1
Bedrijfsplan 2012-2014 “Als specialist in maatschappelijke dienstverlening gaan wij met visie en daadkracht zelfstandig ondernemen door naast onze cliënten te staan en door strategische allianties met onze ketenpartners”
Inhoud Voorwoord 1
Missie en visie 1.1 Missie 1.2 Visie
2
Relevante maatschappelijke ontwikkelingen 2.1 Meer verbinding in de uitvoering 2.2 Welzijn Nieuwe Stijl 2.3 Werken met wijkteams 2.4 De Kanteling 2.5 Effectieve samenwerking
3
Strategische koers 2012-2015 3.1 Kwaliteit, betrouwbaarheid en innovatie: ons handelsmerk 3.2 Strategische uitgangspunten
4
Hulp- en dienstverlening 4.1 Cliëntgerichte hulp- en dienstverlening 4.2 Zakelijke hulp- en dienstverlening
5
Organisatie en medewerkers 5.1 Resultaatverantwoordelijkheid 5.2 Organisatiestructuur 5.3 Human Resource Management 5.4 Bedrijfsvoering
2
Voorwoord Vivenz biedt vanaf juli 2012 haar diensten aan in het werkgebied als een zelfstandige stichting voor maatschappelijke dienstverlening. Vivenz is een voortzetting van Maatschappelijk Welzijn De Stromen Opmaat 1 Groep, onderdeel van Aafje. Dit bedrijfsplan, waarin enkele praktijkvoorbeelden zijn opgenomen, geeft een beeld van onze strategische koers voor de komende jaren. De wens tot verzelfstandiging heeft in de afgelopen jaren steeds vastere vormen aangenomen. Daarbij spelen ook verschillende lokale en landelijke ontwikkelingen een rol. Zo houden we er rekening mee dat de gemeenten, zelf ook geconfronteerd met bezuinigingen, met forse budgetkortingen zullen komen. Tegelijkertijd wordt de decentralisatie verder doorgevoerd. Diezelfde gemeenten krijgen steeds meer de regierol toebedeeld op het gebied van zorg en welzijn. Deze trend is enkele jaren geleden ingezet met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De daarmee gepaard gaande budgetoverheveling loopt echter niet synchroon met de dagelijkse praktijk, wat ook weer tot bezuinigingen leidt. Bezuinigingen, die wij zoveel mogelijk willen beperken door de gemeenten te overtuigen van de meerwaarde van onze producten, diensten en kosteneffectieve samenwerkingspartner. Het leveren van een substantiële bijdrage aan het welzijn van de bevolking is immers onze corebusiness! Het maatschappelijk werk – in al zijn verscheidenheid – bestaat ruim honderd jaar en heeft nut en noodzaak ruimschoots bewezen. Anno 2012 is in Nederland 80% van de bevolking zelfredzaam, 15% van bevolking matig zelfredzaam en met 5% van de bevolking gaat het niet goed. De verwachting is dat deze groep kwetsbare burgers zal toenemen. Vaak spelen er meer problemen bij verschillende leden van het gezin tegelijkertijd, de zogenoemde multiproblem gezinnen. Mensen staan bloot aan andere gezondheids- en welzijnsbedreigingen dan een eeuw geleden. Naast uiteenlopende vormen van relationele, psychosociale en sociaaleconomische problematiek hebben we ook te maken met de gevolgen van zaken als overgewicht, alcohol en drugs. Bovendien is er een groeiende kloof tussen de mensen die wel en de mensen die niet kunnen meekomen in onze op informatie- en communicatietechnologie gestoelde samenleving. Afhankelijk van de ontwikkelingen in de samenleving vraagt de maatschappij dus om andere aandachtspunten en interventies op het gebied van Vivenz. Aanbieders van welzijn en zorg zullen zich moeten aanpassen aan de veranderde omgeving en vraag. Ze zullen zich innovatiever moeten organiseren om een steeds grotere diversiteit van cliënten te bedienen met een gedifferentieerd en vooral ook: kosteneffectief aanbod. Samenwerking, binnen een alliantie of een netwerk, kan een strategische rol spelen in deze ontwikkelingen. De bundeling van kennis, competenties en vaardigheden maakt het mogelijk sneller en goedkoper het gewenste aanbod te ontwikkelen. Vivenz is actief in de gemeenten Dordrecht, Zwijndrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk. In dit werkgebied – ons werkgebied – zijn wij dé deskundige samenwerkings- en ketenpartner.
Zwijndrecht, augustus 2012 Marian Dozy, bestuurder
1
In het belang van de privacy is van gefingeerde namen gebruikgemaakt.
3
1
Missie en visie
Als specialist in maatschappelijke dienstverlening wil Vivenz niet uitsluitend een speler in het veld zijn, maar ook meebeslissen over alle facetten van dat spel. Met belanghebbenden en stakeholders en (lokale) overheid delen wij onze ideeën over eigentijdse welzijnszorg.
1.1
Missie
De missie van Vivenz, het algemene doel van onze organisatie, is het op deskundige wijze ondersteunen van kwetsbare burgers bij het volwaardig en zoveel mogelijk op eigen kracht deelnemen aan de samenleving.
1.2
Visie
Vivenz is een professionele eerstelijnsvoorziening voor (kortdurende) hulp- en dienstverlening bij problemen op het gebied van het persoonlijk en/of maatschappelijk functioneren. Deze hulp- en dienstverlening is laagdrempelig, 2 cliëntgericht, vraaggestuurd, outreachend , onafhankelijk, lokaal georganiseerd en is er voor iedereen, van jong tot oud. Vivenz: gaat uit van de eigen kracht én de eigen verantwoordelijkheid van cliënt en cliëntsysteem; is een ambitieuze en betrokken werkgever en stimuleert, waar mogelijk en verantwoord, de inzet van vrijwilligers; is een betrouwbare samenwerkings- en ketenpartner. Wij richten ons op: verbetering van het persoonlijk en sociaal functioneren van de cliënt; verbetering van de relaties van de cliënt; toeleiding naar passende voorzieningen; verwijzing (zo nodig) naar andere hulpverlenende personen of instanties. Onze bedrijfsonderdelen zijn: Algemeen Maatschappelijk Werk. School Maatschappelijk Werk. Bureau Sociaal Raadslieden. Thuisbegeleiding. Gezinscoaching. Video-hometraining. Crisisdienst (7 x 24 uur). Individuele cliëntondersteuning. Cursussen en trainingen. Bedrijfsmaatschappelijk Werk Mediation.
2
Outreachend werken betekent maximaal aansluiten bij de vraag van de cliënt en/of het cliëntsysteem, waarbij zijn belevingswereld centraal staat. In 2010 hebben alle medewerkers de training Outreachend werken gevolgd.
4
2
Relevante maatschappelijke ontwikkelingen
Met de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), en zeker ook onder druk van bezuinigingen in gemeentelijke uitgaven op het terrein van welzijn en zorg en in de AWBZ, is er meer dan ooit behoefte aan vernieuwing en versterking van het plaatselijke brede welzijnsterrein. Allianties, vernieuwende samenwerkingsvormen en afgestemde arrangementen van producten en diensten kunnen hieraan bijdragen. Uiteindelijke doel: bescherming, zelfredzaamheid, participatie, zorg voor elkaar en sociale samenhang.
2.1
Meer verbinding in de uitvoering
Terreinen als welzijn, zorg, wonen, veiligheid, burgerparticipatie, onderwijs en opvoeding zijn op tal van manieren met elkaar verweven. Door hierin nieuwe verbindingen te leggen ontstaan nieuwe arrangementen van welzijn en zorg. Arrangementen, die een antwoord geven op hedendaagse vragen vanuit de bevolking. Die nieuwe arrangementen kunnen betrekking hebben op onder meer sturingsconcepten in welzijn en zorg, op een leven lang wonen, op vitale wijken en omgevingsveiligheid. Vivenz wil een bindende rol vervullen en het voortouw nemen bij deze ontwikkelingen. In onze jaarverslagen zal dit tot uitdrukking komen. 3
Movisie zegt in dit kader over maatschappelijk werk: “Doordat de maatschappelijk werker een breed opgeleide generalist is, zonder specifieke deskundigheid op één van de domeinen, is dat een prima uitgangspositie om als een spin in het web, dicht bij de cliënt en vanuit diens perspectief een verbindende rol te hebben naar de andere, meer gespecialiseerde, professionals en naar de maatschappij.”
2.2
Welzijn Nieuwe Stijl
Onder meer ter verbetering van de (sturings)relatie tussen gemeenten en welzijnsorganisaties, hebben het ministerie van VWS, de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en werkgeversorganisatie MOgroep Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening het programma Welzijn Nieuwe Stijl geïntroduceerd. Hiermee kan de Wmo in de volle breedte worden uitgevoerd. Wij zien Welzijn Nieuwe Stijl als belangrijke ondersteuning én stimulans bij onze verbeterinitiatieven en die van de gemeenten waarbinnen wij werkzaam zijn. Werken volgens Welzijn Nieuwe Stijl is gebaseerd op de volgende acht bakens: 1. gericht op de vraag achter de vraag; 2. gebaseerd op de eigen kracht van de burger; 3. direct er op af; 4. formeel en informeel in optimale balans; 5. doordachte balans van collectief en individueel; 6. integraal werken; 7. niet vrijblijvend, maar resultaatgericht; 8. gebaseerd op ruimte voor de professional.
Vivenz was de weg van vraaggestuurde hulp- en dienstverlening (1) en een waar nodig outreachende aanpak (3) al ingeslagen. Daarop gaan we voortvarend verder. Wij vinden het van groot belang om problemen terug te brengen tot proporties van het gewone leven (4) en daarbij uit te gaan van de eigen kracht van mensen en hun omgeving (2). Dat gebeurt onder meer door het werken met wijkteams (5, 6). Vrijblijvend is ons werk nooit geweest, op resultaatgerichtheid sturen we meer dan ooit (7). Daarbij hebben onze professionals ruimte voor eigen inbreng en ontwikkelingsmogelijkheden. 3
Movisie is hét landelijke kennisinstituut en adviesbureau voor maatschappelijke ontwikkeling. Bij het implementeren van Welzijn Nieuwe Stijl vervult Movisie een belangrijke rol.
5
2.3
Present zijn in de buurt
Een aantal gemeenten in ons werkgebied formeert wijkteams in de zogenoemde achterstandswijken met partijen op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Daaraan willen wij actief meewerken. De missie van deze wijkteams is primair het faciliteren van burgers bij het oplossen van problemen, het wegnemen van belemmeringen en het omgaan met beperkingen zoals burgers deze ervaren op alle voorkomende leefgebieden of domeinen. Belangrijkste doelen in dit kader zijn:
gericht zijn op vragen van gemeente en burgers; versterken van het systeem van vroegsignalering; versterken van individuele cliëntsystemen; vergroten van de onderlinge betrokkenheid en creëren van een vitale buurt; efficiënt en effectief werken.
Onze werkwijze sluit naadloos aan op de gewenste eigenschappen van de sociale wijkteams: vraaggericht, volgens het principe ‘één cliënt, één casemanager’ en waar nodig toeleiden naar specialistische backofficevoorzieningen in de eerste en tweede lijn. Vivenz werkt volgens de voor sociale wijkteams vereiste methodieken. De samenwerking met onze ketenpartners vergroot het bereik wat betreft signalering, activering en participatie. In de methodiek wordt uitgegaan van de eigen kracht en mogelijkheden van de cliënt.
2.4
De Kanteling 4
Het VNG-project De Kanteling gaat over de omslag van het ‘afhandelen van een aanvraag’ naar het ‘luisteren naar de vraag’ van de burger. Hierbij wordt niet gedacht in beperkingen en beschikbare voorzieningen, maar in termen van het samen met mensen oplossingen bedenken. Het is een omslag van ‘aanspraak maken op’ naar ‘oplossen van’. De Kanteling leidt tot nieuwe oplossingsarrangementen, nieuwe vormen van hulp en ondersteuning. Voor Welzijn Nieuwe Stijl is het van belang om te investeren in de ‘eigen- krachtbenadering’. We nemen als uitgangspunt het traject dat een burger gemiddeld genomen doorloopt: vanaf het moment dat hij een beperking ervaart in zijn deelname aan de samenleving tot het moment dat hij passend ondersteund wordt ter compensatie van die beperking. De Kanteling heeft betrekking op dit hele traject. We onderscheiden vijf functies (zie schema). Gemeenten staan voor inhoudelijke keuzes bij elk van deze functies. In de meest simpele vorm ziet een traject van eerste contact tot ondersteuningsarrangement er als volgt uit.
Het gesprek verwijst naar het hele proces van het in gezamenlijkheid bepalen van de werkelijke ondersteuningsbehoefte van de burger en het maken van afspraken over passende oplossingen. Dat kunnen en zullen in de praktijk vaak meerdere contacten zijn. Binnen het gesprek maken we een duidelijk onderscheid tussen twee onderdelen: 1. de vraagverheldering en vaststellen van het te behalen resultaat; 4
De Kanteling is een project van de VNG dat erop gericht is gemeenten te ondersteunen bij het invullen van de compensatieplicht: het stimuleren van de zelfredzaamheid en maatschappelijke deelname van de burger.
6 2.
het bepalen van oplossingsrichtingen (eigen kracht, sociale omgeving, algemene voorzieningen en/of individuele voorzieningen).
De nadruk ligt op zelfredzaamheid en betrokkenheid bij de samenleving. Bij het zoeken naar oplossingen voor de ondersteuningsbehoefte van de burger denken en handelen we dan ook vanuit de eigen kracht van de burger en zijn sociale omgeving. Sluitstuk van het proces dat een burger met een ondersteuningsbehoefte doorloopt is een samenhangend en op zijn vraag afgestemd arrangement van oplossingen. Dit arrangement bestaat doorgaans uit meerdere vormen van ondersteuning. Hierbij is de eigen kracht van de burger het startpunt, en worden waar nodig individuele voorzieningen – zoals onderdelen van onze producten en diensten – toegewezen. Om tot maatwerkoplossingen te komen, is een gevarieerd pakket van voorzieningen nodig én moeten organisaties in staat gesteld worden om maatwerk te leveren. Onze laagdrempelige en algemeen toegankelijke producten en diensten en die van onze ketenpartners bieden veel perspectief om op een betaalbare manier invulling te geven aan de compensatieplicht van de gemeenten. Vanzelfsprekend stelt Vivenz zich actief op bij de ontwikkeling en innovatie van het in ons werkgebied beschikbare aanbod.
2.5
Effectieve samenwerking
Vivenz staat voor de opgave om nieuwe arrangementen en samenwerkingsvormen te ontwikkelen om een adequaat antwoord te vinden op de toenemende vraag. Wij zijn ons er terdege van bewust dat de gemeenten naar mogelijkheden zoeken om de kosten van deze producten en diensten binnen de perken te houden. Evenals voor andere ketenpartners in ons werkgebied is de marketing van producten en diensten betrekkelijk nieuw. Vivenz participeert onder meer actief in de Centra voor Jeugd en Gezin in het hele werkgebied. Via het signaleringssysteem ‘Zorg voor Jeugd’ en SISA (SIgnaleren en SAmenwerken) kunnen hulpverleners signalen afgeven of het systeem raadplegen als er sprake is of vermoedens zijn van zorgelijke gezinssituaties rondom kinderen. Vivenz is op beide systemen aangesloten. Dit moet ertoe leiden dat de preventie wordt versterkt, risico’s en problemen bij kinderen eerder en beter worden gesignaleerd en tijdig de juiste interventies en zorg worden geboden. De bekostiging van extramurale zorg zal de komende jaren sterk veranderen. Vanaf 2013 wordt de begeleiding, die nu nog onderdeel is van de AWBZ, ondergebracht in de Wmo en daarmee de directe verantwoordelijkheid van de 5 6 gemeenten. Dat geldt ook voor de Transitie Jeugdzorg en voor de invoering van de Wet werken naar vermogen . Dit alles vraagt om de samenwerking van meerdere partijen uit verschillende sectoren en het combineren van elkaars kennis en vaardigheden. Partijen moeten de inkomsten dekkend zien te krijgen uit een mix van eigen bijdragen en van financieringsmiddelen die in de sectoren wonen, welzijn en zorg beschikbaar zijn.
Marlies, Kirsten en Mohammed Marlies en haar vriend vormen een samengesteld gezin met drie kinderen, van wie er twee thuis wonen: de 11jarige Kirsten, die net als haar uitwonende broer een andere vader heeft, en de 4-jarige Mohammed. Marlies vindt de opvoeding van de kinderen soms erg moeilijk. Daar komt bij dat Kirsten op haar vorige basisschool werd gepest. 5
De stelselwijziging Zorg voor Jeugd, ofwel de transitie Jeugdzorg, is een belangrijk onderwerp voor de komende jaren. In deze transitie is sprake van het overdragen van de verantwoordelijkheid voor en financiering van alle jeugdzorg van provincie naar gemeenten. Daarnaast vindt een transformatie plaats om de zorg voor de jeugd en hun opvoeders te veranderen en te verbeteren. 6
Om te stimuleren dat zo veel mogelijk mensen door werk in hun eigen onderhoud voorzien, is een nieuwe wet ontworpen: de Wet werken naar vermogen (WWNV). Deze wet vervangt straks de Wet werk en bijstand (WWB) en heeft gevolgen voor de Wet sociale werkvoorziening (WSW) en de Wet Wajong. De voorgenomen invoeringsdatum van deze wet is 1 januari 2013.
7
Op de nieuwe school heeft het zorgteam, waarvan ook één van onze schoolmaatschappelijk werkers deel uitmaakt, ervoor gezorgd dat zij passende behandeling en begeleiding krijgt. Daardoor gaat het nu een stuk beter met Kirsten. Ze heeft nieuwe vriendinnen en gaat – aangemoedigd door de schoolmaatschappelijk werker – naar de sportschool, waardoor ze weerbaarder wordt en meer zelfvertrouwen krijgt. Tegelijkertijd krijgt Marlies van de schoolmaatschappelijk werker begeleiding bij de opvoeding van haar kinderen. Deze case wordt geregeld besproken in het CJG-team, dat ook de ontwikkeling van Mohammed in de gaten houdt. Er vindt terugkoppeling plaats naar het zorgteam op school, zodat er adequaat kan worden gereageerd op eventuele signalen. Zo nodig kan de zorg voor de kinderen ‘warm’ worden overgedragen aan een medewerker van het CJG, die ook aanwezig is bij het casusoverleg.
8
3
Strategische koers 2012-2015
In het Welzijnsdebat in 2009 werd onze sector ‘expert van het gewone leven’ genoemd. En dat is precies wat wij zijn. Medewerkers van Vivenz zijn goede luisteraars, praktisch ingesteld en met oog voor de bredere context. Tegelijkertijd hebben wij ons tot taak gesteld ons nadrukkelijker te profileren: ‘er op af en present zijn waar de klant is’.
3.1
Kwaliteit, betrouwbaarheid en innovatie: ons handelsmerk
Vivenz brengt zowel de efficiëntie van de organisatie als de effectiviteit van de dienstverlening naar een hoog niveau. Kwaliteit, betrouwbaarheid en innovatie zijn het handelsmerk van onze nieuwe organisatie. Daarbij zetten wij de focus op kwaliteit in de dienstverlening, betrouwbaarheid in samenwerking en uitvoering en innovatiekracht ten aanzien van methode en aanbod. Concreet betekent dat:
Kwaliteit voor de cliënt De vraag van de cliënt staat centraal en waar relevant voor de cliënt wordt met andere disciplines en ketenpartners samengewerkt. Systematisch wordt de tevredenheid van cliënten gemeten en worden de resultaten getoetst aan de doelstellingen per gemeente. De uitkomsten van de metingen worden benut om de hulp- en dienstverlening te verbeteren.
Goede positionering en profilering Vivenz levert een bijdrage aan het realiseren van de beleidsdoelstellingen van de gemeenten in het werkgebied. Bovendien hechten wij veel waarde aan uitstekende samenwerking met onze ketenpartners, zowel op het niveau van hulpverlening aan de cliënt (overleg, afstemming, terugkoppeling) als op structureel niveau (regulier overleg, convenanten, samenwerkingsafspraken).
Proactieve invulling van de opdrachtnemersrol We streven de tevredenheid van onze opdrachtgevers na. Dat wil zeggen dat opdrachten niet alleen goed en volgens afspraak worden uitgevoerd, maar dat er daarnaast actief wordt gesignaleerd. Onze kennis van doelgroepen en trends bespreken wij tijdig, voorzien van adequate beleidsadviezen, met onze opdrachtgevers. Daarnaast spelen wij snel en flexibel in op specifieke wensen en ontwikkelingen in het betreffende gebied.
Innovatief vermogen De maatschappelijke ontwikkelingen volgen elkaar in rap tempo op. Dit vraagt slagvaardigheid, flexibiliteit, creativiteit en innovatiekracht. Er is structureel aandacht voor beleidsontwikkeling, voor innovatie, voor het inspelen op de vraag in nauwe samenwerking met externe netwerkpartners.
Efficiënte bedrijfsvoering Vivenz zet de ondersteunende diensten professioneel op, waarbij de verschillende taakgebieden (Financiën, Personeel, Facilitair, ICT) geïntegreerd worden uitgevoerd.
9 3.2
Strategische uitgangspunten
Vivenz heeft de volgende vijf belangrijke strategische uitgangspunten geformuleerd, die in de loop van 2012 nader zullen worden uitgewerkt.
Samenwerking met ketenpartners voor integrale dienstverlening in de wijk Onze lokale inbedding maakt het mogelijk om dichtbij, en in samenhang met ketenpartners, een uitstekend aanbod te ontwikkelen. Wij zijn actief op vrijwel alle Wmo-prestatievelden. Problemen van burgers beperken zich zelden tot één leefgebied. Veiligheid, jeugdbeleid, armoedebestrijding en sociale participatie vormen kernthema’s van maatschappelijke dienstverlening. Vivenz vindt het van belang een rol te spelen bij het geven van vorm en inhoud aan deze kernthema’s. Daarbij gaat het doorgaans om meervoudige problemen, die een integrale aanpak vanuit een visie op de problematiek vereisen binnen de sociale context van de cliënt of het cliëntsysteem. Bij complexe problematiek is structurele samenwerking nodig met lokale en regionale ketenpartners. Gezien onze organisatiekenmerken (middelgroot, korte lijnen, innovatief, efficiënt en resultaatgericht) zijn wij een aantrekkelijke partner voor een adequate uitvoering. De strategische allianties per gemeente worden nader omschreven in onze werkplannen. Onze belangrijkste ketenpartners zijn, in willekeurige volgorde: Huisartsen. Centra voor Jeugd en Gezin. Politie Bureau Jeugdzorg. Jeugdgezondheidszorg. GGD. Sociaal Cultureel Werk. Thuiszorg/wijkverpleging. Stichting Welzijn Ouderen. Sociale Dienst. Bureaus Schuldhulpverlening. GGZ. Eerstelijns psychologen. MEE. Scholen. Juridisch Loket. Woningcorporaties. Vrijwilligersorganisaties. In verschillende gemeenten is een Veiligheidshuis in ontwikkeling, een samenwerkingsverband van organisaties die samen een gebied veiliger willen maken. Die organisaties hebben hun eigen doelstellingen, maar in de samenwerking is het gemeenschappelijke doel: het voorkomen van delicten en het verlenen van de beste hulp aan het slachtoffer. Veiligheidshuizen moeten criminaliteit en overlast met 25% terugdringen en recidive tegengaan. Behalve een duidelijke afstemming in de strafrechtketen, komt er een betere koppeling met bestuurlijke trajecten (preventie en nazorg) en zorgtrajecten. De samenwerkingsrelaties met ketenpartners worden, in het kader van het kwaliteitsmanagementsysteem, regelmatig getoetst op doelstelling en resultaten. Zo ontstaat, in samenspraak met de omgeving, een gestructureerd proces van ontwikkelen, uitvoeren, toetsen en bijstellen met een groeiende sensitiviteit voor belangen van klanten. Vivenz maakt gebruik van registratiesoftware die is ingericht volgens een landelijk informatiemodel, wat vergelijking en uitwisseling van gegevens mogelijk maakt. Er is veel informatie over trends en ontwikkelingen ten aanzien van doelgroepen, hun problemen en de geboden hulp- en dienstverlening. Hiermee leveren wij een essentiële bijdrage aan beleidsontwikkeling en bijvoorbeeld effectmetingen van verschillende interventies.
10
Partnership bij het inspelen op lokale maatschappelijke ontwikkelingen Enerzijds ontwikkelt Vivenz een eigentijds dienstverleningsconcept voor burgers in het werkgebied. Anderzijds is het onze ambitie om voor de gemeenten een excellente en daardoor vanzelfsprekende partner te zijn. Wij lichten deze ambities op verschillende niveaus nader toe. Daarbij gaat het om het: 1. niveau van de burgers; 2. niveau van de opdrachtgevers; 3. niveau van de samenleving als geheel. Op het niveau van de burgers (1) gaan wij met een systeem werken, waarin steeds kritisch naar de (resultaten van) diensten van de organisatie wordt gekeken. Vivenz wil transparant zijn voor cliënten, ketenpartners en opdrachtgevers. Voor de burger betekent dit dat de vraag actief wordt opgehaald, en dat deze vraag tot (ver)nieuw(d) aanbod kan leiden. Problemen worden gesignaleerd, bestaand beleid wordt aan evaluatie onderworpen en zo nodig bijgesteld en Vivenz werkt in ketens nauw samen met andere organisaties. Vivenz organiseert innovatieve kracht om het aanbod voortdurend te optimaliseren. Op het niveau van de opdrachtgevers (2) zet Vivenz ervaring én vernieuwing in om het aanbod actueel te houden. Wij zetten ons in voor een passend aanbod voor de problemen die leven in de verschillende gemeenten. Het is onze kracht – onze medewerkers staan midden in de gemeenschap – om de ogen en oren van de opdrachtgevers te zijn. Wij observeren, signaleren en formuleren oplossingsrichtingen. Met veel ervaring en daadkracht werken wij mee aan het oplossen van de gesignaleerde problemen op het terrein van de Wmo, armoede en participatie. Vivenz biedt op deze manier bovendien analytische kennis en noodzakelijke achtergrondinformatie voor beleids- en besluitvorming in de gemeenten. Op het niveau van de samenleving als geheel (3) benutten wij de kracht van het ingebed zijn in de wijken voor de leefbaarheid en de maatschappelijke en sociale participatie in het werkgebied. In de samenleving komt de vraag naar resultaten steeds sterker naar voren. Waartoe hebben alle investeringen geleid en met welk maatschappelijk resultaat of effect? Vivenz richt zich in samenspraak met de opdrachtgevers op het vaststellen van prestatieindicatoren voor alle processen en het meten, analyseren en sturen op grond van deze indicatoren.
Kwaliteit en klanttevredenheid 7
Als HKZ -gecertificeerde organisatie biedt Vivenz een uitstekende basis voor kwalitatief goede hulp- en dienstverlening. Wij staan borg voor een op de behoeften en tevredenheid van alle betrokkenen (cliënten, medewerkers, stakeholders en ketenpartners) aansluitende vernieuwing, ontwikkeling en verbetering van onze producten en diensten. Het kwaliteitsmodel ondersteunt – en sluit aan bij – onze strategische uitgangspunten. Met het werken aan de HKZ-kwaliteitsnormen zijn alle procedures binnen het primair proces (opnieuw) beschreven en geïmplementeerd. Elk bedrijfsonderdeel van Vivenz plaatst de procedures, protocollen en werkinstructies op intranet. Hierdoor zijn alle actuele documenten voor medewerkers altijd beschikbaar, waardoor hierover uniformiteit en eenduidigheid bestaat. Binnen de organisatie betekent kwaliteit dat iedere medewerker werkt volgens de Cirkel van Deming (Plan-DoCheck-Act). Het op deze wijze evalueren van beschreven procedures is voor Vivenz ook in 2012 een garantie dat werkprocessen zijn geïmplementeerd en opvolging is geborgd. Klanttevredenheid is binnen Vivenz een continu item. Conform de afspraak met de gemeenten hierover verrichten wij jaarlijks een klanttevredenheidsonderzoek. De vragen voor de klanten zijn gekoppeld aan een
7
Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector. In het certificatieschema Maatschappelijk Hulp- en Dienstverlening staat de PDCA-cyclus centraal. De nadruk wordt hiermee gelegd op het voortdurend verbeteren.
11 registratieprogramma. Dit betekent dat elke klant bij afsluiting van een hulpverleningstraject deze vragen krijgt voorgelegd.
Maatschappelijk ondernemen De sector Zorg en Welzijn is volop in beweging. Dit brengt uitdagende en nieuwe mogelijkheden met zich mee. Voor Vivenz betekent het dat wij ons vanuit een brede bekendheid en een goed imago bij relevante doelgroepen in de samenleving positioneren en profileren: met aansprekend, uitstekend en onderscheidend aanbod; als een sterke en vanzelfsprekende partner in de relevante (keten)netwerken. Vivenz pakt signalen uit de samenleving actief en waar nodig in samenwerking met ketenpartners op. Ondernemerschap kan niet alleen aan de top worden ontwikkeld, ondernemerschap vraagt snel beschikbare en upto-date bedrijfsinformatie en een adequate inzet van de uitvoerende medewerkers. Om die reden zijn onze medewerkers gericht op nieuwe kansen. Zij bekwamen zich in nieuwe vaardigheden, zoals projectmatig werken en een grotere flexibiliteit. Ook vraagt deze ambitie dat medewerkers verantwoordelijkheid nemen, niet alleen voor hun directe werk, maar ook voor de ontwikkelingen in hun werkgebied.
Structurele inzet van vrijwilligers Bij het werken in de wijken komen onze professionals in contact met hulpvragers, maar ook met zelfredzame burgers. Samen met onze ketenpartners gaan wij ons nadrukkelijker richten op deze mensen met als doel hen te enthousiasmeren voor een bij hen passende vorm van vrijwilligerswerk, hetzij in individuele cliëntsituaties hetzij in de wijk. Dit gebeurt in aanvulling of in vervolg op onze professionele inzet. Daartoe brengen wij in kaart welk type vrijwilligers nodig is voor welk type ondersteuning. Dit gebeurt op basis van het volgende onderscheid: 1. lichte tot middelzware ondersteuning; 2. ervaringsdeskundigheid. Voor lichte tot middelzware ondersteuning (1) gaan wij geselecteerde en getrainde vrijwilligers of ervaringsdeskundigen inzetten naast de professional of als vervolg op professionele hulp. Het kenmerk van deze inzet is gelijkwaardigheid en het in balans zijn van geven en nemen. Trefwoorden: vriendschappelijk, sociaal, nabuurschap. Deze vrijwilligers zijn actief op praktisch, materieel, administratief en sociaal terrein. Ervaringsdeskundigheid (2) speelt met name een rol bij de ondersteuning van cliënten vanuit de GGZ. De vrijwilligers hebben dikwijls zelf GGZ-ervaring. Door middel van training en begeleiding leren zij hoe ze iets kunnen betekenen voor anderen. Er zijn ervaringsdeskundigen die als co-begeleider in een training voor GGZ-klanten functioneren.
Geesje en Hans Mevrouw Geesje Duineveld (79) loopt moeilijk en is op straat gebonden aan haar scootmobiel. Haar dochter woont in Overijssel en met haar zoon heeft ze geen contact. Ze kampte met gevoelens van eenzaamheid en voelde zich vaak verdrietig. Door de begeleidingsgesprekken met een algemeen maatschappelijk werker heeft ze een positievere kijk gekregen op haar situatie. Ze krijgt ook regelmatig bezoek van een vrijwilliger, de 56-jarige Hans, die haar helpt met financieel-administratieve zaken en met haar gaat wandelen. Mevrouw trekt er weer wat vaker op uit, waardoor ze contact kan leggen met mensen in haar woonomgeving.
12
4
Hulp- en dienstverlening
Als ervaren kwaliteitsaanbieder van maatschappelijke dienstverlening leveren wij hulp- en dienstverlening aan individuele cliënten en aan cliëntsystemen, zoals (samengestelde) gezinnen. Daarnaast zetten wij onze ervaring en expertise in bij de vorming van strategische allianties met instanties, verwijzers en zakelijke partners op het terrein van welzijn, zorg, wonen, veiligheid, burgerparticipatie, onderwijs en opvoeding. Vivenz heeft op basis van de kerndisciplines de cliëntgerichte en zakelijke hulp- en dienstverlening in grote lijnen gedefinieerd. In modules (nog in ontwikkeling) wordt een expliciete omschrijving geformuleerd.
4.1
Cliëntgerichte hulp- en dienstverlening
Hieronder volgt een opsomming van ons totale pakket cliëntgerichte hulp- en dienstverlening.
Psychosociale hulpverlening Begeleiding van de cliënt bij persoonlijke problemen ter stimulering van de sociale vaardigheden en het al dan niet in stand houden, herstellen of verbeteren van de eigen situatie in relatie tot zijn sociale en maatschappelijke omgeving.
Vangnetfunctie en leun-/steuncontacten Contacten met als doel blijvende deelname aan het maatschappelijk verkeer en stabilisatie van de situatie. Deze manier van hulpverlenen vindt vooral plaats bij (zeer) kwetsbare cliënten, multiproblem gezinnen en de zogenoemde ‘draaideurklanten’ (cliënten die met grote regelmaat terugkeren).
Sociaal Juridische Dienstverlening Onze sociaal raadslieden staan individuele cliënten bij, in het bijzonder op het terrein van sociale zekerheid, arbeid, belastingen, vreemdelingenrecht, personen- en familierecht, onderwijs en consumentenzaken. Door het gebruik van inloopspreekuren en een telefonisch spreekuur is voor het eerste contact geen afspraak nodig. Ook kunnen cliënten per e-mail vragen stellen.
Samira Samira komt op het spreekuur van het Bureau Sociaal Raadslieden met de mededeling, dat er voor haar geen huurtoeslag meer wordt overgemaakt naar de woningbouwvereniging. Ze snapt er niks van, hoe kan dat? Ik bel de woningbouwvereniging en verneem dat er wel degelijk huurtoeslag voor Samira wordt ontvangen. Uit de ‘voorschotbeschikking huurtoeslag 2011’ blijkt dat een veel te laag bedrag aan rekenhuur was opgegeven. De woningbouwvereniging verstrekte mij de juiste gegevens, waarna ik samen met Samira deze wijziging heb doorgegeven aan de Belastingdienst. Het gevolg hiervan was dat Samira een bedrag van € 1300,- nabetaald kreeg. We hebben afgesproken dat dit bedrag wordt overgemaakt naar de woningbouwvereniging. Voor een periode van twee maanden hoeft Samira dan geen huur te betalen, het restant wordt op haar bankrekening gestort.
Psychosociale Begeleiding en Ondersteuning op scholen De belangrijkste doelstelling van het schoolmaatschappelijk werk is het optimaliseren van het psychosociaal en sociaal-emotioneel functioneren van het kind binnen en buiten de school. Schoolmaatschappelijk werk is laagdrempelig: ouders, intern begeleiders en leerkrachten kunnen met hun vragen direct bij de schoolmaatschappelijk werker terecht.
13
Korte (eenmalige) contacten Het verstrekken van informatie en advies aan (potentiële) cliënten en het eventueel verwijzen naar samenwerkingspartners vindt plaats tijdens eenmalige contacten. Hiermee vervullen wij een spin-in-hetwebfunctie bij de eerstelijnsvoorzieningen en een poortwachterfunctie voor de overige voorzieningen (inclusief de GGZ).
Casusregie In een toenemend aantal gevallen zijn meerdere samenwerkingspartners uit de regio betrokken bij een hulpverleningssituatie. Dit betekent dat de dienstverlening onderling moet worden afgestemd. Eén partij heeft de verantwoordelijkheid en neemt het voortouw. Vivenz heeft veel ervaring met casusregie. Voorbeelden zijn cases vanuit een CJG, een zorgnetwerk en een veiligheidshuis.
Froukje Tijdens één van mijn spreekuren bij het Algemeen Maatschappelijk werk maakte ik kennis met Froukje. Froukje komt oorspronkelijk uit Groningen. Wegens huurschulden werd ze daar uit haar huis gezet. Vorig jaar kwam ze met haar kinderen (8 en 5 jaar) in deze omgeving wonen. Ze vertelde dat ze geen idee had waar ze zou moeten aankloppen voor al haar problemen. “Ik heb geen kennissen hier, die mij kunnen helpen. Ondertussen worden mijn problemen steeds groter, ook op financieel gebied.” Enigszins beschaamd vertelde Froukje, dat ze schulden had van ongeveer € 25.000,- in totaal. Ze leefde van een bijstandsuitkering, waardoor ze de betalingsregelingen niet kan nakomen. “De druk wordt steeds hoger”, zei ze. “Omdat ik het niet meer overzie, durf ik mijn post niet meer open te maken.” Verder had ze moeite met de opvoeding van haar kinderen. “Ik kan geen structuur bieden, dat is iets waar ik zelf al veel moeite mee heb. Vooral mijn zoon, die ADHD heeft, heeft juist structuur nodig. Hier komt nog eens bovenop dat mijn huis een rotzooi is. Ik heb nog veel verhuisdozen ongeopend staan. Ik weet gewoon niet waar ik moet beginnen”, stamelde ze. Voor haar schulden heb ik haar verwezen naar het Bureau Schuldhulpverlening, waarmee we een goede samenwerking hebben. Verder heb ik met Froukje gekeken naar de voorzieningen waarvan zij gebruik kan maken zoals de langdurigheidstoeslag, die trouwens binnenkort opgaat in het Persoonlijk Minima Budget. Om haar te ondersteunen bij de opvoeding van de kinderen en om met structuur te leren werken, heb ik met haar afgesproken, dat ik Thuisbegeleiding zou aanvragen. Daarna hebben we afspraken gemaakt over de vervolggesprekken, die onder meer zijn gegaan over het aangeven van grenzen. Ik voer de casusregie, wat onder meer betekent, dat ik de contacten met de schuldhulpverlener en de thuisbegeleider onderhoud. Froukje heeft nu een aflossingsregeling voor de schulden en daaraan houdt zij zich prima. Mijn collega van de Thuisbegeleiding is redelijk tevreden over hoe het gaat en ik? Ik zie een sterkere Froukje, die zich realiseert dat ze er nog niet is, maar dat ze wel goed op weg is.
Thuisbegeleiding Thuisbegeleiding (voorheen: gespecialiseerde gezinsverzorging) is hulp bij problemen in de thuissituatie, waarbij het accent ligt op begeleiding van cliënten bij het praktisch oplossen van hun problemen. Thuisbegeleiding heeft als doel de bevordering, het behoud of het compenseren van de zelfredzaamheid van de cliënt. Het gaat hierbij om mensen die zonder deze begeleiding een grote kans hebben op bijvoorbeeld een onnodige opname of verwaarlozing.
Gezinscoaching De gezinscoach helpt bij moeilijkheden in het gezin zoals opvoedproblemen, financiële problemen en problemen met instanties. Samen met de gezinscoach stellen de ouders/verzorgers vast aan welke (opvoedings)taken zij zullen werken. De gezinscoach zal, voor zover mogelijk, ondersteunen en advies geven in de thuissituatie, zodat de
14 ouders/verzorgers na afloop van de begeleiding verder kunnen en weer grip hebben op hun leven en de opvoeding van de kinderen. Als dat nodig is, verwijst de gezinscoach ouders/verzorgers naar gespecialiseerde hulpverlening.
Video-hometraining Bij video-hometraining worden de ouders/verzorgers aan de hand van beelden van alledaagse situaties ondersteund bij het op een positieve wijze contact leggen en onderhouden met hun kind(eren). Daarbij richten wij ons vooral op wat goed gaat, zodat het aantal goede communicatiemomenten kan worden uitgebreid en de opvoedingssituatie en sfeer in huis kunnen worden hersteld.
Crisisinterventie 7 x 24 uur Door in acute situaties in relatief korte tijd te komen tot een positieve verandering bij de cliënt en/of het cliëntsysteem, kan de crisis worden afgewend. Na beëindiging van de interventie kan de cliënt en/of het cliëntsysteem (weer) zelfstandig functioneren en/of is er verwezen naar reguliere hulpverlening (intern en/of extern).
Cursusaanbod: trainingen, workshops, cursussen en themabijeenkomsten Met ons cursusaanbod realiseren wij een of meer bijeenkomsten met een groep cliënten (10-12) rondom een bepaalde problematiek in stand houden, herstellen of verbeteren van de eigen situatie. Een groep kan inzicht geven in de eigen situatie, zodat men beter in staat is om keuzes te maken. Vivenz levert maatwerk. Wij organiseren een cursusaanbod op het gebied van onder meer opvoeding, financiën, rouwverwerking en weerbaarheid. Onze trainingen gericht op ‘Herstel en empowerment’ zijn met name bedoeld voor cliënten uit de OGGZ-doelgroep, die daardoor hun persoonlijke situatie verbeteren. Een deel van deze groep stroomt door naar het traject ‘Het werken met je ervaring’ (leren om eigen ervaringen in te zetten in het ondersteunen van anderen).
Individuele cliëntondersteuning Het geven van informatie en advies en het bieden van een luisterend oor door ervaringsdeskundigen en/of professionals. Het betreft vragen op het terrein van een ziekte of aandoening, mogelijkheden van behandeling, ondersteuningsmogelijkheden en eventuele communicatie met derden (zoals zorgaanbieders en woningbouwverenigingen). Cliënten ervaren dat zij serieus worden genomen; hun vragen worden beantwoord of zij worden begeleid naar de juiste (professionele) organisatie.
Eigen-Krachtconferenties en sociale netwerkstrategieën In gesprekken met cliënten hanteren onze medewerkers sinds 2012 het uitgangspunt: wat en hoe kunnen cliënten meer zelf doen en wat zouden zij voor hun omgeving kunnen betekenen. Passende oplossingen worden gezocht in de eigen kracht en het sociale netwerk van de cliënt. Soms kunnen mensen het even niet alleen. Sommige gebeurtenissen in het dagelijks leven zijn zo overweldigend, ingewikkeld of onoverzichtelijk dat hulp wenselijk is. Hoe regel je die? En hoe kun je zeggenschap en regie houden over de aanpak? De Eigen Kracht-conferentie biedt uitkomst. Tijdens een Eigen Kracht-conferentie, onder leiding van een onafhankelijke Eigen Kracht-coördinator (een rol die onze medewerkers gaan vervullen) maakt de cliënt samen met familie en bekenden een plan voor de toekomst. Door de individualisering van de samenleving komt het ook steeds vaker voor, dat cliënten niet beschikken over een sociaal netwerk. Wij ondersteunen onze cliënten hierbij. De cliënt weet zich gesteund door het persoonlijk netwerk om zich heen. De hulpverlener helpt bij het maken van een netwerkanalyse, activeert het netwerk en onderzoekt met de cliënt en diens netwerk, wie wat voor hem kan betekenen. De hulpverlener coacht het netwerk zolang dit nodig is.
15
In 2012 worden de medewerkers van Vivenz geschoold om deze wijze van ondersteunen en coachen te kunnen toepassen. Bedrijfsmaatschappelijk Werk Het Bedrijfsmaatschappelijk Werk zet zich in om de goede bedrijfsvoering van organisaties te ondersteunen op het gebied van gezonde arbeidsverhoudingen, productiviteit, motivatie en verzuimpreventie. De bedrijfsmaatschappelijk werker wordt ook ingezet in het kader van re-integratie en werkhervatting.
Mediation Vivenz heeft enkele maatschappelijk werkers in dienst die tevens gecertificeerd mediator zijn. Wij zetten hen onder meer in bij buurtbemiddeling en bij arbeidsconflicten. In samenwerking met de Rivas Zorggroep bieden wij bemiddeling aan ouders die er samen niet uitkomen en ondersteuning wensen bij het maken van afspraken, met name over het ouderlijk gezag en het opstellen van een ouderschapsplan.
Aanpak huiselijk geweld Alle medewerkers hebben de basistraining Huiselijk geweld en de training Pleger hulpverlening gevolgd. Vivenz heeft een toenemende expertise binnen de hulpverlening aan plegers en partners van plegers. In de praktijk blijkt dat het gaat om complexe, intensieve en langlopende begeleidingstrajecten. Casuïstiek met deze problematiek blijft aandacht en deskundigheidsbevordering vragen. Daarom is besloten de maatschappelijk werkers werkbegeleiding te bieden door een externe deskundige. De Wet tijdelijk huisverbod maakt het mogelijk een huisverbod op te leggen aan degene van wie een (ernstige) dreiging van huiselijk geweld uitgaat. Binnen tien dagen moet er hulp geboden zijn aan de achterblijvers en uithuisgeplaatsten. Ons Algemeen Maatschappelijk Werk participeert in het interventieteam.
Internethulpverlening Eind 2009 heeft Vivenz de dienst Hulp Online ingevoerd voor het Algemeen Maatschappelijk Werk. Bureau Sociaal Raadslieden had al langer goede ervaringen met de mogelijkheid van online vragen stellen. Cliënten kunnen via e-mail vragen stellen over hun problemen. Het voordeel is dat cliënten 24 uur per dag hun vragen kwijt kunnen en dat ze de tijd kunnen nemen voor het formuleren van hun vraag, dit werkt drempelverlagend. Vivenz garandeert elke cliënt dat zijn of haar internethulpverlening binnen drie werkdagen van start gaat. Vanaf 2012 wordt deze dienstverlening binnen Vivenz doorontwikkeld en verder geprofessionaliseerd door de aanschaf van de nieuwe applicatie Online Dossier Systeem. Hiermee wordt het dossier van een cliënt online door maatschappelijk werker en cliënt beheerd. Het biedt een berichtensysteem met meerdere online communicatievormen, zoals chatspreekuur, e-mailbegeleiding, chatbegeleiding en online training.
4.2
Zakelijke hulp- en dienstverlening
Zakelijke dienstverlening betreft ondersteuning van professionele en niet-professionele derden in hun werk. Het is een samengestelde activiteit aan derden, gebaseerd op onze kennis en expertise. Zakelijke dienstverlening omvat: Consultatiefunctie. Preventieve functie. Signalering en trendrapportage. Participatie in lokale netwerken. Begeleiding van niet-professionele derden (zoals vrijwilligers). Innovatie, productontwikkeling (bijvoorbeeld cursussen) en projectcoördinatie.
16
5
Organisatie en medewerkers
Met de hiervoor beschreven missie, visie en strategische doelen hebben wij een beeld gegeven van het wezen van onze organisatie. In de volgende hoofdstukken gaan wij nader in op de manier waarop de samenwerking en processen zijn georganiseerd om deze doelen te bereiken.
5.1
Resultaatverantwoordelijkheid
Gemeenten stellen – terecht – hoge eisen aan effecten en resultaten van de hulp- en dienstverlening van Vivenz. Onze focus ligt dan ook sterk op resultaten en het transparant verantwoorden daarvan. Onze partners kunnen dan ook vertrouwen op: Sturing op resultaat als leidend principe door de gehele organisatie heen. Teams en individuele medewerkers hebben een helder beeld van de resultaten die van hen worden verwacht. Daartoe zijn van alle processen de prestatie-indicatoren vastgesteld. Heldere afspraken met opdrachtgevers over de invulling van afrekenbare producten of te verantwoorden resultaten. Heldere afspraken over taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden om er voor te zorgen dat op alle niveaus van de organisatie medewerkers het juiste ’regelvermogen’ hebben, passend bij hun taken en resultaatverwachtingen. Een cultuur waarin aanspreken normaal is, kennisdelen het middel en resultaat het doel. Kennisontwikkeling en competentiemanagement vormen derhalve de centrale thema’s.
5.2
Organisatiestructuur Raad van Toezicht en bestuurder
De Raad van Toezicht houdt toezicht op alle beleidsvelden en richt zich op interne beheersing en externe ontwikkelingen. Daartoe beschikt de bestuurder over een goed managementinformatiesysteem. Conform de regels 8 voor Corporate Governance zal de RvT in de eerste periode meer betrokken zijn bij de ontwikkelingen binnen de nieuwe organisatie, en gaandeweg meer afstand nemen. Deze ontwikkeling, en de verhouding daarbinnen met de bestuurder, wordt beschreven in twee reglementen (bestuursreglement, reglement Raad van Toezicht). De regels voor Corporate Governance worden gevolgd. Dat betekent: integriteit; eenduidig stelsel van omgangsregels; eenduidig omschreven limitatieve bevoegdheden van de bestuurder/bestuurder; wederzijdse basis van vertrouwen, openheid, respect en betrokkenheid tussen Raad van Toezicht en bestuurder. De opdracht aan de bestuurder heeft een hoog ambitieniveau. Globaal heeft de bestuurder interne en externe taken. Het zwaartepunt van deze taken verschilt per ontwikkelingsfase van de organisatie. De bestuurder is eindverantwoordelijk voor het volbrengen van deze opdracht, maar neemt de uitvoering samen met managers en staf ter hand. Gezamenlijk vormen zij het managementteam.
8
Corporate Governance staat voor goed bestuur, goed toezicht en adequate verantwoording bij ondernemingen en organisaties. Vivenz conformeert zich aan de landelijk geldende Zorgbrede Governancecode.
17 Managementstructuur Het managementteam hanteert de volgende uitgangspunten: resultaatverantwoordelijkheid zo laag mogelijk in de organisatie en passend bij het functieniveau. integraal management met verantwoordelijkheid voor personeel, prestaties (kwalitatief en kwantitatief) en financiën; regelvermogen per functie(groep) overeenkomstig de resultaatverantwoordelijkheid (taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, span of control, faciliteiten et cetera); herkenbare werkeenheden per gemeente en waar nodig regionale activiteiten. Hieronder is het organogram van Vivenz opgenomen.
Werkplan en verantwoording Jaarlijks maken de managers op basis van het bedrijfsplan een werkplan per gemeente. Hierin worden de overeengekomen speerpunten opgenomen. Deze speerpunten zijn gebaseerd op de trendrapportage vanuit Vivenz en signalen vanuit de gemeenten.
18 De jaarrekening en het jaarverslag vormen de primaire beleidsinstrumenten voor de financial control. In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de financiële realisatie in het voorafgaande jaar. De basis voor de jaarrekening vormt de begroting. Het jaarverslag zal inzichtelijk maken in hoeverre de beoogde doelstellingen ook daadwerkelijk gerealiseerd zijn. De jaarstukken worden besproken met de Ondernemingsraad en goedgekeurd door de Raad van Toezicht. Daarnaast maakt Vivenz per gemeente een jaarverslag, dat bestaat uit een inhoudelijke verantwoording (inclusief toelichting) van de prestaties via een print van de registratiegegevens en een evaluatie van de gestelde doelen in de werkplannen.
5.3
Human Resource Management
Om een hoog presterende, betrouwbare en innovatieve organisatie te kunnen zijn, is human resource management van groot belang. Alles draait om de medewerkers, want maatschappelijke ondersteuning is in alle opzichten mensenwerk, met hersens en hart, met betrokkenheid en distantie. Medewerkers en hun potenties zijn de bepalende succesfactor. De medewerkers zijn de kern en het kapitaal van onze organisatie; zij zijn het belangrijkste instrument in het kader van onze dienstverlening. Investeren in en aandacht hebben voor medewerkers is een continu proces. De volgende instrumenten zijn daarbij onmisbaar.
Opleidingsplan Ook voor 2012 heeft Vivenz een opleidingsplan opgesteld; dit gebeurt jaarlijks. Om te bewaken dat dit opleidingsplan overeenstemt met het strategisch beleid en voortkomt uit de behoefte van medewerkers, hebben we een denktank gevormd van medewerkers vanuit de verschillende bedrijfsonderdelen, aangestuurd door één van de managers. Het opleidingsplan wordt geëvalueerd waarbij met name doelmatigheid en kosteneffectiviteit van het plan geregeld worden beoordeeld
Functioneringsgesprekken en POP In de jaarlijkse functioneringsgesprekken bespreken we de huidige werkpraktijk om knelpunten op te sporen en aan te pakken. Terugkerende onderwerpen zijn de aard en het niveau van het werk, de beleving van het werk (zoals samenwerking met collega’s), factoren die goed functioneren verhinderen en toekomstplannen. Daarnaast is er het Persoonlijk Ontwikkelingsplan (POP). Met de individuele medewerkers maken we afspraken over loopbaanontwikkeling en wat daarvoor nodig is (bijvoorbeeld een opleiding).
(Ziekte)verzuimpreventie Het voeren van een proactief beleid met betrekking tot (ziekte)verzuim is een structureel aandachtspunt. De laatste twee jaar lag het verzuimpercentage rond de 4%, wat tot tevredenheid stemt. Vivenz wil dit cijfer zo houden.
Medewerkertevredenheid De wijze waarop medewerkers de organisatie waarderen is van grote invloed op de prestaties. Vivenz bevraagt de medewerkers periodiek over hun tevredenheid, het werkklimaat en de werkomstandigheden. Eventuele klachten van medewerkers worden volgens een vastgestelde klachtenprocedure geregistreerd en afgehandeld. In 2008 en 2010 heeft Aafje een waarderingsonderzoek verricht onder de medewerkers. De medewerkers van Vivenz scoren daarin relatief hoog.
19 5.4
Bedrijfsvoering
De personele inzet dient conform de subsidie van gemeenten te zijn, jaarlijks wordt een personeelsbezettingsplan per team gemaakt. Het personeelsbezettingsplan is een werkdocument in Excel, waarin mutaties (indien aan de orde) worden verwerkt. Dit bezettingsplan is een belangrijk sturingsmiddel voor de managers. Om de slagvaardigheid te vergroten dienen werkers meer flexibel ingezet te worden. In de arbeidscontracten voor nieuwe medewerkers zijn twee nieuwe items toegevoegd: ‘inzetbaar in het gehele werkgebied’ en ‘inzetbaar voor de crisisdienst’. In het kader van de geldende kwaliteitseisen zijn de producten en werkprocessen van alle functiegroepen beschreven. Op grond van relevante benchmarkgegevens worden de kostprijzen bepaald voor de diverse functiegroepen.