BAB VI PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah

BAB VI PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

6.1

     

Kriteria Kawasan Strategis Kawasan Strategis Ekonomi Kawasan Strategis Sosial Kultur Kawasan Strategis Lingkungan Kawasan Strategis Teknologi Kawasan Strategis Hankam

Kriteria Kawasan Strategis

Kawasan strategis merupakan kawasan yang di dalamnya berlangsung kegiatan yang mempunyai pengaruh besar terhadap : pengembangan penataan ruang di kawasan sekitarnya, kegiatan lain di bidang yang sejenis dan kegiatan di bidang lainnya; dan/atau peningkatan Kesejahteraan masyarakat. Kawasan strategis kabupaten adalah kawasan yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting terhadap perkembangan daerah, yang mencakup aspek kepentingan nasional, pertahanan dan keamanan, ekonomi, sosial budaya, dan/atau lingkungan. Kawasan Strategis yang memungkinkan pada wilayah kabupaten ini meliputi : kawasan strategis ekonomi, kawasan strategis sosial budaya, kawasan strategis lingkungan hidup, kawasan strategis penggunaan teknologi tinggi dan kawasan strategis pertahanan dan keamanan. Berdasarkan pengertian tersebut, serta memperhatikan arahan pengembangan kegiatan dan kebijakan pembangunan daerah, serta arah kebijakan penataan ruang wilayah, maka terdapat beberapa kawasan yang merupakan kawasan strategis. Untuk lebih jelasnya mengenai penetapan Kawasan Strategis di Kabupaten Bondowoso dapat dilihat pada tabel 6.1. GAMBAR 6.1 DIAGRAM KONSEPSI KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN

t

RTRW Kabupaten Bondowoso Tahun 2011 – 2031

VI- 1

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah TABEL 6.1 KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN BONDOWOSO NO 1

KAWASAN STRATEGIS STRATEGIS EKONOMI a Kawasan Agropolitan Kabupaten Bondowoso b c

Kawasan Segitiga Emas ijen, Pendukung Agropolitan Regional Ijen Kawasan Strategis Perkotaan Bondowoso

d

Kawasan Strategis Tamanan

e

Kawasan Strategis Industri - Kawasan Strategis Industri Grujugan – Maesan – Tamanan - Kawasan Strategis Industri Prajekan – Klabang Kawasan Daerah Tertinggal

f

2

3

STRATEGIS SOSIAL BUDAYA a Kawasan Alun-Alun dan Pusat Kota b Kawasan Utama Situs Megalitikum

STRATEGIS LINGKUNGAN HIDUP a Hutan Lindung

b c

4

Kawasan Pelestarian Alam Kawah Ijen Cagar Alam Ceding, Kawah Ijen – Merapi – Ungup-ungup, & Pancuran Ijen I, Pancuran Ijen II, Suaka Marga Satwa Dataran Tinggi Hyang (Argopuro)

STRATEGIS TEKNOLOGI TINGGI a Kawasan Pertambangan Batuan - Potensi pasir dan kalsit - Potensi batu gamping untuk semen - Potensi batu tras - Potensi gipsum sintetis - Potensi batu belah b Kaw. Pemanfaatan Energi Geotermal - Kawasan geotermal Ijen – Raung - Kawasan geotermal Peg. Hyang

STRATEGIS PERTAHANAN DAN KEAMANAN Kawasan Khusus Militer meliputi: - Daerah Latihan Militer Dodilapur Bondowoso, Tamanan & G. Merapi - Daerah Latihan Militer Kostrad Kluncing & Curahpoh - Kawasan Batalyon 514 Raider Curahpoh Sumber : Analisis Perencanaan,2011

LOKASI

LUAS (Ha)

Kecamatan Tlogosari, Sukosari, Sumberwringin, Sempol Bondowoso-Banyuwangi-Situbondo

47.932,7

Seluruh Wilayah Kecamatan Bondowoso, sebagian wilayah Kecamatan Tegalampel, Tenggarang dan Curahdami Sebagian wilayah Kecamatan Tamanan, Jambesari DS dan Pujer

Belum studi 2.507,0 Belum studi

Kecamatan Grujugan – Maesan – Tamanan

Belum studi

Kecamatan Prajekan – Klabang

Belum studi

Kecamatan Binakal dan sekitarnya Kecamatan Botolinggo dan sekitarnya Kecamatan Taman Krocok dan sekitarnya

Belum studi Belum studi Belum studi

Kecamatan Bondowoso Kecamatan Wringin (Desa Glingseran dan Banyuputih) Kecamatan Grujugan (Desa Pekauman) Kecamatan Maesan (Desa Tanah Wulan dan Gunungsari)

45 Ha 5 Ha 3 Ha 5 Ha

Kecamatan Sempol, Sumberwringin, Tlogosari, Cermee, Botolinggo, Klabang, Taman Krocok, Tegalampel, Binakal, Curahdami, Grujugan, Maesan dan Pakem Kecamatan Sempol Kecamatan Sempol, Kecamatan Botolinggo, Kecamatan Pakem

30.674,6

Kawasan Pandak & Leprak Kec. Klabang Kawasan Walidono Kecamatan Prajekan Kawasan Cermee dan Kawasan Wringin Kawasan Sempol Kawasan Binakal

25 35 40 5 15

Kecamatan Sempol dan Sumberwringin Kecamatan Pakem, Binakal, Grujugan, Maesan dan Curahdami

25 25

-

15 3.772,8

5

t


- Kecamatan Bondowoso, Tamanan & Sempol - Kecamatan Sumberwringin & Curahdami

Belum Terdata

- Kecamatan Curahdami

VI- 2

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah 6.2

Kawasan Strategis Ekonomi

Kawasan Strategis Ekonomi adalah kawasan yang memiliki peran strategis dalam mendorong perekonomian daerah. Beberapa indikator pertumbuhan ekonomi dapat dilihat dari perkembangan sektor usaha yang menjadi unggulan di kawasan ini. Kawasan strategis ekonomi ini meliputi: 6.2.1. Kawasan Agropolitan Kabupaten Bondowoso a. Nilai Strategis Agropolitan merupakan upaya pengembangan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis, yang diharapkan dapat melayani dan mendorong kegiatan-kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya, (Pedoman Pengelolaan Ruang Kawasan Sentra Produksi Pangan Nasional dan Daerah No 15 Tahun 2001) Kabupaten Bondowoso dengan dominasi lahan budidaya dan matapencaharian penduduk di sektor pertanian perlu mempertahankan eksistensi sektor pertanian sebagai penggerak ekonomi wilayah. Tantangan yang dihadapi adalah mengembangkan usaha pertanian dengan pendekatan teknologi dan manajemen modern yaitu dengan sistem agribisnis. Dasar pemikiran ini melatarbelakangi pengembangan konsep Agropolitan di Kabupaten Bondowoso. b. Lokasi Kawasan Agropolitan Kabupaten Bondowoso meliputi wilayah Kecamatan Tlogosari, Sukosari, Sumberwringin dan Sempol, dengan pusat (sentra) kawasan berlokasi di Desa Sumbergading Kecamatan Sumberwringin. Lokasi kawasan agropolitan ini mendukung rencana pengembangan Kawasan Agropolitan regional Ijen yang merupakan kebijakan prioritas Provinsi Jawa Timur, dan dikenal dengan konsep “Ijen Segitiga Emas”. Agropolitan regional Ijen merupakan upaya mensinergikan pengembangan kawasan di 4 kabupaten, yaitu Kabupaten Bondowoso, Banyuwangi, Jember dan Situbondo (lihat Tabel 6.2. dan Peta 6.1.). c. Konsep Pengembangan Rencana pengembangan bertujuan untuk :

Kawasan

Agropolitan

Kabupaten

Bondowoso

-

mengembangkan kawasan agribisnis berbasis perkebunan, dengan dukungan sektor pariwisata, pertanian, kehutanan, peternakan dan perikanan, guna meningkatkan nilai tambah dan daya saing komoditas unggulan.

-

Meningkatkan pendapatan masyarakat di perekonomian wilayah Kabupaten Bondowoso.

-

Meningkatkan kontribusi Kawasan Agropolitan Kabupaten Bondowoso dalam pertumbuhan pendapatan asli daerah

Kawasan

Agropolitan

dan

Konsep dasar dalam pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Bondowoso adalah keterpaduan (integrasi) antara sektor perkebunan, pertanian, perikanan dan pariwisata, dengan penjabaran : t

Kopi rakyat, strawbery dan macadamia merupakan produk unggulan kawasan RTRW Kabupaten Bondowoso Tahun 2011 – 2031

VI- 3

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah yang diharapkan mampu menjadi daya tarik kawasan, namun juga didukung komoditas lainnya seperti alpukat, durian, ikan air tawar, tanaman sayur dan bunga. -

Guna mempertegas keberadaan kawasan agropolitan, direncanakan lokasi tapak Kawasan Sentra Agropolitan (KSA) atau Sub Terminal Agribisnis (STA) yang berlokasi di Desa Sumbergading Kec. Sumberwringin, yaitu kawasan terpadu prosesing dan market hasil pertanian dikombinasikan dengan kegiatan wisata rekreasi dengan luasan sekitar 30 ha.

-

Pembangunan sarana dan prasarana pendukung Kawasan Agropolitan, khususnya prasarana jalan dan jembatan, serta sarana pemberdayaan ekonomi masyarakat diantaranya :  Prasarana jalan menuju kawasan dan jalan antar kecamatan hinterland;  Jembatan penghubung antar kecamatan hinterland;  Prasarana usaha industri pengolah pertanian, perkebunan dan perikanan  Pembinaan pengembangan usaha pertanian, perkebunan dan perikanan  Penyiapan kawasan terpadu sentra agropolitan Bondowoso. TABEL 6.2 RENCANA LOKASI KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN BONDOWOSO

NO 1

2

KECAMATAN Sumberwringin

Sempol

DESA

PERAN DALAM PENGEMBANGAN AGROPOLITAN

     

Sumbergading Sumberwringin Rejoagung Sukorejo Sukosari Kidul Tegaljati

   

     

Kalisat Sempol Jampit Kalianyar Kaligedang Sumberrejo

   





3

Sukosari

   

Sukosari Lor Kerang Nogosari Pecalongan

 

4

Tlogosari

        

Pakisan Tlogosari Gunosari Jebungkidul Jebunglor Kembang Patemon Sulek Trotosari

  

Lokasi produksi komodoti kopi; Lokasi pengolahan kopi; Lokasi pemesaran produk olahan kopi; Aksesbilitas dari dan menuju lokasi produksi komoditas; kopi; serta Penyedia prasarana penunjang agripolitan berupa KUD, koprasi non KUD dan pasar pengumpul pertanian untuk kemudian di pasarkan Lokasi produksi komodoti kopi dan strobery; Lokasi pengolahan kopi dan strobery; Lokasi pemesaran produk olahan kopi dan strobery; Aksesbilitas dari dan menuju lokasi produksi komoditas; kopi; serta Penyedia prasarana penunjang agripolitan berupa KUD, koprasi non KUD. Lokasi pemasaran hasil pertanian Penyedia sarana penunjang agropolitan berupa KUD, koprasi non-KUD, Bank, pasar pengumpul hasil pertanian untuk kemudian dipasarkan dan penyedian pasar permanen dan kelompok pertokoan. Lokasi produksi komoditas kopi Lokasi pemasaran produk olahan kopi Aksesbilitas dasi dan menuju lokasi produksi komoditas kopi

Dengan penanganan dan pengelolaan yang baik, manfaat yang diharapkan dengan berkembangnya kawasan agropolitan ini adalah re-positioning pemasaran komoditas unggulan Kabupataen Bondowoso ke pasar regional, maupun nasional dan global.

t


VI- 4

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah d. Arahan Program Utama Indikasi program utama dalam mewujudkan kawasan agropolitan adalah : a. Penyusunan masterplan & DED prasarana kawasan agropolitan; b. Pengembangan agribisnis dan usaha ekonomi masyarakat; c. Pengembangan sumber daya manusia masyarakat kawasan agopolitan; d. Pengembangan prasarana dan sarana kawasan agropolitan; dan e. Monitoring dan pengendalian pengelolaan kawasan agropolitan. 6.2.2. Kawasan Segitiga Emas Ijen (Pendukung Agropolitan Regional Ijen) a. Nilai Strategis Kebijakan pembangunan wilayah Provinsi Jawa Timur menetapkan kawasan sekitar Kawah Ijen menjadi salah satu kawasan prioritas pengembangan karena memiliki kemampuan mendorong perekonomian wilayah Jawa Timur bagian timur. Pengembangan Ijen Segitiga Emas merupakan gagasan yang baik untuk mengembangkan perekonomian dengan kerjasama antar wilayah tiga kabupaten. Pengembangan Segitiga Emas tersebut harus diawali dengan studi atau kajian yang komprehensif agar dampak-dampak yang kurang baik dari hubungan tersebut dapat diminimalisir dan diantisipasi. Secara langsung pengembangan segitiga emas akan mempengaruhi kebijakan dan strategi pembangunan pada kawasan tersebut oleh masing-masing kabupaten. b. Lokasi Kawasan ini meliputi 3 wilayah kabupaten (Bondowoso, Banyuwangi dan Situbondo) yang secara spasial terintegrasi dalam pengembangan dan pemanfaatan sumber daya alam di Kawasan Kawah Ijen dan Gunung Raung. Namun fokus kawasan penanganan dapat diarahkan pada lereng pegungan Ijen dan Raung (lihat Peta 6.1). c. Konsep Pengembangan Rencana pengembangan Kawasan Agropolitan Regional Ijen - Raung bertujuan untuk mendorong perekonomian daerah dan perekonomian regional dengan mengintegrasikan sektor-sektor produksi dalam kawasan antar kabupaten, serta aksesibilitas ke pasar regional, nasional dan global. Konsep dasar dalam pengembangan Kawasan Agropolitan Regional Ijen – Raung antara lain dengan : - Penyusunan rencana pengembangan kawasan melibatkan stakeholder di 4 wilayah kabupaten.

agropolitan

regional

yang

- Mengintegrasikan rencana pengembangan wilayah dan kawasan dalam masingmasing wilayah kabupaten menjadi konsep pengembangan ekonomi bersama. - Pembangunan prasarana jalan lintas kabupaten yang mengakses kawasan Ijen – Raung dan prasarana sarana pengembangan ekonomi daerah.

t


VI- 5

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah PETA 6.1 RENCANA KAWASAN AGROPOLITAN

t


VI- 6

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah d. Arahan Program Utama Indikasi program utama dalam mewujudkan kawasan strategis Agropolitan Regional Ijen adalah : a) Sinkronisasi rencana tata ruang kawasan sekitar Kawah Ijen yang meliputi wilayah Kabupaten Bondowoso, Kabupaten Situbondo dan Kabupaten Banyuwangi; b) Peningkatan prasarana dan sarana transportasi antar tiga kabupaten; dan c) Pengembangan kerjasama ekonomi antar kabupaten dalam kawasan ijen segitiga emas. 6.2.3. Kawasan Strategis Perkotaan Bondowoso a. Nilai Strategis Kawasan perkotaan Bondowoso merupakan kawasan strategis dalam mendorong perekonomian daerah mengingat fungsi dan perannya, antara lain : -

Sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL), prasarana dan sarana di kawasan ini memiliki skala pelayanan regional, pelayanan kabupaten dan sekaligus lokal;

-

Sebagai simpul koleksi dan distribusi barang dan jasa wilayah, sehingga perkembangan kegiatan perdagangan dan jasa dan sektor terkait semakin meningkat;

-

Sebagai representasi wajah Kabupaten Bondowoso, kawasan ini memiliki daya tarik investasi dan gambaran potensi daerah.

b. Lokasi Kawasan Perkotaan Bondowoso meliputi seluruh wilayah Kecamatan Bondowoso, sebagian wilayah Kecamatan Curahdami yang meliputi Kelurahan Curahdami, Desa Petung, Desa Curahpoh, Desa Penambangan, Desa Poncogati, Desa Selolembu dan Desa Locare, sebagian wilayah Kecamatan Tegalampel yang meliputi Kelurahan Sekarputih dan Desa Karanganyar, dan sebagian wilayah Kecamatan Tenggarang meliputi Kelurahan Tenggarang, Desa Bataan, Desa Kajar, Desa Sumbersalam, Desa Koncer Darul Aman, Desa Koncer Kidul, Desa Grujugan Lor dan Desa Kejawan. c. Konsep Pengembangan Konsep pengembangan dan penataan kawasan Perkotaan Bondowoso didasarkan atas upaya penanganan isue-isue dan permasalahan yang berkembang, diantaranya : - Permasalahan pengembangan pola ruang, diantaranya : o Berkembangnya kawasan campuran (mix) antara fasilitas perkantoran, perdagangan, dan jasa serta permukiman, pada koridor jalan-jalan utama kota, dimana juga berkembang pada kawasan yang tidak diperbolehkan untuk perdagangan skala retail maupun besar. o Adanya perubahan fungsi lahan yang tidak terkendali, baik perubahan dari pertanian ke non pertanian (perumahan), dan dari peruntukan perumahan berubah fungsi menjadi perdagangan dan jasa. t


VI- 7

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah o Semakin menjamurnya Pedagang Kaki Lima pada ruang jalan yang berpotensi mengakibatkan tundaan dan kemacetan lalu lintas, serta merusak keindahan kota, dikarenakan belum teralokasinya ruang untuk. Pedagang Kaki Lima yang memadai. o Tumbuhnya kawasan perumahan berskala kecil (pengembang kecil) yang menyulitkan terjadinya pola pengembangan kawasan yang terintegrasi, khususnya dalam kesinambungan jaringan infrastruktur. o Adanya kawasan perumahan yang kurang berkembang disebabkan minimnya fasiltas umum dan rendahnya prasarana aksebilitas. o Tumbuhnya bangunan liar pada ruang sempadan, baik sempada jalan, sempadan sungai dan saluran, serta pada sempadan jalur rel kereta api yang memunculkan pemandangan yang tidak sedap, selain membahayakan penghuni, rawan konflik sosial dan mendorong tumbuhnya permukiman kumuh. o Adanya bangunan liar yang terdapat disepanjang sempadan rel kereta api. - .Permasalahan terkait pembentukan struktur ruang, diantarnya : o Kurang memadainya Prasarana dan sarana perdagangan, yaitu Pasar Induk Bondowoso yang dalam aktifitasnya pedagang banyak banyak meluber hingga ke jalan raya. Hal ini mengakibatkan tundaan lalu lintas karena kapasitas jalan berkurang dan pada akhirnya mengakibatkan kemacetan lalu lintas. Selain itu ketidakefektifan penataan dan penggunaan bangunan pasar mengakibatkan pada lantai dua tidak berfungsi sebagaimana mestinya. o Terdapat beberapa lokasi pembangunan sarana pelayanan umum dan sosial yang kurang sesuai dengan upaya pembentukan pola ruang yang ideal (rumah sakit, sekolah, dsb). o Belum terealisasinya jalan lingkar sebagai elemen utama pembentukan struktur ruang yang ideal karena terkendala pembebasan lahan dan ketersediaan dana. o Banyaknya prasarana jembatan tua atau kuno yang sudah lapuk dan membahayakan, memerlukan peremajaan atau perkuatan. o TPA sampah dan sarana pengangkutan sampah yang kurang memadai dalam pengembangan layanan sampah, serta kebiasaan masyarakat yang masih salah dalam mengelola sampah yaitu dengan melakukan pembakaran. o Sistem drainase yang kurang baik mengakibatkan beberapa kawasan rawan genangan dan banjir. o Desain trotoar yang tidak sesuai standar mengurangi manfaat trotoar dan keindahan kota. - Permasalahan manajemen pembangunan dan penataan ruang, diantaranya : o Kurang koordinasi antara pihak-pihak terkait tentang masalah perijinan; o Belum tersusunnya rencana rinci tata ruang yang mengatur seluruh kawasan perkotaan; o Rendahnya kesadaran masyarakat akan arti penataan ruang demi optimalisasi pemanfaatan ruang kota untuk kepentingan bersama.

t


VI- 8

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Berdasarkan issue dan permasalahan diatas, maka arahan pengembangan kawasan perkotaan Bondowoso antara lain : o Penyusunan rencana tata ruang Kawasan Perkotaan Bondowoso yang lengkap, detail dan pada seluruh kawasan perkotaan; o Pengembangan sarana pelayanan pemerintahan, pendidilan, kesehatan, sosial, perdagangan dan jasa, serta rekreasi bagi masyarakat yang memenuhi fungsi pelayanan skala wilayah. o Penyediaan prasarana dasar yang mampu mengantisipasi perkembangan sosial ekonomi masyarakat; o Penataan kawasan pusat perkotaan Bondowoso, khususnya penataan kawasan perdagangan, dengan prioritas pasar induk Bondowoso, pasar hewan dan pasar daerah; o Menyediakan ruang khusus pedagang kaki lima yang aman dan strategis, disertai penertiban pengelolaan kawasan. o Penerapan pembangunan perkotaan yang berwawasan lingkungan dengan pengembangan ruang terbuka hijau publik perkotaan hinggan mencapai proporsi lebih dari 20% luas perkotaan. o Penataan, pengalihan atau rekayasa lalu lintas di kawasan pusat kota baik permanen maupun insidental untuk mengurangi terjadinya tundaan lalu lintas yang berakibat kemacetan lalu lintas. o Pengawasan, pengendalian dan penertiban peruntukan bangunan dalam suatu kawasan sesuai arahan fungsi yang ditetapkan. o Memberikan sosialisasi dan pengarahan kepada penduduk yang timggal di ruang sempadan sungai, saluran, jalan dan rel kereta api tentang legalitas pemanfaatan ruang dan bahayanya tinggal di ruang sempadan. o Pemberian insentif bagi warga yang mau menaati ketentuan rencana tata ruang dan disinsentif bagi yang berupaya menyimpang dari arahan. o Sosialisasi, negosiasi dan pembangunan jalan lingkar secara bertahap dengan prioritas pada ruas Pancoran – Kejawan, dan penyelesaian jalur yang melalui kawasan militer. o Mengoptimalkan pengelolaan sampah guna meningkatkan skala pelayanan angkutan sampah sampai dengan pinggiran perkotaan o Mendesain dan membangun pedestrian (trotoar) yang aman dan nyaman bagi pejalan kaki d. Arahan Program Utama Indikasi program utama dalam mewujudkan kawasan strategis Perkotaan Bondowoso adalah : a. Optimalisasi dan pengembangan prasarana pasar, perdagangan dan area pedagang kaki lima; b. Optimalisasi dan pengembangan fasilitas pelayanan umum dan sosial; c. Optimalisasi dan pengembangan fasilitas rekreasi dan Ruang Terbuka Hijau Kota (RTHK); dan t


VI- 9

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah d. Optimalisasi dan pegembangan sistem transportasi serta penataan lalu-lintas Perkotaan Bondowoso. 6.2.4. Kawasan Strategis Tamanan a. Nilai Strategis Kawasan Strategis Tamanan merupakan salah satu kawasan yang menjadi salah satu indikator pertumbuhan ekonomi daerah. Posisi kawasan yang berada di perbatasan dengan Kabupaten Jember dan secara fungsional, pola ruangnya menyatu, menjadikan kawasan ini menjadi salah satu pendorong ekonomi daerah. Potensi strategis yang akan dikembangkan antara lain sentra industri makanan (tahu tamanan), sentra batik khas Bondowoso, pengembangan desa wisata, budidaya tembakau, sentra hortikultura (durian), perikanan air tawar dan pengembangan industri pengolah hasil pertanian. b. Lokasi Kawasan Strategis Tamanan, yang meliputi sebagian wilayah Kecamatan Tamanan, Kecamatan Jambesari Darus Sholah dan Kecamatan Pujer. Bangkitan ekonomi akan didorong oleh simpul 2 pasar yaitu Pasar Tamanan dan Pasar Pujer dan terbentuk koridor fungsional Pujer - Jambesari - Tamanan. c. Konsep Pengembangan Guna mengembangkan peran kawasan sebagaimana diharapkan beberapa arahan pengelolaan yang dilakukan adalah : Mempertahankan peran strategis perkotaan Tamanan dan perkotaan Pujer sebagai simpul ekonomi di bagian selatan berbatasan dengan Kabupaten Jember. Pengembangan dan revitalisasi kawasan perdagangan; Pengembangan sentra-sentra industri kecil dan kerajinan, seperti tahu dan kerajinan batik; -

Pengembangan kawasan pergudangan sebagai pendukung kawasan industri yang dikembangkan di Maesan dan Grujugan; dan Pengembangan potensi desa wisata dan ekowisata yang didukung basis kegiatan pertanian, hortikutura dan perikanan.

d. Arahan Program Utama Indikasi program utama dalam mewujudkan kawasan strategis Tamanan Maesan adalah : a. Penyusunan rencana tindak pengembangan Kawasan Strategis Tamanan; b. Optimalisasi dan pengembangan prasarana pasar dan perdagangan; c. Penataan sentra industri tahu dan industri batik; d. Pengembangan kawasan pergudangan; dan e. Pengembangan desa wisata dan potensi wisata lainnya.

t


VI- 10

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah 6.2.5. Kawasan Strategis Industri a. Nilai Strategis Pengembangan Kawasan Industri di Kabupaten Bondowoso merupakan kebutuhan pembangunan wilayah mengingat peran strategis sektor industri dalam meningkatkan nilai tambah komoditas lokal dan penyerapan tenga kerja. Pengembangan kawasan industri didasarkan pada aspek ketersediaan bahan baku, ketersediaan tenaga kerja, permintaan pasar, ketersediaan infrastruktur dan perkembangan perekonomian regional. Pengembangan kawasan industri akan menarik minat investasi dan mempercepat pertumbuhan ekonomi daerah. b. Lokasi Terdiri dari 2 (dua) kawasan, di bagian selatan wilayah Kabupaten Bondowoso dikembangkan di Kecamatan Grujugan, Maesan dan Tamanan, sedangkan di bagian utara wilayah dikembangkan di Kecamatan Klabang, Prajekan dan Cermee. 1) Kawasan Industri Grujugan – Maesan – Tamanan Kawasan industri ini dialokasikan untuk industri pengolahan hasil pertanian dan industri lainnya dengan resiko pencemaran rendah. Guna optimalisasi fungsi kawasan industri ini dikembangkan terintegrasi dengan pergudangan. 2) Kawasan Industri Prajekan – Klabang Kawasan industri ini dialokasikan untuk industri kimia dan logam serta dan industri lainnya. Guna optimalisasi fungsi kawasan industri juga ini dikembangkan terintegrasi dengan pergudangan. Kawasan strategis industri meliputi kawasan industri dan hinterland-nya, yaitu kawasan disekitar kawasan industri yang memberikan daya dukung langsung dan sekaligus dampak langsung pengembangan industri, diidentifikasi awal adalah pada seluruh wilayah kecamatan yang terdapat kawasan industri tersebut. c. Konsep Pengembangan Konsep pengembangan kawasan industri sebagai kawasan strategis ekonomi: - Mengutamakan jenis industri pengolahan hasil pertanian dengan jenis limbah yang mudah diolah sehingga memberikan resiko kecil pada pencemaran lingkungan; - Merupakan antisipasi pengembangan jalan tol Pantura (Gempol – Banyuwangi) yaitu berkembangnya nilai strategis Kec. Prajekan, Cermee dan Klabang untuk pengembangan kegiatan berskala regional. - Pengembangan kawasan industri diarahkan dengan pola cluster atau tidak menerus pada kawasan yang luas, sehingga keseimbangan lingkungan masih terjamin dengan adanya ruang terbuka hijau yang memadai. d. Arahan Program Utama Arahan pengembangan program utama dalam rangka mewujudkan kawasan industri antara lain : a. Penyiapan lahan bagi pengembangan kawasan industri (industrial estate); b. Pengembangan instalasi pengolah limbah industri terpadu; dan c. Pengelolaan dan pengendalian kawasan industri. Untuk lebih jelasnya mengenai kawasan strategis ekonomi dapat dilihat pada peta 6.2.

t


VI- 11

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah 6.2.6. Kawasan Daerah Tertinggal a. Nilai Strategis Sebagian besar kawasan perdesaan yang berada pada lereng-lereng pegunungan merupakan daerah tertinggal. Penanganan kawasan tertinggal telah dilaksanakan sejak tahun 2004 dan terus dilanjutkan hingga saat ini. Pengentasan kemiskinan dan ketertinggalan secara kawasan menjadi penting dan memiliki nilai strategis, karena berkurangnya kantong-kantong ketertinggalan merupakan indikator keberhasilan pembangunan ekonomi daerah, yang berarti pula meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pemerataan pertumbuhan. b. Lokasi Teridentifikasi 3 (tiga) kawasan daerah tertinggal di Kabupaten Bondowoso, di bagian barat adalah kawasan Kecamatan Binakal dan sekitarnya, di bagian timur terdapat kawasan Kecamatan Botolinggo dan sekitarnya, serta di bagian utara terdapat kawasan Kecamatan Taman Krocok dan sekitarnya. Ketiga kawasan tersebut cendrung menjadi kantong kemiskinan dan ketertinggalan karena faktor lokasi yang tidak berada pada jalur ekonomi wilayah dan karena kondisi alamnya yang sebagian besar lahan kritis, rawan bencana dan kurang subur. c. Konsep Pengembangan Konsep pengembangan kawasan tertinggal sebagai salah satu kawasan strategis ekonomi antara lain : 1)

Meningkatkan infrastruktur pembuka aksesbilitas kawasan tertinggal;

2)

Mengembangkan perekonomian masyarakat daerah tertinggal berbasis potensi lokal dan ketrampilan masyarakat yang berdaya saing;

3)

Meningkatkan kualitas sumber daya manusia masyarakat desa tertinggal sehingga makin terampil dan mampu mengembangkan diri.

d. Arahan Program Utama Arahan pengembangan program utama dalam rangka penanganan kawasan tertinggal antara lain : a.

Penyusunan RDTR Kawasan Tertinggal Kabupaten Bondowoso;

b.

Peningkatan aksesibilitas menuju kawasan tertinggal melalui pembangunan prasarana; dan

c.

Pengembangan ekonomi produktif kawasan tertinggal, melalui pembinaan usaha dan bantuan modal usaha.

Untuk lebih jelasnya mengenai kawasan strategis ekonomi dapat dilihat pada peta 6.2.

t


VI- 12

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah PETA 6.2 KAWASAN STRATEGIS EKONOMI

t


VI- 13


Kawasan Strategis Sosial Budaya

Kawasan yang ditetapkan memiliki nilai strategis dalam aspek pengembangan sosial budaya di Kabupten Bondowoso adalah Kawasan Alun-alun dan pusat perkotaan Bondowoso, dan kawasan situs megalitikum. 6.3.1. Kawasan Alun-alun dan Pusat Perkotaan Bondowoso a. Nilai Strategis Alun-alun Bondowoso yang ditetapkan dengan nama Raden Bagus Asra Kironggo, memiliki nilai historis yang tinggi sebagai salah satu simbol asal-usul Kabupaten Bondowoso. Dalam perkembangannya, alun-alun dan kawasan sekitarnya telah menjadi ruang sosial bagi masyarakat Bondowoso. Berbagai kegiatan sosial dan rekreasi berkembang dengan baik. Keberadaan alun-alun Bondowoso dan lingkungan sekitarnya telah menjadi representasi wajah kota Bondowoso. b. Lokasi Untuk melindungi dan memelihara bentuk dan fungsi alun-alun diperlukan penataan kawasan yang mencakup kawasan alun-alun dan pusat perkotaan Bondowoso yang diperkirakan luasannya 45 Ha, meliputi wilayah Kelurahan Dabasah Kecamatan Bondowoso. c. Konsep Pengembangan Konsep pengelolaan kawasan alun-alun dan sekitarnya adalah mempertahankan struktur tapak alun-alun dan meningkatkan kualitas estetikanya sehingga mampu menjadi wajah Bondowoso yang tertata dan menarik. Maka diperlukan upaya-upaya diantaranya : -

optimalisasi fungsi Taman Kota di Alun-alun Bondowoso dan taman lainnya di kawasan Perkotaan Bondowoso;

-

Pelestarian Monumen Gerbong Maut;

-

Penataan pedagang kaki lima (PKL);

-

Pelestarian bangunan bersejarah di sekitar alun-alun Bondowoso;

d. Arahan Program Utama Arahan program dalam upaya mendukung perwujudan kawasan ini adalah : a. Penataan dan optimalisasi fungsi Alun-alun Bondowoso dan kawasan sekitarnya b. Pelestarian Monumen Gerbong Maut dan bangunan bersejarah di Kota Bondowoso c. Keterpaduan pengelolaan Alun-Alun Bondowoso

t


VI- 14

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah 6.3.2. Kawasan Situs Megalitikum a. Nilai Strategis Kabupaten Bondowoso dikenal sebagai salah satu wilayah yang memiliki peninggalan zaman batu (megalitikum) dalam berbagai bentuk seperti sarkopage, menhir, dolmen, batu kenong, batu arca dan sebagainya. Peninggalan ini merupakan kekayaan budaya yang perlu dilestarikan dengan pemeliharaan, pengawasan dan pemberdayaannya sebagai pengetahuan kepada masyarakat. Mengingat fungsi strategisnya sebagai bagian dari sejarah masyarakat Bondowoso, maka perlu penataan dan pengembangan pada kawasan megalitikum. b. Lokasi Kawasan megalitikum tersebar di hampir seluruh wilayah kabupaten Bondowoso. Namun sebagai representasi, ditetapkan beberapa kawasan penanganan meliputi : -

Kawasan Desa Glingseran dan Desa Banyuputih seluas kurang lebih 5 ha di Kecamatan Wringin;

-

Kawasan Desa Pekauman seluas kurang lebih 3 ha di Kecamatan Grujugan; dan

-

Kawasan Desa Tanah Wulan dan Gunungsari seluas kurang lebih 5 ha Kecamatan Maesan.

c. Konsep Pengembangan Pengelolaan kawasan utama situs megalitikum didasarkan pada konsep antara lain : -

Pelestarian obyek peninggalan bersejarah dengan melibatkan peran serta masyarakat, mengingat peninggalan megalitikum umumnya berada di lahan milik masyarakat;

-

Penataan kawasan dilakukan untuk memperindah kawasan, menonjolkan obyek megalitikum menjadi monumen alam, dan meningkatkan kualitas permukiman di sekitarnya;

-

Pengembangan sistem pengelolaan kawasan sehingga meningkatkan daya tarik bagi kegiatan wisata dan pengembangan ilmu pengetahuan.

d. Arahan Program Utama Arahan program dalam upaya mendukung perwujudan kawasan ini adalah : a. Inventarisasi dan penataan kawasan obyek peninggalan bersejarah megalitikum; dan b. Pengembangan sistem pengelolaan kawasan megalitikum secara partisipatif. Untuk lebih jelasnya mengenai kawasan strategis sosial budaya dapat dilihat pada Peta 6.3.

t


VI- 15

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah PETA 6.3 KAWASAN STRATEGIS SOSIAL BUDAYA

t


VI- 16


Kawasan Strategis Lingkungan Hidup

Kawasan yang memiliki nilai strategis dalam mempertahankan kualitas lingkungan hidup adalah kawasan hutan lindung, kawasan pelestarian alam, dan kawasan suaka alam dan marga satwa. a. Nilai Strategis - Hutan lindung adalah kawasan hutan yang karena lokasi dan sifat alaminya berfungsi vital dalam mengatur tata air, pencegahan bencana banjir, mengendalikan erosi, dan memelihara kesuburan tanah. - Kawasan pelestarian alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di darat maupun di perairan yang mempunyai fungsi perlindungan sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa, serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan ekosistemnya. - Kawasan Suaka Alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di daratan maupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa (memelihara spesies) serta ekosistemnya, yang juga berfungsi sebagai sistem penyangga kehidupan. b. Lokasi - Untuk kawasan hutan lindung berada di Kecamatan Sempol, Sumberwringin, Tlogosari, Cermee, Botolinggo, Klabang, Taman Krocok, Tegalampel, Binakal, Curahdami, Grujugan, Maesan dan Pakem - Yang termasuk kawasan pelestarian alam di Kabupaten Bondowoso yaitu: Taman Wisata Kawah Ijen di Kecamatan Sempol - Kawasan suaka alam dan marga satwa meliputi kawasan Cagar Alam Ceding, Cagar Alam Kawah Ijen – Merapi – Ungup-ungup, Cagar Alam Pancuran Ijen I dan II yang berlokasi di sekitar Taman Wisata Kawah Ijen di Kecamatan Sempol dan Botolinggo; serta Suaka Marga Satwa Dataran Tinggi Hyang (pegunungan Argopuro) di Kecamatan Pakem, Binakal, Grujugan, Curahdami dan Maesan. c. Konsep Pengembangan Penanganan kawasan lindung bernilai ekologis tinggi bagi lingkungan sekitar, wilayah kabupaten dan tata lingkungan global, lebih diarahkan pada konsep mempertahankan eksistensinya dan melindungi dari kerusakan, diantaranya dengan meningkatkan kesadaran masyarakat, pengawasan dan mengembangkan zona penyangga (buffer) antara kawasan lindung dengan budidaya. d. Arahan Program Utama Arahan pengembangan program dalam memantapkan fungsi dan keberadaan kawasan strategis lingkungan hidup antara lain : a. koordinasi penegasan kawasan hutan lindung, kawasan pelestarian alam, suaka alam dan suaka marga satwa; dan b. Koordinasi pemantauan dan pengendalian pelestarian kawasan lindung. Untuk lebih jelasnya mengenai kawasan strategis lingkungan hidup dapat dilihat pada peta 6.4. t


VI- 17

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah PETA 6.4 KAWASAN STRATEGIS LINGKUNGAN HIDUP

t


VI- 18


Kawasan Strategis Penggunaan Teknologi Tinggi

Kawasan yang dipandang strategis karena aspek pemanfaatan atau pengembangan teknologi tinggi adalah kawasan strategis peruntukan pertambangan mineral dan kawasan strategis peruntukan pemanfaatan panas bumi. a. Nilai Strategis Sektor pertambangan merupakan salah satu sektor yang perlu dikembangkan secara optimal untuk mendukung perekonomian wilayah Kabupaten Bondowoso. Sumberdaya alam yang telah dikelola dan perlu lebih dioptimalkan adalah tambang pasir, batu belah, batu poles, tras dan batu gamping. Sedangkan potensi pertambangan yang perlu dieksplorasi dan eksploitasi adalah kalsit dan gipsum. b. Lokasi 1) Kawasan strategis peruntukan pertamabangan mineral meliputi - Kawasan Pandak dan Leprak Kec. Klabang dengan potensi pasir dan kalsit, - Kawasan Walidono Kec. Prajekan dengan potensi batu gamping untuk semen, - Kawasan Cermee dengan potensi batu tras, - Kawasan Sempol dengan potensi gipsum sintetis, - Kawasan Binakal dengan potensi batu belah dan - Kawasan Wringin dengan potensi batu tras. 2) Kawasan strategis peruntukan pemanfaatan panas bumi (lihat Peta 6.5.) meliputi : - Kawasan geotermal Ijen – Raung, yang meliputi wilayah kerja geotermal di Kecamatan Sempol dan Kecamatan Sumberwringin; - Kawasan geotermal Pegunungan Hyang, meliputi wilayah kerja geotermal di Kecamatan Pakem, Kecamatan Binakal, Kecamatan Curahdami, Kecamatan Grujugan dan Kecamatan Maesan. c. Konsep Pengembangan Kegiatan pertambangan dilakukan dengan pengawasan dan pengendalian secara ketat terhadap luasan area eksploitasi dan diimbangi dengan pemulihan pasca ekploitasi. Pembatasan luasan dan penetapan lokasi yang paling sesuai merupakan strategi mendasar untuk mengembangkan usaha pertambangan dan pemanfaatan panas bumi yang ramah lingkungan. Kawasan peruntukan pertambangan panas bumi di Kecamatan Sempol ini juga ditetapkan sebagai kawasan geowisata dan pemanfaatan mikrohidro. d. Arahan Program Utama Arahan program dalam upaya perwujudan kawasan strategis ini adalah : a. Identifikasi kawasan potensi eksploitasi sumberdaya alam pertambangan; b. Identifikasi kawasan potensi pengembangan energi mikrohidro, panas bumi dan sumber energi alternatif lainnya; dan c. Pemanfaatan sumber daya alam pertambangan dan sumber energi alternatif.

t


VI- 19

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah PETA 6.5 KAWASAN STRATEGIS TEKNOLOGI TINGGI

t


VI- 20


Kawasan Strategis Pertahanan dan Keamanan

a. Nilai Strategis Dalam arahan rencana tata ruang pertahanan dan keamanan (hankam), wilayah Kabupaten Bondowoso yang merupakan daerah pegunungan atau daerah dalam, ditetapkan sebagai kawasan pertahanan dan logistik. Mengingat pentingnya fungsi pertahanan dan keamanan tersubut, maka beberapa aset hankam perlu dilindungi dan ditetapkan secara khusus. b. Lokasi Kawasan-kawasan yang memiliki nilai strategis pertahanan dan keamanan di Kabupaten Bondowoso adalah: a. b. c.

Daerah Latihan Militer Dodilapur Bondowoso, Dodilapur Tamanan dan Dodilapur Gunung Merapi di Kecamatan Sempol; dan Daerah Latihan Militer Kostrad Divisi 2 di Desa Kluncing dan Kecamatan Sumberwringin dan Desa Curahpoh Kecamatan Curahdami; dan Kawasan Batalyon 514 Raider di Desa Curahpoh Kecamatan Curahdami.

c. Konsep Pengembangan Fungsi kawasan strategis pertahanan dan keamanan adalah : a.

Mendukung kepentingan pemeliharaan keamanan dan pertahanan Negara berdasarkan geostrategi nasional;

b.

Sebagai basis militer, daerah latihan militer, daerah pembuangan amunisi dan peralatan pertahanan lainnya, gudang amunisi, daerah uji coba sistem persenjataan, dan/atau kawasan industri sistem persenjataan.

Maka konsep penataan dan pengelolaan kawasan ini dilakukan sedemikian rupa sehingga terdapat kejelasan ruang pemanfaatan antara kepentingan militer dan masyarakat di sekitarnya. Dalam kondisi keamanan wilayah yang stabil, kawasan militer dengan besaran penghuni tertentu dapat menjadi bangkitan ekonomi tersendiri bagi masyarakat sekitar. d. Arahan Program Utama Arahan pengelolaan kawasan pertahanan dan keamanan, adalah pemenuhan syarat-syarat standar kebutuhan militer dan keamanan bagi permukiman penduduk di sekitarnya. Sebaran kawasan strategis pertahanan dan keamanan dapat dilihat pada peta 6.6.

t


VI- 21

Bab 6 : Penetapan Kawasan Strategis Wilayah PETA 6.5 KAWASAN STRATEGIS PERTAHANAN KEAMANAN

t


VI- 22

BAB VI PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Recommend Documents