Begroting 2009 Meerjarenraming 2010-2012
2009 en vooral verder Beste lezer, Met deze uitgave geeft de fractie van Gemeentebelangen een ‘schot voor de boeg’naar de nabije toekomst, zoals zij die ziet voor de gemeente Raalte. Maar belangrijker nog is de doorkijk naar de jaren erna, zowel financieel als inhoudelijk. Een nabije toekomst die momenteel voor veel mensen in de wereld onzeker is. We kunnen als gemeente wel doen alsof de financiële crisis ons niet raakt, doch dat is struisvogelpolitiek waar we als partij niet aan doen. Vandaar dat wij die gemeentelijke toekomst in het voorjaar in scenario’s in beeld willen krijgen om op eventualiteiten voorbereid te zijn. Regeren is immers vooruitzien. Onze inwoners hebben er recht op! Dat geldt voor zowel de financiën als (daarmee samenhangend) de woningbouwproductie. Ook Gemeentebelangen wil bijstellen wanneer dat nodig is. Wij roepen het college op om soberheid te betrachten in al haar intern uitvoerende zaken. Daardoor kunnen we toch onze voorzieningen voor onze inwoners op peil brengen en houden. Wij zijn blij dat de niet gehonoreerde wens van Gemeentebelangen uit de voorjaarsnota 2007, bij de begrotingsbehandeling van 2007 gevolgd door een motie van de VVD, is gehonoreerd vwb de Domineeskamp. Nieuwe mensen, nieuwe verhoudingen en nieuwe kansen zullen we maar zeggen als het gaat om het carillon in Raalte. Het amendement van Gemeentebelangen bij de voorjaarsnota van juli 2004 sneuvelde. Er zit een kans in dat we dat dit keer wel halen, zij het in wat minder uren per jaar. We doen dan ook, dit keer met een motie van de VVD, weer graag mee om deze traditie weer nieuw leven in te blazen. Inhoudelijk hebben wij tal van ideeën op het gebied van oa milieu (een innovatieve denktank) , sport (extra impulsen kunstgras en sportaccommodaties), infrastructuur en woningbouw. Wij hopen dat deze de andere fracties zullen enthousiasmeren zodat we er gezamenlijk voor kunnen gaan. We houden diverse amendementen achter de hand, bij mondelinge toezegging zullen we ze niet nodig hebben. Rest ons nog om iedereen die het raadswerk mogelijk maakt, heel hartelijk te bedanken voor zijn of haar inzet het afgelopen jaar! Namens de fractie van Gemeentebelangen, Carla Hoge, fractievoorzitter
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
2
Algemeen de begroting ziet er goed uit, alsook het meerjarenperspectief. We kunnen onze inwoners met een gerust hart uitleggen dat we er alles aan doen om hun gezinsportemonnee, bij een redelijk tot goed voorzieningenniveau, zoveel mogelijk te ontzien. Die koers moeten we blijven volgen. All-over sober Wij vragen van het college om alle overbodige zaken uit de bedrijfsvoering te schrappen. Dat kan gaan over het luxe optuigen van folders, rapporten , uitbestedingen ter opsmuk, (re)presentatie maar ook in het bijvoorbeeld standaard aanwezig zijn van vele ambtenaren tijdens raads- en andere bijeenkomsten etc. Daarnaast willen wij het aantal vaste arbeidscontracten bevriezen. Bij elke (nieuwe) taak zal moeten worden bekeken wat de meeste efficiënte werkwijze is: een tijdelijke aanstelling van personen of uitbesteding. Wij nemen daar nu nog geen taakstelling voor op, maar willen wel dat het college bij de najaarsnota 2009 aan ons laat zien hoeveel zij heeft bespaard op de reguliere budgetten door all-over soberheid te betrachten in de bedrijfsvoering.
Vraag 1; Wilt u dat ons toezeggen? Evalueren streefgetallen In 2007 werd reeds gepoogd de begroting enigszins smart te vertalen. Hier en daar werden streefgetallen/ streefpercentages genoemd. In 2008 zijn de posten reeds beter gekwantificeerd. Echter in de begroting van 2008 zijn de streefgetallen over 2007 niet geëvalueerd. Als dat niet gebeurd dan heeft kwantificering geen zin.
streefgetallen/streefpercentages Vraag 2: Wilt u bij de volgende begroting de genoemde streefgetallen/streefpercentag es van het voorafgaande jaar tevens evalueren? De financiële toekomst in meerdere scenario’s uitgelegd We voelen het nu nog niet echt, maar er zou een recessie aankomen. Regeren is vooruitzien en de verantwoordelijkheid nemen voor het welbevinden van de inwoners van je gemeente, ook als de toekomst onzeker is. Juist als die toekomst onzeker is kunnen we niet volstaan met een gewone begroting en meerjarenraming. Er moeten meerdere scenario’s worden uitgewerkt waarop we kunnen terugvallen in het geval de zaken tussentijds anders lopen dan we bij de vaststelling van de begroting hadden bedacht.
Vraag 3: Wilt u aan het eind van het eerste kwartaal 2009 bij de raad terugkomen met een doorrekening van de begroting /meerjarenraming in meerdere scenario’’s ind indien verslechteren? scenario ien de situatie lijkt te gaan verslechteren ?
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
3
Actief verbinden, maar dan ook écht Het verbeteren van het imago van de gemeente bereik je niet door mensen bij elkaar te halen, ze aan het woord te laten, het daar vervolgens bij te laten en je eigen gang te gaan. We hebben die werkwijze gezien bij de ontwikkeling van de visie op het Hofterrein, waar inwoners heel duidelijk aangeven geen hoogbouw (overigens ook niet in de andere kernen) te willen en vervolgens gebeurt dat toch. We hebben het ook gezien in het sportbeleid. Jarenlang zijn bijeenkomsten gehouden, die vervolgens ook jarenlang en nog steeds geen vertaling in concreet uitgevoerd beleid hebben gekregen. Onlangs hebben we het nog meegemaakt bij de woningbouw in Heino. De gemeenteraad maakt, zelfs wettelijke, kaders en het college maakt afspraken met de eerste de beste projectontwikkelaar die zich niet aan deze kaders hoeft te houden. Niet alleen het college zou zich deze kritiek moeten aantrekken, maar ook de raad die de wensen van inwoners, en eerdere gemeentelijke besluitvorming telkenmale adhoc naast zich neerlegt. Voorzitter, je kunt nog zoveel geld stoppen in allerlei mooie folders, websites, bijeenkomsten, boodschappentassen, CD-roms en statements, hoe meer je dat doet en je geen rekening houdt met het bovenstaande, des te ongeloofwaardiger je wordt. Wij constateren dat dit met name de laatste jaren aan de gang is. Een voorbeeld van hoe het wel moet hebben wij reeds genoemd, het proces van totstandkoming van de nota recreatie- en toerisme. Beleid en uitvoering ineen, inclusief het voortraject. Gewoon, misschien een wat platgetrapte uitdrukking maar desalniettemin een waarheid die ertoe doet: zeg wat je doet en doe wat je zegt! Het zal een aantal jaren duren, maar dan zal langzamerhand het vertrouwen weer terugkomen. Alle andere overbodige zaken om het college-imago op te poetsen en waar de burger niet direct baat bij heeft moeten geheel of gedeeltelijk uit de begroting. We vinden deze punten voornamelijk onder programma 1.1. 1. € 20.000 zelf minder uitgeven aan een gemeentedag (-€ 20.000) (amendement 1) Als je van plan bent zo’n dag te houden zorg dan dat dit op sobere wijze gebeurt, dan wel tracht dit te combineren met bijvoorbeeld presentaties van bedrijven, die mee gaan sponsoren. Je kunt dan bijvoorbeeld denken aan het promoten van eigengemaakte en/of streekeigen producten, drankjes etc. Zo snijdt het mes aan twee kanten. 2. € 25.000 minder extra ondersteuning in te zetten voor kwaliteitsverbetering en ondersteuning van de communicatie van het college bij strategische projecten (amendement 2) De meeste grote strategische projecten hebben we al op de rails staan, alle andere zaken moeten we halen uit de budgetten die bij die projecten zelf behoren. 3. € 10.000 minder extra ondersteuning kabinetszaken (amendement 3) We zijn van mening dat de nieuwe burgemeester is aangenomen op een bepaald profiel en dat we zonder extra budget voor ondersteuning in bestuurlijke en representatieve taken, toe zouden moeten kunnen. Om de nieuwe burgemeester de kans te geven ook wat zaken iets anders aan te pakken, willen we daartoe een geringe financiële extra bijdrage investeren. Mocht behoefte zijn aan meer ondersteuning dan dient dit te worden gehaald uit bestaande budgetten. Bel. Prd 1.1 Deelpr.budg. Begroting 2009 Meerjarenraming Inwoner en Nw.beleid 2009: Lasten baten saldo 2010 2011 2012 saldo saldo saldo bestuur Deelname gemeentedag E -20.000 Kwaliteitsverbetering communicatie E -25.000 -25.000 Ondersteuning kabinetszaken E -10.000 -10.000 Totaal E -55.000 -55.000
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
4
Realisatieplan dienstverlening Gemeentebelangen is geschrokken van het feit dat de mid-office binnen de gemeentelijke organisatie nog grotendeels op papier draait en er geen workflowsysteem is. Wij rekenen de politiek eindverantwoordelijken, het college, dat aan. Nu moeten ineens achterstanden worden weggewerkt hetgeen onverwacht een hele kapitaalsinjectie behoeft. Opvallend is dat de kosten wel zijn ingeboekt maar dat dit niet het geval is met de efficiëncy-effecten. Natuurlijk, het duurt even voordat we die effecten kunnen inboeken, maar desondanks willen wij in deze meerjarenraming daar toch al vanaf het jaar 2011 rekening mee gaan houden. Daarom stellen wij voor: 4. in 2011 en 2012 respectievelijk € 25.000 en € 35.000 structureel aan besparingen in te boeken (amendement 4) Na 2012 moeten die besparingen significant toenemen in relatie tot de gedane investeringen. Jaarlijks willen wij hier op blijven toetsen. Daarnaast hebben wij ernstige twijfels of de genoemde automatiseringsprocessen binnen dit huis wel goed gemanaged zullen gaan worden. termijnen Vraag 4: Kunt u toezeggen dat het enorme investeringsbedrag van € 943.000 binnen de daarvoor gevoteerde budgetten en binnen de gestelde termijne n leiden
tot de afgesproken kwaliteitsverbeteringen? Bel. Prd 1.12 Dienstverlening
Deelpr.budg. Nw.beleid 2009:
Lasten
Efficiëncyvoordelen realisatieplan dienstverlening Totaal
Begroting 2009 baten
S S
saldo
2010 saldo
Meerjarenraming 2011 2012 saldo saldo -25.000 -35.000 -25.000 -25.000
Van objectief naar subjectief naar objectief Tijdens de behandeling van de veiligheidsmonitor kwam naar voren dat, hoewel de objectieve veiligheid in onze gemeente groot is, het gevoel van veiligheid niet overal daarmee in de pas loopt. Tijdens een enquête hebben inwoners concrete punten genoemd die ertoe zouden kunnen leiden dat men zich veiliger gaat voelen. Heel concrete zaken als het maken van licht in achterpaden, op donkere punten in dorpen etc. Gemeentebelangen vroeg er bijvoorbeeld in het geval rond de De Jongstraat in Mariënheem al aandacht voor. De punten, zoals daarin genoemd, zouden worden meegenomen is toegezegd door de portefeuillehouder. De veiligheidsmonitor geeft, vanwege een beperkte enquête, niet alle onveilige locaties weer. Gemeentebelangen vraagt om een nadere specificatie van deze onveilige locaties in de wijken van Raalte en in de buurtdorpen.
Vraag 5: Bent u bereid de lijst uit te breiden met eventueel andere bekende en onveilige situaties?
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
5
Mocht het zo zijn dat die verbeterpunten niet binnen de reguliere budgetten kunnen worden uitgevoerd, dan zullen we daar budget voor kunnen vrijmaken. We kunnen dan de kloof dichten tussen de objectieve veiligheid en de sterke gevoelens van onveiligheid die nu leven bij een behoorlijk deel van onze inwoners. Wij zouden graag ruimschoots voor de voorjaarsnota een lijst willen hebben van concrete voorstellen aan de hand van de enquêteuitkomsten en van allerlei andere klachten die met veiligheid te maken hebben en die de gemeente op een andere wijze hebben bereikt. De budgetten voor uitvoering, eventueel in meerjarenperspctief zouden in concrete voorstellen uitgewerkt moeten zijn. 5 Ruimschoots voor de voorjaarsnota (maart/april) naar de raad komen met concrete voorstellen ihk van bevordering subjctieve veiligheid (amendement 5. Al jaren staat kantoorruimte bij de brandweerkazerne in Raalte leeg.
Vraag 6: Welke inspanningen heeft het college verricht teneinde die ruimte te verhuren? verhuren?
Domineeskamp In de voorjaarsnota van 2007 diende Gemeentebelangen en lijstje in met wensen. Eén daarvan was de aanpassing van de Domineeskamp. De wens kreeg slechts een lauw onthaal in de raad. Bij de begrotingsbehandeling nog dat jaar kwam de VVD ineens met een motie. Die kreeg gelukkig een raadsmeerderheid. In het voorjaar kwam GB met de wens de nieuwe Domineeskamp een landschappelijke inpassing te geven. Hieraan heeft u gevolg gegeven waarmee GB erg content is. We hebben al het een en ander gezegd over de plannen, hier rest alleen nog dat we u veel succes wensen bij de uitvoering in 2009. Verlichting Heino, extra vegen in het centrum, aanpassen Johannalaan, renovatie Langkamp Gemeentebelangen is blij dat hieraan gewerkt wordt en ondersteunt dan ook de gevraagd financiële middelen. Verbetering fysieke woon- en leefomgeving Molenhoek-omgeving huidige Springplank Heino Wij verheugen ons op een herstructurering van dit gebied. Echter wanneer een keuze zou worden gemaakt voor een tweede school in dit gebied, zou de ontwikkeling daarvan wellicht beter in samenhang kunnen worden gedaan.
Vraag 7: Deelt het college die denkwijze? Actualiseren verkeersmodel in relatie tot het doortrekken Ceintuurbaan en ontwikkelen Kanaalvisie Wij vinden het verstandig het verkeersmodel te actualiseren, zodat we voor de huidige en toekomstige situatie, knelpunten bij doorstroming en verkeersveiligheid kunnen signaleren en analyseren. In relatie met de geplande woningbouwplannen in Raalte Noord kunnen vroegtijdig de effecten worden ingeschat en maatregelen worden genomen. Je kunt niet ongestraft alleen maar woningen bouwen in Raalte Noord zonder de verkeersstructuur consequenties hiervan in beeld te hebben en op tijd maatregelen te nemen. Wij zouden het verstandig vinden dat alvorens we overgaan tot het doortrekken van de Ceintuurbaan we de uitvoering daarvan temporiseren totdat er meer duidelijkheid is over de N35 en de structuurvisie Raalte. Dat geldt ook voor de besluitvorming en inrichting van de kanaalzone. We moeten dat verkeersmodel zo spoedig mogelijk gaan gebruiken en zonodig het met de raad genomen besluit over het doortrekken van de Ceintuurbaan heroverwegen c.q. aanpassen. Wij voorzien dat als we wederom een extra rotonde aanleggen in de Nw. Deventerweg we op de N348 een weg hebben gecreëerd die bij alle gebruikers, en met name voor het beroepsgoederen vervoer tot onbegrip en weerstand leidt. Wij willen geen 2e Overkampsweg !!!!
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
6
Vraag 8: Ook vragen wij ons af hoe de provincie tegen wéér een rotonde op de N348 aankijkt en betaalt de provincie wel mee in de kosten ervan? Ondanks de verhalen in de krant van onze verkeerswethouder, zien wij in deze begroting niets terug van een aanpassing naar twee stroken bij de rotonde aan de de Overkampsweg.
Vraag 9: Waarom is er in deze begroting niets gezegd over aanpassing van de rotonde bij de Overkampsweg als u daar al zolang mee bezig bent? 6 De plannen van het eventueel doortrekken van de Ceintuurbaan af laten hangen van de uitkomsten van het verkeersmodel (amendement 6). 7 De plannen voor de kanaalvisie en de detailhandlsstructuurvisie aanhouden tot na de uitkomsten van het verkeersmodel (amendement 7). N35 Gemeentebelangen is van mening dat we een signaal moeten afgeven naar andere overheden dat een verdiepte aanleg van de N35 ons serieus is. Daarom willen wij de komende jaren hiervoor structureel € 1.000.000 reserveren als eventuele eigen bijdrage in bv de voorfinanciering. Deze voorfinanciering kan het proces wellicht versnellen. 8 Jaarlijkse reservering voor verdiepte aanleg N 35 (amendement 8) Tegelfietspaden In het GPPV is geen beleid voor het asfalteren van fietspaden. Op enkele plaatsen in onze gemeente, met name bij de entrees van de dorpen is sprake van tegelfietspaden. Gemeentebelangen wil, zowel vanuit het oogpunt van milieu en het daarbij behorende stimuleren van het gebruik van de fiets, als voor recreatieen toerisme, maar ook voor de sportieve gebruiker van fietspaden, dat deze paden niet langer meer gerenoveerd worden met weer nieuwe tegels. Meteen asfalteren of betonpaden van maken, dat is het meest praktisch en duurzaam. De eventuele extra kosten daarvan willen wij vanaf 2010 in de begroting en meerjarenramingen opnemen. Daarom vragen wij om voorafgaand aan de voorjaarsnota een inventarisatie van die paden en de bijbehorende kosten in meerjarenperspectief. 9 Een overzicht van tegelfietspaden in en rond de dorpen welke in aanmerking zouden kunnen komen te worden voorzien van een asfaltlaag dan wel uitvoering in beton . (Amendement9) Trottoir Enkstraat Raalte Erg zuur is het dat het trottoir in de Enkstraat op een wijze is heraangelegd die indien mogelijk in de toekomst niet meer wordt toegepast. Gemeentebelangen vindt mét Veilig Verkeer Nederland deze stoepen onacceptabel. Daarom wil zij dat er een planning komt waarin de stoepen worden aangelegd zoals ook in het nieuwe deel bij Hoffelijk Raalte is gebeurd, dan wel dat er gebruik wordt gemaakt van inritblokken en daartoe in de begroting een eenmalig bedrag wordt opgenomen van € 100.000. 10. Heraanleggen trottoirbanden Enkstraat (amendement 10) Verkeer- en parkeerdruk in Heino dorp bij speciale gebeurtenissen Het wordt steeds drukker in het centrum van Heino. Op piekmomenten staan alle plaatsen vol. Deze momenten zijn met name bij begrafenissen en trouwpartijen in de kerken. Gemeentebelangen zou graag zien dat het college plannen ontwikkelt om in de periferie van het centrum parkeerplaatsen aan te leggen die de piekbelastingen kunnen opvangen. Nadrukkelijk willen wij daarbij het weiland bij de Statenweg ontzien! Wel zou het mogelijk zijn om aan de zijde van het European Care Hotel een strook gras langs het weiland te bestraten. Bezoekers aan bepaalde evenementen in het centrum kunnen dan daar hun auto’s parkeren. Daarmee ontstaat weer parkeerruimte in het directe centrum.
10:: wil het college ruim voor de voorjaarsnota met ideëen daaromtrent komen? Vraag 10
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
7
Bereikbaarheid voor scootmobielen centrum Heino Voor wat betreft de inrichting van de parkeerplaatsen ter hoogte van de oversteekplaatsen bij de Boni en de C1000 hebben wij, na klachten, zelf geconstateerd dat dit niet goed werkt. Wij vragen daar in een separate brief aandacht voor. Wij denken dat de oplossing hiervan simpel is en binnen reguliere budgetten kan worden opgelost. Mocht dat niet zo zijn, dan kunnen we daar extra middelen voor voteren. Overlast honden We zouden graag zien dat de proef met de wijk Langkamp na een jaar wordt geëvalueerd. Wellicht is het mogelijk deze ook in te zetten in andere wijken.
Verbeteren kwaliteit van het openbaar groen bij invalswegen en rond objecten. Gemeentebelangen is blij dat deze wens van ons nu gehonoreerd wordt. We hopen dat daaronder ook het wapen van de voormalige gemeente Heino valt, want bij de Raalterstraatkant is het groot onderhoud onlangs door omwonenden ter hand genomen, aan de Zwolseweg is het al jaren een wildernis.
11 Vraag 1 1: Is in het budget meegenomen dat deze oude gemeentewapens structureel worden onderhouden? Zo niet, wat gaat u er dan mee doen? Betere kwaliteit openbaar groen Wij krijgen minder klachten binnen voor wat betreft het openbaar groen. Uiteraard blijven we de zaken kritisch volgen, zeker wanneer er klachten komen.
Een klimaatneutrale gemeente Op 26 april 2007 heeft de raad een PvdA motie aangenomen waarin de ambitie werd vastgelegd te komen tot een klimaatneutrale gemeente. Op de vraag en wens van Gemeentebelangen om hernieuwd lid te worden van het klimaatverbond werd aanvankelijk lauw gereageerd, doch later bleek dat we middels het internationale lidmaatschap lid waren van het klimaatverbond Nederland. Dit is belangrijk in verband met deelname aan het kennisnetwerk rond deze problematiek. Begin dit jaar ontving de raad een voortgangsnotitie over de motie. Daarin werd voorgesteld geen beleidsplan en uitvoeringsprogramma op te stellen en op bestaande voet door te gaan. We zouden daarmee een redelijk eind op weg komen in de richting van het landelijk Klimaatakkoord dat 12 november 2007 tussen Gemeenten en Rijk was afgesloten. Wij namen hiermee geen genoegen en verwezen het college terug naar de ideeëntafel. Bij de voorjaarsnota steunden wij wederom een PvdA motie voor structureel € 100.000 (5 jaar lang) voor het ontwikkelen van klimaatbeleid en maatregelen.
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
8
Dat bedrag is nu dus opgenomen in de begroting in de vorm van een reserve klimaatbeleid en er liggen voorstellen voor de invulling daarvan. Na 4 jaar zou dat worden geëvalueerd waarna vervolgbeleid kan worden gemaakt. Het structurele bedrag voorziet in een basispakket dat slechts een begin maakt met de doelstellingen van het Kyoto-protocol en het klimaatakkoord (6% reductie van broeikasgassen in 2012 en 30% in 2020 tov 1990). Je vraagt je dan ook af hoe het mogelijk is dat in november was geconstateerd dat we een aardig eind op weg waren. Het klimaatakkoord tussen Rijk en Gemeenten geeft gemeenten de volgende rollen: 1. een rol als voortrekker bij het agenderen van klimaatverandering, het ontwikkelen van een visie hierop en het tonen van leiderschap bij het stimuleren van innovatie 2. een rol als voorbeeld voor eigen gebouwen installaties ed 3. een informatieve en faciliterende rol richting burgers en bedrijven 4. de rol van vergunningverlener en handhaver, bijvoorbeeld bij het afgeven van vergunningen voor het plaatsen van windmolens Met het basispakket wordt voornamelijk aangetakt op de rollen 2, 3 en 4. Maar dat deden we in feite ook al, zoals ook in de voortgangsrapportage is gemeld. Tevens zijn er zaken in opgenomen, die naar wij aannemen eigenlijk gewoon tot het takenpakket zouden moeten behoren zoals de adequate handhaving van energievoorschriften in de milieuvergunning en het toetsen van de Energie Prestatie Coëfficient (EPC) bij bouwvergunningaanvragen. Een EPC norm die tevens niet verder gaat dan die wettelijk is voorgeschreven. In dat pakket zit maar bitter weinig ambitie. Verder vinden wij een vierjaarlijkse evaluatie te lang duren, de ontwikkelingen gaan razendsnel en we moeten onze middelen zo efficiënt mogelijk inzetten. Er is een mogelijkheid meer aan het klimaat te doen middels een zogenaamd pluspakket. Wij willen dat op voorhand nog niet uitvoeren. Innovatieve lokale (regionale) milieudenktank Wat wil Gemeentebelangen dan wel? Wij zouden allereerst willen aantakken op rol 1. Het eerste jaar trachten een lokale (regionale) innovatieve denktank te starten bestaand uit: Ambtenaren, bedrijfsleven, energiedeskundigen, inwoners met relevante kennis, inzet en ambities en andere deskundigen zoals uit het netwerk van het Internationaal en nationaal klimaatverbond. Deze krijgt als opdracht mee: 1. In kaart te brengen wat de mogelijkheden zijn om op lokaal (regionaal) niveau te komen tot klimaatneutraal handelen [energie, afvalverwerking (wo recycling, ook van kunststoffen], waterhuishouding 2. Daarbij alle relevante kennis en ervaringen mee te nemen 3. Partners/bedrijven te enthousiasmeren hierin mee te denken en te werken en eventueel producten te ontwikkelen (lokaal en regionaal spin-off-effect) 4. Belemmeringen op het gebied van ruimtelijke ordening en andere regelgeving die het toepassen van deze producten in de weg zou staan in kaart brengen en verbetersuggesties leveren 5. Alle voorgestelde maatregelen uit het basis- en pluspakket daarin mee te nemen en af te wegen tegen andere investeringen 6. Een meerjarenplan op te stellen waarin de maatregelen kunnen worden uitgevoerd 7. Daarbij prioriteit te geven aan die maatregelen die de grootste hefboomwerking hebben, dwz met de geringste investering een zo maximaal mogelijk milieu- en kosteneffect bereiken 8. Voorafgaand aan de voorjaarsnota in 2010 de bevindingen te rapporteren 11.Het oprichten van een lokale innovatie-denktank klimaatneutraliteit (amendement 11) Gemeentelijk klimaatcertificaat Ondertussen worden vele woningen en bedrijven gebouwd in Raalte. Elke woning en bedrijf die men bouwt en die minimaal 80% klimaatneutraal is zouden we ondertussen kunnen belonen met een gemeentelijk klimaatcertificaat en € 1000. Dit is niet veel, doch men wordt al veel meer beloond door een zeer lage energierekening. De gemeente kan naar instanties verwijzen die kunnen helpen die klimaatneutraliteit te realiseren. In de begroting 2011 en verder kunnen we dan onze middelen met de grootste hefboom in gaan zetten teneinde op weg te gaan naar een echt klimaatneutrale gemeente. 12.Het belonen van minimaal 80% klimaatneutrale woningen/bedrijven met een gemeentelijk klimaatcertificaat en €1000 (amendement 12)
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
9
Bel. Prd. 3.3 Duurzame Duu rzame bescherming openbare ruimte
Deelpr.budg. Nw.beleid 2009:
Neutraal tov Begroting 2009 Baten Saldo Lasten
Lokale (regionale) innovatie-denktank klimaatneutraliteit Beloning minimaal 80% energieneutrale woningen (50 woningen)
E
(50.000)
(50.000)
E
(50.000)
(50.000)
Klimaatbeleid egalisatiereserve Totaal
E S
(-100.000)
(-100.000)
2010 saldo
Meerjarenraming 2011 2012 saldo saldo
Brede scholen De discussie omtrent de brede scholen loopt op dit moment, los van deze begroting. Het succes wordt afgemeten aan onder andere de normen van de Verordening Huisvestingsvoorzieningen Onderwijs zo staat te lezen op pagina 41. Echter de normen lopen, in ieder geval in Heino, niet gelijk op met de behoefte aan lokalen.
12 Hoe Vraag 1 2: H oe gaat u daarmee om bij de realisatie van brede scholen? Gemeentebelangen heeft er al enige keren op aangedrongen snel een tweede basisschool/brede school te starten in de uitbreiding van Raalte-Noord. In deze begroting lezen we daar niets over.
Vraag 13 Raalte--Noord in de uitbreiding een tweede basisschool/brede school komt en wanneer? Vra ag 1 3: Hoe groot is de kans dat er in Raalte
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
10
Sportaccommodatiebeleid Gemeentebelangen ziet sport ook als middel om gemeentebreed maatschappelijke doelen te verwezenlijken. Zonder goede accommodaties halen we die doelen niet. In de grote kernen Raalte en Heino zijn er gemeentelijke sporthallen/spelzalen en zwembaden. De inwoners van die kernen hoeven verder niet of nauwelijks inzet te plegen om die voorzieningen te behouden. Anders ligt het in alle andere kernen. Daar moeten de inwoners zelf maximale inspanningen verrichten om die accommodaties te stichten dan wel te behouden. Daarvoor bestaan op lokaal niveau geen subsidieregelingen waarop de verenigingen/vrijwilligersorganisaties kunnen rekenen. In het verleden is wel hier en daar op adhoc basis financieel bijgesprongen door de gemeente. Aan die willekeur moet naar ons idee een eind komen. Daarnaast hebben wij er in het verleden op aangedrongen de legeskosten voor bouwvergunningen niet te berekenen dan wel te compenseren. Helaas was daar toen geen draagvlak voor. Ondanks diverse pleidooien in tal van vergaderingen vanaf de herindeling, is er nog steeds geen (sport)accommodatiebeleid. Pas in 2009 komt er beleid en een uitvoeringsnota voor sportaccommodaties. Gemeentebelangen wenst dat daarin wordt opgenomen dat vrijwilligersorganisaties onder voorwaarden kunnen rekenen op rentevrije leningen en/of eenmalige bijdragen. De precieze uitwerking van rentevrije plafonds en/ of eenmalige bijdragen zouden wij integraal willen laten meenemen in (sport)accommodatiebeleid. Daarnaast willen wij in een motie nogmaals pleiten voor het compenseren van de legeskosten die deze organisaties moeten betalen voor (ver)nieuwbouw van de accommodaties. 13. Rentevrije leningen voor (sport)accommodaties, te realiseren door vrijwilligersorganisaties (motie 1) 14. Eenmalige bijdragen voor (sport) accommodaties, te realiseren door vrijwilligersorganisaties (motie 2) 15. Compensatie voor de legeskosten bij (ver)nieuwbouw van (sport)accommodaties (motie 3) Geld voor de VV Heino De Voetbalvereniging Heino is momenteel met vele tientallen vrijwilligers de kleedkamers aan het uitbreiden. De kosten daarvan worden zoveel mogelijk beperkt door eigen werk. Daarnaast heeft de vereniging door goed financieel beleid de mogelijkheid zelf een substantieel deel bij te dragen en wordt door middel van acties nog eens € 45.000 ingezameld. Desondanks komt de vereniging nog een belangrijk deel tekort. Omdat er nog steeds geen goed gemeentelijk accommodatiebeleid is en andere organisaties in het verleden wel, vaak na intensief lobbyen, eenmalige gemeentelijke bijdragen dan wel rentevrije leningen hebben gekregen, willen wij daarvoor ook pleiten voor de Voetbalvereniging Heino. Vandaar van ons een tweetal amendementen: 16. Een rentevrije lening voor de VV Heino € 50.000 (amendement 13) 17. eenmalige gemeentelijke bijdrage € 50.000 (incl. compensatie leges) voor de VV Heino (amendement 14) Kunstgrasvelden Zoals aangekondigd bij de behandeling van de nota kunstgrasvelden is de fractie van Gemeentebelangen van mening dat hier een steviger impuls met grotere zekerheden voor de sportverenigingen moet plaatsvinden. De beoordeling van wat we daarvoor inzetten wordt opgehangen aan normen. Doch de werkelijkheid is op de velden toch vaak een andere. Bovendien is het goed dat onze sportverenigingen met enige zekerheid de toekomst van hun vereniging en accommodatie kunnen plannen. Daarom van ons een amendement om de kunstgrasvelden een extra impuls te geven zodat in 2010 één extra kunstgrasveld kan worden aangelegd (€ 350.000) en in de daaropvolgende jaren 2011 en 2012 enkele maatwerkprojecten met wat kleinere veldjes/stroken wat sneller kunnen worden gerealiseerd (€ 150.000). 18. eenmalig geld voor kunstgrasvelden 2010 € 350.000 (amendement 15) 19. eenmalig geld voor kunstgrasoplossingen/maatwerk 2011 en 2012 € 150.000 per jaar (amendement 16)
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
11
Bel. Prd. 5.1 Sport
Deelpr.budg. Nw.beleid 2009:
Lasten
Rentevrije leningen (nieuw beleid) (sport)accommodaties Eenmalige gemeentelijke bijdragen (nieuw beleid) (sport)accommodaties Rentevrije lening VV Heino (5% van 50.000 afl.20 jr.) Eenmalige bijdrage VV Heino Meer eenmalig geld voor kunstgrasvelden Totaal Totaal
Begroting 2009 Baten
Meerjarenraming 2011 2012 saldo saldo PM PM
S
2010 saldo PM
E
PM
PM
PM
-1312
-1312
-1312
- 350.000
-150.000
-150.000
S E E S E
saldo
-1312 -50.000
-1312 -50.000
-1312 -50.000
-1312 -50.000
Daarnaast willen wij aandacht voor de Atletiekvereniging Salland. Wij hebben inmiddels begrepen dat de ontwikkeling van het sportpark Drostenkamp/Tijnraan op een of andere wijze doorgaat.
14 Vraag 1 4: Wat gebeurt er met de Atletiekvereniging Salland, wordt deze meegenomen in de plannen? Toekomst Zwembad Tijenraan Er worden nu nog investeringen gedaan in het zwembad Tijenraan die voor de restperiode van het technisch voortbestaan van 8 tot 10 jaar worden gedaan. Het is onduidelijk wat er gaat gebeuren met dit zwembad na afloop van deze periode en in relatie met de ontwikkeling van het sportpark Drostenkamp/Tijenraan. Vraag 15 15: Wat gaat gaat er gebeuren met het zwembad en wanneer komt het college met een toekomstvisie voor het zwembad?
Goede programma’s welzijn Wij zijn erg tevreden met hetgeen onder het deelprogramma welzijn is opgenomen. Het laat zien dat de gemeente Raalte een heleboel facetten van dit terrein in kaart heeft en er ook wat mee doet. De extra middelen voor de ‘eigen kracht conferentie’ waar wij om hadden gevraagd willen wij graag beschikbaar stellen alsook die voor gezinscoaching en uiteraard die voor het Dorpshuus in Heino waarvan wij hopen dat die snel van de grond komt.
16 Vraag 1 6: Wanneer kunnen wij nu concrete resultaten verwachten van de onderhandelingen en wanneer kan het Dorpshuus open? Carillon Nieuwe raadsleden en nieuwe verhoudingen in de raad maken het wellicht mogelijk om de beiaardier terug te krijgen in de Heilige Kruisverheffingskerk. Gemeentebelangen, bij monde van Gerard te Wierik en Wim de Hair, diende er bij de behandeling van de voorjaarsnota op 1 juli 2004 een amendement voor in om die te behouden. Die poging strandde toen. Maar wellicht kan, met nieuwe raadsleden en nieuwe verhoudingen in combinatie met een beperking tot die dagen waarop er daadwerkelijk ‘iets’ te doen is, er nu toch een meerderheid ontstaan. We kunnen dus de traditie terugverwachten en daarmee ook het beiaardiersvak in Nederland weer wat ondersteunen. De eerste sollicitant heeft al van zich laten horen.
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
12
Een amendement daaromtrent wordt door ons mede-ingediend met de VVD. Wij hebben onze motie omtrent (sport)accommodatiebeleid reeds bij sport opgenomen. Deze geldt uiteraard ook voor andere accommodaties. Toekomst Hoftheater In het collegeproramma staat: " De gemeente wil het Hoftheater op termijn echter niet in eigendom houden. In het bestuursakkoord Actief Verbinden is opgenomen dat deze raadsperiode helderheid over het voortbestaan van ( de functie van) het Hoftheater in een particuliere opzet wordt geboden".
17 Vraag 1 7: Zijn die plannen onveranderd, kunt u er al iets van zeggen eventueel in relatie tot de ontwikkeling van de woningbouw op het Hofterrein (bijvoorbeeld het Theaterhof). Kulturhus Raalte en de Joetse In het Kulturhus Raalte zal plaats zijn voor de clubs en verenigingen, die zich momenteel in De Joetse bevinden, aldus het college, maar ondanks deze toezegging blijven wij bezorgd. De wethouder sprak in de raadspleinsessie van 30 oktober 2008 over mogelijk andere plannen voor het Kulturhus, waardoor er voldoende ruimte zou komen.
18 plannen vraag 1 8: kunt u iets concreter zijn over de invulling c.q. planne n voor het Kulturhus en welke instanties er allemaal gebruik van zullen kunnen maken zodat er Joetse? een goede compensatie komt voor de Joetse ? Bel. Prd. 5.2 Welzijn
Deelpr.budg. Nw.beleid 2009:
Lasten
Rentevrije leningen (nieuw beleid) (sport)accommodaties Eenmalige gemeentelijke bijdragen (nieuw beleid) (sport)accommodaties Gevolgen uitwerking voorstellen adviesraad W&I Herinvoering carillonbespeling Totaal Totaal
Begroting 2009 Baten
Meerjarenraming 2011 2012 saldo saldo PM PM
S
2010 saldo PM
E
PM
PM
PM
S S E E S
Saldo
4.500 (?)
4.500 (?)
PM 4.500
PM 4.500
PM 4.500
4.500
4.500
4.500
4.500
4.500
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
13
Flankerende maatregelen Werk en Inkomen De Adviesraad Werk en Inkomen heeft tijdens de inspraakbijeenkomst inzake de begroting 2009 diverse punten ingebracht zoals maatschappelijke activeringscentra, persoonsgebonden reïntegratiebudget vervoerspas voor vervoer van deur tot deur via de regiotaxi voor mensen met beperkingen en ouderen meer informatie en begeleiding bij schuldhulpsanering en voorkomen van schulden (o.a. via gezinscoach) inzetten van maatjes bij cliënten met problemen inzetten op preventieve schuldhulpverlening. Deze flankerende maatregelen, die de mensen die het betreft kunnen helpen bij het voorkomen van problemen dan wel het herstellen van problematische situaties. Voor ons is het op dit moment niet geheel duidelijk welke van die maatregelen in samenhang met bestaand beleid kunnen worden ingezet en tegen welke kosten. Daarom dienen wij een amendement in om dit eens op een rijtje te zetten en ons ruim voor de voorjaarsnota daarover te berichten. 18.uitwerking van voorstellen adviesraad werk en inkomen in relatie tot bestaand beleid (amendement 17) Aantal uitkeringsgerechtigden De ambities voor wat betreft de beperking van het aantal uitkeringsgerechtigden zijn hoog. Het is de vraag of we dat halen als er een recessie aankomt. Daarom willen wij meerdere financiële scenario’s uitgewerkt hebben en daarover periodiek bijgepraat worden door het college (zie algemeen). Activeringsaanbod wsw indicatie In de najaarsnota van 2007 meldt u dat van de 42 personen uit Raalte op de wachtlijst voor een WSW-arbeidsplaats er 23 een activeringstraject volgen (= 55%) . Daarnaast zitten er 8 personen in een UWV/Gemeente voortraject. Totaal is er voor 72% een vorm van activering in 2008. Voor de begroting 2009 meldt u dat u ervoor zult zorgen dat 60% van de inwoners met een uitkering én een SW uitkering die in afwachting zijn van plaatsing een activeringsaanbod is.
19 Vraag 1 9: Waarom die teruggang en wat gaat u doen voor die overige 40%? 20:: Wat hebt u nodig van de raad om voor een groter aandeel één of andere vorm van (sociaal (sociaal--cultureel cultureel--maatschappelijke maatschappelijke--bedrijfs bedrijfs--) activering te Vraag 20 2009? realiseren vanaf 2009 ? Eenmalige uitkering 2009 Het geld dat in 2008 overblijft van de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen als uitkering aan de minima, zijnde € 33.000 willen wij graag in 2009 wederom aan dezelfde doelgroep als eenmalige uitkering beschikbaar stellen. Wij verwachten van de PvdA hierover een motie die wij mede willen indienen, wij willen echter het bedrag weer aanvullen tot 50.000, zodat deze groep ook volgend jaar een bijdrage van € 50,00 tegemoet kan zin voor de feestdagen. Voor dat bedrag dienen wij zelf een amendement in. Mocht het zo zijn dat het Rijk wederom een bijdrage geeft, dan vervalt de extra kostenpost. 19.Eenmalige uitkering reservering verhogen met € 17.000 tot € 50.000 (Amendement 18)
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
14
Bel. Prd. 5.1 Welzijn
Deelpr.budg. Nw.beleid 2009:
Lasten
Eenmalige uitkering van het Rijk (ontvangen en uitgegeven in 2008 € 50.000) Eenmalige uitkering gemeente (restant ontvangen in 2008 € 33.000) restant uitkeren in 2009 (amendement PvdA?) Aanvulling post eenmalige uitkering in 2009 met €17.000 voor aanvulling eenmalige uitkering tot € 50.00 Gevolgen uitwerking voorstellen adviesraad W&I Herinvoering carillonbespeling Totaal Totaal
Begroting Begroting 2009 Baten
Saldo
Meerjarenraming 2011 2012 saldo saldo PM PM
E
2010 saldo PM
E
PM
PM
PM
PM 4.500 (?)
PM 4.500 (?)
PM 4.500 (?)
4.500
4.500
4.500
E
17.000
17.000
S S E S
4.500 (?) 17.000 4.500
4.500 (?) 17.000 4.500
Afhandelingstermijn aanvragen individuele voorzieningen Gemeentebelangen is van mening dat voor simpele en/of spoedeisende aanvragen voor individuele voorzieningen een veel kortere termijn dan binnen de genoemde 8 weken zou moeten gelden.
21 voorzieningen Vraag 2 1: Wilt u toezeggen dat u een splitsing aanbrengt tussen simpele en/ of spoedeisende individuele voorzie ningen en andere aanvragen, waardoor voor de eerste categorie een afhandelingstermijn van binnen 1 week gaat gelden? Wijzigingen in de AWBZ De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft 2008 al als overgangsjaar aangemerkt voor hervormingen in de AWBZ door de individuele ondersteunende begeleiding voor mensen met psychosociale problematiek te beperken. Per 1 januari as komt daar nog een hervorming bij waarbij de opzet is om de AWBZ weer terug te brengen tot een voorziening voor onverzekerbare zorg. Wij hebben bij het college gevraagd wat de consequenties daarvan zijn voor de inwoners en hoeveel inwoners dat gaat treffen. Het treft een groep tussen de 400 en minimaal 450 inwoners. Met het college vinden ook wij de hervorming onwenselijk en onvoldoende doordacht op zijn maatschappelijke effecten. De invoeringsdatum stelt ons voor problemen in de uitvoering, maar ook voor onzekerheid met betrekking tot de begroting en meerjarenraming. Wij prijzen het college voor haar pro-actieve houding door dit met een gezamenlijke brief van de VNG Overijssel aan te kaarten bij de staatssecretaris.
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
15
Uitvoeren meerjarenprogramma plattelandsontwikkeling: de DOPS zijn weer terug! Met cofinanciering kun je in je gemeente een heleboel zaken ten goede laten keren, zoals aangegeven in de projectomschrijvingen. Een TOP in Heino, ook bij ons een wens, kan daardoor gerealiseerd worden. Zaak is echter wel om daarbij, mede op verzoek van de middenstand, niet te kiezen voor parkeerplaatsen in het directe centrum. De parkeerdruk is daar nu al enorm hoog. Zie verder onder verkeer en vervoer. Aardig is dat de Dorps Ontwikkelings Plannen, de DOP’s, weer terugkomen. Nu we de budgetten uit het verleden reeds hebben verdeeld onder de Plaatselijke Belangen! Opnieuw wordt er door de gemeente geld voor beschikbaar gesteld met nog een aanvulling van anderen. Woningbouwprognoses kern Raalte
'” Moet Raalte nu rekening houden met de bouw van 1700 woningen ? Of heeft het gemeentebestuur die doelstelling losgelaten en komen er “slechts” 833 woningen bij in Raalte Noord?” Dit berichtte de Stentor op 30 oktober j.l .in het artikel “ Verwarring over bouwprognoses Raalte”.naar aanleiding van de uitspraken van de wethouder. Onaangenaam verrast waren wij en een groot aantal inwoners van Raalte, want in de recentelijk uitgegeven Informatienota aan de raad over de voortgang van de woningbouw staat aangegeven dat in de Woonvisie 2006-2015 ( vastgesteld op 13 juli 2006) als ambitie is aangegeven om de woningvoorraad in genoemde periode uit te breiden met 1260 woningen. Verder staat in de Beleidsvisie Raalte Noord nog een aantal opties op langere termijn tot 2025 waardoor het aantal van 1700 zeer wel tot de mogelijkheden behoort.
22 gewijzigde Vraag 2 2: Wanneer krijgt de raad informatie over de gew ijzigde uitgangspunten van het college zoals vastgesteld in de Woonvisie en de Beleidsvisie Raalte Noord ? 23 Vraag 2 3: Wat zijn de redenen van het college om af te wijken van de vastgestelde bouwprognoses in de eerder genoemde jaren ? Ontwikkeling Hofterrein: terug naar de raad!! Op 1 september 2008 is in een raadspleinsessie aan de raad informatie verstrekt betreffende de keuze voor een projectontwikkelaar voor de verdere ontwikkeling van het Hofterrein . In de uitgereikte informatienotitie Herontwikkeling Franciscushof is duidelijk gebleken dat er een groot financieel verschil zit in de Ontwikkelvisie “Cluster Plus”, die door de raad in september 2007 is vastgesteld, en de nu samen met AM Wonen gepresenteerde cijfers. Terwijl in het raadsvoorstel Cluster Plus nog werd uitgegaan van een financieel haalbaar plan met een plus van +€ 4 miljoen is het nu duidelijk dat dit niet juist is, sterker gezegd “ absoluut niet haalbaar”. Deze conclusie van AM Wonen geeft onomstotelijk aan dat de door het college aan de raad aangeboden ontwikkelvisie “Cluster Plus” variant niet het voorgestelde en verwachte financiële voordeel zal opleveren zoals eerder werd aangenomen. De fractie van Gemeentebelangen maakt zich ernstig zorgen over de ontwikkelingen rond het Hofterrein. Allereerst vanwege het feit dat de gemeente hier fors heeft geïnvesteerd en ten tweede en daarmee samenhangend, het woningbouwconcept met name de clusters. Voor het woningbouwconcept van clusters is benodigd dat er een samenwerking wordt aangegaan met een projectontwikkelaar. Het college heeft de raad geïnformeerd over de overeenkomst die zij wil aangaan met dit concern. Echter de eerste vraag moet door de raad nog worden beantwoord en dat is of wij nog wel willen gaan voor deze clustervariant nu is gebleken dat het niet de toegezegde ruim 4 miljoen Euro oplevert maar vermoedelijk quitte draait. Daar komt nog bij dat de vastgoedmarkt onder zeer grote druk staat. Ten eerste zullen woningen zo goedkoop mogelijk op de markt moeten worden gezet, wil het voor de kopers nog aantrekkelijk zijn te investeren in nieuwbouw. De marges die projectontwikkelaars hanteren zorgen ervoor dat de prijzen omhoog worden gestuwd. Voor de kopers slecht, maar ook voor de gemeente die de
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
16
grond niet kwijt kan. De markt voor appartementen loopt terug. In Raalte hebben we er honderden gepland waaronder een flink aantal in dit gebied. Dit alles vraagt om herbezinning. Ons voorstel zou zijn: a. Stoppen met het clusterplan en overgaan tot traditionele uitgifte van kavels rechtstreeks aan particulieren en
b Appartementen schrappen voor het Hofterrein 24 Vraag 2 4: Bent u van plan r een nieuw model ontwikkelvisie voor te leggen aan de raad en zo ja, wanneer? Woningbouw in Heino: een dikke onvoldoende voor het college!! Jaren vragen we al om een woningbouwmonitor, nu lijkt deze eraan te komen. Wij hebben nu de kerncijfers van de achtereenvolgende 3 begrotingen maar eens zelf op een rijtje gezet. Daaruit blijkt dat in de jaren 2006-2007-2008 slechts 29 woningen zijn gebouwd in Heino en ook nu lijkt het weer niet haalbaar om in 2009 met een forse inhaalslag te kunnen komen. Wij geven het college een dikke onvoldoende voor wat betreft deze productie. Een productie die in die jaren, volgens de oude voet 78 woningen had moeten bedragen en volgens de structuurvisie die in 2006 is afgesproken zelfs 106 woningen had moeten zijn. Denkt u nu werkelijk dat onze jongeren en andere inwoners zoveel jaren willen wachten op een woning? Die zijn we straks allemaal kwijt, vertrokken naar elders! Woningbouw voor senioren Nog steeds ontbreekt een duidelijk plan voor bouwprogramma's voor senioren woningen in Raalte en Heino. Hier is veel belangstelling voor bij deze doelgroep, zowel in de betaalbare huursector als koopsector. De voorkeur gaat duidelijk uit naar diverse inbreidingslocaties in Raalte dorp en Heino waarbij bijvoorbeeld voor Raalte dorp de locaties oude Horizon/bibliotheek binnenkort beschikbaar komen. Ook is er al diverse jaren sprake van een woon/zorg combinatie op de locatie Angeli Custodes in Raalte.
25 Vraag 2 5 : wanneer kan de raad een woningbouwplan ontvangen waarin duidelijk wordt aangegeven waar en wanneer gebouwd gaat worden voor deze doelgroep ? Vraag 26 26: wat zijn de plannen voor de locatie Angeli Custodes ? Woonservicezones / Seniorenproof Heeten In 2007 is een onderzoek uitgevoerd in Heeten om ouderen zo lang mogelijk binnen de eigen woonsituatie te kunnen huisvesten. Daarvoor moeten er voldoende diensten op het terrein van welzijn, wonen en zorg voorhanden zijn. Reeds een aantal jaren is ook de leegstaande locatie IJsselgouwe onderwerp van mogelijke huisvesting voor deze doelgroep.
27 de Vraag 2 7: Wat heeft het college gedaan om d e uitbreiding van Stevenskamp te bewerkstelligen? 28 Vraag 2 8: wanneer kan de raad de voorstellen ontvangen van het project Seniorenproof Heeten ? Starterswoningen en inwonerinitiatieven Enkele startersprojecten zijn of gestart of staan in de startblokken. Gemeentebelangen is van mening dat dit zeker voldoet aan de wens van die doelgroep. Echter in de prijscategorie € 100.00-€ 150.000 is nog niets gerealiseerd, hoewel wij denken dat dit zeer goed mogelijk is. Zeker nu de vastgoedmarkt vastloopt moeten we aan de onderzijde ook projecten ontwikkelen om ook inwoners met een smalle beurs aan een passende woning te helpen. Dat geldt ook voor de groep alleengaanden voor wie het vrijwel onmogelijk is in je eentje een hypotheek te krijgen. Voorbeelden te over van projecten in den lande waar het wel is gelukt voor die groepen passende eigen woningen te bouwen.
29:: Wilt u voorafgaand aan de voorjaarsnota naar de raad komen met plannen voor woningen met een kostprijs tussen de € 100.000 100.000--€ Vraag 29
150.000 al dan niet in eigen beheer door inwoners?
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
17
Wijzigingsvoorstellen Gemeentebelangen AllAll-over sober Amendement Amendement 1 Amendement 2 Amendement 3 Amendement 4 Amendement 8 Amendement 10 Amendement 11 Amendement 12
Motie 1 Motie 2 Motie 3 Amendement 13 Amendement 14 Amendement 15 Amendement 16
Amendement 18
Gemeentebreed soberheid in uitvoering Deelname gemeentedag Kwaliteitsverbetering communicatie Ondersteuning kabinetszaken
E/S E E E
2009 PM 20.000 25.000 10.000
2010 PM
E E
100.000 (50.000)
E (S) E E (S)
(50.000)
E
PM PM 1312 50.000
4.500? E
2012
Tov begr. Voordeel voordeel Voordeel Voordeel
25.000
35.000
Voordeel Nadeel (tijdelijke)
25.000 10.000
Efficiëncyvoordelen realisatieplan dienstverlening S Jaarlijkse reservering voor verdiepte aanleg N 35 voor bv evt. voorfinanciering 1 miljoen Heraanleggen trottoirbanden Enkstraat lokale innovatie-denktank klimaatneutraliteit belonen van minimaal 80% klimaatneutrale woningen Rentevrije leningen vrijwilligersorg.accomm. Eenmalige bijdragen vrijwilligersorg. accomm. Compensatie legeskosten vrijwill.org.accomm Een rentevrije lening voor de VV Heino eenmalige gemeentelijke bijdrage voor de VV Heino eenmalig geld voor kunstgrasvelden eenmalig geld voor kunstgrasoplossingen/maatwerk Carillon Eenmalige uitkering reservering verhogen met € 17.000 tot € 50.000
2011 PM
Nadeel Neutraal
PM PM PM 1312
PM PM PM 1312
PM PM PM 1312
50.000 350.000
4.500?
17.000
Begroting 2009 meerjarenraming 20102010-2012
Neutraal Nadeel Nadeel Nadeel Nadeel Nadeel Nadeel
150.000 4.500?
150.000 4.500?
Nadeel Nadeel Nadeel
18