationeel. Daarnaast werd ook het gelijkvloers van een nieuwbouw op een honderdtal meter van de Zandloper in Wemmel in gebruik genomen ten behoeve van de centrale stafdiensten van de vzw. Door de overgang van vzw ‘de Rand’ van het beleidsdomein CJSM naar DAR werd beslist het Fonds voor Culturele Infrastructuur (FOCI) niet langer te laten instaan voor het gewone onderhoud van de gemeenschapscentra van vzw ‘de Rand’. Het beleidsdomein DAR staat hiervoor vanaf 2007 zelf in, in samenspraak met het Agentschap voor Facilitair Management. Daartoe werd vanuit het FOCI een recurrent krediet ingeschreven op een nieuwe ba in de begroting Vlaamse Rand dat gebaseerd is op het gemiddelde van de uitgaven voor onderhoud gedurende de voorbije jaren. Om dit onderhoud optimaal te kunnen inschatten en waar nodig preventief op te treden, werd in opdracht van het FOCI een objectieve staat van deze gebouwen opgemaakt. In 2008 werd ook bijzondere aandacht besteed aan de veiligheid binnen de gemeenschapscentra, op basis van een risicoanalyse. Ook het personeel werd gebrieft over de procedures met betrekking tot de veiligheid. Voor investeringen met betrekking tot de culturele infrastructuur van de gemeenschapscentra zal in principe nog wel verder een beroep kunnen gedaan worden op de middelen van het FOCI. Zo werd de publiekstribune van het gemeenschapscentrum de Bosuil volledig vernieuwd en ingehuldigd op 12 september 2008.
B.2
Prognoses
Ook in 2009 zal het departement DAR – coördinatie Vlaamse Rand verder instaan voor het onderhoud van de gebouwen van de vzw ‘de Rand’ en dit in verdere nauwe en vlotte samenwerking met het Agentschap voor Facilitair Management en de technische staf van de vzw.
4
7
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Voor wat betreft de eigenaarsinvesteringen die via het FOCI lopen, worden de nodige dossiers ingeleid, zoals voor de overige cultuurinfrastructuur. Over deze werkwijze worden afspraken met het FOCI gemaakt."
Vzw ‘de Rand’ zal in 2009 ook een gedocumenteerde nota opmaken over het energieverbruik in de verschillende centra. Enerzijds moeten voldoende middelen voorzien worden om de stijgende energiekosten te dekken; anderzijds moeten gerichte investeringen kunnen gebeuren die een betekenisvolle energiebesparing kunnen realiseren.
C Subsidies voor initiatieven die het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand en/of de integratie van anderstaligen bevorderen (AH3302) Initieel was er op deze basisallocatie in 2008 360.000 euro voorzien. Bij de tweede begrotingscontrole 2008 is er echter een budgettair neutrale verschuiving van 65.000 euro naar de nieuwe Basisallocatie 41.40B (Dotatie aan IVA BLOSO voor de organisatie van de Gordel voor Scholen) gebeurd. Het totaalbedrag voor het toekennen van deze subsidies bedroeg dus 295.000 euro voor het begrotingsjaar 2008. Voor 2009 wordt een bedrag van 335.000 euro uitgetrokken. Deze stijging van 40.000 euro is nodig om het groeiende aantal subsidieaanvragen te kunnen honoreren en om een aantal nieuwe initiatieven te kunnen subsidiëren.
C.1
Realisaties
In 2008 werden ongeveer een 70–tal bijzondere initiatieven gesubsidieerd van verenigingen uit de Vlaamse Rand die inspanningen leveren om het Nederlandstalige karakter van hun vereniging en van de regio te beklemtonen. Ook initiatieven met als doel anderstaligen beter te betrekken bij het gemeenschapsleven en aldus hun integratie trachten te bevorderen, komen in aanmerking. Voorbeelden daarbij zijn ondermeer de 11-julivieringen, een aantal Nederlandstalige festivals in de Vlaamse Rand zoals Folk in Ro, Vijverfestival, Jospop, Hee Tervuren, 6omtezien, Nerorock, Mett&Co edm.; de ondersteuning van een aantal sportieve manifestaties georganiseerd door Vlaamse verenigingen zoals de Druivenkoers en de druivenveldrit in Overijse en het Randcriterium van de Vlaamse wielrijdersbond maar ook bv het Vlaamse karnaval in Kraainem en het initiatief Kwartsslag dat de theaterprogrammering van 8 culturele centra in Brussel en de Vlaamse Rand bundelt. Ook initiatieven in het kader van Zorgnet worden via deze weg gesubsidieerd. De inspanningen voor de subsidiëring van het verenigingsleven die sinds 2006 werden versterkt, zullen worden verdergezet. In vergelijking met de vorige jaren was er dit jaar een zeer opvallende stijging van het aantal subsidieaanvragen. Dit is wellicht te verklaren door de volgehouden promotie-inspanningen via de subsidiefolder, de campagne voor de website waarlangs de aanvragen kunnen gebeuren, de vernieuwde billboard op RingTv, het gebruik van de spandoeken en het logo Vlaamse Rand. Elk jaar zien nieuwe initiatieven het licht en kunnen andere evenementen hun aanbod dankzij de subsidie nog verbeteren. C.2
Prognoses
Deze subsidiemogelijkheid zal blijvend bekend gemaakt worden via de reeds gekende kanalen: subsidiefolder in bibliotheken, culturele centra, jeugdhuizen edm. in de Vlaamse Rand, billboard op RingTv, de koepelwebsite vlaamserand.be, … In 2009 worden er nieuwe initiatieven verwacht die het Museum Felix De Boeck in Drogenbos een grotere uitstraling geven.
5
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
8
D Randkrant Randkrant wordt gezamenlijk gefinancierd door de Vlaamse overheid en de provincie Vlaams-Brabant en wordt uitgegeven door de vzw ‘de Rand’. Sinds de begroting 2008 wordt de toelage voor Randkrant integraal overgeheveld naar de algemene werkingstoelage voor de vzw ‘de Rand’. De toelage voor 2008 bedroeg 501.000 euro en is dus nu niet meer apart terug te vinden in de begroting.
D.1
Realisaties
De randkrant is een maandelijks tijdschrift voor de bewoners van de Vlaamse Rand dat bus aan bus verspreid wordt in alle 19 gemeenten van de Vlaamse Rand. Randkrant bestaat intussen reeds meer dan 10 jaar. Het magazine verschijnt 11 keer per jaar op een oplage van 176.000 exemplaren. Het beleid op het gebied van publicaties wordt binnen vzw ‘de Rand’ vanaf 2008 gerealiseerd door een nieuwe cel publicaties die alle uitgaande communicatiekanalen op gecoördineerde wijze verzorgd. Randkrant wordt sinds 2008 ook geleid door een nieuwe hoofdredacteur waardoor in het magazine een aantal wijzigingen werden doorgevoerd. Zo kwamen er nieuwe columnisten die alternerend vanuit de Rand en vanuit Brussel hun kijk op de Vlaamse Rand weergeven. Ook werd de rubriek met actueel nieuws (van A tot Z) uitgebreid. Via de Randkrant worden de door de Vlaamse Rand gesubsidieerde initiatieven ook duidelijker kenbaar gemaakt. Wanneer er een artikel gepubliceerd wordt over een interessant boek dat verschenen is, worden daarvan ook telkens 5 exemplaren verloot onder de lezers. Ook worden voor sommige evenementen gratis tickets ter beschikking gesteld. Deze boeken en tickets worden aan de lezers van Randkrant aangeboden door Coördinatie Vlaamse Rand. Er is telkens een zeer grote respons op deze acties. In het najaar van 2008 wordt ook een nieuw lezersonderzoek gevoerd bij de inwoners van de Vlaamse Rand. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door TNS-Media en peilt naar de appreciatie van de Randkrant (en de gemeenschapskranten) bij een representatief staal van de bevolking.
D.2
Prognoses
De Vlaamse overheid zal samen met de provincie Vlaams-Brabant Randkrant verder ondersteunen. Op basis van het gevoerde lezersonderzoek zullen waar nodig, wenselijk en of nuttig aanpassingen worden doorgevoerd om ook de komende vijf jaar van Randkrant het magazine voor de Vlaamse Randbewoner te maken. Ook het occasioneel aanbieden van boeken en tickets aan de lezers van Randkrant zal wegens de grote respons verdergezet worden. Op deze wijze wordt de binding met het lezerspubliek immers vergroot.
E Ring Tv (AH3303) Het bedrag waarmee de verschillende initiatieven met betrekking tot de regionale zender RingTv gefinancierd worden bedraagt voor 2008 zowel als voor 2009, 400.000 euro.
E.1
Realisaties
RingTv is het instrument bij uitstek om het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand te bevestigen en te verstevigen. De samenwerking tussen RingTv en ROBTv die in het kader van een uitgevoerde studie in 2006 voor het eerst tot stand kwam, werd ook in 2008 verdergezet. Het programma Brabant at work, dat trouwens niet alleen op beide zenders te zien is, maar ook op TVBrussel wordt uitgezonden, werd verder in gezamenlijk overleg voorzien van een luik overheidscommunicatie. Dit luik sluit aan bij het thema van het programma en licht de diverse initiatieven van de Vlaamse overheid op het gebied van
6
9
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
tewerkstelling, opleiding, mobiliteit en taalonderricht in de Vlaamse Rand nader toe. Dit programma werd nog tot in het voorjaar van 2008 uitgezonden. Nadien werd gestart met een nieuw magazine ‘Over de Rand’ dat leuke en interessante informatie biedt over het leven in de Vlaamse Rand en dat ook culturele en toeristische tips bevat. Dit programma is zo opgevat dat het ook anderstalige kijkers moet kunnen aanspreken. Het wordt dan ook waar nodig ondertiteld. Deze ondertiteling moet anderstaligen de kans bieden zich beter te informeren over de regio waarin zij leven en kan hun integratie in hun leefomgeving vergemakkelijken. Ook het weekoverzicht van het nieuws en de compilatie van Toernee Général werden ondertiteld via de teletekst pagina’s. In het voorjaar en najaar werd in alle bussen van de Vlaamse Rand een folder verspreid die dit nieuw initiatief op RingTv in de kijker heeft geplaatst.
E.2
Prognoses
De samenwerking tussen RingTv en ROBTv die tot ieders tevredenheid vlot verloopt, zal ook in 2009 worden verdergezet. Het programma ‘Over de Rand’ zal ook volgend jaar nog worden uitgezonden. Er zal onderzocht worden of het haalbaar en zinvol is om de ondertiteling van bepaalde programma’s via de teletekstpagina’s uit te breiden. Tevens zal nagegaan worden op welke wijze RingTv een stimulerende rol kan spelen bij het verwerven en/of oefenen van de Nederlandse taal bij anderstalige kijkers. Deze en andere initiatieven moeten RingTv de mogelijkheid bieden om een nog sterkere gemeenschapsopbouwende rol te spelen.
F
Informatie en promotie NT2 (AH3304)
Vanaf 2006 bedraagt de jaarlijkse toelage voor dit initiatief 500.000 euro. Voor 2009 is eenzelfde bedrag voorzien. F.1
Realisaties
In 2006 werd binnen het EVA vzw ‘de Rand’ een pijler informatie en promotie NT2 opgericht. Het te voeren taalpromotiebeleid in de Vlaamse Rand wordt op regelmatige basis besproken tussen de vzw ‘de Rand’, het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands Brussel. Dit overleg moet de nodige afstemming garanderen tussen het taalpromotiebeleid dat gevoerd wordt in de Vlaamse Rand en het taalpromotiebeleid in Brussel. Aangezien de provincie Vlaams-Brabant ook initiatieven neemt op vlak van promotie van taallessen Nederlands, gebeurt ook met hen de nodige afstemming . Binnen de taalpromotiepijler staat het promoten van Nederlandse taallessen bij anderstaligen centraal, ook bij Franstalige inwoners van de Rand en bij Europese ambtenaren en medewerkers van internationale instellingen. Het Nederlands moet de belangrijkste contacttaal worden en/of blijven in de Rand. Meer inwoners moeten vertrouwd zijn met de grootste van beide landstalen, op die manier moet er een betere communicatie tot stand komen. Daarnaast werkt het promotieluik ook aan specifieke speerpuntacties. De voorbije jaren werden door een brede stuurgroep de eerste acties ontwikkeld en uitgewerkt. Deze stuurgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de stafdiensten en de directie van de vzw ‘de Rand’, de administratie van de Vlaamse overheid, het kabinet van de minister bevoegd voor de coördinatie van het beleid in de Vlaamse Rand, de provincie Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands VlaamsBrabant. UitNieuwe middelen worden niet aangewend voor bestaande acties, maar worden complementair ingezet, dit door een ruime invulling van het begrip taalpromotie. Om de effecten op het terrein te zien, zullen verschillende acties meerdere jaren moeten volgehouden worden.
7
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
F.2
10
Prognoses
Volgende acties die de vorige jaren werden geïnitieerd zullen in het verlengde daarvan in 2009 worden uitgebouwd rond volgende thema’s (niet limitatief). -
Het promoten van het aanbod taallessen Nederlands; Het creëren van een omkaderend en stimulerend aanbod en een oefenomgeving voor taalcursisten Nederlands; Het opzetten van imagoversterkende initiatieven voor internationalen die in de Rand wonen of actief zijn; Het opzetten van taalstimulerende begeleiding in vrijetijdssferen waar Nederlandstaligen en anderstaligen elkaar ontmoeten; Het aanbieden van aantrekkelijke formules van taal(bad)stages voor kinderen tijdens vakantieperiodes.
G Vzw ‘de Rand’ (AH3305) Na de overgang van de vzw ‘de Rand’ van het beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media. (CJSM) naar het beleidsdomein Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid (DAR) wordt de toelage voor de algemene werking van de vzw ‘de Rand’ sinds 2007 volledig betaald via het programma Vlaamse Rand. Voor 2008 bedroeg de toelage 3.511.000 euro. Dit is met inbegrip van de toelage voor Randkrant die voorheen apart betaald werd. Voor 2009 bedraagt de toelage algemene werking 3.557.000 euro. Ook de provincie Vlaams-Brabant keert aan de vzw ‘de Rand’ een werkingstoelage uit. Deze bedraagt voor 2009 676.300 euro.
G.1
Realisaties
Voor de uitvoering van haar beleid in de Vlaamse rand heeft de Vlaamse Gemeenschap de vzw ‘de Rand’ opgericht. Deze vzw is een belangrijk instrument voor het uitvoeren van het beleid van de Vlaamse Overheid in de Vlaamse Rand, zoals bevestigd is in het regeerakkoord. Bij decreet van 07/05/2004 is de vzw ‘de Rand’ omgevormd tot een privaatrechtelijk vormgegeven Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) . Bij beslissing van de Vlaamse Regering is dit decreet op 1 april 2006 in werking getreden. In juni 2006 keurde de vzw ‘de Rand’ haar nieuwe statuten goed conform de bepalingen van het decreet. Na de goedkeuring van de statutenwijziging heeft de Vlaamse overheid in juli 2007 haar vertegenwoordigers in de bestuursorganen gekozen. De Algemene Vergadering heeft in september 2007 deze leden aanvaard. Dit betekent dat de nieuwe bestuursorganen van de vzw in 2008 op kruissnelheid hebben kunnen functioneren. Het EVA vzw ‘de Rand’ werd in het kader van Beter Bestuurlijk Beleid ondergebracht bij de Diensten voor Algemeen Regeringsbeleid. De algemene financiering van vzw ‘de Rand’ blijft verder gebeuren door de Vlaamse overheid en door de provincie Vlaams-Brabant. Naast de middelen voor de kernopdrachten blijven ook de middelen opgenomen voor het beheren van het Felix De Boeckmuseum in Drogenbos. Deze middelen komen zoals voorheen van het beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media. De vzw ‘de Rand’ heeft als missie het Nederlandstalige karakter van de Vlaamse Rand rond Brussel te ondersteunen, uit te stralen en te bevorderen. Het werkingsgebied betreft de Vlaamse Rand rond Brussel, maar ligt prioritair in de gemeenten met een bijzonder taalstatuut. De taken van de vzw zijn verdeeld in drie grote groepen: het exploiteren van de gemeenschapscentra, het bieden van service en dienstverlening, het bieden van informatie. De gemeenschapscentra hebben een sterke gemeenschapsopbouwende functie. Zij bieden een eigen culturele programmering aan, programmeren schoolvoorstellingen en bieden infrastructuur aan het lokale verenigingsleven. De gemeenschapscentra participeren ook actief aan het
8
11
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
samenwerkingsplatform Vlabbra’cent en de website applaus.be, met het oog op afspraken en afstemming van profiel, promotie en programmering met de andere Vlaams-Brabantse cultuur- en gemeenschapscentra. Met deze collega-centra wordt maximaal samengewerkt, niet alleen projectmatig maar ook structureel. Op Vlaamse evenementen met een grote uitstraling wordt maximaal ingespeeld: De Gordel, 11juliviering, monumentendag, erfgoedweekend, Week van het Bos, Vlaanderendag, … De vzw ‘de Rand’ biedt ook service en dienstverlening. Dit gebeurt via de stafmedewerkers van de vzw en via de gemeenschapscentra. ‘de Rand’ biedt o.a. taallessen Nederlands aan, bemant een taalloket, doet sensibilisatiecampagnes voor het gebruik van het Nederlands, biedt informatie over initiatieven, diensten en projecten van zowel de Vlaamse overheid als de provincie Vlaams-Brabant, organiseert onthaalinitiatieven voor anderstaligen, optimaliseert het gemeentelijk onthaalbeleid naar anderstaligen en nieuwkomers en ondersteunt het Nederlandstalig jeugd- en sportverenigingsleven in de 6 faciliteitengemeenten. Tot slot biedt de vzw ‘de Rand’ ook nog informatie, door het maandelijks publiceren van de Randkrant. Daarnaast maakt de vzw ‘de Rand’ in elke faciliteitengemeente maandelijks een gemeenschapskrant, met plaatselijk nieuws, informatie over het gemeenschapscentrum en informatie van de Vlaamse en provinciale overheid. Elke gemeenschapskrant wordt in de betrokken gemeente net zoals de Randkrant bus aan bus verspreid. De vzw ‘de Rand’ neemt ook de publieksfunctie op zich van het informatie- en documentatiepunt Vlaamse Rand. De vzw ‘de Rand’ participeert ook verder namens de Vlaamse overheid in het beheer en de werking van het museum Felix De Boeck in Drogenbos. De stafdiensten van de vzw staan de Conferentie van Vlaamse mandatarissen bij en ondersteunen de werking ervan. Een belangrijke opdracht voor de vzw ‘de Rand’ vormt ook de uitbouw van een pijler informatie en promotie NT2.
G.2
Prognoses
Voor de acties die door vzw ‘de Rand’ in 2009 in samenspraak met de Vlaamse overheid en de provincie Vlaams-Brabant gepland worden, wordt verwezen naar het actieplan 2009 dat op 13 oktober 2008 door de Raad van Bestuur van de vzw werd goedgekeurd en dat integraal als bijlage bij deze beleidsbrief gevoegd wordt.
H
Gordel voor scholen (AH4140)
De Gordel voor scholen werd in het begin van de legislatuur gefinancierd via een overeenkomst met Bloso op ba AH1201. Na een opmerking van het Rekenhof en bemerkingen van de Inspectie van Financiën werd bij de begrotingscontrole 2008 een aparte basisallocatie gecreëerd. De toelage bleef al die tijd onveranderd op 60.000 euro en is ook voor dat bedrag opgenomen in de begroting 2009.
H.1
Realisaties
De Gordel voor Scholen wordt reeds vele jaren georganiseerd eind juni vlak voor de grote vakantie. Het is de bedoeling de deelnemers op een ludieke en sportieve manier te laten kennismaken met de prachtige groene Vlaamse Rand. Scholen van over heel Vlaanderen nemen hier aan deel. Het aantal deelnemers was voorheen om organisatorische financiële en veiligheidsredenen beperkt. Om alle Nederlandstalige scholen uit de Vlaamse Rand en Brussel de garantie te bieden dat zij aan dit evenement konden deelnemen, werd een bijkomende dag georganiseerd. Dit wordt mede mogelijk gemaakt door de subsidies van coördinatie Vlaamse Rand.
9
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
H.2
12
Prognose
We zullen de Gordel voor Scholen ook in de toekomst blijven ondersteunen. Het is immers belangrijk dat jongeren een positieve indruk meekrijgen van de Vlaamse Rand. Voorwaarde moet evenwel blijven dat iedere school uit de Vlaamse Rand kan deelnemen.
I.
Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling in de Luchthavenregio
I.1. Realisaties In het kader van het luik “Arbeidsmarktversterking” van het Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling in de luchthavenregio (START-project) van de Vlaamse regering, bestelde ik een studie voor een prospectief arbeidsmarktinstrument op en rond de luchthaven. Uit de studie, uitgevoerd door Idea-Consult in het kader van een VIONA-onderoeksopdracht, bleek o.m. dat de arbeidsmarkt in de luchthavenregio niet alleen met groeiende tewerkstellingsprognoses maar ook met zeer specifieke uitdagingen voor het invullen van de arbeidsplaatsen geconfronteerd wordt. De vereiste talenkennis, problemen inzake arbeidsorganisatie en de bereikbaarheid van de luchthaven zouden de instroom van nieuwe arbeidskrachten bemoeilijken. Daarom zocht ik, in nauw overleg met de Vlaamse Luchthavencommissie (waarin ook de sociale partners en luchthavenuitbaters vertegenwoordigd zijn) en in samenwerking met mijn collegaministers Van Brempt, Cerexhe (Brussel minister van tewerkstelling) en Pascal Smet (Brussels minister van mobiliteit) naar duurzame oplossingen op een drietal terreinen.
I.2. Prognoses Vooreerst worden intensieve bemiddelingsacties opgezet (jobdatings, e.d.) om zowel vacatures als competenties van werkzoekenden beter te screenen op het vlak van taal. Werkgevers worden aangemoedigd en ondersteund om vacature-eisen realistisch te formuleren, om te investeren in de taalkennis van werkzoekenden, om een taalstrategie en een competentieversterkend beleid te ontwikkelen en om in functie hiervan een diversiteitsbeleid op poten te zetten. Werkzoekenden worden dan weer ondersteund op het vlak van sollicitatietraining, de opmaak van CV’s, informatie over het bereiken van de luchthaven, en niet in het minst op het vlak van taal- en competentieversterking. VDAB maakt hiertoe afspraken met de publieke bemiddelingsdiensten, opleidingspartners en het Huis van het Nederlands rond de meting en screening van taalvereisten. Ook met Actiris en de private arbeidsbemiddelaars werden afspraken gemaakt over het beheer van de arbeidsmarktreserve. Tenslotte is VDAB ook voorbereid om de organisatie van opleiding op de werkvloer, aan de hand van taal-IBO’s, NODW en andere functie- of sectorgerichte opleidingen, op zich te nemen. Om de knelpunten inzake mobiliteit aan te pakken wil ik eerst beter zicht krijgen op de aard en de hardnekkigheid ervan. Daarom heb ik twee bijkomende studies laten opstarten. Een eerste studie betreft de actualisering van de in 2000 uitgevoerde mobiliteitsstudie ‘werknemers Brussel luchthaven’. Hiermee wil ik voornamelijk zicht krijgen op de huidige vervoerswijzekeuze en de bijkomende dienstverlening die er nodig is op de spoorwegen. Een tweede studie betreft de nachtelijke mobiliteit. Hiermee wens ik vooral de nachtelijke verplaatsingsbehoeften in de luchthavenregio beter in kaart te brengen en aan te pakken. De nood aan betere informatie over de mobiliteitsknelpunten heeft me er echter niet van weerhouden om nu reeds maatregelen te nemen. Samen met mijn Brussels collegaminster Pascal Smet nam ik het initiatief om collectieve taxi’s in te zetten vanuit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Vanuit 150 Brusselse plaatsen zal men als gevolg van deze beslissing tussen 23h00 en 06h00 naar de Cargo-site kunnen reizen, en dit aan een kostprijs van 5 à 8 euro (de meerkost wordt door het Brussels Gewest gedragen). Indien een Brusselse werkzoekende een job aanvaardt op
10
13
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
de luchthaven, kan hij bovendien gedurende drie maand gratis gebruik maken van deze taxi. De testfase start in september 2008 en zal na zes maanden worden geëvalueerd. Samen met mijn collegaminister Kathleen Van Brempt onderzoek ik verder of ook het pendelfonds mogelijkheden biedt. Tenslotte ben ik verheugd met de ambitie van de sociale partners om over te gaan tot de oprichting van een Permanent Tewerkstellingsforum, dat zich in eerste instantie zal bezighouden met aspecten in verband met arbeidsorganisatie. Ik ben er immers van overtuigd dat ook pooling van werknemers, competenties en opleidingen een meerwaarde kan betekenen in het mobiliseren van talent op en rond de luchthaven. Daarenboven kan een zo breed mogelijk draagvlak alleen maar bijdragen aan de doelstellingen die ik –zowel als minister van Werk maar ook als minister bevoegd voor de Vlaamse Rand- met de luchthaven voor ogen heb: het wegwerken van drempels voor tewerkstelling, het bevorderen van mobiliteit tussen de regio’s, het benutten van alle jobkansen, het versterken van competenties voor werkzoekenden en een betere vacaturevervulling voor bedrijven.
Frank VANDENBROUCKE, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming ----------------------------------
11
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
14
Bijlage 1: Samenvatting van de belangrijkste beleidsopties en initiatieven 1.
Een verdere actieve verspreiding van de ‘Welkom-in-de-Vlaamse Rand’ brochure. In samenwerking met het platform van de gemeenten uit de Vlaamse Rand en het EVA Vzw de Rand zullen de nieuwe inwoners van de Vlaamse Rand, op basis van de gegevens ons verstrekt door het Rijksregister een beknopte 4-talige welkom folder ontvangen. Op hun eenvoudig verzoek zullen zij een uitgebreider welkomst pakket toegestuurd krijgen.
2.
De verdere uitbouw van de website www.vlaamserand.be tot een aantrekkelijke, dynamische en informatieve koepelwebsite voor de Vlaamse Rand.
3.
De verdere uitbouw van het informatie- en documentatiepunt waar zo veel mogelijk relevante gegevens over de Vlaamse Rand beschikbaar gesteld worden via www.docu.vlaamserand.be.
4.
De verdere verspreiding van de randuitcheque waarmee cursisten ‘Nederlands voor anderstaligen’ een voorstelling kunnen bijwonen in één van de culturele en gemeenschapscentra van de Vlaamse Rand.
5.
Het verder verspreiden van Randkrant in alle bussen van alle 19 gemeenten van de Vlaamse Rand. De inhoud en vormgeving van Randkrant zullen waar nodig bijgestuurd worden aan de hand van de bevindingen uit het lezersonderzoek.
6.
De verdere ondersteuning van de vzw Zorgnet en de vzw Medirand met het oog op het garanderen van een gezondheidszorg in het Nederlands voor patiënten uit de Vlaamse Rand die een beroep doen op medische zorgen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
7.
Een actieve ondersteuning van RingTv (in samenwerking met ROBTv). Zo zullen ondermeer sommige programma’s van RingTv via de teletekstpagina’s verder ondertiteld worden in het Engels en het Frans. RingTv zendt ook in 2009 samen met RobTv het maandelijkse magazine ‘Over de Rand’ uit met tal van onderwerpen die ook een anderstalig publiek moeten kunnen aanspreken.
8.
Het blijven subsidiëren van het verenigingsleven via initiatieven die het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand ondersteunen en/of de integratie van anderstaligen bevorderen.
9.
Samen met de provincie Vlaams-Brabant en de vzw ‘de Rand’ een monitoringinstrument ontwikkelen waarmee de effecten van het beleid op het gebied van het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand op langere termijn kunnen nagegaan worden.
10.
Het verder uitbouwen van de informatie en promotie betreffende Nederlandse taallessen en het opzetten van speerpuntacties gericht op welbepaalde doelgroepen.
12
15
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
11.
Een verdere actieve ondersteuning van en samenwerking met het EVA vzw ‘de Rand’.
12.
De continuering binnen de eigen administratie van een gedegen onderhoudsplan voor de gebouwen die ter beschikking gesteld worden van de vzw ‘de Rand’.
13.
Samen met de leden van de Task Force Vlaamse Rand de maatregelen betreffende het noodzakelijk flankerend beleid met betrekking tot de afbakening van het Vlaams Stedelijk Gebied rond Brussel voorbereiden.
13
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
16
Bijlage 2: Resoluties en moties van het Vlaams Parlement
Met redenen omklede motie van mevrouw Else De Wachter en de heren Eric Van Rompuy , Mark Demesmaeker, Ward Kennis en Francis Vermeiren tot besluit van de op 25 juni 2008 1° door de heer Eric Van Rompuy in commissie gehouden interpellatie tot de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, over het centraal meldpunt voor taalklachten in de gemeente Overijse en de reactie ter zake van de minister; 2° door de heer Mark Demesmaeker in commissie gehouden interpellatie tot de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, over de uitspraken van de minister betreffende het taalbeleid van de gemeente Overijse; 3° door de heer Luk Van Nieuwenhuysen in commissie gehouden interpellatie tot de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de gevolgen van het standpunt van minister Keulen inzake het meldpunt voor taalklachten in Overijse voor de werking van het Taalloket.
Er worden door het taalloket van de vzw ‘de Rand’ en door het provinciebestuur VlaamsBrabant nog steeds brievenacties ondersteund naar handelaars, verenigingen, en organisaties die tweetalige publiciteit voeren, om deze er op te wijzen dat de voertaal van de regio het Nederlands is en om hiervoor respect te vragen. Bovendien is er ook de sensibiliseringscampagne ‘oefen hier je Nederlands’ waar heel wat handelaars aan deelnemen en waarbij de handelaars en hun anderstalige klanten aangemoedigd worden het Nederlands te gebruiken in hun onderlinge contacten.
14
17
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Met redenen omklede motie van de heren Sven Gatz en Eric Van Rompuy, mevrouw Else De Wachter, de heren Dirk De Cock en Mark Demesmaeker en mevrouw Veerle Heeren tot besluit van de op 8 juli 2008 1° door mevrouw Vera Dua in verenigde commissies gehouden interpellatie tot de heer Marino Keulen, Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, over taalvoorwaarden bij de toekenning van sociale woningen en leefloon in sommige Vlaamse gemeenten; 2° door de heer Sven Gatz in verenigde commissies gehouden interpellatie tot de heer Frank Vandenbroucke, viceminister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, over de noodzaak tot stroomlijning van initiatieven die het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand bevorderen.
Punt 1: We blijven onverkort uitgaan van het territorialiteitsprincipe en de daaraan gekoppelde voorrangsstatus van het Nederlands. Dit uitgangspunt werd recent opnieuw bevestigd door het arrest 184.353 van 19/6/2008 van de Raad van State. Punt 2: In het kader van een open onthaal- en communicatiebeleid naar anderstaligen sturen we elke nieuwe inwoner van de Vlaamse Rand een meertalige welkom folder toe waarin we ook uitleggen waarom we dit doen. We bieden in vertaling een verkorte samenvatting aan van sommige artikels in Randkrant en op de regionale zender RingTv worden sommige programma’s via teletekst ondertiteld in het Frans en Engels. Punt 3: De acties taalpromotie met het oog op het versterken van het Nederlands als eerste contacttaal worden verdergezet via de uitbouw van de pijler NT2 bij de vzw ‘de Rand’ waarvoor een jaarlijks budget van 500.000 euro voorzien wordt. Deze acties verlopen in nauwe samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant en de Huizen van het Nederlands Vlaams-Brabant en Brussel. Punt 4: Om cursisten ‘Nederlands voor anderstaligen’ beter te kunnen integreren in de Nederlandstalige gemeenschap, stellen we hen een aantal Randuitcheques ter beschikking waarmee zij activiteiten in de cultuur- en gemeenschapscentra van de Vlaamse Rand kunnen bijwonen. Punt 5: De reeks Speakers Corner waarbij eminente Vlaamse gastsprekers in simultaan vertaling een meertalig publiek toespreken, wordt nog steeds verdergezet. Ook worden regelmatig activiteiten georganiseerd waarbij personeelsleden van het comité van de regio’s kunnen kennis maken met de prachtige groene en Vlaamse Rand. Na deze activiteiten is er telkens een gelegenheid tot ontmoeting. Punt 6: Door het versterken van de mogelijkheden van Vlabinvest + andere maatregelen in het algemeen woonbeleid wordt gepoogd de sociale verdringing tegen te gaan door het aanbieden van een betaalbare woning aan gegadigden die een sociale, culturele en economische binding met de Vlaamse Rand hebben.
15
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
18
Motie van aanbeveling van mevrouw Else De Wachter en de heren Dirk De Cock, Mark Demesmaeker, Eric Van Rompuy, Sven Gatz en Tom Dehaene na de bespreking van de beleidsbrief de Vlaamse Rand 2008.
Punt 1: Via de Task Force Vlaamse Rand, het Platform van de gemeenten uit de Vlaamse Rand en het gestructureerd overleg tussen de Vlaamse overheid, de provincie VlaamsBrabant, het EVA vzw ‘de Rand’ en het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant wordt het beleid om het Vlaams karakter van de Vlaamse Rand te bevestigen en te versterken op een gecoördineerde en inclusieve wijze verdergezet. Punt 2 en 3: Na een evaluatie van de acties van de voorbije jaren wordt binnen de pijler NT2 van de vzw ‘de Rand’ in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant het gedifferentieerde aanbod taallessen Nederlands verder kenbaar gemaakt. Tevens worden speerpuntacties gevoerd, gericht op bepaalde doelgroepen met als doelstelling hen beter vertrouwd te maken met het gebruik van het Nederlands. Punt 4: Het informatie- en documentatiepunt Vlaamse Rand werd verder verbreed. De databank wordt continu aangevuld met zo veel mogelijk relevante gegevens over de Vlaamse Rand. Deze worden ter beschikking gesteld via www.docu.vlaamserand.be. Er wordt ook periodiek een elektronische nieuwsbrief verspreid.
16
19 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
v a n De raad van bestuur van vzw ‘de Rand’ pagina’s refer entie v e r s i e 13 oktober 2008
Jaarplan 2009
nota
1.
Basisfilosofie Het actieplan 2009 wortelt in de opties die geformuleerd zijn in de missie en in de strategische doelstellingen van vzw ‘de Rand’. Deze zijn vastgelegd in het EVA-decreet van 7 mei 2004 (geoperationaliseerd op 1 april 2006) en werden verder geconcretiseerd in de samenwerkingsovereenkomst d.d. 25 maart 2008 tussen de Vlaamse Gemeenschap, de provincie Vlaams-Brabant en vzw ‘de Rand’. Deze samenwerkingsovereenkomst werd op zijn beurt door de Raad van Bestuur van ‘de Rand’ geëxpliciteerd in de beleidsnota 2008-2009.
Dit actieplan beschrijft de voorgenomen acties van ‘de Rand’ vanaf 1 november 2008 tot 31 december 2009. Het is immers zo dat, vooral voor de acties met betrekking tot taalpromotie de maanden november en december 2008 voor een groot stuk nog determinerend zullen zijn voor de inhoud van een aantal acties in 2009.
2.
Samenwerkingsovereenkomst – beleidsnota – beleid Vlaamse Rand van de Vlaamse Regering
De huidige samenwerkingsovereenkomst moet vervangen worden door een nieuwe, binnen de negen maanden na de beëdiging van de nieuwe Vlaamse Regering in 2009. Vzw ‘de Rand’ zal met het oog hierop een nota met voorstellen en bekommernissen bezorgen aan de nieuwe minister, bevoegd voor het beleid Vlaamse Rand.
‘de Rand’ zal trouwens eind 2008 reeds een algemene insteeknota goedkeuren met voorstellen voor het randbeleid van de nieuwe Vlaamse Regering
1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
3.
20
Oktober 2008
Realiseren van de strategische doelstellingen
3.1 Een complementair en gediversifieerd aanbod op maat binnen de vrijetijdssfeer organiseren via de 7 gemeenschapscentra van vzw ‘de Rand’
ondersteunen en
nota
Het uitbaten van de gemeenschapscentra is en blijft een van de kerntaken van vzw ‘de Rand’.
Elk gemeenschapscentrum heeft ook in 2009 een eigen cultureel aanbod, dat nauw aansluit bij de interesses van de lokale bevolking. Het programma heeft oog voor jong en oud en voor diverse artistieke genres, met inbegrip van film. Het programma valoriseert de infrastructuur en beantwoordt aan het verwachtingspatroon van de bezoekers van het centrum inzake profiel en omvang van de culturele invulling. De gezamenlijke abonnementsformule en seizoensbrochure worden nog in 2008 geëvalueerd. Het resultaat van die evaluatie moet in 2009 leiden tot hetzij nieuwe formules, hetzij een versteviging en uitbreiding van de bestaande formule. De communicatie van de centra wordt ook sterk ondersteund door het gebruik van de websites, met zowel aankondigingen als lokaal en regionaal nieuws. En voortaan worden met die informatie ook e-zines aangemaakt. De centra zullen in 2009 ook de ingeslagen weg van de subregio’s verder volgen. Daarbij wordt samengewerkt met gemeentelijke cultuur- en gemeenschapscentra. Deze krachtenbundeling genereert op subregionaal niveau meer publiek voor het cultuuraanbod.
De gemeenschapscentra nemen dan ook actief deel aan het samenwerkingsplatform Vlabra’ccent en de website Applaus (via cultuurnet Vlaanderen), met het oog op afspraken en afstemming van profiel, promotie en programmering met andere Vlaams-Brabantse cultuur- en gemeenschapscentra. Er wordt maximaal met collega’s centra samengewerkt, niet alleen projectmatig, maar ook structureel. Zo bvb. tussen CC Den Blank (Overijse) en GC de Bosuil, die een gemeenschappelijk abonnement Druivenstreek aanbieden. Het abonnement ‘Nachtvlucht’ is een samenwerking tussen de Kam, de Lijsterbes en CC Papeblok uit Tervuren. En ook de Boesdaalhoeve, de Moelie en de Meent (Alsemberg) vinden elkaar in een gezamenlijke abonnementsformule. Alle centra werken constructief mee aan het Vlabra’ccent-overleg binnen hun regio. De centra van ‘de Rand’ zijn er mede voortrekkers van de regionale samenwerking en projecten. Zo staat de Zandloper in voor de coördinatie en aanmaak van een regiobrochure in de Noordrand. De centra van ‘de Rand’ maken deel uit van de regio ‘druivenstreek’ (de Bosuil, de Kam en de Lijsterbes), de regio ‘pajottenland - zennevallei’ (de Boesdaalhoeve en de Moelie) en de regio ‘noordrand’ (de Zandloper). De centrumverantwoordelijken van de gemeenschapscentra en de directie nemen actief deel aan de werkgroepen en denktanks van Vlabra’ccent.
Bij het samenstellen van het cultureel programma worden voldoende evenementen geprogrammeerd die vlot toegankelijk zijn voor anderstaligen. Tevens wordt lokaal artistiek talent kansen gegeven. Aan de toegankelijkheid van gehandicapten wordt bijzondere zorg besteed. De opvolging van de
2
21 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
toegankelijkheidsrapporten, projecten zoals GeBaar en het gebruik van een ringleiding in de Zandloper vormen daarvan het bewijs.
Op Vlaamse evenementen met een grote uitstraling wordt maximaal ingespeeld: b.v. de Gordel, de 11 juliviering, de monumentendag, het erfgoedweekend, de Week van het Bos, Vlaanderendag.
nota
Met het Festival van Vlaanderen wordt samengewerkt om ook in 2009 te komen tot een kwalitatief hoogstaand aanbod in drie van de zes gemeenten met bijzonder taalstatuut, met name Wemmel, Wezembeek-Oppem en Linkebeek. Zo werkt het biënnale systeem: in elk van de zes vindt minstens om de twee jaar een FVV-concert plaats. Voor de concerten van het Festival van Vlaanderen zal ook in 2009 in elke gemeente een lokaal samenwerkingsverband worden gezocht met verenigingen en de muziekacademie, dit om de lokale verankering en betrokkenheid voor deze concerten te vergroten.
Waar mogelijk en zinvol speelt elk gemeenschapscentrum in op lokale culturele dynamieken. De Bosuil werkt traditiegetrouw mee aan de internationale wedstrijd Jazz Hoeilaart Internationaal (coproductie met Muziekmozaïek en het Brussels Jazz Orchestra). De Boesdaalhoeve ondersteunt het zomerproject Folkin’Ro (15/08/2009).
Het programma van januari – juni 2009 is reeds in detail uitgewerkt en te consulteren in de seizoensbrochure 2008- 2009.
Elk van de zes gemeenschapscentra presenteert ook een schoolprogrammering. Deze dagvoorstellingen worden in klasverband bijgewoond. De schoolprogrammering in de Zandloper wordt georganiseerd in samenwerking met CC Strombeek (project Tweetakt). De Boesdaalhoeve werkt voor de schoolprogrammering samen met de lokale Nederlandstalige bibliotheek. De programmering van de Bosuil wordt opgezet in samenwerking met CC Den Blank (Overijse), waarbij de Bosuil projecten muzische vorming presenteert in samenwerking met vzw Mooss. De Kam richt zijn schoolprogrammering op kinderen van de lokale basisschool. Onder de noemer ‘Kunstenprogramma voor scholen’ werken den Blank, de Bosuil, de Lijsterbes, de Kam en Papeblok samen om een scholenprogramma in de regio te promoten. In de Lijsterbes wordt bovendien de nadruk gelegd op een naschoolse kinderatelier-werking. De schoolprogrammering daar komt er ook tot stand in nauw overleg met de plaatselijke basisschool. In Linkebeek richt de schoolprogrammering zich tot kleuters en leerlingen uit de lagere school en wordt samengewerkt met scholen uit Linkebeek, Drogenbos en Ukkel. Daarnaast worden in Linkebeek jaarlijks een vijftal familievoorstellingen georganiseerd. Op maandag, dinsdag en donderdag wordt i.s.m. de Orfeusacademie uit Alsemberg Muzikale- en Verbale vorming georganiseerd. Tijdens de herfstvakantie wordt een vijfdaagse workshop i.s.m. Artforum ingericht. In 2009 organiseert GC de Lijsterbes De Kinderhoogdag. Dit is een cultuurdag op maat van kinderen en hun ouders. Tijdens de Kinderhoogdag kunnen alle kinderen van 4 tot 12 jaar op een originele en leuke manier in hun eigen buurt kennis maken met verschillende soorten van cultuur onder de vorm van voorstellingen, workshops en animaties. Op verschillende locaties in Kraainem gaan tal van activiteiten door. De Kinderhoogdag is een samenwerking met de provincie en bij de organisatie worden zo veel mogelijk culturele actoren uit de gemeente betrokken.
3
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
22
Oktober 2008
In het kader van de taalpromotie-acties, zet ‘de Rand’ in 2009 het artistiek aanbod op maat verder voor kinderen van de Franstalige basisscholen in de zes (tweede en derde graad).
Door zijn infrastructurele beperkingen ontwikkelt de Muse in Drogenbos geen eigen programmering; de nadruk ligt daar op de ontmoetings- en vergadermogelijkheden van het lokale gemeenschapsleven. Onder de vleugels van de Moelie willen we in 2009 experimenteren met een projectmatige werking.
3.2 Het Nederlandstalig gemeenschapsleven en de maatschappelijke participatie bevorderen
nota
In de zes houden de gemeenschapscentra, begeleid door de programmeringscommissies, de vinger aan de pols van de lokale leefgemeenschap. Ze zijn alert voor wat er sociaal-cultureel leeft en spelen er maximaal op in. Waar mogelijk worden dwarsverbanden gelegd met andere actoren op het sociaal-cultureel vlak: scholen, internationale scholen, academies, bibliotheek, Vlaamse verenigingen, internationale en anderstalige verenigingen, speelpleinwerking, jeugdwerk, jeugdhuis, sportverenigingen, welzijnswerk, OCMW,… Deze gemeenschapsopbouwende ingesteldheid wordt gecommuniceerd via de gemeenschapskranten die bus aan bus worden verdeeld. Deze klemtoon wordt ook doorgezet in andere communicatiekanalen zoals de websites, de e-zines, folders en affiches.
Elk gemeenschapscentrum wordt maximaal naast de eigen programmering ter beschikking gesteld voor de noden van huurders, met absolute prioriteit voor Vlaamse verenigingen. Stimulansen worden gegeven opdat de Vlaamse verenigingen projecten zouden opzetten om anderstaligen te onthalen en te integreren. Verder spitsen de centra hun gemeenschapswerking en verhuur ook toe op specifieke noden en kansen in de lokale omgeving. Zo bouwen de Zandloper en de Bosuil aan een werking rond hun repetitieruimte. De Zandloper werkt samen met de cultuurcentra van Strombeek en Meise voor het project Mixxit, gericht op 14- tot 18jarigen uit de regio. De Moelie en de Muse zullen inspelen op de toeristische troeven die hun gemeenten en regio te bieden hebben.
Ook in 2009 zal ‘de Rand’ de verschillende overlegplatforms tussen het verenigingsleven in de zes actief inhoudelijk en logistiek ondersteunen: de jeugdraden en de cultuurraden. In Wemmel, Kraainem, SintGenesisus-Rode, Wezembeek-Oppem en Linkebeek zijn nu de sportraden erkend via het decreet sport voor allen. Deze sportraden hebben een overeenkomst afgesloten met vzw ‘de Rand’ voor verdere ondersteuning van de uitvoering van de verenigings-sportbeleidsplannen. Zo kunnen de decentrale stafmedewerkers, weliswaar in een afgeslankte vorm en omvang, toch nog het sportgebeuren ondersteunen.
Binnen het project ‘taalpromotie’ van vzw ‘de Rand’ (zie verder onder punt 3.4) wordt in 2009 ook verder gewerkt aan het ondersteunen van sportclubs, die hun sportactiviteiten ook taalsensibiliserend willen opvatten.
Voor de jeugdraden gaat het vooral om professionele ondersteuning, aangezien zij middelen krijgen via het jeugdbeleidsplan. De cultuurraden krijgen bovendien financiële ondersteuning (conform de beheersovereenkomst). ‘de Rand’ ondersteunt de cultuurraden in hun nieuwe rol die ze via het decreet lokaal cultuurbeleid kunnen opnemen: in Kraainem en Drogenbos worden zo Nederlandstalige bibliotheekvoorzieningen gesubsidieerd door de Minister van Cultuur.
4
23 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
Zesmaandelijks overleggen de voorzitter en de algemeen directeur van ‘de Rand’ met de voorzitters van de 6 cultuurraden.
Het ondersteunen in de zes van het jeugdwerk behoort tot de prioritaire taak van de lokale stafmedewerkers van de gemeenschapscentra. De zes gemeentebesturen van de gemeenten met bijzonder taalstatuut zullen door ‘de Rand’ geregeld gewezen worden op hun eigen verantwoordelijkheden op het vlak van cultuurjeugd- en sportbeleid.
nota
Om de band met alle inwoners van de zes nog beter aan te halen en een mogelijke psychologische drempel voor het gemeenschapscentrum te omzeilen, organiseren de centra van ‘de Rand’ ook vaak evenementen extra muros: kerkconcerten in Ossel, een Open Tuinen-project en de Highland Games (10/05/2009) in Linkebeek (met de cultuurraad), project de Burbure in de Kam, het HHfestival in Wemmel. Zo profileert vzw ‘de Rand’ en bij uitbreiding de Vlaamse overheid zich dus als een essentiële en dynamische actor van het cultuur- en gemeenschapsleven ten bate van alle inwoners.
Jeugd
De jeugdraden zullen verder ondersteund worden voor de administratieve en inhoudelijke afhandeling van de jeugdbeleidsplannen. Ingeval van toekenning van middelen voor “jeugdinformatie” zal er een gerichter informatiebeleid gevoerd worden voor kinderen en jongeren in de zes, waarbij het de bedoeling is om niet alleen jeugdverenigingen en hun kaderleden te bereiken maar elk kind in de betrokken gemeenten.
De medewerkers voor jeugd zullen blijvend info en ondersteuning bieden; dit kan zowel vanuit de centrale stafmedewerker als vanuit de lokale medewerkers. Voor iedereen relevante info wordt gebundeld in een elektronische nieuwsbrief “Op ’t Randje”. De ondersteuning jeugd biedt professionele hulp aan de plaatselijke actoren van het jeugdwerk in de zes: jeugdverenigingen, jeugdhuizen, jeugdcentra, speelpleinen, overkoepelende projecten zoals jeugdactiedagen en jeugdhappenings.
In Wemmel wordt het jeugdcentrum Villa 3’s operationeel gehouden, met een beperkte ondersteuning van ‘de Rand’ en van de lokale cultuurraad (beschreven in een overeenkomst). De Wemmelse jeugdraad is verantwoordelijk voor exploiteren van dit centrum en zorgt ook voor een maximalisering van eigen inkomsten (verhuur), voor een beheer als goede huisvader en voor een belangrijke inbreng vanuit de middelen van het jeugdbeleidsplan. Het jeugdcentrum staat financieel onder druk en ook de staat van de infrastructuur schept ernstige moeilijkheden. Bovendien wil de eigenaar het gebouw verkopen. We verwijzen hierbij ook naar het dossier jeugdinfrastructuur van de jeugdraden uit de zes, neergelegd op het kabinet van de Vlaamse Minister voor Jeugd.
Om de zes maanden is er overleg binnen een ambtelijke werkgroep met vertegenwoordigers van de Vlaamse Gemeenschap, de provincie en ‘de Rand’ de toestand van het jeugdwerk in de zes opvolgen. Voor specifieke problemen of projecten kunnen tijdelijke ad hoc werkgroepen worden opgericht. Minstens één maal per jaar is er een werkgroep jeugd waar, naast de vertegenwoordigers van de ambtelijke werkgroep, de vertegenwoordigers van de jeugdraden van de zes op worden uitgenodigd. Deze werkgroep heeft steeds een aantrekkelijk, interessant en specifiek thema.
5
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
24
Oktober 2008
3.3 Een gericht informatiebeleid voeren
nota
Deze doelstelling wordt verschillend ingevuld naargelang het gaat over de zes gemeenten met bijzonder taalstatuut of de andere gemeenten in de Vlaamse rand. In de zes vervult ‘de Rand’ eerder een eerstelijnsrol naar de bevolking toe. In de andere gemeenten treedt ‘de Rand’ ondersteunend op vanuit een tweede lijn.
Aan het onthaal van elk gemeenschapscentrum wordt informatie gegeven over het Nederlandstalig georiënteerd gemeenschapsleven in de gemeente en over de sociaal-culturele mogelijkheden, alsook over het beleid en initiatieven van de Vlaamse gemeenschap en de provincie Vlaams-Brabant. Ook over de toeristische mogelijkheden van de regio wordt geïnformeerd. Daarom wordt door ‘de Rand’ actief meegewerkt aan de strategische uitbouw door de provincie Vlaams-Brabant van de toeristische regio ‘Groene Gordel’. Een permanente zorg is een zorgvuldige selectie maken in het grote volume aan promotiemateriaal dat via het onthaal wordt aangeboden. De dienstverlening van de centrale diensten van ‘de Rand’ wordt in een eerste lijn door de centra kenbaar gemaakt: taallessen, taalloket, sensibilisatie-acties taal en onthaal, info huisvesting, e.d.m. In de loop van deze actieperiode zullen we een eenvormige format (paneel) ontwikkelen voor elk centrum om onze eigen informatie (publicaties) en informatie over de structuur en de werking van ‘de Rand’ mee te delen
Naast de occasionele publicaties van folders, affiches, jaarbrochures, e.d. staat vzw ‘de Rand’ in 2009 in voor:
a. 11 maandelijkse nummers van RandKrant met katern Randuit, bus aan bus te verspreiden in de 19 gemeenten van de Vlaamse Rand, met een onafhankelijke hoofdredacteur en een redactiecomité dat maandelijks bijeenkomt. Het maandblad brengt een gevarieerde mix van actuele onderwerpen, humaninterestrubrieken en culturele berichtgeving. RandKrant is ook on line raadpleegbaar op www.derand.be. De vormgeving van RandKrant wordt vanaf 2009 aangepast om het blad een meer eigentijdse uitstraling te geven.
b. 10 maandelijkse nummers van elk van de gemeenschapskranten in Rode, Wemmel, WezembeekOppem, Linkebeek en Kraainem; 5 nummers van de gemeenschapskrant in Drogenbos; met een eindredacteur en in elk van de betrokken gemeenten een redactiecomité dat de redactionele verantwoordelijkheid draagt. De gemeenschapskranten besteden aandacht aan verenigingsnieuws, informeren over wat in de gemeente gebeurt en geven nuttige info uit het gemeenschapscentrum, ‘de Rand’, de provincie en de Vlaamse Gemeenschap. Ook de gemeenschapskranten zijn on line consulteerbaar op de website.
6
25 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
c. tienmaal per jaar ‘de Link’, een cultureel infoblad met info uit de gemeenschapscentra de Bosuil, de Lijsterbes en de Kam. Er wordt onderzocht of de Link meer kan uitgroeien tot een cultuur- en gemeenschapsblad in samenwerking met Den Blank.
d. Een nieuwsrubriek op de website van ‘de Rand’ die actuele berichten over vzw ‘de Rand’, haar activiteiten en die ven de gemeenschapscentra bevat. Deze nieuwsrubriek is een van de instrumenten om de website levendig en boeiend te houden.
nota
Het beleid inzake publicaties wordt binnen ‘de Rand’ gerealiseerd door de cel publicaties, die de gemeenschapkranten, RandKrant en de nieuwsrubriek op de website zal verzorgen. Eind 2008 wordt een grootscheeps lezersonderzoek uitgevoerd door TNS-Media voor RandKrant en de gemeenschapskranten. Dit zal de appreciatie en suggesties tot verbetering van lezers in kaart brengen, vijf jaar na het vorige lezersonderzoek.
3.4 Acties ondersteunen en coördineren, gericht op een positieve beeldvorming van Vlaanderen en op het versterken van de positie van het Nederlands
Het realiseren van deze doelstelling wordt gevolgd door de werkgroep taal van ‘de Rand’ die de betrokken stafmedewerker(s) begeleidt en de projecten opvolgt.
Taallessen
Vzw ‘de Rand’ zorgt ervoor dat in elk van de gemeenschapscentra (behalve de Bosuil en de Boesdaalhoeve) ook in 2009 taallessen Nederlands (met lage drempel) worden aangeboden. De vzw stelt lokalen ter beschikking van erkende onderwijsinstellingen (GLTT Rode, CVO Taalleergangen, CVO Tervuren-Hoeilaart, CVO Meise-Jette). De Nederlandse taallessen worden in samenwerking met deze CVO’s gepland. In Drogenbos is er een samenwerking met de plaatselijke Nederlandstalige gemeenteschool. In Wemmel organiseert het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant twee keer per jaar een informatie- en inschrijvingsdag voor nieuwe cursisten. Het CVO Taalleergangen, het CVO Meise-Jette, het Opleidingscentrum Merchtem en eventueel het CBE Halle-Vilvoorde en het Onthaalbureau zijn daarop aanwezig. Ook in Drogenbos en Linkebeek vinden informatie- en inschrijvingsavonden plaats, met medewerking van de GLTT. Naast dit diplomagericht cursusaanbod van enkele CVO’s, organiseert ‘de Rand’ voor wie al een behoorlijke kennis Nederlands heeft volledig in eigen beheer ook conversatiegroepen in Kraainem, Wemmel en Wezembeek-Oppem. Voor de inschrijvingen werkt ‘de Rand’ nauw samen met het Huis van het Nederlands. Aansluitend hierbij vermelden we ook het project Café Combinne, dat ‘de Rand’ via de middelen taalpromotie specifiek ondersteunt in Jezus-Eik, Linkebeek en Sint-Genesius-Rode. Over het Café Combinne-aanbod in Linkebeek zal begin 2009 beslist worden of het wordt verdergezet, gelet op de beperkte belangstelling. Vzw ‘de Rand’ zal waar mogelijk samenwerken met het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant om zo goed als mogelijk tegemoet te komen aan de vraag naar taalonderricht en/of –ondersteuning Nederlands in
7
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
26
Oktober 2008
de rand. Het schooljaar wordt afgesloten met een attractief evenement, waarop de attesten worden uitgereikt.
Taalloket (info taalwetgeving)
nota
In de tweede helft van 2002 werd een nieuw samenwerkingsmodel geïmplementeerd tussen vzw ‘de Rand’ (taalloket) en de Taalwetwijzer van de Vlaamse Gemeenschap. Het juridische opzoekingswerk nodig om vragen over de taalwetgeving te beantwoorden gebeurt bij de Taalwetwijzer (die te consulteren is via het taalloket of de Vlaamse infolijn). De antwoorden worden gegeven door de Taalwetwijzer met kopie aan ‘de Rand’. De stafmedewerker van ‘de Rand’ neemt eerder een communicatieve, coördinerende en organisatorische taak waar dan een juridische, maar geeft wel advies over het indienen van klachten bij de Vaste Commissie voor Taaltoezicht. Om deze afspraken goed te laten werken is het wel nodig dat de taalwetwijzer bij de Vlaamse Gemeenschap operationeel en dus bemand is, wat eind 2008 opnieuw een probleem is.
Taalsensibilisatie naar bedrijven
De brievenactie naar bedrijven en handelaars wordt onverminderd maar op selectieve basis voortgezet, met steun van verschillende gemeenten, actiegroepen en de provincie. Contacten worden gelegd met VOKA en Halle Vilvoorde en Unizo met het oog op het verbreden van deze sensibilisatie.
Taalpromotie
De Vlaamse regering heeft vanaf 2006 een bijzonder budget van 500.000 euro ter beschikking gesteld van vzw ‘de Rand’ voor taalpromotie. Er werden hiermee al een aantal acties geïnitieerd. In 2009 worden deze verder uitgebouwd en uitgebreid. In de loop van de maanden november en december 2008 zal voor 2009 een specifiek actieplan worden ontwikkeld. Dit actieplan zal tot stand komen binnen de stuurgroep ‘taalpromotie’ waarin vertegenwoordigd zijn: de stafdiensten en de directie van ‘de Rand’, de administratie en het kabinet Vlaamse rand van de Vlaamse Gemeenschap, de provincie Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant. Vzw ‘de Rand’ wenst haar acties taalpromotie meer af te stemmen met het taalpromotiebeleid dat gevoerd wordt via het Huis van het Nederlands Brussel. Vzw ‘de Rand’ ondersteunt ism de Provincie Vlaams-Brabant en de VGC ook een studiedag ervaringsuitwisseling NT2-stimulering tussen actoren op het terrein. Deze zal doorgaan op 19 november in de Bosuil.
Uitgangspunt voor dit actieplan is dat het begrip ‘taalpromotie’ ruim wordt geïnterpreteerd, maar dat de acties wel vooral focussen op het vrijetijdsgebeuren
8
27 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
De acties zullen, in het verlengde van 2008, worden uitgebouwd rond volgende thema’s (niet limitatief)
- Het promoten van het aanbod taallessen Nederlands: promotiecampagne NT2 i.s.m. de provincie Vlaams-Brabant en het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant Maken o.m. deel uit van deze campagne: het gratis 0800-nummer mét personeel; een bus aan bus flyer in het arrondissement Halle-Vilvoorde en Tervuren; promotie aanbod in de zes; attestuitreiking
nota
- Het creëren van een omkaderend en stimulerend aanbod en een oefenomgeving voor taalcursisten Nederlands a. opzetten van theater- en/of muziekproducties, specifiek tot stand gebracht voor cursisten Nederlands; een artistiek aanbod voor de tweede en de derde graad van de Franstalige basisscholen in de zes; Concrete planning voor 2009: in het voorjaar een coproductie met Lenny ( van ‘Lenny en de wespen’) voor een specifiek muziekprogramma op maat van cursisten en met educatieve omkadering (CD en boekje); eveneens in het voorjaar voorstellingen van een Fast Forwardproductie voor de tweede en derde graad van de Franstalige basisscholen in de zes (voor de leerkrachten wordt een didactische bundel gemaakt en er is telkens nabespreking tussen leerlingen en acteurs); in het najaar een coproductie met Fast Forward voor een poëzievoorstelling, ook hier wordt een dichtbundel met een educatief luik samengesteld.
b. actie verder zetten met handelaars, instanties of organisaties die als oefenplaats willen fungeren: ‘oefen hier je Nederlands’ De deelnemende handelaars en vrije beroepen worden benaderd om zich blijvend voor de actie in te zetten. De actie wordt verder met de website ondersteund. Eind 2008 lanceren we in Overijse een aanbod Nederlands op maat voor horecapersoneel, i.s.m. de gemeente en de VDAB en met steun van Horeca Vlaanderen. Bij een positieve evaluatie van het project, willen we het aanbod in 2009 in twee gemeenten opzetten
c. goede initiatieven ondersteunen die een oefenomgeving ‘Nederlands’ aanbieden via Internet: www.taalblad.be De site zal in de loop van 2009 verder ontwikkeld en geoptimaliseerd worden, o.m. met auditief materiaal. Gezocht wordt naar externe (co)financiering voor de structurele uitgaven voor de site en voor punctuele verbeteringen. d. aanmaken van laagdrempelige pictogrammenboekjes met kernwoordenschat Nederlands Na het grote succes van drie reeds gemaakte boekjes sinds 2006 zal in 2009 een vierde boekje worden tot stand gebracht voor cursisten Nederlands. Voor sporters zal na het voetbalwoordenboekje (gemaakt in 2008) in 2009 gewerkt worden aan een boekje rond zaalsporten.
9
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
28
Oktober 2008
e. project ‘Café Combinne’ in samenwerking met Arch’educ in Jezus-Eik, Linkebeek en Rode. - Het opzetten van imagoversterkende initiatieven voor internationalen die in de rand wonen of actief zijn a. evenementen voor internationalen: twee conferenties ”speaker’s corner” en een Festival van Vlaanderen-concert waarbij expats uitgenodigd worden kennis te maken met Vlaanderen. Het concert vindt plaats op 25/09/2009 in de abdijkerk van Grimbergen en wordt gelinkt aan de Rogier Van der Weyden-tentoonstelling in Leuven. b. een ontvangst van personeelsleden van het Comité van de Regio’s in juni 2009 (locatie te bepalen)
nota
- Het opzetten van taalstimulerende begeleiding in vrijetijdssferen waar Nederlandstaligen en anderstaligen elkaar ontmoeten. a. project taalspeler op de speelpleinen in de rand wordt verder uitgewerkt Dit project is toevertrouwd aan de Vlaamse Dienst Speelpleinwerk. In 2009 wensen we meer gemeenten te bereiken en de methodiek ook uit te breiden naar andere leeftijdsgroepen dan kleuters. b. de resultaten van het onderzoek naar de sportclubs worden verder omgezet in ondersteunende acties: promotie van het ontwikkelde vormingspakket voor trainers en opvolging en evaluatie van de pilootprojecten die in 2007 gestart zijn. c. Baby-café in Jezus-eik. Wekelijkse ontmoeting met anderstalige en Nederlandstalige moeders in een informele en taalsensibiliserende sfeer. - Het aanbieden van aantrekkelijke formules van taal(bad)formules voor kinderen tijdens. De uitdaging in 2009 is vooral om de gehanteerde methodologie te verfijnen in samenwerking met het Centrum voor Jonge Mensen vzw. Daarvoor zal aangepaste vorming georganiseerd worden voor de monitoren. Het project krijgt in 2009 verder vorm via: o Speel- en taalstages in de zes in de vakantieperiodes met een accent op tweede helft augustus. Deze formule zal waar mogelijk worden uitgebreid in andere geïnteresseerde gemeenten. o Wekelijkse kinderateliers met Nederlandstalige stimulering doorheen het jaar in de zes en Jezus-Eik.
Partner zijn voor de Vlaamse Regering, de provincie Vlaams-Brabant en de gemeenten bij het uitvoeren van het specifiek beleid voor de Vlaamse Rand
Ook in 2009 zal vzw ‘de Rand’ een actieve partner zijn van de taskforce van de Vlaamse Gemeenschap (interdepartementaal overleg en afstemming van randbeleid). ‘de Rand’ zal ook bij de provincie het “platform van gemeenten Vlaamse rand” volgen en voeden met bijdragen. Net zoals voor de taskforce is ‘de Rand’ bereid om in overleg met de overheden discussienota’s voor het platform op te stellen.
Aan de gemeenten in de Rand kan ondersteuning geboden worden bij het voorbereiden en uitwerken van hun specifiek beleid Vlaams karakter en onthaal anderstaligen. In eerste instantie wil ‘de Rand’ zich hier
10
29 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
vraaggericht opstellen. ‘de Rand’ kan in ieder geval ondersteunen op het vlak van concept en inhoud van een welkomstpakket voor nieuwkomers, het organiseren van onthaalevenementen, de redactie van beleidsverklaringen Vlaams karakter, sensibilisatiecampagnes naar het bedrijfsleven, taalstimulerende initiatieven in de vrije tijd, e.d. Dit alles uiteraard in overleg en na afspraak met de Vlaamse Gemeenschap en de provincie Vlaams-Brabant en met het Huis van het Nederlands Vlaams-Brabant.
nota
3.1 Een advies- en signaalfunctie vervullen naar de Vlaamse Gemeenschap (via de minister bevoegd voor de coördinatie van het beleid Vlaamse rand) en naar de provincie Vlaams-Brabant (via de gedeputeerde voor Vlaams karakter)
en
3.2 De Vlaamse belangen in de regio behartigen
Deze beide doelstellingen blijven sterk verweven. ‘de Rand’ rekent het tot haar taak om adviezen en signalen uit te zenden naar de overheden, waarbij de Vlaamse belangen in de regio en het bevorderen van het Vlaams karakter voorop staan.
In functie van de actualiteit zal ‘de Rand’ ook in 2009 standpunten innemen en/of adviezen uitbrengen over dossiers die van belang zijn voor het Nederlandstalig karakter van de Vlaamse Rand. ‘de Rand’ zal dus een ‘Rand-toets’, binnen haar mogelijkheden, uitvoeren waar het relevant is.
In ieder geval zal ‘de Rand’ van nabij ook het proces van de afbakening van het Vlaams stedelijk gebied rond Brussel en het huisvestingsbeleid opvolgen. Aan de nieuwe Vlaamse Regering zal ‘de Rand’ een insteeknota bezorgen met voorstellen voor te voeren randbeleid.
Via de taskforce draagt vzw ‘de Rand’ bij tot de implementatie van de voornemens van het regeerakkoord inzake het randbeleid. Ook in het platform gemeenten Vlaamse rand van de provincie brengt vzw ‘de Rand’ zijn kennis en expertise in.
Waar relevant, zal vzw ‘de Rand’ in 2009 ook mogelijke strategische investeringen door de Vlaamse overheid in de rand opsporen en stimuleren, in het bijzonder in de zes.
11
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
30
Oktober 2008
3.3 De integratie van anderstaligen bevorderen
nota
Volgende initiatieven worden in 2009 genomen en/of verder gezet: - verspreiding van een welkomstpakket voor nieuwkomers, in de eerste plaats in de zes gemeenten met bijzonder taalstatuut, mét een nieuwe onthaalbrochure van ‘de Rand’ - verspreiding van een meertalige voorstellingsfolder van ‘de Rand’, specifiek gericht naar anderstaligen - opzetten van minstens kwalitatief hoogstaande evenementen waarop de doelgroep van de expats wordt uitgenodigd (zie ook dossier taalpromotie) - advertering in de anderstalige pers en bij anderstalige websites, met aandacht voor de website van ‘de Rand’, het positieve imago van Vlaanderen en het Nederlands, de taallessen, de evenementen - aanwezigheid op een aantal beurzen voor internationalen, bvb. de welcome fair en Natoonthaalevenementen - verzorgen van anderstalige pagina’s op de website van ‘de Rand’, die de drempel voor anderstaligen om een bezoek aan onze centra te brengen en Nederlands te leren verlagen.
De stafmedewerker onthaal en integratie adviseert de centrumverantwoordelijken bij de programmering van initiatieven die specifiek worden geconcipieerd naar anderstaligen. Het hele programma-aanbod van ‘de Rand’ dat voor anderstaligen bedoeld is of vlot toegankelijk is, wordt trouwens in drie vreemde talen (Frans, Engels, Duits) gebundeld op de website.
3.4 Fungeren als documentatie- en informatiecentrum met een beperkte ombudsfunctie
Sinds 2008 is het info- en documentatiecentrum voor de Vlaamse Rand operationeel. Het is een samenwerkingsverband tussen de Vlaamse administratie (cel Vlaamse rand en studiedienst), BRIO (ontwikkeling digitale databank) en vzw ‘de Rand’. Vzw ‘de Rand’ neemt de publieksfunctie van het centrum op. Hiervoor is een stafmedewerker op universitair niveau aangetrokken. Die giet de beschikbare informatie in geschikte formats voor de eigen publicaties en andere media of verspreidingskanalen, ook anderstalige.
Het virtuele hart van het info- en documentatiecentrum is de website www.docu.vlaamserand.be. Via deze site worden ook nieuwsbrieven verspreid.
12
31 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
In relatie met dit centrum is het zeer positief dat de provincie Vlaams-Brabant ook een budget kan inzetten voor onderzoeksprojecten. ‘de Rand’ zal trouwens actief meewerken aan het tot stand komen van het monitoring-instrument voor het randbeleid, dat via een survey-onderzoek zal vorm krijgen.
4.
Specifieke projecten
Museum Felix De Boeck Drogenbos
nota
Vanaf 2003 is de nieuwe beheerstructuur van het Museum Felix De Boeck operationeel. Vzw ‘de Rand’ zit namens de Vlaamse Gemeenschap in het beheer en participeert in de werking met 75.000 euro, door de Vlaamse Gemeenschap structureel verhoogd met 25.000 euro op jaarbasis.
De voorzitter van ‘de Rand’ is voorzitter van de vzw Museum Felix De Boeck. Het personeelsteam van het museum wordt ondersteund door ‘de Rand’
‘de Rand’ werkt, via haar vertegenwoordigers in de raad van bestuur, effectief mee aan een vernieuwd tweesporenbeleid voor het museum, dit conform de voorwaarden gesteld bij de erkenning. Enerzijds wordt de museale functie opgewaardeerd en gevaloriseerd (aandacht voor het modernisme van het begin van de 20ste eeuw) en anderzijds krijgt ook het sociaal-culturele en erfgoed-aspect meer aandacht (via de te restaureren hoeve en de boomgaard).
Vzw ‘de Rand’ zal zich inspannen om dit vernieuwd beleid en de budgettaire consequenties ervan te bepleiten bij alle partners.
4.2 Ondersteuning Conferentie van Vlaamse mandatarissen
De stafdiensten van ‘de Rand’ zullen de Conferentie van Vlaamse mandatarissen bijstaan en ondersteunen, wanneer dit gevraagd wordt, via het maken van verslagen en versturen van uitnodigingen, het verzamelen van documentatie en het contacteren van eventuele sprekers.
5.
Randvoorwaarden
5.1 Relatie met de subsidiërende overheden – randoverleg
De wijze waarop overleg wordt gepleegd op ambtelijk vlak en met de betrokken kabinetten, is afgesproken in de beheersovereenkomst. Ongeveer viermaandelijks wordt er een randoverleg georganiseerd tussen de vzw, de provincie en de Vlaamse Gemeenschap met het oog op optimale beleidsafstemming. Het initiatief voor dit overleg ligt bij de provincie.
13
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
32
Oktober 2008
5.2 Infrastructuur
In 2009 zijn er via het FOCI geen investeringen, noch renovaties gepland wegens budgettaire beperkingen. Nochtans zou het wenselijk zijn op relatief korte termijn een start te maken met het geleidelijk vervangen van bepaalde podiumtechnische infrastructuur (podiumvloeren, moderniseren en bijplaatsen van lichttrekken , vervangen van de elektronische dimmerkasten voor de podiumlichten).
nota
Het eigenaarsonderhoudsbudget waarover DAR beschikt zal in 2009 gebruikt worden om de gebreken, vermeld in het verslag van de gebouwenaudit die in 2006 in al de gebouwen van vzw ’de Rand’ uitgevoerd is, volgens prioriteiten te behandelen. Er wordt eveneens verder gewerkt om de opmerkingen in de meest recente brandweerverslagen, te verhelpen. De medewerkers krijgende nodige veiligheidsopleidingen en –instructies. Het eigen investeringsplan voorziet in het vervangen van verouderd licht- en geluidsmateriaal en in het uitbreiden ervan met moderner materiaal. Het energie verbruik zal in 2009 een belangrijk aandachtspunt worden. De prijsstijgingen van gas en elektriciteit zetten zich door en het energiecertificaat komt eraan in 2009. We zullen onze verbruiken in 2009 rigoureus opvolgen, ze permanent vergelijken met vorige jaren en ons voltallig personeel tips en instructies geven om zuinig met energie om te gaan. Electrabel doet voor ons een energieaudit in ons grootste gebouw en we zullen de resultaten van deze audit gebruiken om aan onze eigenaar energiezuinige gebouwentechnieken aan te kaarten.
5.3 Personeelsteam
Het personeelsorganigram werd vervolledigd met een hoofd gemeenschapscentra die het operationele management binnen onze core-business korter zal kunnen opvolgen en ondersteunen en die de werking van de centra nog meer zal dynamiseren -
een centrale stafmedewerker info- en documentatiecentrum, die samen met de collega’s bij de provincie en de Vlaamse gemeenschap de rol opneemt om de data betreffende de Vlaamse rand te ontsluiten
De herschikking van het personeelsorganigram werd gerealiseerd met het inwerking treden van de nieuwe cel publicaties, met als basis het schaalvoordeel en de rechtstreekse informatieoverdracht -
het opsplitsen van de bevoegdheden op het vlak van financiën en personeel, met als basis het krachtiger maken van elk van deze aspecten door het ‘specialisme’ in elk van deze domeinen in de diepte uit te werken
14
33 versie
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Oktober 2008
De decentrale ondersteuning voor jeugd&sport wordt voor het luik ‘sport’ ingevuld in het kader van de reeds vastgelegde lokale afspraken met de respectievelijke sportorganen. Deze decentrale stafmedewerkers zullen, indien mogelijk, naast het bestaande jeugd&sportdomein, ook een luik ‘toerisme’ activeren. In lijn met bovenvermelde engagementen wordt er bepaald of de functie deeltijds of voltijds wordt ingevuld in de betrokken centra.
5.4 Interne werking: zakelijk en financieel beleid, personeelsbeleid, administratie en automatisering
nota
In het kader van de transparantie en de efficiëntie van de financiële stromen en de daarmee gepaard gaande budgettaire verantwoordelijkheden wordt er van start gegaan in 2009 met een nieuw boekhoudprogramma. Dit zal ons in staat stellen een duidelijke analytische boekhouding te realiseren, waardoor elke budgettaire verantwoordelijke sneller en op een productievere manier zijn/haar resultaten zal kunnen opvolgen. De maandelijkse afsluitingen laten toe om ‘korter op de bal’ te reageren. De driemaandelijkse budgetcontroles worden voorgelegd aan de Raad van bestuur, alsook de begroting, de eventuele begrotingsaanpassing en de jaarrekening. Een begroting in evenwicht blijft de doelstelling en dus de rode draad doorheen de werking.
Op vlak van human resourcesbeleid wordt er gebruik gemaakt van de reeds uitgewerkte dossiers, nl.: het onthaaltraject, waarbij een proces van 9 weken uitgewerkt ter beschikking gesteld wordt van de nieuwe medewerker. Hierbij is rekening gehouden met de wettelijke norm en de hieromtrent vastgelegde strategie van de organisatie -
het peter/meterschap, dat een onderdeel uitmaakt van het onthaaltraject en waarbij een collega de nieuwe medewerker wegwijs maakt binnen de organisatie
-
de geüpdate functieomschrijvingen, die als basis dienen voor de aanwerving- en selectieprocessen, voor de personeelsplanning, de vorming en de mogelijke loopbaanontwikkeling van onze medewerkers
De mogelijke vormingstrajecten worden per functie vastgelegd en getoetst aan de competentieprofielen van de betrokken functiehouders.
Het nieuwe instrument op vlak van evaluatie en functionering zal effectief van toepassing zijn in 2009.
De optimalisatie van het personeelsbeleid wordt ook bereikt door de aandacht die er is voor intern overleg en interne communicatie. Deze wordt gestructureerd per verantwoordelijkheidsgebied met extra aandacht voor de uitwisseling van de informatie. Het jaarlijks tweedaags seminarie en de semesteriële beleidsplanvergaderingen blijven voor de inhoudelijke medewerkers momenten om de interne werkingsprocessen en de realisatie van de beleidsplannen kritisch en grondig te evalueren en eventueel bij te sturen. Met daaropvolgend gepaste feedback en follow-up. Er is ook geregeld overleg op directieniveau in aanwezigheid van de voorzitter.
Al deze hierboven vermelde aspecten dragen bij tot de motivatie van en de open dialoog tussen onze medewerkers.
15
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1 versie
34
Oktober 2008
Het interne procedureboek en het vademecum worden verder vervolledigd en geüpdatet in het kader van de nieuwe en vernieuwde processen. Dit ten behoeve van alle personeelsleden met relevante info over interne afspraken, procedures en regels: arbeidsreglement, personeelsgegevens en -administratie, financiën, veiligheid, verzekeringen, ICT-policy, huisstijl, e.d.
nota 16
35
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
36
37
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
38
39
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
40
41
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
42
43
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
44
45
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
46
47
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
48
49
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
50
51
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
52
53
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
54
55
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
56
57
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
58
59
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
60
61
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
62
63
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
64
65
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
66
67
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
68
69
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
70
71
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
72
73
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
74
75
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
76
77
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
78
79
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
80
81
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
82
83
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
84
85
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
86
87
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
88
89
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
90
91
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
92
93
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
94
95
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
96
97
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
Stuk 1956 (2008-2009) – Nr. 1
98
