No. Kattalog: 12010 005.3319
REV VIEW W RENCAN NA S STRATEGIIS BADAN N PUSA AT STA ATISTIIK KAB BUPATEN KU UDUS
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
TAH HUN 20 015-2019
BADA DAN PUS SAT STA ATISTIK K KABUPAT KA ATEN KU UDUS
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
No. Publikasi : 33191.1501 Katalog BPS : 1201005.3319 Ukuran Buku : 17 cm x 24 cm Jumlah Halaman : 64 halaman Naskah : BPS Kabupaten Kudus Gambar Kulit : BPS Kabupaten Kudus Diterbitkan oleh : BPS Kabupaten Kudus Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya
.id
RENCANA STRATEGIS BPS KABUPATEN KUDUS 2015‐2019
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | i
KATA PEN NGANTAR Reencana Straategis (Rensstra) BPS Kaabupaten K Kudus periode 2015‐20019 ad dalah panduan pelaksaanaan tugaas pokok daan fungsi BP PS Kabupatten Ku udus untukk 5 (lima) tahun t ke ddepan yangg mengacu Renstra BPPS. Reenstra BPS Kabupaten Kudus ddisusun berrdasarkan hasil evaluuasi teerhadap pellaksanaan program p daan kegiatan yang menjadi tangguung jawab BPS Kabupaten K Kudus pad a periode 2010‐2014 dan anallisa teerhadap din namika peru ubahan ling kungan straategis yang terjadi di BBPS BP PS Kabupaten Kudus.
.id
Reenstra BPSS Kabupate en Kudus menjabarkaan tujuan dan sasarran
go
peenyelenggaraan tekniss dan adminnistrasi dalaam mendukkung kegiattan teeknis dan administrasi BPS ddalam kurrun waktu u 2015‐20119.
s.
Seelanjutnya d dokumen R Renstra ini m menjadi acu uan masing g‐masing seeksi
bp
dii lingkup BPS Kabup paten Kuduus dan diimplementa asikan setiiap
b.
taahunnya daalam bentu uk Rencanaa Kerja daan Anggara an (RKA) BBPS
ka
Kaabupaten Kudus.
us
Uccapan terima kasih ditujukan kepada se emua pihakk yang tellah beerperan serta dalam penyusunaan sampai penerbitan n Renstra iini.
ku d
Krritik dan saran untukk perbaikann Renstra ini sangat kami harggai. Seemoga Alloh SWT senaantiasa merridhoi segala usaha da an upaya kiita.
tp
://
Aaamiin.
Kud dus, 10 Feb bruari 2016
ht
Kepala BPS Kabupa aten Kudus s
Endang Tri Wahyuningsih Rencaana Strategis Badan Pusatt Statistik Kaabupaten Kuduus 2015-2019 | ii
RINGKASAN EKSEKUTIF BPS Kabupaten Kudus mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan, dan pengendalian terhadap program, administrasi, dan sumber daya di lingkungan BPS Kabupaten Kudus. Renstra BPS Kabupaten Kudus Tahun 2015‐2019 menjadi acuan bagi seluruh jajaran BPS Kabupaten Kudus sebagai pendukung kelancaran penyelenggara kegiatan teknis dan administrasi statistik dalam melaksanakan visi dan misi BPS khususnya serta pembangunan
.id
nasional di bidang statistik pada umumnya selama 2015‐2019.
go
Visi BPS Kabupaten Kudus sebagaimana visi BPS adalah “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”. Untuk dapat
s.
mewujudkan visi ini, BPS telah merumuskan 3 pernyataan misi, yakni:
bp
(1) menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik
b.
yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional; (2)
ka
memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan
us
melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan (3)
ku d
membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.
://
Melalui pernyataan visi dan misi BPS tersebut, BPS memiliki
tp
aspirasi untuk mencapai sejumlah tujuan strategis, yaitu: (1)
ht
peningkatan kualitas data statistik; dan (2) peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; (3) peningkatan birokrasi yang akuntabel. Tujuan strategis ini mencerminkan fokus perubahan yang akan dilakukan oleh BPS dalam periode Renstra 2015–2019, yakni bahwa BPS berupaya terus‐menerus untuk meningkatkan: (1) kualitas Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | iii
dari produk yang dihasilkannya (data stastistik); (2) kualitas dari pelayanan untuk mendiseminasi data statistik kepada penggunanya; dan (3) kualitas dari proses tata kelola (governance) di dalam organisasinya. Pelaksanaan kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis diwadahi dalam sejumlah program, yakni: (1) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS); (2) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL); (3) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
.id
BPS (PSPA).
go
Pada akhirnya, seluruh penjabaran tujuan serta sasaran strategis dalam Renstra BPS Kabupaten Kudus 2015–2019 tersebut
s.
akan menjadi pedoman bagi BPS Kabupaten Kudus untuk mewujudkan
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
visinya sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua.
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | iv
DAFTAR ISI Hal i
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................
ii
DAFTAR ISI ....................................................................................
iv
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................
1
1.1 Latar Belakang ......................................................................
2
1.2 Kondisi Umum ......................................................................
4
1.3 Potensi dan Permasalahan .....................................................
8
BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN BPS KABUPATEN KUDUS ..........
14
.id
KATA PENGANTAR ........................................................................
15
2.2 Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus .....................
16
2.3 Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus .................
22
s.
go
2.1 Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus .......................
24
BAB III ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI ...................................
28
b.
bp
2.4 Sasaran Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus .
ka
3.1 Arah Kebijakan dan Strategi BPS ........................................
29 34
3.3 Program dan Kegiatan .........................................................
37
BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ...........
45
4.1 Target Kinerja ......................................................................
46
4.2 Kerangka Pendanaan BPS Kabupaten Kudus ......................
50
BAB V PENUTUP ..........................................................................
53
LAMPIRAN ....................................................................................
56
ht
tp
://
ku d
us
3.2 Arah Kebijakan dan Strategi BPS Kabupaten Kudus ..........
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | v
DAFTAR TABEL Hal Tabel 2‐1 Pernyataan Visi dan Misi BPS Kabupaten Kudus 2015 ‐ 2019 ............................................................................
17
Tabel 2‐2 Rumusan Visi, Misi, dan Tujuan BPS Kabupaten Kudus 2015‐2019 ..................................................................
22
Tabel 2‐3 Tujuan dan Indikator Tujuan BPS 2015‐2019 .............
24
Tabel 2‐4 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Kudus
25
Tabel 3‐1 Keterkaitan Tujuan dan Strategi BPS .........................
30
.id
Tabel 3‐2 Keterkaitan Tujuan dan Strategi BPS Kabupaten Kudus 35
go
Tabel 3‐3 Program dan Kegiatan BPS Kabupaten Kudus ...........
40 47
Tabel 4‐2 Matrik Pendanaan ......................................................
52
s.
Tabel 4‐1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis ............................
bp
b.
DAFTAR GAMBAR
ka
Gambar 3‐1 Hubungan antara Program Teknis dengan Program 39
us
Generik ..................................................................
ku d
DAFTAR LAMPIRAN
://
Lampiran 1. Matriks Kinerja dan Pendanaan Badan Pusat Statistik
ht
57
tp
Kabupaten Kudus ...................................................
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | vi
BAB 1 3
1.1 Latar Belakang 1.2 Kondisi Umum 1.3 Potensi dan Permasalahan
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
Pendahuluan
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 1
1.1. Latar Belakang Undang‐Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara mengamanatkan berbagai perubahan mendasar terkait pendekatan penyusunan anggaran. Perubahan mendasar tersebut mencakup penerapan kerangka penganggaran jangka menengah (Medium‐Term Expenditure Framework), penganggaran terpadu (Unified Budget), dan penganggaran berbasis kinerja (Performance Based Budget). Hal tersebut mensyaratkan adanya keterkaitan antara perencanaan, pendanaan, dengan kinerja, serta capaian
.id
kinerja dengan akuntabilitas organisasi.
go
Peraturan Presiden No 29 Tahun 2014 tentang Sistem
s.
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Pasal 3 ayat 1 dan
Negara/lembaga
dilaksanakan
oleh
entitas
b.
Kementerian
bp
Pasal 5 menyebutkan bahwa penyelenggaraan SAKIP pada
ka
Akuntabilitas Kinerja secara berjenjang yaitu entitas akuntabilitas kinerja satuan kerja, unit organisasi, dan Kementerian/Lembaga.
us
Sedangkan penyelenggaraan SAKIP meliputi: rencana strategis,
ku d
perjanjian kinerja, pengukuran kinerja, pengelolaan data kinerja, dan reviu dan evaluasi kinerja. Selanjutnya dalam pasal 6 dan pasal 7
://
bahwa penyusunan rencana strategis dilaksanakan sesuai dengan
tp
ketentuan peraturan perundang‐undangan dan menjadi landasan
ht
dalam penyelenggaraan SAKIP. BPS sebagai salah satu lembaga pemerintah yang melayani
masyarakat, dituntut untuk memberikan pelayanan prima yang akuntabel dan transparan. Pelayanan prima, akuntabel dan transparan ini tidak akan terwujud tanpa adanya dukungan kegiatan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 2
administrasi yang mendampingi pelaksanaan kegiatan teknis. Secara khusus, pelayanan prima yang akuntabel dan transparan dilaksanakan melalui upaya pembinaan, penyempurnaan, dan pengendalian manajemen secara terencana, sistematis, bertahap, komprehensif, dan berkelanjutan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik dan mewujudkan good governance. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), sangat menuntut dukungan sumber daya manusia dan
.id
sarana prasarana kerja yang berkualitas. Untuk itu, BPS Kabupaten
go
Kudus perlu menyusun Renstra dalam mendukung pembangunan di bidang teknis dan administrasi statistik yang komprehensif dan
s.
mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak
b.
clean goverment di Indonesia.
bp
langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan
ka
BPS Kabupaten Kudus dalam melakukan tugasnya selama lima
us
tahun dituangkan dalam Renstra BPS Kabupaten Kudus Tahun 2015‐
ku d
2019 yang mengacu pada Renstra BPS tahun 2015‐2019. Renstra BPS Kabupaten Kudus Tahun 2015‐2019 berisi visi, misi dan tujuan
://
yang diselaraskan dengan visi, misi dan tujuan BPS 2015‐2019.
tp
Dengan adanya Renstra sebagai dasar penyusunan rencana kerja
ht
tahunan diharapkan pelaksanaan program dan kegiatan pada lingkungan BPS Kabupaten Kudus akan menjadi lebih terarah, efektif, dan efisien. Renstra BPS Kabupaten Kudus Tahun 2015‐2019 menjadi acuan bagi seluruh jajaran di lingkungan BPS Kabupaten Kudus dalam Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 3
mendukung peksanaan pembangunan nasional di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Untuk mencapai sasaran‐sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra perlu dijabarkan secara lebih rinci ke dalam dokumen rencana tahunan melalui Rencana Kinerja Tahunan (RKT). 1.2. Kondisi Umum Data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS menjadi sumber informasi pembangunan yang dapat dipercaya, sebagaimana telah digunakan para pemangku kepentingan untuk melakukan
.id
evaluasi terhadap perkembangan RPJMN lima tahun kedua 2009‐
go
2014. Pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai 5,8 persen pada
s.
tahun 2013, meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi
bp
tahun 2009 yang mencapai 4,6 persen. Adapun Produk Domestik
b.
Bruto (PDB) Indonesia atas dasar harga berlaku tahun 2013
ka
mencapai Rp 9.084,0 triliun, dengan pendapatan per kapita sebesar USD 3.499,9. Selain indikator ekonomi yang membaik, indikator
us
kesejahteraan rakyat juga mengalami perbaikan, seperti Human
ku d
Development Index (HDI) meningkat dari 0,726 pada tahun 2009 menjadi 0,732 pada tahun 2013. Tingkat kemiskinan mengalami
://
penurunan dari 16,7 persen di tahun 2009, menjadi 11,96 persen
tp
pada tahun 2013. Tingkat pengangguran terbuka juga mengalami
ht
penurunan dari 8,1 persen di tahun 2009, menjadi 5,62 persen pada
tahun 2013. Dengan kondisi yang demikian, berarti pendidikan, kesehatan, dan ekonomi mengalami perbaikan. Perekonomian Kabupaten Kudus mengalami pertumbuhan sebesar 4,68 persen pada tahun 2013, meningkat dibandingkan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 4
dengan pertumbuhan ekonomi tahun 2009 yang mencapai 3,95 persen. Nilai Indeks Pembangunan Manusia pada tahun 2013 meningkat dibandingkan tahun 2009, dari 72,65 persen menjadi 74,02 persen. Tingkat kemiskinan mengalami penurunan dari 10,8 persen pada tahun 2009 menjadi 8,62 persen pada tahun 2013. Artinya kondisi perekonomian, pendidikan dan kesehatan untuk Kabupaten Kudus mengalami peningkatan. Pencapaian RPJMN periode kedua di atas merupakan modal berharga bagi upaya perbaikan dan peningkatan daya saing
.id
Indonesia pada periode berikutnya. Pembangunan Indonesia dalam
memantapkan
pembangunan
secara
go
RPJMN periode ketiga 2015‐2019 diarahkan untuk lebih menyeluruh
dengan
s.
menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian
bp
yang berbasiskan sumber daya alam, sumber daya manusia yang
b.
berkualitas serta kemampuan ilmu pengetahuan danteknologi
ka
(IPTEK). Dalam rangka mendukung pencapaian prioritas nasional
us
sebagaimana telah ditetapkan dalam visi dan misi Presiden dan
ku d
Wakil Presiden terpilih yang dijabarkan dalam RPJMN periode ketiga diperlukan perencanaan dan evaluasi yang tepat berdasarkan data
://
dan informasi statistik yang berkualitas.
tp
Penyediaan data dan informasi statistik berkualitas yang
ht
dihasilkan BPS, sangat dibutuhkan baik oleh pemerintah untuk pengambilan keputusan yang efektif dalam perencanaan dan
evaluasi pembangunan. Selain pemerintah, data BPS juga dibutuhkan oleh sektor swasta untuk mendapatkan gambaran yang akurat tentang lingkungan makro guna perencanaan bisnis. Demikian pula Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 5
dengan lembaga internasional yang menggunakan data BPS untuk memperoleh gambaran kondisi ekonomi dan sosial yang akurat di Indonesia. Sebagai pelaksana statistik dasar dan dalam rangka melaksanakan amanat UU No 16 Tahun 1997, BPS telah menerbitkan Surat Keputusan Kepala BPS Nomor 5 Tahun 2000 tentang Sistem Statistik Nasional (SSN). Tujuan diterbitkannya SK Kepala BPS tersebut antara lain: 1.
Agar para penyelenggara kegiatan statistik memanfaatkan
Agar tercipta suatu Sistem Statistik Nasional yang andal,
go
2.
.id
sumber daya yang tersedia secara optimal;dan
efektif, dan efisien.
s.
Salah satu upaya BPS untuk mewujudkan SSN antara lain
bp
melakukan koordinasi dan kerjasama dengan instansi pemerintah
b.
dan masyarakat, baik di pusat maupun daerah, serta dengan
ka
lembaga‐lembaga internasional. Selama periode Renstra 2010‐2014
us
berbagai kegiatan kerja sama dan hubungan kelembagaan telah
ku d
dilaksanakan diantaranya penandatanganan MoU baik dengan instansi pemerintah maupun lembaga lain, kunjungan tamu asing,
://
keikutsertaan BPS dalam acara yang diselenggarakan oleh
tp
pemerintah dan diselenggarakannya sosialisasi berbagai kegiatan
ht
statistik.
Upaya pengembangan yang telah dilakukan BPS Kabupaten
Kudus dalam kurun waktu 2010‐2014 telah menghasilkan beragam data dan indikator sosial‐ekonomi, diantaranya:
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 6
1.
Data kependudukan hasil Sensus Penduduk (SP) tahun 2010, angka kemiskinan, angka pengangguran, dan berbagai survei rutin di bidang sosialisasi, antara lain pengumpulan data Survei Perilaku Anti Korupsi untuk Penyusunan Indeks Perilaku Anti Korupsi, pengumpulan data Studi Pengukuran Tingkat Kebahagiaan, pengumpulan data Statistik Politik dan Keamanan.
2.
Data pertanian hasil Sensus Pertanian (ST) tahun 2013, Data Produksi Padi dan Palawija, Data Perusahaan Perternakan
.id
dan Rumah Potong Hewan, Data Perusahaan Kehutanan,
3.
go
Data Hortikultura dan Indikator Pertanian.
Angka inflasi, PDRB tahunan, ekspor dan impor, industri
s.
Besar/Sedang, Nilai Tukar Petani, dan berbagai survei rutin di
bp
bidang ekonomi yang dihasilkan secara reguler maupun
b.
dalam waktu tertentu, antara lain Survei Statistik Harga
ka
Perdagangan Besar, Studi Penyusunan Stok Kapital, Survei di
us
bidang Jasa Pariwisata, Survei Tendensi Konsumen, Survei
ku d
Statistik Badan Usaha dan Pasar Modal. Dalam hal diseminasi data, pengembangan aplikasi e‐
://
government untuk kepentingan pengguna data BPS memberikan
tp
kemudahan pelayanan data statistik kepada publik,seperti: Sistem Informasi Pelayanan Statistik (Silastik)
ht
1.
Sampai dengan bulan September 2014, Pusat Layanan Statistik BPS telah melayani 6.913 layanan permintaan data dari pengguna data.
2.
Sistem perpustakaan online (Digilib) Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 7
Jumlah kunjungan perpustakan online terus mengalami peningkatan, hingga September 2014 tercatat 6.876 pengunjung ke portal sistem perpustakaan online. 3.
Penyempurnaan dan Pengembangan Kemasan Statistik Elektronik dan Website.
4.
Pelayanan Statistik Terpadu di kantor BPS Kabupaten Kudus
1.3. Potensi dan Permasalahan 1.3.1. Potensi
.id
Dalam melaksanakan tugas, BPS telah memiliki perangkat kelembagaan yang menjamin kemandirian dan independensi BPS
go
sebagai instansi vertikal dalam melaksanakan tugas pemerintahan di
Undang‐Undang Statistik Nomor 16 Tahun 1997 tentang
bp
1.
s.
bidang statistik, antara lain:
Peraturan Pemerintah No 51 Tahun 1999 tentang
ka
2.
b.
Statistik;
3.
us
Penyelenggaraan Statistik;
Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan
Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008
://
4.
ku d
Pusat Statistik;
tp
tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik; dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008
ht
5.
tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik,
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 116 Tahun 2014 (Berita Negara Republik Indonesia Nomor 643).
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 8
Undang‐Undang No. 16 tahun 1997 tentang Statistik merupakan payung hukum bagi BPS untuk menyelenggarakan kegiatan statistik yang diatur lebih lanjut dalam PP No.51 tahun 1999 tentang Penyelenggaran Statistik. Sesuai dengan undang‐undang tersebut, BPS menjadi lembaga yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar. BPS juga menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Kementerian dan Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota.
.id
Secara kelembagaan, BPS Kabupaten Kudus sebagai instansi
go
vertikal merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan, dituangkan melalui Peraturan Presiden Nomor
s.
86 tahun 2007. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam
bp
penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan
ka
pusat maupun di daerah.
b.
dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di
us
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang
ku d
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah
Provinsi
dan
Pemerintah
Kabupaten/Kota,
://
menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan
tp
Sistem Statistik Nasional (SSN). BPS menjadi lembaga (National
ht
Statistics Office/NSO) yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Kementerian dan Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 9
Peraturan
Kepala
BPS
Nomor
9
Tahun
2009
tentang
Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan TIK yang pesat sangat potensial dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas sehari‐hari. Ketersediaan peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Kudus merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan serta pelayanan data dan
.id
informasi statistik yang diperlukan oleh konsumen.
go
Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan pada hampir semua level pemerintahan sebagai rujukan
s.
dalam perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun
bp
evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008
b.
tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
ka
(EPPD) memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi
us
kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan
terkecil.
ku d
data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan
://
Sejalan dengan kondisi tersebut, meskipun secara umum
tp
kesadaran masyarakat baik sebagai responden maupun sebagai
ht
konsumen terhadap data dan informasi statistik dalam wilayah Kabupaten Kudus dirasakan masih rendah, tetapi sebagai bagian dari
pelaksanaan SSN maka penyediaan data dan informasi statistik yang beragam dan berkualitas tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun 2015‐2019 menempatkan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 10
penguatan sistem data dan informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan nasional. 1.3.2. Permasalahan BPS Kabupaten Kudus telah mengidentifikasi sejumlah permasalahan yang perlu diatasi dalam perioderenstra 2015 – 2019, baik itu permasalahan internal (kelemahan yang bersumber daridalam organisasi BPS) maupun permasalahan eksternal (ancaman). Kendala maupun permasalahan BPS harus mendapatkan respon yang tepat, sehingga citra BPS dari sudut pandang responden
.id
sebagai pelopor data statistik terpercaya bagi semua terus
go
meningkat.
s.
Peningkatan kebutuhan pengguna terhadap peningkatan
bp
kualitas data dan informasi statistik semakin meningkat. Pengguna
b.
data menginginkan agar data dapat tersedia lebih cepat (faster),
ka
dapat diperoleh lebih mudah (easier), lebih berkualitas (better) dan lebih murah (cheaper). Oleh karena itu, dibutuhkan komunikasi
us
untuk dapat menampung kebutuhan pengguna data yang semakin
ku d
beragam. Saat ini, belum terbentuk suatu strategi komunikasi Strategi komunikasi yang koheren kepada pengguna data sangat
://
dibutuhkan untuk mendiseminasikan data statistik yang lebih
tp
berkualitas.
ht
Respondent burden atau keengganan responden untuk
berpartisipasi secara mendalam pada sensus/survei yang dilakukan
oleh BPS merupakan suatu permasalahan yang perlu penanganan yang bersifat holistik, mengingat kegiatan statistik yang dilakukan BPS adalah statistik yang bersifat pengakuan, dan bukan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 11
pengukuran. Keakuratan pengakuan dari sumber data menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kualitas data statistik. BPS dapat mengatasi hal ini melalui upaya peningkatan hubungan dan komunikasi dengan para responden baik respondenrumah tangga maupun pelaku usaha di sejumlah sektor industri agar informasi yang disampaikan responden dapat tersampaikan dengan akurat serta sesuai dengan fakta yang responden ketahui. Kebutuhan terhadap jenis data dan informasi statistik wilayah kecil (small area statistic) termasuk data mikro hingga saat ini belum
.id
dapat terpenuhi. Di samping itu, Undang‐undang Nomor 16 Tahun
individu,
sehingga
belum
go
1997 tentang Statistik tidak memperkenankan BPS menyajikan data sepenuhnya
memenuhi
s.
harapanmasyarakat.
dapat
bp
Hal‐hal lain yang dipandang sebagai permasalahan eksternal
b.
adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumah tangga,
ka
perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan
us
benar. Hal ini menyebabkan data yang dihasilkan menjadi kurang
ku d
berkualitas dan response rate yang rendah. Peningkatan kebutuhan data yang diperlukan kementerian
://
dan lembaga berdampak pada meningkatnya jumlah aktivitas survei
tp
sektoral dan ad hoc yang diselenggarakan. Dengan meningkatnya
ht
jumlah kegiatan statistik sektoral dan kegiatan survei yang bersifat ad hoc yang seringkali terdapat beberapa kegiatan yang pelaksanaannya berlangsung pada saat yang sama tidak sebanding dengan ketersediaan SDM statistik yang profesional. Keterbatasan jumlah petugas statistik khususnya di tingkat kabupaten/kota dan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 12
kecamatan menyebabkan tidak dapat terpenuhinya kebutuhan data yang diperlukan. Ketepatan waktu rilis (timeliness) yang masih belum optimal merupakan permasalahan lain yang teridentifikasi. Permasalahan ini berkaitan erat dengan proses pengumpulan, pengolahan dan analisis hasil statistik yang sering terkendala, sebagai akibat adanya tumpang tindih pelaksanaan survei baik dari sisi waktu maupun dari sisi konten. Kekurangtepatan waktu rilis juga dikarenakan koordinasi antar pusat‐pusat dan pusat‐daerah yang masih lemah, yang mana
.id
hal ini terjadi karena kurang terintegrasinya komunikasi antara pusat
s. bp b. ka us ku d ://
ht
tp
go
dan daerah.
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 13
s.
go
Visi, Misi, dan Tujuan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus
.id
BAB 2
ka
b.
bp
2.1 Visi BPS Kabupaten Kudus 2.2 Misi BPS Kabupaten Kudus 2.3 Tujuan BPS Kabupaten Kudus 2.4 Sasaran Strategis BPS Kabupaten Kudus
ht
tp
://
ku d
us
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 14
2.1 Visi BPS Kabupaten Kudus Dalam mendukung Visi Pembangunan Indonesia 2005‐2025 yaitu “Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur” dan visi pembangunan nasional untuk tahun 2015‐2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”, BPS berupaya meningkatkan kontribusinya dalam hal pembangunan nasional di bidang statistik. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang,
.id
seperti 1. Reformasi yang mendukung keterbukaan informasi,
go
otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan
s.
informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil; 2. Perkembangan
bp
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat terhadap data dan
b.
informasi; dan 3. Kesiapan SDM penyelenggara statistik dalam
ka
penyediaan data yang berkualitas. Upaya BPS untuk meningkatkan
us
penyediaan data yang berkualitas sejalan dengan Misi Pembangunan
ku d
Nasional 2005‐2025 yaitu “Mewujudkan bangsa yang berdaya saing” sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang
://
Nasional (RPJPN) 2005‐2025.
tp
Dengan memperhatikan misi pembangunan nasional dan
ht
pencapaian BPS pada Pembangunan Jangka Menengah Nasional periode kedua 2010‐2014, BPS Kabupaten Kudus menetapkan visi
tahun 2015‐2019: “Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua” (“The Agent of Trustworthy Statistical Data for All”) Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 15
Kata “pelopor” mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata “data statistik yang terpercaya” yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata “untuk semua” dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun internasional. Dengan visi BPS 2015‐2019, eksistensi BPS Kabupaten Kudus sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin
.id
penting, karena dapat dipercaya semua pihak. Di samping itu, visi
go
BPS juga memberikan ruang bagi berbagai pihak untuk ikut serta dalam menyediakan, memanfaatkan, dan menggunakan data dan
b.
2.2 Misi BPS Kabupaten Kudus
bp
s.
informasi statistik.
ka
Rumusan misi dimaksudkan untuk mampu: (a) mencakup semua pesan yang terdapat dalam visi, (b) memberikan petunjuk
us
terhadap tujuan yang akan dicapai, (c) memberikan petunjuk
ku d
kelompok sasaran mana termasuk instansi pemerintah yang akan dilayani oleh BPS, dan (d) memperhitungkan berbagai masukan dari
://
para pemangku kepentingan.
tp
Pernyataan misi BPS yang dikaitkan dengan Visi BPS djabarkan
ht
sebagai berikut:
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 16
Tabel. 2‐1 Pernyataan Visi dan Misi BPS Kabupaten Kudus 2015‐2019
Visi BPS 2015‐2019
MISI BPS KAB. KUDUS 2015‐2019 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional. 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik. 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan
Pelopor data statistik terpercaya untuk semua
Misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus tahun 2015‐2019
.id
mengandung arti:
go
1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan
internasional
bp
Menyediakan data statistik …
s.
statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun
b.
“Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik
ka
dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk
us
keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun
ku d
masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007)”. … berkualitas …
://
“Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS
tp
memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan
ht
tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan ”. … melalui kegiatan statistik yang terintegrasi … “Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 17
fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang bersifat terkotak‐kotak (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama‐sama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan”. (UU no. 16 tahun 1997)”.
.id
… dan berstandar internasional…
go
“Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang
s.
berlaku secara universal dan berstandar internasional,
bp
mengikuti kaidah yang digariskan dalam Fundamental
Sistem
ka
2. Memperkuat
b.
Principle of Official Statistics”.
Statistik
Nasional
yang
us
berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di
ku d
bidang statistik Memperkuat
Sistem
Statistik
Nasional
yang
://
berkesinambungan …
tp
“Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri
ht
atas unsur‐unsur yang secara teratur saling berkaitan,
sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan
statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997)”. Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 18
… pembinaan dan koordinasi … “BPS memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran ukuran. (UU no. 16 tahun 1997). Bahwa dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada khususnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi
.id
statistik nasional pada umumnya, penyelenggaraan kegiatan
go
statistik perlu didukung upaya‐upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh
s.
komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999
bp
tentang Penyelenggaraan Statistik).
b.
Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS dapat bekerja
ka
sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga
us
swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya
ku d
pembinaan statistik yang dilakukan BPS sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi:
://
a. Peningkatan kemampuan sumber daya manusia
tp
dalam penyelenggaraan statistik;
ht
b. Pengembangan statistik sebagai ilmu; c. Peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik;
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 19
d. Perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran‐ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; e. Pengembangan sistem informasi statistik; f. Peningkatan penyebarluasan informasi statistik; g. Peningkatan
kemampuan
penggunaan
dan
pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung
.id
pembangunan nasional;
go
h. Peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik.
bp
hal‐hal yang berkaitan dengan:
s.
Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi
b.
a. Pelaksanaan kegiatan statistik;
us
ukuran.
ka
b. Pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran‐
ku d
Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara
BPS,
instansi
pemerintah,
dan
masyarakat
://
dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan
tp
atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan
ht
dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi
statistik nasional. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan
kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan atau analisis statistik”.
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 20
3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan Membangun insan statistik … “Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai‐nilai organisasi Badan Pusat Statistik, yakni profesional, berintegritas dan amanah”. … yang profesional… “Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang
.id
diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang
go
berkualitas”. … berintegritas …
s.
“Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik
bp
harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku
b.
dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi
ka
(pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban),
us
disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan),
ku d
konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik‐kritik
://
dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan
tp
setiap langkahnya terukur)”.
ht
…amanah… “Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan
kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik”. Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 21
2.3 Tujuan BPS Kabupaten Kudus Undang‐undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan
statistik.
Dalam
Undang‐undang
tersebut
disebutkan bahwa statistik penting artinya bagi perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi penyelenggaraan berbagai kegiatan di segenap aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa,
.id
dan bernegara dalam pembangunan nasional sebagai pengamalan
go
Pancasila, untuk memajukan kesejahteraan rakyat dalam rangka
s.
mencapai cita‐cita bangsa sebagaiman tercantum dalam Pembukaan
bp
Undang‐Undang Dasar 1945. Rumusan Tujuan BPS untuk mendukung upaya pencapaian visi dan misi BPS dapat dijelaskan melalui
ka
b.
pemaparan bagan di bawah ini.
us
Tabel. 2‐2 Rumusan Visi, Misi, dan Tujuan BPS Kab. Kudus 2015‐2019
ku d
MISI BPS 2015‐2019
1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional. 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik. 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan 1. Peningkatan kualitas data statistik 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel
://
Pelopor data statistik terpercaya untuk semua
TUJUAN
ht
tp
Visi BPS 2015‐2019
VISI BPS 2015‐2019
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 22
Tujuan pertama pembangunan statistik menuntut BPS untuk meningkatkan kualitas data statistik. Tujuan pertama ini akan didukung dan diupayakan dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statistical Capacity Building – Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia) kerangka penjaminan kualitas. Tujuan kedua berupa peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. Keberhasilan upaya peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK,
.id
yang diwujudkan melalui pembangunan arsitektur dan kerangka TIK
go
dan manajemen informasi. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Tujuan kedua ini akan diperkuat oleh
s.
komponen kedua Statcap CERDAS yaitu Penguatan Teknologi
bp
Informasi dan Komunikasi serta Sistem Informasi Manajemen
b.
Statistik.
ka
Tujuan ketiga Peningkatan Birokrasi yang akuntabel, di
us
dalam tujuan tersebut terkait dengan misi membangun insan
ku d
statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan
://
tenaga statistik di pusat maupun daerah harus terus dilakukan.
tp
Tujuan keempat ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap
ht
CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia. Keberhasilan BPS dalam hal penerapan pemerintahan yang
berorientasi kepada hasil (result oriented government) diukur dengan cara melihat keberhasilan tujuan, sehingga perlu ditetapkan
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 23
secara spesifik indikator dan target dari setiap tujuan BPS. Indikator dan target dari tujuan tersebut adalah sebagai berikut: Tabel. 2‐3 Tujuan dan Indikator Tujuan BPS 2015‐2019
92%
95%
93%
94%
72
74
76
78
bp
3
2019 (8) 95%
.id
2
TARGET 2016 2017 2018 (5) (6) (7) 95% 95% 95%
go
(1) 1
TUJUAN URAIAN INDIKATOR 2015 (2) (3) (4) Peningkatan Persentase 95% kualitas data konsumen statistik yang merasa puas dengan kualitas data statistik Peningkatan Persentase 90% pelayanan Konsumen prima hasil yang puas kegiatan akan layanan statistik data BPS Peningkatan Hasil Penilaian 70 birokrasi yang SAKIP oleh akuntabel Inspektorat
s.
No
b.
ka
2.4. Sasaran Strategis BPS Kabupaten Kudus
us
Sasaran strategis merupakan kondisi yang akan dicapai
ku d
secara nyata oleh BPS Kabupaten Kudus yang mencerminkan pengaruh yang ditimbulkan oleh adanya hasil (outcome) dari satu
://
atau beberapa program BPS. Program BPS Kabupaten Kudus terdiri
tp
dari program teknis yang merupakan program‐program yang
ht
menghasilkan pelayanan kepada masyarakat (pelayanan eksternal) dan program generik merupakan program‐program yang bersifat
pelayanan internal untuk mendukung dan atau administrasi BPS (pelayanan internal). Adapun tujuan dan sasaran strategis teknis BPS dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 24
Tabel. 2‐4 Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Kudus T TUJUAN
SASARAN STRATEGIS
T1. Peningkatan kualitas SS1. Meningkatkan kepercayaan pengguna data statistik terhadap kualitas data BPS SS2. Meningkatkan kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) T2. Peningkatan pelayanan SS3. Meningkatkan kualitas hubungan dengan prima hasil kegiatan pengguna data (user engagement) statistik T3. Peningkatan birokrasi SS4. Meningkatnya kualitas manajemen yang akuntabel sumber daya manusia BPS SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
.id
UJUAN SASARAN STRATEGIS TEKNIS
go
Secara ringkas rumusan indikator pada sasaran strategis
s.
pembangunan statistik nasional Indonesia dalam rangka mencapai
bp
Visi BPS dan mewujudkan Misi BPS untuk kurun waktu 2015 – 2019 adalah sebagai berikut.
ka
statistik”, adalah:
b.
1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: ”Peningkatan kualitas data
us
1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas
ku d
data BPS
Dengan indikator sasaran:
tp
://
1.1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data Statistik
ht
1.1.2. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
1.1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS 1.1.4. Jumlah publikasi/laporan statistik yang terbit tepat waktu Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 25
1.1.5. Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) Dengan indikator sasaran: 1.2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pen‐dekatan rumah tangga 1.2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pen‐dekatan usaha
.id
1.2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate)
go
survei dengan pen‐dekatan non rumah tangga dan non usaha
s.
2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: ”Peningkatan pelayanan
bp
prima hasil kegiatan statistik”, adalah:
ka
(user engagement)
b.
2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data
us
Dengan indikator sasaran:
ku d
2.1.1. Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
://
2.1.2. Persentase konsumen yang menggunakan data BPS
nasional
ht
tp
dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan
2.1.3. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS 2.1.4. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 26
2.1.5. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS 3. Sasaran strategis dari tujuan ketiga: ”Peningkatan birokrasi yang akuntabel”, adalah: 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Dengan indikator sasaran: 3.1.1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 3.1.2. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal
.id
Diploma IV atau Strata I
go
3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
s.
Dengan indikator sasaran:
bp
3.2.1. Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
ka
b.
ht
tp
://
ku d
us
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 27
BAB 3 Arah Kebijakan dan Strategi
go
.id
3.1 Arah Kebijakan dan Strategi BPS 3.2 Arah Kebijakan dan Strategi BPS Kab. Kudus 3.3 Program dan Kegiatan
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
31
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 28
3.1 Arah Kebijakan dan Strategi BPS Data statistik yang berkualitas sangat diperlukan oleh semua pihak sebagai bahan rujukan untuk menyusun perencanaan, melakukan evaluasi, membuat keputusan, dan memformulasikan kebijakan agar sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien. Data statistik seringkali juga dimanfaatkan sebagai alat konfirmasi dan legitimasi terhadap penilaian program pembangunan pemerintah. Tuntutan masyarakat terhadap ketersediaan data dan
.id
informasi statistik yang beragam dan berkualitas semakin hari
go
semakin meningkat. Pengguna data senantiasa menginginkan
s.
ketersediaan data dengan lebih cepat (faster), lebih mudah
bp
diperoleh (easier), dan lebih berkualitas (better). Upaya pengembangan yang dilakukan sampai saat ini telah menghasilkan
b.
beragam data dan indikator‐indikator sosial‐ekonomi. Meskipun
ka
demikian, data yang dihasilkan tidak jarang mendapatkan kritik
us
karena dinilai tidak mencerminkan realitas di lapangan. Pro dan
ku d
kontra mengenai data yang dihasilkan mengindikasikan bahwa kualitas data yang tersedia masih perlu ditingkatkan.
://
Berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis yang
tp
telah ditetapkan, serta mengacu pada Rancangan Awal RPJMN 2015‐
ht
2019, maka BPS menetapkan arah kebijakan dan strategi untuk
mencapai tujuan dan sasaran‐sasaran strategisnya. Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 29
Tabel.3‐1 Keterkaitan Tujuan dan Strategi BPS TUJUAN SASARAN STRATEGIS ARAH KEBIJAKAN STRATEGI SASARAN STRATEGIS T.1. Peningkatan SS.1. Meningkatnya kualitas data kepercayaan statistik pengguna melalui terhadap kerangka kualitas data penjaminan BPS kualitas TUJUAN
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
bp
s.
go
.id
1. Peningkatan 1. Meningkatkan ketersediaan publikasi survei data dan yang mencan‐ informasi tumkan ukuran statistik yang kualitas, berkualitas 2. Meningkatkan sarana dan pra‐ sarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik, 3. Meningkatkan kualitas metodologi survei dan sensus sesuai standar nasional dan internasional. SS.2. Meningkatnya 1. Peningkatan 1. Meningkatkan kualitas response rate komunikasi hubungan dengan penyedia dengan data, sumber data 2. Meningkatkan (respondent sosialisasi engagement) kegiatan BPS. SS.3. Memastikan 1. Peningkatan 1. Meningkatkan pengendalian kualitas kualitas mutu yang penyelenggar pengembangan ekonomis, aan kegiatan dan analisis efektif dan statistik statistik efisien 2. Mempublikasikan quality gate pada masing‐masing tahapan kegiatan statistik SS.4. Meningkatnya 1. Peningkatan 1. Meningkatkan kualitas kualitas diseminasi hasil hubungan penyebaran kegiatan statistik, dengan data dan 2. Meningkatkan pengguna informasi customer
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
T.2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 30
SASARAN STRATEGIS data (user engagement)
TUJUAN
STRATEGI
statistik kepada masyarakat
relationship management 3. Meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik. 2. Peningkatan 1. Meningkatkan kemudahan kualiatas website dan kecepatan BPS dan atau PST akses terhadap didukung oleh TIK data dan dan infrastruktur informasi yang memadai, statistik BPS 2. Mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas disemin‐ asi data informasi statistik. 3. Pemenuhan 1. Meningkatkan sarana dan efektivitas peme‐ prasarana BPS nuhan sarana secara dan prasarana akuntabel BPS yang mendu‐ dalam kung pelayanan mendukung prima hasil pelayanan kegiatan statistik prima hasil dan dukungan kegiatan operasional statistik kegiatan statistik, 2. Meningkatkan tingkat utilisi penggunaan sara‐ na dan prasarana BPS dalam rangka meningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik. 4. Peningkatan 1. Meningkatkan penggunaan kemudahan data BPS dalam konsumen dalam perencanaan membaca hasil dan evaluasi data statistik pembangunan nasional
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
ARAH KEBIJAKAN
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 31
SASARAN ARAH KEBIJAKAN STRATEGIS T.3. Peningkatan SS.5. Meningkatnya 1. Penciptaan 1. koordinasi koordinasi iklim yang kegiatan dan kondusif untuk statistik kerjasama koordinasi dan dalam rangka dalam kerjasama mewujudkan penyelenggar dalam sistem aan SSN penyelenggara statistik an SSN 2. nasional yang berkesinambu ngan TUJUAN
2.
Penguatan 1. fungsi yang menangani penyebarluas‐ an informasi, advokasi dan sosialisasi ber‐ 2. bagai regulasi terkait kegiatan statistik Penciptaan 1. iklim yang kondusif untuk pembinaan dalam penyelenggar aan SSN 2.
Meningkatkan kemudahan akses bagi K/L maupun swasta dalam memberikan metadata kepada BPS, Mengoptimalkan pembinaan penyelenggaraan statistik di K/L maupun swasta. Mengoptimalkan penyebarluasan informasi, advokasi, sosialisasi berbagai regulasi terkait, Mengoptimalkan penyebaran informasi tentang kegiatan BPS. Meningkatkan kemudahan akses bagi K/L maupun swasta dalam memberikan metadata kepada BPS Mengoptimalkan pembinaan dan pendidikan untuk pemberdayaan insan statistik di K/L maupun swasta Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem Manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif, Mengoptimalkan pengembangan
bp
s.
go
.id
STRATEGI
SS.6. Meningkatnya 1. kualitas pembinaan dalam penyelenggar aan SSN
tp
://
ku d
us
ka
b.
ht
T.4. Peningkatan SS.7. Meningkatnya 1. birokrasi yang kualitas akuntabel manajemen sumber daya manusia BPS
Penguatan 1. fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas 2. kinerja
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 32
SASARAN STRATEGIS
TUJUAN
ARAH KEBIJAKAN
Penyelarasan kompetensi SDM kegiatan yang aparatur, terma‐ terkait suk meningkat‐ dengan kan kompetensi reformasi SDM dalam birokrasi BPS bidang teknis khususnya statistik dan TI, yang terkait pemenuhan sa‐ dengan rana dan prasa‐ sistem rana BPS yang manajemen mendukung pe‐ SDM layanan prima aparatur, hasil kegiatan pengawasan, statistik, akuntabilitas 3. Mengoptimalkan penyiapan kebu‐ kinerja tuhan insan statistik (tenaga statistisi dan pra‐ nata komputer) yang baru. 1. Mengoptimalkan pengawasan peng‐ gunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran, 2. Meningkatkan kualitas pengawa‐ san dan akuntabili‐ tas kinerja aparatur BPS. 1. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggu‐ naan anggaran dan pelaksanaan kegiatan.
SS.8. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
2.
STRATEGI
SS.9. Meningkatnya tata kelola penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 33
3.2. Arah Kebijakan dan Strategi BPS Kabupaten Kudus Arah kebijakan penyelenggaraan BPS Kabupaten Kudus mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 40 Tahun 2015 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2015‐2019, sebagai berikut : a) Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.
.id
b) Peningkatan respons rate.
go
c) Memastikan pengendalian mutu melalui peningkatan kualitas
s.
penyelenggaraan kegiatan statistik.
bp
d) Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat.
b.
e) Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data
ka
dan informasi statistik BPS. Pemenuhan sarana dan prasarana
us
BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima
ku d
hasil kegiatan statistik.
f) Penciptaan iklim yang kondusif untuk koordinasi dan
://
kerjasama dalam penyelenggaraan SSN.
tp
Sedangkan strategi pencapaiannya sebagai berikut:
ht
a) Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik;
b) Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data; c)
Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik;
d) Meningkatkan Customer Relationship Management; Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 34
e) Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai; f)
Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik;
g) Mengoptimalkan
pembangunan
keseluruhan
sistem
Manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif; h) Mengoptimalkan
pengembangan
kompetensi
SDM
Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik
go
i)
.id
aparatur;
(tenaga statistisi dan pranata komputer) yang baru; dan Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan
s.
j)
bp
anggaran dan pelaksanaan kegiatan.
ka
b.
Tabel.3‐2 Keterkaitan Tujuan dan Strategi BPS Kabupaten Kudus SASARAN STRATEGIS T.1. Peningkatan SS.1. Meningkatnya kualitas data kepercayaan statistik pengguna terhadap kualitas data BPS
us
TUJUAN
STRATEGI 1. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik,
SS.2. Meningkatnya 1. Peningkatan kualitas response rate hubungan dengan sumber data (respondent engagement)
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data,
ku d
1. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas
://
tp ht
ARAH KEBIJAKAN
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 35
SASARAN ARAH KEBIJAKAN STRATEGI STRATEGIS T.2. Peningkatan SS.3. Meningkatnya 1. Peningkatan 1. Meningkatkan pelayanan kualitas kualitas diseminasi hasil prima hasil hubungan penyebaran data kegiatan statistik, kegiatan dengan dan informasi 2. Meningkatkan statistik pengguna data statistik kepada customer (user masyarakat relationship engagement) management 2. Peningkatan 1. Meningkatkan kemudahan dan kualiatas website kecepatan akses BPS dan atau PST terhadap data didukung oleh dan informasi TIK dan statistik BPS infrastruktur yang memadai 3. Pemenuhan 1. Meningkatkan sarana dan efektivitas peme‐ prasarana BPS nuhan sarana secara dan prasarana akuntabel BPS yang dalam mendukung mendukung pelayanan prima pelayanan hasil kegiatan prima hasil statistik kegiatan statistik 1. Meningkatkan 4. Peningkatan kemudahan penggunaan konsumen dalam data BPS dalam membaca hasil perencanaan data statistik dan evaluasi pembangunan nasional T.3. Peningkatan SS.4. Meningkatnya 1. Penguatan fungsi 1. Mengoptimalkan birokrasi yang kualitas yang terkait pembangunan akuntabel manajemen dengan Sistem keseluruhan sumber daya Manajemen SDM sistem manusia BPS aparatur, Manajemen SDM pengawasan, aparatur yang akuntabilitas terintegrasi dan kinerja komprehensif, 2. Penyelarasan 2. Mengoptimalkan kegiatan yang pengembangan terkait dengan kompetensi SDM reformasi aparatur
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
TUJUAN
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 36
SASARAN STRATEGIS
TUJUAN
SS.5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
STRATEGI
birokrasi BPS 3. Mengoptimalkan khususnya yang penyiapan kebu‐ terkait dengan tuhan insan sistem statistik (tenaga manajemen SDM statistisi dan aparatur, pranata kompu‐ pengawasan, ter) yang baru. akuntabilitas kinerja 1. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan
.id
ARAH KEBIJAKAN
go
s.
3.3 Program dan Kegiatan
bp
Dalam pelaksanaan kegiatan statistik, penyusunan program
b.
dan kegiatan dalam Renstra BPS Kabupaten Kudus 2015‐2019
ka
mengacu pada sasaran strategis yang telah ditetapkan. BPS
us
Kabupaten Kudus mempunyai satu Program Teknis dan dua Program Generik. Program Teknis BPS adalah Program Penyediaan dan
ku d
Pelayanan Informasi Statistik. Adapun Program Generik BPS meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
://
Lainnya BPS, (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
ht
tp
Aparatur BPS.
Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
bertujuan untuk menyediakan dan memberikan pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik tersebut, BPS secara berkesinambungan menyempurnakan dan Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 37
mengembangkan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. Kegiatan‐kegiatan yang tercakup dalam Program PPIS dapat dilaksanakan secara optimal jika didukung oleh 2 (dua) program generik yaitu: Program DMPTTL, dan Program PSPA. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis dibidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana
.id
anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan‐kegiatan operasional
go
penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji
s.
pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan.
bp
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS
b.
bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan
ka
prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan
us
kelengkapan fasilitas ruang kerja, serta penyediaan rumah dinas dan
ku d
sarana transportasi untuk pusat dan daerah. Demikian pula bagi BPS Kabupaten disediakan Program
://
Teknis dan Program Generik yang sama dengan BPS Provinsi.
tp
Prioritas kegiatan BPS dilaksanakan dengan didasarkan kepada:
ht
a. UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik. b. Penyediaan data strategis yang mendukung Visi dan Misi RPJM Nasional. Penyelenggaraan Sensus Pertanian 2013, Sensus Ekonomi
2016, dan Sensus Penduduk 2020 telah ditetapkan sebagai Isu Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 38
SStrategis. Sedangkan S kegiatan suurvei BPS laainnya tetap merupakkan p prioritas Keementerian//Lembaga. A Adapun hub bungan antar program m BPS dalam m rangka me encapai tujuuan d dan sasaran n strategis B BPS, adalah sebagai berikut. Gambar 3‐1 Hubun ngan antara program te eknis denga an program
bp
s.
go
.id
ge nerik
b.
ka
us
B Berikut ini d dipaparkan rekapitulassi program dan kegiatan BPS dalaam rrangka men ncapai tujuaan dan sasaaran strateggis BPS, baikk yang bersiifat
ku d
tteknis maup pun generikk dalam kurrun waktu 2 2015 – 2019 9.
ht
tp
://
441
R Rencana Strateggis Badan Pusaat Statistik Kaabupaten Kuduss 2015-2019 | 39
Tabel. 3‐3 Program dan Kegiatan BPS Kabupaten Kudus TUJUAN SASARAN STRATEGI
SS.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
1. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas
1. Meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik,
go
.id
ARAH KEBIJAKAN
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
T.1. Peningkatan kualitas data statistik
SASARAN STRATEGIS
s.
TUJUAN
PROGRAM Program PPIS
KEGIATAN • • • •
• •
• • •
•
Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Pangan, Holtikultura, dan Perkebunan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi, dan Pariwisata, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi,
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 40
.id
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data
go
1. Peningkatan respons rate
ka us ku d :// tp ht
STRATEGI
s.
SS.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)
ARAH KEBIJAKAN
b.
SASARAN STRATEGIS
bp
TUJUAN
PROGRAM
Program PPIS
KEGIATAN •
Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran,
•
Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Pangan, Holtikultura, dan Perkebunan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Industri, Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi Informasi, dan Pariwisata, Penyediaan dan Pengembangan
• • •
•
•
• • • •
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 41
TUJUAN
SASARAN STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
PROGRAM
KEGIATAN
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran datadan informasi statistik kepada masyarakat
2. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data dan informasi statistik BPS
Program PPIS
•
1. Meningkat kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai
Program PPIS
•
1. Meningkatkan efektivitas pemenuhan sarana dan prasarana BPS yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Program PSPA
bp
b.
ka us ku d
ht
tp
://
1. Meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik 2. Meningkatkan customer relationship management
go
SS.3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)
s.
T.2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
.id
•
3. Pemenuhan sarana dan prasarana BPS secara akuntabel dalam mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik
•
•
Statistik Neraca Produksi, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran. Pelayanan dan pengembangan diseminasi informasi statistik
Pelayanan dan pengembangan diseminasi informasi statistik Pengembangan sistem informasi statistik
Peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara BPS Provinsi
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 42
SASARAN STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
4. Peningkatan 1. penggunaan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
T.3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel
SS.4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS
1. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja, 2. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
Meningkatkan kemudahan konsumen dalam membaca hasil data statistik
Program PPIS
KEGIATAN •
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi
•
Pengelolaan dan pengembangan administrasi kepegawaian
s.
go
PROGRAM
.id
TUJUAN
bp
b.
ka us ku d :// tp ht
1. Mengoptimalkan pembangunan keseluruhan sistem manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif 2. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur 3. Mengoptimalkan penyiapan kebutuhan insan statistik (tenaga statistisi dan pranata komputer) yang baru
Program DMPTTL
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 43
SS.5. Meningkatnya tata kelola penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI 1. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan
.id
SASARAN STRATEGIS
go
TUJUAN
Program DMPTTL
KEGIATAN • •
Penyusunan, pengembangan, dan evaluasi program dan anggaran, Pengelolaan dan pengembangan administrasi keuangan
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
STRATEGIS
PROGRAM
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 44
ARAH KEBIJAKAN STRATEGI PROGRAM KEGIATAN
Target Kinerja dan Kerangka Pendanaan
go
.id
BAB 4
bp
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
s.
4.1 Target Kinerja 4.2 Kerangka Pendanaan BPS Kabupaten Kudus
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 45
4.1 Target Kinerja Berdasarkan Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas RI Nomor 5 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan Rencana Strategis K/L 2015‐2019 bahwa target kinerja merupakan hasil dan satuan hasil yang direncanakan akan dicapai dari setiap indikator kinerja. Tolok ukur keberhasilan pelaksanaan Renstra BPS 2015 – 2019 diukur dengan berbagai indikator kinerja beserta target kinerjanya. Pada sub bab ini akan dijelaskan mengenai hasil dan satuan hasil yang akan dicapai dari setiap indikator kinerja, baik indikator kinerja sasaran
.id
strategis, indikator kinerja program dan indikator kinerja kegiatan.
go
4.1.1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis
s.
Indikator Sasaran Strategis BPS untuk Pembangunan Jangka
bp
Menengah periode 2015–2019 merupakan alat ukur yang
b.
mengindikasikan keberhasilan pencapaian sasaran strategis BPS dalam
ka
kurun waktu tersebut.
us
Adapun Indikator Sasaran Strategis BPS Kabupaten Kudus 2015
ht
tp
://
ku d
– 2019 disertai target kinerjanya adalah sebagai berikut:
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 46
Tabel. 4‐1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA SASARAN STRATEGIS
.id
TUJUAN
IKSS 1.1 Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data Statistik
go
T.1 Peningkatan SS.1 Meningkatnya kualitas data kepercayaan statistik terhadap kualitas data BPS
ka
b.
bp
s.
IKSS 1.2 Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama IKSS 1.3 Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS IKSS 1.4 Jumlah publikasi/laporan statistik yang terbit tepat waktu IKSS 1.5 Jumlah publikasi/laporan sensus yang terbit tepat waktu IKSS 2.1 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga IKSS 2.2 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha IKSS 2.3 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha IKSS 3.1 Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
SS.3 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)
ht
tp
T.2 Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
://
ku d
us
SS.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement)
TARGET KINERJA (2019) 95% 90% 100% 39 ‐ 95% 85% 100% 95%
IKSS 3.2. Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
70 %
IKSS 3.3 Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan
5000
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 47
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA SASARAN STRATEGIS informasi statistik melalui website BPS IKSS 3.4 Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS IKSS 3.5 Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS IKSS 4.1 Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu IKSS 4.2 Persentase pegawai yang berpendidikan minimal diploma IV atau Strata 1
bp
TARGET KINERJA (2019) 90% 90% 59% 55%
b.
SS.4 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS SS.5 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
ka
T.3 Peningkatan birokrasi yang akuntabel
s.
go
.id
TUJUAN
78
ht
tp
://
ku d
us
IKSS 5.1 Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 48
4.1.2 Indikator Kinerja Program dan Indikator Kinerja Kegiatan Untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka dalam kurun waktu 2015 – 2019, BPS akan menjalankan 1 (satu) program teknis dan 2 (dua) program generik. Adapun ketiga program yang akan dijalankan oleh BPS Kabupaten Kudus dalam kurun waktu 2015‐2019 adalah sebagai berikut: 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS), dengan kegiatan: a. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan
.id
Ketenagakerjaan,
go
b. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan
s.
Rakyat,
bp
c. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Ketahanan Sosial,
b.
d. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Tanaman Pangan,
ka
Holtikultura, dan Perkebunan,
e. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Peternakan,
us
Perikanan, dan Kehutanan, dan
ku d
f. Penyediaan
Pengembangan
Statistik
Industri,
Pertambangan dan Penggalian, Energi, dan Konstruksi,
://
g. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi,
tp
h. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Keuangan, Teknologi
ht
i.
Informasi, dan Pariwisata,
j.
Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Produksi,
k. Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Pengeluaran,
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 49
2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL), dengan kegiatan: a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi, 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), dengan kegiatan: a. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi Tolok ukur keberhasilan pelaksanaan keempat program
.id
disertai masing‐masing kegiatan ini perlu ditetapkan dengan indikator
go
kinerja program (IKP) dan indikator kinerja kegiatan (IKK). Indikator Kinerja Program merupakan alat ukur yang mengindikasikan
s.
keberhasilan pencapaian hasil (outcome) dari suatu program.
bp
Indikator Kinerja Program ditetapkan secara spesifik untuk
b.
mengukur pencapaian kinerja berkaitan dengan sasaran program
ka
(outcome). Sedangkan Indikator Kinerja Kegiatan merupakan alat ukur
us
yang mengindikasikan keberhasilan pencapaian keluaran (output) dari
ku d
suatu kegiatan. Indikator Kinerja Kegiatan ditetapkan secara spesifik untuk mengukur pencapaian kinerja berkaitan dengan sasaran kegiatan
://
(output).
tp
Indikator kinerja program dan indikator kinerja kegiatan dari masing‐
ht
masing program dan kegiatan BPS dalam kurun waktu 2015 – 2019 dapat dilihat pada Lampiran 1. 4.2 Kerangka Pendanaan BPS Kabupaten Kudus Kerangka pendanaan merupakan kebutuhan pendanaan secara keseluruhan untuk mencapai sasasaran strategis BPS Kabupaten Kudus. Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 50
Adapun kerangka pendanaan yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan keseluruhan program dan kegaitan BPS Kabupaten Kudus adalah sebagai berikut.
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 51
Tabel. 4‐2 Matriks Pendanaan BPS Kabupaten Kudus
.id
R
ALOKASI PENDANAAN (000 Rupiah)
go
KEGIATAN
PROGRAM
2016
2017
2018
2019
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi
3.682.156
9.164.070
3.129.832
2.945.724
3.074.600
Total Pendanaan Program PPIS
3.682.156
9.164.070
3.129.832
2.945.724
3.074.600
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS (PSPA)
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi Total pendanaan program DMPTTL Peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara BPS Provinsi Total pendanaan program PSPA
3.443.906
3.271.910
3.805.516
3.960.491
4.149.906
3.443.906
3.271.910
3.805.516
3.960.491
4.149.906
99.966
1.294.780
269.700
103.900
129.900
99.966
1.294.780
269.700
103.900
129.900
7.226.028
13.730.760
7.205.048
7.010.115
7.354.406
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
s.
2015
ht
Total Anggaran
OGRAM KEGIATAN ALOKASI PENDANAAN (dalam miliar rupiah) 2015 2016 2017 2018 2019
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 52
BAB 5 83
Penutup
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
go
.id
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 53
Renstra BPS Kabupaten Kudus periode 2015 – 2019 disusun dengan mengikuti arah kebijakan pembangunan nasional RPJMN 2015 – 2019 yang membutuhkan ketersediaan data statistik berkualitas, dalam rangka meningkatkan kualitas perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional. Produk dari BPS tersebut dihasilkan oleh suatu proses dengan akuntabilitas yang jelas. Dengan demikian, pengembangan Renstra BPS Kabupaten Kudus tahun 2015 ‐2019 berfokus pada peningkatan kualitas dari bisnis inti (core business) BPS, yakni:
.id
1. Penyediaan data statistik berkualitas;
go
2. Pelayanan prima hasil kegiatan statistik; dan
3. Pembinaan dan koordinasi dalam kerangka Sistem Statistik
s.
Nasional.
bp
Dengan tujuan strategis BPS Kabupaten Kudus untuk periode 2015 –
b.
2019, yakni:
ka
1. Peningkatan kualitas data statistik;
us
2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik; dan
ku d
3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Dalam Renstra BPS Kabupaten Kudus 2015 – 2019, setiap
://
tujuan strategis memiliki sasaran strategis, indikator kinerja sasaran
tp
strategis, arah kebijakan serta program dan kegiatan. Keberhasilan
ht
masing‐masing program dan kegiatan dapat dilihat dari capaian indikator
kinerja
yang
dipantau
dan
dievaluasi
dengan
mengedepankan prinsip transparansi dana kuntabilitas kinerja. Pelaksanaan pembangunan statistik dilakukan secara menyeluruh oleh BPS Kabupaten Kudus melalui upaya mentransformasi seluruh Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 54
kegiatan statistik dalam program Statistical Capacity Building‐Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia (Statcap CERDAS). Keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan Renstra BPS Kabupaten Kudus 2015‐2019 membutuhkan komitmen yang tinggi dari seluruh jajaran BPS Kabupaten Kudus. Keinginan kuat untuk melakukan perubahan yang bersifat strategis di level BPS Kabupaten Kudus merupakan bentuk nyata dari komitmen yang tinggi tersebut. Seluruh insan statistik BPS Kabupaten Kudus menyadari bahwa
.id
mereka memiliki komitmen yang dibutuhkan untuk melakukan
go
perubahan, serta memiliki budaya untuk menghasilkan kinerja tinggi sebagaimana yang tercermin dalam nilai‐nilai organisasi BPS, yakni
s.
profesional, berintegritas, dan amanah. Dengan modal ini, BPS
bp
Kabupaten Kudus optimis bahwa seluruh target kinerja sebagaimana
b.
ditetapkan dalam Renstra BPS Kabupaten Kudus 2015‐2019 ini dapat
ka
diraih dan akan memberikan dampak kepada kesuksesan seluruh
us
program pemerintah dalam RPJMN ketiga periode 2015‐2019. Semoga
ku d
Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan rahmat dan hidayah‐ Nya untuk memandu bakti BPS Kabupaten Kudus kepada nusa dan
://
bangsa.
tp
5‐
ht
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 55
LAMPIRAN Lampiran 1
go
.id
Lampiran 1 ‐ Matriks Kinerja dan Pendanaan BPS Kabupaten Kudus
ht
tp
://
ku d
us
ka
b.
bp
s.
5
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 56
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
2016
2017
ku d
95%
95%
b.
ka
us
2018
2019
bp
2015
s.
go
TARGET KINERJA
95%
95%
ht
80%
82%
85%
88%
2015
2016
2017
2018
2019
3.682
9.164
3.130
2.946
3.075
95%
tp
://
SASARAN PROGRAM PROG (OUTCOME)/ RAM/ SASARAN KEGI KEGIATAN ATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR Peningkatan kualitas data statistik SS.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS 1.1 Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data Statistik 1.2 Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan
.id
Lampiran 1. Matriks Kinerja dan Pendanaan Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus
90%
UNIT ORGANISASI
1. Seksi Statistik Sosial 2. Seksi Statistik Produksi 3. Seksi Statistik Distribusi 4. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik 5. Seksi
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 57
ht
tp
2017
2018
go
.id
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
2019
2015
2016
2017
2018
2019
s.
2016
bp 100%
39
39
39
1
UNIT ORGANISASI
Integrasi Pengolah an Data Statistik
b. ka 100%
100%
us
100%
ku d
TARGET KINERJA
39
://
PROG RAM/ KEGI ATAN
SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/ SASARAN KEGIATAN 2015 (OUTPUT)/ INDIKATOR informasi statistik BPS sebagai rujukan utama 1.3 Persentase pemutakhiran 100% data MFD dan MBS 1.4 Jumlah publikasi/ laporan statistik 39 yang terbit tepat waktu 1.5 Jumlah publikasi/ laporan sensus yang terbit tepat waktu
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 58
2017
2018
2019
2015
2016
2017
2018
2019
UNIT ORGANISASI
bp
s.
2016
go
.id
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
us
ka
b.
85%
85%
90%
90%
95%
ht
tp
2015
ku d
TARGET KINERJA
://
PROG RAM/ KEGI ATAN
SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/ SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR SS.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) 2.1 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga 2.2 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha
85%
85%
85%
85%
85%
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 59
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
2017
100%
100%
2018
2019
2015
2016
2017
2018
2019
UNIT ORGANISASI
b.
bp
s.
2016
go
.id
TARGET KINERJA
100%
ka
100%
us
ku d
SASARAN PROGRAM PROG (OUTCOME)/ RAM/ SASARAN KEGI KEGIATAN 2015 ATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR 2.3 Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan 100% pendekatan non rumah tangga dan non usaha Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik SS.3 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)
ht
tp
://
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 60
2016
2017
90%
92%
93%
2018
2019
2015
2016
2017
2018
2019
UNIT ORGANISASI
bp
s.
2015
go
.id
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
95%
b.
94%
ka
3.3 Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan
TARGET KINERJA
us
3.2 Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
-
72%
74%
76%
78%
ht
tp
://
PROG RAM/ KEGI ATAN
ku d
SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/ SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR 3.1 Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS
3600
3800
4200
4600
5000
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 61
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
2016
90%
90%
2017
2018
2019
2015
2016
2017
2018
2019
UNIT ORGANISASI
bp
s.
2015
go
.id
TARGET KINERJA
90%
us
ku d
90%
90%
90%
90%
90%
90%
ht
90%
tp
://
3.4 Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS 3.5 Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Peningkatan birokrasi yang akuntabel
ka
b.
PROG RAM/ KEGI ATAN
SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/ SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR informasi statistik melalui website BPS
3.544
4.567
4.075
4.064
4.280
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 62
.id 2017
2018
go
2016
2019
2015
2016
2017
2018
2019
UNIT ORGANISASI
bp
s.
2015
b. 44%
44%
://
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
ka
TARGET KINERJA
us
SS.5 Meningkat‐ nya pengawasan
PROG RAM/ KEGI ATAN
44%
55%
48%
55%
55%
ht
55%
tp
48%
Sub Bagian Tata Usaha
59%
ku d
SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/ SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR SS.4 Meningkatnya kualitas manajemen Sumber Daya Manusia BPS 4.1 Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu 4.2 Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata 1
Sub Bagian Tata Usaha
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 63
ALOKASI ANGGARAN (dalam juta rupiah)
2016
2017
70
72
74
2018
2019
2015
2016
2017
2018
2019
UNIT ORGANISASI
76
78
us
b.
bp
s.
2015
go
.id
TARGET KINERJA
ka
PROG RAM/ KEGI ATAN
SASARAN PROGRAM (OUTCOME)/ SASARAN KEGIATAN (OUTPUT)/ INDIKATOR dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS 5.1 Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
ht
tp
://
ku d
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Kudus 2015-2019 | 64