«Beleefdheidstitel» «Voornaam» «Achternaam» «Functie» «Adres 1» «Postcode» «Plaats» Kortrijk, 12 juli 2012

«Beleefdheidstitel» «Voornaam» «Achternaam» «Functie» «Adres 1» «Postcode» «Plaats» Kortrijk, 12 juli 2012

U wordt beleefd uitgenodigd op de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn die plaats zal vinden op donderdag 20 januari 2011 eerstkomend om 18.30 uur. De bijlagen van de openbare en de gesloten zitting liggen ter inzage. De bijlagen van de openbare zitting zijn eveneens digitaal beschikbaar op het extranet. Budastraat 27 8500 Kortrijk T 056 24 48 00 F 056 24 48 48 [email protected] www.ocmwkortrijk.be Dexia: 091-0009233-47 open in de voormiddag: ma tot vrij van 9-12 uur in de namiddag: ma, woe, do van 13-16u dinsdag van 13-18u vrijdag van 13-15u

PROGRAMMA VAN DEZE AVOND 18u15 – eedaflegging nieuwe raadsleden in handen van de voorzitter van de gemeenteraad 18u30 – raad voor maatschappelijk welzijn 20u30 – nieuwjaarsetentje in het klooster Gelieve voor het nieuwjaarsetentje de aanwezigheid van uzelf en uw partner te bevestigen bij de receptie op 056-24 48 00 of via [email protected].

Erkende instelling voor schuldbemiddeling 14AB/74/98/014

AGENDA RAAD

O.R. 0212 189 676

OPENBARE ZITTING

1

Opvolging en goedkeuring vorig verslag.

2 3

Aktename eedaflegging nieuwe raadsleden. Aktename van de opvolging van de ontslagnemende raadsleden in het bijzonder comité voor de sociale dienst en de vertegenwoordiging in vereniging Ons Tehuis, Infohos, Constructief, Mentor en de Dienstencentrumraad. Woon- en zorgcentra: voorstel om per 1 april 2011 de dagprijzen in De Weister en de ‘nieuwe kamers Biezenheem’ te indexeren en tot beperkte indexering van de overige dagprijzen en de afwezigheidskorting. Serviceflats. Voorstel tot indexering van de dagprijzen. WZC De Weister. Aanvraag van de gebruikstoelage 2010 bij het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden. Samenwerkingsprotocol met de sociale huisvestingsmaatschappijen, svk De Poort en CAW Stimulans. Regionaal project wonen en welzijn. Voorstel tot goedkeuring deelname OCMW. Europees jaar van de vrijwilliger. Voorstel tot goedkeuring bijkomende initiatieven. Deelname aan Interreg IVa-project DNA ikv. 2 Zeeën-programma. Voorstel tot goedkeuring. Overeenkomst in het kader van “Divers werken in de kinderopvang”. Voorstel tot goedkeuring. Huur, onderhoud en aankoop van linnen en werkkledij. Voorstel tot gunning van perceel 1 en nietgunning van perceel 2. Voorstel tot inrichting van een Abbeyfield woning op de Antigone-site, Overleiestraat 41 en 43. Bouwproject Overleiestraat 41-43. Voorstel tot gunning ontwerper. Verlenging abonnement op Sophos antivirus Raamcontract hard en software. Eerste afname 2011. Sociale en fiscale maribel. Aanvraag bijkomende gesubsidieerde functies. Diverse vacantverklaringen. Vastleggen selectieprocedures. Hospitalisatieverzekeringen: ten laste neming van 50% van de premies voor de kinderen. Voorstel tot principiële goedkeuring. Gezamenlijke aankoop van energie. Principiële beslissing.

4

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

1

GESLOTEN ZITTING

1

Contractuelen: verlengingen en vervangingen.

2

Activa.

3

Huishoudhulpen.

4

Prestatieverminderingen.

5

Arbeidsongevallen.

6

Vaststelling individuele wedde.

7

Aktename borstvoedingspauzes.

8

Aktename zwangerschap.

9

Toekenning toelage wegens opdrachthouderschap.

Hoogachtend, Franceska Verhenne Voorzitter

2

RAADSNOTA

Zitting van 20 januari 2011 Openbare zitting Punt 2 Onderwerp:

Aktename eedaflegging nieuwe raadsleden.

Indiener: Michaël Desmet

1 Onderwerp a) Aktename ontslag werkende leden van de raad.   

Gelet op de brief dd. 16 december 2010 van de heer Gerard Parmentier houdende zijn ontslag als werkend lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de brief van de mevrouw Eline Brugman houdende haar ontslag als werkend lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn; Overwegende dat overeenkomstig artikel 25 van het O.C.M.W.-decreet, het ontslag definitief is na ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad en dat de raadsleden hun mandaat blijven uitoefenen tot hun opvolger is geïnstalleerd;

b) Onderzoek geloofsbrieven opvolgers en aktename eedaflegging nieuwe raadsleden        

 

Gelet op het besluit dd. 2 januari 2007 van de Gemeenteraad betreffende de verkiezing van de werkende leden en hun opvolgers van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van de Stad Kortrijk; Gelet op de verkiezing door de Gemeenteraad van 2 januari 2007 van de heer Michel De Clerck tot eerste opvolger van de heer Gerard Parmentier; Overwogen dat de heer Michel De Clerck per brief van 22 december 2010 heeft verzaakt aan zijn mandaat; Gelet op de verkiezing door de Gemeenteraad van 2 januari 2007 van mevrouw Maka De Lameillieure tot tweede opvolger van de heer Gerard Parmentier; Gelet op de verkiezing door de Gemeenteraad van 2 januari 2007 van mevrouw Ann Sophie Hoornaert tot eerste opvolger van mevrouw Eline Brugman; Overwogen dat voornoemde opvolgers sinds hun verkiezing als opvolger op 2 januari 2007 niet opgehouden hebben te beantwoorden aan de verkiesbaarheidsvereisten; Overwogen dat voornoemde opvolgers een verklaring op eer indienden waarin zij verklaren zich niet te bevinden in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in het OCMW-decreet; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van de stad Kortrijk van 10 januari 2011 inzake het onderzoek en de goedkeuring van de geloofsbrieven van mevrouw Ann Sophie Hoornaert en mevrouw Maka De Lameillieure; Overwogen dat mevrouw Ann Sophie Hoornaert en mevrouw Maka De Lameillieure dus geldig toegelaten werden tot de eedaflegging zoals bepaald in artikel 16 van het OCMW-decreet; Gelet op het OCMW-decreet;

2 Voorstel De raad,  neemt akte van het ontslag als werkende leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, ingediend door de heer Gerard Parmentier en mevrouw Eline Brugman;  neemt akte van de eedaflegging op 20 januari 2011 van mevrouw Maka De Lameillieure en mevrouw Ann Sophie Hoornaert ten overstaan van de Voorzitter van de Gemeenteraad en in aanwezigheid van de stadssecretaris;

3

RAADSNOTA


Aktename van de opvolging van de ontslagnemende raadsleden in het bijzonder comité voor de sociale dienst en de vertegenwoordiging in vereniging Ons Tehuis, Infohos, Constructief, Mentor en de Dienstencentrumraad.

Indiener: Michaël Desmet

1 Onderwerp    





Gelet op het ontslag als werkende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, ingediend door de heer Gerard Parmentier en mevrouw Eline Brugman; Overwogen dat het ontslag van voornoemde raadsleden eveneens het ontslag inhoudt van hun vertegenwoordiging als OCMW-raadslid in andere zowel interne als externe bestuursorganen; Gelet op artikel 60 van het OCMW-decreet dat bepaalt dat de raadsleden die op dezelfde voordrachtsakte als het te vervangen lid van het vast bureau of bijzonder comité onder henzelf een vervanger kiezen; Gelet op artikel 226 van het OCMW-decreet dat bepaalt dat de regeling voor de vervanging van de leden van het vast bureau en de bijzondere comités ook van toepassing is op de verenigingen titel VIII, Hfst I van het OCMW-decreet (vroegere Hfst. XII van de OCMW-wet). Gezien de door de meerderheid van de raadsleden van dezelfde voordrachtsakte ondertekende verklaringen, overeenkomstig artikel 60 van het OCMW-decreet afgegeven aan de secretaris, waarin de vertegenwoordigende mandaten in de interne en externe besturen worden verdeeld; Gelet op het ontslag van raadslid Vincent Salembier d.d. 24 december 2010 als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst;

2 Voorstel De raad,  neemt akte van volgende vervangingen in de interne organen en externe besturen: 1. Bijzonder comité sociale dienst o Maka De Lameillieure neemt het mandaat op in opvolging van Gerard Parmentier. o Ann Sofie Hoornaert neemt het mandaat op in opvolging van Vincent Salembier. 2. Vereniging Ons Tehuis o Maka De Lameillieure neemt het mandaat van plaatsvervanger op in opvolging van Gerard Parmentier. 3. Infohos o Maka De Lameillieure neemt het mandaat van vertegenwoordiging in de algemene vergadering op in opvolging van Gerard Parmentier. 4. Constructief o Maka De Lameillieure neemt het mandaat op in opvolging van Gerard Parmentier. 5. Mentor o Maka De Lameillieure neemt het mandaat op in opvolging van Gerard Parmentier. 6. Dienstencentrumraad o Ann Sofie Hoornaert neemt het mandaat op in opvolging van Eline Brugman.

4

RAADSNOTA


Woon- en zorgcentra: voorstel om per 1 april 2011 de dagprijzen in De Weister en de ‘nieuwe kamers Biezenheem’ te indexeren en tot beperkte indexering van de overige dagprijzen en de afwezigheidskorting.

Indiener: Luc Sabbe

1 Onderwerp 1.1. Opgave van instellingen en aantal erkende bedden (info voor nieuwe Raadsleden)

instellingen

aantal 1 januari 2011

Sint-Jozef Ter Melle

180 99

Lichtendal

48

Biezenheem

93 *

De Weister

46 *

Totaal

466

* inclusief 3 bedden kortverblijf

1.2. Jaarlijkse prijsaanpassingen Bij het OCMW-Kortrijk is het voor de rusthuizen een traditie om de dagprijzen jaarlijks per 1 april aan te passen, dit op basis van een Raadsbeslissing die ten laatste in de maand januari genomen wordt. Tot en met 2004 moest per instelling op basis van de Raadsbeslissing een omstandig dossier ter goedkeuring ingediend worden bij het Ministerie van Economische Zaken. Overeenkomstig Ministerieel Besluit van 12 augustus 2005 geldt vanaf 1 september 2005 een vereenvoudigde procedure voor prijsindexatie: 

Bij de prijsverhogingen volstaat een kennisgeving aan de Prijzendienst mits de verhoging maximaal gelijk is aan de verhoging van het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van 36 maanden voorafgaand aan de kennisgeving. Deze periode van 36 maanden wordt beperkt door de maand voorafgaand aan hetzij de laatste beslissing van de Minister, hetzij de ontvangst van de laatste kennisgeving.



Elke prijsverhoging die toegepast wordt voor bewoners die overgebracht worden naar een nieuw gebouw, een nieuwe uitbreiding of een verbouwd bestaand gebouw, moet het voorwerp uitmaken van een traditionele aanvraag.

1.3. Huidige dagprijzen Alle erkende bedden zijn toegewezen aan éénpersoonskamers. In de grotere kamers is er wel mogelijkheid tot opname van een echtpaar en in Sint-Jozef zijn er 6 kamers die ook als tweepersoonskamer kunnen aangerekend worden. Het OCMW hanteert voor zijn eenpersoonskamers een uniform prijssysteem op basis van kameroppervlakte (= oppervlakte incl. sanitair). → dagprijzen van kamers reeds operationeel op 1 april 2010

5

standaard kamer (type A) ruimere eenpersoonskamer (type B) zorgstudio zorgflat

Kamertype (opp) < 25 m² 25 < X < 30 m² 30 < X < 40 m² > 40 m²

Dagprijs vanaf 1 april 2010 41,35 46,22 50,47 53,64

→ dagprijzen toepasselijk voor De Weister en de nieuwe kamers ‘Biezenheem’.

Dagprijs vanaf ingebruikname mei 2010 (1) 46,70 51,00

Kamertype (opp) ruimere eenpersoonskamer zorgstudio

25 < X < 30 m² 30 < X < 40 m²

(1) Prijzen bewust hoger dan voor zelfde kamers in bestaande instellingen; prijzen bepaald in functie van geraamde index juli 2010. → Overgangsmaatregelen Bij Raadsbeslissingen van 19 maart 2009 en 22 april 2010 zijn overgangsmaatregelen uitgewerkt voor bewoners Nieuwe Lente, die in mei 2010 verhuisd zijn naar aanleiding van de sluiting van De Nieuwe Lente en de ingebruikname van De Weister en de bijkomende kamers in Biezenheem. Samenvatting van deze overgangsmaatregelen die gelden tot één jaar na de verhuismaand: Voor bewoners die vóór hun verhuis een driepersoonskamer hadden:

nieuwe kamer

overgangstarief (1)

prijs na overgangsperiode (2)

kamertype A

37,00

41,35

kamertype B

40,00

45,89

zorgstudio

45,00

50,11

Voor bewoners die vóór hun verhuis een tweepersoonskamer hadden:

nieuwe kamer kamertype A

overgangstarief (1)


39,00

41,35

kamertype B

40,00

45,89

zorgstudio

45,00

50,11

Voor bewoners die vóór hun verhuis een éénpersoonskamer hadden:

overgangstarief (1)


kamertype B

nieuwe kamer

43,00

45,89

zorgstudio

46,00

50,11

(1) dagen verhuismaand + 1 jaar (2) eventueel te verhogen overeenkomstig algemene prijsherziening Overeenkomstig bovenstaande en omdat de bewoners reeds in de maand mei verhuisd zijn, zouden de overgangsmaatregelen eindigen op 31 mei 2011. Vermits De Weister en de nieuwe kamers Biezenheem pas vanaf 1 juli 2010 erkend zijn, lijkt het logischer om de overgangsmaatregelen te verlengen tot 30 juni 2011. 1.4. Voorgestelde indexering → Dagprijzen voor kamers reeds operationeel op 1 april 2010. De huidige dagprijzen zijn gebaseerd op de consumptieprijsindex januari 2010. Bij kennisgeving aan het Ministerie in februari kan de prijs nu aangepast worden naar de index december 2010. Index januari 2010  112,05

6

Index december 2010

 115,00 of +2,6328 %

→ Dagprijzen toepasselijk voor De Weister en de nieuwe kamers Biezenheem. Vermits deze kamers officieel pas op 1 juli 2010 in gebruik genomen zijn, koppelt het Ministerie deze dagprijzen aan de juli-index. Index juli 2010  113,82 Index december 2010  115,00 of +1,0367 % Bij toepassing van bovenstaande zouden er 2 prijzen ontstaan voor bv. het kamertype B: ° In St-Jozef, Ter Melle en Lichtendal → 47,43 ° In De Weister en Biezenheem → 47,18 Op basis van het OCMW-principe ‘dezelfde prijs voor hetzelfde kamertype’ en omdat een algemene indexering resulteert in een verhoging met meer dan één euro, om deze redenen is het wenselijk om de algemene indexering af te zwakken tot +2,077%. Toetsing met pensioenaanpassingen? In september 2010 was er voor iedereen +2% indexaanpassing (in 2010 bijkomend beperkte verhoging van kleinere pensioenen). Bij hypothese van prijsaanpassingen per 1 april 2011, respectievelijk indexering voor de Weister + nieuwe kamers in Biezenheem en een verhoging met 2,077% voor alle overige kamers, wordt het positief effect als volgt geraamd: 1 april 2011 – 31 december 2011  1 januari 2012 – 31 maart 2012 

115.000 37.800 152.800

EUR

1.5. Korting wegens afwezigheid bewoner Bij raadsbeslissing van 21 juni 2007 heeft de Raad de afwezigheidskorting aangepast als volgt: Dag 1 t/m dag 5 € 4,00 € 4,00

Ziekenhuisverblijf Andere dan ziekenhuisverblijf

Vanaf 6de dag 33,33% van dagprijs € 4,00

Tot op heden is het afgerond bedrag van 4,00 EUR niet aangepast. Het is aangewezen deze forfaitaire korting te indexeren conform de dagprijsaanpassing. 4,00 x 1,02077 →

€ 4,08

2 Voorstel      

Gelet op de traditie van jaarlijkse indexering per 1 april van de dagprijzen; Gelet op de exploitatieverliezen in de rusthuizen; Gelet op het MB van 12 augustus 2005 waarbij prijsindexatie onder bepaalde voorwaarden wordt toegestaan op basis van kennisgeving aan de Ministriële Prijzendienst; Gelet op de vaststelling dat de toegelaten indexering voor de kamers bestaand per 1 april 2010 maximaal 2,6328 % bedraagt; Gelet op de beperkte aanpassingsmogelijkheid voor de Weister en de nieuwe kamers in Biezenheem; Gelet op de wenselijkheid tot éénzelfde prijs per kamertype;

Om deze redenen beslist de Raad: 

De dagprijzen in de Weister en de nieuwe kamers in Biezenheem worden geïndexeerd van juli tot december 2010, dit betekent een verhoging met 1,0367%.



Op basis van de toegelaten indexeringsmogelijkheid met +2,6328% worden de dagprijzen voor de kamers die operationeel waren per 1 april 2011, met 2,077% verhoogd. Met deze verhoging zijn de dagprijzen voor de Weister en de nieuwe kamers in Biezenheem identiek aan de prijzen voor zelfde kamertypes in de andere OCMW-woonzorgcentra.



Behoudens weigering vanwege het Ministerie van Economische zaken, gaan deze prijzen in op 1 april 2011.



De verhogingen en de nieuwe prijzen worden in onderstaand schema samengevat.

7

standaard eenpersoonskamer (type A) Ruimere eenpersoonskamer (type B) Zorgstudio Zorgflat 2-persoonskamer 1-persoonskamer zonder WC

Huidige dagprijs

Verhoging

41,35 46,22 50,47 53,64 37,21 36,68

0,86 0,96 1,05 1,11 0,77 0,76

Dagprijs vanaf 1 april 2011 42,21 47,18 51,52 54,75 37,98 37,44



De overgangstarieven voor bewoners ‘ex-Nieuwe Lente’ gelden tot 30 juni 2011.



Bij kortverblijf wordt de huidige prijs eveneens verhoogd tot € 42,21 in Biezenheem en € 47,18 in de Weister.



Behoud toeslag van € 2,48 per dag voor niet-inwoners van Kortrijk; absolute voorrang voor Kortrijkzanen.



De afwezigheidskorting van € 4,00 wordt verhoogd tot € 4,08.



Met betrekking tot een opgenomen echtpaar wordt het principe voortgezet waarbij de partner 15% korting geniet. Behoud specifieke regeling (Raad 21 juni 2007) bij opname van echtpaar in zorgstudio of –flat.

Bijlage

Overzicht van de nieuwe prijzen.

8

RAADSNOTA


Serviceflats. Voorstel tot indexering van de dagprijzen.

Indiener: Luc Sabbe 1 Onderwerp 1.6. Opgave van aantal flats (info voor nieuwe Raadsleden) Aantal 72 26 9 9 116

Ten Olme Rietveld Elfenberg Akkerwinde

1.7. Jaarlijkse prijsaanpassingen Tot en met 2005 was er een twee- of driejaarlijkse prijsverhoging, sinds 2006 worden de dagprijzen jaarlijks geïndexeerd, De 9 aanleunflats ‘Akkerwinde’ zijn nieuw gebouwd en worden vanaf januari 2011 verhuurd. Voor Akkerwinde heeft de OCMW-Raad de prijzen vastgesteld in zitting van 17 juni 2010. Voor 2011 is niet voorzien deze prijzen al aan te passen. Omdat bij de bespreking in juni geen beslissing werd genomen omtrent de aanrekening van een meerprijs voor niet-Kortrijkzanen, wordt voorgesteld om dezelfde regeling toe te passen als in de andere serviceflats: toeslag per dag van 1,25 euro. 1.8. Huidige dagprijzen in Ten Olme, Rietveld en Elfenberg. Onderstaand wordt het overzicht van de dagprijzen gegeven. Uittreksel uit Raadsnota 18 februari 2010. Vanaf 1 april 2010 wordt de dagprijs in de serviceflats op basis van de consumptieprijsindex met 0,7191 % verhoogd overeenkomstig onderstaand schema : Serviceflat

Oppervlakte

Huidige dagprijs

Verhoging per dag

Nieuwe prijs 01/04/2010

Ten Olme

50 m² 57 m² 66/69 m² 45 m² 58 m²

18,72 19,90 20,43 17,64 18,13

+0,13 +0,14 +0,15 +0,13 +0,13

18,85 20,04 20,58 17,77 18,26

Rietveld Elfenberg 1.9. Vergelijkende analyse

Het OCMW-Kortrijk factureert voor iedere maand 30 dagen (=360 dagen per jaar). De prijsinhoud varieert per instelling. Onderstaand wordt een vergelijkende analyse gemaakt met de prijs voor 30 dagen, gegevens alleenstaande, zonder garage. In deze prijsopbouw is de vraagprijs gemarkeerd.

Oppervlakte (in m²) Terras ? ° maandprijs excl verwarming, huishoudelijke elektriciteit en coditel ° verwarming en coditel SUBTOTAAL ° huishoudelijke elektriciteit (raming) TOTAAL ° Zes dagdelen toezicht aan 12,50 ALGEMEEN TOTAAL ** * NT = niet toepasselijk ** = geraamde maandelijkse all-inn prijs

50 ja

Ten Olme 57 ja

66/69 ja

Rietveld 45 neen

Elfenberg 58 ja

Akkerwinde 45,4 tot 57,3 ja

510,40 55,00 565,40 20,00 585,40 NT* 585,40

546,20 55,00 601,20 20,00 621,20 NT 621,20

562,40 55,00 617,40 20,00 637,40 NT 637,40

468,10 45,00 513,10 20,00 533,10 NT 533,10

547,80 55,00 602,80 20,00 622,80 NT 622,80

600,00 55,00 655,00 20,00 675,00 75,00 750,00

9

1.10.

Mogelijke indexering

Het Ministerie hanteert de consumptieprijsindex voor de prijsaanpassingen van de flats. Het Ministerie heeft zich bij de laatste prijsverhoging gebaseerd op de index januari 2010, nu kan geïndexeerd worden tot december 2010. index januari 2010 index december 2010

112,05 115,00

→ →

Indexering van januari 2010 naar december 2010 betekent een verhoging met 2,6328 % Bij beslissing tot indexering kan de aanpassing ingaan vanaf 1/04/2011, dit rekening houdend met de voorafgaande kennisgeving aan het Ministerie van Economische Zaken, het antwoord vanwege het Ministerie en de verplichting om de bewoners mimimun 30 dagen voorafgaand aan de prijsaanpassing schriftelijk hiervan in kennis te stellen. Bij hypothese van indexering per 1/4/2011 en een volgende prijsverhoging op 1/4/2012 worden de meeropbrengsten van de huidige indexering onderstaand geraamd: 1 april 2011 – 31 december 2011 1 januari 2012 – 31 maart 2012

14.250,00 4.750,00 19.000,00

EUR

2 Voorstel   

Gelet op de exploitatieverliezen in Rietveld en Elfenberg; Gelet op de OCMW-prijszetting van de flats waarbij de prijsspanning tussen de flats functie is van het aanbod; Gelet op het MB van 12 augustus 2005 waarbij de prijsindexering onder bepaalde voorwaarden toegestaan wordt op basis van kennisgeving aan de prijzendienst;

Om deze redenen beslist de Raad: Vanaf 1 april 2011 wordt de dagprijs in de serviceflats Ten Olme, Rietveld en Elfenberg op basis van de consumptieprijsindex met 2,6328 % verhoogd overeenkomstig onderstaand schema : Serviceflat

Oppervlakte

Huidige dagprijs

Verhoging per dag

Nieuwe prijs

Ten Olme

50 m² 57 m² 66/69 m² 45 m² 58 m²

18,85 20,04 20,58 17,77 18,26

+0,50 +0,53 +0,54 +0,47 +0,48

19,35 20,57 21,12 18,24 18,74

Rietveld Elfenberg

Indien flat bewoond wordt door 2 personen, dan blijft het bestaand supplement van € 1,00 per dag verder toepasselijk. Behoud van de dagelijkse toeslag van 1,25 eur voor niet-Kortrijkzanen. Deze toeslag wordt ook aangerekend in Akkerwinde. Garage: Het bestaand systeem, namelijk indexatie van de huurprijs (gezondheidsindex) in april, wordt behouden. Individuele bergruimte bij Ten Olme: behoud van de huidige vergoeding van 2,40 eur per maand. Aanrekening elektriciteitsverbruik in Rietveld. De dagprijs bevat 1,86 eur als voorschot op elektriciteitsverbruik. De Gemeentebelasting inzake op het Stadsrioolnet aangesloten of aansluitbare gebouwen, werd tot op heden niet doorgerekend aan de flatbewoners. Vermits deze belasting vanaf 2006 geïntegreerd wordt in de facturatie ‘water’ en het waterverbruik opgenomen is in de dagprijs (geen individuele watertellers), wordt deze belasting verder gedragen door het OCMW. Bijlage

10

RAADSNOTA


WZC De Weister. Aanvraag van de gebruikstoelage 2010 bij het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden.

Indiener: Luc Sabbe

1 Onderwerp De Weister is gebouwd met alternatieve VIPA-subsidiëring. Het begrip ‘alternatieve’ betekent dat het Ministerie de 60% investeringssubsidie niet stort naarmate het OCMW betaalde facturen voorlegt aan het Ministerie, de subsidie wordt betaald bij wijze van 20 jaarlijkse gebruikstoelagen. Voor De Weister is die jaarlijkse gebruikstoelage vastgesteld op 237.578,22 EUR. Dit bedrag is berekend op basis van de klassieke VIPA-regeling waarbij ook een intrestvergoeding opgenomen is ter vergoeding van de gespreide betaling. BETALINGSMODALITEITEN:  

Moet jaarlijks door het Bestuur aangevraagd worden. Is betaalbaar mits voor het betreffend jaar voldaan is aan de erkenningsvoorwaarden.

2 Voorstel Met betrekking tot het woonzorgcentrum De Weister bekrachtigt de Raad de aanvraag bij het Vlaams Infrastructuurfonds tot uitbetaling van de tweede jaarlijkse gebruikstoelage, een bedrag van € 237.578,22.

Bijlage

11

RAADSNOTA


Samenwerkingsprotocol met de sociale huisvestingsmaatschappijen, SVK De Poort en CAW Stimulans. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener: Hofman Nele

1 Onderwerp In de stad Kortrijk zijn er 5 sociale huisvestingsmaatschappijen actief, 1 sociaal verhuurkantoor en het Vlaams Woningfonds. Met de sociale huisvestingsmaatschappij De Goedkope Woning zijn er reeds enkele afspraken rond aanpak van huurachterstal en het vermijden van gerechtelijke uithuiszetting. Ook met het SVK De Poort zijn er reeds afspraken gemaakt. Daarnaast ontvangt het team wonen via het vredegerecht melding van de verzoekschriften tot uithuiszetting. Deze meldingen komen meestal zeer kort (ongeveer 10 dagen vooraf) voor de zittingsdatum binnen, wat een goede preventieve werking moeilijk maakt. Vanuit het team wonen zijn er reeds contacten met de verschillende maatschappijen ifv aanpak problematische huurders. Om deze aanpak meer uniform te maken en te werken aan degelijke afspraken zijn we in het najaar van 2010 vanuit team wonen gestart met gesprekken met de verschillende sociale huisvestingsmaatschappijen en met het SVK De Poort. Zo kunnen we enerzijds preventiever werken om de meest kwetsbare huurders te ondersteunen en vooral uithuiszettingen, escalatie van problemen te vermijden en hebben we anderzijds met alle actoren dezelfde afspraken en procedures. Met CAW Stimulans, als welzijnspartner, die ook een aantal preventieve opdrachten op vlak van wonen en woonbegeleiding opneemt en nog verder wil uitbouwen, werden ook afspraken gemaakt die we via dit protocol willen formaliseren. Dit samenwerkingsprotocol wil door samenwerking tussen de sociale huisvestingsmaatschappij en het SVK en de welzijnsactoren Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Stimulans en het OCMW Kortrijk, een integraal en afgesproken pakket aan begeleidingsmaatregelen voorzien voor de huurders tijdens de proefperiode en het sociaal huren. De samenwerking is gericht op maximale kansen tot huurdersondersteuning tijdens de proefperiode ifv. behoud van de woning, preventie van huurdersproblemen en het vermijden van uithuiszettingen. Dit integraal pakket aan begeleidingsmaatregelen omvat: De   

basisbegeleidingstaken voorzien door de verhuurder of sociale huisvestingsmaatschappij De opvolging van de proefcontracten en het sociaal huren De aanmaning van de huurder bij het niet voldoen aan de huurdersverplichtingen Het opstellen en opvolgen van een verbeterplan ifv. het nakomen van de huurdersverplichtingen tijdens de proefperiode en het sociaal huren

De begeleidingsmaatregelen voorzien door OCMW en CAW  Het ondersteunen van de huurder bij het effectief uitvoeren van het verbeterplan  Actieve toeleiding naar de aangewezen hulp- en dienstverlening indien van toepassing  Actieve begeleiding gedurende langere periode van de huurder indien van toepassing. De overeengekomen wijze van samenwerking tussen de drie vermelde partners Een gezamenlijk uitgewerkte en goedgekeurde nota “Samenwerkingsovereenkomst SHM- SVK – OCMW Kortrijk – CAW Stimulans” regelt de modaliteiten van de samenwerking. Dit integraal pakket aan begeleidingsmaatregelen werkt op verschillende sporen: 





Preventieve woonbegeleiding binnen het kader van de opgelegde proefperiode volgens artikel 32§1 van het Sociaal Huurbesluit van 12 oktober 2007. Hierbij komt vooral CAW tussen indien er binnen de eerste twee jaar van de huur door de verhuurder ernstige problemen gesignaleerd worden. Interventie en begeleiding bij het niet nakomen van de huurdersverplichtingen inzake betalen van de huur. Hierbij worden standaardafspraken gemaakt eens er een huurachterstal is van 2 maand. OCMW en CAW nemen hier dan gedeelde verantwoordelijkheid op in het aanspreken van de huurders. Preventieve woonbegeleiding bij dreigende gerechtelijke uithuiszettingen. Ook hier wordt afgesproken tussen OCMW en CAW wie welke situaties opneemt. Hierbij wordt de focus gelegd op bemiddelingsmogelijkheden vòòr een procedure gerechtelijke uithuiszetting opgestart wordt. 12

 

Opvolging actualisatie inschrijvingen. OCMW en CAW krijgen de lijsten door van die personen en gezinnen die na een tweede rappel nog niet gereageerd hebben op de herinschrijving. Mogelijkheid tot ter beschikking stellen van woningen buiten het sociaal huurstelsel aan het OCMW ifv doorgangswonen. Het OCMW bekijkt de aangeboden woningen en maakt huurovereenkomst op per woning. Zo is er nu reeds de afspraak met Eigen Haard is Goud waard dat zij in elke deelgemeente van ZuidKortrijk ons een woning zullen aanbieden ifv doorgangswonen; ook de Zuid-West-Vlaamse Huisvestingsmaatschappij neemt dit op voor Heule en Bissegem.

Opvolging en evaluatie van de overeenkomst We voorzien jaarlijks een overlegmoment om de lopende samenwerking te evalueren of de afsprakennota bij te sturen. Bij besprekingspunten die dringend dienen aangepakt te worden, contacteren de verantwoordelijken van de verschillende organisaties elkaar. Dit om ad hoc te overleggen of om voortijdig een evaluatie of bijsturing te plannen.



  

Gelet op de opportuniteit om meer preventief te werken in samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen in functie van het behoud van de huurwoningen voor onze doelgroep en de meest kwetsbare huurders van de sociale huisvestingsmaatschappijen; Gelet op het belang van een degelijke samenwerking en complementariteit met de sector van de sociale huisvesting en het woonbeleid en begeleidingswerk van team wonen van het OCMW Kortrijk; Gelet op de mogelijkheid tot het huren van wooneenheden buiten het sociaal huurstelsel; Gelet op samenwerking en bundelen van krachten met CAW Stimulans;

Stellen we het volgende voor: 2 Voorstel De raad,  gelieve ermee akkoord te gaan dat het OCMW met alle sociale huisvestingsmaatschappijen werkzaam op haar grondgebied een samenwerkingsprotocol afsluit rond preventie van huurachterstal en uithuiszetting.  gelieve te beslissen maximaal gebruik te maken van de buiten het sociaal huurstelsel ter beschikkingstelling gestelde huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen in functie van doorgangswonen.

Bijlage

13

RAADSNOTA


Regionaal project wonen en welzijn. Voorstel tot goedkeuring deelname OCMW.


1 Onderwerp Oproep vernieuwende projecten Wonen en Welzijn De ministers van Welzijn Vandeurzen en van Wonen Van den Bossche willen intenser samenwerken. Daarbij lanceren ze een projectoproep voor alle huisvestingsmaatschappijen en welzijnsactoren die willen samenwerken om de woonzekerheid te bevorderen van sociale huurders. Een project moet bijdragen tot een kwaliteitsvolle, duurzame en sociale huisvesting voor kwetsbare doelgroepen en moet minimaal investeren op 1 van volgende doelstellingen: 1. Preventie van uithuiszetting 2. Doorstroom bevorderen van een zorgaanbod naar sociale huisvesting 3. Instroom verbeteren van kwetsbare doelgroepen in de sociale huisvesting 4. Unieke woonconcepten ontwikkelen met begeleiding voor specifieke doelgroepen. De ministers willen innovatieve projecten waarin structureel samengewerkt wordt gedurende maximaal 3 jaar ondersteunen. Deze projecten investeren in goede praktijk die werkt en kan blijven werken na 3 jaar. Zij onderkennen dat de huidige regelgeving en wetgeving soms te kort schiet of beperkend werkt. Zij hebben interesse voor “good practices” die aantonen wat er in de praktijk wel kan gebeuren en wat dan op vlak van regelgeving en wetgeving anders kan of moet. Voorstel : een regioproject op verschillende sporen We We     

bundelen de krachten en werken een projectvoorstel voor de regio uit. mikken op een partnership en samenwerkingsakkoord in het arrondissement Kortrijk met : De sociale huisvestingsmaatschappijen De SVK’s De OCMW’s De CAW’s Relevante welzijnsdiensten en voorzieningen die kandidaat zijn om zich te engageren in het project.

We vragen aan de overheden :  Regelluwte waar we beperkingen of onmogelijkheden zien in regelgeving en wetgeving om vernieuwende concepten te ontwikkelen die in de praktijk goed werken. We doen voorstellen naar nieuwe of ontbrekende regelgeving waar nodig.  Personele middelen om de werksporen uit te werken en begeleidingscapaciteit in te zetten waar dit nu ontbreekt. Spreekt vanzelf dat de bestaande middelen binnen de partnerorganisaties ook ingezet worden. We vragen vooral extra middelen om 3 jaar te investeren op projectontwikkeling. We mikken op een partnership en samenwerkingsakkoord gedurende drie jaar met minimaal de CAW’s, de OCMW’s, de SVK’s en de bouwmaatschappijen uit het arrondissement Kortrijk. De verschillende sporen? 1.

We ontwikkelen een tijdelijk woonconcept voor specifieke groepen binnen sociale huisvesting in afwachting van het vinden van een woning op de sociale huurmarkt of private huurmarkt. We zetten hierbij begeleiding in vanuit welzijn (doelstelling 4 : een tijdelijke woonmarkt binnen sociale huisvesting met begeleiding van welzijn) Concreet :  Woonconcept “bufferwoningen” ontwikkelen. Sociale huurwoningen, leegstaand omwille van renovatieprojecten, zijn ter beschikking van welzijnsactoren. Deze “bufferwoningen” zijn een tijdelijke woonvorm voor groepen met hoge woonnood die begeleid worden door welzijn.  Woonconcept “huren buiten het sociaal huurstelsel” ontwikkelen. Mogelijkheden (en onmogelijkheden) bekijken om over de regio heen een aanbod voor tijdelijk wonen te ontwikkelen onder de regelgeving van huren buiten het sociaal huurstelsel. Ook hier gaat het om een aanbod voor groepen met hoge woonnood, begeleid door welzijnsactoren. 14

2.

We zetten in op kwetsbare sociale huurders die met uithuiszetting bedreigd worden : hoe preventiever hoe liever. We gebruiken het kader van het nieuw sociaal huurbesluit hiervoor. (doelstelling 1 : preventie van uithuiszettingen) Het nieuw sociaal huurbesluit benoemt basisbegeleidingstaken voor de verhuurder en voorziet begeleidingsmaatregelen door OCMW’s in specifieke situaties. We willen voor sociale huurders bij wie een uithuiszetting dreigt een integrale en sterk preventieve aanpak ontwikkelen. We mikken binnen dit nieuw sociaal huurbesluit op een integraal pakket aan begeleidingsmaatregelen in samenwerking tussen OCMW – CAW en sociale verhuurders. Doelgroep zijn sociale huurders bij wie een uithuiszetting dreigt en opdracht is preventief werken via begeleiding en ondersteuning van welzijndiensten en sociale verhuurders. Concreet :  Preventie bij risicohuurders tijdens de proefcontracten uitwerken.  Preventie door samenwerking bij opvolging van de huurachterstallen  Preventie bij opstart van gerechtelijke procedures om de uithuiszetting te vermijden.

3.

We zoeken op samenwerking tussen sociaal verhuurkantoren en sociale huisvestingsmaatschappijen om de doorstroom van SVK huurders naar sociale huisvestingsmaatschappijen effectief te realiseren. (doelstelling 3 : instroom bevorderen) Sociaal verhuurkantoren zijn een tijdelijke woonvorm voor wie met acute woonnood in een kwetsbare positie zit. Het verwerven van een sociale huurwoning is een duurzame oplossing maar de doorstroming tussen beide sociale woonactoren is nu beperkt. Concreet :  Systeem van samenwerking ontwikkelen tussen SVK en bouwmaatschappijen om de doorstroom van SVK naar SHM te bevorderen. Begeleidingsmaatregelen van welzijn kunnen hierbij ondersteunen.

4.

Een kleinschalig experiment : pro-actieve begeleiding en ondersteuning van jongvolwassenen binnen SVK De Poort. Jongvolwassenen (18-25 jaar) en minderjarigen (17 jarigen ) maken een groot deel uit van de huurderspopulatie binnen een SVK. Dit is een risicogroep waar preventief werken sterk aangewezen is. Meestal ook een moeilijk te bereiken groep. Concreet :  Concept ontwikkelen om met deze groep risicohuurders proactief aan de slag te gaan in samenwerking tussen SVK en welzijnsdiensten.  Kijken of dit proactieve concept kan overgezet worden naar alle sociale verhuurders.

CAW Stimulans dient dit project in, in samenwerking met de OCMW’s, Sociale Huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren uit de regio en in samenwerking met het Welzijnsconsortium. We vragen vooral regelluwte aan de Vlaamse Overheid, 1/2fte projectcoördinator, 3fte projectmedewerkers voor de regio. OCMW Kortrijk was actief betrokken in de opmaak van deze nota.  

 

Gelet op de vorige raadsnota rond samenwerkingsprotocol tussen het OCMW en de sociale huisvestingsmaatschappijen en het SVK De Poort; Gelet op de raadsbeslissing van 26 augustus 2010 inzake goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst OCMW- CAW Piramide en CAW Stimulans- Welzijnsconsortium ifv beheer en opvolging tijdelijk woningenbestand; Gelet op de mogelijkheid tot huren van woningen van sociale huisvestingsmaatschappijen buiten het sociaal huurstelsel; Gelet op het ingediende projectvoorstel wonen – welzijn vanuit CAW stimulans ism OCMW- team wonen,

Stellen we het volgende voor: 2 Voorstel De raad, gelieve akkoord te gaan dat OCMW zijn medewerking verleent aan het door CAW Stimulans ingediende regionaal project wonen- welzijn, dat aansluit bij eigen doelstellingen- cliënteel- en dat de mogelijkheid schept tot regionale afspraken en bundelen van krachten tussen de sectoren wonen en welzijn.

Bijlage

15

RAADSNOTA


Europees jaar van de vrijwilliger. Voorstel tot goedkeuring bijkomende initiatieven.


1 Onderwerp Het jaar 2011 is uitgeroepen tot Europees Jaar van de vrijwilliger. Als OCMW hebben we een sterke vrijwilligerswerking, meer dan 500 mensen helpen onze doelstellingen waar te maken binnen de verschillende diensten en instellingen. In samenwerking met de stad willen we dit Europees Jaar dan ook niet zomaar voorbij laten gaan. De stad Kortrijk wil een warme, leefbare centrumstad op mensenmaat zijn. Als stad in verandering straalt het dynamisme en frisheid uit. Steunend op de creativiteit en het ondernemend karakter van zijn inwoners wil de Stad Kortrijk op een vernieuwende manier verder evolueren naar een duurzame stad, waarin iedereen zich thuis en betrokken voelt. Oog voor kwaliteit is een continu aandachtspunt. Een stad die steunt op de creativiteit en het ondernemend karakter steunt vanzelf op zijn vrijwilligers(organisaties). Vrijwilligerswerk wordt ‘gratis' gegeven, maar is niet zonder kosten. Het heeft ondersteuning nodig van alle belanghebbende partijen: vrijwilligersorganisaties, overheid op alle niveaus, bedrijven en een kansrijke beleidsomgeving inclusief een vrijwilligersinfrastructuur. In Kortrijk is er al enkele jaren een verhoogde aandacht voor vrijwilligerswerk. Tijdens het Europees jaar van de vrijwilliger willen Stad en OCMW een extra injectie geven aan de eerder gestelde doelstellingen. Het is de bedoeling om nu al de nodige zaden te zaaien voor 2013 waar Active Citizenship een accent binnen Europa zal zijn. Doelen Vanuit de stuurgroep zijn naar analogie met de Europese doelstellingen de volgende doelen gesteld: (tussen haakjes vindt u steeds de trekker(s) terug) A. Faciliteren van de omgeving ten behoeve van het vrijwilligerswerk  Wij zorgen voor een overzicht van de lokalen waar verenigingen en vrijwilligers in het stadscentrum terecht kunnen. (OCMW en Stad)  Er bestaan veel subsidiemogelijkheden binnen en buiten de stad, we brengen de mogelijkheden samen als een stimulans voor nieuwe vrijwilligersinitiatieven. (Stad)  Wij verkennen de mogelijkheden voor (vrijwilligers)verenigingen om aanwezig te zijn op de website van de stad, naar analogie van de sites voor de deelgemeenten. (Stad)  Realiseren van het bekendmakingsbeleid van de vrijwilligerswerking van het OCMW. (OCMW)  We verkennen de opportuniteiten om verdere samenwerking met lokale scholen te bewerkstelligen. (OCMW) B. Informeren en bevorderen van vrijwilligerswerk  Wij organiseren een bevraging van de verenigingen over het aantal vrijwilligers, de vorm van vrijwilligerswerk, de tijdsinvestering en de noden in november 2010. (Stad en OCMW)  Wij zorgen er voor dat de stad en het OCMW een volgens de wet sluitend vrijwilligersbeleid hanteren. Aan de hand hiervan kunnen wij andere organisaties het goede voorbeeld geven. (Stad en OCMW)  Wij maken een brochure waarin een overzicht staat van mogelijk vrijwilligerswerk in Kortrijk aangevuld met wetgeving e.d. Maart 2011 (Stad)  Wij maken de mogelijkheden van vrijwilligerswerk bekend aan de nieuwe inwoners van de stad via een flyer. Februari 2011 (Stad)  Wij maken bedrijven warm voor werknemersvrijwilligerswerk (vrijwilligerswerk door werknemers, dat door de werkgever wordt gefacilliteerd, bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van werktijd, en vaak actief wordt gestimuleerd. Synoniemen: bedrijfsvrijwilligerswerk en Corporate Volunteering.). Unizo, VOKA en het ondernemerscentrum worden betrokken. Maart en najaar 2011. (Stad)  Wij verkennen de mogelijkheden om als Stad en OCMW een voorbeeld te stellen op het gebied van werknemersvrijwilligerswerk. (Stad en OCMW)  Wij ondernemen actie om personeelsleden aan te zetten om een engagement als vrijwilliger op te nemen. (Stad en OCMW)  Wij verspreiden een lespakket om vrijwilligerswerk te promoten bij leerlingen uit de derde graad van het secundair onderwijs. (Stad)  Het OCMW zorgt trimestrieel voor een bundeling en gerichte verspreiding van de openstaande vrijwilligersopdrachten in het OCMW. (OCMW)  Het OCMW informeert haar vrijwilligers over de nieuwe verzekering en het vormingsaanbod dat het OCMW voor haar vrijwilligers voorziet (mailing + toelichting). (OCMW)

16

C. Waarderen en erkennen van vrijwilligerswerk  Wij organiseren een toonmoment waarmee wij de vrijwilligers willen bedanken, in beeld brengen, samenbrengen en informeren (hoort dus ook bij deel b.). Dit toonmoment moet een waardige afsluiter zijn van het EYV -jaar. Denk aan workshops, muziek, netwerking , enz. Het moment zal doorgaan tijdens de dag van de vrijwilliger op 4 of 5 december 2011. (Stad en OCMW)  Wij voeren een sensibiliserende campagne om potentiële vrijwilligers warm te maken en bestaande vrijwilligers/ organisaties te waarderen en sensibiliseren. (Stad)  Op de nieuwjaarsreceptie van onze personeelsleden versterken we het jaaroverzicht van ons OCMW met interviews en beeldmateriaal over onze vrijwilligerswerking. We laten vrijwilligers aan het woord over hun engagement in ons OCMW. Deze informatie kan later aangewend worden voor andere doeleinden i.f.v de bekendmaking van onze werking. (OCMW)  Wij zorgen ervoor dat er regelmatig vrijwilligers van onze werking evenals onze vrijwilligerswerking zelf in de kijker worden geplaatst; (OCMW)  Ons jaarlijks vrijwilligersbedankingsmoment wordt dit jaar uitgebreid met een bescheiden maar gezellig dansfeest. Naast een extra attentie in het kader van het Europees Jaar willen we op deze manier bijkomend aandacht verwezenlijken voor onze doelgroepparticipanten, die tevens vrijwilliger zijn. (OCMW) In de eerste plaats is het thema aanwezig in de stadskrant. De nadruk zal bij de vrijwilliger zelf liggen, maar aangezien wij niet iedereen in beeld kunnen brengen via de stadskrant nemen wij ook interviews op in de website van de stad. Bij de artikels in de krant wordt dan hiernaar verwezen. Binnen het OCMW willen we via de 1000boot extra aandacht geven aan onze vele vrijwilligers. Wij starten ook met een campagne gericht naar de algemene bevolking enerzijds via evenementen/ openbare acties en anderzijds via organisaties die met vrijwilligers werken. Het is hierbij de bedoeling om aan de bevolking te tonen waar er vrijwilligerswerk gebeurt en wat dus het belang hiervan is. Binnen het interne vrijwilligersbeleid van zowel de Stad als het OCMW zal er extra waardering en aandacht zijn voor het waarderen van het werk van de vrijwilligers actief binnen onze organisaties. D. Versterken en verbeteren van het vrijwilligerswerk  Wij promoten duurzaam vrijwilligerswerk bij de organisaties die met vrijwilligerswerken. Zie ook link met campagne. (Stad)  Stad voorziet vorming gebaseerd op de noden van de vrijwilligers en verenigingen. Indien nodig kan ook coaching voorzien worden. (Stad)  We voorzien in een uitgebreid vormingsaanbod voor onze vrijwilligers, gebaseerd op de noden en interesses van onze vrijwilligers. We participeren aan de uitwerking van het vormingsaanbod dat de stad voor vrijwilligers actief in organisaties in Kortrijk voorziet. We promoten we actief dit aanbod naar onze vrijwilligers. (OCMW)  OCMW en Stad organiseren in het najaar een beurs rond vrijwilligerswerk en zorg, waarbij we naast bekendmaking en rekrutering aan/van potentiële vrijwilligers, tevens netwerkvorming onder organisaties realiseren en (potentiële) vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties informeren. Samenwerking met externe vrijwilligersorganisaties en ondersteuning van de stad zijn hierbij cruciaal; (OCMW en Stad)  Vrijwilligerswerk als instrument/doel binnen sociale activering en mensen sterker maken wordt verder verankerd binnen het OCMW; zie ook ingediend Europees Project: Community First. (OCMW)  Gelet op het belang van onze grote groep vrijwilligers binnen de werking van het OCMW;  Gelet op het jaar 2011 als Europees Jaar van de Vrijwilliger;  Gelet op de samenwerking met de Stad; Stellen we het volgende voor: 2 Voorstel De raad, gelieve akkoord te gaan dat het OCMW ism de stad in dit Europees Jaar extra initiatieven onderneemt om de vrijwilligerswerking verder uit te bouwen voortbouwend op bovenstaande 4 doelstellingen.

Bijlage

17

RAADSNOTA


Deelname aan Interreg IVa-project DNA ikv 2 Zeeën-programma. Goedkeuring.

Indiener: Piet Lareu

1 Onderwerp In het kader van het Interreg IVa-programma “2 Mers Seas Zeeën” werd OCMW Kortrijk uitgenodigd om als partner mee te werken aan het project DNA. DNA staat voor Deprived Neighbourhoods Approach en wordt ingediend door Stad Antwerpen (BE), Medway Council (UK), Gemeente Breda (NL), Brighton & Hove (UK) en OCMW Kortrijk (BE). Antwerpen is hoofdpartner binnen dit project en wordt daarin ondersteund door AG VESPA (=autonoom gemeentebedrijf dat instaat voor vastgoed- en stadsprojecten alsook subsidiewerving voor de stad Antwerpen). De eindredactie van het dossier is in handen van PNO consultants nv, Europese marktleider in subsidieadvies. DNA wil achtergestelde buurten in steden revitaliseren door zowel op mensen als op infrastructuur in te zetten. DNA zal hiervoor een toolbox ontwikkelen gebaseerd op geteste beste praktijken, die gedeeld kan worden in het partnerschap en andere Europese steden die met gelijkaardige problemen geconfronteerd worden. Het project bestrijkt 2 activiteitendomeinen: “mensen” en “plaatsen”. Onder het luik “mensen” vallen zowel activerings- en empowermentacties als activiteiten die het sociaal welzijn en welbehagen beïnvloeden. Bestaande projecten (vb. brede school en foyer dansant) willen we verder uitbouwen en nieuwe pilootprojecten (vb. buurtacademie) zullen uitgeprobeerd worden met bestaande en nieuwe partners (vb. Bolwerk). Het luik “plaatsen” focust op (sociale) veiligheid en kleine infrastructurele werken ikv. geïntegreerde aanpak. Hier kan het OCMW Kortrijk vooral leren van andere partners. Bijvoorbeeld: hoe achtergestelde buurten aantrekkelijker kunnen gemaakt worden, zodat ook de bewoners er beter van worden (cfr. sociale wijkontwikkeling in SIF). De methode voor de ontwikkeling van de toolbox vertrekt van het opmaken van een inventaris van beste praktijken uit betrokken steden. Deze praktijken worden geanalyseerd, waaruit dan een eerste toolbox ontstaat van beste praktijken en kritische succesfactoren die in de andere partnersteden worden getest of transnationaal worden ontwikkeld. Een analyse van deze resultaten moet leiden tot de definitieve gezamenlijk gedragen toolbox; die door andere steden kan toegepast worden. De ambitie van DNA sluit sterk aan bij het OCMW-beleidsplan ‘Mensen sterker maken’. De uiteindelijke toolbox en opgedane ervaring en kennis zijn meteen bruikbaar voor alle medewerkers van het team Samenlevingsopbouw, dat vanaf 2011 volledig door het OCMW aangestuurd wordt. De meerwaarde voor OCMW Kortrijk ligt verder ook in de internationale context van dit project. De informatie en kennis die uit deze samenwerking zal resulteren, kan onmogelijk verkregen worden door traditionele projecten. De buurten van de DNA-partners die in dit project extra aandacht krijgen, gaan allen gebukt onder gelijkaardige problemen. Het Europese karakter van deze problematiek vraagt dan ook voor een gepast, Europees antwoord. Het project loopt van 1 februari 2011 tot 30 juni 2014; uiteraard onder voorbehoud van goedkeuring. Deze is voorzien eind april 2011. De totale projectkost wordt geraamd op 4.545.835 euro waarvan de helft wordt gesubsidieerd door de Europese Gemeenschap. Het totale projectbudget voor OCMW Kortrijk zou voor de volledige projectduur van 3 jaar 668.570,00 euro bedragen. De cofinanciering ten laste van het OCMW Kortrijk bedraagt 334.285,00 euro. Dit bedrag wordt volledig gedekt door de inbreng van bestaande loonkosten en werkingskosten:  0,5 VTE hoofdmaatschappelijk werker, 3 x 0,5 VTE buurtwerker  werkingsmiddelen wijkontwikkeling (83000/370) Dit betekent dus geen meerkost op het OCMW budget. Naast de 334.285,00 euro EFRO- middelen kunnen we trouwens, mits goedkeuring Bestendige Deputatie, rekenen op 100.285,50 euro bijkomende cofinanciering van 15% van de Provincie West-Vlaanderen. Zo kan onze eigen inbreng dalen van 50% tot 35%! Zoals eerder vermeld is de eindredactie van het projectvoorstel in handen van PNO consultants nv. Dit brengt een gedeelde kost voor het partnerschap teweeg van 50.000 euro. Deze kost wordt proportioneel onder de partners verdeeld. Wie het grootste budget in dit project heeft, betaalt dus het meest. Voor het budget van OCMW Kortrijk komt dit neer op 7.500 euro, waarvan de helft door Europese subsidies vergoed wordt. Concreet betaalt OCMW Kortrijk hiervoor dus 3.750 euro. In dit project neemt de hoofdpartner de kosten voor de vertaling van het dossier op zich. OCMW Kortrijk hoeft dus geen bijdrage te leveren aan de vertaalkosten. 18

Kort samengevat is DNA een zeer interessant project voor het OCMW, omdat het met een kleine inbreng binnen het goedgekeurde budget een grote win(st) voor het OCMW zal opleveren voor het nieuwe team Samenlevingsopbouw. Nieuwe methodieken voor samenlevingsopbouw op basis van buurtmonitor (toolbox), het in de praktijk uittesten van de ‘neighbourhood management guide’, die door Medway samen met Genua en Wenen binnen een vorig programma (Poseidon) ontwikkeld werd, de kennis-, ervarings- en expertiseuitwisseling met andere partners; vb. geïntegreerde aanpak De Coninckplein Antwerpen (mensen en plaatsen); brede school van de Nederlandse partner Breda (buurtacademie), projectmanagement (Medway) en werken met vrijwilligers van de Engelse partners, … 2 Voorstel 



  

 

Overwogen dat het OCMW werd uitgenodigd om als partner mee te werken aan het project DNA dat staat voor Deprived Neighbourhoods Approach en dat ingediend door Stad Antwerpen (BE), Medway Council (UK), Gemeente Breda (NL), Brighton & Hove (UK) en OCMW Kortrijk (BE); Overwogen dat de ambitie van dit project sterkt aansluit bij het beleidsplan van het OCMW en dat de uiteindelijke toolbox en opgedane kennis meteen bruikbaar zijn voor de medewerkers van het team samenlevingsopbouw; Overwogen dat het project, onder voorbehoud van goedkeuring ,loopt van 1 februari 2011 tot 30 juni 2014; Overwogen dat de totale projectkost wordt geraamd op € 4.545.835 waarvan de helft wordt gesubsidieerd door de Europese Gemeenschap; Overwogen dat het budget voor OCMW Kortrijk voor de volledige projectduur van 3 jaar € 668.570 zou bedragen en dat de cofinanciering ten laste van het OCMW € 334.285 zou bedragen (volledig gedekt door de inbreng van bestaande loon- en werkingskosten); Overwogen dat naast de € 334.285 EFRO-middelen mits goedkeuring van de provincie West-Vlaanderen een bijkomende financiering van € 100.285,50 kan verkregen worden; Overwogen dat de kosten, zijnde € 50.000 voor de eindredactie door PNO Consultants nv, proportioneel over de verschillende partners verdeeld worden, wat voor het OCMW een bedrag van € 7.500 betekent waarvan de helft door Europese subsidies wordt vergoed;

De raad,  gelieve de deelname aan Interreg IVa-project DNA goed te keuren en de intentieverklaring te ondertekenen;  gelieve akkoord te gaan met de eigen cofinanciering van € 334.285,00 en ons deel van de consultancykost van PNO ten bedrage van € 7.500.

Bijlage

Nederlandstalige versie van het aanvraagdossier.

19

RAADSNOTA


Overeenkomsten in kader van het project "Divers werken in de kinderopvang" Voorstel tot goedkeuring.

Indiener: Peter De Greef

1 Onderwerp Situering Het algemeen beleidskader Basis van het Bestuursakkoord 2007-2012 is dat Kortrijk weer moet groeien. Jonge gezinnen zijn daarin een bijzondere doelgroep. Rond gezinsvriendelijke diensten wil het bestuur de inspanningen voor kinderopvang versterken. Het is de doelstelling om de wachtlijsten weg te werken. Op dit terrein wil de stad duidelijk de regierol opnemen en daarnaast via het Centrum Kinderopvang (CKO) initiatieven steunen of nemen om deze dienstverlening kwalitatief verder uit te bouwen Om de verdere uitwerking van de eigen diensten kinderopvang te garanderen en gepast te kunnen inspelen op de mogelijkheden die zich aandienen werd een visie werd uitgewerkt in de kadernota kinderopvang die op zitting van 19 juni 2008 door de raad werd goedgekeurd, na goedkeuring op de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 27 mei 2008. De kadernota maakt een analyse voor drie instrumenten waarover de stad beschikt om een participatieve regierol op te nemen: 1. het lokaal overleg kinderopvang 2. de openbare kinderopvang als geheel en de onderliggende diensten elk afzonderlijk 3. de werking van het samenwerkingsverband Centrum Kinderopvang De Koepel. Vanuit deze analyse wordt een lange termijnvisie geformuleerd. Binnen deze visie worden een aantal doelstellingen en acties geformuleerd als algemeen werkkader. Er werd voor gekozen om via verdere nota’s de concrete uitwerking van deze acties te behandelen. Deze werkwijze moet toelaten in te spelen op kansen die zich aandienen zonder daarbij de visie op lange termijn uit het oog te verliezen. Deze nota kadert in de werking van het samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel. Het samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel wil er onder meer voor zorgen dat er voldoende en diverse vormen van kinderopvang zijn die toegankelijk zijn voor alle kinderen. Bovendien wil ze de aangesloten partners ondersteunen in de uitbouw van de kwaliteit. Inhoud en doelstelling van het project “Divers werken in de kinderopvang” De oproep van het federaal impulsfond voor het Migrantenbeleid werd aangegrepen om het project “divers werken in de kinderopvang” in te dienen Het project wil werk maken van een meer divers personeelsbestand in de kinderopvang om zo te komen tot een meer toegankelijke kinderopvang. Dit door zicht te krijgen op de deelname aan de opleidingen, de drempels tot tewerkstelling, de visie op (werken in) de kinderopvang bij de allochtone gemeenschap en vanuit deze inzichten te komen tot structurele samenwerkingsafspraken en concrete initiatieven die kansen creëren tot tewerkstelling in de kinderopvang. Om het project te realiseren werd voor zien in 29694.04 euro aan personeelskosten en 1550 euro aan werkingskosten. Van de personeelskosten komt het impulsfonds slechts tussen voor 50% of 14847.02 euro van de aan te tonen personeelskosten. RESOC Zuid-West-Vlaanderen staat via cofinanciering in voor 5000 euro. Deze middelen zullen ingezet worden voor de aanwerving van ½ VTE op B1-3 niveau. De overige te bewijzen loonkosten ten bedrage van 9847.02 euro worden verantwoord vanuit de tijdsinvestering door de coördinator van het samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel. De projectaanvraag werd ingediend vanuit OCMW Kortrijk bij het federaal impulsfonds voor migrantenbeleid en bij Resoc-Zuid-West-Vlaanderen en zal uitgevoerd worden binnen het samenwerkingsverband kinderopvang De Koepel. Het project binnen Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding Op voordracht van de Vlaamse Regering heeft het beheerscomité van het Impulsfonds beslist dat de projectaanvraag “Divers werken in de kinderopvang” werd geselecteerd voor een bedrag van 15747,02 euro. Bij de selectiejury volgende opmerking mee bij het project: 20

“ “Divers werken in de kinderopvang” is een zeer zinvol en degelijk uitgewerkt project dat daadwerkelijk kan bijdragen aan een gezondere culturele mix in de samenleving. Vanuit genderbeleid: indien de organisatie ook werk zou maken van een opleiding/intervisie rond gendersensitief werken met ouders en kinderen, voor begeleiders, dan zou dit het project vervolmaken.” Het genderthema zal dan ook opgenomen worden in de uitwerking van het project. Er wordt gevraagd de overeenkomst tussen het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding en OCMW Kortrijk te ondertekenen en terug te bezorgen tegen uiterlijk 19 januari 2011. De overeenkomst bevat afspraken over de looptijd van het project, o van 01/01/2011 tot 31/12/2011 over de specifieke toekenning van de middelen o 15747.02 euro te verdelen over 900 euro werkingskosten en 14847.02 euro personeelskosten, over de uitbetalingsmodaliteiten o 50% na tekenen van de overeenkomst o 30% in de loop van het project o 20% na aanvaarding van de verantwoordingsstukken over het indienden van de verantwoording. Alle kosten dienen ten laatste één maand na de einddatum van de overeenkomst te worden aan de hand van het passende eindafrekeningsformulier de respectievelijke kopieën van facturen en schuldvorderingen begeleid van een betalingsbewijs. Het project binnen Resoc Zuid-West-Vlaanderen Op voorwaarde van deze selectie gaf het Resoc Zuid-West-Vlaanderen reeds zijn akkoord om het project te cofinancieren voor 5000 euro. In het kader van deze steunverlening dient nog een samenwerkingsovereenkomst tussen RESOC en OCMW Kortrijk te worden opgemaakt waarin de modaliteiten voor de toekenning van de steun (o.m. terugkoppeling naar regionaal platform kinderopvang, …) worden opgenomen. De goedkeuring door beide instanties en de ondertekening van de overeenkomst met elk van deze organisaties zorgt er voor dat het project kan gerealiseerd worden zonder bijkomende kost voor OCMW Kortrijk. 2 Voorstel    

Gelet op de selectie door het Impulsfonds voor het Migrantenbeleid; Gelet op de toezegging door de raad van bestuur van RESOC-Zuid-West-Vlaanderen; Gelet op de meerwaarde van het project voor het toegankelijker en kwaliteitsvoller maken van de kinderopvang in Kortrijk; Gelet op de kadernota goedgekeurd door OCMW Kortrijk en Stad Kortrijk van het OCMW Kortrijk;

De raad gelieve akkoord te gaan: Met de inhoud van het project met het ondertekenen van de overeenkomst met het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en voor Racismebestrijding in kader van het Impulsfonds voor het Migrantenbeleid 2010 voor het project “Divers werken in de kinderopvang” . met het werven van ½ FTE op schaal B1-3 voor de looptijd van het project

Bijlage

1. 2.

Overeenkomst met het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en voor Racismebestrijding in kader van het Impulsfonds voor het Migrantenbeleid 2010 voor het project “Divers werken in de kinderopvang” Aanvraag voor het project “Divers werken inde kinderopvang”

21

RAADSNOTA


Huur, onderhoud en aankoop van linnen en werkkledij. Voorstel tot gunning van perceel 1 en niet-gunning van perceel 2.

Indiener: Rik Lambert

1 Onderwerp In de raad van 22 april 2010 werd de wijze van gunning voor de huur en onderhoud van het linnen via een raamcontract met een looptijd van 4 jaar, vastgelegd als algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking. In dezelfde raad werden de algemene voorwaarden van het bestek en de gunningscriteria met hun weging vastgelegd. Het dossier wordt opgesplitst in 2 loten en er kan per lot ingeschreven worden: □ perceel 1: o huur en onderhoud van het linnen van de instellingen o huur en onderhoud van de werkkledij o onderhoud van het persoonsgebonden linnen van de residenten o onderhoud van de werkkledij in eigendom □ perceel 2: o aankoop van specifieke werkkledij De gunningscriteria voor perceel 1 zijn : - prijs : max. 40 punten (rest: 40 punten min het procentueel verschil met laagste bieder.) - werkkledij : max. 15 punten (15-10-5-0) - plat linnen: max. 10 punten (10-7-4-0) - transportmiddelen: max. 10 punten (10-7-4-0) - persoonsgebonden linnen: max. 20 punten (20-15-10-5-0) - duurzaam ondernemen: max. 5 punten (5-3-1-0) De gunningscriteria voor perceel 2 zijn : - prijs : max. 70 punten (rest: 70 punten min het procentueel verschil met laagste bieder.) - leveringen en catalogus: max. 20 punten (20-15-10-5-0) - duurzaam ondernemen: max. 10 punten (10-7-4-2) De openingszitting vond plaats op 9 november 2010. 4 firma’s dienden een offerte in: Nr. 1 2 3 4

Firmanaam en adres van de inschrijvers Gaverland textielservice, Doornpark 17 9120 Beveren Waas Dumoulin wasserij, Ieperstraat 107 8980 Zonnebeke Clean Lease Fortex, Vullaertstraat 73 8730 Oedelem Sterima Vanguard, Bissegemsestraat 74 8501 Heule

Perceel 1 X X X X

Perceel 2

X

Voor perceel 2 werd slechts één offerte ontvangen. Deze offerte is niet van een firma gespecialiseerd in verkoop van beroepskledij maar een wasserij en de geboden prijs beantwoordt niet aan de verwachtingen. Daarom wordt voorgesteld dit perceel niet te gunnen. We stellen voor om deze kledij aan te kopen via onderhandelingsprocedure bij ieder behoefte. Het gaat hier vooral om specifieke arbeidskledij zoals regenvesten, bodywarmers, schorten, sweaters, …. Deze kledij kan dan bij elke specifieke behoefte aangekocht worden bij de gespecialiseerde leveranciers via een onderhandelingsprocedure. Gezien het budget voor aankoop van dergelijke kledij € 20.000 is, kan dit aangekocht worden via onderhandelingsprocedure. Bepaalde wasserijen zijn wel geïnteresseerd in de verkoop van kledij, maar dit enkel in combinatie met het contract voor de wasserij. Voor perceel 1 werden de offertes beoordeeld aan de hand van de gunningscriteria vermeld in het bestek (zie aanbestedingsverslag in bijlage), met volgend resultaat: Kandidaten Prijs Werkkledij Plat linnen Transportmiddelen Persoonlijk linnen Duurzaam ondernemen Totaal

Dumoulin 37,93 15 7 7 15 5 86,93

Clean lease Fortex 35,27 15 4 7 10 5 73,27

Sterima Vanguard 40 15 4 7 10 5 81 22

Dumoulin wasserij, Ieperstraat 107 uit 8980 Zonnebeke, wordt als beste bieder aangeduid. 2 Voorstel 

   

Gelet op de raadsbeslissing van 22 april 2010 waarbij algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking als wijze van gunning werd gekozen voor de huur en onderhoud van het linnen en aankoop van specifieke werkkledij via een raamcontract met een looptijd van 4 jaar; Gelet op de raming van de omzet van € 450.000/jaar of € 1.800.000 voor het raamcontract met een looptijd van 4 jaar; Overwogen de gevoerde procedure waarbij van 4 kandidaten een offerte werd ontvangen; Overwogen de beslissing van de jury inzake de kwaliteitscriteria van de offerte; Overwogen de wet op de overheidsopdrachten;

De raad, gelieve het raamcontract met looptijd van 4 jaar voor huur en onderhoud van het linnen voor de verzorgingsinstellingen van OCMW Kortrijk (perceel 1) te gunnen aan Wasserij Dumoulin uit Zonnebeke. De raad, gelieve te beslissen dat perceel 2, de aankoop van specifieke werkkledij niet gegund wordt maar dat deze kledij per behoefte zal aangekocht worden via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Bijlage

PV van algemene offerteaanvraag en verslag van de jury.

23

RAADSNOTA


Voorstel tot inrichting van een Abbeyfield woning op de Antigone-site, Overleiestraat 41 en 43.

Indiener: Raadslid Ludo Halsberghe.

1 Onderwerp De raad keurde op 16 december 2010 volgende transactie goed : vzw Antigone ruilt twee woningen, gelegen in de Overleiestraat 41 en 43. Als tegenprestatie levert het OCMW een in casco afgewerkte administratieve ruimte op het gelijkvloers aan de vzw. Het OCMW treedt op als bouwheer en wordt eigenaar van de bovenliggende drie verdiepingen, die als sociale woongelegenheden zullen worden ingericht. De geraamde kostprijs bedraagt € 727.300, inclusief btw en exclusief erelonen. Het OCMW dient een aanvraagdossier in bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), waardoor toekomstige verhuring onderworpen wordt aan de regels van het kaderbesluit sociale huur. Het beleidsplan OCMW Kortrijk 2007-2012 maakte uitdrukkelijk melding van het concept Abbeyfield (blz. 15). Inmiddels is vier jaar van de huidige legislatuur verlopen, en nog steeds werd deze beleidsintentie niet uitgevoerd. Het gaat om groepswonen door ouderen die fysiek en psychisch relatief zelfstandig kunnen functioneren, waar er samen voor maaltijden e.d. gezorgd wordt door een housekeeper. Deze housekeeper zorgt ook voor het coördineren van het onderhoud van de gemeenschappelijke delen. De oudere maakt deel uit van een gemeenschap waarin voldoende samenhorigheid is om het alledaagse leven te delen in een gezellige sfeer. Naast het behoud van privacy, vrijheid en verantwoordelijkheid, beoogt Abbeyfield, in tegenstelling tot bijvoorbeeld serviceflats, onderlinge hulp te organiseren die vriendschap doet ontstaan en mensen bevrijdt van allerlei lasten en zorgen. Abbeyfield heeft tot doel om een vertrouwde leefwereld te creëren voor de bewoners. Een gemoedelijke sfeer die eerder doet denken aan thuis, niet aan een tehuis. Kortom een uitstekend middel tegen gevoelens van onveiligheid en vereenzaming. Navraag bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) leert dat een dergelijke woonvorm niet strijdig is met het kaderbesluit sociale huur. Wel dient aan de inkomensvoorwaarden voldaan te zijn. Ook de Koning Boudewijnstichting beschouwt dit groepswonen als een interessante woonvorm in het licht van de vergrijzingsgolf. 2 Voorstel In samenwerking met de vzw Abbeyfield Belgium en na toepassing van de regels van het kaderbesluit sociale huur, worden de toekomstige woongelegenheden op de site, gelegen Overleiestraat 41-43, voorbehouden voor de ontwikkeling van een Abbeyfieldwoonconcept, beschermd groepswonen voor senioren.

Bijlage: artikel VVSG van 1 april 2008 waarin Kortrijk werd vernoemd als één van de steden waar het Abbeyfield concept zou toegepast worden.

24

RAADSNOTA


Bouwproject Overleiestraat 41-43. Voorstel tot gunning ontwerper.


1 Onderwerp In de raad van 16 december 2010 werd beslist om de ontwerper voor het bouwproject Overleiestraat 41-43 (Antigone) via een onderhandelingsprocedure aan te stellen. Aan de hand van een dossier met bestek, plan en foto’s werd aan drie ontwerpers een voorstel gevraagd. Deze voorstellen werden beoordeeld door een jury aan de hand van de gunningscriteria van het bestek (zie verslag in bijlage). De vergelijking levert volgend resultaat op:

Ontwerper

Steven Vandenborre

AVDK Architecten

Tail Architectuur

Conceptnota 45 punten

35

45

35

Ontwerpvoorstel 45 punten

35

45

25

Bouwkalender 10 pt

10

10

10

80

100

70

AVDK Architecten worden als beste aangeduid. 2 Voorstel 

  

Gelet op de raadsbeslissing van 16 december 2010 waarbij de onderhandelingsprocedure als wijze van gunning werd gekozen voor de aanstelling van de ontwerper van het bouwproject Overleiestraat 41-43 (Antigone); Gelet op de gevoerde procedure waarbij van 3 ontwerpers een voorstel werd ontvangen; Gelet op de beslissing van de jury inzake de gunningcriteria van de offerte; Gelet op de wet op de overheidsopdrachten;

De raad, gelieve het ontwerp van het bouwproject Overleiestraat 41-43 (Antigone) onder de voorwaarden van het bestek en aan een ereloon van 7,5 % te gunnen aan AVDK architecten Vandekerckhove uit Moorsele.

Bijlage

25

RAADSNOTA


Verlenging abonnement op Sophos antivirus

Indiener: Nick Vandommele

1 Onderwerp Het Ocmw van Kortrijk werkt sinds geruime tijd met Sophos antivirus, het abonnement van drie jaar wat de Raad destijds goedkeurde loopt momenteel ten einde en opnieuw verlengd moet worden. De nieuwe versie van Sophos antivirus heet nu Sophos endpoint security. We mochten voor verlenging van dit abonnement twee offertes ontvangen, Realdolmen (via raamcontract met Stad Kortrijk) en de firma Uptime. Zoals voorheen is ook nu een verlenging voor 3 jaar weer een heel stuk voordeliger. 

Verlenging abonnement Sophos antivirus 3 jaar Omschrijving Sophos endpoint security 150 users 3 jaar

Uptime 11.510,73 11.510,73

RealDolmen 7.455,14 7.455,14

2 Voorstel  

Gelet op de nakende vervaldag abonnement sophos antivirus; Gelet op de ingediende offertes door Uptime en RealDolmen

De raad gelieve akkoord te gaan met de aankoop van  Sophos Endpoint Security 150 users voor 3 jaar via RealDolmen raamcontract met de Stad Kortrijk Aantal Omschrijving 1 Sophos Endpoint Security 150 users 3 jaar Totaal inclusief 21% BTW

Eenheidsprijs 7.455,14

Totaal 7.455,14 7.455,14

Bijlage

26

RAADSNOTA


Raamcontract hard en software. Eerste afname 2011.

Indiener: Nick Vandommele

1 Onderwerp In zitting van 16 november 2006 besliste de raad opnieuw om samen met Stad Kortrijk deel te nemen aan een raamcontract voor de aankoop van informaticamateriaal. In november 2007 gunde het Kortrijkse Schepencollege het lot voor de aankoop van hard- en software aan de firma Dolmen. Het raamcontract loopt van 2007 tot 2012. Ondertussen nam Dolmen de firma Real Software over; sindsdien gaat de groep verder onder de naam RealDolmen.



Aankoop desktop pc’s De raad ging eerder al akkoord met de periodieke vijfjaarlijkse vervanging van pc’s. Voor dit jaar zijn er 20 prioritaire vervangingen. Daarnaast voorzien we ook nog 5 pc’s voor nieuwe medewerkers en 8 pc’s in reserve voor onvoorziene noden en defecten. Voor deze laatste hergebruiken we toestellen die vrijkwamen door toewijzing van een laptop. Van de vervangen toestellen zal een gedeelte een nieuwe bestemming krijgen voor technische doeleinden (pc bij telefooncentrale, toegangscontrole, …). De andere pc’s zullen ter beschikking gesteld worden van De Kringloopwinkel nadat alle aanwezige data gewist werd.



Aankoop laptops Het managementteam besprak de modaliteiten voor het toekennen van laptops. In de vergadering van 21 oktober 2009 kwamen ze tot volgende richtlijn: De leden van het managementteam en beleidsstaf kunnen indien ze dat wensen, een laptop ter beschikking krijgen. Deze vervangt de desktop pc. Op eenvoudig verzoek en vanuit ergonomische overwegingen kan voor de laptop een extern keyboard en muis voorzien worden, en bieden we de mensen de keuze tussen een laptop standaard waardoor het scherm van de laptop op ooghoogte komt te staan, of een extern LCD-scherm. Daarnaast kunnen er laptops ter beschikking gesteld worden van medewerkers die minimaal één derde van hun arbeidsduur niet op hun vaste werkplek zitten (intern of extern), én voor wie een laptop pc in deze gevallen een aanzienlijke tijds- en efficiëntiewinst betekent. Vallen hierbuiten: o.m. diverse vergaderingen (aanwezigheid op deze zonder structurele verslaggevingrol), vormingen, medewerkers voor wie een pc niet essentieel voor hun activiteiten. Naast de desktop pc’s zullen nog 20 laptops aangekocht worden. De verdeling is als volgt: Dienst / Instelling Voorziening voor bijkomende vragen en onverwachte defecten Vervanging ouderdomspolicy >= 5 jaar Totaal

Aantal 16 4 20

De gerecupereerde toestellen zullen heringezet worden op de diensten.



Aankoop monitoren De raad ging in zitting van 22 januari 2009 akkoord met het versneld vervangen van de oude CRT- ofte beeldbuismonitoren door LCD-monitoren. Uiteraard recupereren we zo veel mogelijk ook LCD-monitoren die vrijkomen door toewijzing van een laptop (cf. richtlijn managementteam). Omschrijving Vervanging oude CRT-monitoren Exemplaren voor nieuwe en defecte pc’s



Aantal 18 12

Aankoop printers Het managementteam besprak de modaliteiten voor het toekennen van printers. In de vergadering van 21 oktober 2009 kwamen ze tot volgende richtlijn: 27

We gaan steeds uit van een maximaal gebruik van de kopiemachines. De regel is bijgevolg om te printen op deze kopiemachines, waarvan onder meer één lade gereserveerd wordt voor briefpapier. Medewerkers die of te ver zitten van een kopiemachine of netwerkprinter, of hun bureau niet zo maar kunnen verlaten om prints te gaan ophalen aan een kopiemachine of netwerkprinters, kunnen beschikken over een zwart wit laserprinter. Bij het plaatsen van individuele printers is de regel dat we één printer plaatsen per lokaal. Indien er twee of meer medewerkers een ruimte delen, is dat een printer met netwerkfaciliteit. We voorzien de aankoop van 5 desktopprinters met netwerkfaciliteit, zodat ze aangestuurd kunnen worden via het netwerk en dat mensen die een bureau delen ook op één en dezelfde printer afdrukken, de printers zijn bedoeld voor uitbreiding bij herschikking van de burelen of vervanging bij defecten. Omschrijving HP Laserjet P2055DN

Aantal 5

2 Voorstel   De    

Gelet op de eerdere beslissing van de raad om deel te nemen aan het nieuw raamcontract ICT met Stad Kortrijk; Gelet op de eerdere beslissing van de raad om pc’s periodiek te vervangen; raad gelieve akkoord te gaan met de aankoop van 25 desktop pc’s 20 laptops; 30 LCD-monitoren; 5 printers

Aantal Omschrijving 25 Desktop Fujitsu Esprimo P2550 Core 2 Duo 20 HP Probook 4520s 30 Philips BC19CS 5 HP Laserjet P2055DN Totaal inclusief 21% BTW

Eenheidsprijs 535,03 678,01 162,25 346,64

Totaal 13.375,75 820,39 4.867,50 1.733,20 20.796,84

In februari zal een eerste afname gebeuren. Een tweede afname is voorzien voor het zomerverlof. Bijlage

28

RAADSNOTA


Sociale en fiscale maribel. Aanvraag bijkomende gesubsidieerde functies.

Indiener: An Spriet

1 Onderwerp Het Fonds Sociale Maribel van de overheidssector beschikt voor het jaar 2011 over bijkomende middelen. Deze bijkomende middelen worden aangewend voor de realisatie van bijkomende tewerkstelling in de nonprofitsector en voor het optrekken van het bedrag van de financiële tussenkomst per VTE. (mededeling 2010/9 RSZPPO). De nieuwe arbeidsplaatsen zullen bij voorrang toegekend worden:  Voor de initiatieven in de strijd tegen de armoede. Deze prioritaire plaatsen zijn bestemd voor de functies van “sociaal werker” in de diensten van het OCMW die instaan voor de eerstelijnshulp en ondersteunende taken.  Voor de diensten die in contact staan met de bevolking. De subsidie wordt opgetrokken van 27.160,50 naar 28.489,56 euro/jaar per VTE. De bijkomende arbeidsplaatsen moeten, na goedkeuring van de aanvraag, gerealiseerd worden in de periode 01/03/2011 – 31/05/2011. Tabel: Overzicht op 1/01/2011 personeel gefinancierd door de sociale maribel Dienst Sociale dienst Personeelsdienst Patrimonium Rechtshulp Dienstencentra

Integratieprojecten

Functies Maatschappelijk werkers Administratief medewerker Personeelsdeskundigen Deskundige Juriste Maatschappelijk werkers bew. en crea deskundigen Hulparbeider maatschappelijk werkers administratief assistent

TOTAAL

FTE 12,89 0,80 2 1 1 4,80 1 1 3,80 1 29,29 fte

koppen 15 1 2 1 1 6 2 1 5 1 35 koppen

We stellen voor de nieuwe functies sociale maribel te situeren in de sociale dienst met ondersteunende administratie en de woonzorgdiensten. In het budget 2011 werden 3 bijkomende functies voorzien van maatschappelijk werker, 1 deskundige sociale administratie. De 2 functies van teamverantwoordelijke woonzorgdiensten (B4) werden in het budget voorzien bij bevordering. De mogelijke subsidies sociale maribel geeft ons de gelegenheid deze functies ook bij werving in te vullen of de door bevordering vacante functies in te vullen. De functies dienen aangevraagd te worden in volgorde van prioriteit. De aanvraag moet het advies van de drie representatieve vakorganisaties bevatten. We stellen voor een aanvraag te richten voor 10 bijkomende arbeidsplaatsen, in volgende orde van prioriteit: 1. maatschappelijk werker sociale dienst 2. Deskundige (B1) team steunuitkering 3. Verantwoordelijke LDC (B1 of B4) 4. MW Sociale dienst 5. MW Sociale dienst 6. Verantwoordelijke LDC (B1 of B4) 7. Ervaringsdeskundige SD (C1) 8. Administratief medewerker LDC 9. Trajectbegeleider 10. Teamverantwoordelijke leerwerkplaats De aanvraag verplicht niet tot aanwerving. De aanvraag moet het advies van de drie representatieve vakbonden bevatten. Dit is voorzien voor het basisoverlegcomité van 24 januari 2011. 29

2 Voorstel  Gelet op het KB van 18 juli 2002 houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profitsector;  Gelet op de mededeling 2010/9 van de RSZ PPO betreffende de toekenning van nieuwe arbeidsplaatsen in de openbare sector in het kader van de sociale en fiscale maribel  Overwegende dat de nieuwe arbeidsplaatsen bij voorrang worden toegekend voor de functies van “sociaal werker” in de diensten van het OCMW die in dit kader instaan voor de eerstelijnshulp en ondersteunende taken en voor de functies die in contact staan met de bevolking;  Gelet op het budget 2011 en het financieel meerjarenplan;  Gelet op de personeelsformatie;  Gelet op het visum van de ontvanger, De Raad gelieve te beslissen: Een aanvraag te richten naar het Fonds Sociale Maribel voor de Overheidssector voor 10 VTE bijkomende arbeidsplaatsen, in deze volgorde: 1 maatschappelijk werker sociale dienst 2 Deskundige (B1) team steunuitkering 3 Verantwoordelijke LDC (B1 of B4) 4 MW Sociale dienst 5 MW Sociale dienst 6 Verantwoordelijke LDC (B1 of B4) 7 Ervaringsdeskundige SD (C1) 8 Administratief medewerker LDC 9 Trajectbegeleider 10 Teamverantwoordelijke leerwerkplaats

Bijlage

30

RAADSNOTA


vacantverklaringen diverse functies

Indiener: Carine Callemin 1 Onderwerp Een aantal raadsbeslissingen, opportuniteiten en evoluties maken het nodig om diverse functies vacant te verklaren: o o

o o o o

o

de personeelsformatie, goedgekeurd in de raadszitting van 16 december 2010, waarin in een groeipad de timing werd vastgelegd voor een aantal bevorderingen de opportuniteit die zich voor de OCMW’s voordoet om bijkomende arbeidsplaatsen in het kader van de sociale maribel 2011 aan te vragen, met verplichte indiensttreding tussen 1 maart en 31 mei 2011. Het Fonds voor de sociale maribel legde voor 2011 een aantal specifieke toekenningscriteria vast, waarbij voor de nieuwe plaatsen voorrang wordt verleend aan de OCMW’s en de verenigingen voor initiatieven in de strijd tegen armoede. Deze prioritaire arbeidsplaatsen zijn bestemd voor de functies van ‘sociaal werker’ in de diensten die in dit kader instaan voor de eertelijnshulp en ondersteunende taken. door de afwezigheid van een aantal medewerkers in de sociale dienst wegens ziekte, zwangerschap, … is het nodig te voorzien in vervangingen van de maatschappelijk werkers het budget, goedgekeurd in de raadszitting van 18 november 2010, waarin voor 2011 is voorzien in een meertewerkstelling van 4 VTE voor de sociale dienst, afhankelijk van subsidies en werkdruk hertoewijzing van het budget voor de functie van coördinator leerwerkplaats van vzw De Poort naar het OCMW (budgetneutraal) de goedkeuring door het Impulsfonds van het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding en Resoc Zuid-West-Vlaanderen van een project met subsidiëring van 0,50 VTE voor de duur van het project niet invulling van de functie van centrumleider bij een vorige selectie

De vacantverklaringen betreffen volgende functies: FUNCTIE

RAADSBESLISSING/ EVOLUTIE voorzien in budget 2011

INVULLING DOOR

AFHANKELIJK VAN

werving - contractueel

toekenning sociale maribel

deskundige administratie sociale dienst

AANTAL NIVEAU 3 VTE + werfreserve voor verv. afwezigheden B1-3 1 VTE B1-3

voorzien in budget 2011


diensthoofd woonzorgdiensten teamverantwoordelijke woonzorgdiensten teamverantwoordelijke - admin. soc. dienst - personeelsadministratie - admin. dienst financiën teamverantwoordelijke leerwerkplaats

1 VTE A1A-A3A 1 VTE B4-5 B4-5 1 VTE 1 VTE 1 VTE 1 VTE B4-5

voorzien formatie voorzien formatie voorzien formatie

werving –contractueel uit werfreserve deskundige personeel bevordering statutair werving en bevordering statutair bevordering statutair

tijdelijke projectmedewerker CKO 2de oproep centrumleider De Zevenkamer en De Vlaskapelle

0,50 VTE B1-3 2 VTE B1-3

maatschappelijk werker sociale dienst

in groeipad en budget in groeipad en budget in groeipad en budget

hertoewijzing van het budget voor de functie van vzw De Poort budgetneutraal subsidie Impulsfonds en RESOC ZWVl vacantverklaring raad oktober en december 2010 bij werving


werving - contractueel

werving en mutatie tijdelijke functie NIEUW: bij werving en interne personeelsmobiliteit

duurtijd project

31

2 Voorstel      

Gelet op het budget en het financieel meerjarenplan; Gelet op de aantallen en het groeipad opgenomen in de personeelsformatie ; Gelet op de rechtspositieregeling; Gelet op de aanvraag sociale maribel; Gelet op de subsidieregeling van het Impulsfonds diversiteit en RESOC ZWVl; Gelet op de overplaatsing van de coördinator leerwerkplaats van De Poort naar het OCMW, die resulteert in een budgetneutrale actie;

De Raad gelieve te beslissen: 1. volgende functies vacant te verklaren en in te vullen bij: o o o o

o o o o

3 maatschappelijk werkers sociale dienst, B1-3, voltijds contractueel, bij werving afhankelijk van toekenning sociale maribel 1 deskundige administratie sociale dienst, B1-3, voltijds contractueel, bij werving afhankelijk van toekenning sociale maribel 1 diensthoofd woonzorgdiensten, A1A-A3A, voltijds statutair, bij bevordering 3 teamverantwoordelijken administratie, B4-5, voltijds statutair, bij bevordering o 1 voor de administratie sociale dienst o 1 voor de personeelsadministratie en payroll o 1 voor de administratie dienst financiën 1 teamverantwoordelijke woonzorgdiensten, B4-5, voltijds statutair, bij bevordering en werving, afhankelijk van toekenning sociale maribel 1 teamverantwoordelijke leerwerkplaats, B4-5, voltijds contractueel, bij werving 1 tijdelijke projectmedewerker CKO, B1-3, halftijds contractueel, bij werving en mutatie 2 centrumleiders LDC, B1-3, voltijds contractueel, bij werving en interne personeelsmobiliteit

2. de vacatures extern en intern bekend te maken via de volgende kanalen: o

o

voor werving: o extern: De Streekkrant en De Zondag, regiojobs.be en vlanjobs.be, de OCMW-website o intern: het OCMW-intranet, de teamvergaderingen, de extra nieuwsbrief voor bevordering en interne personeelsmobiliteit: o het OCMW-intranet, de teamvergaderingen, de extra nieuwsbrief o alle potentiële kandidaten worden persoonlijk aangeschreven

3. dat alle vacatureberichten volgende vermelden: o o o o o o

de naam van de betrekking de vermelding of de betrekking contractueel of statutair zal ingevuld worden de vermelding of de functies voltijds of deeltijds zijn een beknopte weergave van de functie-inhoud en de –vereisten de naam van de contactpersonen waar de kandidaten bijkomende informatie kunnen krijgen de afsluitdatum voor het indienen van de kandidaturen, die tenminste 2 weken later is dan de eerste datum van bekendmaking

4. tot het aanleggen van een wervings- en bevorderingsreserve en een reserve voor interne mobiliteit voor alle vacant verklaarde functies voor de duur van 2 jaar, met mogelijkheid tot verlenging 5. tot het akte nemen van de aard van de procedure zijnde een gewoon examen dat resulteert in de opsomming van de geslaagde of geschikte kandidaten met motivatie. De Raad kiest uit deze lijst een kandidaat voor de invulling van de functie. 6. volgende wervings- en bevorderingsprocedures te laten verlopen via Jobpunt Vlaanderen met extern selectiebureau: o o

diensthoofd woonzorgdiensten bij bevordering teamverantwoordelijken bij bevordering en werving

7. dat voor de bevordering teamverantwoordelijken administratie sociale dienst, personeelsadministratie/payroll en administratie dienst financiën volgende bijkomende toelatingsvoorwaarden worden gesteld: o

4 jaar relevante ervaring in het werkveld, gerelateerd aan de respectievelijke teams

8. tot het toekennen van relevante privé-ervaring of relevante ervaring uit een zelfstandige activiteit ten belope van max.:

32

o o o o o

maatschappelijk werkers sociale dienst: 6 jaar deskundige administratie sociale dienst: 6 jaar teamverantwoordelijke woonzorgdiensten, werving: 18 jaar teamverantwoordelijke leerwerkplaats: 18 jaar centrumleiders: 6 jaar

9. dat over volgende nog zal beslist worden per functie in afzonderlijke nota’s in de raad van januari en februari 2011: o o o o o

Bijlage

de selectiecriteria de selectietechnieken het verloop van de selectie de bepaling van de minimale resultaten om geslaagd te zijn de samenstelling van de selectiecommissies

nota vacantverklaringen januari 2011

33

RAADSNOTA


Vastleggen selectieprocedures vacatures

Indiener: Carine Callemin 1 Onderwerp In huidige raadszitting vragen wij de raad een aantal functies vacant te verklaren. Bij de vacantverklaringen wordt tevens beslist over: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

de manier van invulling van de functie en de jobtijd de bekendmaking van de vacatures de inhoud van de vacatureberichten aanleggen van werfreserves de aard van de procedure: gewone examens de samenwerking met Jobpunt en een extern selectiebureau de bepaling van relevante ervaring uit privé of zelfstandige activiteit bijkomende toelatingsvoorwaarden

Er dient tevens beslist te worden over de selectiecriteria en –technieken, diplomavoorwaarden, het verloop van de selectie, de minimale resultaten en de samenstelling van de selectiecommissies. 2 Voorstel De Raad gelieve te beslissen over de selectieprocedure voor volgende functies: FUNCTIE selectiecriteria

selectietechnieken diplomavoorwaarde verloop van de selectie

minimale resultaten selectiecommissie

FUNCTIE selectiecriteria

CENTRUMLEIDERS LDC DE ZEVENKAMER EN DE VLASKAPELLE 2de oproep - WERVING competenties: o samenwerken en netwerken o vakkennis o klantgerichtheid o kostenbewustzijn o communicatie o inzet en motivatie o organisatorische vaardigheden o stressbestendigheid o coachen vrijwilligers o vooraf opgelegde opdracht, met presentatie op mondelinge selectie o gedragsgericht interview o rollenspel bachelor in de humane wetenschappen o indienen kandidaturen tegen 8 februari 2011 o toesturen opdracht 8 februari 2011 (uitwerking tegen schriftel. proef) o mondelinge selectie met diverse opdrachten: 15 en 16 febr. 2011 o aanstelling in de raad van 17 februari 2011 de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven 60 % halen en 50 % op ieder onderdeel o extern: Frank Vervaet, diensthoofd dienstencentra OCMW Gent Marlies Vanmechelen, centrumleider Seniorama Leuven o intern: Bart Denys, coördinator dienstencentra Carine Callemin, selectieverantwoordelijke

CENTRUMLEIDERS LDC DE ZEVENKAMER EN DE VLASKAPELLE 2de oproep – INTERNE PERSONEELSMOBILITEIT competenties: o samenwerken en netwerken o vakkennis o klantgerichtheid o kostenbewustzijn o communicatie o inzet en motivatie o organisatorische vaardigheden 34

selectietechnieken verloop van de selectie minimale resultaten selectiecommissie


selectietechnieken

diplomavoorwaarde verloop van de selectie



selectietechnieken diplomavoorwaarde verloop van de selectie minimale resultaten selectiecommissie

o stressbestendigheid o coachen vrijwilligers gedragsgericht interview (RPR) o indienen kandidaturen tegen 8 februari 2011 o competentiegericht interview: 15 februari 2011 o aanstelling in de raad van 17 februari 2011 de kandidaten dienen 60 % behalen voor het interview om geslaagd te zijn o extern: Frank Vervaet, diensthoofd dienstencentra OCMW Gent Marlies Vanmechelen, centrumleider dienstencentra Seniorama Leuven o intern: Bart Denys, coördinator dienstencentra Carine Callemin, selectieverantwoordelijke

MAATSCHAPPELIJK WERKER SOCIALE DIENST competenties: o inzet en motivatie o klantgerichtheid o kwaliteitsvol werken o samenwerken o zelfstandig werken o communicatie o vakkennis schriftelijke test: o vraagstelling wetgeving o algemene case o functiespecifieke case mondelinge test: o reflectie op het schriftelijk gedeelte o gedragsgericht interview bachelor in sociaal werk o indienen kandidaturen tegen 8 februari 2011 o schriftelijke proef: zaterdag 12 februari 2011 o mondelinge proef: 3 en 4 maart 2011 o aanstelling in de raad van 17 maart 2011 de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven 60 % halen en 50 % op ieder onderdeel o extern: Micheline Decuypere, HMW OCMW Harelbeke o intern: Katrien Verhaeghe, teamverantwoordelijke SD Jonathan Vandervale, teamverantwoordelijke SD o secretaris: Carine Callemin, selectieverantwoordelijke

PROJECTMEDEWERKER CKO – TIJDELIJKE HALFTIJDSE FUNCTIE WERVING competenties: o samenwerken o ontwikkelen netwerken o communicatie o resultaatsgerichtheid o innovatie en creativiteit o kwaliteitsvol werken o

gedragsgericht interview

algemeen bachelor o indienen kandidaturen tegen 8 februari 2011 o mondelinge proef: 14 februari 2011 o aanstelling in de raad van 17 februari 2011 de kandidaten dienen 60 % behalen voor het interview om geslaagd te zijn o extern: Martine Vandeweghe, directeur kinderdagverblijf De Speelberg o intern: Peter De Greef, coördinator CKO o secretaris: Carine Callemin, selectieverantwoordelijke

35


selectietechnieken diploma bijkomende toelatingsvoorwaarde verloop van de selectie


TEAMVERANTWOORDELIJKE LEERWERKPLAATS competenties: o leidinggeven o plannen en organiseren o samenwerken o communicatie o kwaliteitsvol werken o resultaatsgericht werken o vooraf opgelegde opdracht, met presentatie op mondelinge selectie o gedragsgericht interview algemeen bachelor 3 jaar relevante ervaring in een bouwtechnische werkomgeving indienen kandidaturen tegen 8 februari 2011 schriftelijke opdracht aan kandidaten: 11 februari 2011 mondelinge selectie: 16 februari 2011 o presentatie opdracht o competentiegericht interview o assessment center: datum te bepalen door Randstad o aanstelling in de raad van 17 maart 2011 de kandidaten dienen op de totaliteit van de proeven 60 % halen en 50 % op ieder onderdeel o extern: Sebastien Lefebvre, dienst facility Stad Kortrijk Marc Fourneaux, Directeur Werkplus OCMW Waregem o extern selectiebureau: Randstad – Veroniek De Neve o intern: Piet Lareu, coördinator integratieprojecten Dirk Van Ammel, vzw De Poort Rik Lambert, technisch directeur Zrs Augustinessen o secretaris: Carine Callemin, selectieverantwoordelijke o o o

Bijlage

36

RAADSNOTA


Hospitalisatieverzekering: 50% ten lasteneming van de premies kinderen principieel akkoord

Indiener: An Spriet

1 Onderwerp De Stad Kortrijk heeft de intentie om vanaf 2011 de helft van de premies hospitalisatieverzekering van de kinderen aangesloten aan de OCMW-groepspolis hospitalisatie ten laste te nemen. Dit zal gebeuren met een aanpassing van de rechtspositieregeling. Het OCMW is verplicht te volgen. Het punt werd reeds geïntroduceerd op het HOC BOC van 22 november 2010, de aanpassing van de RPR werd besproken op het overlegcomité van 18 januari 2011 en HOC BOC van 20 januari 2011. Het gaat om een premie van 36,95 euro per jaar voor een kind. “Kind” = kind ten laste (tot de leeftijd van 25 j.) en op zelfde adres als het personeelslid gedomicilieerd. Ook stiefkinderen komen in aanmerking. De opleg voor een eenpersoonskamer is volledig ten laste van het personeelslid en komt niet in aanmerking voor tussenkomst van het OCMW. Sinds 2010 neemt het OCMW ook de premies voor het vzw-personeel ten laste. Indien het OCMW de helft van de premie van de kinderen van het OCMW-personeel ten laste neemt, zal dat het best ook gebeuren voor het vzw-personeel. De raming op basis van de huidige aangesloten kinderen: Aantal aangesloten kinderen

Premie € 36,95 à 50%

OCMW

128

2.364,80

VZW

236

4.360,10

Totaal ten laste per jaar

364

€ 6.724,90

De tussenkomst van 50% wordt geraamd op 6.724,90 euro, gebaseerd op het huidig aantal aangesloten kinderen. Deze raming houdt geen rekening met de extra aansluitingen die mogelijks het gevolg zijn van de 50% ten laste neming. De definitieve besluitvorming betreffende wijziging rechtspositieregeling inzake 50% ten laste neming van hospitalisatiepremies kinderen, zal plaatsvinden in de gemeenteraad en raad van februari. De communicatie naar het personeel zal om praktische redenen in de komende weken moeten gebeuren, om de personeelsleden de gelegenheid te geven al dan niet hun kinderen aan te sluiten. 2 Voorstel   

Gelet op de bespreking in het overlegcomité van 18 januari 2011; Gelet op het vakbondsoverleg in het HOC BOC van 22.11.2010 en 20.01.2011; gelet op het visum van de ontvanger;

De Raad gelieve principieel akkoord te gaan met:  De ten laste neming van 50% van de premie hospitalisatieverzekering van de kinderen van de OCMWpersoneelsleden en personeelsleden van de vzw Zusters Augustinessen, aangesloten bij de groepspolis hospitalisatieverzekering, voor zover en op voorwaarde dat de Stad Kortrijk dit voordeel verleent aan zijn personeel en de rechtspositieregeling van het personeel van de stad en het OCMW kortrijk in die zin wordt aangepast;  Enkel de premie “kind” wordt ten laste genomen. De opleg voor een eenpersoonskamer blijft volledig ten laste van het personeelslid.

Bijlage 37

RAADSNOTA


Wijze van gunning aankoop energie


1 Onderwerp Op 31.12.2011 stopt het elektriciteitscontract en op 31.03.2012 het aardgascontract, deze zijn niet meer verlengbaar, een nieuwe prijsvraag dringt zich op. Een dergelijke procedure duurt ongeveer 10 maanden. Onze vorige contracten hebben we steeds samen met stad gegund via een procedure van samenaankoop onder leiding van Eandis. Sinds 2006 kopen we onze energie aan via samenaankoop georganiseerd door Eandis. In 2006 werd de samenaankoop via Eandis vergeleken met de prijzen van een eigen offerte voor samenaankoop van de Stadsdiensten, Parko, de politiezone Vlas en het OCMW. De offerte van Eandis kwam gunstiger naar voor zodat er via Eandis werd toegewezen. Momenteel bieden er zich 4 mogelijkheden aan om een prijsvraag te doen. 1/ We doen individueel een prijsvraag. We hebben vroeger al informatief individueel offertes aangevraagd. De voorwaarden van deze individuele offertes zijn steeds minder gunstig dan deze aangeboden door de leveranciers via de globale prijsvraag via Eandis. 2/ De stad + partners wensen deel te nemen aan de samenaankoop georganiseerd door Leiedal (met begeleiding van een externe consultant) Leiedal geeft in een bijlage uitleg over het voorstel tot samenaankoop. Voor het instappen in deze formule dient er een vergoeding betaald te worden in functie van het vermogen dat aanbesteed wordt. Er wordt vergeleken met een vooropgestelde winst van 5 % op de energiekost op basis van ervaringen in de privésector. Er wordt een beslissing gevraagd tot deelname aan deze samenaankoop voor 16/02/2011 3/ De stad + partners wensen deel te nemen aan de samenaankoop georganiseerd door Eandis (Eandis doet zelf de administratieve begeleiding) Er zijn geen kosten verbonden aan deze samenaankoop. Deze verliep goed sinds 2006 en we zien dat de voorwaarden welke we krijgen goed zijn. Deze samenaankoop is in een zeer grote groep gezien alle steden en gemeenten welke aangesloten zijn via Eandis kunnen inschrijven op deze samenaankoop. Er zijn geen kosten verbonden aan deze samenaankoop via Eandis. Invullen vragenlijst tegen 25/01 en doorgeven van de aansluitpunten tegen eind maart 2011. 4/ De samenaankoop via de aankoopcentrale van Zorgnet Vlaanderen. Momenteel hebben ze een samenaankoop georganiseerd voor 143 voorzieningen voor elektriciteit. Er is geen oproep gedaan voor samenaankoop van gas. Er wordt gevraagd om een volmacht te geven voor 1 februari 2011. Aankoop van energie wordt een zeer moeilijke materie, daarom is het de wens van de dienst facility om ons te laten bijstaan in deze prijsvraag en dus de mogelijkheid 1 in eerste instantie uit te sluiten. Over de andere voorstellen hebben we volgende overwegingen: Leiedal: - Leiedal verzekert ons dat het geen bindende overeenkomst is. Door vrijblijvend, dus zonder aankoopverplichting, in te schrijven in een offerte via Leiedal kunnen we een vergelijking maken en beter oordelen over de grondigheid van de offertevraag van Eandis. - Leiedal wil de leveranciers meer vrijheid geven om zelf een prijsfomule voor te stellen die volgens hen voor het betrokken bestuur het goedkoopst is. Op voorhand kan moeilijk ingeschat worden welke prijsformule van een leverancier de beste is voor het eigen bestuur. De prijsvraag met behulp van een externe deskundige kan aldus een meerwaarde betekenen naar de vorm van de prijszetting en verbreedt de opties in tariefkeuze. 38

- Er dient betaald te worden voor het advies en de opvolging, dit is enkel positief als er een gunstige prijs naar voor komt. Dit is echter geen garantie. De vergoeding is een deelname in de kost van de externe deskundige à rato van het verbruik van energie van OCMW Kortrijk ten opzichte van de totaliteit van ingeschrevenen. - Het schaalvoordeel is beperkter gezien het maar over enkele gemeentes en steden gaat. Voordeel kan echter zijn dat kleinere kandidaat-leveranciers geïnteresseerd zijn omdat enkel de 2 grote marktspelers overblijven in een samenaankoop zoals bij Eandis. Bij “groepsaankoop” moet men zich er steeds van vergewissen of de deelnemers binnen de procedure ofwel individueel aangeboden worden aan de leveranciers, ofwel gebundeld worden aangeboden (dus een schaalvoordeel). Een bundeling moet steeds doordacht gebeuren zodat er geen “winnaars” en “verliezers” ontstaan onder de deelnemers, namelijk door kandidaten met goede en minder goede profielen te combineren. - De vooropgestelde winst op de energieprijs van 5% lijkt ons niet realistisch en zeer moeilijk op voorhand controleerbaar. 5% korting zou ons per jaar een winst opleveren van ongeveer € 10.000, zonder rekening te houden met de deelname in de kosten voor de offertevraag. - Moest deze deelname binnen een aanvaardbare kostprijs liggen en geen aankoopverplichting inhouden is dit zeker interessant om te vergelijken met de Eandis prijsvraag. Leiedal stelt dat OCMW Kortrijk ten allen tijde uit de offertevraag kan stappen en dan enkel de vergoeding voor de tot dan aangegane kosten van de externe deskundige dient te betalen. - Leiedal zal een timing hanteren waarbij het prijsvoorstel in eenzelfde periode aan het bestuur wordt voorgesteld als het prijsvoorstel van Eandis. Eandis: - Er is een goede ervaring sinds 2006 met deze georganiseerde prijsvragen. Onze collega’s OCMW’s van de kringwerking zullen hun samenwerking voor aankoop energie met Eandis verderzetten. - De offerte is vrijblijvend. Dit wil zeggen moesten we niet akkoord zijn met de vooropgestelde prijs dienen we niet in te stappen. In dit geval kunnen we dan via onderhandelingsprocedure zelf verder onderhandelen. Er kan overwogen worden om in dit geval in die situatie bijstand te vragen aan een externe om die bijkomende onderhandeling te organiseren. - Door de goede ervaring, het grootste dossier en de beste kennis van de sector zijn wij van oordeel dat dit voorstel de meeste zekerheid heeft op een gunstig tarief. - Via Eandis hebben we vorig jaar voor meer als € 28.000 premies bekomen voor de installaties van energievriendelijke oplossingen (isolatie, condenserende ketels, superisolerende beglazing, …). Deze premies vervallen niet indien we niet deelnemen aan de samenaankoop via Eandis. - Eandis neemt initiatief om voor mensen met een budgetmeter gas bepaalde daken gratis te isoleren. Dit initiatief vervalt niet als we niet intekenen op de offerte van Eandis. - Eandis is ons contactpunt voor nieuwe aansluitingen en dergelijke. De samenwerking hieromtrent verloopt steeds zeer goed. - Gezien de omvang van de prijsvraag kunnen enkel de zeer grote leveranciers meedingen of inschrijven. Het aandeel van Eandis is zo groot dat het negatief zou kunnen werken op de prijs. Zorgnet Vlaanderen: - Dit is een zeer goed voorstel doch gezien het een bindende overeenkomst is, zijn we verplicht na de prijsvraag in te stappen op het voorstel. - Er is nog geen voorstel voor de samenaankoop van gas. - We hebben tot op heden geen zicht op de voorwaarden voor de vroegere aankopen van Zorgnet Vlaanderen. Vergelijken van energietarieven is een zeer moeilijke zaak. De globale kostprijs verschilt van instelling tot instelling en hangt ook af van het verbruikersprofiel. In 2008 werd er geopteerd voor 100% groene stroom waardoor we een korting hadden op de heffingen. De tarieven van deze heffingen maken geen deel uit van deze aanbesteding gezien deze vast bepaald worden door de VREG. Er is momenteel geen zekerheid of deze korting in de toekomst zullen blijven bestaan, waardoor de te maken keuzes zeer moeilijk zijn. 2 Voorstel    

Gelet op het feit dat de huidige contracten voor aankoop van elektriciteit en gas verlopen en niet verlengbaar zijn Overwogen de diverse mogelijkheden tot samenaankoop Gelet op het feit dat we goede ervaring hebben we de huidige aankopen via Eandis en dat Eandis de grootste samenaankoop organiseert welke gratis en vrijblijvend is Gelet op de mogelijk om via Leiedal een aanvullende vrijblijvende prijs te organiseren met behulp van externe deskundigen tegen een redelijke prijs

de raad gelieve Eandis aan te duiden als materiële organisator van de aanbesteding voor aankoop van gas en elektriciteit en gelijktijdig Leiedal aan te duiden om een aanvullende vrijblijvende prijsvraag te organiseren tegen een billijke vergoeding die niet meer dan 2.500 euro mag bedragen. De uiteindelijke toewijzing wordt door de raad genomen via een vergelijking van de beide voorstellen. Bijlage

39

«Beleefdheidstitel» «Voornaam» «Achternaam» «Functie» «Adres 1» «Postcode» «Plaats» Kortrijk, 12 juli 2012

Recommend Documents