«Beleefdheidstitel» «Voornaam» «Achternaam» «Functie» «Adres 1» «Postcode» «Plaats» Kortrijk, 12 juli 2012
U wordt beleefd uitgenodigd op de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn die plaats zal vinden op donderdag 17 februari 2011 eerstkomend om 18.30 uur. De bijlagen van de openbare en de gesloten zitting liggen ter inzage aan de receptie. De bijlagen van de openbare zitting zijn eveneens digitaal beschikbaar op het extranet. AGENDA RAAD Budastraat 27 8500 Kortrijk T 056 24 48 00 F 056 24 48 48
[email protected] www.ocmwkortrijk.be Dexia: 091-0009233-47
OPENBARE ZITTING
1
Opvolging en goedkeuring vorig verslag.
2
Lokaal opvanginitiatief: reservering opbrengsten 2010 voor investeringen.
open
3
Budgethouderschap. Aktename herziening.
in de voormiddag: ma tot vrij van 9-12 uur
4
Bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee samenhangende barema’s, ten voordele
in de namiddag: ma, woe, do van 13-16u dinsdag van 13-18u vrijdag van 13-15u
5
Erkende instelling voor schuldbemiddeling 14AB/74/98/014 O.R. 0212 189 676
van financieel behoeftige bewoners in rusthuizen/RVT’s. Activerings- en integratiebeleid OCMW Kortrijk. Evaluatie samenwerkings-overeenkomsten met verschillende private actoren 2010 en toelage voor 2011. Voorstel tot goedkeuring. 6
Samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort ikv. het sociaal woonbeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring.
7
Meerjarenplan informatieveiligheid 2011-2013. Voorstel tot goedkeuring.
8
Overeenkomst samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel. Voorstel tot goedkeuring.
9
Introductie van het elektronisch dossier in de lokale dienstencentra. Voortel tot goedkeuring.
10 Ter beschikking stellen van de lokalen in LDC De Zonnewijzer aan derden. Voorstel tot goedkeuring. 11 Masterplan klooster. Aanleg kloostertuin: principiële goedkeuring. Aanstelling ontwerper voor de renovatie van de buitenschil: wijze van gunning. 12 Dienstenopdracht brandverzekering. Voorstel tot verlenging. 13 Renovatie van De Nieuwe Lente. Voorstel tot gunning van drie percelen. 14 Renovatie gelijkvloers LDC De Zonnewijzer en Ten Olme. Voorstel tot gunning. 15 Buitenschilderwerken 2011. Voorstel tot gunning. 16 Vernieuwen buitenschrijnwerk Sint-Maartenskerkhof 6. Voorstel tot gunning. 17 Aankoop wagens ter vervanging voor het DVC De Kolleblomme en de dienst activering. Voorstel tot gunning. 18 Aankoop televisietoestellen voor de instellingen. Voorstel tot gunning. 19 Restauratie Begijnhof fase 3 deel 6b: beeld Christus op de koude steen: goedkeuring restauratiedossier en wijze van gunning. 20 Opdracht Jaarverslag 2010 OCMW Kortrijk. Wijze van gunning. 21 Beluik Amsterdams Poortje en Overleiestraat 64. Voorstel tot aankoop. 22 Logementshuis Sint-Denijsstraat 81. Voorstel tot aankoop. 23 Verkoop van twee percelen natuurgebied in Marke aan vzw Natuurpunt. 24 Verkoop grond gelegen in Moorslede ten voordelen van een elektriciteitscabine. 25 Molenstraat, Heule. Verkoopvoorwaarden verkaveling. 26 Verkoop gronden Havenkaai. 27 Vernietiging van tijdelijk te bewaren archief. Voorstel tot goedkeuring vernietigingslijst. 28 Procedure alcohol- en drugsbeleid: bekrachtiging. 29 Vastleggen selectieprocedures vacatures. 30 Aanpassing van de rechtspositieregeling. Hospitalisatieverzekering: ten laste neming van 50% van de premies voor de kinderen. 31 Project Gezonde Venning: aanwerving projectleider. 1
GESLOTEN ZITTING
1
Aanvaarden van de kandidaten : - maatschappelijk werkers sociale dienst. - teamverantwoordelijke leerwerkplaats.
2
Aanvaarden van de kandidaten en aanstelling : - centrumleider. - projectmedewerker CKO.
3
Contractuelen: verlengingen en vervangingen.
4
Activa.
5
Huishoudhulpen.
6
Prestatieverminderingen.
7
Arbeidsongevallen.
8
Samenwerkingsovereenkomst zone Vlas en aanstelling(en).
9
Intern zorgteam : ontslag en aanstelling vertrouwenspersonen.
10 Aktename zwangerschapsverlof. 11 Project : “Kleurrijk ouder worden in Kortrijk”. Regeling terugvordering voor ter beschikking gesteld personeelslid. Hoogachtend, Franceska Verhenne Voorzitter
2
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 2 Onderwerp:
Lokaal Opvanginitiatief: reservering opbrengsten 2010 voor investeringen.
Indiener: Luc Sabbe
1 Onderwerp Reeds van het begin (2001) van het systeem LOI (=Lokaal Opvanginitiatief) is jaarlijks vanuit de ontvangen dagvergoeding een bedrag gereserveerd voor specifieke LOI-investeringen. Op verzoek van de externe audit is het aanleggen van deze investeringssubsidie principieel bekrachtigd op het overlegcomité van 30 december 2005: ’akkoord dat het OCMW jaarlijks vanuit de LOI-opbrengsten een bedrag van € 150.000,00 boekt als investeringssubsidie, aan te wenden voor aankoop / renovatie van woningen’. Opbouw van tot op heden geboekte subsidie: 2001 148.736,11 (= 6.000.000 BEF) 2002 150.000,00 2003 150.000,00 2004 150.000,00 2005 150.000,00 2006 150.000,00 2007 150.000,00 2008 150.000,00 2009 150.000,00 Totaal
€ 1.348.736,11
Deze subsidie wordt aangewend voor aankoop en renovatie van woningen die bestemd worden als LOI-woningen. In bijlage wordt de opvolging gegeven. Op basis van de gekende en geraamde bedragen is er al aanwending gepland voor € 2.005.659,28. In 2010 bedroegen de totale LOI-dagforfaits: € 1.637.736,60. Als hiervan, naar analogie met de vorige jaren, € 150.000,00 overgeboekt wordt naar specifieke LOI-investeringen, dan bedraagt deze gecumuleerde subsidie: Totaal t/m 2009 1.348.736,11 Subsidie 2010 150.000,00 1.498.736,11 Deze overboeking is wenselijk omdat de geraamde aanwendingen al hoger zijn dan de aldus opgebouwde subsidie. Het LOI-exploitatieresultaat 2010 is nog niet definitief bepaald, maar in de vorige jaren was de LOI-exploitatie na onttrekking van genoemde subsidie nog steeds positief. Deze verrekening gebeurt transparant ten opzichte van de LOI-Inspectie. 2 Voorstel De raad gelieve te beslissen om vanuit de LOI-dagvergoeding 2010 een bedrag van € 150.000,00 of indien positief resultaat kleiner dan € 150.000, dan bedrag resultaat, over te boeken van exploitatie naar specifieke LOIinvesteringssubsidie. Bijlage
Overzicht investeringen.
3
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 3 Onderwerp:
Budgethouderschap. Aktename herziening.
Indiener: Luc Sabbe
1 Onderwerp Bij raadsbeslissing van 8 juli 2010 is het budgethouderschap herzien ondermeer in functie van het nieuw organogram. Ingevolge uitbouw van het takenpakket ‘vormingsverantwoordelijke’ en op basis van 6 maanden ervaring, worden 2 herzieningen voorgesteld: a)
Vorming OCMW-personeel
Voor de externe vorming is er een specifiek aanvraagformulier waarop ondermeer voorzien: motivering aanvrager advies diensthoofd Dit formulier komt bij de vormingsverantwoordelijke voor evaluatie en budgetopvolging en voor aanvragen < 250,00 EUR ook goedkeuring. Bij overschrijding van 250,00 EUR moet de vormingsverantwoordelijke het voorbereid dossier ter beslissing voorleggen aan de Secretaris. Na administratieve afhandeling van bovenstaande gaat alles terug naar de leidinggevende die de factuur/betalingsaanvraag als budgethouder moet ondertekenen en doorsturen naar de financiële dienst. Gelet op het aanvraagformulier vorming wordt de administratieve behandeling korter als de vormingsverantwoordelijke ook de betalingsdocumenten mag ondertekenen, dit impliceert budgethouderschap. b)
Sociale tewerkstelling
De personeelsdirecteur (An Spriet) is budgethouder voor o.a. de sociale tewerkstelling. Overeenkomstig bespreking tussen An Spriet en Piet Lareu zou het praktischer zijn als dit budgethouderschap wordt overgedragen naar Piet Lareu. 2 Voorstel De raad neemt akte van de wijzigingen in bevoegdheidsdelegatie ‘budgethouderschap’ waartoe de Secretaris op basis van art 161 van het OCMW-decreet beslist heeft. Budgethouder vanaf januari 2011 OCMW-vormingsverantwoordelijke Diensthoofd activering
Materie Vorming OCMW-personeel Sociale tewerkstelling
Bijlage
4
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 4 Onderwerp:
Bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee samenhangende barema’s, ten voordele van financieel behoeftige bewoners in rusthuizen/RVT’s.
Indiener: Filip D'Haene
1 Onderwerp Aan de vaststelling van onze dagprijzen in rusthuizen/ rust- en verzorgingstehuizen (geëvalueerd en aangepast in zitting van 20 januari 2011) zijn een aantal andere bedragen gekoppeld, die eveneens jaarlijks geëvalueerd worden: het gaat om het zakgeld en een paar barema’s m.b.t. bepaalde tussenkomsten ten voordele van financieel behoeftige bewoners. Wordt de dagprijs van onze woonzorgcentra steeds voorgesteld om aan te passen aan de consumptieprijsindex, dan volgen we bij het voorstel van aanpassing van het zakgeld en daarmee samenhangende barema’s steeds de gezondheidsindex zoals die ook gebruikt wordt voor de pensioenen. Nu is de gezondheidsindex met 2,71 % gestegen t.o.v. vorig jaar (gezondheidsindex jan 2011 = 114,38 t.o.v. jan 2010 = 111,36 ). Wij verwijzen naar vorige zitting, waarin beslist werd, om te vermijden dat de dagprijs van onze woonzorgcentra te sterk zou stijgen, de toegelaten verhoging van 2,63 % te herleiden tot 2,077 %. Naar analogie hier mee stellen wij ook voor om de hierna volgende bedragen op dezelfde wijze beperkt (dus met 2,077 % i.p.v. 2,71 %) te laten stijgen. Het zakgeld Bij wet van 3 mei 2003 (B.S. 16 mei 2003) is artikel 98, §1, derde lid van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, gewijzigd. Daarin is opgenomen dat de begunstigde van maatschappelijke dienstverlening, wanneer die in een rusthuis verblijft, recht heeft op een zakgeld waarvan het bedrag door de Raad wordt vastgesteld. Verder: ‘Wanneer de maatschappelijke dienstverlening wordt verstrekt in de vorm van het betalen van de kosten van het verblijf in een rusthuis, en de begunstigde bijdraagt in die kosten, bedraagt het zakgeld minstens € 900 per jaar, uitbetaald in maandelijkse schijven.’ In evenredige schijven wordt dit bedrag € 75 per maand. Intussen is het Koninklijk Besluit van 25 april 2004 (B.S. 30 april 2004) uitgevaardigd tot vaststelling van het statuut van het zakgeld van sommige rusthuisbewoners en tot bepaling van de kosten die niet op dit zakgeld mogen worden aangerekend. Omdat wij in het verleden steeds een hoger bedrag aan zakgeld ten voordele van financieel behoeftige bewoners hebben toegekend, heeft de Raad in zitting van 21 oktober 2004 beslist om het niveau van het zakgeld te behouden, nl. € 91 per maand, maar: dat wij vanaf 1 november 2004 aan een echtpaar, elke partner evenveel, nl. € 91 toekennen; en dat wij tot 1 april 2008 het bedrag niet aanpassen aan het gezondheidsindexcijfer. Vanaf 2008 werd telkens beslist om het zakgeld via een indexaanpassing te verhogen, omdat hetzelfde gedaan werd voor de dagprijzen. In 2010 betekende dit zo een verhoging tot € 99,25. Voor 2011 komt dit neer op € 101,30. Met het zakgeld samenhangende barema’s Sinds 1997 heeft ons OCMW ook volgende regeling in toepassing gebracht: Indien bij opname spaargeld beschikbaar is, of indien na opname zakgeld gespaard werd, dan wordt hiervan € 1.239,47 vrijgesteld voor latere betaling van begrafeniskosten. Vermits beslist werd om deze bedragen aan de stijging van het gezondheidsindexcijfer te koppelen, kan dit barema nu bepaald worden op € 1.626,00 (t.o.v. € 1.593 in 2010). En het vakantiegeld… Elke bewoner die vakantiegeld geniet bij zijn pensioen, kan hierover vrij beschikken. In zitting van 12 juli 2001 besliste ons OCMW om een vakantietoelage van € 250 per jaar toe te kennen aan de financieel behoeftige residenten, voor zover zij geen of te weinig vakantiegeld genieten. In 2010 was dit bedrag geëvolueerd naar € 301,75. Geïndexeerd wordt dat in 2011 nu: € 308,00. Ons OCMW laat elke bewoner zijn vakantiegeld behouden; m.a.w. het vakantiegeld wordt in geval van financiële behoeftigheid niet meegerekend als inkomen. Tenslotte: tussenkomst in begrafeniskosten Bij gebrek aan enige middelen heeft de Raad (zitting 18 oktober 2001) de tussenkomst van het OCMW in de begrafeniskosten voor financieel behoeftige bewoners begrensd op (bedragen op september 2001): € 1.000 voor een teraardebestelling (geïndexeerd nu: € 1.228,50 t.o.v. € 1.203,50 in 2010); € 1.250 voor een crematie(geïndexeerd nu: € 1.536,25 t.o.v. € 1.505,00 in 2010).
5
2 Voorstel
Gelet op het feit dat aan de vaststelling van onze dagprijzen in rusthuizen en rvt’s, een aantal andere bedragen gekoppeld zijn die ook jaarlijks geëvalueerd worden, nl. het zakgeld en een aantal barema’s m.b.t. bepaalde tussenkomsten ten voordele van financieel behoeftige bewoners; Gelet op de wet van 3 mei 2003 waarbij artikel 98, §1, derde lid van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, gewijzigd werd; Gelet op het KB van 25 april 2004 uitgevaardigd tot vaststelling van het statuut van het zakgeld van sommige rusthuisbewoners en tot bepaling van de kosten die niet op dit zakgeld mogen worden aangerekend; Gelet op het feit dat we in het verleden steeds een hoger bedrag aan zakgeld ten voordele van financieel behoeftige bewoners hebben toegekend, nl. € 91 per maand; Gelet op de raadsbeslissing om een gewone indexaanpassing toe te passen op het zakgeld; Gelet op de koppeling van de met het zakgeld samenhangende barema’s aan de gezondheidsindex; Gelet op de bepalingen inzake het vakantiegeld van de bewoners; Gelet op de indexering van de bedragen voor tussenkomst in begrafeniskosten;
De raad gelieve: akkoord te gaan dat wij het huidig niveau van het zakgeld optrekken naar € 101,30 per maand. Dit bedrag wordt gekoppeld aan de stijging van het gezondheidsindexcijfer; akkoord te gaan om € 1.626,00 van het bij opname beschikbare spaargeld of na opname gespaard zakgeld, vrij te stellen voor latere betaling van begrafeniskosten. Dit bedrag wordt gekoppeld aan de stijging van het gezondheidsindexcijfer; akkoord te gaan om onze regeling inzake vakantiegeld te behouden, en wel als volgt: Het vakantiegeld wordt in geval van financiële behoeftigheid niet als inkomen beschouwd. Elke bewoner kan dus vrij over zijn vakantiegeld beschikken. Aan financieel behoeftige residenten wordt een vakantietoelage toegekend van € 308,00 per jaar, voor zo ver zij geen of te weinig vakantiegeld genieten. Ook dit bedrag is gekoppeld aan de stijging van het gezondheidsindexcijfer. akte te nemen van de aan de gezondheidsindex aangepaste bedragen voor tussenkomst in begrafeniskosten van financieel behoeftige bewoners: € 1.228,50 voor een teraardebestelling; € 1.536,25 voor een crematie. De nieuwe bedragen zijn van toepassing met ingang van de nieuwe dagprijzen, d.w.z. vanaf 1 april 2011.
Bijlage
6
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 5 Onderwerp:
Activerings- en integratiebeleid OCMW Kortrijk. Evaluatie samenwerkingsovereenkomsten met verschillende private actoren 2010 en toelage voor 2011. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener: Piet Lareu
1 Onderwerp In navolging van de raadsnota van 18 februari 2010 (financiële evaluatie), de raadsnota 18 november 2010 (afspraken tussen stad en OCMW mbt werk en sociale economie) en de bespreking op het Vast Bureau van 1 februari 2011 leggen we hier de evaluatie van de samenwerkingsovereenkomsten 2010 voor. De evaluatie van de partners is op te splitsen in 2 groepen: a) Kanaal 127, Mentor, Constructief en Mobiel: Cfr. afsprakennota stad en OCMW ikv werk en sociale economie werden de middelen voor deze actoren overgeheveld naar de stad ikv regie werk en sociale economie. De stad zal dus vanaf 2011 de samenwerkingsovereenkomsten met deze actoren opvolgen. Dit wil zeggen dat dit de laatste keer is dat het OCMW deze actoren evalueert. De gestelde doelstellingen werden door iedereen behaald. Enkel voor Mentor kwam de suggestie om Struikelblok eerder als een 2-jaarlijks evenement te organiseren. We stellen dat ook voor om de resterende 10% (zie bedragen in onderstaande tabel) aan deze actoren uit te betalen. Overdracht middelen naar stad ikv regie (cfr. RMW 18/11/10): 10%
evaluatie
Kanaal 127
210.000
1e schijf 94.500
2e schijf 94.500
21.000
ok
Mentor
175.000
78.750
78.750
17.500
ok
Constructief
50.000
22.500
22.500
5.000
ok
Mobiel
40.000 medewerker niv D (11.000)
18.000
18.000
4.000
ok
213.750
213.750
47.500
475.000 vzw BND
medewerker niv B+sine (45.000)
ok
b) Samenwerkingsovereenkomsten 2011 De samenwerkingsovereenkomsten met De Poort vzw (mbt omkadering OCMW-leer-werkplaats) en De Bolster/Domino (mbt arbeidszorg) blijven bij het OCMW. Deze worden zowel geëvalueerd voor 2010 (ikv 10%) alsook bijgestuurd en verfijnd met nieuwe resultaatsverbintenissen voor 2011. Beide evaluaties zijn ook positief, waardoor de resterende 10% kan uitbetaald worden. Beide scoren ook uitzonderlijk goed ifv doorstroom (zie verder) Zie onderstaande tabel voor de bedragen. Samenwerkingsovereenkomsten, die bij OCMW blijven ikv activerings- en integratieopdracht De Poort De Bolster
160.000 8 bestelwagens
72.000
72.000
16.000
ok
45.000
20.250
20.250
4.500
ok
205.000
92.250
92.250
20.500
Met vzw De Bolster worden volgende nieuwe punten toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst 2011 (zie schema in bijlage): * omdat in 2010 via het organiseren van stageweken 8 personen konden doorstromen naar een betaalde job (oa 4 in De Waak, 1 in ’t Veer en 1 in Demival) zal ‘het organiseren van stageweken in beschutte werkplaatsen ifv doorstroom naar duurzame tewerkstelling’ (1.4.) opgenomen worden in de overeenkomst * omdat vele medewerkers binnen arbeidszorg een beperkt sociaal netwerk hebben , zal surPLUS actief bekendgemaakt worden aan deze doelgroep en zal de Bolster voortaan uitgenodigd worden op het surPLUSoverleg (3.1.) * om de inspanningen mbt maatschappelijk integratie van kansengroepen zal vzw De Bolster actief meewerken aan het ‘ontwikkelen van een monitoringsinstrument voor sociale integratie’
7
Omdat we bijzonder tevreden zijn over deze unieke resultaten en over de manier van samenwerken (win-win) stellen we ook voor om dit aan pers en publiek bekend te maken. In de samenwerkingsovereenkomst 2011 met De Poort vzw zullen volgende veranderingen (vooral mbt personeel) opgenomen worden: * opvolging samenwerkingsovereenkomst via vast agendapunt op RvB van De Poort * omdat De Poort, als partner in het leerwerkbedrijf West 5, haar werkervarings-vacatures actief bekend maakt aan het team Werk.punt zijn er 32 ingevuld door OCMW-cliënten of ex-leerwerknemers (op een totaal van 79 betekent dit 40,5%!). Deze aanvullende werkervaring (wep) biedt extra kansen op duurzame tewerkstelling voor OCMW-cliënten. In de nieuwe overeenkomst wordt 40% als resultaat opgenomen. * de budgetneutrale personeelsverschuivingen (extern wordt intern) in 2010 (Nele Bruneel werkt sedert mei 2010 voor het OCMW) en 2011 (aanwerving van een technisch coördinator leerwerkplaats – normaliter volgende OCMW-raad ) zal voor een kleiner takenpakket en minder opvolgingswerk bij De Poort zorgen * het inschakelen van de schoonmaakploeg leerwerknemers olv een nieuwe schoonmaakinstructrice in het onderhoud van de buurtcentra en andere locaties binnen dienst activering Omwille van deze redenen kiezen we ervoor geen vast bedrag te kleven op het samenwerkingsakkoord De Poort vzw voor het jaar 2011. Naar analogie met de maandelijkse doorfacturatie van de instructeurs van De Poort vzw voor de technische omkadering van de leerwerkplaats (met middelen Verhoogde Staatstoelage Sociale Economie) stellen we voor om De Poort maandelijks te betalen. In concreto betekent dit dat één factuur per maand voor de doorrekening van de loonkosten (in brede zin) van de personen, die instaan voor de technische, administratieve en sociale omkadering van de leerwerkplaats. Dit zal de transparantie enorm ten goede komen. De facturatie gebeurt maandelijks op basis van werkelijk uitgevoerde OCMW-taken en kan uiteraard niet hoger zijn dan het huidig bedrag van de jaarlijkse omkadering van € 160.000. Voor de Bolster stellen we voor om dezelfde betalingsmodaliteiten te hanteren als vorig jaar: * 45% voor 1 maart * 45% voor 1 juli * 10 % na behalen van de resultaten Ikv het ter beschikking stellen van personeel zal er tevens er een overeenkomst opgemaakt worden met Mobiel en BND. 2 Voorstel De
Gelet Gelet Gelet Gelet Gelet
op op op op op
het activerings- en integratiebeleid van het OCMW Kortrijk; de samenwerking in dat kader met private partners; de afspraken tussen stad en OCMW mbt werk en sociale economie; de inhoudelijke en financiële evaluaties actieplan 2010; de inhoudelijk en financiële voorstellen actieplan 2011;
raad gelieve: akkoord te gaan met de evaluaties actieplan 2010 akkoord te gaan met de voorstellen actieplan 2011 akkoord te met de uitbetaling van € 45.000 aan De Bolster volgens de gestelde modaliteiten en maandelijkse facturatie van De Poort vzw op basis van het effectief aan OCMW taken toebedeelde omkaderend personeel.
Bijlage
-
schema’s evaluatieplannen 2010 voorstel actieplan Bolster 2011
8
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 6 Onderwerp:
Samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort vzw ikv het sociaal woonbeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener: Piet Lareu
1 Onderwerp In het kader van het OCMW-beleidsplan 2007-2012 en vooral in het kader van de strategische doelstelling 'Houvast en vastgoed: een sociaal woonbeleid' heeft het OCMW in 2009 haar samenwerking met het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) De Poort vzw geherdefinieerd en verfijnd. De evaluatie van deze overeenkomst willen we nu aan de Raad voorleggen. Als één van de eerste (23 jaar!) en grootste (484 woningen!) staat De Poort vzw model voor vele andere SVK's in Vlaanderen in hun gezamenlijke missie om betaalbare, kwaliteitsvolle en energiezuinige woningen aan te bieden aan sociaal zwakkeren. De Poort vzw wil samen met het OCMW Kortrijk gaan voor het ‘recht op wonen voor iedereen’ door het realiseren van de volgende strategische doelstelling van het OCMW: Kwaliteitsvol en betaalbaar wonen als hefboom tot integratie. Dit door het meewerken aan volgende acties: * verdere uitbouw sociaal woningpatrimonium * een renovatiebeleid in nauwe samenwerking met sociale economie * woonhulpverlening ‘mens achter de stenen’ (woonbegeleiding) * preventieve acties mbt energieadvies en vorming levenslang wonen … Verder onderschrijft De Poort vzw ook de andere strategische doelstellingen en principes van het OCMW; oa duurzaamheid, filosofie en methodologie, samenwerking en netwerking. Het SVK heeft eind 2010 alle afgesproken resultaten bereikt. Voor de evaluatie van het actieplan 2010 en voorstel actieplan 2011 verwijzen we naar de bijlage. De belangrijkste nieuwe afspraken in het actieplan 2011 worden hieronder kort toegelicht: * De Poort vzw wil in 2011 terug 30 nieuwe hoofdhuurcontracten realiseren ikv de Actie 20 voor 20 en maw zo 30 bijkomende woningen op de private huurmarkt 'socialiseren'. De afrekening van de Actie 20 voor 20 voor 2010 en het ten laste nemen van de oninbare huren zal aan een volgende raad (maart 2011) ter goedkeuring voorgelegd worden. Voor de berekening en een goede interpretatie van de huurachterstand stellen we voor cfr. het verslag van de financiële inspectie op boekjaar 2009 - om dezelfde berekeningswijze te hanteren als andere sociale huisvestingsmaat-schappijen en sociale verhuurkantoren, waardoor een benchmark mogelijk wordt. * De Poort vzw zal verder actief meewerken aan het project bouwblokrenovatie door het geven van energie- en bouwadvies aan huurders en eigenaars in dit projectgebied. Ikv het Interreg IVa-project INSPIRER (RMW 17/12/09) zal de bouwkundig tekenaar John Libeert 13 dagen advies verlenen. Dit aantal werd om dossiertechnische redenen aangepast en mag dus niet geïnter-preteerd worden als het niet behalen van het resultaat (20 dagen). Deze prestaties moeten voor het Gemeenschappelijk Technisch Secretariaat (GTS) op een aparte kostennota ingebracht worden. De bouwkundig tekenaar zal ook in 2011 eigenaars-verhuurders begeleiden bij hun renovatie. In 2010 waren dit er 13. * Het systematisch aanvragen van de Vlaamse (79 in 2010!) en de stedelijke (15 in 2010!) huursubsidie door De Poort vzw biedt een belangrijk financieel voordeel aan haar (financieel zwakke) huurders. De Vlaamse huursubsidie voor 62 huurders was in 2010 goed voor een bedrag van € 118.854,00 (huurders krijgen een gemiddelde huursubsidie van € 1.917/jaar) en de Vlaamse installatiepremie was in 2010 goed voor € 29.713,50 (huurders krijgen een gemiddelde installatiepremie van € 479,25). Ook de stedelijke huursubsidie (= 20% tussenkomst in de huurprijs voor het huren van een nieuwe woning met kadastraal inkomen (KI) tussen € 500 en € 1000) is een belangrijke hefboom om kwaliteitsvolle woningen te kunnen aanbieden aan zwakke huurders. Afgesproken resultaat voor 2011 is terug 15! * De REG-premie (= SVK-premie ikv rationeel energieverbruik) met 79 aanvragen in 2010 is momenteel uitgeput en zal dus niet meer opgenomen worden in de overeenkomst 2011. * Voor de volledigheid en ikv de transparantie worden in de nieuwe overeenkomst alle acties opgenomen, die De Poort vzw uitvoert ikv het sociaal woonbeleid van het OCMW. Zowel de logistieke ondersteuning van (de
9
zogenaamde 'hotelfunctie') alsook het uitvoeren van kleine herstellingswerken in LOI-woningen, doorgangswoningen en crisisopvang, die geen eigendom zijn van het OCMW. Dit gebeurt op basis van facturatie binnen het LOI-budget (budgethouder Diensthoofd Sociale Dienst). Ook het deelnemen aan OCMW-team wonen en energie alsook aan het stedelijk woonoverleg (zogenaamde woontafels) werd in de nieuwe overeenkomst opgenomen. Het schema in bijlage geeft dan een beknopt en transparant overzicht van alles wat SVK De Poort doet binnen een OCMW-context ikv sociaal woonbeleid. Tenslotte wil ik naast de inhoudelijke meerwaarde van De Poort vzw op vlak van kwalitatief, betaalbaar en energiezuinig wonen de samenwerking financieel evalueren en valideren. Uit het cijferverslag van De Poort vzw in bijlage kunnen we deze samenwerking ook als volgt 'monetariseren'. De Poort vzw trekt als SVK jaarlijks een totaalbedrag van € 589.728,76 Vlaamse subsidies naar Kortrijk, die rechtstreeks ten goede komen aan de zwakke huurders in het algemeen en de OCMW-cliënten in het bijzonder. Dit bedrag kan je als volgt opsplitsen: Wat Vlaamse huursubsidies en installatiepremies Vlaamse SVK-subsidie (*)
Doelgroep Huurders Werking SVK-kantoor
(*) basissubsidie + bijkomende subsidie op basis van aantal woongelegenheden op 01/11/10.
Bedrag € 148.567,50 € 441.161,16 € 589.728,76
Om deze samenwerkingsovereenkomst beleidsmatig goed op te volgen zetelen Franceska Verhenne en Piet Lareu in de Raad van Beheer van De Poort vzw. De betalingsmodaliteiten zijn zoals vorig jaar als volgt: * 45% voor 1 maart * 45% voor 1 juli * 10 % na behalen van de resultaten 2 Voorstel
De
Gelet op het OCMW-beleidsplan 2007-2012 in het algemeen en de strategische doelstelling 'Houvast en vastgoed: een sociaal woonbeleid' in het bijzonder en de samenwerking met het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) De Poort vzw in deze; Gelet op de evaluatie van het actieplan 2010 en de voorgelegde resultaten; Gelet op het nieuwe actieplan 2011 en de nieuwe acties daarin; raad gelieve; akte te nemen van de evaluatie van het actieplan 2010 van De Poort vzw; akkoord te gaan met het voorstel actieplan 2011 van De Poort vzw; akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met het De Poort vzw akkoord te gaan met het betalen van een totaalbedrag € 125.000 aan De Poort vzw. Dit gebeurt enerzijds via een aparte kostennota voor INSPIRER ten bedrage van € 4.550; anderzijds door het uitbetalen van het saldo € 120.450 volgens de gestelde betalingsmodaliteiten (AC 83000/440)
Bijlage
- Evaluatie actieplan 2010 en voorstel actieplan 2011 - Het jaaractieplan 2010 'SVK De Poort, enkele cijfers'
10
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 7 Onderwerp:
Meerjarenplan informatieveiligheid 2011 - 2013. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener: Dirk De Vos en Patrick Vandenbussche
1 Onderwerp Het OCMW is als sociale zekerheidsinstelling sinds 1 januari 2006 geïntegreerd in het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ). De KSZ eist de naleving van minimale veiligheidsnormen om de vertrouwelijkheid, correctheid en beschikbaarheid van de gegevensstromen te waarborgen. Een degelijk overzicht van de wetgeving omtrent de minimale veiligheidsnormen is terug te vinden op de website van de KSZ. Cruciaal in deze normen is het uittekenen van een veiligheidbeleid, het opmaken van veiligheidsplannen en het laten uitvoeren van audits. In zitting van 21 november 2002 besliste de Raad om een contract af te sluiten met de erkende gespecialiseerde veiligheidsdienst SmalS-MvM, tevens informaticapartner van de POD Maatschappelijke Integratie. SmalS-MvM helpt ons bij het uittekenen van dit beleid en het opmaken van de plannen. In bijlage aan deze raadsnota is het informatieveiligheidsplan 2011-2013 toegevoegd. De belangrijkste acties zijn geaccentueerd. 2 Voorstel
Overwogen dat het OCMW als sociale zekerheidsinstelling sinds 1 januari 2006 geïntegreerd in het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ); Overwogen dat de KSZ de naleving eist van minimale veiligheidsnormen om de vertrouwelijkheid, correctheid en beschikbaarheid van de gegevensstromen te waarborgen; Overwogen dat het uittekenen van een veiligheidbeleid, het opmaken van veiligheidsplannen en het laten uitvoeren van audits cruciaal is in deze veiligheidsnormen; Gelet op de raadsbeslissing van 21 november 2002 inzake de overeenkomst met de erkende gespecialiseerde veiligheidsdienst SmalS-MvM, tevens informaticapartner van de POD Maatschappelijke Integratie die het OCMW helpt bij het uittekenen van dit beleid en het opmaken van de plannen; Gelet op het ontwerp informatieveiligheidsplan 2011-2013;
De raad, gelieve het informatieveiligheidsplan 2011-2013 goed te keuren.
Bijlage
Informatieveiligheidsplan 2011-2013
11
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 8 Onderwerp:
Samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener: Peter De Greef
1 Onderwerp Situering Het gezinsbeleid, een expliciete beleidskeuze binnen het huidige bestuursakkoord, omvat drie pijlers : algemeen gezinsbeleid, kinderopvang en opvoedingsondersteuning/opvoedingswinkel. Inzake kinderopvang werd een kadernota goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 juni 2008, dit houdt de realisatie in van volgende drie instrumenten : 1. het lokaal overleg kinderopvang als officiële adviesraad (decreet). 2. de eigen dienstverlening (Blokkenhuis/Puzzel/dienst voor Opvanggezinnen OCMW- samen 232 kinderopvangplaatsen) versterken en optimaliseren. 3. Centrum voor Kinderopvang (CKO) De Koepel: samenwerking en versterking dienstverlening. Deze nota slaat op het derde instrument: CKO De Koepel. Voor de verderzetting van deze samenwerking is een nieuwe overeenkomst nodig. Stand van zaken In 2006 werd onze eerste samenwerkingsovereenkomst door de verschillende partners ondertekend. Dit betekent dat de samenwerkingsovereenkomst reeds 5 jaar oud is. en om de werking te consolideren is het van belang om de de huidige overeenkomst aan te passen en te vernieuwen. De aanpassingen gebeurden in onderling overleg met de aangesloten partners. De aangesloten partners zijn: stadsbestuur OCMW vzw Buurt- en nabijheidsdienst Kortrijk vzw De Speelberg vzw Auricula vzw 'T Sloeberke-Groenheuvel vzw kinderopvang De Pagadder vzw Familiehulp vzw Thuishulp Reddie Teddy Deze partners uitten na een evaluatie hun wil uit om de samenwerking verder te zetten. Hierbij werd stil gestaan bij wat in de loop van de voorbije 5 jaar werd gerealiseerd vanuit dit samenwerkingsverband. Belangrijke momenten waren de toetreding van De Pagadder als nieuwe partner en de erkenning als proefproject centrum voor kinderopvang. Andere realisaties zijn bijvoorbeeld de opstart van de eigen website, de gezamenlijke aanvraagbehandeling, versterking van doorverwijzing vanuit sociale en welzijnsorganisaties. De samenwerking bood ook heel wat ondersteuning van de aangesloten partners. Het gaat hierbij in de eerste plaats om ervaringsuitwisseling en gezamenlijke expertiseopbouw rond verschillende thema's. Dit resulteerde in concrete projecten zoals uitleen van poppen levensreddend handelen, toestellen voor het opmeten van het binnenklimaat, vormingen voor de attesten voor levensreddend handelen. De gezamenlijke expertiseopbouw ging vaak nog verder en stimuleerde een aantal partners tot opmaak van diversiteitplannen, er werden cases gezamenlijk besproken en de dienstverantwoordelijken kregen een traject aangeboden rond het gedragsmatig coachen. Andere partners werden dan ondersteunt bij het indienen van dossiers. Vermoed kan dus worden dat de samenwerking ook zijn rol gespeeld heeft bij de groei in capaciteit bij de verschillende partners. Deze expertise-uitbouw leidde ook tot vernieuwende ideeën. Zo werd bij een aantal partners al geëxperimenteerd om diensten aan elkaar te koppen zoals bijvoorbeeld kinderopvang met strijkdiensten of uitleen van boeken. Het idee van servicepunten om de combinatie arbeid en gezin te verbeteren werd ontwikkeld. Een ander voorbeeld van innovatie is de uitwerking van een evacuatie-instrument op maat van de kinderopvang.
12
Bij deze expertiseopbouw bleef toegankelijkheid een belangrijk element. Verschillende diensten kwamen hun werking voorstelen aan de dienstverantwoordelijken en de kinderopvang werd ook aan hen toegelicht, cases werden besproken. Er werd zelfs een kubushouder ontworpen ter ondersteuning van de doorverwijzers en de gezamenlijke behandeling van aanvragen houdt rekening met aanvragen vanuit doorverwijzende diensten. De samenwerking biedt dus ook heel wat kansen tot samenwerking met andere diensten. Het samenwerkingsverband met de vrijwilligerswerking van OCMW Kortrijk en die met de VDAB zijn hiervan concrete voorbeelden. Door een groter geheel te vormen blijkt ook dat we meer op het beleid kunnen wegen. Dit zowel lokaal zoals blijkt in het lokaal overleg, maar tevens regionaal via het opstarten van het regionaal overleg kinderopvang in RESOC als op Vlaams niveau bij de visievorming tot het decreet kinderopvang. De samenwerking biedt heel wat kansen en de wil is aanwezig tot verdere samenwerking en uitdieping van deze samenwerking. Tegelijk staan we ook voor een aantal nieuwe uitdagingen die het vernieuwen van de samenwerkingsovereenkomst noodzakelijk maken. Een aantal zelfstandige ondernemers in de kinderopvang wensen eveneens in te stappen in het samenwerkingsverband. Daarom werd in de samenwerkingsovereenkomst ook de mogelijkheid tot toetreding verder voorzien. Bovendien zijn naburige gemeenten vragende partij om in samenwerking een gelijkaardige werking uit te bouwen en er is een decreet kinderopvang op komst. Voorstel overeenkomst: inhoud en draagwijdte Volledige tekst: zie bijgevoegd document "samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel, samenwerkingsovereenkomst" Het gaat om een feitelijk samenwerkingsverband waarbinnen elke partner zijn autonomie behoud. De zetel wordt ondergebracht in de Condédreef 16a, 8500 Kortrijk, het gebouw waarin zowel de kinderopvang van Stad Kortrijk als OCMW Kortrijk zijn ondergebracht. De doelstellingen zijn gebaseerd op de doelstellingen van de vorige overeenkomst en vanuit de ervaring gedurende 5 jaar samenwerking en vanuit het proefproject van Kind en Gezin bijgestuurd. De inbreng van de partners: stad en OCMW trekken de materiële werking en nemen de kost voor de CÔrdinator verder op zich. de andere partners brengen expertise op verschillende vlakken in iedere partner brengt een financiële bijdrage in met een maximum van 250 euro per jaar om de werkingskosten van het samenwerkingsverband mogelijk te maken Bestuur: één afgevaardigde per partner en eventuele deskundigen. Het voorzitterschap wordt waargenomen door de stad. Bedoeling is dat ieder bestuur iemand afvaardigt binnen de stuurgroep van de feitelijke samenwerking. Voorgesteld wordt dat de bevoegde schepen, Alain Cnudde, deze rol verder blijft opnemen. 2 Voorstel
Gelet Gelet Gelet Gelet
op op op op
het aflopen van het proefproject centrum kinderopvang bij Kind en Gezin. de positieve evaluatie van het samenwerkingsverband de wil van alle partners om de samenwerking verder te zetten de kadernota goedgekeurd door OCMW Kortrijk en Stad Kortrijk van het OCMW Kortrijk;
De raad gelieve akkoord te gaan: met het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst kinderopvang De Koepel; de voorzitter, Franceska Verhenne, aan te duiden als vertegenwoordiger van het OCMW Kortrijk in het bestuur van het samenwerkingsverband; de in de stuurgroep bepaalde bijdrage met een maximum van 250 euro jaarlijks te betalen om de werkingskosten van het samenwerkingsverband te dragen. Bijlage
Overeenkomst samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel
13
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 9 Onderwerp:
Introductie van het elektronisch dossier in de lokale dienstencentra. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener: Sofie Maes
1 Onderwerp 1) Woonzorgverleners: eerste aanspreekpunt in de woonzorggebieden De sociaal verpleegkundigen/woonzorgverleners van de Lokale Dienstencentra zetten zich steeds meer op de kaart als eerste aanspreekpunt of spilfiguur voor de woonzorgvragen van de Kortrijkse inwoners. Er zijn niet alleen de ‘woonzorgvragen’ maar ook aanvragen voor allerhande premies en toelagen, gezondheidsconsultaties edm. De dossierlast per woonzorgverlener stijgt elk jaar. In bijlage kan u de kengetallen voor maatschappelijke dienstverlening 2009 vinden. De belangrijkste cijfers voor de Lokale Dienstencentra op een rijtje: 679 actieve dossiers via OIP-werking; 233 aanvragen mantelzorgtoelage; 195 nieuwe aanvragen voor onze eigen Dienst Thuiszorg (maaltijden aan huis, poets aan huis, PAS of Telesenior); 739 actieve dossiers in de Dienst Thuiszorg; 470 aanvragen voor allerhande premies en toelagen; 4.078 contactnames via telefoon, mail, bureau of huisbezoek. Tot op vandaag worden de dossiers in de Lokale Dienstencentra bijgehouden via pen en papier. Deze manier van werken zorgt voor een aantal grote struikelblokken: één persoon kan bij verschillende diensten in ons OCMW een dossier hebben, op zich geen probleem, maar: o dikwijls duurt het een tijd voor de verschillende hulpverleners dit ‘ontdekken’; o soms is er dubbelwerk, gegevens die reeds gekend zijn bij de ene dienst worden door de andere dienst nogmaals bevraagd. gegevensregistratie is een omslachtig werk; er is reeds heel wat administratie nodig om bv. premies en toelagen aan te vragen, via pen en papier is dit nog omslachtiger; indien een woonzorgverlener afwezig is, is het voor een vervangende collega moeilijk om in één oogopslag de historiek van een klant te kennen. 2) Uniform elektronisch dossier Momenteel werkt de sociale dienst reeds met Logins (software voor intake/registratie is reeds aangekocht), ook in de Dienst Thuiszorg is deze software reeds gekend maar dan in functie van facturatie en planning. Als de woonzorgverleners van de Lokale Dienstencentra eveneens met Logins aan de slag gaan zal dit tal van voordelen leveren: door de registratie van iedere klant via de elektronische identiteitskaart zowel in de sociale dienst, Dienst Thuiszorg én de Lokale Dienstencentra is maar 1 dossier per klant meer mogelijk; zowel de maatschappelijk werker als de woonzorgverlener hebben bij een eerste contactname onmiddellijk zicht of deze persoon reeds ‘gekend’ is bij de sociale dienst, Dienst Thuiszorg of de Lokale Dienstencentra; de historiek van de klant is in één oogopslag waar te nemen; gegevensregistratie kan vlot gebeuren; digitalisering zorgt ervoor dat documenten sneller bij hun eindbestemming raken; gegevensoverdracht is voor iedereen duidelijk en overzichtelijk, er is een continuïteit in de hulpverlening gegarandeerd(bv. bij langere afwezigheid van een hulpverlener). 3) Introductie van het elektronisch dossier in de Lokale Dienstencentra Reeds heel wat OCMW’s (oa OCMW Harelbeke en Halle) zijn momenteel bezig om (samen met Logins) ook de thuiszorgdiensten te voorzien van een elektronisch dossier. Logins heeft dus al heel wat expertise om deze thuiszorgmodule te ontwikkelen. Desondanks dat een aantal zaken gelijklopend zijn in andere OCMW’s(bv. procedure aanvraag zorgverzekering) heeft iedereen ook zijn eigen specifieke werking daarom zijn 2 à 3 dagen nodig voor tuning en overleg samen
14
met Logins. In deze periode zal de thuiszorgmodule/elektronisch dossier speciaal op maat gemaakt worden voor de Kortrijkse Lokale Dienstencentra. Nadien zijn 2 dagen opleiding nodig voor de woonzorgverleners zodat zij vlot met het elektronisch dossier kunnen werken. De prijs voor een volle dag opleiding of tuning is 924,69 euro. Indien we rekenen op 3 dagen tuning en 2 dagen opleiding betekent dit 4.623,45 euro. Het tijdspad is als volgt voorzien: - Voorjaar 2011: tuning, opleiding en proefdraaien; - 1/09/2011: officiële in gebruik name van het elektronisch dossier in de Lokale Dienstencentra. De introductie van het elektronisch dossier staat los van het boekhoudkundig programma in de Lokale Dienstencentra! Een dossier wordt enkel geopend als een persoon een (hulp)vraag stelt aan de woonzorgverlener. Tal van mensen nemen deel aan activiteiten door het lokaal dienstencentrum georganiseerd maar hebben geen dossier bij de woonzorgverlener. Deelnames aan activiteiten(feestmaaltijd, kookles, computerles, …) van de lokale dienstencentra worden via het boekhoudkundig programma geregistreerd. 4) Vervolgtraject van het elektronisch dossier in OCMW Kortrijk Het vervolgtraject heeft als bedoeling dat ook de assistentiewoningen, serviceflats én woonzorgcentra uitgerust worden met een module van Logins, zodat ook per bewoner een elektronisch dossier is. Indien dit traject kan vervolmaakt worden zal in het OCMW Kortrijk één elektronisch eenheidsdossier per persoon zijn. In dit dossier zal de historiek van de persoon te volgen zijn van eventuele contactname in de sociale dienst, Dienst Thuiszorg of de Lokale Dienstencentra tot opname in onze assistentiewoningen, serviceflats of woonzorgcentra. 2 Voorstel
Overwogen dat de dossiers in de lokale dienstencentra enkel op papier worden bijgehouden en dat dit verschillende praktische problemen met zich meebrengt; Overwogen dat Logins (het programma waarmee de sociale dienst werk) een thuiszorgmodule heeft ontwikkeld om de thuiszorgdiensten te voorzien van een elektronisch dossier; Overwogen dat de introductie van deze module
De raad, gelieve akkoord te gaan met de introductie van het elektronisch dossier in de lokale dienstencentra en te beslissen dat de software zal aangekocht worden bij de firma Logins omdat deze software reeds gebruikt wordt in de sociale dienst en de dienst thuiszorg, en dit voor een kostprijs van € 4.623,45 exclusief BTW (tuning: € 2.774,07 en opleiding € 1.849,38) of € 5.594,37 inclusief BTW.
Bijlage
15
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 10 Onderwerp:
Ter beschikking stellen van de lokalen in LDC De Zonnewijzer aan derden. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener: Bart Denys
1 Onderwerp OCMW Kortrijk is een open huis en stelt zijn accommodatie ter beschikking van de plaatselijke verenigingen. Vanaf 15 oktober 2011 stelt het OCMW één van haar huizen open: lokaal dienstencentrum De Zonnewijzer. 1. Welke locatie en lokalen? Lokaal dienstencentrum (LDC) De Zonnewijzer is gelegen in Langemeersstraat 6, Kortrijk. In het LDC kan gebruik gemaakt worden van volgende zalen: Hobby 1: klaslokaal voor max. 20 personen. Hobby 2: vergaderlokaal voor max. 12 personen. Hobby 3: klaslokaal voor max. 20 personen. Polyvalente zaal: grote zaal voor max. 80 personen. Het gebouw is enkel toegankelijk aan de zijingang. Het gebouw is toegankelijk via een toegangsbadge (zie verder). Aan het LDC is er geen parking beschikbaar. Parkeren kan vlakbij aan de Romeinselaan en de ondergrondse parkings Veemarkt en K in Kortrijk. 2. Waarvoor? De zalen kunnen enkel voor vergaderingen, voordrachten en vormingen gebruikt worden. Feesten, fuiven en recepties zijn niet toegelaten. 3. Wanneer? De zalen staan ter beschikking op werkdagen van maandag tot vrijdag van 19 uur tot 24 uur. Tijdens weekends en feestdagen van 8 uur tot 24 uur. 4. Voor wie? Verenigingen, groeperingen en niet-commerciële organisaties kunnen gebruik maken van LDC De Zonnewijzer. Private initiatieven kunnen er niet terecht, tenzij het om een niet-commerciële culturele activiteit gaat die voor iedereen opengesteld is. Activiteiten met politieke doeleinden worden niet toegelaten. De verdere praktische regelingen zitten vervat in de bijgevoegde GEBRUIKERSGIDS. 2 Voorstel
Gelet op het voorstel om de lokalen in LDC De Zonnewijzer aan derden ter beschikking te stellen voor het organiseren van vergaderingen, voordrachten en vormingen; Gelet op de gebruikersgids met de praktische voorschiften;
De raad, gelieve akkoord te gaan met de ter beschikking stelling van de lokalen in LDC De Zonnewijzer aan derden en de gebruikersgids lokaal dienstencentrum De Zonnewijzer goed te keuren. Bijlage
Gebruikersgids lokaal dienstencentrum De Zonnewijzer
16
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 11 Onderwerp:
Masterplan Klooster. Aanleg kloostertuin: principiële goedkeuring. Aanstelling ontwerper voor de renovatie van de buitenschil: wijze van gunning.
Indiener: Rik Lambert en Piet Lareu
1 Onderwerp Op de raad van 20 november 2008 werd de opstart van het masterplan aan de raad voorgelegd. Stand van zaken: Er werd een globale inventaris van de inboedel gemaakt volgens een museuminventaris programma. Aan de hand van deze inventaris werd de inboedel opgenomen in een aangepaste brandpolis. De gebouwen werden opgemeten en digitaal op plan gezet. In overleg met de dienst erfgoed en architect Demeyere werden er twee inspecties met de landschapswacht georganiseerd. De eerste inspectie is deze van de constructieve gedeeltes en de buitenschil. De tweede inspectie is deze van de inhoud zoals het schrijnwerk, vloeren, afwerking van de wanden edm. Er werden in september 2010 bouwkundige inspecties uitgevoerd door de landschapswacht. Het gaat hier over bouwkundige inspectie van de constructieve gedeeltes en de buitenschil. Het rapport van deze inspectie werd besproken met erfgoed en met architect Demeyere. Conclusies:
Er zijn enkele kleine gebreken aan de goten welke onmiddellijk dienen opgelost te worden om verder schade te voorkomen. Gezien dit om onderhoudswerken gaat werd dit doorgegeven naar de onderhoudsdienst. Op middellange termijn dienen er enkele bouwkundige ingrepen te gebeuren zoals o.a.: o het torentje, dakruiter van de kapel dienen grondig gerestaureerd te worden, o er zijn twee gemetselde dakkapellen waarvan het metselwerk grote scheuren vertoond en die grondig gerenoveerd moeten worden, o het dakvlak waar deze dakkapellen zich in bevinden dient gerestaureerd te worden. Dit dakvlak werd na de oorlog hersteld met kunstleien en dient bij renovatie terug in oorspronkelijke toestand hersteld te worden, o enkele trapgevels hebben een restauratie van het metselwerk nodig. Op sommige plaatsen dient de geprofileerde muurafdekking van trapgevels gerestaureerd te worden. o op diverse plaatsen dienen de kruisvensters in natuursteen (Balegemse steen) gerenoveerd te worden, o bepaalde stalen ramen moeten nagezien worden, o het houten schrijnwerk van de dakkapellen zal nagezien moeten worden.
Deze werken zijn verspreid over het volledige gebouwencomplex. Bepaalde werken zijn ingrijpend. Deze werken kunnen uitgevoerd worden zonder de bewoning van het klooster in gedrang te brengen. Deze werken zijn noodzakelijk om geen verdere schade aan het gebouw te krijgen. Het zijn werken die een specifieke aanpak vergen van een gespecialiseerde aannemer in de diverse disciplines van de renovatie, dus is een grote aannemer beter aangewezen voor dit dossier. Deze bouwkundige werken hebben geen enkele invloed op de eventuele toekomstige bestemming of gebruik van deze gebouwen. Er komt geen enkele verandering aan indeling of aan binneninrichting. Het gaat louter om onderhoud en herstellingswerken die nodig zijn voor het behoud van het gebouw. In overleg met de dienst erfgoed en architect Demeyere wordt er geopteerd om deze noodzakelijke bouwkundige restauratiewerken te groeperen in één globaal restauratiedossier welke via een overheidsopdracht kan gegund worden. Om dit restauratiedossier op te maken stellen we voor om een ervaren ontwerper aan te stellen volgens de wet op de overheidsopdrachten en de Wet-, Decreet- en Regelgeving voor Monumenten, Stads- en Dorpsgezichten, Landschappen, Archeologie en Varend Erfgoed. Gezien de omvang van dit project zal de ontwerper moeten aangesteld worden via een algemene offertevraag voor de studie en opmaak van dit restauratiedossier. De opmaak van die dossier zal gebeuren in overleg met de diensten van erfgoed. We stellen voor om daar onmiddellijk aan te starten. We hebben volgende planning:
17
Afwerken dossier ontwerper: raad mei Gunning ontwerper: raad september / oktober 2011 Opmaak dossier voor subsidieaanvraag: minstens 1 jaar werk ( afhankelijk van vooradvies ) Voorleggen aan raad en subsidieaanvraag: ten vroegste eind 2012 De werken kunnen dan pas starten na de vastlegging van de subsidie, de aanbesteding en de goedkeuring van de gunning door de diensten van erfgoed. We rekenen erop om ten vroegste in 2014 te kunnen starten met deze restauratiewerken. Het gaat hier om een subsidiedossier voor restauratie van erfgoed waar we een toelage van 60% + 20% van de kosten mogen verwachten. Gezien de aard van dit dossier moet de opbouw ervan verlopen volgens hun procedure en in overleg met erfgoed. De timing van het dossier zal grotendeels afhangen van de subsidiëring. Zoals hoger vermeld mogen we de effectieve uitvoering van de werken maar binnen 3 à 4 jaar verwachten. Gezien de noodzakelijkheid van deze bouwkundige werken en gezien het tijdsbestek voor de opbouw van het dossier stellen we voor om dit dossier onmiddellijk op te starten. We vragen een akkoord om een algemene offertevraag, onder de voorwaarden van de dienst erfgoed, uit te schrijven voor het aanstellen van een ontwerper specifiek voor het project van de bouwkundige restauratie van de gebreken aan de buitenschil van het klooster. Er werd gestart met een inspectie van het interieur. Eventuele dossiers die het gevolg zijn van de inspectie van het interieur worden afzonderlijk bekeken zowel naar aanstelling van een eventuele ontwerper als voor de opmaak van een uitvoeringsdossier. De eventuele restauratie van bepaalde interieuronderdelen vergt specifieke kennis en ervaring afhankelijk van het te restaureren onderdeel. Per onderdeel zal tevens moeten bekeken worden als deze eventuele restauratie invloed heeft op de nabestemming van het gebouw. In overleg met de diensten van erfgoed stellen we voor om deze dossiers volledig te scheiden en afzonderlijk te behandelen. Van zodra het overleg over het inspectierapport van monumentenwacht over het interieur afgerond is zullen we de eventuele voorstellen hieromtrent voorleggen aan het vast bureau en de raad. Naar aanleiding van de afwerking van de restauratie van de kloostertuin werd de inrichting van de kloostertuin besproken in het team. De zone waar de werfuitbouw voor de kloostermuur was moest heraangelegd worden en aan de kant van oude wasserij moet er een nieuwe afsluiting komen tussen het einde van de oorspronkelijke kloostermuur en het bestaande prieeltje. Uit opzoekwerk van arch. Demeyere en de dienst erfgoed blijkt dat er in de oorspronkelijke tuin vooral groenten en fruit geteeld werden. De indeling van de tuin is nog grotendeels origineel doch momenteel zijn de meeste perceeltjes voorzien van gras. Deze inpassing in de loop de jaren is gebeurd voor gemak van onderhoud. Vanuit de diensten van erfgoed wordt er gesuggereerd om een manier te onderzoeken naar de mogelijkheid om de tuin in oorspronkelijke toestand terug te brengen. Er wordt gedacht aan een ecologisch project via de leerwerkplaats of arbeidszorg. Het Beleidsplan 2007-2012 stipuleert onder ‘Het maximaal integreren van cliënten’ alternatieven van trajecten naar reguliere tewerkstelling, waaronder arbeidszorg, beschermde tewerkstelling en dagbesteding. Vaststelling in ons werken rond integratie door tewerkstelling is immers dat voor sommige mensen de afstand tot werk heel groot is omwille van diverse redenen. De kloostertuin zou hierbij een alternatief kunnen zijn waarbij rekening wordt gehouden met de competenties van betrokkenen. Een optie zou kunnen zijn om de tuin van het Baggaertshof en deze van het klooster te combineren in één project. In de tuin van het Baggaertshof zouden kruiden kunnen geteeld worden. In de tuin van het klooster zouden op een ecologische manier groenten en fruit kunnen geteeld worden. Dit project zien we als een project van de leerwerkplaats of arbeidszorg. Bij de ontwikkeling van dit idee moet er ook nagezien worden welke mogelijkheden er zijn voor de afzet van deze producten. Dit kan een grote meerwaarde bieden voor de tuin, een ondersteuning zijn voor de leerwerkplaats en een positieve uitstraling van ons patrimonium. Indien dit idee ondersteund kan worden door de raad zal in de eerste plaats nagezien worden onder welke voorwaarden de leerwerkplaats dit project kan uitwerken. Daarnaast kunnen we dan alle afzetmogelijkheden van de tuinopbrengst aftoetsen. Het idee wordt ondersteund door de diensten van erfgoed, het team van het masterplan en de leerwerkplaats. De kloosterzusters gaan akkoord met dit voorstel.
18
We vragen een akkoord om dit idee verder uit te werken in verschillende fases: - Het project, via arbeidszorg of de leerwerkplaats ondersteund en begeleid door instructeurs, wordt uitgewerkt en voorgelegd. - Alle mogelijkheden voor de afzet van de opbrengst van deze tuinen worden afgetoetst en voorgelegd. 2 Voorstel
Gelet op de raadsbeslissing van 20 november 2008 voor de opmaak van een masterplan voor het klooster; Gelet op het rapport van de landschapswacht over de bouwtechnische toestand van de buitenschil van het gebouw; Gelet op de studie van de oorspronkelijke toestand van de kloostertuin; Overwogen dat de kloostertuin in de werfzone van de kloostermuur dient heraangelegd te worden; Gelet op het advies van de dienst erfgoed;
De raad, gelieve, een algemene offertevraag uit te schrijven, onder de voorwaarden van de dienst erfgoed, voor het aanstellen van een ontwerper specifiek voor het project van de bouwkundige restauratie van de gebreken aan de buitenschil van het klooster; principieel akkoord te gaan met de heraanleg van de kloostertuin in de oorspronkelijke toestand en met het onderzoek of deze heraanleg en onderhoud kan gebeuren via arbeidszorg of de leerwerkplaats. Bijlage
19
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 12 Onderwerp:
Dienstenopdracht brandverzekering. Voorstel tot verlenging.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In 2007 werd het verzekeringscontract voor de brandverzekeringen toegewezen aan DVV voor een periode van 3 jaar met mogelijkheid tot stilzwijgende verlengingen per jaar. In maart 2010 werd het contract verlengd met 1 jaar zodat het contract loopt tot eind 2011. Indien we het contract niet zouden verlenging dienen we nu een procedure te starten voor gunning van deze dienstenopdracht. Gezien de ongunstige schadestatistiek en de ongunstige toestand binnen de sector van de verzekeringen zullen we bij een prijsvraag hoogstwaarschijnlijk minder gunstige voorwaarden bekomen dan deze welke we nu hebben. Uit de bijgevoegde tabel blijkt dat we in 2009 meer schadevergoeding ontvangen hebben dan dat we premie betaald hebben. De brand in St Jozef is grotendeels de oorzaak van deze ongunstige schadestatistiek. Het huidige contract loopt goed en we zijn tevreden met de opvolging van de ingediende schadegevallen welke steeds correct behandeld worden. Daarom stellen we voor om het huidige contract met 1 jaar te verlengen tot eind 2012. Tenzij er motieven zijn zal er eind 2011 / begin 2012 gestart worden met de voorbereiding voor een nieuwe prijsvraag waarvan we dan ten gepaste tijde de wijze van gunning voorleggen aan de raad. Gezien de huidige ervaring adviseren we om de toekomstige contacten te voorzien met een looptijd van 5 jaar.
20
Schadestatistiek 2008, 2009 en 2010 Datum 2008 7/06/2008 31/07/2008 15/12/2008
dossier 4347259 4338124 4357851
Vergoeding lek douche Gasstraat (ten laste huurder) windhoos budastraat 27 afdak Brand door theelichtje Boerderijstraat 52
(zonder gevolg) 3.983,04EUR 1.103,54EUR
totaal 2008
5.086,58EUR
2009 10/02/2009
4361124
13/03/2009 16/04/2009 25/04/2009 22/05/2009
4363361
1/07/2009
4391043
4363778 4370696
15/10/2009
Storm alupaneel/geleider/zonwering heule Ter melle Inbraak+ vandalisme Handboogstraat 26 Stormschade boerderij Heestert Brand implosie TV rusthuis St Jozef Waterschade bureel Budastraat 27 Koppeling waterreservoir losgekomen Waterschade douche buur Pluimstraat 138 Waterschade Ten Olme via dampkap
1.657,85EUR 112,00EUR 371,86EUR (zonder gevolg) 58.667,22EUR 5.901,81EUR 320,00EUR 67,20EUR (schade kleinder dan franchise)
totaal 2009
67.097,94EUR
2010 21/01/2010 05/03/2010 16/05/2010 08/04/2010 02/09/2010 09/07/2010 16/07/2010 11/11/2010 11/11/2010 10/12/2010
4428839 4407065 4408500 4413201 4422300 4420261 4432343 4435207
polis groeningestraat vast tapijt lek douche inbraak 1 + vandalisme AALBEKE inbraak 2 + vandalisme Aalbeke Koelcel bissegem biezenheem Stasegemstraat 132 WS lek in leiding grafittie Veldstraat 87/96 ws langemeersstr 2 k16 hoeve Waregem storm pannen schuur Begijnhof 5 / storm pannen WS Dam 55 VORST (krakers)
totaal 2010
1.554,12EUR 2.663,11EUR 17.726,00EUR 224,99EUR zonder gevolg 3.869,72EUR 1.670,00EUR
27.707,94EUR
Overzicht betaalde premies BIJVOEGSEL
PERIODE
0
07/09/2007 - 31/12/2008
43.550,75EUR
1
13/10/2007 - 30/12/2008
124,07EUR
2
22/01/2008 - 30/12/2008
43,06EUR
3
31/12/2008 - 30/12/2009
49.277,09EUR
RISTORNO op basis schade 2008
-8.178,54EUR
4
31/12/2009 - 30/12/2010
55.180,60EUR
5
31/12/2010- 30/12/2011
RISTORNO op basis schade 2009
PREMIE
0,00EUR 56.337,45EUR
Daarom adviseren we de raad om dit contract stilzwijgend met een jaar te verlenen. Deze mogelijk tot jaarlijkse stilzwijgende verlenging werd voorzien in het bestek. 2 Voorstel
Gelet op de raadsbeslissing van 2007 om de brandverzekeringen toe te wijzen aan DVV met een looptijd van drie jaar; Gelet op de raadsbeslissing van maart 2010 om het contract voor de brandverzekeringen bij DVV met jaar te verlengen; Overwogen de mogelijkheid om dit contract jaarlijks te verlengen; Gelet op de ongunstige schadestatistiek en de ongunstige toestand binnen de sector;
De raad, gelieve akkoord te gaan met de stilzwijgende verlening van de algemene brandpolis van het OCMW met één jaar, ten gunste van de huidige dienstverlener DVV uit Brussel. Bijlage
21
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 13 Onderwerp:
Renovatie van De Nieuwe Lente. Voorstel tot gunning van drie percelen.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In de raad van 12 juli 2007 werd GRONTMIJ Vlaanderen nv. uit Zaventem, aangesteld voor de dienstenopdracht van architectuur voor de renovatie van De Nieuwe Lente. Op het vast bureau van 3 januari 2008 werden diverse opties besproken. Er werd geopteerd voor sociale verhuring en een maximale benutting van de bestaande oppervlakte voor bewoning (36 woongelegenheden). In de raad van 15 mei 2008 werden de opties van het dossier vastgelegd met een budget van € 3.038.852,32 inclusief BTW. In de raad van 17 september 2009 werd het project uitgebreid met een aanbouw voor de dienst kinderopvang en een gedeeltelijke renovatie van het dienstencentrum op het gelijkvloers waar dit nodig is voor de realisatie van de werken op de verdiepingen. Dit brengt het totaalbudget op € 3.367.514,07. In de raad van 15 oktober 2009 werd het uitvoeringsdossier goedgekeurd en de wijze van gunning voor de diverse percelen bepaald als openbare aanbesteding. In de raad van 16 september 2010 werden de bijkomende renovatiewerken van het gelijkvloers met een geraamde meerprijs van 221.958 € goedgekeurd. De raming voor het aanbestedingsdossier bedraagt 4.171.457,36 € inclusief BTW en exclusief erelonen.
22
KOSTENRAMING alle delen en percelen
bijkomende werken
DEEL 1
APPARTEMENTEN DE NIEUWE LENTE
2.872.512,86 €
Perceel 1
Ruwbouw ruwbouw + afwerking zonder stabiliteit stabiliteit
Perceel 2
Electiciteit
240.500,60 €
Perceel 3
HVAC
534.485,50 €
DEEL 2
GELIJKVLOERS DE NIEUWE LENTE
Perceel 1
Ruwbouw ruwbouw + afwerking zonder stabiliteit stabiliteit
Perceel 2
3.044.863,63 €
2.097.526,76 € 1.973.456,76 € 124.070,00 €
304.387,21 €
221.958,53 €
195.114,48 € 186.043,18 € 9.071,30 €
118.666,88 €
Electriciteit
32.258,00 €
19.521,25 €
Perceel 3
HVAC
57.949,73 €
46.560,00 €
Perceel 4
Omgevingswerken
19.065,00 €
37.210,40 €
DEEL 3
NASCHOOLSE KINDEROPVANG
Perceel 1
Ruwbouw ruwbouw + afwerking zonder stabiliteit stabiliteit
Perceel 2
Electiciteit
26.894,50 €
Perceel 3
HVAC
88.031,02 €
Perceel 4
Omgevingswerken
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7%
inclusief BTW
557.926,48 €
469.972,93 €
568.667,25 €
345.228,41 € 277.243,01 € 67.985,40 €
9.819,00 € 3.646.873,00 €
221.958,53 €
4.171.457,36 €
255.281,11 €
15.537,10 €
4.499.147,39 €
Met het oog op een eventuele uitbreiding van de kinderopvang werd overwogen om het dak van de kinderopvang dragend te maken zodat er in de toekomst mogelijkheid zou zijn er een verdieping op te plaatsen. Gezien de aanzienlijke meerkost (geraamd op € 55.000 exclusief BTW) van de dragende dakconstructie werd op het vast bureau in maart 2010 voorgesteld om het dossier zo op te vatten dat er apart prijs gegeven wordt voor deze variante uitvoering. Aan de hand van de werkelijke kostprijs kan al dan niet voor de variante uitvoering gekozen worden. Het dossier werd voor subsidiëring ingediend bij VMSW. Op 29 september 2010 werd de subsidiering van het dossier door VMSW goedgekeurd en kon de aanbestedingsprocedure gestart worden. De openbare aanbesteding van 18 januari 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf volgend resultaat: De laagste bieder voor perceel ruwbouw-afwerking is Algemene Onderneming Himpe NV uit Loppem met een totaal bedrag van € 2.860.919,62 exclusief BTW voor de uitvoering in steeldeck of € 2.889.563,70 exclusief BTW voor de variante met betonnen draagconstructie boven de kinderopvang. De laagste bieder voor perceel elektriciteit is Tevean NV uit Zelzate met een bedrag van 351.849,60 exclusief BTW. De laagste bieder voor perceel HVAC is NV Vandewalle uit Jabbeke met een totaal bedrag van 672.884,90 exclusief BTW. De totale kostprijs voor de optie waarbij het dak van de kinderopvang uitgevoerd wordt in STEELDECK bedraagt :
23
KOSTPRIJS alle delen en percelen met dak kinderopvang in steeldeck totaal excl. BTW DEEL 1
APPARTEMENTEN DE NIEUWE LENTE
Perceel 1
Ruwbouw + afwerking
Perceel 2 Perceel 3
inclusief BTW
2.772.025,06 €
2.938.346,56 €
2.074.861,99 €
2.199.353,71 €
Electiciteit
174.475,80 €
184.944,35 €
HVAC
522.687,27 €
554.048,51 €
DEEL 2
GELIJKVLOERS DE NIEUWE LENTE
560.642,83 €
594.281,40 €
Perceel 1
Ruwbouw + afwerking + omgevingswerken
348.092,31 €
368.977,85 €
Perceel 2
Electriciteit
145.039,50 €
153.741,87 €
Perceel 3
HVAC
67.511,02 €
71.561,68 €
552.986,23 €
669.113,34 €
437.965,32 €
529.938,04 €
DEEL 3
NASCHOOLSE KINDEROPVANG
Perceel 1
Ruwbouw + afwerking + omgevingswerken
Perceel 2
Electiciteit
32.334,30 €
39.124,50 €
Perceel 3
HVAC
82.686,61 €
100.050,80 €
3.885.654,12 €
4.201.741,30 €
271.995,79 €
329.114,90 €
4.157.649,91 €
4.530.856,21 €
TOTAAL VAN ALLE DELEN ereloon 7% TOTAAL INCLUSIEF ERELOON
De variante prijs waarbij het dak van de kinderopvang wordt uitgevoerd in beton resulteert in een meerprijs van € 34.659,34 inclusief BTW : KOSTPRIJS alle delen en percelen met dak kinderopvang in beton totaal excl. BTW DEEL 1
APPARTEMENTEN DE NIEUWE LENTE
2.772.025,06 €
Perceel 1
Ruwbouw + afwerking
Perceel 2
Electiciteit
174.475,80 €
Perceel 3
HVAC
522.687,27 €
GELIJKVLOERS DE NIEUWE LENTE
Perceel 1
Ruwbouw + afwerking + omgevingswerken
348.092,31 €
Perceel 2
Electriciteit
145.039,50 €
Perceel 3
HVAC
560.642,83 €
NASCHOOLSE KINDEROPVANG
Perceel 1
Ruwbouw + afwerking + omgevingswerken
Perceel 2
Electriciteit
32.334,30 €
Perceel 3
HVAC
82.686,61 €
TOTAAL INCLUSIEF ERELOON
594.281,40 €
67.511,02 €
DEEL 3
ereloon 7%
2.938.346,56 €
2.074.861,99 €
DEEL 2
TOTAAL VAN ALLE DELEN
inclusief BTW
581.630,31 €
703.772,68 €
466.609,40 €
3.914.298,20 €
4.236.400,64 €
274.000,87 €
331.541,06 €
4.188.299,07 €
4.567.941,70 €
Gezien de aanvaardbare meerprijs voor de betonnen draagconstructie, de meerwaarde op vlak van comfort (de inertie van het gebouw zelf en de betere thermische isolatie van een betonnen dak) en het toekomstperspectief die de betonconstructie biedt, adviseren zowel de ontwerpers als de dienst facility te opteren voor de betonnen dakconstructie.
24
Bij toewijzing der werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: Algemene opvolging: Werfopvolging: Studiebureau: Ontwerper: Veiligheidscoördinatie: Verslaggever EPB: Bouwwerken: Elektriciteit: HVAC: ABR verzekering:
Rik Lambert Rik Lambert GRONTMIJ Vlaanderen nv 3 ARCHITECTEN DCC DCC Algemene onderneming Himpe NV, Autobaan 16, 8210 Loppem. Tevean NV, Industriepark Rosteyne 6, 9060 Zelzate Vandewalle NV, Vlamingveld 51 8490 Jabbeke Aan de hand van de toewijzingsbedragen zal via onderhandelingsprocedure een offerte gevraagd worden.
2 Voorstel □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □
Overwogen de raadsbeslissingen van 12 juli 2007 inzake de aanstelling van een ontwerper voor de renovatie van De Nieuwe Lente; Gelet op de door het vast bureau gekozen opties in de zitting van 3 januari 2008; Gelet op de raadsbeslissingen van 15 mei 2008 inzake de goedkeuring van het uitvoeringsdossier, de wijze van gunning en de raming van het project; Overwogen de raadsbeslissing van 17 september 2009 rond de uitbreiding van het project met een uitbouw voor de dienst kinderopvang; Gelet op de beslissing van het vast bureau om de dragende dakconstructie boven de kinderopvang als een variante uitvoering in het lastenboek te laten opnemen; Overwogen de aanvaardbare meerprijs t.o.v. meerwaarde die de betonnen dakconstructie biedt; Gelet op de raming van deze bijkomende werkzaamheden; Gelet op de raadsbeslissing van 15 oktober 2009 waarbij openbare aanbesteding werd gekozen als wijze van gunning voor het renovatieproject; Overwogen de goedkeuring van het subsidiedossier door de VMSW op 29 september 2010; Overwogen de gevoerde procedure waarbij 18 offertes werden ontvangen en beoordeeld; Gelet op de wet op de overheidsopdrachten;
De raad, gelieve de werken toe te wijzen aan de laagste conforme bieders: □ perceel ruwbouw en voltooiing : Algemene onderneming Himpe NV uit Loppem □ Perceel elektriciteit : Tevean NV uit Zelzate □ Perceel HVAC : Vandewalle NV uit Jabbeke De raad, gelieve, □ Te kiezen voor de optie van dragende betaoncontractie voor het dak van de aanbouw voor kinderopvang; □ het voorgestelde bouwteam goed te keuren; □ de aannemers bevel van aanvang der werken te geven; □ de wijze van gunning voor de ABR verzekering als onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te bepalen. Bijlage
25
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 14 Onderwerp:
Renovatie gelijkvloers LDC De Zonnewijzer en Ten Olme. Voorstel tot gunning.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In de raadszitting van 18 november 2010 werd de wijze van gunning voor het herinrichten en vernieuwen van het gelijkvloers van de Zonnewijzer en Ten Olme vastgelegd als openbare aanbesteding. De totale raming voor de werken was € 224.000. De dienst facility stelde als aanbestedende overheid het dossier op. Het dossier werd opgesplitst in 3 afzonderlijke percelen : Bouwwerken – Elektriciteit – HVAC waarbij de toewijzing per perceel gebeurt. De openbare aanbesteding van 14 januari 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf na rekenkundig nazicht volgend resultaat: Perceel 1 : Bouwwerken : Volgnr 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Naam, voornamen, firmanaam en adres van de inschrijvers Pol Cattebeke bvba, Hoge Dreef 10, 8501 Heule De Laere NV, Nijverheidslaan 32, 8560 Gullegem Bouw en Renovatie NV, Lauwestraat 71, 8930 Rekkem Detrac NV, Jagershoek 14,8570 Vichte Novo I.B. NV, Industriepark 15, 9820 Merelbeke Ardicor NV, Motestraat 11, 8850 Ardooie BatsleerNV, Oostmolenstraat 115, 9880 Aalter Dé-Bouw NV, Bruggesteenweg 133, 8830 Hooglede-Gits Alg. Bouwwerken Vanderougstraete Gino, Zonnekring 3 te 8500 Kortrijk De Cordier Bouw bvba, Oudenaardseweg 54A, 9790 WortegemPetegem Collewaert bvba, Hoge weg 16, 9290 Berlare
Inschrijvingsprijs € 127.728,56 € 129.555,89 € 147.504,98 € 149.692,68 € 151.616,50 € 168.674,59 € 174.991,64 € 175.135,92 € 177.994,17 € 194.151,19 € 248.370,79
Gezien de lage inschrijvingsprijs van de firma Cattebeke Pol, werd volgens art 110 §4 van KB dd. 08-01-1996 uitleg gevraagd omtrent de lage eenheidsprijs van bepaalde posten. Op 27/1/2011 ontvingen wij van Pol Cattebeke een omstandige verantwoording voor de eenheidsprijzen van de gemarkeerde posten die wij hebben nagezien en goedgekeurd (zie bijlage). De offerte van Pol Cattebeke bvba wordt niet als abnormaal laag beschouwd gezien de gegeven uitleg. Gezien de verbeterde hoeveelheid van de firma De Laere NV van het aantal binnendeuren correct is wordt deze hoeveelheid aangepast voor de laagste inschrijver bij de toewijzing. Dit brengt het totaal van de inschrijving van Pol Cattebeke bij gunning op € 116.893,56 ipv € 127.728,56 excl. BTW. Perceel 2 Elektriciteit Volgnr 1 2 3 4 5 6 7 8
Naam, voornamen, firmanaam en adres van de inschrijvers Clever Control, J. Platteaustraat 5, 8760 Meulebeke Vandenberghe Electro, Forestierstraat 77, 8530 Harelbeke Electro entreprise, Oostlaan 5, 8560 Gullegem Electro & Lightsystems, ’t Lindeke 25, 8880 Sint-Eloois-Winkel Lecluyse Nick bvba, René De Clercqstraat 27, 8540 Deerlijk De Lannoy bvba, Brugstraat 194A, 9980 Aalter Dewitte Geoffrey Installatiebedrijf, Industrielaan 43, 8930 Menen Tevean NV, Industriepark Rosteyne 6, 9060 Zelzate
Inschrijvingsprijs € 43.002,00 € 44.287,31 € 47.483,71 € 54.654,91 € 55.930,50 € 56.955,34 € 57.226,00 € 62.757,00
Gezien de lage inschrijvingsprijs van de firma Clever Control, werd volgens art 110 §4 van KB dd. 08-01-1996 uitleg gevraagd omtrent de lage eenheidsprijs van bepaalde posten. Op 20/1/2011 ontvingen wij van Clever Control een omstandige verantwoording voor de eenheidsprijzen van de gemarkeerde posten die wij hebben nagezien en goedgekeurd (zie bijlage). De offerte van Clever Control bvba wordt niet als abnormaal laag beschouwd gezien de gegeven uitleg.
26
Perceel 3 HVAC Volgnr 1
Naam, voornamen, firmanaam en adres van de inschrijvers BVBA Daniel Ongenae & zn, Baron De Bethunestraat 16B te 8510 Marke
Inschrijvingsprijs € 28.401,40
Er werd slechts 1 offerte ingediend voor perceel HVAC. De opgegeven prijzen zijn aanvaardbaar en de offerte kan als regelmatig worden beoordeeld. De totale kostprijs voor de 3 loten inclusief BTW bedraagt aldus € 188.296,96 excl. BTW of € 225.853,07 incl. BTW. Aannemer Cattebeke Clever control Ongenae Globaal totaal
Deel Zonnewijzer 112.870,03 33.787,00 28.401,40 175.058,43
€ € € €
Deel Ten Olme 4.023,53 9.215,00 0,00 13.238,53
€ € € €
Totaal 116.893,56 43.002,00 28.401,40 188.296,96
€ € € €
Totaal incl BTW 140.837,68 50.650,17 34.365,69 225.853,54
€ € € €
Bij toewijzing van de werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: □ Leidend ambtenaar uitvoering: Rik Lambert □ Projectleider: Rik Lambert □ Veiligheidscoördinatie: Feys bvba □ Verslaggever EPB: niet van toepassing Timing: Gunning: Uitvoering:
raad 17 februari 2011 juni – september 2011
2 Voorstel □ Gelet op de raadsbeslissing van 18 november 2010 waarbij openbare aanbesteding werd gekozen als wijze van gunning voor het herinrichten en vernieuwen van het gelijkvloers van de Zonnewijzer en Ten Olme; □ Gelet op de raming van € 224.000; □ Overwogen de gevoerde procedure waarbij aan 20 offertes werden ontvangen en beoordeeld; □ Overwogen de wet op de overheidsopdrachten; Beslist de raad de werken per perceel toe te wijzen aan de laagste conforme bieder: □ Perceel 1 : Pol Cattebeke bvba, Hoge Dreef 10, 8501 Heule voor een bedrag van € 116.893, 56 exclusief BTW of € 140.873,68 inclusief BTW; □ Perceel 2 : Clever Control, J. Platteaustraat 5, 8760 Meulebeke voor een bedrag van € 43.002,00 exclusief BTW of € 50.650,70 inclusief BTW; □ Perceel 3 : BVBA Daniel Ongenae & zn, Baron De Bethunestraat 16B te 8510 Marke voor een bedrag van € 28.401,40 excl. BTW of € 34.395,69 inclusief BTW; Beslist de Raad het voorgestelde bouwteam goed te keuren. Beslist de Raad om de voorgestelde timing goed te keuren en de aannemer bevel van aanvang der werken te geven.
Bijlage
27
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 15 Onderwerp:
Buitenschilderwerken 2011. Voorstel tot gunning.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In de Raad van 18 november 2010 werd de wijze van gunning voor de buitenschilderwerken 2011 vastgelegd als openbare aanbesteding. De raming voor de werken bedroeg : Buitenschilderwerk Zonnewijzer : € 20 000 Buitenschilderwerk Ten Olme : € 90 000 Buitenschilderwerk Begijnhof : €30.000 De dienst facility stelde als aanbestedende overheid het dossier op. Het lastenboek bevat 3 afzonderlijke meetstaten namelijk Zonnewijzer – Ten Olme – Begijnhof. De toewijzing van de opdracht gebeurt echter voor het geheel. De openbare aanbesteding van 16 januari 2011, met uitgebreid verslag in bijlage, gaf na rekenkundig nazicht volgend resultaat: Volgnr 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Naam, voornamen, firmanaam en adres van de inschrijvers Jodecor bvba, Loodwitstraat 6C, 8500 Kortrijk Heyman Patrick, Zevekotestraat 29, 8970 Reningelst Beel decoratie, Leegstraat 34, 8780 Oostrozebeke Verlinde bvba, Waldreef 2A, 8750 Zwevezele Decruy G. L. de Raetlaan 24A, 8870 Izegem Tapigro NV, De Bruwaan 35, 9700 Oudenaarde Novo I.B. NV, Industriepark 15, 9820 Merelbeke FDK schilderw. bvba, Lisseweegsesteenweg 15 8380 Zeebrugge Goeminne Alexander, Kortrijksestraat 91, 8530 Harelbeke Vande Kerkhof bvba, Voortbeemden 7, 2400 Mol
Inschrijvingsprijs € 56.911,68 € 63.302,41 € 65.797,47 € 66.634,61 € 81.477,67 € 92.466,93 € 101.127,99 € 104.555,07 € 123.880,02 € 160.827,05
Gezien de lage inschrijvingsprijs van de firma Jodecor werd volgens art 110 §4 van KB dd. 08-01-1996 uitleg gevraagd omtrent de lage eenheidsprijs van bepaalde posten. Op 27/1/2011 ontvingen wij van Jodecor een omstandige verantwoording voor de eenheidsprijzen van de gemarkeerde posten die wij hebben nagezien en goedgekeurd (zie bijlage). De offerte van Jodecor wordt niet als abnormaal laag beschouwd gezien de gegeven uitleg. De inschrijvingsbedragen voor de afzonderlijke meetstaten van de firma Jodecor zijn: Buitenschilderwerk Zonnewijzer € 5 825,55 incl. btw Buitenschilderwerk Ten Olme € 38 189,57 incl. btw Buitenschilderwerk Begijnhof € 17 033,48 incl. btw Bij toewijzing van de werken zullen deze opgevolgd worden door volgend bouwteam: □ Leidend ambtenaar uitvoering: Rik Lambert □ Projectleider: Rik Lambert □ Veiligheidscoördinatie: niet van toepassing □ Verslaggever EPB: niet van toepassing Timing: Gunning: Uitvoering:
raad 17 februari 2011 mei – september 2011
2 Voorstel Gelet op de raadsbeslissing van 18 november 2010 waarbij openbare aanbesteding werd gekozen als wijze van gunning voor de buitenschilderwerken 2011; Gelet op de raming van € 140.000; Overwogen de gevoerde procedure waarbij aan 10 offertes werden ontvangen; Overwogen de wet op de overheidsopdrachten;
28
De raad, gelieve,
de werken toe te wijzen aan de laagste conforme bieder Jodecor bvba, Loodwitstraat 6C, 8500 Kortrijk voor een bedrag van € 56 911,68 excl. BTW of € 61 048,60 incl. BTW; het voorgestelde bouwteam goed te keuren; de aannemer bevel van aanvang der werken te geven.
Bijlage
29
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 16 Onderwerp:
Vernieuwen buitenschrijnwerk Sint-Maartenskerkhof 6. Voorstel tot gunning.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In de raadszitting van 21 januari 2010 werd beslist om het buitenschrijnwerk van Café Rouge te vervangen en hiervoor een prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Gezien het gebouw Sint-Maartenskerkhof 6 een beschermd monument is werd bij het opstellen van het dossier rekening gehouden met de voorschriften van de dienst Ruimte en Erfgoed. Op 7 oktober 2010 werd het dossier voor het bekomen van een onderhoudspremie ingediend bij Ruimte en Erfgoed. Op 22 november 2010 werd ons dossier goedgekeurd en werd een onderhoudspremie van 40% van de geraamde kostprijs met een maximum van € 12.000 exclusief BTW toegekend. 7 aannemers werden geselecteerd om een offerte in te dienen. Uiteindelijk werden 4 offertes ingediend. De firma Deltour-Demuzere gaf geen prijs voor het vervangen van tabletten en dorpels. Om zijn offerte te vergelijken met die van de andere inschrijvers werden de eenheidsprijzen voor beide posten berekend volgens de officiële berekeningsformule voor leemtes: S= LxY/X De firma Monument Vandekerckhove en Woudenberg NV gaven geen prijsopgave voor de variante uitvoering met 5 guillotineramen op het gelijkvloers. De prijsvraag na rekenkundig nazicht, geeft volgend resultaat : Inschrijver
Basisofferte excl BTW
Deltour Demuzere BVBA Rederijkerstraat 12 8560 GULLEGEM Monument Vandekerckhove Oostrozebekestraat 54 8770 Ingelmunster Vandendorpe Arthur NV Groene-Poortdreef 40 8200 Brugge Woudenberg NV Graaf Pierre de Brieylaan 21 8200 St.-Michiels Brugge Vandekeere F.-Mahieu bvba Rijksweg 30 8520 Kuurne Lefevere Marnix Politieke gevangenisstraat 48 8530 Harelbeke Vandenbussche Schrijnwerk bvba Kortrijksestraat 72 8501 Heule
€ 50.158,83
Variante : 5 guillotine ramen Exclusief schilderwerk € 49.669,53
€ 54.900,58
Geen offerte
€ 50.437,85
€ 47.891,21
€ 56.765,97
Geen offerte
Geen offerte
Geen offerte
Geen offerte
Geen offerte
Geen offerte
Geen offerte
Gezien de aanzienlijke meerwaarde van de uitvoering met guillotine ramen t.o.v. de gevraagde meerprijs voor deze variante uitvoering, wordt voorgesteld te opteren voor de uitvoering waarbij de 5 ramen op het gelijkvloers uitgevoerd worden als guillotine ramen. In de offerte was het schilderwerk van de ramen opgenomen. Het binnenschilderwerk is ten laste van de huurder en we stellen voor om het buitenschilderwerk met eigen diensten uit te voeren. We vinden het beter om dit niet op te nemen in de bestelling. Gezien het hier gaat om een onderhandelingsprocedure kunnen we dit via onderhandeling aanpassen. De gunstigste offerte is die van Vandendorpe Arthur NV, Groene-Poortdreef 40 uit 8200 Brugge voor een totaal bedrag van € 47.891,21 exclusief BTW of 57.948,36 inclusief BTW.
30
Na aftrek van de onderhoudspremie van € 12.000 exclusief BTW of € 14.520 inclusief BTW betekent dit een investering van € 35.891,21 exclusief BTW of € 43.428,36 inclusief BTW. Verder wordt, na uitvoering van de werken, nog een premie van € 10/m² voor het plaatsen van superisolerende beglazing aangevraagd bij Eandis. Deze premie zal in totaal iets meer dan € 500 bedragen. Er is een budget van € 38.000 voorzien in de begroting. 2 Voorstel
Gelet op de raadsbeslissing van 21 januari 2010 waarbij de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking werd gekozen als wijze van gunning voor de vernieuwing van het schrijnwerk van Sint-Maartenskerkhof 6 (Café Rouge); Gelet op het budget van € 38.000 voorzien voor deze werken; Gelet op de toekenning van de onderhoudspremie van Ruimte en Erfgoed ten bedrage van € 14.520 inclusief BTW; Overwogen de gevoerde procedure waarbij aan 7 aannemers prijs werd gevraagd en vier offertes werden ontvangen; Overwogen de beperkte meerprijs voor de guillotineramen; Overwogen de wet op de overheidsopdrachten;
De raad, gelieve de vernieuwing van het schrijnwerk met variante uitvoering, waarbij de 5 ramen op het gelijkvloers uitgevoerd worden als guillotineramen en exclusief het schilderwerk, van Sint-Maartenskerkhof 6, te gunnen aan Vandendorpe Arthur NV uit 8200 Brugge voor een totaal bedrag van € 47.891,21 exclusief BTW of € 57.948,36 inclusief BTW. Bijlage
31
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 17 Onderwerp:
Aankoop wagens ter vervanging voor het DVC De Kolleblomme en de dienst activering. Voorstel tot gunning.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp Op de begroting 2011 werd een budget voorzien van € 25.000 voor de aankoop van een wagen voor het dagcentrum De Kolleblomme voor het afhalen en terugbrengen van bejaarden aan huis. De wagen moet plaats bieden aan 5 personen en moet voorzien zijn van brede schuifdeuren op de zijkant. Er moet tevens voor- en achteraan voldoende beenruimte zijn en het vloerdek aan de achterzetel moet doorlopen. De kofferruimte moet ongeveer 675 liter bedragen en de zetels dienen volledig afwasbaar te zijn. De wagen dient verder voorzien te zijn van dieselmotor, blue-tooth, gps en radio. Voor de wagen voor de dienst activering werd een budget voorzien van € 30.000. De wagen dient van het type ‘lichte vrachtwagen met dubbele cabine’ te zijn waarbij de cabine met een tussenschot volledig afgeschermd is van de laadruimte. Hij dient tevens voorzien te zijn van een dieselmotor, blue-tooth, radio en een skai zetelbekleding. Voor de □ □ □ □ □ □ □ □ □
aankoop van beide wagens werd een bestek opgesteld en prijs gevraagd aan volgende garages :. Garage Vanderhaeghen Kortrijk merk Volkswagen Garage Moderne merk Ford Garage Devos-Capoen merk Renault Garage Remmerie merk Renault Garage Vanneste merk Opel Garage Vereecke merk Citroën Garage Vandecasteele merk Peugeot Garage Fillieux merk Seat Garage Lateur merk Ford
Er kan voor 1 of voor beide wagens een offerte ingediend worden. Voor beide wagens wordt eveneens een offerte gevraagd voor een onderhoudscontract en een overnameprijs voor de Renault Express van Lichtendal en de overname van de 2 Ford Mondeo’s van de Kolleblomme en dienst Facility. Voor de vergelijking van de aangeboden offertes worden naast de aankoopprijs, de prijs van het onderhoudscontract en de overnameprijs van de huidige wagen eveneens de CO²-uitstoot, het brandstofverbruik, de ecoscore en de leveringstermijn van de voorgestelde modellen met elkaar vergeleken. De prijsvraag gaf volgend resultaat :(zie uitgebreid verslag in bijlage). Auto voor de Kolleblomme : Garage
type
Lateur Vandecasteele
Geen offerte Peugeot Partner Tepee Xline Geen offerte Citroën Berlingo Geen offerte Geen offerte Geen offerte Geen offerte Geen offerte
Moderne Vereecke Vanneste Remmerie Devos-Capoen Fillieux Vanderhaeghen
Prijs auto
Overname prijs
Onderhoudscontract
TOTAAL Incl. BTW
€15.843,59
€150
€557,57/5jaar
€16.251,16
€16.142,40
€1.500
Geen voorstel
Van garage Vanderhaeghen kregen we geen offerte. De andere garages lieten weten geen auto in hun gamma te kunnen aanbieden die voldoet aan de gevraagde eisen. Garage Vereecke kon geen voorstel voor een onderhoudscontract geven. Het type Tepee Xline van Peugeot voorgesteld door garage Vandecasteele beantwoordt aan de gestelde criteria. De prijs voor de wagen, inclusief overname Renault express, bedraagt € 15.693,59. De totaalprijs met het onderhoudscontract voor 5 jaar bedraagt € 16.251,16 en wordt als beste koop voorgesteld.
32
Lichte vrachtwagen voor dienst activering : Garage
type
Prijs auto
Overnameprijs
Lateur
Ford Transit 280M multi use 85 PK Peugeot Boxer L2H2100 74 KW Ford Transit 280M multi use 85 PK Citroën Jumpy L2H1 90 PK Opel Vivaro 90 PK Geen offerte Geen offerte Geen offerte Geen offerte
€19.612,89
Vandecasteele Moderne Vereecke Vanneste Remmerie Devos-Capoen Fillieux Vanderhaeghen
€250 + €1.500
Onderhouds contract €3.748,34
TOTAAL Incl. BTW €21.611,23
€22.338,56
€250 + €1.800
€929,28
€21.217,84
€19.792,58
€500 + €2.000
€3.748,34
€21.040,92
€20.901,83
€1.500 + éénmalige schrootpremie €600 + €1.000
Geen voorstel
Onvolledig
€7.293,40
€25.053,40
€19.360,00
Van garage Vanderhaeghen en garage Remmerie kregen we geen offerte. Garage Fillieux en Devos - Capoen lieten weten geen auto in hun gamma te kunnen aanbieden die voldoet aan de gevraagde criteria. Garage Vereecke kon geen voorstel voor een onderhoudscontract geven. Het type Transit 280M multi use van Ford voorgesteld door garage Moderne beantwoordt aan de gestelde criteria. De prijs voor de wagen, inclusief overname van beide Ford Mondeo, bedraagt € 17.292,58. De totaalprijs met onderhoudscontract gedurende 5 jaar bedraagt € 21.040,92 en wordt als beste koop voorgesteld. 2 Voorstel
Gelet op het budget voorzien op de begroting 2011; Gelet op de prijsvraag die we deden bij 9 garages; Gelet op het resultaat van de beoordeling van de ontvangen offertes;
De raad, gelieve te beslissen: De wagen Peugeot Partner Tepee Xline 1560cc-92PK voor dagcentrum De Kolleblomme aan te kopen bij garage Vandecasteele voor een bedrag van €15.693,59 inclusief 21% BTW en overname Renault Express en hierbij een onderhoudscontract af te sluiten voor een periode van 5 jaar, voor een bedrag van € 557,57 inclusief 21% BTW of € 23,04 exclusief BTW per kwartaal; De lichte vrachtwagen met dubbele cabine Ford Transit 280M multi use 85 PK voor de dienst activering aan te kopen bij garage Moderne voor een bedrag van € 17.292,58 inclusief 21% BTW en overname beide Ford Mondeo’s en hierbij een onderhoudscontract af te sluiten voor een periode van 5 jaar, voor een bedrag van € 3.748,34 inclusief 21% BTW of € 154,89 exclusief BTW per kwartaal.
Bijlage
33
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 18 Onderwerp:
Aankoop televisietoestellen voor de instellingen. Voorstel tot gunning.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In raad van 27 augustus 2009 werd beslist om de bestaande beeldbuistoestellen in de gemeenschappelijke ruimtes van onze instellingen in 3 fases (volgens leeftijd) te vervangen. Via onderhandelingsprocedure werd prijs gevraagd om een 1ste reeks toestellen te vervangen. In de raad van 21 januari 2010 werd de vervanging van de 2 de reeks toestellen goedgekeurd. Op vandaag dienen binnen onze instellingen nog 17 toestellen vervangen te worden. Daarom werd een prijsvraag via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking georganiseerd. Er werd bij 3 leveranciers prijs gevraagd voor flatscreentoestellen met afmetingen van 32 inch (11 stuks) en 42 inch (6 stuks). Gezien de prijsoffertes moeilijk met elkaar te vergelijken waren omdat de kwaliteit en mogelijkheden van de aangeboden toestellen te uiteenlopend waren werd een 2 de prijsvraag georganiseerd aan de hand van een vooropgesteld merk en type. Er werd geopteerd voor een LG toestel van het type Full HD LED Deze prijsvraag gaf volgend resultaat : Prijs LG full led HD 32LE4500 LG full led HD 42LE5500 TOTAAL excl. BTW TOTAAL incl. BTW (21%)
Broekaert 1 stuk € 402,68
11 stuks € 4429,48
Cheyns 1 stuk € 396,99
11 stuks € 4366,94
Taelman 1 stuk € 499,00
11 stuks € 5489,00
1 stuk € 650,02
6 stuks € 3900,12
1 stuk € 647,06
6 stuks € 3882,38
1 stuk € 819,00
6 stuks € 4914,00
€8329,60
€8249,32
€10403,00
€10078,81
€9981,68
€12587,63
De gunstigste offerte komt van de firma Cheyns. 2 Voorstel
Gelet op de beslissing van 27 augustus 2009 de bestaande beeldbuistoestellen in 3 fases te vervangen door flatscreentoestellen; Gelet op de begroting voor 2011; Gelet op de laatste 17 toestellen die nog moeten vervangen worden; Overwogen de gevoerde onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking; Overwogen de wet op de overheidsopdrachten;
De raad gelieve de levering van de tv-toestellen te gunnen aan de firma Cheyns uit Kortrijk voor een bedrag van € 9.981,68 inclusief 21% BTW Bijlage
34
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 19 Onderwerp:
Restauratie Begijnhof fase 3 deel 6b: beeld Christus op de koude steen: goedkeuring restauratiedossier en wijze gunning.
Indiener: Rik Lambert
1 Onderwerp In de raad van 4 december 2008 werd opdracht gegeven aan Vandenborre Hugo EXAMINO cvba, het vooronderzoek te doen op het houten beeld Christus op de koude steen. Architectenbureau Pauwels maakte het lastenboek voor restauratie op waarin het verslag van het vooronderzoek, door Examino in 2009 uitgevoerd, integraal werd opgenomen. Overeenkomstig het rapport van het vooronderzoek, wordt er geopteerd om het beeld na restauratie in museale context op te stellen. Deze behandeling streeft naar een conservatie van het beeld zoals het is en zal zich vooral richten naar een rustiger maken van het beeld en een maximaal tonen van de geschiedenis. Streefdoel is dat het beeld klaar is samen met de restauratie van het museum(vermoedelijk eind 2013). De raming voor deze restauratiewerken bedraagt € 46.560,80. Gezien het zeer specifieke karakter van de werken aan het kunstbezit en de vereisten die dergelijke specifieke restauratiewerken vergen van de aannemers stellen we voor als wijze van gunning te opteren voor onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en daarbij minstens 3 restaurateurs aan te schrijven. Voor deze restauratiewerken kan een restauratiepremie aangevraagd worden ten bedrage van 60% bij de Vlaamse Gemeenschap en ten bedrage van 20% bij de Provincie. Daarom zullen we bij de Roerend Erfgoed een aanvraag tot preadvies indienen alvorens ons dossier ter subsidiëring in te leiden. 2 Voorstel
Gelet op het verslag van het gevoerde vooronderzoek door restaurateur Examino cvba; Gelet op het zeer specifieke karakter van de werken aan het kunstbezit; Gelet op de vereisten die dergelijke specifieke restauratiewerken vergen van de aannemers; Overwogen de mogelijke subsidiëring door de Vlaamse Overheid (60%) en de Provincie (20%); Overwogen de raming van € 46.560,80 Overwogen de wet op de overheidsopdrachten;
De raad, gelieve, het dossier ‘restauratie Christus op de koude steen’, opgesteld door Architectenbureau Pauwels, en opgevat als restauratie voor tentoonstelling in museale context, goed te keuren. te beslissen dat dit dossier voor preadvies mag ingediend worden bij de dienst roerend erfgoed van de Vlaamse Gemeenschap. de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking te kiezen als wijze van gunning. te beslissen dat indien het preadvies past binnen de raming, het dossier ter subsidiëring mag ingeleid worden bij de Vlaamse Overheid en de Provincie. Bijlage
35
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 20 Onderwerp:
Opdracht Jaarverslag 2010 OCMW Kortrijk. Wijze van gunning.
Indiener: Elke Cuvelier en Nick Vandommele
1 Onderwerp Naast het cijfermatig jaarverslag waarin alle kengetallen per dienst weergegeven worden en dat hoofdzakelijk dient als (intern) naslagwerk en werkinstrument, wordt er jaarlijks ook een jaarverslag samengesteld in magazinestijl waarin een aantal belangrijke trends, gebeurtenissen, onderwerpen, … per dienst uitgelicht en toegelicht worden. Sinds een aantal jaren is dit jaarverslag geïntegreerd in de april-editie van het personeelsblad de 1000-boot, en wordt in een grotere oplage gedrukt. Deze jaarverslag-editie wordt dan zowel naar de OCMW-medewerkers, gepensioneerden en vrijwilligers áls naar een extern adressenbestand verstuurd. Dat extern adressenbestand bestaat onder andere uit partners in de zorgsector, intermediairen, Kortrijkse ‘sleutelfiguren’, scholen, dokters, ziekenfondsen, vakbonden, dienstverleners uit de welzijnssector, mandatarissen, andere besturen, toezichthouders, enz. Een jaarverslag is een nuttig instrument om onze algemene werking – en meer specifiek de werking van het voorbije jaar - bij partners, dienstverleners uit de welzijnssector, studenten, enz. bekend te maken. Naast deze informatieve functie, helpt het als extern communicatiekanaal ook mee het na te streven positieve imago van het OCMW te ondersteunen. We stellen vast dat de keuze om het jaarverslag te verspreiden als editie van het personeelsblad wel wat nadelen heeft: Een belangrijk nadeel is dat het bij externen verwarrend kan overkomen dat het jaarverslag een editie is van het personeelsblad – in oorsprong een intern communicatiekanaal – opgemaakt wordt. Door het niet kunnen benutten van de aprileditie van de Duizendboot valt er een breuk van zes maanden waarin we dit intern communicatiekanaal voor niets anders kunnen gebruiken. We drukken het ook op een bijkomende oplage van 1.000 ex., boven op de normale oplage van de Duizendboot. We stellen ons de vraag of dit veel gelezen wordt. Na lectuur verdwijnt het ook vaak in de prullenmand. Het formaat van 36 blz. heeft ook z’n beperkingen. Het blijft vaak tot algemeen beschrijvende artikelen waarin er geen plaats is om overal in de diepte te gaan. We keken rond hoe andere lokale besturen hier mee omgaan. Naast de fysieke publicaties zien we dat steeds meer besturen en organisaties hun jaar- of activiteitenverslag op digitale manier verspreiden, cf. OCMW’s Brugge (CD-ROM) en OCMW Hasselt en de Kringloopwinkel (beiden via een website). De
piste van de website lijkt ons een aantal voordelen te bieden: Het medium is permanent en overal beschikbaar via internettoegang; We gaan niet over tot het fysiek drukken van een document (ecologisch); Het biedt de mogelijkheid om overzichtelijk en gelaagd de informatie aan te bieden aan geïnteresseerden (op een eerste niveau een algemeen beschrijvende bijdrage (cf. de huidige april-editie van de Duizendboot) en op het tweede niveau de detailinformatie (zoals deze sinds bijna twintig jaar in het cijfermatig jaarverslag wordt opgenomen)). De website geeft ook de mogelijkheid om media eenvoudig te incorporeren (foto, video en beeld). We stellen voor om hiervoor de expertise van een communicatiebureau in te schakelen, en een opdracht uit te schrijven naar een achttal communicatiebureaus, die de nodige ervaring en expertise op vlak van opmaak van een toegankelijke en grafisch aantrekkelijke webstek kunnen voorleggen en die op basis van het huidige logo en de huisstijl een nieuwe, aantrekkelijke opmaak voor deze applicatie kunnen ontwikkelen. Het bureau staat hierbij in voor de eindredactie van de aangeleverde teksten, zijnde de stijlverbetering en uniformisering, grammatica- en spellingscontrole, om de leesbaarheid te vergroten en de toegankelijkheid te verhogen, de grafische opmaak en het opzetten van de website.
36
2 Voorstel
Gelet op het belang van een jaarverslag als extern communicatiekanaal; Gelet op de expertise die een communicatiebureau kan inbrengen in het tot stand komen van dergelijk jaarverslag; Gelet op de na te streven kwaliteit van het eindresultaat en het na te streven niveau van toegankelijkheid dat verhoogd wordt door een hoge leesbaarheid en aantrekkelijke grafische opmaak; Gelet op een geschatte kostprijs van € 7.500;
De raad gelieve akkoord te gaan met het uitschrijven van een onderhandelingsopdracht tot opmaak jaarverslag aan volgende communicatiebureaus: o DOS Creations uit Roeselare o Johan Stock uit Kortrijk o Respons Up uit Kortrijk o WoordWerk Vansevenant uit Roeselare o CIBE uit Gent o De facto Image building uit Sint-Martens-Latem o Ostyn marketingadviseurs uit Kortrijk o Filip Decruynaere uit Brugge
Bijlage
37
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 21 Onderwerp:
Beluik Amsterdams Poortje en Overleiestraat 64. Voorstel tot aankoop.
Indiener: Michaël Desmet
1 Onderwerp
Overwogen dat het bestuur eigenaar is van het pand Overleiestraat 60 en dat er plannen zijn om dit pand te renoveren met subsidies van de VMSW; Overwogen dat het naastliggende beluik met zeven woningen, het Amsterdams Poortje, aan grondige renovatiewerken toe is en dat de woonproblematiek daar zeer ernstig is; Overwogen dat de renovatie van de Overleiestraat 60 zou kunnen uitgebreid worden met de naastliggende eigendommen en dat dit een oplossing zou betekenen voor de woonproblematiek in het Amsterdams Poortje; Overwogen dat het buitenuitzicht van dit beluik als waardevol werd geklasseerd en dat het beluik daarom niet mag gesloopt worden doch enkel gerenoveerd; Overwogen dat de erfgenamen Bohez hun eigendommen, bestaande uit het beluik het Amsterdams Poortje, de achterliggende garages en de winkel Overleiestraat 64 op vraag van het OCMW en na onderhandelingen met notaris Van Haesebrouck, wensen te verkopen voor de prijs van € 300.000; Gelet op het schattingsverslag van de ontvanger van het eerste registratiekantoor van Kortrijk; Gelet op de contacten met het stadsdiensten in het kader van het masterplan “Overleie” waaruit blijkt dat een grondige ontwikkeling van deze buurt de enige duurzame oplossing is en dat de stadsdiensten graag bij dit project willen betrokken worden;
2 Voorstel De raad gelieve akkoord te gaan: de eigendommen van de erfgenamen Bohez bestaande uit het beluik met 7 woningen, de achterliggende garage en de winkel Overleiestraat 64 aan te kopen voor de prijs van € 300.000; notaris Van Haesebrouck uit Aalbeke te gelasten met het verlijden van deze akte; de voorzitter en de secretaris te machtigen hem te vertegenwoordigen bij het verlijden der akte; de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte; de aankoop te doen met de opbrengst van recente grondverkopen.
Bijlage
Verslag plaatsbezoek
38
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 22 Onderwerp:
Logementshuis Sint-Denijsstraat 81. Voorstel tot aankoop.
Indiener: Michaël Desmet
1 Onderwerp
Overwogen dat het logementshuis Sint-Denijsstraat 81 te Kortrijk door de eigenaar onderhands te koop wordt aangeboden aan het OCMW; Overwogen dat met de eigenaar een prijs van € 65.000 werd onderhandeld onder voorwaarde van goedkeuring door de raad en van goedkeuring van deze prijs door het Aankoopcomité van Kortrijk; Overwogen dat het Aankoopcomité van Kortrijk in het schattingsverslag van 26 januari 2011 formeel akkoord is gegaan met de prijs van € 65.000; Overwogen dat deze meergezinswoning onbewoonbaar werd verklaard; Overwogen dat de dienst Facility van oordeel is dat het woonhuis zeer grondig moet gerenoveerd worden en dat volledige afbraak moet overwogen worden; Gelet op de volledigheid van het administratieve dossier; Gelet op de wetgeving terzake;
2 Voorstel De
raad gelieve akkoord te gaan: de woning Sint-Denijsstraat 81 aan te kopen tegen de prijs van € 65.000; het Aankoopcomité van Kortrijk te gelasten met het verlijden van deze akte; zich in de akte te laten vertegenwoordigen door de aangeduide commissaris bij het Aankoopcomité; de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte; de aankoop te doen met de opbrengst van recente grondverkopen.
Bijlage
Verslag plaatsbezoek
39
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 23 Onderwerp:
Verkoop van twee percelen natuurgebied in Marke aan vzw natuurpunt.
Indiener: Michaël Desmet
1 Onderwerp
Overwogen dat de Vlaamse regering in 2002 een groen ruimtelijk uitvoeringsplan van de Leievallei goedkeurde en zo een aantal gronden bestempelde als natuurgebied; Overwogen dat de provincie West-Vlaanderen in samenspraak met verschillende partners, waaronder de vzw Natuurpunt, een inrichtingsstudie maakte van het gebied tussen de A17 en de Overzetweg (BissegemMarke) die past in de brede geïntegreerde visie op de Leievallei tussen Wervik en Kortrijk; Overwogen dat de vzw Natuurpunt in Marke een natuurgebied wenst te realiseren langs de Leie dat toegankelijk zal zijn via een wandelpad en onderdeel zal vormen van het Markse prikkelpad; Overwogen dat het bestuur in dit te ontwikkelen gebied drie percelen weiland in eigendom heeft die sinds 24 november 1983 verpacht worden aan de heer Etienne Bekaert; Overwogen dat het gaat om de percelen gekadastreerd te kortrijk, 6de afdeling Marke, sectie A, nrs. 114/D, 118/D en 130/D met een gezamenlijke kadastrale oppervlakte van 2ha 27a en 96ca; Overwogen dat deze percelen natuurgebied voor de pachter minder rendabel zijn gezien de lagere mestproductierechten en veebezetting; Overwogen dat de vzw Natuurpunt akkoord kan gaan om deze drie percelen te verwerven tegen de prijs van 2 € per vierkante meter; Gelet op het visum voor verkoop aan € 45.592 d.d. 11 februari 2011 van het aankoopcomité; Overwogen dat de vzw Natuurpunt bereid is om de onderhandelingen met de pachter te voeren, de nodige uitwinningsvergoedingen te betalen en het tijdelijke verdere gebruik te regelen; Overwogen dat in de akte een recht van voorkoop kan worden ingeschreven waardoor het OCMW het recht heeft om het perceel terug te kopen bij een eventuele doorverkoop door Natuurpunt vzw; Overwogen dat in de akte een recht van wederinkoop kan worden inschreven waardoor het OCMW het recht heeft om het perceel terug te kopen indien de gronden een andere bestemming krijgen binnen een periode van 10 jaar;
2 Voorstel De raad, gelieve
in te stemmen met de verkoop aan vzw Natuurpunt van de percelen gekadastreerd te Kortrijk, 6de afgeling Marke, sectie A, nrs. 114/D, 118/D en 130/D met een gezamenlijke kadastrale oppervlakte van 2ha 27a en 96 ca, aan 2 € per m² of € 45.592 voor de totale oppervlakte en met de uitwinningsvergoeding voor de pachter ten laste van de koper; het recht van voorkoop en het recht van wederinkoop ingeval van een bestemmingswijziging binnen de eerste 10 jaar te laten opnemen in de akte; het aankoopcomité van Kortrijk te verzoeken de percelen te schatten en de akte te verlijden; zich in de akte te laten vertegenwoordigen door de aangeduide commissaris bij het Aankoopcomité; de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte; de opbrengst van de verkoop aan te wenden voor aan gang zijnde sociale bouwwerken.
Bijlage
Beplantingsplan Leievallei.
40
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 24 Onderwerp:
Verkoop grond gelegen in Moorslede ten voordele van een elektriciteitscabine.
Indiener: Michaël Desmet
1 Onderwerp
Overwogen dat de intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het westen (C.V. Gaselwest) van het bestuur een stuk landbouwgrond gelegen in Moorslede wenst te verwerven voor de oprichting van een elektrische transformatorcabine voor het spijzen van de openbare netten; Gelet op het opmetingsplan d.d. 28 januari 2011 van landmeter Koen Roelandt, dat aanduidt dat het gaat om een oppervlakte van 31,51 m², gelegen langs de Molenstraat en te nemen uit het perceel gekadastreerd in de eerste afdeling, Moorslede, sectie E, nr. 550/B; Overwogen dat dit perceel sinds 1 april 2005 verpacht wordt aan de heer Martin Vannevel uit Moorslede en dat de heer Vannevel geen bezwaar heeft tegen de bouw van een elektriciteitscabine op deze locatie; Overwogen dat de C.V. Gaselwest voor deze oppervlakte € 1.000 ofwel 31,73 €/m² wil betalen; Overwogen dat de C.V. Gaselwest bereid is om de onderhandelingen met de pachter te voeren en de uitwinningsvergoeding te betalen; Gelet op de volledigheid van het administratieve dossier; Gelet op de wetgeving terzake;
2 Voorstel De raad, gelieve
in te stemmen met de verkoop in volle eigendom aan C.V. Gaselwest van een oppervlakte van 31,51 m², te nemen uit het perceel gekadastreerd te Moorslede, Sectie E, nummer 550/B en voor de prijs van € 1.000, alle vergoedingen inbegrepen maar met de uitwinningsovervoeding voor de pachter ten laste van de koper; het aankoopcomité van Brugge te verzoeken het perceel te schatten en de akte te verlijden mits een gunstig schattingsverslag; zich in de akte te laten vertegenwoordigen door de aangeduide commissaris bij het Aankoopcomité; de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte; de opbrengst van de verkoop aan te wenden voor aan gang zijnde sociale bouwwerken.
Bijlage
41
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 25 Onderwerp:
Verkoopvoorwaarden verkaveling Molenstraat, Heule.
Indiener: Michaël Desmet
1 Onderwerp Gezien het KB van 12 maart 1964 waarbij de COO de toestemming kreeg om 32 loten van een verkaveling in de Molenstraat in Heule openbaar te verkopen; Gezien het lastenboek van de verkoop waarin ondermeer wordt uiteengezet: dat aan de kopers werd geboden de grond binnen de 18 maanden te bebouwen; dat aan de kopers werd verboden de grond en het gebouw door te verkopen tenzij na voltooiing van het woonhuis of mits toestemming van de Commissie; dat niet-naleving van bovenvermelde bepalingen aan de Commissie het recht gaf de grond terug in te kopen tegen de verkoopprijs, en aan de nalatige kopers een schadevergoeding oplegde van één vijfde van de koopprijs; Gezien de vraag per brief van 29 december 2008 van notaris Francis Vlegels uit Ingelmunster om de koper van het lot 2, de heer Jan De Knock uit Heule, te ontslaan van bovenvermelde verplichtingen bij de geplande schenking van zijn eigendom aan zijn dochter die dan op haar beurt een woning zou oprichten op de verkregen grond; Gelet op de raadsbeslissing van 19 februari 2009 waarbij het OCMW de toestemming gaf aan de heer Jan De Knock uit Heule om het lot 2 uit de bovenvermelde verkaveling te schenken aan zijn dochter met als enige voorwaarde het betalen van een schadevergoeding van € 5.529,36 aan het OCMW, zijnde 1/5 van de historische inkoopprijs en aangepast aan de index van de consumptieprijzen; Gelet op de brief van 11 januari 2011 waarmee notaris Francis Vlegels uit Ingelmunster aangeeft dat de schenking aan de dochter door omstandigheden niet kon doorgaan en waarin aan het OCMW de voorwaarden gevraagd worden tegen dewelke het OCMW kan akkoord gaan met de verkoop van het betrokken perceel; Overwogen dat het recht van wederinkoop wettelijk beperkt is tot 5 jaar en dat het voorkooprecht wettelijk beperkt is tot 20 jaar en niet geldt bij verkoop aan kinderen noch bij schenkingen; Overwogen dat het vragen van een schadevergoeding ten bedrage van 1/5 van de inkoopprijs het enige recht is dat het OCMW is deze zaak nog kan doen gelden en dat alle rechten van het OCMW na de eigendomsoverdracht vervallen; Overwogen dat 1/5 van de “historische” inkoopprijs, zijnde 193.000 BEF, 38.600 BEF bedraagt; Overwogen dat dit bedrag geactualiseerd met de index van de consumptieprijzen 229.670 BEF of € 5.693,37 bedraagt; 2 Voorstel De Raad gelieve toestemming te geven aan de heer Jan De Knock uit Heule om het lot 2 uit de bovenvermelde verkaveling te verkopen met als enige voorwaarde het betalen van een schadevergoeding van € € 5.693,37 aan het OCMW
Bijlage
42
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 26 Onderwerp:
Verkoop gronden Havenkaai.
Indiener: Michaël Desmet
1 Onderwerp Punt zonder voorwerp. 2 Voorstel
Bijlage
43
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 27 Onderwerp:
Vernietiging van tijdelijk te bewaren archief. Voorstel tot goedkeuring vernietigingslijst.
Indiener: Berber D’Haene
1 Onderwerp
Overwogen dat het OCMW archiefdepot overvol staat; Overwogen dat een deel van het historisch, permanent te bewaren archief van de rechtsvoorgangers van het OCMW en de historische zorginstellingen werd overgedragen aan het Rijksarchief Kortrijk, zoals beslist door de raad op 17 september 2009; Overwogen dat een deel van het tijdelijk te bewaren archief van de COO en het OCMW werd vernietigd, zoals beslist door de raad op 18 november 2010; Overwogen dat een ander deel van het tijdelijk te bewaren archief voor vernietiging in aanmerking komt; Gelet op de door het Rijksarchief goedgekeurde selectielijsten van de VVBAD (Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek-, Archief- en Documentatiewezen) van 19 augustus 2009; Gelet op de machtiging tot vernietiging van de vernietigingslijst door het Rijksarchief te Kortrijk van 26 januari 2011; Gelet op de archiefwet van 24 juni 1955; Gelet op het archiefdecreet van 5 augustus 2010;
2 Voorstel De raad gelieve de vernietigingslijst in bijlage goed te keuren. Bijlage
Vernietigingslijst.
44
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 28 Onderwerp:
Procedure alcohol- en drugsbeleid: bekrachtiging.
Indiener: Veerle De Bosschere
1 Onderwerp In de raadszitting van 16 december 2010 werd aan de raad de beleidsverklaring preventief alcohol - en drugsbeleid voorgelegd ter bekrachtiging Zoals toen geschetst, was deze beleidsverklaring een eerste fase in de uitbouw van een preventief alcohol – en drugsbeleid. In een tweede fase dienden de krachtlijnen verder gepreciseerd te worden in een procedure op basis van deze beleidsverklaring. In de werkgroep alcohol en - drugsbeleid is deze procedure ondertussen verder uitgewerkt. Tijdens de opleiding inzake alcohol en druggebruik op 13 en 20 januari, verzorgd door IDEWE, werd deze procedure voorgelegd aan de leidinggevenden van het OCMW. De leidinggevenden konden bemerkingen en aanvullingen maken op de procedure. Rekening houdend met de bemerkingen en aanvullingen van de leidinggevenden werd een aapgepaste procedure voorgelegd ter goedkeuring in het basisoverlegcomité op 24 januari. Daar werd de procedure goedgekeurd. 2 Voorstel
Gelet op het arbeidsreglement van de statutaire en contractuele OCMW-personeelsleden; Gelet op het arbeidsreglement van het personeel art.60§7 OCMW-wet; Gelet op de aanbevelingen van het NAR gericht aan de publieke sector om de bepalingen van de CAO 100 in te voeren; Gelet op CAO 100 betreffende het gebruik van alcohol en drugs in de organisatie; Gelet op de bemerkingen van de OCMW leidinggevenden tijdens de opleiding alcohol en druggebruik op 13 en 20 januari; Gelet op de goedkeuring in het basisoverlegcomité op 24 januari 2011;
De raad, gelieve de procedure inzake alcohol – en drugsbeleid in bijlage te bekrachtigen.
Bijlage
Ontwerp beleidsverklaring.
45
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 29 Onderwerp:
Vastleggen selectieprocedures vacatures - aanvulling procedures raadzitting 20.01.2011
Indiener: Carine Callemin
1 Onderwerp
In de zitting van 20 januari ll. werden diverse functies vacant verklaard. Van een aantal vacatures werd ook reeds over het verloop van de selectieprocedures beslist. Over de selectieprocedures van volgende functies dient nog beslist te worden: diensthoofd woonzorgteams teamverantwoordelijke woonzorgteams teamverantwoordelijke - admin. soc. dienst - personeelsadministratie - admin. dienst financiën
1 VTE A1AA3A 1 VTE B4-5 B4-5
bevordering statutair werving en bevordering statutair bevordering statutair
1 VTE 1 VTE 1 VTE
Het betreft de selectiecriteria en –technieken, diplomavoorwaarden, het verloop van de selectie, de minimale resultaten en de samenstelling van de selectiecommissies. Teamverantwoordelijke administratie: Voor de teamverantwoordelijken administratie stellen wij de alternatieve selectieprocedure voor, zoals vastgesteld in de Raad van 8 juli 2010. Deze wordt ook gekoppeld aan het in dezelfde raadszitting vastgestelde voortraject, met een infomoment en oriënterende gesprekken. De alternatieve procedure houdt in: o
schriftelijk en mondeling gedeelte worden gezamenlijk, als één geheel en niet anoniem gescoord door de selectiecommissie. Enkel wie slaagt gaat door naar het assessment.
o
assessment: Enkel voor de geslaagden in het mondeling en schriftelijk selectiegedeelte. Men moet verplicht de score geschikt behalen. Het assessment is een geheel van proeven, afgenomen door een extern selectiebureau, die vooral de leidinggevende capaciteiten testen.
Teamverantwoordelijke leerwerkplaats: In de raad van 20 januari ll. werden de minimale resultaten voor bovengenoemde functie niet volledig vermeld. Voor deze functie is een assessment voorzien, dat eliminerend is en dient te resulteren in de score geschikt/niet geschikt. Centrumleider: In de raad van 20 januari ll. werd voor de functie van centrumleider volgend diploma gevraagd: bachelor in de humane wetenschappen. Ter verduidelijking lijsten we de diploma’s op die onder de noemer humane wetenschappen vallen en die wij voor deze functie voorzien: o bachelor in sociaal werk, in de orthopedagogie, in de ergotherapie, in de toegepaste psychologie, in de verpleegkunde, in de gezinswetenschappen, in de logopedie o
masterdiploma’s waar de kandidaturen kunnen gelijkgeschakeld wordne met bovenstaande bachelordiploma’s: vb: master in sociaal werk, politieke en sociale wetenschappen, orthopedagogie, psychologie, …
46
2 Voorstel De Raad gelieve te beslissen over de selectieprocedure voor volgende functies: FUNCTIE selectiecriteria
selectietechnieken
verloop van de selectie
minimale resultaten
selectiecommissie
FUNCTIE selectiecriteria
selectietechnieken
diplomavoorwaarde (enkel bij werving)
DIENSTHOOFD WOONZORGTEAMS competenties: o visieontwikkeling o resultaatgerichtheid o kostenbewustzijn o leidinggeven o samenwerken o kwaliteitsvol werken o organisatiebetrokkenheid o communicatie o schriftelijke uitwerking van een opdracht, direct voorafgaand aan het interview (1 uur) o mondelinge proef: o presentatie van de uitwerking van de opdracht met vraagstelling door de jury o competentiegericht interview o assessment center o indienen kandidaturen tegen 25 februari 2011 o mondelinge proef op 1 maart 2011 o assessment center door Search en Selection: 4 maart 2011 o aanstelling in de raad van 17 maart 2011 o de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven (schriftelijke opdracht en interview) 60 % te halen o het assessment center is eliminerend en resulteert in de scores: geschikt/niet geschikt o extern: Veerle Hobin, manager dienstencentra Zorgbedrijf Antwerpen Francis Vanden Berghe, consultant Search en Selection o intern: Nele Hofman, directeur maatschappelijke dienstverlening Filip D’Haene, diensthoofd ouderenzorg Carine Callemin, selectieverantwoordelijke, secretaris
TEAMVERANTWOORDELIJKE WOONZORGTEAMS competenties: o leidinggeven en coachen o communicatie o innovatie en creativiteit o organiseren, plannen en efficiënt werken o samenwerken en netwerken o schriftelijke uitwerking van een opdracht, direct voorafgaand aan het interview (1 uur) o mondelinge proef: o presentatie van de uitwerking van de opdracht met vraagstelling door de jury o competentiegericht interview o assessment center bachelor in de humane wetenschappen: o bachelor in sociaal werk, orthopedagoog, ergotherapeut, bachelor in toegepaste psychologie, sociaal verpleegkundige, bachelor in de verpleegkunde, gezinswetenschappen, logopedie o
verloop van de selectie
minimale resultaten selectiecommissie
o o o o o o o o
masterdiploma’s waar de kandidaturen kunnen gelijk geschakeld worden met bovenstaande: vb: master in sociaal werk, politieke en sociale wetenschappen, orthopedagogie, psychologie, … indienen kandidaturen tegen 20 februari 2011 mondelinge proef op 2 maart 2011 assessment center door Ascento op 7 en 9 maart 2011 aanstelling in de raad van 17 maart 2011 de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven 60 % halen het assessment center is eliminerend en resulteert in de scores:geschikt/niet geschikt extern: Frank Vervaet, diensthoofd LDC OCMW Gent Marijke Pettens, consultant Ascento intern: Nele Hofman, directeur maatschappelijke dienstverlening Filip D’Haene, diensthoofd ouderenzorg Carine Callemin, selectieverantwoordelijke, secretaris
47
FUNCTIE
selectiecriteria
TEAMVERANTWOORDELIJKEN ADMINISTRATIE o PERSONEELSDIENST o FINANCIELE DIENST o SOCIALE DIENST competenties: o leidinggeven o vakkennis o resultaatgerichtheid o samenwerken o communicatie o innovatie en creativiteit o organisatiebetrokkenheid o klantgerichtheid o kwaliteitsvol werken o plannen en organiseren
voortraject
o o o
selectietechnieken
o o o o
verloop van de selectie
o o o o o
minimale resultaten selectiecommissies
oriënterend gesprek: bij Randstad Kortrijk op 28 februari 2011 infomoment: door Randstad, Jobpunt en personeelsdienst: op 14 maart 2011 alternatieve procedure, waarbij de schriftelijke uitwerking van een opdracht en het interview als één geheel beschouwd worden en in totaliteit gequoteerd worden assessment center indienen kandidaturen tegen 20 maart 2011 uitwerking schriftelijke opdracht: 29 maart 2011 mondelinge selectie: 30 maart 2011 o presentatie opdracht o competentiegericht interview assessment center: 4 en 7 april 2011 bij Ascento aanstelling in de raad van 28 april 2011 de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven 60 % te halen het assessment is eliminerend en resulteert in de score geschikt/niet geschikt extern: Marijke Pettens, consultant Ascento Stefaan Oosthuyse, secretaris OCMW Wevelgem Wouter Benoit, directeur P&O OCMW Roeselare
o
intern: An Spriet, directeur personeel Carine Callemin, selectieverantwoordelijke, secretaris
o
intern, wisselend per dienst: o personeelsdienst: Nick Vandommele, verantwoordelijke B&O o financiële dienst: Luc Sabbe, financieel beheerder o sociale dienst: Dirk De Vos, diensthoofd
De raad gelieve, ter aanvulling van de raad van 20 januari ll., tevens te beslissen over: FUNCTIE minimale resultaten
TEAMVERANTWOORDELIJKE LEERWERKPLAATS o de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven 60 % halen o het assessment center is eliminerend en resulteert in de scores: geschikt/niet geschikt
FUNCTIE diplomavoorwaarde
CENTRUMLEIDER bachelor in de humane wetenschappen: o bachelor in sociaal werk, orthopedagoog, ergotherapeut, bachelor in toegepaste psychologie, sociaal verpleegkundige, bachelor in de verpleegkunde, gezinswetenschappen, logopedie o
masterdiploma’s waar de kandidaturen kunnen gelijk geschakeld worden met bovenstaande: vb: master in sociaal werk, politieke en sociale wetenschappen, orthopedagogie, psychologie, …gezinswetenschappen
Bijlage
48
RAADSNOTA
Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 30 Onderwerp:
Aanpassing van de rechtspositieregeling. Hospitalisatieverzekering: ten laste neming van 50% van de premies voor de kinderen.
Indiener: Caroline Devos
1 Onderwerp In de raadszitting van 20 januari 2011 is de raad principieel akkoord gegaan met de ten laste neming van 50% van de premie hospitalisatieverzekering van de kinderen van de OCMW-personeelsleden en personeelsleden van de vzw Zusters Augustinessen, aangesloten bij de groepspolis hospitalisatieverzekering, voor zover en op voorwaarde dat de stad Kortrijk dit voordeel verleent aan zijn personeel en de rechtspositieregeling van het personeel van de stad en het OCMW Kortrijk in die zin wordt aangepast. De stad Kortrijk heeft deze aanpassing in hun rechtspositiebesluit beslist tijdens de gemeenteraad van 14 februari 2011. 2 Voorstel
Gelet op de OCMW-wet van 8 juli 1976; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 17 november 2008, en latere wijzigingen; Gelet op de bespreking op 18 januari 2011 in het overlegcomité stad-ocmw resulterend in een gunstig advies; Gelet op de onderhandelingen met de vakbonden in het hoger overlegcomité van 20 januari 2011; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 februari 2011 betreffende aanpassing van het rechtspositiebesluit;
De raad: keurt volgende aanpassingen in de rechtspositieregeling goed;
Artikel 184: wordt als volgt aangepast:
ARTIKEL 184 § 1. Het bestuur voorziet in een collectieve hospitalisatieverzekering voor:
1° de statutaire personeelsleden; 2° de personeelsleden met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur; 3° de contractuele personeelsleden met 1 jaar dienstanciënniteit.
Het bestuur neemt de premie voor de hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden, vermeld in punt 1°, 2° en 3°, die voltijds of halftijds werken, volledig ten laste.
§ 2. De verzekeringspremie voor de personeelsleden die minder dan halftijds werken, wordt slechts voor de helft ten laste genomen.
§ 3. Het bestuur komt, in het kader van de beleidsvisie sociale dienstverlening, bijkomend tussen in de betaling van de verzekeringspremies voor de : -
kinderbijslaggerechtigde kinderen (eigen kinderen, ongeacht domicilie en inwonende kinderen) van actieve medewerkers : de helft van de premie.
-
kinderen van actieve medewerkers, die een Vlaams Fonds nummer hebben : volledige premie.
De referentiedatum voor het bepalen van de ten laste neming van de premie is ofwel de datum van indiensttreding, ofwel 1 januari van het betrokken kalenderjaar.
Bijlage 49
RAADSNOTA Zitting van 17 februari 2011 Openbare zitting Punt 31 Onderwerp:
Project Gezonde Venning: aanwerving projectleider.
Indiener: Bart Denys
1 Onderwerp Lokaal dienstencentrum De Zonnewijzer tekende in op de projectoproep Ongelijkheid in Gezondheid van de Koning Boudewijnstichting. Net als dertien andere projecten in Vlaanderen werd ons project weerhouden. We ontvangen € 10.000 voor de verwezenlijking van het project Gezonde Venning. De wijk Venning werd door de werkgroep Toegankelijke Gezondheidszorg als aandachtsbuurt naar voren geschoven o.a. omdat het de enige buurt is in Kortrijk waar geen huisarts actief is. Het project opereert op drie sporen: publicatie van een folder betaalbare gezondheidszorg. Bedoeld om kwetsbare groepen gerichter te laten deelnemen aan de gezondheidszorg. implementatie van gezondheidsconsultaties door de woonzorgverlener (sociaal verpleegkundige) van LDC de Zonnewijzer in de wijk Venning. methodeverandering toepassen en hulpmiddelen aanreiken bij oudere thuiswonenden uit de wijk Venning, dit via de methodiek ergotherapie aan huis. Budgettair besteden we de subsidies aan enerzijds de publicatie van de folder en anderzijds aan de wedde voor een projectleider, respectievelijk € 1.324,55 en € 8.675,45. 2 Voorstel
Gelet op de goedkeuring van het project “Gezonde Venning” in het kader van de projectoproep “Ongelijkheid in Gezondheid” van de Koning Boudewijnstichting; Overwogen dat het OCMW een subsidie van € 10.000 ontvangt voor dit project; Gelet op het voorstel om deze subsidies deels aan de publicatie van een folder te besteden ( €1.324,55) en deels aan de wedde voor een projectleider ( € 8.675,45);
De raad, gelieve akkoord te gaan met de tijdelijke aanwerving van een projectleider (1 jaar, 7u/week), die betaald wordt met de subsidies van de Koning Boudewijnstichting. Bijlage
50